發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)研究大全11篇

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篇（1）

對任何學(xué)科的研究都應(yīng)該從它的起源開始深入研究它的發(fā)展歷程。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一門年輕的學(xué)科，它的發(fā)展是從20世紀(jì)50、60年代開始萌芽，經(jīng)過十年，該學(xué)科就被冷落。從發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)定義看這一問題，在上個(gè)世紀(jì)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，很多國家漸漸擺脫了發(fā)展中國家的桎梏，逐漸走上經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。

最早的經(jīng)濟(jì)學(xué)萌芽是從1938年威廉姆·呂彼克用法文發(fā)表的《農(nóng)業(yè)國的工業(yè)化問題》。一般把發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展分為三個(gè)階段：第一階段，20世紀(jì)40年代至60年代初。這是結(jié)構(gòu)主義興盛時(shí)期t經(jīng)濟(jì)學(xué)在這一階段得到迅猛的發(fā)展；第二階段，60年代中期。這是新古典派理論在發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)中復(fù)蘇并出現(xiàn)依附論，這是發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展昌盛時(shí)期，緊接著在70年代的時(shí)候出現(xiàn)了斷節(jié)。直到80年代中期至90年代中期為發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的第三發(fā)展階段，這是一個(gè)新古典主義經(jīng)濟(jì)學(xué)和新增長理論時(shí)期，這個(gè)時(shí)期發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)達(dá)到了理論成熟的時(shí)期，很多著作以及一些著名的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)家漸漸地在理論上有所創(chuàng)新。

二、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的定義

廣義的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)概念是：凡是研究一個(gè)國家或一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，都可以算是發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)；狹義的概念是：發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)主要任務(wù)就是研究農(nóng)業(yè)國家或發(fā)展中國家如何實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化，或者說實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)起飛和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題。

三、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)研究方法

經(jīng)過戰(zhàn)后50余年的探索，人們對增長經(jīng)濟(jì)學(xué)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究已經(jīng)積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，尤其在研究方法選擇上，以及方法論認(rèn)識上均達(dá)到了較高水平。不過，即使如此，人們尚無法解釋與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的許多問題。可見該學(xué)科知識體系的復(fù)雜性。了解發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)最重要的一些研究方法，這有助于在研究過程中減少因研究工具短缺、選擇不當(dāng)帶來的各種困難，也有助于更方便、更科學(xué)地解釋問題、解決問題?？梢源篌w劃分為三類：實(shí)證主義、規(guī)范主義和實(shí)用主義。實(shí)證主義的哲學(xué)觀點(diǎn)認(rèn)為，只有通過觀察(感覺)獲得的知識才是可信賴的，舊的實(shí)證主義甚至認(rèn)為推理亦不可靠，而較新的實(shí)證主義則信奉事實(shí)的邏輯延伸產(chǎn)生的知識也可以認(rèn)為是可靠的，稱為邏輯實(shí)證主義。自然科學(xué)中的實(shí)證主義認(rèn)為，只有直接可以觀察到的事物，即有形的事物及其關(guān)系才是真實(shí)的，認(rèn)為只有當(dāng)理論或命題能夠用數(shù)量表示時(shí)，這種理論才是有效的。

四、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展

如果說發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)中工業(yè)化理論對中國特色工業(yè)化道路具有一定的借鑒意義，那么這主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

首先是對工業(yè)化進(jìn)行了比較準(zhǔn)確的定義。前世行副行長、經(jīng)濟(jì)學(xué)家錢納里把工業(yè)化界定為“一般可以由國內(nèi)生產(chǎn)總值中制造業(yè)份額的增加來度量”，我國的張培剛教授則運(yùn)用熊彼特的創(chuàng)新理論，從技術(shù)創(chuàng)新角度對工業(yè)化進(jìn)行解釋，認(rèn)為“工業(yè)化是國民經(jīng)濟(jì)中一系列基礎(chǔ)的生產(chǎn)函數(shù)(或生產(chǎn)要素組合方式)連續(xù)發(fā)生由低級到高級的突破性變化(或變革)的過程”。概括起來說，工業(yè)化的實(shí)質(zhì)就是高效率的工業(yè)部門比例上升，低效率的農(nóng)業(yè)部門比例下降。

其次是工業(yè)化理論歷經(jīng)幾十年發(fā)展所形成的一套理論體系，也成為中國工業(yè)化道路的參照物。20世紀(jì)40年代到60年代，這是發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)研究工業(yè)化問題的最初階段，以劉易斯模型為代表。劉易斯認(rèn)為，主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的是工業(yè)部門，決定經(jīng)濟(jì)成長的關(guān)鍵是工業(yè)部門自身的擴(kuò)張過程，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高是工業(yè)化的前提條件；他還提出了發(fā)展中國家的三種工業(yè)化戰(zhàn)略：農(nóng)產(chǎn)品出口，強(qiáng)調(diào)國內(nèi)市場和制成品出口。

篇（2）

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發(fā)展問題始終是人類社會(huì)所熱切關(guān)注的一個(gè)永恒課題。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)自誕生以來，就一直以發(fā)展為核心來探討發(fā)展中國家如何擺脫不發(fā)達(dá)的困境。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)六十余年的發(fā)展歷程中，發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家對于發(fā)展這一核心問題進(jìn)行了不懈的探索，對于發(fā)展的認(rèn)識不斷深化，逐步形成了比較全面的新發(fā)展觀。因此，對發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的新發(fā)展觀進(jìn)行梳理和分析，對于樹立科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)無疑具有很大的借鑒意義。

1新發(fā)展觀問題研究

筆者認(rèn)為，目前我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已從傳統(tǒng)的模式向新模式轉(zhuǎn)變，即經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅限于經(jīng)濟(jì)增長，而是在經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)上，追求實(shí)現(xiàn)國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)、人口素質(zhì)、生活質(zhì)量、生活方式不斷提高和文明化，而所謂新發(fā)展觀是一個(gè)內(nèi)涵非常豐富的觀念體系，它涵蓋了當(dāng)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家對于對發(fā)展問題的許多新認(rèn)知。具體來說，主要包括以下三個(gè)方面：1.發(fā)展的方式應(yīng)當(dāng)具有可持續(xù)性?？沙掷m(xù)發(fā)展觀對增長發(fā)展觀把經(jīng)濟(jì)發(fā)展看作是不依賴外部環(huán)境的孤立系統(tǒng)的這一重要缺陷進(jìn)行了必要的修正和補(bǔ)充，它認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展只是外部有限生態(tài)系統(tǒng)中的子系統(tǒng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的子系統(tǒng)與外部生態(tài)系統(tǒng)之間相互關(guān)聯(lián)，互相影響，必須反對人類對于自然生態(tài)系統(tǒng)的無限制索取。只有這樣，發(fā)展才能持續(xù)下去；2.發(fā)展的目標(biāo)應(yīng)是實(shí)現(xiàn)人類的自由全面發(fā)展。財(cái)富、收入、技術(shù)進(jìn)步、社會(huì)現(xiàn)代化等只屬于工具性的范疇，它們最終是要為人的發(fā)展、人的福利服務(wù)的。新發(fā)展觀把發(fā)展看作是一種不可剝奪的人權(quán)，認(rèn)為發(fā)展過程必須是公民真正參與的過程，是本著公平和公正利益分配原則穩(wěn)步提高所有人福利的過程”，“在此進(jìn)程中所有的人權(quán)和基本自由最終都將逐步充分實(shí)現(xiàn)；3、對發(fā)展的機(jī)制和手段做出了一些新的思考。新發(fā)展觀認(rèn)為，由于發(fā)展中國家的信息極不充分，因而，政府和市場失敗是一種普遍現(xiàn)象。從理論上講這可以通過法律程序來糾正，但是發(fā)展中國家的交易規(guī)模普遍較小，司法成本通常超過了調(diào)節(jié)爭端的預(yù)期收入。由此，新發(fā)展觀另辟蹊徑，提出了配置資源的新的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。只有實(shí)現(xiàn)國家、市場與社區(qū)三者的互補(bǔ)結(jié)合，發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能得以順利進(jìn)行。

筆者認(rèn)為，新發(fā)展觀的產(chǎn)生不僅昭示著發(fā)展理論的研究正在向更大的領(lǐng)域擴(kuò)展，同時(shí)也標(biāo)志著發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。然而新發(fā)展理論也存在著諸多的缺陷和不足，必須引起人們的重視。首先為發(fā)展目標(biāo)的泛化。汲取傳統(tǒng)發(fā)展觀把經(jīng)濟(jì)增長作為惟一發(fā)展目標(biāo)的教訓(xùn)，新發(fā)展觀把經(jīng)濟(jì)增長、分配公正、政治民主、環(huán)境保護(hù)、人的自由實(shí)現(xiàn)等等都納為發(fā)展的目標(biāo)，雖然面面俱到，卻不免使人無所適從。面面俱到的發(fā)展目標(biāo)在事實(shí)上是不可能實(shí)現(xiàn)的，各個(gè)發(fā)展目標(biāo)并不完全具有相容性，各目標(biāo)之間的沖突在所難免，這方面很大程度上被新發(fā)展觀所忽視；其次是缺乏對不確定性發(fā)展的關(guān)注。新發(fā)展觀提出的發(fā)展方式和手段基本上都屬于確定性發(fā)展和隨機(jī)性發(fā)展——尤其是確定性發(fā)展，這種對人類發(fā)展理性的過分推崇，難免會(huì)造成發(fā)展的某種迷失；最后為發(fā)展的視野狹窄。當(dāng)今時(shí)代，世界經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢加速發(fā)展，世界各國的發(fā)展相互聯(lián)系、相互影響，任何一國的發(fā)展都不可能再是國別范圍內(nèi)的封閉式行為。然而新發(fā)展觀的發(fā)展視野基本上局限于民族國家的界限之內(nèi)。超國別范圍的共同體、非國家行為主體、國際政治經(jīng)濟(jì)秩序?qū)τ诎l(fā)展中國家發(fā)展的影響，新發(fā)展觀都沒有進(jìn)行系統(tǒng)的分析，更缺乏建設(shè)性的理論體系建構(gòu)。

2在新發(fā)展觀模式下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的思考

筆者認(rèn)為，當(dāng)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家植根于發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐，通過系統(tǒng)反思傳統(tǒng)發(fā)展理論的優(yōu)點(diǎn)和不足，逐步形成了一系列的關(guān)于發(fā)展中國家發(fā)展問題的新認(rèn)知。與傳統(tǒng)發(fā)展理論相比，新發(fā)展觀在許多方面都有所突破。我們應(yīng)該借鑒發(fā)達(dá)國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，結(jié)合我國國情及新的發(fā)展觀的要求加快經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變：

（1）樹立以科學(xué)技術(shù)為先導(dǎo)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的科學(xué)技術(shù)觀。

