固定資產情況大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇固定資產情況范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

2015年l～6月份，全國固定資產投資（不含農戶）237132億元，同比名義增長11.4%（扣除價格因素實際增長12.5%），增速與1—5月份持平。從環比速度看，6月份固定資產投資（不含農戶）增長0.88%。（見圖1）

分地區看，1—6月份，東部地區投資111127億元，同比增長10.1%，增速比1～5月份回落0.1個百分點；中部地區投資67037億元，增長14.9%，增速回落0.1個百分點；西部地區投資57581億元，增長9.9%，增速提高0.7個百分點。

從施工和新開工項目情況看，1—6月份，施工項目計劃總投資766316億元，同比增長3.7%，增速比卜5月份回落1.2個百分點；新開工項目計劃總投資191936億元，同比增長1.6%，增速提高1.1個百分點。

從到位資金情況看，1—6月份，固定資產投資到位資金261507億元，同比增長6.3%，增速比1—5月份提高0.3個百分點。其中，國家預算資金增長18.6%，增速比1-5月份提高8.3個百分點；國內貸款下降4.8%，降幄縮小1.5個百分點；自籌資金增長8.6%，增速回落1個百分點；利用外資下降30.9%，降幅擴大4.,8個百分點；其他資金增長2.4%，增速提高2.3個百分點。

鐵路建設投資。從交通部投資數據顯示，2015年上半年，鐵路固定資產投資完成2651.3億元，同比增長12.7%，其中鐵路基礎建設投資2342.3億元，同比增長13.2%。

不論新開工項目數量，還是鐵路投資額，2015年鐵路建設仍然呈現加快之勢。今年4月，國務院副總理馬凱在部分地區鐵路建設工作會議上強調，要加大工作力度，加快工作節奏，確保全面完成今年鐵路建設投資8000億元以上、新投產里程8000公里以上的目標任務，為促進經濟社會持續健康發展做出新貢獻。

往年鐵路建設的一般都是在下半年，在穩增長的背景下，2015年鐵路建設開年就呈現井噴狀況，加快鐵路建設已經成為全社會共識，并且各界支持力度很大。（見圖2）

公路水路建設投資。2015年1—6月，公路水路固定資產投資7188.1億元，同比增長9.5%，其中公路建設完成投資6469.1億元，同比增長10.2%；水運建設完成投資648億元，同比增長1.9%。

上半年分地區來看，公路水路固定資產投資中，東、中、西部地區分別完成投資2314.6億元、1698.1億元和317 5.4億元，同比增長5.3%、16.9%和9.0%，西部地區在中央政策的支持下．其投資額前幾年長期位列各區域之首，交通投資的區域協調性進一步增強，但受中部崛起政策影響，上半年中部地區增速快于其他地區。（見圖3）

水利管理固定資產投資。2015年上半年，在基礎設施建設投資中，我國水利管理業固定資產投資額為2978億元，投資增長14.5%，增速環比卜5月回落1.6個百分點，較2014年同期的34.2%下降19.7個百分點。（見圖4）

軌道交通投資。近兩年，我國城市軌道交通項目已經掀起了一輪新的建設熱潮。據國家發展改革委統計，初步估計2015年全國城市軌道交通總投資將超過去年水平（2014年為2857億元）。目前，符合國家建設地鐵標準的城市現在國務院已經批準39個，到2020年估計在50個左右。

2014年年末，全國有22個城市建成軌道交通，線路長度2715公里，比上年增長22.7%，車站數1786個，其中換乘站366個，配置車輛數14654輛。全國36個城市在建軌道交通，線路長度3004公里，比上年增長8.8%，車站數2047個，其中換乘站532個。國家發改委目前已經梳理提出了68個，2015年到2017年擬新開工建設的重大項目，到2020年“十三五”結束時，我國城市軌道交通總里程將比2014年翻一番，達到6000公里。

房地產開發投資

2015年上半年，全國房地產開發投資43955億元，同比名義增長4.60(扣除價格因素實際增長5.7%)，增速比去年同期回落9.5個百分點。其中，房屋新開工面積67479萬平方米，同比下降15.8%：住宅新開工面積下降17.3%。全國商品房銷售面積50264萬平方米，同比增長3.9%，住宅銷售面積增長4.5%0全國商品房銷售額34259億元，同比下降10.0%，其中住宅銷售額增長12.9%0房地產開發企業土地購置面積9800萬平方米，同比下降33.8%0（見圖5）

數據后，國家統計局新聞發言人盛來運表示，盡管從季度增速觀察，房地產的投資增速還是在下滑，但是從月度變化的角度觀察，應該說房地產在二季度出現了積極的變化，有兩大特點一是房地產在政策的支持下回暖的勢頭非常明顯，商品房銷售面積上半年增長了3.9%，由負轉正，一季度還是下降9.2%，上半年已經轉正了。房地產開發投資額上半年增長4.6%，但是從月度的變化情況來看，二季度是逐月提升的。所以，這個勢頭是非常好的。第二個明顯的特點，就是分化的趨勢更趨明顯。二季度以來，房地產市場投資也好、價格也好、銷售也好，情況比較好的還是一線城市和少數的二線城市，因為這些城市剛需和改善性需求都比較旺盛，所以房地產表現更積極一些。但是，多數的二線城市、三線城市，尤其是一些四線城市，由于原來的房地產存量比較大，消化起來需要有一個過程。還有一個指標值得大家關注，住宅待售面積已經連續兩個月大幅度減少，5月末住宅待售面積減少了121萬平方米，6月又減少了191萬平方米，這也會對這些城市的房地產的回穩產生一種積極的影響。

篇（2）

×二、投資回落的原因：

×我縣固定資產投資從總體上看還是保持著較快的增長勢頭，但是由于受國家宏觀調控政策的影響，我縣固定資產投資增幅已明顯開始回落。月份同比增長分別為：倍、、、、。

×投資回落的主要原因有三個方面：

×⒈受國家宏觀調控政策的影響。今年國家減少國債發行規模，控制固定資產投資過快增長，暫停審批建設項目用地，收縮信貸等宏觀調控政策的出臺，導致了投資對經濟增長的拉動作用下降。

×⒉建設資金緊張。資金歷來是制約工程建設的關鍵性因素之一，資金緊張，必然制約工程建設。資金緊張主要表現在：一是今年推遲了國債及各類補助資金計劃下達或資金到位，我縣重點工程中的一批重點國債項目或計劃未下達，或資金不到位，工程建設進度或前期工作進度受到較大影響。二是國家收縮信貸，建設單位融資貸款困難。三是地方財力有限，難以足額匹配建設資金。四是建設任務重，業主籌資壓力大。突出反映在城市基礎設施建設部門，一方面要大力改善城市基礎設施條件，推進城市化進程，建設任務十分繁重，一方面融資渠道窄，資金缺口大，負債包袱沉重，××年以來建設局、城司、濱江開發公司各類負債已達億元。

