經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的認(rèn)識(shí)大全11篇

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篇（1）

中圖分類號(hào)：G640

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2013）03-122-02

同志在慶祝清華大學(xué)建校100周年大會(huì)上的重要講話和《教育部關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》中都要求，切實(shí)提高本科高等教育質(zhì)量，全面推進(jìn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。同志在十報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，進(jìn)一步明確高等教育改革發(fā)展的方向。堅(jiān)持走內(nèi)涵式發(fā)展道路是提高高等教育質(zhì)量的必由之路，就是要牢固確立人才培養(yǎng)的中心地位，不斷深化教育教學(xué)改革，提高辦學(xué)質(zhì)量和水平。在這樣的背景下，作為本科高校方陣新成員的新建本科院校，如何科學(xué)發(fā)展、搶抓機(jī)遇、趕超跨越、實(shí)現(xiàn)“樹人重立德，為國(guó)育英才”的戰(zhàn)略目標(biāo)，對(duì)全面提高高等教育質(zhì)量有著極其重要的意義。

一、人才培養(yǎng)是高校的生命線

提高質(zhì)量是世界各國(guó)進(jìn)入高等教育大眾化階段后面臨的共同問(wèn)題，也是我國(guó)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的必由之路。教育的本質(zhì)屬性是有目的培養(yǎng)人的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，因此，培養(yǎng)人才是高校的生命線。《教育規(guī)劃綱要》強(qiáng)調(diào)，提高質(zhì)量是高等教育發(fā)展的核心任務(wù)，是建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)的基本要求。提高高等教育質(zhì)量，最根本的是提高人才培養(yǎng)水平。提高人才培養(yǎng)水平既是一個(gè)國(guó)家強(qiáng)國(guó)之基，也是一個(gè)民族興旺之本。當(dāng)今世界正處在從工業(yè)經(jīng)濟(jì)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡的新時(shí)期，面對(duì)21世紀(jì)的挑戰(zhàn)，一個(gè)國(guó)家要想在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)，必須緊緊依靠人才。人才已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步最重要的資源。提高人才培養(yǎng)水平既是我國(guó)高等教育發(fā)展的必然要求，也是時(shí)代所需。經(jīng)過(guò)60多年特別是改革開放30多年的發(fā)展，我國(guó)已建成世界規(guī)模最大的高等教育體系，高等教育在人才培養(yǎng)和科學(xué)研究等方面為國(guó)家作出了重要貢獻(xiàn)。但是，我們應(yīng)該清醒認(rèn)識(shí)到，我國(guó)高等教育目前還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾接受良好教育的要求，同國(guó)際先進(jìn)水平還存在差距。現(xiàn)階段，提高質(zhì)量是我國(guó)高等教育改革發(fā)展最核心最緊迫的任務(wù)，更是一所高校生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，高校必須牢牢把握這一主題。因此，新建本科院校一定要認(rèn)清形勢(shì)，居安思危，樹立憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)提高質(zhì)量的緊迫感、責(zé)任感和使命感，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，用優(yōu)質(zhì)教育質(zhì)量、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和高就業(yè)率、人民滿意大學(xué)來(lái)吸引生源。

二、更新人才培養(yǎng)理念

隨著我國(guó)高等教育改革的深入開展，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量已經(jīng)是一種必然選擇。樹立正確、先進(jìn)的人才培養(yǎng)觀念，是人才培養(yǎng)體制改革的現(xiàn)實(shí)要求。不同的大學(xué)根據(jù)不同的社會(huì)需求可以培養(yǎng)各種層次的人才，可以培養(yǎng)理論型人才、綜合人才或應(yīng)用型人才，至于選擇哪一種類型的人才，要從所在區(qū)域和學(xué)校現(xiàn)有的辦學(xué)條件出發(fā)。全國(guó)性重點(diǎn)大學(xué)以培養(yǎng)理論型和綜合型的人才為主，而新建本科院校具有地方性的特點(diǎn)，應(yīng)側(cè)重于培養(yǎng)面向地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的應(yīng)用型人才，同時(shí)注意培養(yǎng)基礎(chǔ)知識(shí)寬厚、具有一定科研能力的基礎(chǔ)型人才和學(xué)科交叉、知識(shí)綜合、適應(yīng)面廣的復(fù)合型人才，以適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要。

1.樹立以培養(yǎng)人才為中心的辦學(xué)理念。對(duì)于新升格的地方本科院校來(lái)說(shuō)，由于基礎(chǔ)薄弱，辦學(xué)屬于起步階段，各方面條件不盡如人意，科學(xué)研究的能力和水平本來(lái)就先天不足，社會(huì)服務(wù)能力也較弱，在目前情況下應(yīng)將培養(yǎng)人才作為首要任務(wù)，在人才培養(yǎng)工作中逐漸提高科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)的能力。這也是科學(xué)發(fā)展觀的核心和內(nèi)涵式發(fā)展的本質(zhì)要求。所以，以培養(yǎng)人才為中心的理念，應(yīng)該成為統(tǒng)率全校師生思想和行為的先導(dǎo)觀念，這是學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展的思想基礎(chǔ)。

2.樹立以社會(huì)需要作為人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)的人才理念。既然人才培養(yǎng)是高校的根本使命，那么，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量就是高等學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展的重點(diǎn)。而人才培養(yǎng)質(zhì)量的判定，并不是完全由高校自己說(shuō)了算，還要接受社會(huì)的檢驗(yàn)。因?yàn)閷W(xué)校所培養(yǎng)的人才最終都要走向社會(huì)，在為社會(huì)服務(wù)的實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值，換句話說(shuō)，個(gè)人價(jià)值通過(guò)社會(huì)價(jià)值得到體現(xiàn)。因此，社會(huì)需要、社會(huì)評(píng)價(jià)應(yīng)成為衡量高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的一個(gè)非常重要的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于新建本科院校來(lái)說(shuō)，堅(jiān)持這一標(biāo)準(zhǔn)顯得更為重要，任何時(shí)候都不應(yīng)該忘記當(dāng)時(shí)之所以在該地區(qū)設(shè)置一所本科院校的理由，就是因?yàn)楫?dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。所以，能否培養(yǎng)出適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高素質(zhì)人才是新建本科院校人才培養(yǎng)首先考慮的問(wèn)題。

3.推動(dòng)以科教融合育人為目標(biāo)的協(xié)同創(chuàng)新理念。積極推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)高等教育與科技、經(jīng)濟(jì)、文化的有機(jī)融合，一方面，必然使科教融合育人思想成為大學(xué)的一種重要教育思想和教育理念。這種理念既是高校培養(yǎng)創(chuàng)新型人才、提升科研能力的必然要求，又是提升高等教育質(zhì)量的現(xiàn)實(shí)需要?？平倘诤嫌瞬粌H是指向?qū)W生傳授最新的學(xué)術(shù)成果與思想文化，促進(jìn)學(xué)生的知識(shí)和觀念更新，更是將學(xué)生納入到科研工作環(huán)境之中，進(jìn)行研究性學(xué)習(xí)，培養(yǎng)其實(shí)踐能力、創(chuàng)新精神與團(tuán)隊(duì)合作的意識(shí)，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求。另一方面，必將推動(dòng)高校實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變：即高校科學(xué)研究、人才培養(yǎng)等要超越學(xué)科導(dǎo)向，逐步向需求導(dǎo)向?yàn)橹鬓D(zhuǎn)變；組織管理要改革個(gè)體、封閉、分割方式，逐步向流動(dòng)、開放、協(xié)同的機(jī)制轉(zhuǎn)變；資源配置要突破孤立、分散的制約，逐步向匯聚、融合的方向轉(zhuǎn)變。

三、著力提升人才培養(yǎng)質(zhì)量

1.提高質(zhì)量，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)是基礎(chǔ)。思想統(tǒng)一了，步調(diào)才能一致，合力才能形成。同志在慶祝清華大學(xué)建校100周年大會(huì)上的重要講話中明確指出，“高等學(xué)校要把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展最核心最緊迫的任務(wù)”。教育部下發(fā)了《關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》，并召開了“全面提高高等教育質(zhì)量工作會(huì)議”。高等教育“十二五規(guī)劃”提出了“擴(kuò)大規(guī)模、調(diào)整結(jié)構(gòu)、突出特色、提高質(zhì)量”十六字方針，說(shuō)明方針的本質(zhì)是既要“趕”又要“轉(zhuǎn)”，既要擴(kuò)大規(guī)模提高高等教育毛入學(xué)率，又要內(nèi)涵式發(fā)展提高質(zhì)量。因此，各高校要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，要樹立先進(jìn)的辦學(xué)理念：學(xué)生是根本、學(xué)科專業(yè)是龍頭、教師是主力軍、教學(xué)是中心、科研是名片、特色是優(yōu)勢(shì)、質(zhì)量是生命線、干部是服務(wù)員、人人是建設(shè)者，牢固確立教學(xué)中心地位不動(dòng)搖。

2.提高質(zhì)量，人才培養(yǎng)是核心。人才培養(yǎng)是高等教育的本質(zhì)要求和根本使命。衡量高等教育質(zhì)量的第一標(biāo)準(zhǔn)就是看人才培養(yǎng)水平。質(zhì)量是一所高校生存之基，立校之本，要牢固確立人才培養(yǎng)在高校工作的中心地位，樹立科學(xué)的質(zhì)量觀。每所高校都應(yīng)當(dāng)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求中找到自己合理的定位，做好頂層設(shè)計(jì)，要立足自己的辦學(xué)層次、辦學(xué)類型、辦學(xué)歷史、地域優(yōu)勢(shì)、學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢(shì)和生源特點(diǎn)，找準(zhǔn)服務(wù)面向，明確辦學(xué)定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)，形成各自獨(dú)特的辦學(xué)理念和風(fēng)格，在各自領(lǐng)域內(nèi)辦出特色、爭(zhēng)創(chuàng)一流。有一個(gè)理念值得我們商榷，國(guó)際高等學(xué)校是根據(jù)市場(chǎng)需求來(lái)辦專業(yè)、招教師，而為什么不可以根據(jù)市場(chǎng)需要來(lái)辦專業(yè)、招老師呢？要堅(jiān)持“十個(gè)堅(jiān)持”，辦人民滿意大學(xué)：堅(jiān)持正確的教育思想，堅(jiān)持先進(jìn)的辦學(xué)理念，堅(jiān)持凝練學(xué)校獨(dú)特的核心精神，堅(jiān)持培育獨(dú)特的大學(xué)文化，堅(jiān)持準(zhǔn)確的辦學(xué)定位，堅(jiān)持明確的培養(yǎng)目標(biāo)，堅(jiān)持鮮明的辦學(xué)特色，堅(jiān)持人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，堅(jiān)持教學(xué)工作中心地位不動(dòng)搖，堅(jiān)持科研興校和改革開放的基本校策。培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞膽?yīng)用型、實(shí)踐型、復(fù)合型、創(chuàng)業(yè)型本科人才。

3.提高質(zhì)量，教師隊(duì)伍是關(guān)鍵。教師隊(duì)伍是辦學(xué)的第一資源，是決定教育質(zhì)量的關(guān)鍵。教師隊(duì)伍的水平?jīng)Q定著學(xué)校的辦學(xué)水平，高水平的學(xué)科帶頭人、高水平的教師隊(duì)伍是提高教育質(zhì)量的根本保證。提高質(zhì)量，必須把教師隊(duì)伍建設(shè)作為高校最重要的基礎(chǔ)工程來(lái)抓。一要加強(qiáng)師德師風(fēng)教育。不斷增強(qiáng)教師對(duì)學(xué)校的向心力和主人翁意識(shí)，不斷提升師德素養(yǎng)和育人水平，堅(jiān)持教授為本科生上課，營(yíng)造濃郁的尊師重教氛圍。增強(qiáng)管理人員的服務(wù)意識(shí)，尊重教師，教授治校，校務(wù)公開，多辦實(shí)事，用加快發(fā)展解決教師們的訴求，解決存在的突出問(wèn)題。二要加強(qiáng)中青年教師培養(yǎng)。中青年教師是學(xué)校的未來(lái)，要作為教師隊(duì)伍建設(shè)的重中之重，重視教學(xué)基礎(chǔ)能力訓(xùn)練，加強(qiáng)教育心理學(xué)、教育倫理學(xué)、教材教法、教育技術(shù)、職業(yè)道德等系統(tǒng)培訓(xùn)，引導(dǎo)教師把主要精力投入到教學(xué)工作中，不斷提高其教學(xué)能力。三要切實(shí)推進(jìn)“教師能力素質(zhì)提升工程”，建設(shè)教師教學(xué)發(fā)展中心，造就一批教學(xué)名師和學(xué)科領(lǐng)軍人物。重點(diǎn)建立教學(xué)名師巡講制度，實(shí)施“教學(xué)名師講壇”計(jì)劃。四要建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，讓優(yōu)秀教師得到更多的鼓勵(lì)和激勵(lì)。

4.提高質(zhì)量，“質(zhì)量工程”是抓手。一是要著力調(diào)整優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，緊密結(jié)合各地新建本科院校的實(shí)情，著力構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)動(dòng)的學(xué)科專業(yè)體系，進(jìn)一步促進(jìn)高等學(xué)校學(xué)科專業(yè)的優(yōu)化，增強(qiáng)人才培養(yǎng)的社會(huì)適應(yīng)力。二是建立和完善人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，把促進(jìn)人的全面發(fā)展和適應(yīng)社會(huì)需要作為人才培養(yǎng)水平的根本標(biāo)準(zhǔn)。三是建立健全教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)估體系。高等學(xué)校要做好教學(xué)基本建設(shè)、教師教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量等內(nèi)部評(píng)估工作，建立起科學(xué)合理的教學(xué)評(píng)估督導(dǎo)體系，形成分析、評(píng)價(jià)、反饋制度，營(yíng)造良好的教學(xué)環(huán)境。四是扎實(shí)實(shí)施本科教學(xué)質(zhì)量工程，充分發(fā)揮信息技術(shù)在教學(xué)中的作用。加大高校信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加強(qiáng)數(shù)字化教室、數(shù)字化圖書館、數(shù)字化校園等信息化資源平臺(tái)建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)一批精品視頻公開課，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源的開放共享。信息化校園借信息化技術(shù)來(lái)進(jìn)行跨越是我們的一個(gè)重要課題，希望高校能借用信息化手段實(shí)現(xiàn)跨越。五是強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，建設(shè)一批實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，資助一批大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目。