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效率和經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的提高，歸根結(jié)底都依賴或取決于科技進(jìn)步。當(dāng)今世界上經(jīng)濟(jì)增長方式已經(jīng)由粗放型轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型的國家和地區(qū)都十分重視科學(xué)技術(shù)的作用。結(jié)合西方國家的經(jīng)驗(yàn)來看，美國政府把發(fā)展科學(xué)技術(shù)放在首要的地位，成立了國家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)，由正副總統(tǒng)任正副主任，以加強(qiáng)國家對科技的領(lǐng)導(dǎo)作用。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的測算，二戰(zhàn)后的50年中，美國生產(chǎn)率增長的1/3應(yīng)歸功于科學(xué)研究取得的成果。就亞洲來講，日本在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變時(shí)也十分重視科學(xué)技術(shù)的作用，1959～1979年，日本從西方其他發(fā)達(dá)國家引進(jìn)技術(shù)33854項(xiàng)，居世界第一位。因而要實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，必須牢固樹立科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的科學(xué)技術(shù)觀念，以科學(xué)技術(shù)為先導(dǎo)，這樣才能有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長及增長方式的轉(zhuǎn)變。

（2）具有培養(yǎng)提高勞動(dòng)者素質(zhì)的多層次教育體系及職業(yè)培訓(xùn)機(jī)制。

經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的經(jīng)驗(yàn)之一是，經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的提高是伴隨著技術(shù)含量的提高而實(shí)現(xiàn)的，而技術(shù)含量的提高需要高素質(zhì)的勞動(dòng)者作保證。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨認(rèn)為，人力資本，即人的知識能力、健康等素質(zhì)的提高，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)比物質(zhì)資本和勞動(dòng)力數(shù)量的增加重要的得多。從美國等國家教育經(jīng)費(fèi)占GDP的比重和該比重提高的速度看，這些國家都十分重視發(fā)展教育事業(yè)，這是使這兩個(gè)國家經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的一條重要措施。而我們要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的快速轉(zhuǎn)變，政府必須大力發(fā)展教育事業(yè)，建立多層次教育體系及職業(yè)培訓(xùn)機(jī)制，其開發(fā)和投資為經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變提供強(qiáng)有力的智力支持。

（3）積極促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，適時(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與升級。

廣義的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)、分配結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)等。最重要的是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域結(jié)構(gòu)。發(fā)展中國家要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，必須將農(nóng)村的過剩勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出來，并進(jìn)行合理的產(chǎn)業(yè)分工及產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)代化。發(fā)達(dá)國家普遍走過的一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路就是從粗放型經(jīng)濟(jì)到集約型經(jīng)濟(jì)。面對日益嚴(yán)重的能源危機(jī)，我國必須調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)低能耗的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；改造高能耗的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；提升第二產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量，提高其勞動(dòng)生產(chǎn)率；以促進(jìn)投資結(jié)構(gòu)的演進(jìn)來推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。這樣才能有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。

（4）政府具備較強(qiáng)的駕馭經(jīng)濟(jì)的能力，對經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變能夠進(jìn)行適度干預(yù)。

對發(fā)展中國家來說，經(jīng)濟(jì)發(fā)展要充分發(fā)揮市場機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，同時(shí)也需要政府進(jìn)行發(fā)展管理來彌補(bǔ)以確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展。在一定的社會(huì)形態(tài)和一定的發(fā)展階段上，何種經(jīng)濟(jì)增長方式占主導(dǎo)地位，應(yīng)主要由市場的力量來決定。西方國家實(shí)行自由市場經(jīng)濟(jì)走過了一段漫長的發(fā)展道路。如果我們從產(chǎn)業(yè)合理化入手，在政府的干預(yù)下，通過不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，則可能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)集約化程度的快速提高。因此，政府對經(jīng)濟(jì)的有效干預(yù)對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變是十分必要的。

（5）以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

長期以來，我國經(jīng)濟(jì)增長主要依靠粗放式的外延擴(kuò)張，以“高投入、高消費(fèi)、高排放、低效益、難循環(huán)”為特征，以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，雖實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)快速增長，但卻造成礦產(chǎn)資源和能源日趨短缺，生態(tài)環(huán)境總體惡化的后果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年，我國消耗了世界鋼鐵總產(chǎn)量的30%，水泥總產(chǎn)量的40%，煤炭總產(chǎn)量的31%，實(shí)現(xiàn)GDP卻僅占世界的4%，并使資源基礎(chǔ)和生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。陜西省在石油和煤炭等能源開發(fā)上也經(jīng)歷了同樣過程，付出了沉重代價(jià)。因而必須樹立可持續(xù)發(fā)展理念，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變及經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的提高。

（6）依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程科學(xué)選擇經(jīng)濟(jì)增長方式的能力。

綜觀美國、日本等發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的歷史可以看出：經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)換不是由人的主觀意愿決定的，而是由經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程所支配，跨越客觀發(fā)展階段而人為地進(jìn)入某種經(jīng)濟(jì)增長方式對一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程而言，未必是最優(yōu)的，甚至效_果會(huì)適得其反。經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，是一個(gè)漸進(jìn)的、長期的過程。對我國這樣的發(fā)展中國家來說，立刻全面由粗放型的經(jīng)濟(jì)增長過渡到低投入、高效率的集約型的經(jīng)濟(jì)增長是不切合實(shí)際的。因此，在現(xiàn)階段我國選擇集約化投入型的經(jīng)濟(jì)增長方式，繼續(xù)擴(kuò)大要素投入，更具有客觀現(xiàn)實(shí)性。當(dāng)然，在投入時(shí)我們應(yīng)該不斷地提高要素投入的效率和要素組合的優(yōu)化程度，逐漸提高經(jīng)濟(jì)的集約化程度，為經(jīng)濟(jì)增長方式向低投入、高效率型轉(zhuǎn)化創(chuàng)造必要的基礎(chǔ)和條件。

（7）具備良好的經(jīng)濟(jì)體制環(huán)境和完善的市場機(jī)制。

我們所謂的體質(zhì)包括經(jīng)濟(jì)體制和政治體制等。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)研究體制應(yīng)把體制作為發(fā)展的因素。構(gòu)造合理的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式，實(shí)際上是尋找一種合理配置資源、提高資源利用率的機(jī)制。以發(fā)展為綱來研究體制問題，使體制更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，而建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，一定要有相應(yīng)的市場體系。市場是市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的舞臺(tái)，是企業(yè)參與市場競爭、資源進(jìn)行市場配置的空間和環(huán)境。市場狀況如何，市場體系是否完善，市場機(jī)制是否健全，決定著整個(gè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率。這是西方國家經(jīng)濟(jì)增長方式成功轉(zhuǎn)變的經(jīng)驗(yàn)，也是蘇聯(lián)東歐國家經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變失敗教訓(xùn)之總結(jié)。

參考文獻(xiàn)

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［2］周天勇.發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)教程［M］.北京：中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，2004.10.

篇（3）

一、導(dǎo)言

發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)生于20世紀(jì)40年代后期，直到80年代才被引入中國。在經(jīng)濟(jì)學(xué)的眾多學(xué)科分支中，只有發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)是專門研究發(fā)展中國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問題。中國是世界上最大的發(fā)展中國家，而中國民族地區(qū)的發(fā)展問題更加值得思考和重視。因此，發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和政策對我國制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和政策有很強(qiáng)的參考價(jià)值,發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)課程在民族院校的深入開展，除了讓學(xué)生掌握發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論，理解經(jīng)典的理論模型，以及認(rèn)識廣大發(fā)展中國家在謀求經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中所面臨的主要問題外，學(xué)生通過本門課程的學(xué)習(xí)，能夠結(jié)合我國少數(shù)民族地區(qū)特殊的發(fā)展環(huán)境，運(yùn)用所學(xué)的理論知識分析民族地區(qū)的現(xiàn)實(shí)問題，并努力探索解決這些現(xiàn)實(shí)問題的有效途徑。因此，在民族院校全面開設(shè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)課程有助于民族地區(qū)的學(xué)生全面、深入的了解民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需求。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)自引入中國以來，已經(jīng)取得了長足的發(fā)展，并在本土化方面也取得了不少成績。然而，我們也看到，在中國高等院校的課程開設(shè)中，除了經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)以外，很多財(cái)經(jīng)類專業(yè)要么不開設(shè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)課程，要么把發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)開設(shè)成選修課，課時(shí)分配不夠，其他專業(yè)的課程設(shè)置中就更加難覓發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)課程的身影。為民族地區(qū)培養(yǎng)干部人才的民族院校到目前來看，也存在同樣的問題，對發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)課程的重視程度明顯不足。以中南民族大學(xué)為例，近年來，發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)課程開設(shè)專業(yè)不斷增加，然而也僅限于經(jīng)濟(jì)學(xué)院，目前經(jīng)濟(jì)學(xué)院僅有兩個(gè)專業(yè)將發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)設(shè)置的是必修課，安排48個(gè)學(xué)時(shí)，其他四個(gè)經(jīng)濟(jì)類專業(yè)都為選修課，并且僅有32個(gè)課時(shí)，教材內(nèi)容只能完成一半。

二、民族院?！栋l(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)》課程的教學(xué)內(nèi)容