×⒊一批新項目未開工建設。由于美豐公司、蜀通公司、水利局等單位上一輪基本建設項目相繼竣工，今年在建項目規模明顯縮小。一批新項目如螺電東引道工程，綿渝路南段改造，農業綜合開發等，由于多方原因上半年又未開工建設。

×三、下半年打算和措施

×⒈加強重點工程建設，強化檢查督促

×上半年，我縣固定資產投資雖然保持較快增長，但完成投資與全年目標任務相比差距還較大，要完成市府下達的目標任務，下半年任務還十分艱巨。我們計委要匯同兩辦督查科不定期的深入重點工程建設工地檢查督促，及時通報，工程進展情況，研究、分析、預測發展中不斷出現的問題及對策，同時結合我縣電視臺加快丘區示范縣建設和“六通三化”重點工程建設專題節目進行宣傳報到，以達到促進工程建設進度的目的。

×⒉加強匯報銜接，爭取補助資金早落實、早到位

×由于我縣一批國家投資項目資金至今未落實，導致工程資金短缺，進度較慢，下半年要抓緊與上級有關部門的匯報銜接，原創：爭取國債和省統籌資金的早落實、早到位。以推進工程建設進度。

×⒊爭取一批新項目開工建設

×下半年，我縣在抓好在建項目的同時，還爭取一批新項目開工建設。如螺電東引道建設、綿渝路南段改造、農業綜合開發，傳染病區遷擴建等工程的陸續開工建設，完成投資可望快速增長。

×⒋改善投資環境，加大招商引資力度

×結合貫徹國務院投資體制改革，進一步改善我縣投資環境，簡化審批手續，熱忱為投資者服務，為他們創造寬松的投資環境，積極對外招商引資，吸引更多的民間資金參與各行各業的投資。下半年隨著宏盛房產公司房產開發和聯華集團大型商貿城的開工建設，完成投資將會有所增加。

×⒌加強投資統計，做到應報盡報

篇（3）

[例1]江淮鋼鐵集團公司于2008年12月購入一項價值600000元的固定資產，會計制度規定其預計使用年限為5—8年，預計凈殘值為20000元，適用的所得稅稅率為25％，采用平均年限法計提折舊。

(1)不考慮資金時間價值：

采用5年折舊年限：

年折舊額：(600000-20000)÷5=116000(元)

5年折舊產生的抵稅效應總額=116000×25％×5=145000(元)

采用8年折舊年限：

年折舊額=(600000-20000)÷8=72500(元)

8年折舊產生的抵稅效應總額=72500×25％×8=145000(元)

(2)考慮貨幣時間價值：

5年折舊產生的抵稅效應總額現值=116000×25％×PVIFA10％，5=109939(元)

8年折舊產生的抵稅效應總額現值=72500×25％xPVIFA10％，8=96696.875(元)

盡管折舊期限的改變，并未從數字上影響到企業所得稅稅負的總和，但考慮到資金的時間價值后，縮短折舊年限對企業更為有利。縮短折舊年限有利于加速成本收回，可以使后期成本費用前移，從而使前期會計利潤發生后移。如例1所示：折舊期限縮短為5年，企業的應繳所得稅額要減少109939-96696.875=13242.125(元)。

二、固定資產預計凈殘值對企業所得稅的影響

[例2]沿用例1資料，江淮鋼鐵集團公司于2008年12月購入一項價值600000元的固定資產，會計制度規定其預計使用年限為5年，預計凈殘值為10000元，適用的所得稅稅率為25％，采用平均年限法計提折舊。

當固定資產預計凈殘值為2000元時，年折舊額=(600000-20000)÷5=116000(元)

當固定資產預計諍殘值為10000元時，年折舊額=(600000-10000)÷5=118000(元)

由于固定資產的預計凈殘值也是估計值。在稅法允許的范圍內，企業如果降低預計凈殘值，那么每期攤銷的折舊額就會增加。從本例可以看出來，該項固定資產預計凈殘值降低113000元后，企業每年的折舊額增加了118000-116000=2000(元)，從而使本應在固定資產報廢或清理時才進行補償的費用，提前計入成本費用中得到補償，使前期的應納稅所得額減少了2000×25％=500(元)，也達到企業前期抵稅的目標。

三、固定資產折舊方法對企業所得稅的影響

《企業會計準則第4號——固定資產》規定，企業應根據與固定資產有關經濟利益的預期實現方式，合理選擇固定資產折舊方法。固定資產折舊方法一經確定，不得隨意變更。《企業所得稅法》規定，企業固定資產由于技術進步等原因，確需加速折舊的，可以縮短折舊年限或采取加速折舊方法。《企業所得稅實施條例》規定可采取縮短折舊年限或采取加速折舊方法的固定資產，包括：(1)由于技術進步，產品更新換代較快的固定資產；(2)常年處于強震動、高腐蝕狀態的固定資產。采取縮短折舊年限方法的，最低折舊年限不得低于本條例第六十條規定折舊年限的60％；采取加速折舊方法的，可以采取雙倍余額遞減法或者年數總和法。但稅法對固定資產加速折舊的使用有限制條件，與會計準則存在差異。

[例3]沿用例1資料，江淮鋼鐵集團公司于2008年12月購入一項價值600000元的固定資產，會計制度規定其預計使用年限為5年，預計凈殘值為10000元，適用的所得稅稅率為25％，假設企業未扣除折舊的利潤額如表1所示

(1)年限平均法。年限平均法也稱直線法，它是按照固定資產的預計使用年限平均每期折舊費的一種折舊法。其計算公式為：

年折舊額=應提折舊額/預計折舊年限=(原值一預計凈殘值)/預計折舊年限=原值×(1一預計凈殘值率)/預計折舊年限

結合本案例，該項固定資產年折舊額=(600000-10000)÷5=118000(元)，稅前利潤和所得稅額如表2所示：

5年累計應納所得稅為：220500+195500+270500+170500+160500=1017500(元)

應納所得稅額現值論文

=220500×0.909+195500×0.826+270500×0.751+170500×0.683+160500×0.621=781185(元)

注：0.909，0.826，0.751，0.683，0.621分別為1，2，3，4，5年的復利現值系數，下同。

(2)雙倍余額遞減法。這種方法是在不考慮固定資產預計凈殘值的情況下，在計提每年折舊時，用直線折舊率的兩倍去乘固定資產當年期末賬面凈值。但應當注意，在其固定資產折舊年限到期前兩年內，將固定資產凈值扣除預計凈殘值后的凈額平均攤銷。其計算公式為：

年折舊率：2÷折舊年限×100％

月折舊率=年折舊率÷12

年折舊額=固定資產賬面凈值x年折舊率

在計算最后兩年折舊額時，應將原采用的雙倍余額遞減法改為用當年年初的固定資產賬面凈值減去預計凈殘值，然后平均攤銷。

結合本案例，在雙倍余額遞減法，該固定資產的年折舊率=2×1>5×100％=40％，每年的折舊額，稅前利潤和所得稅額如表3所示：

5年累計應納所得稅為：190000+189000+278400+18505+170500=1017500(元)