5.提高質(zhì)量，領(lǐng)導(dǎo)重視是保障。各高校要深入學(xué)習(xí)同志重要講話和教育部“高教三十條”精神，進(jìn)一步提高對(duì)教學(xué)工作的認(rèn)識(shí)。高校領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)承擔(dān)起提高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要以高度的責(zé)任感和使命感，真正把質(zhì)量作為核心任務(wù)，始終體現(xiàn)以提高質(zhì)量為生命線的工作方針。切實(shí)履行好質(zhì)量建設(shè)提升的第一職責(zé)，凝心聚力抓質(zhì)量，提倡高校領(lǐng)導(dǎo)做職業(yè)化、教育家校長(zhǎng)。各高校主要領(lǐng)導(dǎo)要正確處理好學(xué)校管理工作和自身專業(yè)發(fā)展的關(guān)系，把心思放在辦學(xué)上，把時(shí)間用在治校上，把功夫下在提高質(zhì)量上，要全身心投入辦學(xué)和管理，每學(xué)期至少要親自主持召開一次提高教育教學(xué)質(zhì)量的專題會(huì)議，研究和解決教學(xué)工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，要選配好分管校長(zhǎng)、教務(wù)處長(zhǎng)。要加大教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入，向教學(xué)第一線傾斜，把經(jīng)費(fèi)多花在本科生的教與學(xué)上，切實(shí)保障本科教學(xué)的基礎(chǔ)地位，逐年提高教學(xué)經(jīng)費(fèi)在學(xué)校事業(yè)經(jīng)費(fèi)中的比例。增加的經(jīng)費(fèi)主要用于高水平、高層次人才引進(jìn)和培養(yǎng)、中青年教師的培養(yǎng)培訓(xùn)，信息化建設(shè)，教改研究，教材建設(shè)，課程建設(shè)，國(guó)際交流學(xué)習(xí)，實(shí)踐教學(xué)等等方面。特別是充分利用教育部建成的優(yōu)質(zhì)公開課，多用視頻公開課課件提升教師教學(xué)水平，縮小差距。

6.提高質(zhì)量，內(nèi)因?yàn)橹魇乔疤?。教育行政部門高度重視提高高等教育質(zhì)量工作，高校更要把抓人才質(zhì)量?jī)?nèi)化為自身的自覺行為，而不是上級(jí)布置的要求和任務(wù)。始終把提高質(zhì)量作為高等學(xué)校的核心任務(wù)，作為自身生存發(fā)展的根本大計(jì)。各校要將全面提高教育教學(xué)質(zhì)量工作納入本校的發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃、目標(biāo)管理責(zé)任制和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核內(nèi)容。要建立健全“教育教學(xué)質(zhì)量提升工作”責(zé)任制，認(rèn)真按照教育部下發(fā)的《關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》要求，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化層層分解，逐項(xiàng)落實(shí)到位、落實(shí)到人，加強(qiáng)教學(xué)督導(dǎo)和考核監(jiān)督，不斷擴(kuò)大公開公示面，接受學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)的監(jiān)督。

古人云：一年之計(jì)，莫如樹谷；十年之計(jì)，莫如樹木；百年之計(jì)，莫如樹人。教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和綜合性的巨大工程，它的成效不能短期內(nèi)可以準(zhǔn)確評(píng)量。我們堅(jiān)信，只要我們育人為本、全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，堅(jiān)持走教育內(nèi)涵式發(fā)展的道路，新建本科院校的教育會(huì)實(shí)現(xiàn)新的跨越。

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篇（2）

近幾年來(lái)油田企業(yè)的改革進(jìn)一步深化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化，質(zhì)量管理工作是擺在施工方面的重要課題，基層生產(chǎn)單位是施工質(zhì)量管理的終端。質(zhì)量管理的方針目標(biāo)，規(guī)章制度，都要通過(guò)基層來(lái)落實(shí)和發(fā)展。通過(guò)幾年的實(shí)踐與探索，企業(yè)逐步認(rèn)識(shí)到：施工質(zhì)量管理工作的開展，提高質(zhì)量認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變思想觀念，開闊管理思路是前提，注意專業(yè)隊(duì)伍的基礎(chǔ)建設(shè)是根本，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)技術(shù)，宣傳學(xué)習(xí)等手段是保障。施工質(zhì)量的好壞，直接影響到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的提高，為此我們必須強(qiáng)化施工質(zhì)量管理，實(shí)現(xiàn)綜合經(jīng)濟(jì)效益。

一、轉(zhuǎn)變觀念，提高質(zhì)量效益意識(shí)。

沒有質(zhì)量就沒有效益。在施工中就是要提高施工質(zhì)量，降低施工成本，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的提高。在長(zhǎng)期的施工中，雖然講質(zhì)量，抓質(zhì)量，但有的人對(duì)施工質(zhì)量的認(rèn)識(shí)不夠深刻，片面追求施工速度，追求工時(shí)，施工質(zhì)量的好壞與我們無(wú)關(guān)，那是領(lǐng)導(dǎo)的事，只要完成工作任務(wù)就行，在施工中馬虎湊和，只是做表面文章，沒有觸及到實(shí)質(zhì)，不按質(zhì)量要求進(jìn)行施工的常常有之，遇到檢查抓一抓，沒有檢查瞎湊和，使施工質(zhì)量得不到保證，造成返工，增加成本投入。因此我們必須轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，克服片面追求速度的壞習(xí)慣，在保證施工質(zhì)量的前提下，加快施工速度，減少返工，降低消耗，增加效益。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中干部職工要加強(qiáng)質(zhì)量管理知識(shí)學(xué)習(xí)教育，提高質(zhì)量意識(shí)，使每個(gè)干部職工牢固樹立質(zhì)量第一，為質(zhì)量負(fù)責(zé)的思想，形成一支具有良好素質(zhì)的施工隊(duì)伍，以良好的信譽(yù)和施工質(zhì)量在市場(chǎng)中站穩(wěn)腳跟。

二、加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格質(zhì)量管理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的提高。

加強(qiáng)管理的基礎(chǔ)工作，應(yīng)當(dāng)從三個(gè)方面去努力。既基層組織建設(shè)、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)和基本功。首先；要樹立“質(zhì)量第一，用戶至上”的觀念，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和法制意識(shí)，建立建全質(zhì)量保證體系與質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)。積極開展“QC”活動(dòng)，嚴(yán)格操作規(guī)程和工藝設(shè)計(jì)要求，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制和監(jiān)督考核制，嚴(yán)格執(zhí)行施工“三環(huán)節(jié)”（施工準(zhǔn)備，施工過(guò)程，完工交井）的質(zhì)量控制。清除質(zhì)量隱患，積極開展好“三工序”活動(dòng)（愛護(hù)、監(jiān)督好上工序，干好本工序，為下道工序服務(wù)）?；鶎雨?duì)干部是施工質(zhì)量的第一責(zé)任者，對(duì)違反操作規(guī)程和工藝要求的現(xiàn)象要敢抓敢管。同時(shí)要加強(qiáng)思想政治工作，培養(yǎng)職工的主人翁意識(shí)和愛崗敬業(yè)精神，為提高施工質(zhì)量盡職盡責(zé)；其二、就是在職工隊(duì)伍中由于質(zhì)量教育與業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)跟不上，使干部職工對(duì)施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，認(rèn)識(shí)淺薄，從而影響了施工質(zhì)量。為此必須進(jìn)行質(zhì)量教育，業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位練兵活動(dòng)，提高職工的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)是提高質(zhì)量的前題，使每個(gè)職工在施工過(guò)程中嚴(yán)格按照施工工藝要求和操作規(guī)范進(jìn)行施工。很多事實(shí)證明，文化技術(shù)素質(zhì)差的職工隊(duì)伍不懂先進(jìn)的科學(xué)方法和管理技術(shù)，就不可能提高施工質(zhì)量，盲目地進(jìn)行施工，造成質(zhì)量事故，從而造成經(jīng)濟(jì)損失。所以說(shuō)，職工技術(shù)培訓(xùn)教育要持之以恒的、下大力氣去做；其三、加強(qiáng)質(zhì)量控制和質(zhì)量檢查是提高施工質(zhì)量的保證，在施工中還存在著許多達(dá)不到質(zhì)量要求的現(xiàn)象，必須堅(jiān)持施工過(guò)程中的質(zhì)量管理，結(jié)合自己的施工特點(diǎn)，建立并完善質(zhì)量管理制度、管理網(wǎng)絡(luò)和工序質(zhì)量控制點(diǎn)。嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行工序檢驗(yàn)，把好施工工序質(zhì)量關(guān)，防止不合格的工序出現(xiàn)。造成把關(guān)不嚴(yán)，檢查不細(xì)發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題，出現(xiàn)工序返工，成本的加大投入。其四、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)“三標(biāo)“管理。施工現(xiàn)場(chǎng)的好壞與施工質(zhì)量有著密切的關(guān)系，由于現(xiàn)場(chǎng)管理差或環(huán)境條件的影響，造成施工質(zhì)量差的因素很多，我們應(yīng)在抓質(zhì)量管理的同時(shí)，抓好現(xiàn)場(chǎng)“三標(biāo)”管理，以促進(jìn)和提高施工質(zhì)量。

三、充分利用QC小組活動(dòng)，提高質(zhì)量管理水平。

QC小組活動(dòng)是緊緊圍繞企業(yè)方針目標(biāo)和所在崗位班組的問(wèn)題點(diǎn)，以改善管理為主，以預(yù)防和改進(jìn)目標(biāo)，運(yùn)用質(zhì)量管理的理論和方法，來(lái)提高施工質(zhì)量和管理水平，降低成本支出。QC小組活動(dòng)是全員的質(zhì)量管理活動(dòng)，“三個(gè)臭皮匠，頂個(gè)諸葛亮”，依靠群體的力量，互教互學(xué)，討論研究，針對(duì)問(wèn)題點(diǎn)，出謀劃策，進(jìn)行解決。在日常工作中如果忽視QC小組的作用，就會(huì)使其難以開展或活動(dòng)不正常。只有干部職工積極參與、對(duì)促進(jìn)QC小組的活動(dòng)才有幫助。在我們生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中質(zhì)量管理還存在著許多薄弱環(huán)節(jié)，影響著施工質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，QC小組活動(dòng)就是針對(duì)實(shí)際工作中的問(wèn)題點(diǎn)集思廣益，發(fā)揮小組每一個(gè)人的聰明才智，進(jìn)行原因分析，制定對(duì)策，從而保證施工質(zhì)量，增加綜合效益。在我們的質(zhì)量管理中要充分利用QC小組，積極開展群眾性的質(zhì)量管理活動(dòng)和合理化建議，并采用各種形式誘發(fā)職工的積極性，為提高施工質(zhì)量和降本增效獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度及整改措施、堅(jiān)持施工過(guò)程中的監(jiān)督工作，做到事前預(yù)防，每道工序嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)不符合質(zhì)量要求的工序行為，立即停工整改，并追究責(zé)任者的責(zé)任。對(duì)違反操作規(guī)程和設(shè)計(jì)要求的現(xiàn)象毫不留情，嚴(yán)肅處理。在施工中要運(yùn)用QC小組，認(rèn)真扎實(shí)地開展活動(dòng)，對(duì)因質(zhì)量問(wèn)題造成的無(wú)效井認(rèn)真分析，查找原因，指定對(duì)策，加以改進(jìn)，減少無(wú)功作

業(yè)，降低成本支出，以優(yōu)質(zhì)的施工質(zhì)量獲得最佳的經(jīng)濟(jì)效益。

四 、結(jié)束語(yǔ)

質(zhì)量是企業(yè)的生命，以質(zhì)量求生存，以效益求發(fā)展，加強(qiáng)施工質(zhì)量管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，需要我們大家共同努力，真正把提高質(zhì)量、增加效益與本職工作緊密地聯(lián)系起來(lái)，扎扎實(shí)實(shí)地堅(jiān)持不懈地抓下去，使我們的施工質(zhì)量有明顯的進(jìn)步，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的提高。

篇（3）

在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，人們已深刻地認(rèn)識(shí)到企業(yè)為了在競(jìng)爭(zhēng)中取勝，適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展，必須走“質(zhì)量興企的道路”。其主要措施：一是質(zhì)量觀念的更新；二是創(chuàng)造名牌；三是質(zhì)量文化建設(shè)。在提高質(zhì)量意識(shí)和加強(qiáng)質(zhì)量管理的基礎(chǔ)上，更重要的是必須提高質(zhì)量管理的有效性。

一、質(zhì)量是全球企業(yè)追求的目標(biāo)

適者生存，能者發(fā)展。以質(zhì)量求生存，以質(zhì)量求發(fā)展，已經(jīng)成為時(shí)代的最強(qiáng)音，成為全球追求的目標(biāo)，21世紀(jì)是世界質(zhì)量竟?fàn)幍氖兰o(jì)。面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)，專家們提出“質(zhì)量要革命”的口號(hào)；學(xué)者們認(rèn)為第三次世界大戰(zhàn)是一場(chǎng)不用槍炮、不流血的商戰(zhàn)，其主要武器就是產(chǎn)品質(zhì)量（包括服務(wù)質(zhì)量）?？傊?，一個(gè)以提高產(chǎn)品質(zhì)量為中心的世界浪潮正在世界各國(guó)形成。我國(guó)近幾年內(nèi)采取了許多措施，強(qiáng)調(diào)效益來(lái)自質(zhì)量的辯證關(guān)系。1991年全國(guó)定為“質(zhì)量、品種、效益年”；1992年開展了“中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)，并相繼頒布了一系列質(zhì)量法規(guī)和政策，其中最主要有《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《質(zhì)量振興綱要》、《中華人民共和國(guó)建筑法》等，使我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量逐步走上法制的軌道，加強(qiáng)了產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理。企業(yè)為了大力提高產(chǎn)品質(zhì)量，努力推行TOC全面質(zhì)量管理和ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量認(rèn)證。質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)的激浪，推動(dòng)各個(gè)行業(yè)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，創(chuàng)優(yōu)質(zhì)、出精品、爭(zhēng)名牌，已成為舉國(guó)上下、各行各業(yè)的共同呼聲，也成為全球追求的共同目標(biāo)。

二、堅(jiān)持走“質(zhì)量興企”的道路

對(duì)質(zhì)量的認(rèn)識(shí)和重視已發(fā)展到了一個(gè)新的階段。人們已深刻地認(rèn)識(shí)到，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)是一個(gè)開放的世界經(jīng)濟(jì)，國(guó)際貿(mào)易和世界性的經(jīng)濟(jì)合作，是每個(gè)國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)不可缺少的條件。為此，就要形成一個(gè)相互交換產(chǎn)品、資源和服務(wù)的國(guó)際市場(chǎng)，而質(zhì)量則是進(jìn)入這個(gè)國(guó)際市場(chǎng)的通行證，是參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的資本。企業(yè)將以質(zhì)量爭(zhēng)市場(chǎng)，以質(zhì)量論英雄，因此不可避免地面臨質(zhì)量的巨大挑戰(zhàn)。質(zhì)量的作用日益重要是我們這個(gè)時(shí)代的主要特征，人們不僅把質(zhì)量看成是國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主要手段而且看成是威脅人類社會(huì)安全和生存環(huán)境的防御力量，把質(zhì)量改進(jìn)看成是合理利用社會(huì)資源、提高效率、減少?gòu)U品損失、增加社會(huì)效益的國(guó)策。企業(yè)為了在競(jìng)爭(zhēng)中取勝，適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展，必須堅(jiān)持走“質(zhì)量興企”的道路，要注意認(rèn)識(shí)和解決三個(gè)問(wèn)題。