《發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)》課程是一門理論與實(shí)踐緊密結(jié)合的課程，課題組成員通過多年的教學(xué)實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，民族院校開設(shè)《發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)》課程，引入有效的教學(xué)方法，首先需要全面掌握民族院?！栋l(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)》課程的教學(xué)內(nèi)容。目前的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)涵蓋的主要內(nèi)容包括六個(gè)方面：一是導(dǎo)論部分。主要介紹發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究內(nèi)容和演變過程，對發(fā)展中國家的界定。其中有一個(gè)章節(jié)是對經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的含義、關(guān)系和度量方法進(jìn)行了詳細(xì)的說明和解釋。在這一個(gè)部分教學(xué)中，幫助學(xué)生正確了解經(jīng)濟(jì)增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，有助于學(xué)生明確發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)不僅僅關(guān)注發(fā)展中國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長速度，同時(shí)，還要注重經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量以及對社會(huì)和環(huán)境的影響。二是經(jīng)濟(jì)增長與收入分配。與傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)課程和理論不同的是，發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)在討論經(jīng)濟(jì)增長問題時(shí)，不但介紹從發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)總結(jié)而來的經(jīng)濟(jì)增長理論，而且結(jié)合發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征，提出了針對性的經(jīng)濟(jì)增長階段與起飛理論和后發(fā)優(yōu)勢理論，這兩個(gè)理論對落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路有更大的參考意義。在收入分配問題上，運(yùn)用一般經(jīng)濟(jì)學(xué)理論分析收入分配的類型以及測量的方法。對發(fā)展中國家和地區(qū)在經(jīng)濟(jì)增長過程中普遍存在的收入分配不平等的問題，發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)通過分析收入分配不平等對儲(chǔ)蓄、投資和社會(huì)穩(wěn)定等方面的影響來解釋收入分配對發(fā)展中國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的影響。對發(fā)展中國家存在較為突出的貧困問題從概念入手，深入解讀，說明發(fā)展中國家擺脫貧困的重要意義。三是經(jīng)濟(jì)增長要素。依據(jù)早期經(jīng)濟(jì)增長理論得出的結(jié)論，發(fā)展中國家在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中經(jīng)歷了唯資本論、唯計(jì)劃論，隨著新經(jīng)濟(jì)增長理論的發(fā)展，人力資本與技術(shù)進(jìn)步在經(jīng)濟(jì)增長過程中的核心作用逐漸體現(xiàn)出來。雖然資本不再是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的唯一要素，但是發(fā)展中國家和地區(qū)在經(jīng)濟(jì)增長過程中資本匱乏是共性，因此，必須正確理解資本積累的作用以及資本形成的過程。人口數(shù)量和質(zhì)量對經(jīng)濟(jì)增長到底是正效應(yīng)還是負(fù)效應(yīng)，人口轉(zhuǎn)變階段以及發(fā)展中國家高出生率的行為分析，有助于學(xué)生理解人口政策的變化。由于發(fā)展中國家勞動(dòng)力市場的發(fā)展并不完備，發(fā)展中國家的就業(yè)和失業(yè)問題較之發(fā)達(dá)國家更加復(fù)雜，因此，發(fā)展中國家人力資本投資，教育投資以及投資效率問題值得深入探討。發(fā)展中國家通過技術(shù)引進(jìn)能夠較快的縮小與發(fā)達(dá)國家的技術(shù)差距，然而技術(shù)進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)如何測度，技術(shù)引進(jìn)的選擇對技術(shù)吸收的影響需要發(fā)展中國家和地區(qū)多方位的考慮。資源、環(huán)境與發(fā)展中國家和地區(qū)可持續(xù)發(fā)展問題是我們在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中需要密切關(guān)注的，由于資源與環(huán)境的不可逆性，以資源促發(fā)展，以犧牲環(huán)境促發(fā)展從長期來看是不可持續(xù)的，發(fā)展中國家和地區(qū)在發(fā)展過程中要時(shí)刻平衡經(jīng)濟(jì)增長與資源、環(huán)境的關(guān)系，通過政策引導(dǎo)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的良性循環(huán)。四是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。發(fā)展中國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不合理，農(nóng)業(yè)比重過大，且效率低下，農(nóng)業(yè)技術(shù)變革推進(jìn)緩慢，與農(nóng)村、農(nóng)民和農(nóng)業(yè)發(fā)展配套的政策制度不能有效實(shí)施。發(fā)展中國家和地區(qū)亟待提高工業(yè)化比重，完成工業(yè)化進(jìn)程，在工業(yè)化過程中的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展模式，以及新型工業(yè)化道路的正確選擇是加快發(fā)展中國家和地區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化目標(biāo)的有效保障。在工業(yè)化過程中，城市化所帶來的人口流動(dòng)問題，失業(yè)問題的考慮能夠掃清發(fā)展中國家和地區(qū)工業(yè)化過程中的障礙。五是對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易。外向型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略使得對外貿(mào)易和利用外資對發(fā)展中國家和地區(qū)尤為重要。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論告訴我們國際貿(mào)易能夠提高社會(huì)福利，然而對于落后地區(qū)而言，在既定的國際貿(mào)易次序下，貿(mào)易戰(zhàn)略和貿(mào)易政策的選擇將影響地區(qū)福利水平的變化。在利用外資方面，國外借款必須適度，以免引發(fā)債務(wù)危機(jī)；制定的優(yōu)惠政策引進(jìn)外國直接投資也需適度，正確看待外國直接投資對發(fā)展中國家和地區(qū)的作用。六是制度與市場的關(guān)系。一般認(rèn)為，發(fā)展中國家和地區(qū)的市場機(jī)制是不完備的，因此了解發(fā)展中國家制度的重要地位，避免低效率制度的制定和實(shí)施，了解市場機(jī)制的作用和市場失靈，提高政府效率，促進(jìn)政府與市場作用的動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)換。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)內(nèi)容與民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互呼應(yīng)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)能夠解釋民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的原因，能夠指導(dǎo)民族地區(qū)結(jié)合自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征，確定一條高效的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑。因此民族院校開設(shè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)課程是相得益彰的。

三、民族院校《發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)》課程的教學(xué)方法改革

目前，民族院?！栋l(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)》課程教學(xué)教學(xué)方法和教學(xué)手段相對比較落后。由于受到目前《發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)》課程教材的限制，民族院校在講授發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的經(jīng)濟(jì)增長、收入分配以及貧困等問題時(shí)，常常只能依照已有教材的案例來進(jìn)行解釋和說明，而教材中的這些案例存在兩個(gè)問題，一是案例選取國家的發(fā)展時(shí)期比較久；二是案例選取國家學(xué)生不太熟悉。例如在介紹后發(fā)優(yōu)勢理論時(shí)，大部分教材選取的是印度80年代的發(fā)展情況，在介紹發(fā)展中國家收入分配不平等的問題時(shí)，大都也是以北美國家80年代的發(fā)展情況為案例。民族院校大部分的學(xué)生來自民族地區(qū)，他們對民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展即熟悉也感興趣，民族院校在教學(xué)內(nèi)容上亟待更新。因此，有必要根據(jù)我國民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，按照《發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)》課程各章節(jié)研究內(nèi)容，設(shè)計(jì)有足夠針對性和說服力的案例供學(xué)生分析討論，提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和積極性。在教學(xué)方法的選擇上，結(jié)合民族院校學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)興趣，選擇適宜的教學(xué)方法，其中因地制宜的案例教學(xué)方法是較好的選擇。以民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展為樣本，結(jié)合發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)內(nèi)容，將案例合理的運(yùn)用到課堂教學(xué)中，激發(fā)民族院校學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。民族院校的學(xué)生來自我國的各個(gè)民族地區(qū)，對民族地區(qū)的發(fā)展問題比較熟悉，也感興趣，因此，在課堂教學(xué)中引入他們身邊的案例，借助各種多媒體手段對案例進(jìn)行展示，引發(fā)學(xué)生對案例中引發(fā)的發(fā)展問題進(jìn)行激烈討論，最后通過案例總結(jié)最終能夠完全掌握相關(guān)知識點(diǎn)。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)手段選擇上，可以整合民族院校的多種資源，利用各種民族地區(qū)社會(huì)調(diào)研的機(jī)會(huì)，引導(dǎo)學(xué)生結(jié)合發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的問題深入民族地區(qū)開展調(diào)研，既能讓學(xué)生更加了解民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，同時(shí)也能引導(dǎo)學(xué)生深入思考，為民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀劃策，提高調(diào)研的效率。

作者:曹考 單位:中南民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院

參考文獻(xiàn)：

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篇（4）

【中圖分類號】f0 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】a 【文章編號】1673-8209(2010)06-00-02

1 科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵

科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵十分豐富?？茖W(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)全面發(fā)展,要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)全面進(jìn)步?？茖W(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)發(fā)展,要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展與對外開放,推進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)。科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)可持續(xù)性發(fā)展,要促進(jìn)人與自然的和諧,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

1.1 科學(xué)發(fā)展觀是經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀

篇（5）

【前言】隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全面發(fā)展，要求完成社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的人才具備極強(qiáng)的綜合人文素養(yǎng)。經(jīng)濟(jì)學(xué)是社會(huì)人文科學(xué)的重要學(xué)科，在市場經(jīng)濟(jì)體制不斷深化的新經(jīng)濟(jì)時(shí)代無論在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面、生產(chǎn)生活方面都將發(fā)揮極大的作用。若想在祖國的建設(shè)大業(yè)中貢獻(xiàn)力量，作為社會(huì)主義接班人必須對經(jīng)濟(jì)學(xué)具有一定的了解和把握。因此，筆者針對“經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對象及其職業(yè)發(fā)展前景”一題的研究具有現(xiàn)實(shí)意義。

一、經(jīng)濟(jì)學(xué)概述

（一）經(jīng)濟(jì)學(xué)概念

經(jīng)濟(jì)學(xué)（economics）是社會(huì)人文科學(xué)的重要組成部分，是指針對人類文明發(fā)展歷程中人類為謀求進(jìn)步所從事種種生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的特殊本質(zhì)，以及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中與之相對應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律做出的學(xué)術(shù)研究。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是人類改造自然使得社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的重要實(shí)踐，如：生產(chǎn)、交換、配置、消費(fèi)等。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必須在一定的經(jīng)濟(jì)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)關(guān)系中進(jìn)行，經(jīng)濟(jì)關(guān)系是指人們在長時(shí)間的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)踐中產(chǎn)生的交錯(cuò)復(fù)雜的關(guān)系的總和，在各類經(jīng)濟(jì)關(guān)系中最為重要的，發(fā)揮最大功能的是生產(chǎn)關(guān)系[1]。

（二）經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展歷程

經(jīng)濟(jì)學(xué)是與人類從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相生相伴的一門科學(xué)。人類文明發(fā)展到奴隸社會(huì)階段，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開始產(chǎn)生，這一時(shí)期古希臘開始出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)萌芽，以色諾芬、柏拉圖、亞里士多德為主要代表，針對經(jīng)濟(jì)學(xué)開始進(jìn)行系統(tǒng)分析，如色諾芬的《經(jīng)濟(jì)論》、亞里士多德的商品交換理論、柏拉圖的社會(huì)分工理論等。伴隨人類文明的不斷進(jìn)步，封建社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系產(chǎn)生，這一時(shí)期經(jīng)濟(jì)學(xué)出現(xiàn)了進(jìn)一步的發(fā)展，主要針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)討論，政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論成熟；歷史的車輪繼續(xù)前行，19世紀(jì)末期開始，資本主義經(jīng)濟(jì)學(xué)開始發(fā)展，這一時(shí)期，經(jīng)濟(jì)學(xué)更加注重對經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的討論和分析，經(jīng)濟(jì)學(xué)逐漸脫離政治成為獨(dú)立的知識理論體系，20世紀(jì)鐘聲敲響之際，經(jīng)濟(jì)學(xué)完全取代了政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，成為了獨(dú)立學(xué)科。一路走來，經(jīng)濟(jì)學(xué)可謂凝結(jié)了無數(shù)智慧和汗水，為人類文明的進(jìn)步貢獻(xiàn)了杰出力量。

二、經(jīng)濟(jì)學(xué)研究對象

經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門研究廣泛、涉及領(lǐng)域多元化的學(xué)科，伴隨經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)學(xué)研究對象呈現(xiàn)動(dòng)態(tài)趨勢，若想了解經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對象，必須以不同的角度分析，以下筆者針對經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)生根源和經(jīng)濟(jì)學(xué)形式劃分兩個(gè)方面闡述經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對象：

（一）基于經(jīng)濟(jì)學(xué)根源

經(jīng)濟(jì)學(xué)是在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的一門科學(xué)，人類在從事任何經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的實(shí)踐過程中必然應(yīng)用相應(yīng)的資源，經(jīng)濟(jì)資源并不是取之不盡、用之不竭的，但是人的欲望卻是無限的，所以經(jīng)濟(jì)資源的稀缺性和人類的欲望之間出現(xiàn)了矛盾，如果沒有行之有效的指導(dǎo)，這種矛盾將是不可調(diào)和的。經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生可謂為上述矛盾開出一劑良方。針對經(jīng)濟(jì)資源的稀缺性經(jīng)濟(jì)學(xué)將生產(chǎn)可能性邊界、生產(chǎn)效率、生產(chǎn)成本和生產(chǎn)機(jī)會(huì)作為研究核心。同時(shí)，資源稀缺性為經(jīng)濟(jì)學(xué)帶來了四大研究課題：第一，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中需要生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少？第二，利用多少勞動(dòng)力、多少成本、什么樣的技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)？第三，生產(chǎn)出的產(chǎn)品將會(huì)去向何處？第四，在該項(xiàng)生產(chǎn)中將會(huì)產(chǎn)生什么樣的經(jīng)濟(jì)價(jià)值？根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)生的根源，以上四大問題是其主要研究對象[2]。