應納所得稅額現值

=190000×0.909+189000×0.826+278400×0.751+185050×0.683+170500×0.621=772997.6(元)

(3)年數總和法：這種方法是將固定資產的原值減去凈殘值后的凈額乘以一個逐年遞減的分數計算每年的折舊額。這個遞減分數分子代表固定資產尚可使用的年數，分母代表使用年數的逐年數字總和。其計算公式為：

年折舊率=(折舊年限一已使用年限)÷[折舊年限×(折舊年限+1)÷2]×100％

年折舊額=(固定資產原值一預計凈殘值)×年折舊率

結合本案例，在年數總和法下，該項固定資產每年的折舊額，稅前利潤和所得稅額如表4所示：

5年累計應納所得稅

=200833.33+185666.67+270500+180333，33+180166，67=1017500(元)

應納所得稅額現值

篇（4）

一季度，全縣固定資產投資完成3.97億元，比去年同期增長4.75%，完成全年任務34億元的11.7%。在建項目43個，其中：新開工項目25個，續建項目18個。分行業完成情況為：農業項目20個，完成投資11904萬元；工業交通項目13個，完成投資22555萬元；社會事業項目2個，完成投資205萬元；城市基礎設施項目含房地產在建項目3個，完成投資4325萬元；其它項目完成投資765萬元。

為了完成我縣今年“固定資產投資增長30%以上的目標”，著重采取了以下措施：

一是統籌做好20__年固定資產投資計劃工作，明確“三個任務”，出臺兩個《辦法》，強化一個“目標責任制”。縣委政府高度重視固定資產投資工作，從20__年四季度開始著手今年的投資計劃工作，先后多次召集有關單位對今年的固定資產投資計劃進行了全面系統的梳理，圍繞市政府下達的投資總量目標，最終明確了“三個任務”，即明確了100個重點建設項目，計劃投資35.46億元；明確了爭取中央、省市項目資金4億元以上，并落實到縣級責任領導和11個責任單位；明確了22個責任單位48個重點項目前期工作目標任務。針對我縣儲備項目少，項目前期工作深度不夠和爭取項目和資金積極性不夠等問題，縣政府相繼出臺了《__縣重點建設項目前期工作以獎代補資金管理辦法》和《__縣20__年擴大內需爭取項目和資金目標考核辦法》，促使全縣上下抓項目前期工作，抓資金爭取工作。同時，為切實抓好我縣固定資產投資和重點項目建設，確保全年投資目標的完成，對事關全縣經濟社會發展全局的重點交通項目、工業園區基礎設施建設項目、能源建設項目、農業發展項目、林業發展項目、水利建設項目、城市建設項目以及社會事業發展項目等69個項目作為重點建設項目，采取由縣級領導作為責任領導，實行定目標任務、定責任人員、定工作職責、定工作經費、定獎懲辦法的“五定”目標責任制管理，并成立督查領導小組，開展專項工作督查，嚴格進行考核獎懲。這一系列措施為確保完成本年投資目標提供了保證。

二是抓續建重點項目的推進工作。今年我縣續建項目25個，全年計劃投資19.3億元，占總量目標的54%。一季度，續建項目完成投資2.7億元，占一季度完成投資額的64%。

三是狠抓新開工項目前期準備工作，促成新開工項目按計劃開工。今年我縣計劃新開工項目75個，全年計劃投資16.1億元，占總量目標的46%。新開工項目一季度完成投資1.3億元，占一季度完成投資額的36%。一季度，計劃新開工項目中有22個開工建設，計劃外項目有3個開工，全年計劃新開工的項目有53個未開工。

二、市級重點項目建設推進情況

1、__昆鋼煤焦化項目：該項目年產干熄焦98萬噸，甲醇10萬噸，總投資151918萬元，20__年計劃投資8000萬元，一季度完成投資5605萬元，現場地平整已完成，4月份啟動廠房建設。

2．__縣城至竹基段（阿崗）項目：該公路全長15.4公里，總投資15549萬元。目前已完成項目建議書的審查，可行性研究報告已通過評審，因水保、環評尚未拿到批文，因而影響可研批復，4月可拿到批復。預計該項目6月可開工。

3、部分市級重點前期工作項目

__溜子田小跑午引水工程已完成可研批復，正在做初設；__鳳凰谷景區已完成可研批復，正做施工設計；縣城污水處理廠及截污管網項目已完成可研、環評批復，廠區建設正做施工圍墻及土方開挖，管網改造、建設需待省發改委及建設廳對《__縣城市生活污水處理廠及配套截污管網工程初步設計》批復后，由設計院完善達施工圖標準后即可啟動建設；縣城供水管網改造項目可研報告已于20__年完成，目前正做初步設計；__縣物流中心已正在做可研報告，完成2個鄉村網絡市場建設。

4、擴大內需項目進展情況

國債沼氣項目：項目總投資1194萬元，建設農村戶用沼氣池1160口，鄉村服務網絡11個，目前，已完成投資712萬元，完成工程量的89%；天然林保護工程總投資720萬元，實施封山育林2萬畝，人工造林3萬畝，1-3月完成投資860萬元，中央資金592萬元全部到位；農村安全飲水工程總投資435萬元，解決7個鄉鎮8483人的飲水安全問題，1-3月完成投資650萬元，中央資金342萬已到位；計劃生育體系建設總投資676萬元，建設8個鄉鎮計劃成本生育服務中心和縣計劃生育站，目前，竹基、葵山、龍慶、五龍4個鄉鎮已于3月底開工建設；高良

衛生院，項目于20__年11月開工，目前，工程主體框架已完成，計劃20__年10月底竣工；20__年新增廉租住房總建筑面積20__0平方米，總投資2560萬元，中央資金800萬元，目前已完成初設批復；__縣生活垃圾處理工程項目為日均處理垃圾130噸，總投資3400萬元，到位資金2600萬元，完成征地、施工用房和道路工程，進行管理用房和填埋場建設，計劃年底竣工。

三、存在困難和問題

由于上年投資基數較大，要保持投資連續快速增長，存在的困難和問題較多。一是近幾年來實施的昆鋼嘉華水泥、鳳凰谷水電站重大建設項目，今年上半年相繼建成投入使用，退出投資高峰，后續支撐投資增長的大項目不多；二是由于受大氣候影響，今年的新開工項目特別是工業項目推進不夠理想，一季度新開工25個項目，占今年新開工數的33%，其中，工業項目僅開工4個，占工業項目新開工數的28%；三是項目建設資金緊缺，無論是擴大內需項目，還是城市基礎設施項目，社會事業項目等，均存在建設任務重，籌資壓力大的困難；四是部門服務意識和服務能力有待加強，表現為有的部門國家規定、部門規章講的多，為項目出主意、想辦法講的少。

四、下步工作打算

針對今年項目投資工作實際，下步工作打算是：

篇（5）

上半年投資運行，有一些新的特點：

一是重大項目表現出強有力的支撐作用。吉林省500萬元以上施工項目2163個，項目個數雖僅增長了26．6％，但投資完成額卻增長了51．2％，占全部完成投資的98．4％(見表1)，其中億元以上項目完成投資占55．8％，增幅為136．4％，對吉林省投資增長的貢獻率高達112％。