1、質(zhì)量觀念的更新。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征，首先就是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)市場(chǎng)化、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)公平化，在競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勝劣汰。隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)已由數(shù)量、價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)，質(zhì)量好壞決定了企業(yè)經(jīng)營(yíng)的成敗。因此，質(zhì)量觀念要從單純符合標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換到滿足市場(chǎng)用戶的需求上來(lái)，樹立起“沒有市場(chǎng)的產(chǎn)品，就沒有質(zhì)量”的觀念。為此，企業(yè)對(duì)于質(zhì)量和質(zhì)量管理的觀念及做法要有一個(gè)觀念的更新。企業(yè)必須圍繞質(zhì)量制訂經(jīng)營(yíng)方針，正確把握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)航向，在提高質(zhì)量管理的有效性上下功夫。因?yàn)橛脩魧?duì)產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的要求是通過(guò)比較進(jìn)行選擇的。質(zhì)量不限于產(chǎn)品的基本性能，產(chǎn)品（工程）的包裝、外觀及服務(wù)都要滿足市場(chǎng)用戶的需求和欲望。這就要求看產(chǎn)品質(zhì)量好壞，不能光看外部質(zhì)量，還必須重視內(nèi)部質(zhì)量。在滿足用戶需要的使用價(jià)值的基礎(chǔ)上，還要注重提高服務(wù)質(zhì)量。隨著科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，新產(chǎn)品不斷開發(fā)，企業(yè)要在競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)取主動(dòng)，不僅要滿足用戶現(xiàn)有的質(zhì)量需求，還要積極挖掘用戶潛在的質(zhì)量需求以滿足用戶對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)更高、更新的需求。

2、創(chuàng)造名牌產(chǎn)品?？v觀當(dāng)今世界，質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)乃至“名牌”競(jìng)爭(zhēng)已成為經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。名牌（包括服務(wù)）就是高信譽(yù)、高市場(chǎng)占有率、高經(jīng)濟(jì)效益的集中表現(xiàn)。創(chuàng)造名牌要堅(jiān)持以質(zhì)量為核心，追求精益求精，追求“零缺陷”的優(yōu)質(zhì)品牌。要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以用戶的要求為導(dǎo)向，堅(jiān)持科技領(lǐng)先。研制新產(chǎn)品，開辟新市場(chǎng)，推出新服務(wù)，按照“管理突破”的原則不斷進(jìn)行質(zhì)量改進(jìn)，不斷創(chuàng)造第一和唯一，要始終保持現(xiàn)代精品的魅力，滿足不同用戶的各種需求，要堅(jiān)持科學(xué)管理，要進(jìn)入國(guó)際規(guī)范化管理的領(lǐng)地，按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)建立質(zhì)量體系進(jìn)行產(chǎn)品認(rèn)證；要堅(jiān)持國(guó)際一流的服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是企業(yè)信譽(yù)和形象的窗口。

3、加強(qiáng)質(zhì)量文化的建設(shè)。質(zhì)量文化是指企業(yè)和社會(huì)在長(zhǎng)期的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中自然形成的涉及質(zhì)量的意識(shí)，規(guī)范，道德，行動(dòng)準(zhǔn)則，法律觀念以及傳統(tǒng)慣例等“軟件”的總和。歐洲質(zhì)量組織第三十三屆年會(huì)上，與會(huì)者認(rèn)為90年代質(zhì)量管理的特點(diǎn)之一是“全國(guó)質(zhì)量管理從強(qiáng)調(diào)全員參加管理，強(qiáng)調(diào)管理者親自領(lǐng)導(dǎo)正逐步擴(kuò)展到強(qiáng)調(diào)發(fā)展質(zhì)量文化”。所以，質(zhì)量文化建設(shè)的課題正受到世界各國(guó)企業(yè)和專家們的關(guān)注。世界上成功的企業(yè)無(wú)一不是以其優(yōu)秀的質(zhì)量文化與企業(yè)文化貫徹管理始終的。企業(yè)文化大力提升企業(yè)精神，而質(zhì)量文化則強(qiáng)調(diào)企業(yè)質(zhì)量方針，側(cè)重提高企業(yè)全體員工的質(zhì)量戰(zhàn)略意識(shí)，質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和質(zhì)量管理技法。此外，在世界范圍內(nèi)正進(jìn)行著人員素質(zhì)，企業(yè)行為，質(zhì)量環(huán)境，質(zhì)量心理等 理論與實(shí)踐研究。從質(zhì)量的研究領(lǐng)域及實(shí)際應(yīng)用性來(lái)年看，決定了質(zhì)量具有科學(xué)的交叉性和綜合性等特性。

篇（4）

市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)、事業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵是人才的競(jìng)爭(zhēng)，21世紀(jì)審計(jì)事業(yè)的發(fā)展更需要高素質(zhì)的審計(jì)人才。

一、高質(zhì)量審計(jì)與高素質(zhì)審計(jì)人才關(guān)系

審計(jì)環(huán)境對(duì)審計(jì)證據(jù)、合理的職業(yè)謹(jǐn)慎、公允反映、獨(dú)立性、審計(jì)方法、審計(jì)人員的道德行為等都具有內(nèi)在的、必然的影響。脫鉤改制后的會(huì)計(jì)師事務(wù)所具有更大的獨(dú)立性，然而其外部環(huán)境中的一些不利因素將影響高質(zhì)量的審計(jì)工作：

首先，有些企業(yè)在法人治理結(jié)構(gòu)上極易發(fā)生“內(nèi)部人”控制現(xiàn)象，當(dāng)審計(jì)人員與管理層出現(xiàn)意見分歧時(shí)，容易發(fā)生購(gòu)買審計(jì)意見行為。其次，有些企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)信息弄虛作假，經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使其串通某些審計(jì)人員作弊，出具虛假的審計(jì)報(bào)告。再者，有些企業(yè)缺乏高質(zhì)量的審計(jì)需求，在選擇會(huì)計(jì)師事務(wù)所時(shí)，只考慮審計(jì)費(fèi)用，忽視會(huì)計(jì)師事務(wù)所的聲譽(yù)和執(zhí)業(yè)質(zhì)量。最后，當(dāng)會(huì)計(jì)市場(chǎng)供求失衡變?yōu)橘I方市場(chǎng)時(shí)，同行間無(wú)序、不正當(dāng)?shù)膼盒愿?jìng)爭(zhēng)就會(huì)變本加厲，行政干預(yù)的指定壟斷，經(jīng)濟(jì)拉攏的傭金回扣日益泛濫，會(huì)計(jì)師事務(wù)所就會(huì)面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)和巨大的沖擊。

所以，開展高質(zhì)量的審計(jì)工作，離不開高效有序的審計(jì)環(huán)境。在良好的法制環(huán)境下的審計(jì)，其質(zhì)量肯定要高于法制程度不高條件下的審計(jì)，而注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)法制化的進(jìn)程是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，需要不斷地發(fā)展和完善，需要社會(huì)各界的努力和配合，在規(guī)范審計(jì)工作、提高審計(jì)質(zhì)量的過(guò)程中更離不開高素質(zhì)審計(jì)人才。

二、會(huì)計(jì)師事務(wù)所人員素質(zhì)與高審計(jì)質(zhì)量的沖突

由于會(huì)計(jì)師事務(wù)所的業(yè)務(wù)忙季人員嚴(yán)重不足，淡季人員又無(wú)所事事，因此，許多會(huì)計(jì)師事務(wù)所都采取了忙季臨時(shí)招聘試用或兼職人員的辦法，這些人員的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)等方面的情況參差不齊，一定程度上會(huì)降低會(huì)計(jì)師事務(wù)所的整體業(yè)務(wù)水平，有時(shí)甚至?xí)p害會(huì)計(jì)師事務(wù)所的整體形象。而會(huì)計(jì)師事務(wù)所的在職審計(jì)人員素質(zhì)不同程度上存在如下問(wèn)題：

1、 思想觀念有誤區(qū)。

沒有樹立“以質(zhì)量取勝”的良好思想作風(fēng)，實(shí)際工作中，不注重審計(jì)質(zhì)量，偷工減時(shí)，片面認(rèn)為只要項(xiàng)目做得多就會(huì)給會(huì)計(jì)師事務(wù)所帶來(lái)巨大利益；為了節(jié)約審計(jì)成本，讓只接受過(guò)有限專業(yè)培訓(xùn)，缺乏執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的新手擔(dān)當(dāng)重任；為了不失去客戶，對(duì)客戶管理層過(guò)于寬容，過(guò)分信賴客戶內(nèi)部審計(jì)的工作；為了開拓業(yè)務(wù)，在對(duì)客戶的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)不夠了解的情況下接受委托，一旦客戶管理層的誠(chéng)信度不夠，遲早會(huì)影響到會(huì)計(jì)師事務(wù)所的信譽(yù)，甚至?xí)婕肮偎尽?/p>

2、業(yè)務(wù)水平不很高。

首先，知識(shí)面不寬。審計(jì)人員基本上都能較熟練地掌握會(huì)計(jì)、審計(jì)等專業(yè)知識(shí)及部分常用的經(jīng)濟(jì)法規(guī)，對(duì)于較為特殊的行業(yè)的會(huì)計(jì)知識(shí)不太了解，真正懂得經(jīng)濟(jì)學(xué)原理的人很少。其次，知識(shí)的深度不夠。實(shí)際操作能力較強(qiáng)，理論知識(shí)較為薄弱；國(guó)內(nèi)知識(shí)較為豐富，國(guó)際準(zhǔn)則及國(guó)際慣例等知識(shí)較為貧乏；對(duì)國(guó)際會(huì)計(jì)學(xué)界的新問(wèn)題、新思路、新動(dòng)向等了解不多。最后，知識(shí)的融會(huì)貫通能力較差。從發(fā)展的眼光看，注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的業(yè)務(wù)不應(yīng)只局限在年度審計(jì)業(yè)務(wù)上，更應(yīng)該擴(kuò)展到財(cái)務(wù)顧問(wèn)、管理咨詢等方面。除了要具備知識(shí)的廣度和深度外，還要善于把知識(shí)融會(huì)貫通、靈活地運(yùn)用。

3、職業(yè)道德失水準(zhǔn)。

會(huì)計(jì)師事務(wù)所將自身利益凌駕于實(shí)施高質(zhì)量審計(jì)帶來(lái)的公眾利益之上，聽命于客戶管理當(dāng)局甚至有求必應(yīng)；審計(jì)人員對(duì)非常熟悉或信任的客戶不能保持適度的懷疑；當(dāng)客戶以更換會(huì)計(jì)師事務(wù)所相威脅時(shí)，會(huì)計(jì)師事務(wù)所為了生存以喪失職業(yè)道德為代價(jià)迎合客戶；有些審計(jì)人員對(duì)道德和非道德行為的界限認(rèn)識(shí)不清，不能堅(jiān)持獨(dú)立、客觀、公正的原則，為了牟利會(huì)計(jì)師事務(wù)所采取各種不正當(dāng)?shù)氖侄握袛埧蛻?，不僅會(huì)計(jì)師事務(wù)所的信譽(yù)受到整個(gè)社會(huì)的質(zhì)疑，而且嚴(yán)重威脅著注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的生存和發(fā)展。

三、全面有效提高會(huì)計(jì)師事務(wù)所的人員素質(zhì)

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的教育已呈現(xiàn)出終身化的趨勢(shì)，在職審計(jì)人員素質(zhì)的全面有效提高，不再是幾次短時(shí)間的培訓(xùn)、輔導(dǎo)，而是必須要經(jīng)常地、系統(tǒng)化地進(jìn)行。

1、加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。

同行間競(jìng)爭(zhēng)是不可避免的，而會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)始終堅(jiān)持“以質(zhì)量求信譽(yù)，以信譽(yù)求發(fā)展”。要擺正和客戶的關(guān)系，對(duì)客戶做客觀分析，項(xiàng)目要有取舍，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)要做事前評(píng)估；從領(lǐng)導(dǎo)至每位員工都有明確的質(zhì)量責(zé)任制，并把質(zhì)量的考核與職務(wù)、工資、獎(jiǎng)金掛鉤；配備高素質(zhì)審計(jì)人員，提高社會(huì)公信力；加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)，從精神面貌、職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律、管理水平、社交能力等諸多因素入手，構(gòu)筑自身的文化內(nèi)涵。

2、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)水平。

在人員聘用上，要嚴(yán)把進(jìn)人素質(zhì)關(guān)，全部要求大學(xué)本科以上的會(huì)計(jì)和審計(jì)專業(yè)學(xué)歷，不僅注重學(xué)識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、業(yè)務(wù)水平，同樣注重思想作風(fēng)、道德品質(zhì)；要體現(xiàn)用人價(jià)值關(guān)，只有用足用好人才，會(huì)計(jì)師事務(wù)所才能出業(yè)績(jī)、出效益。在人員培訓(xùn)上，審計(jì)人員應(yīng)加強(qiáng)自身修養(yǎng)，注重業(yè)務(wù)實(shí)踐的鍛煉；會(huì)計(jì)師事務(wù)所要真正重視審計(jì)人員的后續(xù)培訓(xùn)，如上崗培訓(xùn)所有業(yè)務(wù)人員，及時(shí)全面地掌握必需的政策法規(guī)，執(zhí)業(yè)規(guī)范、執(zhí)業(yè)技能及職業(yè)道德要求；不定期舉辦國(guó)際會(huì)計(jì)師講座，與國(guó)外會(huì)計(jì)師事務(wù)所合作，學(xué)習(xí)他們先進(jìn)的審計(jì)方法和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)；選拔一批人員到國(guó)外的會(huì)計(jì)師事務(wù)所學(xué)習(xí)；定期召開人員經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，對(duì)專業(yè)人員進(jìn)行案例教育。在人員晉升上，搞好質(zhì)量獎(jiǎng)罰機(jī)制，讓加薪、晉級(jí)與其審計(jì)項(xiàng)目的質(zhì)量評(píng)分直接掛鉤，質(zhì)量分比重大于業(yè)務(wù)數(shù)量分。

篇（5）

二、在深入剖析中分析問(wèn)題，理清思路，形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告

篇（6）

1、思想觀念有誤區(qū)。

沒有樹立“以質(zhì)量取勝”的良好思想作風(fēng)，實(shí)際工作中，不注重審計(jì)質(zhì)量，偷工減時(shí)，片面認(rèn)為只要項(xiàng)目做得多就會(huì)給會(huì)計(jì)師事務(wù)所帶來(lái)巨大利益；為了節(jié)約審計(jì)成本，讓只接受過(guò)有限專業(yè)培訓(xùn)，缺乏執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的新手擔(dān)當(dāng)重任；為了不失去客戶，對(duì)客戶管理層過(guò)于寬容，過(guò)分信賴客戶內(nèi)部審計(jì)的工作；為了開拓業(yè)務(wù)，在對(duì)客戶的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)不夠了解的情況下接受委托，一旦客戶管理層的誠(chéng)信度不夠，遲早會(huì)影響到會(huì)計(jì)師事務(wù)所的信譽(yù)，甚至?xí)婕肮偎尽?/p>