（二）基于經(jīng)濟(jì)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)

經(jīng)濟(jì)學(xué)根據(jù)不同的劃分標(biāo)準(zhǔn)可以劃分為不用的部分，如：按照時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)可以將經(jīng)濟(jì)學(xué)劃分為古典經(jīng)濟(jì)學(xué)和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)；按照應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)會(huì)出現(xiàn)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)。但是最為權(quán)威的劃分方式是按照經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究內(nèi)容進(jìn)行區(qū)分，按照這一標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)學(xué)可分為宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)（Macroeconomics）和微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)（Microeconomics）兩部分。宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)將國民經(jīng)濟(jì)總體作為研究對象，主要研究社會(huì)總體經(jīng)濟(jì)問題以及經(jīng)濟(jì)變量的總量是怎么決定與變動(dòng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)分支學(xué)科，在形式上可以總結(jié)為“觀林而不觀木”，即學(xué)科術(shù)語中的“bird's eye”。微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)是以單個(gè)經(jīng)濟(jì)單位作為研究對象，是針對個(gè)體經(jīng)濟(jì)單位行為及經(jīng)濟(jì)變量的個(gè)量是怎么決定和變化的經(jīng)濟(jì)學(xué)分支學(xué)科，在形式上可以歸納為“觀木而不觀林”，即學(xué)科術(shù)語中的“worm's eye”[3]。

三、經(jīng)濟(jì)學(xué)職業(yè)發(fā)展前景

伴隨社會(huì)的全面進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)建設(shè)如火如荼的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)學(xué)已經(jīng)成為關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)命脈的學(xué)科。因此，經(jīng)濟(jì)學(xué)的職業(yè)發(fā)展前景廣闊。首先，研究經(jīng)濟(jì)學(xué)能夠掌握金融相關(guān)知識，未來可以在具有商業(yè)性質(zhì)的銀行系統(tǒng)進(jìn)行發(fā)展，如工商銀行、建設(shè)銀行、招商銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等，亦可將職業(yè)生涯規(guī)劃方向著眼于金融機(jī)構(gòu)如保險(xiǎn)公司、證券公司等。第二，經(jīng)濟(jì)學(xué)研究國民經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展?fàn)顩r，所以就業(yè)范疇可以拓展為各類具有經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的行政單位，如財(cái)政、審計(jì)、海關(guān)等部門。第三，伴隨全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，研究經(jīng)濟(jì)學(xué)之后可以從事國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易相關(guān)方面工作?？偠灾?，伴隨人類文明的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)學(xué)在未來的職業(yè)發(fā)展前景相當(dāng)可觀。

綜上所述，文章首先對經(jīng)濟(jì)學(xué)的定義和發(fā)展歷程進(jìn)行了闡述，然后針對論點(diǎn)系統(tǒng)分析了經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對象，最后根據(jù)全新的時(shí)代背景和經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，分析了經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)學(xué)生的職業(yè)發(fā)展前景。希望通過本文的討論，能夠引發(fā)莘莘學(xué)子對經(jīng)濟(jì)學(xué)的重視，在日常生活中了解經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和知識，能夠應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)理論解釋我們?nèi)粘Ｉ顚?shí)踐中遇到的經(jīng)濟(jì)問題，全面提高自身綜合人文素養(yǎng)，做合格的社會(huì)主義建設(shè)接班人。

【經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士論文參考文獻(xiàn)】：

[1]邱海平，張宇，鄭吉偉，等.中國政治經(jīng)濟(jì)學(xué)年度發(fā)展報(bào)告（2011年）[J].政治經(jīng)濟(jì)學(xué)評論，2012，12（01）：3-65.

篇（6）

一、碳金融概述

隨著全球氣候問題的不斷加劇，旨在減少溫室氣體排放的低碳經(jīng)濟(jì)學(xué)興起并不斷發(fā)展。在這個(gè)低碳經(jīng)濟(jì)大背景大環(huán)境下，碳金融迅速發(fā)展，成為一種新興金融工具，不僅促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也為不斷發(fā)展擴(kuò)充金融體系。

二、碳金融發(fā)展路徑研究

（一）碳金融研究基礎(chǔ)

1.以科斯定理為基礎(chǔ)

國外學(xué)者對碳金融的研究時(shí)是環(huán)境金融的延伸而來的。國外學(xué)者認(rèn)為碳金融是環(huán)境金融的一個(gè)分支，且環(huán)境金融是環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)分支。因此對于碳金融的研究是從以經(jīng)濟(jì)學(xué)理論為基礎(chǔ)的，特別是以科斯定理為基礎(chǔ)。根據(jù)科斯定理的思想，學(xué)者大量研究了以界定產(chǎn)權(quán)的，具體來說是排放權(quán)的金融工具與市場體系，并將其應(yīng)用于實(shí)踐。京都議定書界定三種靈活機(jī)制就是科斯定理的一個(gè)應(yīng)用。

2.環(huán)境金融的延伸

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，特別是工業(yè)革命以來，環(huán)境問題逐漸成為困擾人類生存和發(fā)展的一個(gè)重大問題。如何在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，降低人類對環(huán)境的破壞，使環(huán)境的犧牲成本降到最低，成為各國政府和學(xué)術(shù)界關(guān)注的焦點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上，環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)誕生。為了能夠?qū)⒔?jīng)濟(jì)理論應(yīng)用于實(shí)踐，金融手段被廣泛研究和使用。隨著自然科學(xué)的進(jìn)步，人們越發(fā)的認(rèn)識到氣體溫室效應(yīng)的危害性，節(jié)能減排成為最重要的環(huán)保問題之一。當(dāng)國際環(huán)境保護(hù)的重心轉(zhuǎn)向以減少二氧化碳和其他溫室氣體排放為標(biāo)志、以遏制全球氣候變暖這一議題時(shí)，環(huán)境金融便開辟出一個(gè)新的發(fā)展方向――碳金融。為了控制溫室氣體的排放，國際組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)市場機(jī)制，使溫室氣體的排放成為商品，可以在市場上轉(zhuǎn)讓。這些市場機(jī)制直接推動(dòng)了全球碳市場與碳金融的形成與發(fā)展。

因此，就像劉麗巍（2010）所述，國外是從環(huán)境金融應(yīng)對氣候變化方面延伸出碳金融概念的，然后在此基礎(chǔ)上揭示金融市場和金融工具在應(yīng)對氣候變化方面的投融資作用以及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理作用，并用豐富的案例介紹碳金融的市場操作機(jī)制，把市場力量引進(jìn)到解決氣候問題的方法。

國外對碳金融的研究，是以國際碳市場為基礎(chǔ)，重點(diǎn)關(guān)注歐盟排放交易體系（EU ETS）和清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）的運(yùn)行機(jī)制與成效。

3.從低碳角度出發(fā)

除了從環(huán)境金融的角度出發(fā)。我國學(xué)者也從低碳經(jīng)濟(jì)的角度去研究碳金融。為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、減緩和適應(yīng)國際氣候變化，應(yīng)該走低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路需要金融支持并做出制度、產(chǎn)品、業(yè)務(wù)、市場等的創(chuàng)新性安排。即從促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度，倡導(dǎo)在國內(nèi)推行碳金融。

（二）碳金融工具發(fā)展路徑研究

碳金融的產(chǎn)生與排放主要是由于許多實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，通過何種手段與路徑來控制實(shí)體經(jīng)濟(jì)的碳排放一直是碳金融的研究基礎(chǔ)與研究熱點(diǎn)。

最初，各國的減排手段是碳稅，即采用征稅的方式來提高企業(yè)排放成本。但是碳稅這種方法有其固有的缺陷，一是政府很難獲得有效的信息，進(jìn)而制定有效地稅率從而到達(dá)有效的減排量：二是，碳稅容易通過價(jià)格被轉(zhuǎn)嫁與消費(fèi)者。

Sorrell and sijm（2003）在《京都議定書》的基礎(chǔ)上，認(rèn)為二氧化碳排放標(biāo)準(zhǔn)和碳排放交易政策可以有效地共存。只要有助于提高靜態(tài)或動(dòng)態(tài)效率的交易計(jì)劃，這些政策工具的組合都是可以接受的。但是，共存的政策工具卻提高整體減排成本，沒有在進(jìn)一步減少排放量作出貢獻(xiàn)，因此在政策組合的目標(biāo)和取舍必須是明確的。

三、碳排放權(quán)交易的研究

碳排放權(quán)交易是一種市場化的碳減排手段，是碳金融體系以碳排放為基礎(chǔ)和核心。國際碳交易市場在國際組織和各國政府的干預(yù)下形成與發(fā)展，其中較為成功和成熟的的是歐盟排放權(quán)交易體系（EU ETS）。以碳排放市場為基礎(chǔ)，金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新衍生產(chǎn)品，促進(jìn)了碳金融市場的發(fā)展與交易活躍程度。目前，碳交易可分為兩大類：一是基于配額的交易，買家在“總量管制與交易”（Cap-and-Trade）體制下購買減排配額，如歐盟排放交易體系（EU ETS）就是基于配額的。二是基于項(xiàng)目的交易，買主向可證實(shí)的減少溫室氣體排放的項(xiàng)目購買減排額，清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）以及聯(lián)合履行機(jī)制（Ⅱ）就是基于此的。

Rubin（1996）使用了連續(xù)均衡模型探了排放權(quán)的價(jià)格、銀行與跨期借款。他運(yùn)用最優(yōu)控制理論分析框架下，探討了分散的企業(yè)行為可以使聯(lián)合成本最小，實(shí)現(xiàn)成本最小的方案。得出排放許可證價(jià)明確的解決方案的時(shí)間路徑，討論了當(dāng)允許企業(yè)同時(shí)向銀行借貸和只允許企業(yè)與銀行的交易排放許可證的情況。同時(shí)排放權(quán)可以借貸的條件下的定價(jià)問題，表明減排的邊際貼現(xiàn)成本應(yīng)該不隨時(shí)間變動(dòng)，是固定的。由于均衡條件下，排放權(quán)應(yīng)該等于邊際成本，因此許可的價(jià)格應(yīng)該隨無風(fēng)險(xiǎn)貼現(xiàn)率增長。

我國是溫室氣體排放大國，也是積極參與京都議定書的國家，碳排放與碳金融的研究也成為了我國的學(xué)術(shù)熱點(diǎn)。但是與國外相比，我國碳金融理論研究起步較晚，且碳金融實(shí)踐程度也較弱。目前我國的碳金融研究多數(shù)為定性研究。

（一）我國碳金融研究方法

我國的碳金融研究主要從介紹我國目前碳金融的發(fā)展現(xiàn)狀人手，指出當(dāng)前發(fā)展碳金融存在的問題，然后提出發(fā)展碳金融的對策建議。