二是新開工項目明顯增加。吉林省500萬元以上新開工項目增加近600個，項目接續不足的問題有所緩解。

三是工業投資保持領先增長，支柱、優勢、特色產業投資增勢強勁。工業投資完成 279．2億元，增長64．6％，高于吉林省平均水平26．6個百分點。支柱、優勢和特色產業增長45．8％，高于吉林省平均水平7．8個百分點(見表2)。

四是資金到位情況良好。吉林省資金到位568億元，資金到位率為118．4％。其中引入域外資金107．76億元，同比增長83．7％，外商直接投資28468萬美元，同比增長83．4％。

五是非國有投資比重大幅提高。吉林省國有經濟投資完成151．5億元，增長 16．2％，占全部投資的比重為31．6％；非國有經濟投資完成328．4億元，增長51％，比重為68．4％(見表3)。

總體看，上半年吉林省投資一改往年投資低位運行態勢，從年初開始一直保持高位運行。去年一季度至上半年，吉林省投資增速在全國的位次分別是29、31、31和第30位，今年則分別為2、9、5和第5位 (見表4)。投資初步實現了快速持續健康增長。

在吉林省投資快速增長的同時，也存在一些不容忽視的問題，如以項目為支撐的專項規劃和部分項目前期工作滯緩，重大項目儲備不足，資金瓶頸仍未緩解，地區增長不平衡等。另外，受國家宏觀調控政策約束，房地產(增長4．6％)等部分行業投資下滑。

二、下步工作

下半年吉林省大項目陸續進入施工高峰期，一大批條件成熟的項目也相繼開工，開行貸款、國債資金、招商引資項目資金將集中到位。同時，擴大縣(市)經濟社會管理權限，將激發縣(市)加快項目建設的積極性。全省項目建設和投資將會繼續有較大幅度增長，預計完成全年新增投資500億元目標的基本條件已經具備，但如期完成任務工作仍非常艱巨。到目前為止，只完成了全年投資的28．7％，尚有71．3％即近 1200億元的任務要在下半年完成。需要我們繼續振奮精神，采取積極有效措施，加大工作力度，做好以下幾個方面工作：

一是貫徹落實國務院投資體制改革和省委、省政府擴大縣(市)經濟社會管理權限的政策精神。盡快出臺配套文件，理順關系，充分調動各級政府和企業投資積極性。

二是加快推進項目前期工作。做好第三批老工業基地國債項目的篩選、申報工作，快速推進億元以上重大項目前期工作，在年末之前盡可能多地開工建設。

篇（6）

**區認真按照《國務院關于投資體制改革的決定》，“對于企業不使用政府投資建設的項目，一律不再實行審批制，區別不同情況實行核準制和備案制”。該做法是投資體制改革的一個重大突破，徹底改變了過去不分投資主體、不分資金來源、不分項目性質、一律按投資規模大小由各級政府審批的企業投資管理辦法，從而確立了企業的投資主體地位，對發揮市場對資源配置的基礎作用提供了依據。今年來，**區共審批、核準、備案項目28個，計劃總投資20.3億元。其中審批項目9個，計劃投資0.8億元；核準項目7個，計劃投資7.1億元；備案項目12個，計劃投資12.4億元。

同時，為加強對高能耗、高污染行業和重復建設較多、投資過熱行業的控制，**區在對項目審查過程中，按照國家發改委的行業準入公告，認真執行有關行業準入條件，對項目的規劃布局、技術工藝、節能、節排等方面進行審查，不符合準入條件的一律不予立項，切實規范行業發展。**區審批、核準、備案的28個項目中，有超審批權限項目1個，及時向上級部門進行了轉報，對于不符合準入條件的3個項目，堅決不予立項。

二、固定資產投資政策執行中存在的主要問題

近年來，國家為控制投資過熱，有針對性地開展了多次清理整頓工作，雖然我區沒有國家控制的項目上馬，但也暴露出了一些不容忽視的問題：

一是部分項目開工手續不全。雖然項目符合國家有關政策，但由于企業不清楚項目建設有關手續或急于開工等原因，部分項目未完成前期手續就開工建設，造成一些遺留問題。

二是項目稽查難度大。由于中心城區市直、油田、地方單位交錯，客觀上影響對投資項目的掌握。

三是部門協調有待加強。與項目建設有關的部門之間信息溝通渠道不順暢，也是造成項目手續不全的重要原因。

三、加強固定資產投資政策執行力度的建議

篇（7）

中圖分類號：G64 文獻標識碼：A

文章編號：1009-0118（2012）08-0169-02

一、研究背景

近幾年，隨著科教興國戰略的實施和高等教育改革的不斷深入，高校對各種教育資源的需求不斷增強，國家對高等教育的投入也在逐年增加，在高校的資產存量中，固定資產占有相當大的比重，它在一定程度上體現學校的辦學規模和水平。2009年財政部根據《事業單位國有資產管理暫行辦法》（第36號）頒布了《中央級事業單位國有資產使用管理暫行辦法》，強調國有資產使用應遵循權屬清晰、安全完整、風險控制、注重績效的原則［1］，對國有資產的使用范圍、管理要求和監督等內容進行明確規定。這個辦法的頒布，顯示了國家對事業單位資產使用管理的重視。高校固定資產是國家所有、學校占有和使用的一種國有公共財產［2］，固定資產的使用管理必須遵循《事業單位國有資產管理暫行辦法》和中《央級事業單位國有資產使用管理暫行辦法》等相關規定。為了提高固定資產的使用效益，防止資產的流失和浪費，保證資產安全完整，促進固定資產使用管理制度建設，對高校固定資產使用實施內部審計監督是學校加強資產監督管理的重要內容之一。如何開展固定資產使用管理審計，發揮審計監督、評價、建設性的作用，是學校審計部門必須思考和研究的一個新課題。

二、高校固定資產管理特點及使用中存在的問題

（一）高校固定資產管理是學校對固定資產投資、購置、使用、處置、保管等環節所進行的一系列的綜合管理過程，使用管理是整個固定資產管理鏈條中重要環節之一，它包括學校自用、對外投資、出租、出借等內容［1］。由于高校固定資產具有來源渠道多，管理不集中，使用分散，存量價值大，使用時間長，資產所有權和使用權分離，經營性資產和非經營性資產并存等特點［3］，決定了高校固定資產在使用管理中的復雜性和重要性。