2、業(yè)務(wù)水平不很高。

首先，知識(shí)面不寬。審計(jì)人員基本上都能較熟練地掌握會(huì)計(jì)、審計(jì)等專業(yè)知識(shí)及部分常用的經(jīng)濟(jì)法規(guī)，對(duì)于較為特殊的行業(yè)的會(huì)計(jì)知識(shí)不太了解，真正懂得經(jīng)濟(jì)學(xué)原理的人很少。其次，知識(shí)的深度不夠。實(shí)際操作能力較強(qiáng)，理論知識(shí)較為薄弱；國(guó)內(nèi)知識(shí)較為豐富，國(guó)際準(zhǔn)則及國(guó)際慣例等知識(shí)較為貧乏；對(duì)國(guó)際會(huì)計(jì)學(xué)界的新問(wèn)題、新思路、新動(dòng)向等了解不多。最后，知識(shí)的融會(huì)貫通能力較差。從發(fā)展的眼光看，注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的業(yè)務(wù)不應(yīng)只局限在年度審計(jì)業(yè)務(wù)上，更應(yīng)該擴(kuò)展到財(cái)務(wù)顧問(wèn)、管理咨詢等方面。除了要具備知識(shí)的廣度和深度外，還要善于把知識(shí)融會(huì)貫通、靈活地運(yùn)用。[

3、職業(yè)道德失水準(zhǔn)。

會(huì)計(jì)師事務(wù)所將自身利益凌駕于實(shí)施高質(zhì)量審計(jì)帶來(lái)的公眾利益之上，聽命于客戶管理當(dāng)局甚至有求必應(yīng)；審計(jì)人員對(duì)非常熟悉或信任的客戶不能保持適度的懷疑；當(dāng)客戶以更換會(huì)計(jì)師事務(wù)所相威脅時(shí)，會(huì)計(jì)師事務(wù)所為了生存以喪失職業(yè)道德為代價(jià)迎合客戶；有些審計(jì)人員對(duì)道德和非道德行為的界限認(rèn)識(shí)不清，不能堅(jiān)持獨(dú)立、客觀、公正的原則，為了牟利會(huì)計(jì)師事務(wù)所采取各種不正當(dāng)?shù)氖侄握袛埧蛻?，不僅會(huì)計(jì)師事務(wù)所的信譽(yù)受到整個(gè)社會(huì)的質(zhì)疑，而且嚴(yán)重威脅著注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的生存和發(fā)展。

二、高質(zhì)量審計(jì)與高素質(zhì)審計(jì)人才關(guān)系

審計(jì)環(huán)境對(duì)審計(jì)證據(jù)、合理的職業(yè)謹(jǐn)慎、公允反映、獨(dú)立性、審計(jì)方法、審計(jì)人員的道德行為等都具有內(nèi)在的、必然的影響。脫鉤改制后的會(huì)計(jì)師事務(wù)所具有更大的獨(dú)立性，然而其外部環(huán)境中的一些不利因素將影響高質(zhì)量的審計(jì)工作：

首先，有些企業(yè)在法人治理結(jié)構(gòu)上極易發(fā)生“內(nèi)部人”控制現(xiàn)象，當(dāng)審計(jì)人員與管理層出現(xiàn)意見分歧時(shí)，容易發(fā)生購(gòu)買審計(jì)意見行為。其次，有些企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)信息弄虛作假，經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使其串通某些審計(jì)人員作弊，出具虛假的審計(jì)報(bào)告。再者，有些企業(yè)缺乏高質(zhì)量的審計(jì)需求，在選擇會(huì)計(jì)師事務(wù)所時(shí)，只考慮審計(jì)費(fèi)用，忽視會(huì)計(jì)師事務(wù)所的聲譽(yù)和執(zhí)業(yè)質(zhì)量。最后，當(dāng)會(huì)計(jì)市場(chǎng)供求失衡變?yōu)橘I方市場(chǎng)時(shí)，同行間無(wú)序、不正當(dāng)?shù)膼盒愿?jìng)爭(zhēng)就會(huì)變本加厲，行政干預(yù)的指定壟斷，經(jīng)濟(jì)拉攏的傭金回扣日益泛濫，會(huì)計(jì)師事務(wù)所就會(huì)面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)和巨大的沖擊。

所以，開展高質(zhì)量的審計(jì)工作，離不開高效有序的審計(jì)環(huán)境。在良好的法制環(huán)境下的審計(jì)，其質(zhì)量肯定要高于法制程度不高條件下的審計(jì)，而注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)法制化的進(jìn)程是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，需要不斷地發(fā)展和完善，需要社會(huì)各界的努力和配合，在規(guī)范審計(jì)工作、提高審計(jì)質(zhì)量的過(guò)程中更離不開高素質(zhì)審計(jì)人才。

三、全面有效提高會(huì)計(jì)師事務(wù)所的人員素質(zhì)

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的教育已呈現(xiàn)出終身化的趨勢(shì)，在職審計(jì)人員素質(zhì)的全面有效提高，不再是幾次短時(shí)間的培訓(xùn)、輔導(dǎo)，而是必須要經(jīng)常地、系統(tǒng)化地進(jìn)行。

1、加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。

同行間競(jìng)爭(zhēng)是不可避免的，而會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)始終堅(jiān)持“以質(zhì)量求信譽(yù)，以信譽(yù)求發(fā)展”。要擺正和客戶的關(guān)系，對(duì)客戶做客觀分析，項(xiàng)目要有取舍，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)要做事前評(píng)估；從領(lǐng)導(dǎo)至每位員工都有明確的質(zhì)量責(zé)任制，并把質(zhì)量的考核與職務(wù)、工資、獎(jiǎng)金掛鉤；配備高素質(zhì)審計(jì)人員，提高社會(huì)公信力；加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)，從精神面貌、職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律、管理水平、社交能力等諸多因素入手，構(gòu)筑自身的文化內(nèi)涵。

2、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)水平。

在人員聘用上，要嚴(yán)把進(jìn)人素質(zhì)關(guān)，全部要求大學(xué)本科以上的會(huì)計(jì)和審計(jì)專業(yè)學(xué)歷，不僅注重學(xué)識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、業(yè)務(wù)水平，同樣注重思想作風(fēng)、道德品質(zhì)；要體現(xiàn)用人價(jià)值關(guān)，只有用足用好人才，會(huì)計(jì)師事務(wù)所才能出業(yè)績(jī)、出效益。在人員培訓(xùn)上，審計(jì)人員應(yīng)加強(qiáng)自身修養(yǎng)，注重業(yè)務(wù)實(shí)踐的鍛煉；會(huì)計(jì)師事務(wù)所要真正重視審計(jì)人員的后續(xù)培訓(xùn)，如上崗培訓(xùn)所有業(yè)務(wù)人員，及時(shí)全面地掌握必需的政策法規(guī)，執(zhí)業(yè)規(guī)范、執(zhí)業(yè)技能及職業(yè)道德要求；不定期舉辦國(guó)際會(huì)計(jì)師講座，與國(guó)外會(huì)計(jì)師事務(wù)所合作，學(xué)習(xí)他們先進(jìn)的審計(jì)方法和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)；選拔一批人員到國(guó)外的會(huì)計(jì)師事務(wù)所學(xué)習(xí)；定期召開人員經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，對(duì)專業(yè)人員進(jìn)行案例教育。在人員晉升上，搞好質(zhì)量獎(jiǎng)罰機(jī)制，讓加薪、晉級(jí)與其審計(jì)項(xiàng)目的質(zhì)量評(píng)分直接掛鉤，質(zhì)量分比重大于業(yè)務(wù)數(shù)量分。

3、營(yíng)造誠(chéng)信大環(huán)境。

當(dāng)巨額的經(jīng)濟(jì)利益與嚴(yán)肅的道德規(guī)范發(fā)生碰撞時(shí)，只有潛移默化的誠(chéng)信教育，才能使天平傾向道德規(guī)范，誠(chéng)信教育應(yīng)當(dāng)從全社會(huì)抓起。政府有關(guān)部門應(yīng)加大宣傳力度，使企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到社會(huì)審計(jì)的目的、重要性及企業(yè)自身的會(huì)計(jì)責(zé)任，并建立健全各種配套的法律法規(guī)，嚴(yán)肅查處一批屬于會(huì)計(jì)責(zé)任的違規(guī)企業(yè)，為會(huì)計(jì)師事務(wù)所創(chuàng)造一個(gè)誠(chéng)信的執(zhí)業(yè)環(huán)境；審計(jì)人員只有不斷提高職業(yè)道德水平，按德辦事，才能真正樹立會(huì)計(jì)師事務(wù)所在社會(huì)公眾中應(yīng)有的威信和形象。

篇（7）

在《關(guān)子全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》中指出:各級(jí)教育行政部門和高等職業(yè)院校要深刻認(rèn)識(shí)全面提高教學(xué)質(zhì)量是實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略的必然要求.也是高等職業(yè)教育自身發(fā)展的客觀要求。但為什么高職教育的辦學(xué)質(zhì)量依然相對(duì)較低，得不到社會(huì)的認(rèn)可呢?筆者經(jīng)認(rèn)為主要原因有兩點(diǎn):一是沒有樹立正確的高職教育的質(zhì)最觀，不清楚什么是高職教育的高質(zhì)量:二是由管理體制造成的，許多高職院校得過(guò)且過(guò)，投有或者不愿意真正抓質(zhì)量?！案呗毥逃|(zhì)量問(wèn)題越來(lái)越突出地提到了我們面前。

1.樹立正確的高職教育質(zhì)量觀

教育質(zhì)量觀所指的是用什么標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)價(jià)學(xué)生的質(zhì)量和教育的效果。對(duì)于高職教育來(lái)講，在我國(guó)高等教育走向大眾化的今天，在高職教育迅速發(fā)展壯大，由幕后走向臺(tái)前的今天，為了我國(guó)高職教育的健康發(fā)展筆者認(rèn)為當(dāng)前要樹立正確的高職教育質(zhì)量觀應(yīng)該主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

1.1輔品的質(zhì)最觀

樹立高職教育精品質(zhì)量觀就是說(shuō)，高職教育盡管培養(yǎng)的是技術(shù)應(yīng)用型人才，但它同樣可以辦出精品，辦出高質(zhì)量，培養(yǎng)出深受社會(huì)歡迎的高級(jí)技術(shù)應(yīng)用型人才。

1.2發(fā)展的質(zhì)量觀

發(fā)展的質(zhì)量觀有三重含義:一是以高職教育發(fā)展為核心，為高職教育發(fā)展服務(wù)的質(zhì)量觀。二是用發(fā)展的眼光來(lái)看待高職教育的質(zhì)量，通過(guò)高職教育的發(fā)展來(lái)解決發(fā)展中的高職教育質(zhì)量問(wèn)題。三是高職教育質(zhì)量觀本身是不斷發(fā)展變化的，不能長(zhǎng)期僵化地固守單一的質(zhì)全觀。設(shè)置單一、招生方面的多重限制等問(wèn)題得到顯著的改善，高職教育的總體質(zhì)量也得到了提高。

1.3服務(wù)的質(zhì)量觀

高職教育要樹立服務(wù)的質(zhì)量觀，首先，必須強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)高職教育在目前高等教育“市場(chǎng)”中的地位，盡快轉(zhuǎn)變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下單純“供方市場(chǎng)”的運(yùn)作觀念。高職院校在努力改變辦學(xué)條件，提高硬件質(zhì)量的同時(shí)，應(yīng)盡快轉(zhuǎn)變觀念，樹立服務(wù)質(zhì)量觀，全方位地提高服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)高職教育的良性發(fā)展。其次，要提高服務(wù)質(zhì)量，還必須放下架子，主動(dòng)出擊。要根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化，及時(shí)調(diào)整高職院校的服務(wù)方向、服務(wù)范圍，不斷增強(qiáng)服務(wù)能力，提高服務(wù)水平，更好地滿足教育需求主體的需要，從而使高職院校烹得學(xué)生，夜得用戶，贏得市場(chǎng)，贏得生存和發(fā)展的空間。

2運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制保障高職教育質(zhì)最

影響高職教育質(zhì)量的因素有很多，提高高職教育質(zhì)夏也應(yīng)從多方面人手。在此作者不想—論述，只對(duì)有關(guān)市場(chǎng)機(jī)制與高職教育辦學(xué)之間的關(guān)系加以研究。運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制保障高職教育質(zhì)量，是指運(yùn)用市場(chǎng)調(diào)節(jié)手段和評(píng)價(jià)的方法，使高職院校與市場(chǎng)需委緊密結(jié)合起來(lái)，用高職院校滿足社會(huì)需要的程度和標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)判斷其辦學(xué)水平、人才培養(yǎng)質(zhì)量的高低，并以此作為政府投人或資源分配的依據(jù)，從而更有利于提高高職教育質(zhì)量。那么運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制的意義何在呢? 首先，有利干高職教育與市場(chǎng)城接軌”，真正培養(yǎng)出“適銷對(duì)路”高質(zhì)量的高級(jí)技術(shù)應(yīng)用型人才。但是長(zhǎng)期以來(lái)，由于缺乏市場(chǎng)意識(shí)，導(dǎo)致許多高職院校在辦學(xué)中與市場(chǎng)脫節(jié)，甚至關(guān)門辦學(xué)，表現(xiàn)在:對(duì)市場(chǎng)人才需求不去做認(rèn)真科學(xué)的需求預(yù)測(cè)分析，僅憑主觀判斷就決定專業(yè)設(shè)置、招生人數(shù)，課程安排等等，把吸引學(xué)生人學(xué)、擴(kuò)大招生人數(shù)作為硬指標(biāo)，而把培養(yǎng)學(xué)生是否滿足社會(huì)需要、學(xué)生在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中所起的作用大小、學(xué)生就業(yè)率的高低等當(dāng)成軟任務(wù)，他們“重創(chuàng)收輕教學(xué)、重規(guī)模輕質(zhì)量。這樣背離市場(chǎng)來(lái)盲目辦學(xué)，是對(duì)社會(huì)、對(duì)學(xué)校，對(duì)學(xué)生的極端不負(fù)責(zé)任，當(dāng)然也就談不上高職教育的高質(zhì)量了。