初昌雄（2010）對我國碳金融發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了梳理。我國很早就開始著手通過政策引導(dǎo)信貸資源向節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域配置的工作。2009年底，全行家分行全部開展了節(jié)能減排項(xiàng)目貸款業(yè)務(wù)，共支持全國34個(gè)節(jié)能減排項(xiàng)目，融資金額達(dá)到165億，近幾年注冊成功的合作項(xiàng)目和簽發(fā)量都得到了迅猛的增長，在全球碳市場中，中國已成為全世界核證減排量一級市場上最大供應(yīng)國。

（二）我國碳金融發(fā)展路徑與對策

目前我國從理論和實(shí)踐方面，均以開始著手發(fā)展碳金融市場與碳交易市場。但是相關(guān)制度與機(jī)制相對缺失。主要應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手，發(fā)展我國碳金融市場。

1.完善碳金融的法律

碳金融的形成與發(fā)展不是自然而言形成的，是高度依賴制度與管制的。目前中國在國際碳市場上缺少話語權(quán)，碳市場制度與法規(guī)基本是由歐洲制定的。為了提高競爭力，保護(hù)我國利益，相關(guān)立法保障是必不可少的。

對于國內(nèi)市場，在碳排放上就沒有有力的法律法規(guī)作為保障。實(shí)體的碳排放的混亂，使得以其為基礎(chǔ)的碳金融無法發(fā)展。目前并沒有從立法上強(qiáng)制要求減排，近年來提出的減排目標(biāo)也需要后續(xù)的額度分配、監(jiān)測、考核、問責(zé)等政策的出臺(tái)和落實(shí)。只有在統(tǒng)一的社會(huì)規(guī)范和協(xié)調(diào)的法律體系下，才能構(gòu)建一個(gè)碳排放的約束環(huán)境，真正促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)與碳金融的發(fā)展。同時(shí)，健全的碳金融法律法規(guī)是確保中國碳金融業(yè)務(wù)規(guī)范發(fā)展的必要保障。

2.構(gòu)建全國碳交易體系

篇（7）

二、征募制度的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究肇始與發(fā)展

征募制度和人類歷史一樣久遠(yuǎn)，但最早從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度論述兵員征募制度的經(jīng)濟(jì)學(xué)家是亞當(dāng)•斯密（AdamSmith，1776）。在其《國民財(cái)富的性質(zhì)和原因的研究》中，專辟一節(jié)“論國防費(fèi)”，他從經(jīng)濟(jì)學(xué)的成本—收益分析的角度來描述古代到近代征募制度變遷的歷史，他認(rèn)為生產(chǎn)方式和技術(shù)進(jìn)步是成本—收益結(jié)構(gòu)改變的原因，而這種改變影響到兵員征募制度的選擇和變遷。他認(rèn)為，常備軍與多元化的社會(huì)是一致的，維持并雇用一部分公民，不斷地施以軍事訓(xùn)練，使兵士的職業(yè)脫離其他職業(yè)，而確然成為一種獨(dú)立的特殊職業(yè)，這種常備軍的費(fèi)用來源于國家征收的兵役稅，可以看作是募兵制的起源。同時(shí)他認(rèn)為民眾的尚武精神和組織民兵，是常備軍的支柱，而這個(gè)“民兵”具有現(xiàn)代征兵制及預(yù)備役的特點(diǎn)。同時(shí)他認(rèn)為“兵士的人數(shù)不能超過全體居民1％，過此，即不免負(fù)擔(dān)太重，危及國家經(jīng)濟(jì)”[5]。今天看來，亞當(dāng)•斯密的研究無疑是粗糙的，但畢竟是征募的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的濫觴。之后，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度對征募制度進(jìn)行研究出現(xiàn)了長時(shí)間的空白。

20世紀(jì)中期以來隨著世界范圍內(nèi)兵役制度的改革與發(fā)展，西方國家在推行軍隊(duì)職業(yè)化的過程中紛紛嘗試實(shí)行征募制度的轉(zhuǎn)換，引起了西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界對軍事人力問題的高度重視和廣泛研究，他們對兵員征募過程中出現(xiàn)的形形的問題進(jìn)行了深入系統(tǒng)的研究探討。經(jīng)濟(jì)學(xué)家在美國從征兵制到募兵制的轉(zhuǎn)換過程中扮演了極其重要的角色，這一時(shí)期是征募制度經(jīng)濟(jì)學(xué)分析的黃金時(shí)期。從二戰(zhàn)結(jié)束到1973年7月，美國一直實(shí)行的是征兵制。1964年，在美國國防部工作的經(jīng)濟(jì)學(xué)家沃爾特•維（WalterY.Oi）提出了募兵制的可行性的內(nèi)部報(bào)告，并在1967年連續(xù)公開發(fā)表了兩篇關(guān)于征兵制成本的論文。1966年，隨著越南戰(zhàn)爭的升級，美國國內(nèi)關(guān)于廢除征兵制的呼聲開始逐漸高漲，一些著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家也參與進(jìn)來。芝家哥學(xué)派創(chuàng)始人弗里德曼（Friedman，1966）在1966年12月19日《新聞周刊》的專欄中寫到：目前管理（征兵制）部隊(duì)的真正耗費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于管理同樣規(guī)模的募兵制部隊(duì)，原因在于后者是由認(rèn)為參軍是最好的選擇的人構(gòu)成的。后來他進(jìn)一步認(rèn)為征兵制度的缺陷在于“不公平、奢侈、與自由社會(huì)不相一致”[6]。其余作出貢獻(xiàn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家還有阿爾特曼和菲希特（1967）[7]，漢森和薇絲柏德（1967）[8]，米勒（Miller，1968）[9]，費(fèi)舍爾（Fisher，1969）[10]羅伯特•巴羅（RobertBarro，1971）[11]等。1968年，福吉尼亞大學(xué)畢業(yè)生（包括經(jīng)濟(jì)學(xué)家DavidJohn－son，MattLindsay，JimMiller，MarkPauly，RobertTollison，TomWillett，andJoeScolnick等人）撰寫了擁護(hù)募兵制的很多著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)論文。征募制度改革的爭論在于回答反對募兵制的九條理由，包括：（1）募兵制費(fèi)用過于昂貴；（2）募兵制在危機(jī)時(shí)期缺乏靈活性；（3）破壞愛國熱情，腐蝕了公民應(yīng)該為國服務(wù)的道德信念；（4）威脅民主價(jià)值；（5）不具有種族代表性；（6）成為惟利是圖的部隊(duì)；（7）刺激敵對國家的軍事冒險(xiǎn)；（8）戰(zhàn)斗力低下，因?yàn)橹荒芪芰Ρ容^差的人服役；（9）擠占其他國防支出，侵蝕了國防的數(shù)量以及質(zhì)量[12]。擁護(hù)募兵制的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，第一條理由是錯(cuò)誤的，缺乏理論依據(jù)，其他八條理由缺乏實(shí)證基礎(chǔ)，因此斗爭的焦點(diǎn)主要是費(fèi)用問題。為了專門研究這個(gè)問題，1969年尼克松成立了研究募兵制可行性的專門機(jī)構(gòu)———蓋茨委員會(huì)，該委員會(huì)包括著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗里德曼（Friedman）羅切斯特大學(xué)校長艾倫•瓦里斯（W.AllenWallis）羅切斯特大學(xué)商學(xué)院院長威廉•麥克林（WilliamMecliling）、后來的美聯(lián)儲(chǔ)主席格林斯潘（AlanGreenspan），以及其他許多著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家（如DavidKass－ing，WalterOi，HarryGilman，RobertBarro，JohnWhite等），他們的努力為美國最終廢除征兵制鋪平了道路，也極大地豐富了征募制度的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究[13]。

美國的募兵制經(jīng)歷了多年的風(fēng)雨，期間遇到很多困難，如何應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)有效地對募兵制度進(jìn)行管理成為該時(shí)期的主要任務(wù)。雖然支持重返征兵制的意見一直沒有停息，不少學(xué)者對于募兵制的成本要少于征兵制一直持懷疑態(tài)度。李和麥肯錫（Lee＆McKenzie，1992），羅絲（Ross，1994）[14]，沃納和阿什（Warner＆Asch，1995），沃納（Warner，2005）的研究表明募兵制不一定總具有較低的社會(huì)成本，當(dāng)部隊(duì)數(shù)量擴(kuò)大的時(shí)候，部隊(duì)的工資總量就會(huì)增加，政府就必須通過增加稅收來支付。而稅收導(dǎo)致社會(huì)經(jīng)濟(jì)的扭曲效應(yīng)會(huì)造成較重的稅收成本，當(dāng)這個(gè)數(shù)值達(dá)到一定范圍后，募兵制就不是最好的選擇。布朗寧（Browning，1987）運(yùn)用局部均衡分析方法測算了美國稅收的邊際超額負(fù)擔(dān)，大約等于國家稅收的31.8%~46.9%[15]。另外一些學(xué)者仍然對于募兵制能否保證兵員質(zhì)量、人力成本的高預(yù)算對軍事研究與裝備資金的擠占問題以及募兵制兵員能否代表社會(huì)各階層充滿擔(dān)心。沃納和阿什（Warn－er＆Asch，2001）研究發(fā)現(xiàn)目前軍事人力的成本在國民生產(chǎn)總值與軍事開支中的比例自1973年以來一直呈下降趨勢，目前占GDP的比例只有0.8%，而冷戰(zhàn)時(shí)期這個(gè)數(shù)字最多曾達(dá)到2%[16]。西蒙和沃納（2007）通過分析美國1998年到2000年兵員來源的數(shù)據(jù)結(jié)果顯示，40%的兵員來自中產(chǎn)階級以上家庭，少數(shù)民族比例也沒有明顯變化。他們同時(shí)通過假設(shè)增加100000名義務(wù)兵，計(jì)算其節(jié)約的成本，發(fā)現(xiàn)其節(jié)約的成本少于同等數(shù)量的募兵制兵員所節(jié)約的社會(huì)成本，戰(zhàn)斗力也不如后者，同時(shí)由于個(gè)體戰(zhàn)斗力的提高可以以較少的人數(shù)維持較高的戰(zhàn)斗力，而節(jié)約的成本可以用于軍事研究與裝備更新[17]。經(jīng)過激烈辯論，美國主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家仍然認(rèn)為募兵制仍是目前最好的選擇。

圍繞征募制度的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的命題，很多并不是直接研究征募制度，但研究的每一個(gè)問題都與兵員征募制度密切相關(guān)，從此以后，經(jīng)濟(jì)學(xué)家的視野也由征募制度的研究開始擴(kuò)展到軍事人力經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究。綜合而言，對于征募制度的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究作出突出貢獻(xiàn)的主要有沃爾特•維（WalterY.Oi）、詹姆斯•米勒（JamesMiller）、貝絲•阿什（BethAsch）以及約翰•沃納（JohnWarner）。

三、征募制度經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的主題

征募制度經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的主題主要圍繞征募制度的成本以及選擇進(jìn)行，規(guī)范分析與實(shí)證分析結(jié)合，征募制度的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的核心是通過經(jīng)濟(jì)學(xué)研究回答征兵制與募兵制哪個(gè)制度更具有優(yōu)勢，如何進(jìn)行選擇。