（二）高校固定資產在使用過程中存在的問題：1、高校使用固定資產具有無償性的特點，使得學校和管理者對固定資產的使用缺乏重視；2、缺乏健全的固定資產使用管理機制，職能不清，責權不明；3、監督乏力，高校固定資產管理還是屬于條塊分割的管理模式，各類固定資產（圖書、儀器、房產等）分別由不同的校領導主管、不同的管理部門集中管理，由于主管領導和管理部門的不統一、不集中，客觀上形成對固定資產管理理念、管理方式和管理要求的不同，增加了對固定資產監督管理的難度。多數高校對固定資產管理全部放在“兩頭”即購置階段和報廢處置階段，而對使用過程的監督管理很少受到重視，對固定資產使用管理缺乏統一的監督管理制度；4、固定資產使用中的對外投資、出租、出借等環節缺乏控制，形成誰使用固定資產，誰就有任意對其占有的固定資產進行出租出借的權利，缺乏科學論證和健全合規的審批手續；5、固定資產使用效率比較低，個別固定資產存在長期閑置狀態或丟失、轉移等現象。

三、對高校固定資產使用實施內部審計監督的意義和作用

實際上，高校固定資產審計已經開展很多年了，但主要都是針對固定資產的投資環節進行審計，對固定資產的使用環節進行審計開展的不多。

（一）一些管理者認為，學校財務部門、資產管理部門、使用單位，他們分別從固定資產的價值量和實物量角度對其配置、使用等方面進行監督管理，那么再對固定資產使用情況進行審計監督是不是多余哪？答案當然不是的。因為，學校內部審計監督有別于其他部門的監督。1、審計監督是在其他監督管理的基礎之上的再監督；2、審計監督的對象比較多，不僅包括資產的使用單位，還包括財務部門、資產管理部門等與資產管理有關的單位；3、審計監督內容比較全面，即包括固定資產的價值量和實物量的監督，也包括對固定資產內部控制制度的健全性、有效性以及對國家有關法律法規執行性的監督。所以審計監督是學校其他監督職能不能替代的，它是法律賦予的，是學校監督體系不可缺少的重要組成部分。

（二）學校通過審計監督來促進和規范固定資產使用管理具有非常重要的作用。1、通過審計監督，可以進一步摸清學校家底，了解固定資產使用狀況，提高資產的使用效率，促進各部門加強管理；2、通過對資產使用情況調查，發現各部門的資產存量、使用狀態以及資產的閑置和更新情況，為學校在盤活存量資產、合理優化和科學配置資源等方面提供可靠依據；3、通過審計監督，可以加強和促進固定資產使用管理制度體系和內部控制制度的建設，監督和檢查制度執行情況，提高學校領導、資產管理部門和使用單位對固定資產使用管理的重視；4、通過審計監督，可以規范固定資產對外投資和出租出借管理流程，防止固定資產在出租出借過程中“小金庫”現象的產生，規避固定資產在對外投資過程中管理的風險，避免資產的浪費。

四、開展高校固定資產使用情況審計工作存在的問題及難點

（一）存在的問題

篇（8）

一、上半年固定資產投資運行情況

（一）投資保持平穩增長。1—6月，全市全社會固定資產投資完成712.2億元，同比增長（簡稱“增長”，下同）14.2%，固定資產投資總量位居全省第6位，增速位居全省第5位，比全國、全省平均水平分別高5.2個、1.9個百分點。上半年完成全社會固定資產投資占全年投資預期目標1310億元的54.4%，實現投資總量過半目標。

（二）三次產業投資增速放緩。第一產業完成投資33.1億元，增長45.4%，增速比上年同期回落17.2個百分點、比今年一季度回落53.2個百分點；第二產業完成投資153.1億元，下降1.4%，增速比上年同期回落13.3個百分點、降幅比今年一季度收窄6.6個百分點；第三產業完成投資526億元，增長18.1%，增速比上年同期回落11.9個百分點、比今年一季度回落1.5個百分點。三次產業投資增速總體呈下降趨勢，且下降幅度比較大。

（三）行業投資結構極不平衡。1-6月，全市有15個行業投資保持增長，其中金融業、建筑業、科學研究和技術服務業、信息傳輸、軟件和信息技術服務業、衛生和社會工作等5個行業投資保持3位數增長，增速分別為605.3%、328.6%、274.7%、145.9%、116.7%。全市有4個行業投資呈負增長，其中，采礦業完成投資9.04億元，下降27.3%；交通運輸、倉儲和郵政業完成投資83.97億元，下降17.4%；制造業完成投資100.87億元，下降12.5%；教育業完成投資15.23億元，下降6.5%。房地產業、水利、環境和公共設施管理業、制造業、交通運輸、倉儲和郵政業、農林牧漁業等5個行業為投資重點領域，共完成投資570.8億元，占全社會固定資產投資的80.1%。

（四）民間投資逐步升溫。受工業企業效益逐步回暖和國家出臺刺激民間投資政策等因素影響，民間投資增幅逐步上升。1-6月，民間投資完成390.9億元，增長10.4%，民間投資占全社會固定資產投資的54.9%，增速比今年一季度、1-4月、1-5月分別提高7.8個、2.5個、5.2個百分點，環比呈上升趨勢。

（五）省市重點項目建設加快推進。全市664個省市縣重點項目完成投資496.3億元、占年度投資計劃61%，其中：156個省市重點項目累計完成投資201.1億元、超時間進度13.8個百分點（27個列省獨立考核的重點項目完成投資61.3億元、超時間進度9.5個百分點），508個縣級重點項目完成投資295.2億元、超時間進度9個百分點。321個新開工類項目完成投資146.2億元、占年度計劃45%；154個加快建設類項目完成投資214.9億元、占年度計劃66.6%；189個竣工類項目完成投資135.2億元、占年度計劃82%。

二、存在的主要問題

（一）工業和技改投資呈負增長。受宏觀經濟下行及市場整體低迷的影響，業主投資意愿減退，新開工工業項目減少，制造業投資下滑。1—6月，全市完成工業投資149.8億元（去年同期為154.5億元）、下降3%；全市技改投資完成59.4億元，下降39.4%。

（二）部分重大項目進展緩慢。6個省市重點項目，29個專項建設基金項目因前期工作不到位、征地拆遷、設計變更等原因，未按計劃開工。星光光電LED戶內外照明燈具生產等10個續建省市重點項目因資金短缺、規劃調整等原因，建設進度滯后。

（三）統計庫存投資余額不足。新入庫項目嚴重不足，在庫項目余額持續處于“瀕危”狀態，不利于全年投資任務的完成。截止6月底，全市在庫項目1386個，較去年同期（1651個）減少265個，下降16.1%。在庫項目計劃總投資結余282.2億元、下降45.6%。

（四）投資5000萬元以上重大項目支撐乏力。呈現“小馬拉大車”的態勢。5000萬元以下項目投資增長較快，500—5000萬元投資項目1057個，完成投資214.3億元，增長39.2%，比全社會固定資產投資增速快25個百分點。但大型投資項目進度緩慢，全市5000萬元及以上項目329個，完成投資337.1億元，下降6.9%，比固定資產投資增速低21.1個百分點。

三、下步工作建議

（一）擴大開放協作，促進產業投資穩定增長。依托16個重大產業工作組，實施精準招商，著力簽約引進一批優質高端工業項目。深化行政審批改革、提高行政服務效能，切實解決招引工業企業“落地難”問題。以深入推進供給側結構性改革為抓手，鼓勵工業企業加大研發技改和設備更新投入，幫助工業企業拓寬融資渠道、減輕成本負擔，確保全市規上工業完成投資290億元、增長8%以上，全年工業投資完成376億元以上、技改投資完成175億元以上。力促25個項目全面開工建設，15個竣工項目、技改項目投產達產，盡快形成新的工業投資增長點。