其次，有利于改變單純依靠行政力量控制教育質(zhì)量的做法，有利于保障高職教育質(zhì)量。壞長(zhǎng)期以來(lái)，我們形成了用行政權(quán)力控制高等教育質(zhì)量的質(zhì)量控制觀……市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是最好的一種質(zhì)夏約束機(jī)制，是高等教育質(zhì)量標(biāo)淮的基本來(lái)源。對(duì)高職院校教育質(zhì)最的評(píng)價(jià)與控制，多年來(lái)也是沿襲用行政手段和方法，從而導(dǎo)致高職院校更加關(guān)心的是行政評(píng)價(jià)，而非市場(chǎng)評(píng)價(jià)。高職院校之間的競(jìng)爭(zhēng)首先不是用提高質(zhì)量去寂得市場(chǎng)、熹得學(xué)生，而是首先考慮競(jìng)爭(zhēng)行政照顧、領(lǐng)導(dǎo)重視，還沒有過(guò)渡到用市場(chǎng)力量來(lái)促使教育質(zhì)量的提高。

篇（8）

——學(xué)習(xí)貫徹集團(tuán)公司新發(fā)展方略專題形勢(shì)任務(wù)教育材料

山鋼股份萊蕪分公司黨委宣傳部

編者按：年初，集團(tuán)公司召開2020年度工作會(huì)議，確立了新一輪新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換三年行動(dòng)計(jì)劃發(fā)展方略：聚合資源、開放共享，構(gòu)建安全高效鋼鐵產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈；動(dòng)能轉(zhuǎn)換、創(chuàng)新治理，打造綠色智能行業(yè)發(fā)展新標(biāo)桿。未來(lái)三年是集團(tuán)公司全面完成建設(shè)魅力山鋼“第一步”任務(wù)目標(biāo)、開啟“十四五”規(guī)劃和魅力山鋼“第二部”新征程的交匯期，集團(tuán)公司確定了“進(jìn)軍世界500強(qiáng)、年利潤(rùn)過(guò)百億、樹立‘高科技企業(yè)’品牌”，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、綜合競(jìng)爭(zhēng)力、深化改革、信息化建設(shè)水平“四個(gè)走在前列”的發(fā)展目標(biāo)。公司黨委宣傳部組織編寫了“深刻把握新方略、精準(zhǔn)落實(shí)強(qiáng)主業(yè)”專題形勢(shì)任務(wù)教育材料，希望各單位認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，教育引導(dǎo)職工統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，貫徹落實(shí)好新三年行動(dòng)方略，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)，奮力實(shí)現(xiàn)做強(qiáng)做優(yōu)做大鋼鐵主業(yè)目標(biāo)，共同開辟集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展的新境界。

找準(zhǔn)新方位  踏上新征程

踏上新征程，續(xù)寫新篇章。

集團(tuán)公司2020年度工作會(huì)議確立了新一輪新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換三年行動(dòng)計(jì)劃發(fā)展方略，即：聚合資源、開放共享，構(gòu)建安全高效鋼鐵產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈；動(dòng)能轉(zhuǎn)換、創(chuàng)新治理，打造綠色智能行業(yè)發(fā)展新標(biāo)桿。當(dāng)前，我們正處在百年未有之大變局，國(guó)際環(huán)境和國(guó)內(nèi)條件正發(fā)生深刻變化，企業(yè)進(jìn)入改革發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期，集團(tuán)公司找準(zhǔn)坐標(biāo)、審時(shí)度勢(shì)提出新發(fā)展方略，可謂順時(shí)應(yīng)勢(shì)、恰逢其時(shí)，意義重大。

從宏觀環(huán)境看，形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。從國(guó)際環(huán)境看，世界格局動(dòng)蕩，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，世界銀行發(fā)的最新《全球經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告認(rèn)為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍顯脆弱，國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行等連續(xù)下調(diào)世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)預(yù)期。中美雖已簽署第一階段貿(mào)易協(xié)議，對(duì)提振市場(chǎng)信心有重要意義，但仍要清醒地認(rèn)識(shí)到中美經(jīng)貿(mào)摩擦的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性。從全國(guó)角度看，我國(guó)仍處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問(wèn)題相互交織，“三期疊加”影響持續(xù)深化，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。但我國(guó)經(jīng)濟(jì)整體向好的基本面沒有改變，仍處于并將長(zhǎng)期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。同時(shí)，我省“走在前列、全面開創(chuàng)”的目標(biāo)定位和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的強(qiáng)力推進(jìn)，為企業(yè)轉(zhuǎn)型提升、高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部條件。從鋼鐵行業(yè)看，長(zhǎng)周期減量化趨勢(shì)漸顯，供大于求基本格局給行業(yè)平均利潤(rùn)帶來(lái)更大挑戰(zhàn)，行業(yè)將整體處于長(zhǎng)期微利狀態(tài)。鋼鐵企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)呈現(xiàn)出新態(tài)勢(shì)，多家鋼企通過(guò)新理念、新生態(tài)實(shí)施資本層面的合縱連橫，提高產(chǎn)業(yè)集中度和企業(yè)盈利水平，鋼鐵行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局正在發(fā)生深層次變化。

從企業(yè)內(nèi)部看，過(guò)去三年，集團(tuán)公司強(qiáng)黨建、塑生態(tài)；謀發(fā)展、求突破；調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)布局；攻主業(yè)、延鏈條化；破瓶頸、增活力；控風(fēng)險(xiǎn)、除隱患；強(qiáng)管理、塑優(yōu)勢(shì),企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力顯著提升。特別是近三年，公司上下堅(jiān)定貫徹“多元主打、結(jié)構(gòu)調(diào)整，闖開轉(zhuǎn)型升級(jí)特色之路；奮戰(zhàn)三年、提質(zhì)增效，躋身全國(guó)鋼鐵強(qiáng)企前列”的行動(dòng)方略，通過(guò)“去產(chǎn)能、上項(xiàng)目、搞改革、甩包袱、強(qiáng)黨建”等重點(diǎn)舉措，鋼鐵行業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名由第三梯隊(duì)躍升到第一梯隊(duì)，各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)全面提升，實(shí)現(xiàn)了“求生存”到“謀發(fā)展”、謀求高質(zhì)量發(fā)展的歷史性轉(zhuǎn)變。但同時(shí)，我們還應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，依然存在弱項(xiàng)和短板。對(duì)照高質(zhì)量發(fā)展要求，對(duì)照標(biāo)桿企業(yè)和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，山鋼整體競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、影響力、控制力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力還存在差距，面臨“量”和“質(zhì)”雙重?cái)D壓，在鋼產(chǎn)量、智能化、國(guó)際化、資產(chǎn)回報(bào)、資產(chǎn)負(fù)債率、創(chuàng)新發(fā)展等許多指標(biāo)方面還有很多弱項(xiàng)和短板。倡樹開放理念、營(yíng)造共贏氛圍不到位，強(qiáng)化戰(zhàn)略引領(lǐng)、發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)不到位，放大突出長(zhǎng)板、形成差異化優(yōu)勢(shì)不到位，夯實(shí)基礎(chǔ)工作、推行精益管理不到位。在思想觀念、市場(chǎng)意識(shí)、治理理念、治理體系、治理成效等方面也有較大差距，呈現(xiàn)出發(fā)展質(zhì)量還不高、基礎(chǔ)還不牢固、動(dòng)能還不強(qiáng)勁，空間布局、產(chǎn)業(yè)布局、資本布局調(diào)整還不到位等問(wèn)題。為此，我們要主動(dòng)把握大勢(shì)大事，認(rèn)清形勢(shì)的嚴(yán)峻性和指標(biāo)劣勢(shì)背后的差距，保持定力、頂住壓力，保持穩(wěn)定健康發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

善弈者謀勢(shì)。當(dāng)前，集團(tuán)公司已站到?jīng)_刺高質(zhì)量發(fā)展新起點(diǎn)的歷史方位上。未來(lái)三年，是全面完成建設(shè)魅力山鋼“第一步”任務(wù)目標(biāo)、開啟“十四五”規(guī)劃和魅力山鋼“第二步”新征程的交匯期。實(shí)施新發(fā)展方略是集團(tuán)公司在辯證分析復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)基礎(chǔ)上，順應(yīng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求和產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈發(fā)展趨勢(shì)，作出的科學(xué)決策；是基于山鋼客觀現(xiàn)實(shí)和未來(lái)發(fā)展，站在由“求生存”到“謀發(fā)展”、沖刺高質(zhì)量發(fā)展的新起點(diǎn)上，作出的重大決策；也是指導(dǎo)山鋼未來(lái)三年工作的科學(xué)指南和行動(dòng)綱領(lǐng)。新一輪新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換三年行動(dòng)計(jì)劃明確指出：到2022年，集團(tuán)公司競(jìng)爭(zhēng)力繼續(xù)保持國(guó)內(nèi)鋼鐵行業(yè)前列, 力爭(zhēng)進(jìn)入世界500強(qiáng)；三個(gè)以上產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)區(qū)域主導(dǎo)或國(guó)內(nèi)細(xì)分市場(chǎng)領(lǐng)先，其中鋼鐵產(chǎn)業(yè)粗鋼產(chǎn)能規(guī)模和效益水平進(jìn)入國(guó)內(nèi)鋼企前十名，省內(nèi)及周邊區(qū)域市場(chǎng)主導(dǎo)地位顯著提升；努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量經(jīng)營(yíng)績(jī)效，進(jìn)入年度利潤(rùn)總額百億級(jí)鋼鐵強(qiáng)企行列；全面完成《深化改革實(shí)施方案》確定的重點(diǎn)任務(wù)；全面實(shí)現(xiàn)以聚焦綠色化、智慧化、高端化、精益化、協(xié)同創(chuàng)新為內(nèi)涵的轉(zhuǎn)型發(fā)展，初步樹立“高科技企業(yè)”品牌形象；完成鋼鐵產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈頂層設(shè)計(jì)，不斷展擴(kuò)鏈接范圍，優(yōu)化提升構(gòu)建層次，力爭(zhēng)取得階段實(shí)質(zhì)性突破。

藍(lán)圖宏偉壯麗，愿景鼓舞人心。站在第二個(gè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換三年行動(dòng)計(jì)劃的新起點(diǎn)上，讓我們充分認(rèn)識(shí)“構(gòu)建安全高效鋼鐵產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、奮力打造綠色智能行業(yè)發(fā)展新標(biāo)桿”的重要意義，勇敢地承擔(dān)新使命、新任務(wù)，共同創(chuàng)造山鋼高質(zhì)量發(fā)展的美好未來(lái)。

領(lǐng)會(huì)新方略  明確新任務(wù)

新時(shí)代孕育新希望，新征程承載新夢(mèng)想。

在集團(tuán)公司2020年度工作會(huì)議上，黨委書記、董事長(zhǎng)侯軍強(qiáng)調(diào)，今后三年，要通過(guò)構(gòu)建安全高效鋼鐵產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，融合創(chuàng)新，提質(zhì)升級(jí)，把四個(gè)“走在前列”的目標(biāo)定位和根本要求落到實(shí)處。黨委副書記、總經(jīng)理陶登奎指出，構(gòu)建安全高效鋼鐵產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的重大課題，要把新的三年發(fā)展方略作為指導(dǎo)我們未來(lái)三年工作的綱領(lǐng)，更加自覺、更加積極主動(dòng)地抓好貫徹落實(shí)。

新時(shí)代是高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代。鋼鐵行業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須依托鋼鐵主業(yè)和核心競(jìng)爭(zhēng)力，順應(yīng)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新一代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)變革為核心的商業(yè)模式創(chuàng)新，通過(guò)共建安全高效鋼鐵產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈形成高質(zhì)量發(fā)展新引擎。構(gòu)建安全高效鋼鐵產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈是順應(yīng)鋼鐵行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新趨勢(shì)作出的重大戰(zhàn)略抉擇，是已有舉措的持續(xù)遞進(jìn)，是商業(yè)模式的創(chuàng)新版、“五位一體”的升級(jí)版、提升實(shí)力的擴(kuò)展版，是一個(gè)“智慧制造+智慧服務(wù)”生態(tài)系統(tǒng)。構(gòu)建安全高效鋼鐵產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈是一種新的發(fā)展理念和思維方式，要摒棄“大院思維”“獨(dú)享思維”，打破傳統(tǒng)公司經(jīng)營(yíng)邊界、資源掌控方式以及規(guī)模擴(kuò)張模式，用充滿活力的創(chuàng)新生態(tài)，實(shí)現(xiàn)跨產(chǎn)業(yè)、跨區(qū)域的協(xié)同創(chuàng)新，解決產(chǎn)能依靠自我投資擴(kuò)張沖動(dòng)、環(huán)保加壓大而行動(dòng)慢、區(qū)域發(fā)展不平衡等問(wèn)題，形成開放的業(yè)務(wù)邊界、以生態(tài)圈實(shí)現(xiàn)資源聚合為導(dǎo)向的發(fā)展模式，共享各企業(yè)專業(yè)化資源和能力，共同創(chuàng)造生態(tài)圈協(xié)同價(jià)值。構(gòu)建安全高效鋼鐵產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要按照頂層設(shè)計(jì)、點(diǎn)位突破、借勢(shì)拓展、動(dòng)態(tài)提升的思路，賦能、擴(kuò)容、優(yōu)圈，以聚合資源為重要手段，以開放共享為基本路徑，以安全高效為品質(zhì)要求，涵括內(nèi)部和外部、上游和下游、制造和金融、政府和企業(yè)等各相關(guān)方，加快以鋼鐵產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)塑成生態(tài)核心圈，以協(xié)同創(chuàng)新為抓手塑成動(dòng)力源泉圈，以建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈為依托塑成產(chǎn)業(yè)配套圈，以“數(shù)智山鋼”建設(shè)為支撐塑成信息銜接圈，層層嵌套，互為支撐，形成“產(chǎn)業(yè)+配套、平臺(tái)+服務(wù)、技術(shù)+賦能”的良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)，帶動(dòng)生態(tài)圈企業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)合作共贏。

在新一輪新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換三年行動(dòng)計(jì)劃中，集團(tuán)公司舉旗定向、登高望遠(yuǎn)提出，“到2022年，集團(tuán)公司競(jìng)爭(zhēng)力繼續(xù)保持國(guó)內(nèi)鋼鐵行業(yè)前列, 力爭(zhēng)進(jìn)入世界500強(qiáng)；三個(gè)以上產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)區(qū)域主導(dǎo)或國(guó)內(nèi)細(xì)分市場(chǎng)領(lǐng)先，其中鋼鐵產(chǎn)業(yè)粗鋼產(chǎn)能規(guī)模和效益水平進(jìn)入國(guó)內(nèi)鋼企前十名，省內(nèi)及周邊區(qū)域市場(chǎng)主導(dǎo)地位顯著提升；努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量經(jīng)營(yíng)績(jī)效，進(jìn)入年度利潤(rùn)總額百億級(jí)鋼鐵強(qiáng)企行列；全面完成《深化改革實(shí)施方案》確定的重點(diǎn)任務(wù)；全面實(shí)現(xiàn)以聚焦綠色化、智慧化、高端化、精益化、協(xié)同創(chuàng)新為內(nèi)涵的轉(zhuǎn)型發(fā)展，初步樹立“高科技企業(yè)”品牌形象；完成鋼鐵產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈頂層設(shè)計(jì)，不斷展擴(kuò)鏈接范圍，優(yōu)化提升構(gòu)建層次，力爭(zhēng)取得階段實(shí)質(zhì)性突破?！边@是打造綠色智能行業(yè)發(fā)展新標(biāo)桿目標(biāo)的具體體現(xiàn)。