首先在于對成本內(nèi)涵的界定上，政府官員更傾向于預(yù)算成本，而經(jīng)濟(jì)學(xué)家則提出經(jīng)濟(jì)成本的概念，該概念除了包括預(yù)算成本以外還包括其他隱性成本，如個(gè)人機(jī)會(huì)成本、兵役稅等。弗里德曼（Friedman，1967）堅(jiān)持認(rèn)為在做任何決定時(shí)必須考慮經(jīng)濟(jì)成本而不是預(yù)算成本。[18]阿爾特曼和菲希特（1967）根據(jù)國防部的調(diào)查數(shù)據(jù)，通過選擇參軍選擇自由度比較高的群體作為樣本，克服了經(jīng)典的“鑒別難題”（identifica－tionproblem），描繪出實(shí)行募兵制情況下的軍事人力供給模型。他們發(fā)現(xiàn)在征兵制條件下，四個(gè)變量起到了決定性的影響作用，分別是男性人口規(guī)模、失業(yè)率、征兵力度、季節(jié)因素。通過模型推導(dǎo)，他們發(fā)現(xiàn)募兵制的預(yù)算成本會(huì)高于征兵制，但經(jīng)濟(jì)成本要低得多。他們進(jìn)一步增加了變量，發(fā)現(xiàn)軍方的支付彈性為1.18，隨著應(yīng)募者人數(shù)的增加而不斷下降[19]。但是由于數(shù)據(jù)采集的先天缺陷以及假設(shè)不足，變量太少，他們的意見并未被重視。同年，沃爾特•維（WalterY.Oi）在阿爾特曼和菲希特研究的基礎(chǔ)上撰寫了《征兵制的經(jīng)濟(jì)成本》（TheEconomicCostoftheDraft）一文，量化的估算出全部的經(jīng)濟(jì)成本約為53.64億美元。他采用的方法如圖1所表示：首先運(yùn)用已有的數(shù)據(jù)計(jì)算出軍事人力供給曲線S，當(dāng)實(shí)行征兵制時(shí)，軍人工資水平為G，人數(shù)為A，當(dāng)征集人數(shù)增加到B，C，相應(yīng)的工資總額也增加到H，I。那么，矩形DB/BA是人數(shù)從A增加到B所增加的軍方預(yù)算成本，DEB′是應(yīng)募個(gè)人的機(jī)會(huì)成本損失，而HEGD是社會(huì)承擔(dān)的兵役稅，社會(huì)總成本為HE0B[20]。費(fèi)舍爾（Fisher，1969）在《美國經(jīng)濟(jì)評論》（TheAmericanEconomicReview）上發(fā)表了《征兵制及結(jié)束征兵制的成本》（TheCostoftheDraftandtheCostofEndingtheDraft），提出了不考慮征兵制情況下的個(gè)體服役決策模型，他認(rèn)為，個(gè)人是否服役決定于他在軍隊(duì)中以及民用部門之間凈收益的貼現(xiàn)值的比較，收益包括貨幣收益以及非貨幣收益。在短期收入變動(dòng)都是單調(diào)遞增，可以不考慮貼現(xiàn)因素的情況下，問題就簡化為個(gè)體主要考慮不同部門收益（Wm為軍隊(duì)收益，Wc為民用部門收益）的比較。如果Wm＞W(wǎng)c，個(gè)人就選擇服役。然后以征募率為因變量，以軍民部門工資比率以及修正的失業(yè)率作為自變量，構(gòu)建了真正意義上的理論模型而不僅僅是簡化的統(tǒng)計(jì)模型。在此基礎(chǔ)上，他推算出征兵制條件下美國軍方的人力供給函數(shù)，并在此基礎(chǔ)上估算了如果廢除征兵制，美國需要增加的55億~75億美元的成本[21]。這是經(jīng)濟(jì)理論模型基礎(chǔ)上構(gòu)造軍事人力供給函數(shù)的第一次嘗試[22（]Klotz，1970）。

1973年，尼克松政府廢除征兵制度實(shí)行募兵制度后，解決募兵制度出現(xiàn)的新問題成為經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)心的問題，關(guān)于征募制度選擇的理論探討一直在持續(xù)。李和麥肯錫（1992）在《南方經(jīng)濟(jì)雜志》（SouthernEconomicJournal）上發(fā)表了《重新審視征兵制與募兵制的相對效率》（ReexaminationoftheRelativeEfficiencyoftheDraftandtheAll-VolunteerArmy），第一次將稅收成本作為制度選擇考慮的因素，提出了李-麥模型。假設(shè)軍事人力邊際機(jī)會(huì)成本曲線為：MOCA=a+bn，a，b為常數(shù)，n為征募人數(shù)，N為社會(huì)適役總?cè)藬?shù)，那么在募兵制條件下征募n個(gè)人的機(jī)會(huì)成本為：an+1/2bn2，在征兵制條件下征募n個(gè)人的機(jī)會(huì)成本為：an+1/2bnN。如果國家需要所有的合法服役者都參軍時(shí)，社會(huì)總機(jī)會(huì)成本一樣，但是一般情況下是不可能的，所以an+1/2bn2＜an+1/2bN，也就是募兵制優(yōu)于征兵制。如果在這個(gè)模型中加入稅收成本因素，則在募兵制條件下，軍事人力價(jià)格由市場供求均衡決定，那么征募n個(gè)軍人，軍方需要支付的工資總額為an+bn2，工資是由稅收支付的，稅收會(huì)產(chǎn)生超額負(fù)擔(dān)。假設(shè)每元稅收產(chǎn)生的差額負(fù)擔(dān)為一個(gè)正的常數(shù)β，那么，為了支付軍人工資會(huì)產(chǎn)生的稅收差額負(fù)擔(dān)就是：anβ+bn2β。在募兵制條件下，社會(huì)總成本為：（an+2/2bn2）+anβ+bn2β。征兵制條件下，假設(shè)軍方支付工資為W，那么為了支付軍人工資會(huì)產(chǎn)生的稅收差額負(fù)擔(dān)就是：WβN。在征兵制條件下，社會(huì)總成本為（an+1/2bnN）+Wβn。求均衡解得到nE=4［（W－α）β+1/2bN］/b（1/2+β），也就是說當(dāng)征募人數(shù)n=nE時(shí)，采用哪種征募制度成本都一樣。如果n＜nE，采用募兵制成本比較低，如果n＞nE采用征兵制成本比較低。同時(shí)，當(dāng)軍事人力供給的機(jī)會(huì)成本曲線缺乏彈性時(shí)，軍人較高的工資增長引起的稅收成本就會(huì)抵消掉募兵制的優(yōu)勢[23]。以上分析把兵員征募制度的社會(huì)成本界定服役的機(jī)會(huì)成本和軍人工資引起的稅收成本之和，這顯然是不夠的。因?yàn)槠渌杀荆ㄈ缬?xùn)練成本）沒有考慮進(jìn)去，同時(shí)僅僅考慮了成本，沒有考慮社會(huì)收益。但是畢竟提供了一個(gè)理論的分析框架。

沃納和阿什（1995）在《軍事人力經(jīng)濟(jì)學(xué)》（TheEconomicofMilitaryManpower）一文中對李-麥模型進(jìn)行了進(jìn)一步修正，考慮了訓(xùn)練成本，將單期服役模型擴(kuò)展為兩期服役模型，考慮了收益問題，提出了沃-阿模型。根據(jù)沃納和阿什的分析，征兵制和募兵制的成本差異主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：（1）軍人服役的機(jī)會(huì)成本（;2）征募和訓(xùn)練成本（;3）稅收成本。對于募兵制來說，前兩項(xiàng)的成本要低于征兵制，但是第三項(xiàng)的成本要高于征兵制。當(dāng)軍隊(duì)的規(guī)模超過某個(gè)點(diǎn)時(shí)，就可能使募兵制喪失成本上的優(yōu)勢，此時(shí)政府就應(yīng)該采用征兵制[24]。沃納和耐古魯薩（2005）在沃-阿模型的基礎(chǔ)上，在《逃避成本與征兵理論》（EvasionCostsandtheTheoryofCon－scription）一文又加進(jìn)了征兵制下個(gè)人逃避服役以及政府為了打擊逃避兵役行為而付出的成本，在綜合權(quán)衡兩種兵員征募制度的征募成本、訓(xùn)練成本、維持成本、稅收超額負(fù)擔(dān)和逃避成本的基礎(chǔ)上，構(gòu)造了兩種征募制度選擇的理論模型[25]。以上分析是建立在兩種兵員征募制度下，相同規(guī)模軍隊(duì)的潛在生產(chǎn)率是相同的假設(shè)前提之下的。實(shí)際上募兵制軍隊(duì)的效率要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于征兵制軍隊(duì)的效率，如果考慮到效率因素，“當(dāng)一個(gè)國家需要一支大規(guī)模軍隊(duì)時(shí)，是征兵制更優(yōu)還是募兵制更優(yōu)，依然是一個(gè)模棱兩可的問題”[26（]2001）。

篇（8）

關(guān)鍵詞： 企業(yè)學(xué)院；困境分析；解決實(shí)踐

Key words： enterprise college；dilemma analysis；solution practice

中圖分類號：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）01-0199-02

0 引言

在現(xiàn)今強(qiáng)調(diào)畢業(yè)生實(shí)踐能力的環(huán)境下，高校也同企業(yè)間積極開展聯(lián)合，通過多方面的深入合作建設(shè)企業(yè)學(xué)院。同傳統(tǒng)的校企合作不同，企業(yè)學(xué)院在整個(gè)教學(xué)過程中校企間聯(lián)合的更為緊密，能夠在實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的同時(shí)最大程度發(fā)展雙方特色。而在企業(yè)學(xué)院開展當(dāng)中，也不可避免的存在一定的問題，對實(shí)際學(xué)院開展效果產(chǎn)生了一定的不利影響，需要及時(shí)做好問題的把握與解決。

1 面臨的困境

1.1 綜合效益不明顯

在企業(yè)學(xué)院中，其利益驅(qū)動(dòng)力由經(jīng)濟(jì)、人才以及邊際幾方面效益組成，而在現(xiàn)今企業(yè)學(xué)院發(fā)展中，綜合效益疲軟情況較為突出，并因此對學(xué)院未來發(fā)展產(chǎn)生影響：第一，人才效益方面，雖然做好人才的培訓(xùn)是企業(yè)學(xué)院開展的重點(diǎn)目標(biāo)，而在市場經(jīng)濟(jì)社會(huì)當(dāng)中，畢業(yè)生就業(yè)并非僅僅是校企雙方的意愿，校企契約也不會(huì)對畢業(yè)生的崗位選擇進(jìn)行左右。人才效益的穩(wěn)定性缺失，將對企業(yè)學(xué)院建設(shè)積極性產(chǎn)生較大影響；第二，經(jīng)濟(jì)效益方面，企業(yè)學(xué)院在建設(shè)當(dāng)中投入較大，如果企業(yè)實(shí)力較弱，將根本無力承擔(dān)，并因此對中小企業(yè)的參與度產(chǎn)生了限制。同時(shí)，辦學(xué)也是一項(xiàng)公益性事業(yè)，并不以盈利為目的，這就使得很多企業(yè)在投入之后短期效益以及直接受益非常小，或者根本不存在經(jīng)濟(jì)利益，在同企業(yè)利潤追求產(chǎn)生矛盾的基礎(chǔ)上對企業(yè)的參與主動(dòng)性產(chǎn)生影響；第三，邊際效益方面，雙方實(shí)現(xiàn)企業(yè)學(xué)院的建立的目的，即要優(yōu)先獲得高素質(zhì)人才，但在目前很多學(xué)院中，校企雙方的合作也僅僅局限在學(xué)生培養(yǎng)方面，而在工藝技能轉(zhuǎn)變、聯(lián)合體建立方面還存在較多的不足。