篇（9）

企業的固定資產是指企業使用超過一年的房屋、機器、建筑物、機械、運輸工具以及其他的與企業生產經營有關的物品，還包括企業價值在2000以上的、使用年限超過兩年的物品。企業的固定資產分為很多不同的種類，有生產用固定資產、非生產用固定資產、未使用固定資產、不需用固定資產等幾個方面。企業固定資產會隨著企業的生產發展相應地增加或者是產生一定的磨損。

當前情況下企業固定資產管理工作中出現的問題

企業固定資產管理主要是針對企業固定資產的盤點、購置、核算、維修等方面的管理和控制。由于企業的固定資產使用周期比較長，所以企業的固定資產管理是一項很復雜的工作，現階段我國企業固定資產管理中存在以下問題；

一、固定資產賬實不符。按照規定，對于企業的固定資產必須有明確記載，要按照名稱，購入時間等方面建立實物臺賬，但是在目前情況下，有些企業固定資產管理缺失，固定資產臺賬內容模糊不全，對設備疏于管理，造成在長期的使用之后，對于固定資產的變化和走向難以查清，給企業帶來相應的損失，造成企業管理上的混亂。

二、企業對于固定資產管理意識淡薄。很多企業對自己固定資產認識是只要能保證企業正常的運轉，對于資產提前報廢的情況就不進行管理。沒有進行相應的管理制度，沒有將固定資產與企業的經營相結合，不重視固定資產管理。長此以往就會給企業本身的利益帶來影響，影響企業的經濟效益。

三、企業對固定資產管理不善、閑置浪費現象嚴重。由于技術的日益進步，企業中一些產品由于高能耗、生產能力差等原因使用時間不長就遭到淘汰，企業對于這些產品不采取充分的利用，隨意丟棄，導致企業資產無形的流失。還有就是企業新購入固定資產，但是由于管理不到位，沒有及時入賬，導致以后工作中，賬目混亂，資產的來龍去脈解釋不清。

四、企業固定資產的財務核算不規范。一些企業的財務人員為了利潤，人為地調整計入企業固定資產的成本金額，混淆了固定資產與生產成本的入賬。企業要按照嚴格的會計制度和相關的政策，結合企業的實際情況，確定企業固定資產的管理和審核。

加強企業固定資產管理的方法

一、完善企業固定資產的管理制度。企業在對固定資產進行管理時，需要對固定資產的采購、審批、使用、管理等權限進行嚴格的界定，明確各部門在各個環節的責任，在執行過程中各部門能做到相互制約，防止一個部門全權處理，要求各部門要嚴格遵守固定資產管理制度，以確保對固定資產進行有效管理。

二、提高企業對固定資產管理工作重要性的認識。固定資產作為在企業總資產中占有重要比重的一部分，要有效管理企業的固定資產，就必須加強企業固定資產管理意識，企業固定資產管理者要將固定資產管理與企業的經濟利益、企業的發展前景聯系起來，加強企業固定資產管理重要性的認識，承擔管理責任，認識到必須認真對待企業固定資產管理。

三、加強企業固定資產監管手段。在企業固定資產管理過程中，企業要建立有針對性的監管制度，對于企業內部閑置不用的資產進行有效調節達到再次利用，減少固定資產的損失，提高固定資產的綜合利用率。定期對固定資產的使用情況進行抽查，對固定資產進行定期的維修和保養，確保固定資產最高的使用效率。在固定資產采購、使用等過程中要有明確的記錄，使固定資產的使用情況和去向有據可查。

篇（10）

【關鍵詞】

國有企業；固定資產管理；問題；策略

隨著我國社會經濟的發展，國有企業也得到了快速的發展，使得國有企業的資產價值日益增加，從而使國有企業資產管理的重要性愈發突出。然而由于各種各樣的原因，使得我國國有企業固定資產管理中仍存在不少的問題，這些問題若是得不到很好的解決，不僅會嚴重阻礙國有企業資產管理工作的順利進行，還會對國有企業的經營發展產生極大的負面影響。基于此，本文就結合筆者自身工作經歷和實踐對國有企業固定資產管理中發現的部分問題及其相應策略進行分析與探討。

1 國有企業固定資產概述

1.1固定資產的定義

固定資產是指企業在提供服務或是經營管理中持有時間大于1年以上的，單位價值超過一定數額的非貨幣性資產，例如房屋建筑類、機械設備類、交通工具類、文物和陳列品類、其他固定資產等。根據人們需求的不同，固定資產又能細分為生產用固定資產、非生產用固定資產、融資租賃固定資產、不需用固定資產等。固定資產具有價值高、使用期限長、單位價值大、物質形態不會發生改變的特點，同時也存在一定的不足，例如投資規模大、種類多、管理復雜等。

1.2固定資產管理簡述

固定資產管理簡單來說就是指按照相關資料對企業所持有的非貨幣性資產進行核算和管理。由于固定資產所具有的特點，增加了固定資產管理的難度，使得固定資產管理中存在不少的問題，例如固定資產管理意識不強、制度形同虛設、缺乏有效的監督、固定資產核算不規范等。固定資產管理體現在企業生產經營的全過程，包括固定資產的增加、使用、維護、變更、核算、盤點、評估和處置等。

2 國有企業固定資產管理中存在的問題分析

2.1國有企業普遍存在固定資產管理意識薄弱情況

當前，不少國有企業普遍存在固定資產管理意識薄弱情況，具體表現為：不重視固定資產的管理使用、維護保養；固定資產使用部門多，職責分工不明；管理中經常出現責任不明，相互推諉的情況等。由于企業存在固定資產管理意識薄弱情況，使得固定資產管理人員或相關機構經常出現隨意調動和變動情況，而往往忽視了相應的固定資產移交手續的辦理，這樣極易導致固定資產流失，甚至出現公物私占情況，最終損害企業的利益。國有企業固定資產管理意識薄弱，將對固定資產管理工作的開展產生嚴重的影響。

2.2固定資產購置不科學

企業固定資產購置管理，通常是由企業的主管部門執行。但是在國有企業固定資產管理中，主管部門不一定是資產使用的直接管理部門，就會經常出現主管部門對企業固定資產狀況缺乏詳細了解，只是負責各部門編制計劃的匯總和大致的額度范疇。另外，企業主管部門還普遍存在缺乏有效的事前和事后監督情況。

2.3固定資產核算不規范

對固定資產進行核算能夠明確固定資產的價值，以便對企業所持有的固定資產進行評估。然而，固定資產核算是一些需多部門配合、工作難度大、費時費力的工作，加上固定資產所具有的特點，這就對固定資產核算方法提出了更高的要求。固定資產核算方法缺乏先進性、固定資產核算不規范是當前企業固定資產核算中存在的主要問題。