實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)，只有干出來(lái)的精彩，沒有等出來(lái)的輝煌；只有一步一步干在實(shí)處，才能昂首闊步走在前列。打造高質(zhì)量發(fā)展新標(biāo)桿，必須堅(jiān)定不移實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)走在全國(guó)國(guó)企前列。全面深化改革成效凸顯，本質(zhì)化運(yùn)營(yíng)水平顯著提升，建設(shè)魅力山鋼“第二步”任務(wù)目標(biāo)取得決定性進(jìn)展，符合“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展要求、鋼鐵精益高效、多元耦合共生的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈構(gòu)建取得階段性成果，盈利能力躍居行業(yè)較高水平，初步確立國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際先進(jìn)的現(xiàn)代化鋼鐵強(qiáng)企地位。打造高質(zhì)量發(fā)展新標(biāo)桿，必須堅(jiān)定不移實(shí)現(xiàn)綜合競(jìng)爭(zhēng)力走在國(guó)內(nèi)鋼鐵強(qiáng)企前列。主要產(chǎn)業(yè)初步進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈中高端，國(guó)際化戰(zhàn)略全面推進(jìn)，在區(qū)域市場(chǎng)或細(xì)分市場(chǎng)占據(jù)主導(dǎo)地位；動(dòng)能持續(xù)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、品牌高端化、運(yùn)營(yíng)國(guó)際化特征初步顯現(xiàn)。打造高質(zhì)量發(fā)展新標(biāo)桿，必須堅(jiān)定不移實(shí)現(xiàn)深化改革走在省屬企業(yè)前列。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，打造國(guó)有資本投資公司改建升級(jí)版，加大力度推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，“1336”改革按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求全面完成，著力破除制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙，質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，安全高效、綠色發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)造力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力持續(xù)增強(qiáng)。打造高質(zhì)量發(fā)展新標(biāo)桿，必須堅(jiān)定不移實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)水平走在國(guó)內(nèi)鋼鐵行業(yè)第一梯隊(duì)前列。建設(shè)一批智慧制造試點(diǎn)工程，爭(zhēng)創(chuàng)兩個(gè)以上省級(jí)示范項(xiàng)目、一個(gè)以上國(guó)家級(jí)示范項(xiàng)目，完成兩條以上傳統(tǒng)產(chǎn)線智慧化技術(shù)改造，兩化融合指數(shù)達(dá)到85以上，實(shí)現(xiàn)制造單元智能化、運(yùn)營(yíng)管控?cái)?shù)字化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)智慧化、信息產(chǎn)業(yè)高端化。

百舸爭(zhēng)流自當(dāng)先。讓我們以開拓進(jìn)取、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的銳氣，攻堅(jiān)克難、奮勇爭(zhēng)先的豪氣，蓬勃向上、奮發(fā)有為的朝氣，與最優(yōu)者“對(duì)標(biāo)”，與最強(qiáng)者“比拼”，與最快者“賽跑”，在逆境中奮起，在追趕中超越！

肩負(fù)新使命  創(chuàng)造新輝煌

站在魅力山鋼建設(shè)的新起點(diǎn)新方位上，集團(tuán)公司全面啟動(dòng)第二輪新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換三年行動(dòng)計(jì)劃，描繪了“構(gòu)建安全高效鋼鐵產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、打造綠色智能行業(yè)發(fā)展新標(biāo)桿”的新藍(lán)圖，掀開了高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。

“當(dāng)前，中國(guó)鋼鐵工業(yè)已經(jīng)成功解決了‘有沒有’‘夠不夠’的數(shù)量問(wèn)題，接下來(lái)，重點(diǎn)解決‘好不好’‘強(qiáng)不強(qiáng)’的質(zhì)量問(wèn)題?！奔瘓F(tuán)公司黨委書記、董事長(zhǎng)侯軍在年度工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要通過(guò)共建安全高效鋼鐵產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈形成高質(zhì)量發(fā)展新引擎。山鋼股份作為集團(tuán)公司鋼鐵主業(yè)的運(yùn)營(yíng)主體，是構(gòu)建生態(tài)圈、打造新標(biāo)桿的核心和關(guān)鍵，必須擔(dān)負(fù)起首位落實(shí)、先行先試的責(zé)任。萊蕪分公司作為股份公司的重要單位，必須扛起落實(shí)新發(fā)展方略、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)的使命，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)好集團(tuán)公司、股份公司的決策部署，打頭陣、建首功，全力以赴完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。

“構(gòu)建生態(tài)圈”正當(dāng)其時(shí)。年初，集團(tuán)公司召開2019年度商務(wù)年會(huì)，與國(guó)內(nèi)外眾多戰(zhàn)略用戶深入交流合作發(fā)展，得到了58家國(guó)內(nèi)鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)客戶，以及26家國(guó)外鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)客戶的積極響應(yīng)，會(huì)上達(dá)成緊密共識(shí)，共同合力打造開放包容、休戚與共的鋼鐵產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。倡導(dǎo)協(xié)同發(fā)展、融合發(fā)展、和諧共贏，股份公司層面堅(jiān)持生態(tài)化、開放化的發(fā)展理念，統(tǒng)籌上下游各類資源，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同和技術(shù)合作攻關(guān)，加速產(chǎn)業(yè)融合，打造鋼鐵產(chǎn)業(yè)上中下游企業(yè)和諧共生的生態(tài)圈。通過(guò)構(gòu)建以聚合鋼鐵產(chǎn)業(yè)資源為核心的融合發(fā)展體系，加速推進(jìn)客戶、人才、營(yíng)銷、生產(chǎn)、研發(fā)“五位一體”的協(xié)同機(jī)制建立，探索形成融合發(fā)展的商業(yè)模式，實(shí)現(xiàn)客戶共享、人才共用，營(yíng)銷大合作、生產(chǎn)大集成、研發(fā)大統(tǒng)一的高效協(xié)同發(fā)展。當(dāng)前階段是我們加快推進(jìn)生態(tài)圈建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)刻，要積極做好區(qū)域鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，深入推進(jìn)以工業(yè)園為平臺(tái)的鋼鐵配套產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加快鋼鐵產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)，加大集團(tuán)內(nèi)部其他產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展并整合相關(guān)社會(huì)資源，促進(jìn)鋼鐵生態(tài)圈實(shí)現(xiàn)更大范圍共創(chuàng)共進(jìn)共贏，全面提高鋼鐵主業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

篇（9）

一要認(rèn)清重大意義

一是企業(yè)上市是一個(gè)地方高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)志。

現(xiàn)在中央提出要高質(zhì)量發(fā)展，高質(zhì)量發(fā)展體現(xiàn)在哪里，作為地方經(jīng)濟(jì)工作來(lái)說(shuō)，很重要的標(biāo)準(zhǔn)就是看有幾家上市公司。這是地方的一張名片，也是地方綜合實(shí)力、高質(zhì)量發(fā)展水平的標(biāo)志。高質(zhì)量發(fā)展最具代表性、說(shuō)服力的就是有多少上市公司。當(dāng)然，上市公司之所以能上去，說(shuō)明企業(yè)效益好，綜合競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)。

二是企業(yè)發(fā)展的捷徑。

一只蝴蝶從一個(gè)蛹到變成一只蝴蝶展翅高飛，是一個(gè)脫胎換骨的變化，企業(yè)上市的過(guò)程就是企業(yè)發(fā)展碟變得過(guò)程，企業(yè)如果能夠通過(guò)不斷的發(fā)展，最終成功掛牌上市，那么企業(yè)的資金問(wèn)題能得到很好的解決，真正的投放資本市場(chǎng)。困擾企業(yè)發(fā)展的很多都是資金問(wèn)題，有些企業(yè)如果純粹靠金融機(jī)構(gòu)貸款，如果能夠上市，資金問(wèn)題能夠從根本上得到解決。

市場(chǎng)問(wèn)題能夠開拓一個(gè)新的局面，上市公司本身就是一張靚麗的名片，開拓市場(chǎng)時(shí)說(shuō)自己是一個(gè)主板上市企業(yè)，那么你會(huì)有超越其他公司的競(jìng)爭(zhēng)力，我們各種的股民、券商多少會(huì)關(guān)注這個(gè)企業(yè)，也會(huì)為我們的市場(chǎng)開拓提供很好的助力。同時(shí)在企業(yè)上市的過(guò)程中，也是企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、規(guī)范財(cái)務(wù)管理的過(guò)程，是企業(yè)真正成為一個(gè)符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的現(xiàn)代化企業(yè)，是企業(yè)內(nèi)涵的一個(gè)提升，對(duì)企業(yè)的發(fā)展是至關(guān)重要的。

三是企業(yè)上市是應(yīng)該抓住的機(jī)遇。

中央下決心在上市體制上進(jìn)行改變，可以說(shuō)為優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市提供x，這個(gè)機(jī)會(huì)我們已經(jīng)趕上。上市工作首先要解決思想認(rèn)識(shí)的問(wèn)題，在征集上市企業(yè)名單的時(shí)候，我們開過(guò)一次會(huì)議，上市不是政府強(qiáng)迫企業(yè)必須上市，企業(yè)自身要有意愿，只有自愿的企業(yè)才能列入上市企業(yè)名單，如果企業(yè)不愿意上市，我們非要逼著企業(yè)去上市，那樣是做不好的。只有企業(yè)家認(rèn)識(shí)到上市對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性，認(rèn)識(shí)到企業(yè)上市機(jī)遇的重要性，我們推進(jìn)企業(yè)上市才會(huì)有動(dòng)力，我們才能更好的做好上市工作。包括這次疫情，也是世界格局調(diào)整，我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展的重大機(jī)遇。在這個(gè)過(guò)程中，我們一些企業(yè)可能面臨陣痛、調(diào)整，但是從總體來(lái)看，這會(huì)進(jìn)一步提高我國(guó)的知模，增強(qiáng)我國(guó)在世界發(fā)展中的地位和分量，包括中央圍繞應(yīng)對(duì)疫情，圍繞實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)一系列政策的推出，也會(huì)對(duì)企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)重大的機(jī)遇。

二、搞好自身發(fā)展

一要提高素養(yǎng)。一個(gè)成功的企業(yè)需要有個(gè)優(yōu)秀的企業(yè)家，就像華為離不開任正非，格力離不開董明珠，提到福耀玻璃就想到了曹德旺，企業(yè)家對(duì)企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。作為一名企業(yè)家，自身的素養(yǎng)也很重要。現(xiàn)在有些現(xiàn)象，一些富豪去世將百億資產(chǎn)交給他的子女，短短幾年時(shí)間資產(chǎn)就揮霍一空，這說(shuō)明綜合素養(yǎng)沒有達(dá)到駕馭企業(yè)的能力。有時(shí)候企業(yè)家的能力素養(yǎng)決定著一個(gè)企業(yè)能夠做多大、走多遠(yuǎn)。x老總是一名令人敬佩的企業(yè)家，他之所以能把許繼集團(tuán)從一千萬(wàn)做到上百億的企業(yè)，我感覺就是有他的素養(yǎng)作保障?，F(xiàn)在的企業(yè)家要具備的素養(yǎng)，我認(rèn)為，努力的方向有四點(diǎn)。

一是要懂政治。

政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，政治是放在第一位的。企業(yè)家要研究國(guó)家政策，明辨政治走向，服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，這樣決策時(shí)候才能站得高、看得遠(yuǎn)、不失誤。

二是要敢創(chuàng)新。

要有創(chuàng)新的思維和理念，要跟上甚至引領(lǐng)時(shí)代前進(jìn)的步伐。美國(guó)在制裁中興和華為時(shí)，中興很快倒下了，華為能支撐下來(lái)，就是因?yàn)槿A為早在幾年前就有備胎的計(jì)劃，一直在走創(chuàng)新的路子。

三是要有定力。

企業(yè)家應(yīng)該穩(wěn)扎穩(wěn)打，不能頭腦發(fā)熱，急于求成。x公司老總說(shuō)，通過(guò)與GTAx先生交流，能使過(guò)去比較浮躁的心靜下來(lái)，我感覺是難能可貴的，靜也是一種成熟。我市一些知名企業(yè)出問(wèn)題，這與他們自身亂投資、亂發(fā)展聯(lián)系緊密。有的企業(yè)發(fā)展快的時(shí)候亂鋪攤子，我認(rèn)為這是大忌，作為企業(yè)家一定不要急。

四是要善經(jīng)營(yíng)。

這是企業(yè)家必須做的。愛彼愛和從開始圍繞檢測(cè)就引進(jìn)了經(jīng)營(yíng)的理念，

二要注重創(chuàng)新。謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)，抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展。過(guò)去許繼走的是創(chuàng)新發(fā)展的路子，目前萬(wàn)里交科走的也是創(chuàng)新發(fā)展的路子。企業(yè)要上市，從企業(yè)自身來(lái)說(shuō)，必須堅(jiān)定不移的走創(chuàng)新的路子。創(chuàng)新是以科技創(chuàng)新為核心的新業(yè)態(tài)、新模式、新技術(shù)、新體制創(chuàng)新，是綜合性創(chuàng)新。今年省人代會(huì)報(bào)告，最突出的特點(diǎn)就是x省長(zhǎng)用專門的篇幅講創(chuàng)新，不是作為一項(xiàng)工作，而是把他作為x未來(lái)高質(zhì)量發(fā)展的硬性來(lái)要求。

我們常說(shuō)的獨(dú)角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)，我認(rèn)為獨(dú)角獸企業(yè)就是在細(xì)分行業(yè)領(lǐng)域里做的最好，是隱形冠軍；瞪羚企業(yè)就是高技術(shù)、新業(yè)態(tài)、高成長(zhǎng)的企業(yè)。這些企業(yè)的發(fā)展他們共同的發(fā)展就是創(chuàng)新，無(wú)論是技術(shù)、業(yè)態(tài)、模式方面。今天跟大家說(shuō)個(gè)好消息，市里初步確定將老煙廠x畝土地交給我區(qū)，我們?cè)谀侵\劃了互聯(lián)網(wǎng)科技園，要依托x市互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)協(xié)會(huì)，重點(diǎn)引進(jìn)和培育與互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)軟件、芯片、平臺(tái)等企業(yè)，來(lái)培育新業(yè)態(tài)，服務(wù)新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。與一些企業(yè)溝通后，大家都很提勁，我對(duì)此也很有信心。今天我們?cè)谧暮芏嗥髽I(yè)與互聯(lián)網(wǎng)密切相關(guān)，只有探索新業(yè)態(tài)，企業(yè)才能有競(jìng)爭(zhēng)力。