1.2 運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制欠缺

運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制也是企業(yè)學(xué)院發(fā)展當(dāng)中存在的一項(xiàng)主要問題，其主要表現(xiàn)在：第一，溝通機(jī)制不健全。雖然校企雙方都派人員參加到企業(yè)學(xué)院的管理層以及理事會(huì)等，但在數(shù)量以及人員配比上卻存在著不夠?qū)ΨQ的情況，義務(wù)以及權(quán)利劃分不均衡情況較為嚴(yán)重，且存在議論事機(jī)制不完善的情況。由于管理體制方面差異的存在，企業(yè)學(xué)院同其他院相比往往不在一個(gè)體制當(dāng)中，很可能因該種“孤島”情況的存在使其難以解決辦學(xué)當(dāng)中的問題，校企合理效應(yīng)不明顯；第二，補(bǔ)償機(jī)制未建立。在企業(yè)學(xué)院建設(shè)中，一般都是由企業(yè)實(shí)現(xiàn)資金的注入，學(xué)校實(shí)現(xiàn)技術(shù)以及資產(chǎn)的投入，如果效益不好，學(xué)校方面不會(huì)損失什么固定資產(chǎn)，但企業(yè)卻存在得不到補(bǔ)償?shù)那闆r。在該種企業(yè)利益無法獲得良好保護(hù)的情況下，中小企業(yè)將望而卻步，大型企業(yè)也可能存在得不到行業(yè)支持的情況；第三，缺少制約機(jī)制。制約機(jī)制體現(xiàn)在運(yùn)轉(zhuǎn)后果的約定以及運(yùn)作行為約束這幾方面。以行政任命的領(lǐng)導(dǎo)層，在具體工作業(yè)績方面往往會(huì)存在缺少制約以及監(jiān)督的情況，在沒有形成較強(qiáng)憂患意識的情況下使管理方式存在粗放特征。而高校方面，則會(huì)因行政化辦學(xué)傾向的存在導(dǎo)致改革具有較為隨意的特點(diǎn)，忽視市場驅(qū)動(dòng)以及產(chǎn)業(yè)規(guī)律。

1.3 政策存在缺位

在我國，企業(yè)學(xué)院還處于探索階段，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有到達(dá)成熟期，在具體實(shí)踐當(dāng)中存在缺少良好參照、經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ揭约爸笇?dǎo)準(zhǔn)則問題。根據(jù)公共產(chǎn)品理論，教育也屬于公共產(chǎn)品范圍當(dāng)中，即需要以公共政策的方式進(jìn)行解決。而在公共政策角度，目前還缺少良好的政策環(huán)境以及具有約束力的法律體系建設(shè)，如職業(yè)資格證書授予制度、運(yùn)轉(zhuǎn)效益補(bǔ)償政策、企業(yè)投入的稅收抵沖政策、企業(yè)參與職業(yè)教育的法律義務(wù)規(guī)定等，學(xué)院層面，內(nèi)部制度以及內(nèi)部政策方面也存在諸多不完善的地方，并因此對工作開展效果產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。

2 企業(yè)學(xué)院發(fā)展策略

2.1 促進(jìn)利益共享

在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)和高校都是具有獨(dú)立特征的主體，資源共享只是其合作形式，并不是原動(dòng)力，兩方開展合作的重要?jiǎng)恿κ抢鎸用娴墓蚕怼Ｒ虼?，?shí)現(xiàn)互惠共贏則成為了校企雙方實(shí)現(xiàn)企業(yè)學(xué)院建設(shè)的重要基礎(chǔ)，即將利益作為核心推動(dòng)力的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)雙方技術(shù)以及資源的集合，在有效形成合作效益的基礎(chǔ)上對以往活力不足以及形式單一的情況進(jìn)行消除。對此，就需要能夠從以下方面入手：第一，要對以往的合作理念積極轉(zhuǎn)變，在對雙方利益方面合理訴求承認(rèn)的基礎(chǔ)上做好企業(yè)方面經(jīng)濟(jì)效益的兼顧，在將利益作為合作動(dòng)力的基礎(chǔ)上將資源共享以及思路實(shí)現(xiàn)向利益共享的轉(zhuǎn)變；第二，要做好雙方優(yōu)勢以及資源的科學(xué)分析，對不同效益預(yù)期進(jìn)行充分論證，在做好利益結(jié)合點(diǎn)以及利益點(diǎn)把握的基礎(chǔ)上做好辦學(xué)契約完善，在做好辦學(xué)行為規(guī)范的基礎(chǔ)上做好雙方回報(bào)以及產(chǎn)權(quán)方式的界定，在做好企業(yè)投入風(fēng)險(xiǎn)反彈的基礎(chǔ)上對其利益層面訴求進(jìn)行滿足；第三，要加強(qiáng)管理創(chuàng)新，在學(xué)院建設(shè)當(dāng)中全程堅(jiān)持相互協(xié)作以及全程參與，形成利益生成保證的機(jī)制以及體制，根據(jù)企業(yè)需求做好招生計(jì)劃確定，并根據(jù)技能要求以及課程內(nèi)容確定教學(xué)方式，在形成利益共同體的基礎(chǔ)上促進(jìn)長遠(yuǎn)發(fā)展，堅(jiān)決杜絕短期行為的發(fā)生。

2.2 追求綜合效益

要想實(shí)現(xiàn)企業(yè)學(xué)院的健康發(fā)展，也要將以往的單一效益實(shí)現(xiàn)向綜合效益的轉(zhuǎn)變：第一，加強(qiáng)技術(shù)合作。要想獲得綜合效益，必須認(rèn)真做好技術(shù)方面的合作。當(dāng)前，我國很多企業(yè)的研發(fā)機(jī)構(gòu)比重較低，甚至有企業(yè)存在沒有人員參與研發(fā)活動(dòng)的情況。同其相比，高校具有技術(shù)、人才集中的優(yōu)勢，對此，不僅要成為企業(yè)相關(guān)資源的提供者，也需要成為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，在同企業(yè)做好技術(shù)合作平臺(tái)建設(shè)的基礎(chǔ)上做好聯(lián)合團(tuán)隊(duì)組建，在幫助企業(yè)做好相關(guān)產(chǎn)品、工藝開發(fā)的基礎(chǔ)上做好技術(shù)難題解決，在實(shí)現(xiàn)科研成果轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)上逐漸形成創(chuàng)收一體、教學(xué)一體的運(yùn)行機(jī)制，更好的滿足企業(yè)在技術(shù)層面的需求；第二，擴(kuò)展人才效益。要做好校企生三者間的三方契約，確保這類學(xué)生在進(jìn)入企業(yè)就業(yè)、畢業(yè)證書獲得、資格證書獲得等方面的優(yōu)先權(quán)，確保企業(yè)人才效益。不僅如此，也需要為企業(yè)技術(shù)人員以及職工培訓(xùn)提供良好條件資源，在使培訓(xùn)職工、專業(yè)教師、技術(shù)骨干培養(yǎng)相結(jié)合的基礎(chǔ)上將高校形成技術(shù)人員的發(fā)展平臺(tái)。同時(shí)，也要積極促進(jìn)高校教師來到企業(yè)，通過“雙師型”專業(yè)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)進(jìn)一步提升合作效益；第三，推進(jìn)多元合作。積極優(yōu)化學(xué)院主辦模式，即在實(shí)現(xiàn)辦學(xué)開放性提升的基礎(chǔ)上引入多家大企業(yè)加盟，或在擴(kuò)充中小企業(yè)進(jìn)入到渠道的基礎(chǔ)上按需組合，以此形成多個(gè)利益主體。在學(xué)院建設(shè)中，校企需要共同做好專業(yè)教材以及精品課程的開發(fā)，積極申請財(cái)政支持項(xiàng)目以及科研課題，即形成多元化的合作方式。

2.3 實(shí)現(xiàn)文化跨越

文化是企業(yè)學(xué)院建設(shè)中不可缺少的一項(xiàng)內(nèi)容：第一，要積極做好跨文化培訓(xùn)活動(dòng)開展。通過該方式的應(yīng)用，能夠有效避免文化沖突的發(fā)生。通過培訓(xùn)，則能夠使雙方在做好對方文化了解的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)文化差異感知，在對校企文化對接價(jià)值產(chǎn)生認(rèn)識的基礎(chǔ)上形成趨同確認(rèn)的注意力以及興趣。同時(shí)，要積極引導(dǎo)校企雙方人員實(shí)現(xiàn)原有文化屬性的突破，即在合作當(dāng)中不斷適應(yīng)不同的決策風(fēng)格以及不同人際關(guān)系的把握，在對兩種文化平衡點(diǎn)、共同點(diǎn)把握的基礎(chǔ)上形成良好的文化、心理契約；第二，構(gòu)建人文文化。在企業(yè)學(xué)院建設(shè)中，需要對企業(yè)文化元素積極引進(jìn)，在建筑、形象設(shè)計(jì)、產(chǎn)品以及設(shè)施等層面體現(xiàn)雙主體特色，不斷實(shí)現(xiàn)校企兩種文化的多角度結(jié)合。同時(shí)，要積極做好團(tuán)隊(duì)意識的提升，在給予企業(yè)人員勞動(dòng)、智慧最大尊重的基礎(chǔ)上聆聽、吸納意見，在形成新型師徒、同伴關(guān)系的基礎(chǔ)上形成具有特色的制度以及物質(zhì)文化；第三，建立對接系統(tǒng)。通過“共同成長”理念的樹立，做好積極管理、領(lǐng)導(dǎo)方式的建立，通過經(jīng)濟(jì)、非經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施的應(yīng)用給予雙方足夠的關(guān)懷以及信任，在做好相關(guān)人員內(nèi)在需求滿足的基礎(chǔ)上使企業(yè)學(xué)院人員形成更高的成就感以及歸屬感。以徐州建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院的龍信學(xué)院為例，龍信集團(tuán)每年投入近10萬元設(shè)立龍信獎(jiǎng)學(xué)金獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)習(xí)成績和綜合表現(xiàn)優(yōu)異的學(xué)生，對符合學(xué)校貧困生條件的學(xué)生給予龍信助學(xué)金。同時(shí)，學(xué)校開辟專門空間，展示龍信企業(yè)形象，校企共同投入200余萬元建設(shè)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)場所。同時(shí)規(guī)定了校企雙方回報(bào)方面動(dòng)力機(jī)制的建設(shè)，更好的促進(jìn)學(xué)院發(fā)展與人才獲得。