3 國有企業固定資產管理策略探討

3.1強化企業固定資產管理意識

固定資產在企業整體資產中占比重較大，固定資產管理在整個企業資產管理中所具有的重要性也就不言而喻，但實際上，固定資產管理卻是企業資產管理中極為容易忽視的環節，而造成這一情況出現的主要原因就是企業固定資產管理意識薄弱。因此，必須強化企業固定資產管理意識。企業應進行大力宣傳，并開展相關培訓活動，組織員工積極參與，提高企業員工對固定資產管理的重要性的認識，在培訓中還應強調有關國有企業固定資產管理方面的法律法規，從而使得企業員工做到自覺守法。另外，還應結合企業實際發展狀況，建立科學合理的規章制度，對固定資產管理工作進行規范，同時加強固定資產核算、清查工作。為了激發員工對工作的熱情，還應建立獎懲機制，實行獎優罰劣，這樣能夠提高固定資產管理工作的效率。

3.2固定資產購置科學預算，加強事前事后監督

企業各部門應重視固定資產購置預算工作，根據實際管理權限，各專業部門結合企業實際情況合理編制固定資產購置計劃，在計劃中詳細說明購置資產的用途、價格、種類、數量等，最后上報企業主管部門審核，獲得審批后將該部門的購置計劃列入企業固定資產購置預算中。若是實際購置資金與上報的購置計劃資金不相符，但是又符合企業發展需要，則應進行特別審批獲準后才能進行購置。另外，企業主管部門還應加強事前和事后監督，以此確保企業投入的購置資金不會被浪費。

3.3規范固定資產核算和處置

針對固定資產核算方法缺乏先進性、固定資產核算不規范問題，企業應結合自身情況，根據固定資產特點建立規范的固定資產核算制度，同時在選擇固定資產核算方法時，應做到與時俱進。其次，企業在進行固定資產的處置時，相關管理人員應嚴格按照相關處置程序，進行統計、評估和處置等工作，及時到財務部門和固定資產管理部門辦理固定資產處置手續，保障固定資產賬實相符。

4 結語

總之，對國有企業固定資產管理中存在的部分問題及其相應策略進行分析與探討，具有非常重要的意義，不僅有助于提高我國國有企業固定資產管理水平，增加企業的經濟效益，更有利于促進我國國民經濟的發展。

【參考文獻】

篇（11）

二、企業固定資產管理的概述

1.固定資產管理的概念

對于固定資產管理，從會計制度和稅法的角度看，主要是對具有以下特征的有形資產進行分配、管理，（1）為企業產品生產、出租經營管理所有；（2）使用年限超過一年；（3）單位價值比較高。一般情況下，企業的固定資產主要包括使用超過1年的建筑物、房屋、機器設備、運輸工具以及其他生產所需的設備工具，此外不屬于企業生產經營的設備，單位價值超過2000元，同時使用年限超過2年的也可以列作固定資產。企業在對固定資產進行管理時，首先要準確的確認固定資產，并然后才能結合企業的具體情況制定相應的固定資產管理方案，從而保證企業固定資產的保值增值。在確認企業固定資產時，需要注意的是，企業的安全監控設備、環保設備雖然不能為企業帶來直接的利益，但是能保證企業更好的獲取經濟效益，因此，也應該將其列作是企業固定資產。

2.固定資產管理的內容

固定資產管理是企業生產經營中極其重要的管理環節，涉及到企業各個方面，從企業的管理目的看，固定資產管理的主要任務有：（1）嚴格執行國家關于固定資產管理的政策；（2）結合企業財務、會計制度的相關規定對固定資產進行核算、管理；（3）注重對固定資產進行保養、維護，提高固定資產的使用壽命周期；（4）從增量投向、資產存量流動中改善固定資產配置，提高固定資產的使用率；（5）加強固定資產產權管理，保證固定資產的安全；（6）對固定資產的使用效果進行檢查分析，實現固定資產的保值增值。

三、企業固定資產管理現狀分析

1.利用固定資產管理軟件進行數據管理

就目前而言，企業在對固定資產進行管理時，大多是采用固定資產管理軟件系統，固定資產管理軟件系統在手工記錄資產數據向計算機軟件記錄數據轉變的過程中，發揮出了十分重要的作用，改變了以往固定資產管理會計人員手工記賬存在的工作量大、計提折舊計算復雜、準確性差等問題，極大的提高了固定資產賬務核算質量和固定資產管理準確性。但是在新環境下，隨著市場經濟改革的深入，企業轉型也越來越深入，而企業當前使用的固定資產管理軟件系統已經無法滿足新環境下，企業對固定資產管理的要求，企業開始使用固定資產管理系統后，幾乎沒有對固定資產管理系統進行升級，使得當前的固定資產管理系統在功能上無法滿足更高的管理要求，作為企業生產經營的重要資源，固定資產管理發揮著十分重要的作用，而老的固定資產管理系統的功能缺陷，使得固定資產管理受到極大的限制，這也對企業的健康發展造成極大影響。

2.固定資產投資計劃的集中管理

企業固定資產的投資計劃主要是在每年的年底以企業各部門的二級單位為上報主體，對本單位來年所需要的固定資產投資進行上報，然后由企業的管理決策層對各單位的上報情況進行分析論證，結合企業的具體情況，制定固定資產投資計劃并分解下達給各二級單位。各二級單位按照上級下達的固定資產投資計劃組織實施，以此推進企業固定資產投資的逐步進行，并實現固定資產投資資金的集中管理。

3.企業固定資產日常管理現狀

作為企業總資產的重要組成部分，甚至是很多企業擁有核心競爭力的運營資產，加強固定資產管理對企業發展有很大的影響。如果企業在生產經營過程中，對固定資產管理不重視，或者固定資產管理不當，很容易造成企業資產流失，甚至會錯失市場機會、喪失企業核心競爭力等，從而對企業的經營發展產生巨大影響。進入21世紀以后，隨著我國市場經濟條件的不斷優化，市場競爭越來越激烈，企業的關鍵生產設備運行情況逐漸成為企業發展的重要支撐。因此，越來越多的企業為了提高產品質量、降低生產成本和安全生產風險，開始重視和加強生產設備的管理。在信息技術不斷發展的今天，一些先進的固定資產管理手段也被應用在企業固定資產管理活動中，這些技術和方法極大的提高了企業固定資產管理質量，解決了企業固定資產管理的各種問題，使得企業固定資產管理更加科學、規范。企業的固定資產管理是一個十分復雜的系統，企業的各個部門都擁有一定的固定資產，這也就意味著企業的固定資產管理需要每一個員工參與進來。但是從當前的企業固定資產日常管理情況看，還存在企業員工思想認識不足的問題，加上企業的經營模式、技術水平、管理思路等方面的局限，使得企業固定資產日常管理中仍存在很多問題，如管理思想落后、管理人員素質不高、管理方法缺陷等，對企業的健康發展造成極大的影響。