三要做強(qiáng)主業(yè)。社會(huì)越發(fā)展，社會(huì)分工越來(lái)越細(xì)，企業(yè)涉足的領(lǐng)域不宜過(guò)多。一個(gè)企業(yè)專注一個(gè)行業(yè)才能走遠(yuǎn)。

在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)要聚焦實(shí)業(yè)、做強(qiáng)主業(yè)、瘦身健體，不要盲目跨界，集中優(yōu)勢(shì)、資金、人力、各種資源，把企業(yè)的主業(yè)做好。

四要規(guī)范管理。企業(yè)上市的過(guò)程，就是企業(yè)管理規(guī)范化的過(guò)程，無(wú)論是財(cái)務(wù)、人事、股權(quán)設(shè)置等，都需要規(guī)范。我們企業(yè)家要借助上市的過(guò)程，來(lái)達(dá)到加快自身發(fā)展的目的，使企業(yè)發(fā)展能夠更好、更快，做的更強(qiáng)、更有競(jìng)爭(zhēng)力。

三、傾力精準(zhǔn)服務(wù)

一要成立工作專班，各上市后備企業(yè)要成立由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人牽頭的工作專班，有序推進(jìn)上市工作；區(qū)政府成立了由我牽頭的企業(yè)上市工作專班，圍繞上市后備企業(yè)提出的問(wèn)題搞好對(duì)接，全力解決，共同推進(jìn)。要做到一家上市后備企業(yè)一個(gè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，一個(gè)工作專班推進(jìn)，形成工作機(jī)制。區(qū)政府將聘請(qǐng)專業(yè)人士成立我區(qū)企業(yè)上市顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)，企業(yè)也要明確一個(gè)中介機(jī)構(gòu)指導(dǎo)上市工作，一開始就嚴(yán)格按照企業(yè)上市標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范各項(xiàng)工作，少走彎路，提高企業(yè)上市成功率。

篇（10）

良好的林業(yè)環(huán)境不僅關(guān)乎林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更是林業(yè)經(jīng)濟(jì)能否可持續(xù)發(fā)展的根本。在林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的科學(xué)視角下，只有積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的發(fā)展理念，全面踐行可持續(xù)發(fā)展觀，將林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)結(jié)合起來(lái)，才能在最大程度上提升林業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展成效，全方位促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展?？梢哉f(shuō)，林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠改善和保護(hù)林業(yè)生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展。

1林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題

在林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的科學(xué)視角下，有效推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有非常重要的現(xiàn)實(shí)作用。現(xiàn)階段，林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還存在較大不足，不僅無(wú)法保障林業(yè)的整體發(fā)展水平，而且難以推動(dòng)林業(yè)健康有序發(fā)展。一方面，有關(guān)人員缺乏對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重視以及認(rèn)知。要想全面深入推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展，應(yīng)該更好地認(rèn)識(shí)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵內(nèi)涵以及深刻的現(xiàn)實(shí)意義。但人們?cè)诎l(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中過(guò)分追求短期效益，忽視了長(zhǎng)期效益，這就使林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展存在短視行為，缺少長(zhǎng)期的發(fā)展規(guī)劃以及戰(zhàn)略布局。在林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，人們更多關(guān)注推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等層面，明顯缺乏對(duì)林業(yè)資源的保護(hù)，容易出現(xiàn)部分區(qū)域林業(yè)資源和珍貴林業(yè)物種瀕臨枯竭和滅絕的情況。另一方面，在林業(yè)經(jīng)濟(jì)的高效發(fā)展過(guò)程中，存在林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的問(wèn)題。比如在快速發(fā)展的進(jìn)程中，部分區(qū)域的林業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)化程度較高，采用先進(jìn)的機(jī)械技術(shù)和設(shè)備，同時(shí)配置高素質(zhì)的技術(shù)人員，而部分地區(qū)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)水平較低，不僅無(wú)法實(shí)現(xiàn)機(jī)械化作業(yè)，而且難以保障人員配置。在林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，缺乏綜合素養(yǎng)強(qiáng)的復(fù)合型人才。如果綜合能力強(qiáng)、專業(yè)素養(yǎng)高、懂經(jīng)濟(jì)、懂技術(shù)的復(fù)合型人才不足，會(huì)在很大程度上制約林業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展[1]。

2推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意義

林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)。有效推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，能夠在很大程度上優(yōu)化林業(yè)生態(tài)環(huán)境，為林業(yè)生態(tài)環(huán)境的改善以及發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí)，林業(yè)生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化能夠促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。為此，在大力推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，應(yīng)該切實(shí)有效地做好林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作[2]。一系列的發(fā)展實(shí)踐證明，加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)具有非常重要的現(xiàn)實(shí)作用。第一，在林業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程中，全方位加強(qiáng)對(duì)林業(yè)生態(tài)資源的保護(hù)，能夠在很大程度上節(jié)約能源，同時(shí)起到保護(hù)環(huán)境的作用。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的今天，生產(chǎn)生活對(duì)于林業(yè)資源的需求比較大，容易出現(xiàn)資源消耗以及過(guò)度開發(fā)等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。為更好地保護(hù)林業(yè)資源，全方位推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有必要做好科學(xué)全面的林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。依托林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，有效節(jié)約資源。第二，加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，能夠推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，繼而滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求。各行各業(yè)的發(fā)展離不開林業(yè)資源。在多元化發(fā)展的過(guò)程中，林業(yè)經(jīng)濟(jì)能夠?yàn)樯鐣?huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供關(guān)鍵力量與支撐。依托林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，能夠讓林業(yè)資源真正滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，繼而更好地推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展。林業(yè)生態(tài)環(huán)境遭到破壞，不僅會(huì)直接破壞生態(tài)平衡，也會(huì)影響林業(yè)資源的輸出，需要花費(fèi)較高的成本進(jìn)行改善以及治理，會(huì)在很大程度上占用社會(huì)資本[3]。第三，夯實(shí)林業(yè)生態(tài)資源保護(hù)，能夠更好地防治大氣污染、水污染。在林業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的過(guò)程中，依托高效的林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，充分利用森林資源的光合作用、凈化作用等，能夠在很大程度上防治大氣污染，有效防范水土流失。

3林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)下林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵

在林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的科學(xué)視角下，為進(jìn)一步推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)該精準(zhǔn)全面地把握林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵思路，依托關(guān)鍵的發(fā)展舉措，最大程度提升林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，更好地促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。在實(shí)踐過(guò)程中，應(yīng)該依托科學(xué)高效的發(fā)展路徑，切實(shí)提升林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成效，更好地實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)和林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)共同發(fā)展。

3.1明確林業(yè)的功能，加強(qiáng)對(duì)林業(yè)發(fā)展的重視

在林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的科學(xué)視角下，為更好地推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，應(yīng)該從思想觀念方面進(jìn)行轉(zhuǎn)變。在人們的傳統(tǒng)認(rèn)知中，發(fā)展林業(yè)主要是為了解決溫飽問(wèn)題，發(fā)展林業(yè)的初衷以及目的是獲取經(jīng)濟(jì)效益。但在林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，過(guò)分注重經(jīng)濟(jì)效益甚至以犧牲林業(yè)生態(tài)環(huán)境來(lái)滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，容易出現(xiàn)“竭澤而漁”的問(wèn)題，不利于林業(yè)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。在實(shí)踐過(guò)程中，為全面保障林業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，更好地鞏固林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)效，應(yīng)該明確林業(yè)的功能，充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)的多重作用，提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。在實(shí)踐過(guò)程中，林業(yè)的功能是多元化、全面化的，具備較強(qiáng)的生態(tài)功能、社會(huì)功能以及自然功能。以自然功能為例，發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)能夠保護(hù)植物的多樣性。尤其是在部分山區(qū)，大力推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還能夠更好地保護(hù)土壤，防范可能出現(xiàn)的水土流失問(wèn)題。在林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，人們還應(yīng)該高度認(rèn)識(shí)到發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要性[4]。

3.2健全環(huán)境保護(hù)機(jī)制，加大林業(yè)監(jiān)管力度

在新常態(tài)下，為切實(shí)有效地提升林業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展成效，更好地提高林業(yè)的發(fā)展水平，加強(qiáng)對(duì)林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，應(yīng)該建立健全林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制。在部分區(qū)域，林業(yè)生態(tài)環(huán)境較為脆弱，甚至存在較大問(wèn)題。為有效保護(hù)林業(yè)生態(tài)環(huán)境，應(yīng)該建立并完善科學(xué)且精細(xì)的環(huán)境保護(hù)機(jī)制。依托環(huán)境保護(hù)機(jī)制，有利于高效防范林業(yè)發(fā)展中可能存在的生態(tài)破壞問(wèn)題，在很大程度上提升林業(yè)發(fā)展的整體質(zhì)量。同時(shí)，在林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐中，相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)該加大監(jiān)管以及查處力度。對(duì)于不按照規(guī)范發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)或者破壞林業(yè)生態(tài)環(huán)境的行為，要堅(jiān)決予以打擊。在信息技術(shù)高速發(fā)展的今天，可以采用信息化手段實(shí)施林業(yè)監(jiān)管，通過(guò)視頻監(jiān)控、衛(wèi)星偵查等方式提高監(jiān)管成效[5]。隨著信息技術(shù)持續(xù)快速發(fā)展，在林業(yè)保護(hù)的實(shí)踐過(guò)程中，可以利用智能化信息技術(shù)輔助或者取代傳統(tǒng)的人工管理模式，更好地提升管理的全面性，確保管理無(wú)死角。同時(shí)，采用信息化技術(shù)進(jìn)行保護(hù)以及監(jiān)管，有效打擊違法犯罪，精準(zhǔn)高效地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取證，更好地警示違法犯罪分子。

3.3加大林業(yè)保護(hù)投入，實(shí)現(xiàn)林業(yè)規(guī)范化建設(shè)

在林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的科學(xué)指導(dǎo)下，為深入有效地鞏固林業(yè)發(fā)展實(shí)效，必須加大林業(yè)保護(hù)投入，同時(shí)全面實(shí)現(xiàn)林業(yè)規(guī)范化建設(shè)。一方面，在林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，應(yīng)該加大林業(yè)保護(hù)的整體投入。林業(yè)部門應(yīng)該設(shè)立專項(xiàng)資金統(tǒng)籌負(fù)責(zé)林業(yè)保護(hù)工作。在資金的使用過(guò)程中，全方位加大監(jiān)督管理力度，不斷優(yōu)化財(cái)務(wù)管理成效，最大程度提高資金的整體使用效率。設(shè)立林業(yè)專項(xiàng)保護(hù)資金，利用這部分資金進(jìn)行必要的補(bǔ)種培育，為林業(yè)保護(hù)提供一定的資金支持。比如通過(guò)設(shè)置違法舉報(bào)獎(jiǎng)金的方式，激勵(lì)人們自覺保護(hù)林業(yè)資源，及時(shí)舉報(bào)可能存在的違法行為，為保護(hù)林業(yè)資源創(chuàng)造良好的環(huán)境，有效提升林業(yè)資源的保護(hù)水平。另一方面，應(yīng)該科學(xué)有效地推動(dòng)林業(yè)規(guī)范化建設(shè)。在林業(yè)建設(shè)的實(shí)踐中，要尊重自然規(guī)律，同時(shí)結(jié)合區(qū)域內(nèi)林業(yè)資源的保護(hù)現(xiàn)狀，有效防范可能出現(xiàn)的破壞環(huán)境問(wèn)題以及資源浪費(fèi)問(wèn)題。在林業(yè)資源的保護(hù)實(shí)踐中，部分地區(qū)存在矯枉過(guò)正的問(wèn)題，比如盲目引入其他物種，在未全面調(diào)研現(xiàn)場(chǎng)情況的基礎(chǔ)上培植新品種，這不僅無(wú)法有效提升成活率，還容易造成外來(lái)物種入侵，給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)威脅。

3.4充分契合社會(huì)需求，實(shí)現(xiàn)林業(yè)多元化經(jīng)營(yíng)

篇（11）

[中圖分類號(hào)]G40～09 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-5843（2013）04-01118-04

[作者簡(jiǎn)介]劉景剛，重慶郵電大學(xué)招生就業(yè)處副處長(zhǎng)、助理研究員；夏吉莉，重慶郵電大學(xué)計(jì)算機(jī)學(xué)院講師（重慶400065）

對(duì)于我國(guó)新時(shí)期的就業(yè)工作，黨的十指出，要采取措施，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。這為做好下一階段我國(guó)的就業(yè)工作提出了要求、指明了方向。大學(xué)生就業(yè)是社會(huì)就業(yè)體系的重要組成部分，其實(shí)施好壞關(guān)系到社會(huì)就業(yè)體系全局。近年來(lái)，我國(guó)在畢業(yè)人數(shù)快速增長(zhǎng)情況下，各級(jí)政府、高校和社會(huì)組織采取多種措施，總體上保證了大學(xué)生群體就業(yè)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。然而，在大學(xué)生就業(yè)工作中，重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量的做法還較為普遍，質(zhì)量意識(shí)還比較淡薄，質(zhì)量評(píng)估體系還不健全，這些問(wèn)題也導(dǎo)致了大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量總體不高的客觀現(xiàn)實(shí)。

一、保證大學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)是擺在政府、高校面前的一項(xiàng)艱巨任務(wù)

就業(yè)質(zhì)量是反映就業(yè)效果的重要指標(biāo)，其具有可檢測(cè)、可評(píng)估特性。大學(xué)生群體在就業(yè)中具有一定特殊性。對(duì)于其質(zhì)量的檢驗(yàn)，史淑桃認(rèn)為，應(yīng)該包括薪酬福利、個(gè)人發(fā)展、勞動(dòng)關(guān)系三項(xiàng)指標(biāo)（史淑桃，2007）；楊河清認(rèn)為，應(yīng)該包括工作條件、勞動(dòng)關(guān)系、社會(huì)保障三個(gè)一級(jí)指標(biāo)和勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)合同期限、醫(yī)療保險(xiǎn)等12個(gè)二級(jí)指標(biāo)（楊河清，2007）。綜合相關(guān)研究，我們可以看到崗位層次、專業(yè)吻合度、薪酬福利、勞動(dòng)權(quán)益保障和學(xué)生自我滿意度等指標(biāo)能夠在較大程度上反映出大學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量。基于這些要素，國(guó)內(nèi)不少研究者對(duì)我國(guó)大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量狀況進(jìn)行了評(píng)估，其結(jié)論雖不完全一致，但總體來(lái)看，我國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量不容樂(lè)觀，縱向比較甚至在一定程度上呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)。其集中反映在以下幾個(gè)方面：

1.基層及中小企業(yè)就業(yè)比例增加。近年來(lái)，大學(xué)生在西部地區(qū)就業(yè)、基層就業(yè)、中小企業(yè)就業(yè)比例不斷擴(kuò)大。北京大學(xué)高等教育研究所調(diào)查顯示，2007年高校畢業(yè)生在省會(huì)、直轄市就業(yè)的比例占總?cè)藬?shù)的45.2%，地級(jí)、縣級(jí)市或縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村依次占35.0%、14.1%、4.4%、1.4%。麥可思公司調(diào)查顯示，2010屆畢業(yè)生半年后17%在直轄市就業(yè)，30%在副省級(jí)城市就業(yè)，53%在地級(jí)及以下城市就業(yè)?？掠鹧芯恐赋?，在2006～2008年期間，浙江省大學(xué)生在就業(yè)區(qū)域流向上呈現(xiàn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的趨勢(shì)，其中，2008年到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的比例（18.32%）比2007年和2006年分別增加了5.63%和8.97%。而在省會(huì)城市就業(yè)的人數(shù)比例逐年下降，在單位性質(zhì)上，三年中到黨政機(jī)關(guān)或事業(yè)單位就業(yè)的人數(shù)比例下降了4.66%，在國(guó)有大型企業(yè)或外資企業(yè)就業(yè)的人數(shù)比例下降了5.18%，而在中小型私營(yíng)民營(yíng)企業(yè)就業(yè)的人數(shù)比例上升了16.36%。不可否認(rèn)，這些變化在解決我國(guó)不同區(qū)域間人力資源不平衡等問(wèn)題方面發(fā)揮了積極作用，在一定程度上也符合政府期望，但僅從就業(yè)質(zhì)量方面而言，其的確在一定程度上反映出大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量的下滑，這種變化也并非大學(xué)生群體的主觀愿望所為。智聯(lián)招聘對(duì)2012年應(yīng)屆畢業(yè)生求職力調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)，希望去大型國(guó)有企業(yè)、國(guó)家機(jī)關(guān)依然是大學(xué)生的主流愿望。然而，這種愿望滿足狀態(tài)不佳，其中，19.0%的畢業(yè)生期望去國(guó)家機(jī)關(guān)，而最終能到國(guó)家機(jī)關(guān)的比例僅為5.3%。期望去民營(yíng)企業(yè)的比例僅為9.9%，而民營(yíng)企業(yè)實(shí)際吸納的則有29.0%的大學(xué)畢業(yè)生。

2.薪酬水平總體偏低。近年來(lái)，高校畢業(yè)生薪酬水平總體呈上升趨勢(shì)，然而相對(duì)于社會(huì)生活成本增長(zhǎng)速度和其他勞動(dòng)者薪酬水平提升狀況，大學(xué)生薪酬水平依然相對(duì)較低。麥可思調(diào)查指出，2010屆畢業(yè)生半年后的平均月收入為2479元，其中本科生為2815元，高職專科為2142元，月收入在前3位的城市分別為上海（3815元）、深圳（3596元）和北京（3497元）。而國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在2011年統(tǒng)計(jì)年鑒中公布的數(shù)據(jù)顯示，2011年城鎮(zhèn)單位在崗職工的年平均工資為37147元，其中上海、北京的在崗職工平均工資分別為71874元、65683元。由此可見，大學(xué)畢業(yè)生的收入遠(yuǎn)未能達(dá)到城市職工的平均水平。該現(xiàn)狀和學(xué)生的期望值存在著較大的差距，智聯(lián)招聘調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在2012屆畢業(yè)生中，65.4%的學(xué)生期望月薪在3500元以上，而實(shí)際能到達(dá)該水平的學(xué)生僅為44.2%；希望月薪在8000元以上的學(xué)生比例為11.5%，而實(shí)際只有2.5%學(xué)生能實(shí)現(xiàn)這一期望。這一調(diào)查結(jié)果一方面反映出學(xué)生求職期望過(guò)高，另一方面也在較大程度上反映出大學(xué)生薪酬水平偏低的客觀事實(shí)。

3.專業(yè)對(duì)口率不理想。“專業(yè)對(duì)口”狀況是檢驗(yàn)大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量的重要指標(biāo)，其好壞關(guān)系到學(xué)生工作后的主體滿意度、工作穩(wěn)定性和個(gè)人能力的發(fā)揮。當(dāng)前，面對(duì)較為激烈的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)局面，不少大學(xué)生在求職中多采用“先就業(yè)后擇業(yè)”、“騎驢找馬”的妥協(xié)策略，在不能獲得專業(yè)技術(shù)含量高、專業(yè)對(duì)口性強(qiáng)的崗位情況下，轉(zhuǎn)而選擇銷售、服務(wù)等技術(shù)要求相對(duì)較低的工作。這種“委曲求全”的就業(yè)方式在一定程度上保障了大學(xué)生群體較高的就業(yè)率，但專業(yè)對(duì)口率卻因此受到影響。北京大學(xué)高等教育研究所的一項(xiàng)調(diào)查顯示，在2007年高校畢業(yè)生從事各類專業(yè)技術(shù)工作的占比僅為34.3%，較2005年下降了10.9個(gè)百分點(diǎn)。相對(duì)而言，從事技術(shù)輔助、管理服務(wù)等崗位的人員比例卻有所上升。麥可思的調(diào)查顯示，2010屆本科畢業(yè)生的專業(yè)對(duì)口率為69%，高職?？飘厴I(yè)生的專業(yè)對(duì)口率為59%，60%的學(xué)生認(rèn)為自己所從事的工作與自己的職業(yè)期待不吻合。該公司在2011年對(duì)畢業(yè)三年后的2007屆畢業(yè)生跟蹤調(diào)查結(jié)果顯示，這屆畢業(yè)生三年后的專業(yè)對(duì)口率為63.0%，其中本科的專業(yè)對(duì)口率為68%，?？频膶?duì)口率為58%。這種狀況也導(dǎo)致了高離職率的發(fā)生，在2010屆畢業(yè)生中，34%的本科畢業(yè)生半年內(nèi)發(fā)生了離職，而高職高專畢業(yè)生半年內(nèi)的離職率更高達(dá)44%。

4.部分勞動(dòng)權(quán)益保障不到位。楊河清在其大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量評(píng)估體系所羅列的12個(gè)二級(jí)指標(biāo)中，11個(gè)指標(biāo)均與勞資關(guān)系、勞動(dòng)權(quán)益保障有關(guān)。說(shuō)明我國(guó)勞動(dòng)權(quán)益保障水平總體不高，在這樣的背景下，大學(xué)生的權(quán)益保障問(wèn)題也較為突出。集中表現(xiàn)在：一是在大學(xué)生求職過(guò)程中還普遍存在顯性或隱性的就業(yè)歧視問(wèn)題，反映在性別歧視、身體歧視、地域歧視等多方面；二是單位侵權(quán)現(xiàn)象依然存在，包括在招聘中的內(nèi)定現(xiàn)象、招聘宣傳中的虛假?gòu)V告或夸大其詞行為，以及在不支付加班費(fèi)情況下延長(zhǎng)工作時(shí)間等問(wèn)題；三是維權(quán)體系還不健全，包括工會(huì)組織不健全、仲裁制度不完善、勞動(dòng)相關(guān)法律執(zhí)行不到位等。這些問(wèn)題的存在從多方面侵犯了大學(xué)生平等就業(yè)、獲取勞動(dòng)報(bào)酬、獲得相關(guān)保障等基本勞動(dòng)權(quán)益，也降低了大學(xué)生群體的就業(yè)質(zhì)量水平。

二、促進(jìn)大學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)面臨良好的時(shí)代機(jī)遇

促進(jìn)大學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)既依賴于教育改革、人才培養(yǎng)所形成的“內(nèi)部條件”，也依賴于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所形成的“外部機(jī)遇”。

1.經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展為實(shí)現(xiàn)大學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)造了有利條件。改革開放30余年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成效，當(dāng)前我國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值位居世界第二，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展，人民收入穩(wěn)步增加，科技教育水平不斷提升，勞動(dòng)力素質(zhì)得以改善，基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，各具特色的區(qū)域發(fā)展格局初步形成。在未來(lái)較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)有望保持較高水平增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)?！秶?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》指出，我國(guó)將在“十二五”期間努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4500萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)。當(dāng)前，我國(guó)正在積極致力于創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成為新時(shí)期的國(guó)家戰(zhàn)略。這種轉(zhuǎn)變的主要思路是變“勞動(dòng)密集型”為“知識(shí)密集型”、“智力密集型”，變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依靠“資源驅(qū)動(dòng)”為“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”，在未來(lái)發(fā)展中我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)將更加依賴于科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步。在這樣的背景下，經(jīng)過(guò)系統(tǒng)教育的大學(xué)畢業(yè)生在求職競(jìng)爭(zhēng)中將會(huì)贏得更大的空間，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在向城市轉(zhuǎn)移過(guò)程中對(duì)大學(xué)生就業(yè)形成的競(jìng)爭(zhēng)壓力將會(huì)逐步減弱。這些發(fā)展趨勢(shì)為保證新時(shí)期大學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)提供了有利條件。

2.高等教育改革和人才培養(yǎng)工作為高質(zhì)量就業(yè)提供了有力保證。近年來(lái)，我國(guó)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位不斷鞏固，素質(zhì)教育穩(wěn)步推進(jìn)，教育體制改革逐步深入。在此背景下，高等教育發(fā)展也取得了突出成效，毛入學(xué)率現(xiàn)已達(dá)到26.9%，我國(guó)已經(jīng)擁有了世界上最大規(guī)模的高等教育學(xué)生群體。自《國(guó)家教育中長(zhǎng)期改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》頒布實(shí)施以來(lái)，高等教育改革和人才培養(yǎng)開始向縱深發(fā)展，其主要方向開始從追求數(shù)量、擴(kuò)招規(guī)模、提檔升格為主要特征的外延式發(fā)展向優(yōu)化結(jié)構(gòu)、明確定位、形成特色的內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變。近年來(lái)，在高等教育中所推行的“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”、“高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃”等措施印證了這種變化。毫無(wú)疑問(wèn)，抓內(nèi)涵、抓特色、重培養(yǎng)已經(jīng)成為了新時(shí)期我國(guó)高等教育改革發(fā)展的共識(shí)和主流。此外，當(dāng)前制約我國(guó)高等教育發(fā)展的內(nèi)外部條件正在改善，教育發(fā)展保障水平也正在不斷加強(qiáng)。這些變化必將有利于進(jìn)一步增強(qiáng)高校辦學(xué)實(shí)效、優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、促進(jìn)教育教學(xué)改革、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，更好地滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的現(xiàn)實(shí)需要，夯實(shí)大學(xué)生就業(yè)的根基，為高質(zhì)量就業(yè)提供有力保障。

3.較充分的就業(yè)現(xiàn)狀為高質(zhì)量就業(yè)奠定了良好基礎(chǔ)。充分就業(yè)是高質(zhì)量就業(yè)的前提和基礎(chǔ)。對(duì)于我國(guó)大學(xué)生的就業(yè)水平可以在比較中尋求意義。相關(guān)研究指出，印度2004年高校畢業(yè)生就業(yè)率為59.2%，美國(guó)2005-2006年度為76%，日本2007年為88.1%，澳大利亞2007年為60%左右。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)外公布的數(shù)據(jù)，近年來(lái)我國(guó)大學(xué)生初次就業(yè)率始終保持在70%以上。麥可思調(diào)查顯示，我國(guó)2010屆畢業(yè)生半年后總體就業(yè)率為89.6%。2007屆畢業(yè)生三年后的情況是：89.7%的人受雇于全職工作，4.9%的人自主創(chuàng)業(yè)，1.8%的人“正在讀研”，0.1%的人“正讀本科”，2.4%的人“無(wú)工作，繼續(xù)尋找工作”，另有1.1%的人“無(wú)工作，未求職，未求學(xué)”。由此可見，當(dāng)前，我國(guó)高校畢業(yè)生在就業(yè)數(shù)量上已經(jīng)保持了較高水平，基本符合國(guó)際上其他國(guó)家的一般狀況，這種較為充分的就業(yè)狀況為進(jìn)一步提升大學(xué)生就業(yè)工作質(zhì)量奠定了良好基礎(chǔ)。

4.高校擴(kuò)招增速趨緩為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)提供了時(shí)代契機(jī)。近年來(lái)，高校擴(kuò)招成為大學(xué)生就業(yè)壓力的最大來(lái)源。張鳳林指出：“在高校擴(kuò)招與畢業(yè)生就業(yè)難之間肯定存在著一定的因果關(guān)系。大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)的總量失衡問(wèn)題，矛盾的主要方面是供給，而不是需求，即近年來(lái)部分大學(xué)畢業(yè)生的失業(yè)主要是供給過(guò)度型失業(yè)?！眳且溲芯恐赋?，高校擴(kuò)招使大學(xué)剛畢業(yè)的學(xué)生群體勞動(dòng)參與率下降、失業(yè)率提高。在2000～2005年間，31～40歲的本科畢業(yè)生失業(yè)率由1.6%下降到1.1%，下降了約0.5個(gè)百分點(diǎn)；21～25歲本科畢業(yè)生的失業(yè)率則從6.1%上升到9.4%，上升了約3.3個(gè)百分點(diǎn)。而2005年城鎮(zhèn)總體失業(yè)率為5.2%，比2000年的8.3%下降了3.1個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，高校擴(kuò)招同樣降低了大學(xué)生群體的就業(yè)質(zhì)量。何亦名研究發(fā)現(xiàn)，我國(guó)高校擴(kuò)招明顯降低了畢生的平均起薪，袁暉光的研究也表明，受擴(kuò)招影響，在2003年到2006年期間，大學(xué)生教育后的收益率持續(xù)下降，直接表現(xiàn)為工資收入的降低。由此可見，高校擴(kuò)招對(duì)大學(xué)生就業(yè)產(chǎn)生了實(shí)質(zhì)影響?？上驳氖?，當(dāng)前這種狀況正在發(fā)生顯著變化，根據(jù)《國(guó)家教育中長(zhǎng)期改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，跨越式、規(guī)模式發(fā)展已經(jīng)不再是我國(guó)高等教育發(fā)展的主要思路，高校擴(kuò)招速度逐步趨緩，有研究指出，在“十五”、“十一五”期間，我國(guó)高等教育平均增速在10%以上，“十二五”期間增速約為5%。這種變化正在各地、各高校中發(fā)生。以重慶為例，近兩年重慶市高校招生增速明顯趨緩，甚至個(gè)別高校呈現(xiàn)零增長(zhǎng)或負(fù)增長(zhǎng)狀態(tài)。這種變化必將大大減輕就業(yè)人數(shù)對(duì)就業(yè)工作帶來(lái)的壓力，有利于就業(yè)工作隊(duì)伍將精力集中到提高質(zhì)量上來(lái)，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)提供了良好契機(jī)。

三、促進(jìn)新時(shí)期大學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)的幾點(diǎn)建議