四、企業固定資產管理存在的問題

1.固定資產管理軟件的問題

目前，企業使用的固定資產管理軟件系統多數都是全國通用的系統。在新環境下，隨著企業生產經營規模的擴大，企業的固定資產規模也越來越大，系統數據越來越復雜，這也導致管理人員在月末、年末進行業務操作時，經常會出現系統宕機的現象。這就在很大程度上增加了固定資產管理人員的工作難度，降低了固定資產管理效率與質量。在固定資產管理軟件系統中，查詢功能是最基本的功能之一，但是由于通用軟件系統的功能設計缺陷，導致系統無法為管理人員提供過去的固定資產清單情況，這就導致固定資產管理人員無法準確利用歷史數據進行比較。此外，由于當前的固定資產管理系統查詢模式過于簡單，數據維度也比較簡單，使得固定資產管理系統很難滿足固定資產管理人員的實際分析需求，進而影響到固定資產日常管理質量的提高。

2.固定資產投資計劃集中管理的問題

在企業管理中，財務集中核算、資金集中調度是比較常見的，固定資產投資資金安排，管理權限集中在企業的管理決策層，企業的各部門沒有固定資產投資的決策權，也就是說企業的固定資產投資是一種高度集中的計劃管理模式，企業各部門參與決策的力度很小。隨著企業的快速發展，企業對設備、場地、車輛等固定資產的需求也不斷增加，但是在這種固定資產投資計劃集中管理模式下，最了解市場和生產的基層部門管理權限十分有限，難以根據實際的市場情況、設備運行情況等快速做出決策，調整固定資產投資計劃。再加上企業“重計劃、輕落實”行為的影響，使得企業的固定資產投資受到極大影響，同時這也極大的降低了企業的資金使用效益。在這種固定資產投資計劃的管理模式下，企業二級部門經常會在上報計劃中隨意增加上報金額，抱著“不要白不要”的思想，使得上報計劃存在很強的隨意性，從而對企業管理決策層的投資決策造成一定影響。在當前的企業固定資產投資管理中，還存在“重投資，輕管理”的問題，固定資產投資計劃落實后，固定資產的維修、折舊都是由企業統一核定的，不管是大型系統設備，還是簡單的設備，都通過粗放的手段進行管理。在固定資產投資前沒有對投資收益與投資風險等進行深入思考和系統分析，在投資后，也沒有對其效益進行追蹤，從而導致固定資產投資難以獲得期望的效果。

3.固定資產日常運維管理存在的問題

固定資產在后續的使用過程中，需要發生大量的費用支出，需要定期檢修維護，需要進行技術升級改造等，來維持和提高固定資產使用效率。固定資產的日常運維管理是固定資產管理的一個重點和難點。固定資產設備檢修頻率的確定，檢修成本開支的衡量、停機檢修的后期利益與當期利益的矛盾，設備技術升級的時機把握等等，會對固定資產設備的壽命周期、企業當期與后期經濟利益等產生深遠影響。但有很多企業特別是國有企業，企業管理層為了自己任期內的利益，往往只注重眼前利益，以提高當期收益為任期目標，通過降低設備檢修頻次等，減少設備的運維費用開支，嚴重地透支了設備的使用壽命和生產性能，為企業今后的生產運營風險埋下了隱患。

五、提高企業固定資產管理水平的策略

1.建立有償投資機制，提高投資效益的責任意識

面對企業固定資產管理存在的問題，企業一方面應該在固定資產投資計劃中增加有償投資機制，從而對投資人的行為進行有效約束，另一方面企業還需要引導經營者樹立“有投入就要有產出”的經營理念，在主觀上促使經營者可以在投資前做好規劃、算好賬，從而保證投資的成功率。在固定資產投資過程中，要堅持誰使用、誰受益、誰擔責的原則，要求經營者能根據相應的投資需求，在一定時間內有所回報。具體而言，企業可以根據經營者的投資要求，延長相應的設備使用年限、設備投資回收期。例如，一條生產線設備的有效使用時間為5年，而經營者需要增加一條生產線設備時，需要根據相應的業務發展，制定5年內的經營思路，創造收益，從而回報自己提出的增加一條生產線設備投資要求。這種有償投資機制，在一定程度上提高了企業各個部門的投資自主權，企業各個部門有投資需求時，必須對自身的各種情況進行分析，按需上報，這樣不僅能降低盲目投資帶來的風險，還能全面提高固定資產投資效益。企業還應該結合自身的實際情況，制定相應的約束機制，設定固定資產投資收益率等績效指標，在主觀上提高經營者的生產經營意識。需要注意的是，企業在制定績效考核指標時，必須綜合考慮各部門的具體情況以及市場環境因素，從人性化的角度出發，這樣才能全面調動各部門的積極性，提高固定資產的投資收益率，增加企業經濟效益。

2.制定科學的固定資產管理工作界面

為了確保企業固定資產管理工作的有序進行，企業需結合部門職責、固定資產類型、管理層的授權等情況，制定科學的固定資產管理工作界面。針對不同類型的固定資產，采用不同的管理手段，從而全面提高企業固定資產管理水平。例如，對于企業的生產設備，其使用權、中小維修權等權限應劃歸相應的生產部門，對于設備的大修、技術升級改造等權限，應劃歸企業的生產技術管理部門。當設備、機器等固定資產在生產中發生大型故障，或需更換貴重的關鍵配件，或需要進行技術升級改造提高產品質量等情況時，生產部門應及時向生產技術管理部門報告，由生產技術管理部門組織技術力量對實際情況進行專項研究分析，并及時作出決策，避免造成生產設備損壞進一步擴大、產品質量大幅下降、嚴重影響安全生產等現象的發生。

在企業的固定資產中，公共類固定資產往往處于一個十分尷尬的地位，就是沒有一個部門愿意主動承擔公共類固定資產的管理責任，這也造成了公共類固定資產利用率低、損壞多、浪費嚴重。鑒于此，企業應該結合自身的實際情況，明確公共類固定資產管理主體，并制定相對完善的固定資產管理監管體系，對企業的固定資產管理情況進行全面監控，保證企業固定資產管理策略能真正的落實在實際工作中，確保企業固定資產管理工作的有序開展。

3.制定設備維修費用預算定額

從當前企業固定資產管理的整體情況看，許多企業采用以固定資產原值為權重，核定相應的固定資產設備維修費預算。這種粗放式管理模式，一方面不利于企業固定資產的正常維修、使用，另一方面也影響到各部門固定資產維修費用預算的執行，導致各部門對本部門的固定資產維修費用預算都持有很大的意見，特別是在固定資產成新率比較低的部門，很可能會因為費用預算不足而減少設備的正常維修，從而影響設備的正常運行和使用壽命等。鑒于此，企業應對各部門的固定資產進行全方位分析，結合固定資產的已使用年限、設備運行狀況、關鍵部件的可替換情況等，并對各部門管理的固定資產進行細化分類，根據不同的使用年限、不同類型的固定資產，制定不同的維修費用預算定額，從而使得固定資產維修費預算更加科學、合理，進而提高固定資產的日常管理質量。

4.建立關鍵的固定資產設備壽命周期管理系統