2.4 實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新

企業(yè)學(xué)院是現(xiàn)代企業(yè)同職業(yè)教育的綜合體，還處于一個(gè)發(fā)展階段，需要以制度的積極創(chuàng)新消除不同方面存在的壁壘：國家層面，要通過融資、職稱、保障、經(jīng)費(fèi)以及平臺(tái)制度體系的建立將企業(yè)納入到教育體系當(dāng)中，在對高校自主辦學(xué)權(quán)進(jìn)行提升的基礎(chǔ)上做好各自權(quán)利以及義務(wù)的明確，在形成校企合作約束力的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)雙方積極性的調(diào)動(dòng)，以此使校企合作成為高校管理制度當(dāng)中的重點(diǎn)組成部分。同時(shí)，要積極強(qiáng)化政府投入、調(diào)控以及規(guī)劃方面職能，做好校企合作相關(guān)要素的提供，在實(shí)現(xiàn)分類指導(dǎo)、分組管理的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)外部管理體制完善，不斷降低體制成本；學(xué)校層面，要積極建立起能夠促進(jìn)學(xué)院發(fā)展的政策體系，建立科學(xué)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，使企業(yè)在與各方的合作和交流過程中具有更多的話語權(quán)，且制度化形式進(jìn)行溝通和磋商，還能夠大大提高合作管理的效率。

3 結(jié)束語

企業(yè)學(xué)院是現(xiàn)今實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的重要方式，對于我國技術(shù)人才的培養(yǎng)以及就業(yè)環(huán)境改善都具有十分積極的作用。在上文中，我們對企業(yè)學(xué)院困境分析及解決方式進(jìn)行了一定的研究，需要雙方能夠把握重點(diǎn)，以科學(xué)方式的應(yīng)用共同實(shí)現(xiàn)企業(yè)學(xué)院的優(yōu)化建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：

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篇（9）

中圖分類號：G640 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）028-000-01

前言

知識的進(jìn)步關(guān)系著時(shí)代的發(fā)展，而時(shí)代的發(fā)展帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，所以說，目前高等學(xué)校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在著較為重要的關(guān)系，根據(jù)西方國家的和教育實(shí)踐證明，高等學(xué)校和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在著互動(dòng)發(fā)展的關(guān)系，這樣的關(guān)系能夠促進(jìn)高等學(xué)校和區(qū)域經(jīng)濟(jì)雙方的共同發(fā)展，同時(shí)也為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了一份力量。

一、高等學(xué)校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)

就目前的情況來看，我國各個(gè)區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著明顯的差異，出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因包括很多方面，比如地理原因、政策原因、歷史原因和資源原因等，但是其中最為重要的原因在于高等學(xué)校在不同區(qū)域之間的分布，也可以認(rèn)為是知識分布的薄弱，影響了區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的發(fā)展不平衡，高等學(xué)校與區(qū)域發(fā)展之間的關(guān)聯(lián)體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

高校的建立和發(fā)展離不開地方的支持，這樣的支持來自于多個(gè)方面，其中最為重要的是政策和資金，根據(jù)相關(guān)的資料顯示，我國的普通高校當(dāng)中，其中三分之二的地方高校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來自于當(dāng)?shù)氐恼鴮W(xué)校的后續(xù)發(fā)展也離不離開相關(guān)的政策支持，更離不開源源不斷的資金投入，從這一方面來看，高等學(xué)校在一定程度上比較依賴區(qū)域政府的支持。而從另外一個(gè)方面來看，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為高等學(xué)校提供了生存和發(fā)展的空間，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展的同時(shí)，城市的發(fā)展速度較快，同時(shí)其中的各項(xiàng)福利和制度比較完善，在這樣的情況下，當(dāng)?shù)厝罕姷纳罡幽軌虻玫奖Ｕ希谶@樣的基礎(chǔ)前提下，人才的流動(dòng)方向便會(huì)更加傾向于這些地方，人才力量的流入，會(huì)給區(qū)域經(jīng)濟(jì)提供更強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力，而高等學(xué)校是培養(yǎng)人才和儲(chǔ)備人才的地方，從這樣幾個(gè)方面來看，高等學(xué)校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)關(guān)系呈現(xiàn)出正相關(guān)關(guān)系，只有高等學(xué)校得到發(fā)展，相應(yīng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)也會(huì)得到發(fā)展，在許多地方，這樣的關(guān)系都得到了證明，在區(qū)域經(jīng)落后的地方，高等學(xué)校的數(shù)量和發(fā)展情況也較為落后。

另外，高等學(xué)校和區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系在國外也有實(shí)踐，在高校教育當(dāng)中，所涉及的專業(yè)較多，而專業(yè)的強(qiáng)勢發(fā)展也能夠催生一種產(chǎn)業(yè)，而這樣產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展也能夠帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在英國的工業(yè)革命興起的時(shí)候，當(dāng)?shù)氐母咝２]有發(fā)揮其主要作用，但是在第三地浪潮發(fā)生的時(shí)候，當(dāng)?shù)氐闹咝s與當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的聯(lián)系，而在現(xiàn)代的高校發(fā)展當(dāng)中，高校教育已經(jīng)成為了社會(huì)的中心，而且在產(chǎn)業(yè)的競爭當(dāng)中，廠家和大學(xué)之間的合作關(guān)系得到了重要的體現(xiàn)，高校以其技術(shù)扶持當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展和調(diào)整，支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而區(qū)域在認(rèn)識到高校重要性的情況下，也會(huì)投入較多的資金和物力保證高校的發(fā)展。美國的硅谷是著名的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，其地理位置處于斯坦福大學(xué)和加州大學(xué)附近，正是由于這樣的地理位置，硅谷以斯坦福大學(xué)的人才和技術(shù)作為依托，逐漸的發(fā)展起來，從而帶動(dòng)了整片區(qū)域的發(fā)展。

二、加強(qiáng)高等學(xué)校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)關(guān)系的措施

高等學(xué)校和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在著較為密切的關(guān)系，兩者相互依存，相互發(fā)展，為了加強(qiáng)高等學(xué)校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的互動(dòng)關(guān)系，可以采用以下幾種措施來進(jìn)行：

1.首先，高等學(xué)校需要找準(zhǔn)自己的辦學(xué)定位。不同高校的辦學(xué)定位不同，而不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)也不同，所以說，目前的高校需要找準(zhǔn)自己的辦學(xué)定位，來更好的為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，但是就目前的情況來看，由于高等學(xué)校的合并和擴(kuò)招，盲目的進(jìn)行綜合性和高水平發(fā)展，忽略了原本的辦學(xué)定位，另外，高等學(xué)校需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，來確定高等學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)。針對這種情況，高等學(xué)校需要根據(jù)自己學(xué)校的整體實(shí)力，來確定發(fā)展方向，同時(shí)也需要依據(jù)地方科技發(fā)展的需要和自身?xiàng)l件來選取方向，同時(shí)加強(qiáng)對高校學(xué)生的實(shí)踐培養(yǎng)，增強(qiáng)學(xué)生的動(dòng)手實(shí)踐能力，以此來縮短畢業(yè)生適應(yīng)工作崗位所要求的時(shí)間。

2.另外，地方政府需要根據(jù)兩者之間的關(guān)系來進(jìn)行共同對待，以此來促進(jìn)兩者之間的共同發(fā)展，其中的重點(diǎn)是保證高等學(xué)校的知識產(chǎn)品是否能夠?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶了一定的優(yōu)勢，針對這種情況，就需要地方政府采取相應(yīng)的措施來加強(qiáng)地方產(chǎn)業(yè)與高等學(xué)校之間的合作，首先是加強(qiáng)對高等學(xué)校優(yōu)質(zhì)人才的培養(yǎng)，根據(jù)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)品發(fā)展情況，來調(diào)整高校人員結(jié)構(gòu)，使其符合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展模式；另外，當(dāng)?shù)卣枰獙Ξ?dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，開發(fā)科技含量高的生產(chǎn)技術(shù)和工藝，逐漸淘汰對環(huán)境有害的生產(chǎn)項(xiàng)目和企業(yè)，為了使區(qū)域經(jīng)濟(jì)得到較好的發(fā)展，需要當(dāng)?shù)卣畬ふ倚碌慕?jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，并且根據(jù)調(diào)整之后的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，來使教育生產(chǎn)力盡快的轉(zhuǎn)換企業(yè)生產(chǎn)力，使高校人才培養(yǎng)轉(zhuǎn)化為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的目標(biāo)；另外，當(dāng)?shù)卣枰雠_(tái)相關(guān)的政策來扶持高等學(xué)校的發(fā)展，同時(shí)區(qū)域中的各個(gè)企業(yè)需要提高相應(yīng)的財(cái)力和物力來促進(jìn)高等學(xué)校中人才的培養(yǎng)，這樣才能使兩者進(jìn)行長期的合作和發(fā)展。

三、結(jié)束語

在時(shí)代的不斷發(fā)展中，高等學(xué)校和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的互動(dòng)性逐漸形成了正相關(guān)系，高等學(xué)校的發(fā)展帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而區(qū)域經(jīng)濟(jì)也能夠扶持高等學(xué)校對人才的培養(yǎng)，為了保證區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速增長，需要當(dāng)?shù)卣侠淼恼{(diào)整高等學(xué)校與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)之間的關(guān)系，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)共贏的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

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篇（10）

多數(shù)創(chuàng)業(yè)型大學(xué)都是以社會(huì)經(jīng)濟(jì)需求為導(dǎo)向，以培養(yǎng)具備創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)新意識的人才為目標(biāo)，最終促進(jìn)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前我國創(chuàng)業(yè)型大學(xué)剛剛起步，多數(shù)創(chuàng)業(yè)型大學(xué)都本著服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主，需要依靠政府、社會(huì)企業(yè)的支持，才能推動(dòng)創(chuàng)業(yè)型大學(xué)順利發(fā)展，更好地服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一、構(gòu)建創(chuàng)業(yè)型大學(xué)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展機(jī)制

創(chuàng)業(yè)型大學(xué)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相互依存、相互促進(jìn)的發(fā)展關(guān)系。構(gòu)建有效的創(chuàng)業(yè)型大學(xué)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展機(jī)制框架，可以保證創(chuàng)業(yè)型大學(xué)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展。亨利?埃茨科威茲教授在《三螺旋》一書中提出了大學(xué)、產(chǎn)業(yè)、政府之間的三螺旋關(guān)系模式。

通過分析經(jīng)濟(jì)增長理論，可以認(rèn)識到影響經(jīng)濟(jì)增長的因素包括投資、勞動(dòng)和技術(shù)進(jìn)步等。亨利?埃茲科維茨的“大學(xué)―產(chǎn)業(yè)―政府”三螺旋模式分析了創(chuàng)新系統(tǒng)中處于三螺旋模式中的三方地位是平等的，每一方都可以成為系統(tǒng)中的主動(dòng)力，而另外兩方給予一定的支持與輔助，在互相促進(jìn)過程中提高創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新資源的利用率。通過轉(zhuǎn)化科技成果、發(fā)展新技術(shù)、研發(fā)新產(chǎn)品的途徑，有效降低企業(yè)生產(chǎn)成本，提高企業(yè)核心競爭力，獲得更大的收益和利潤。例如，齊齊哈爾工程學(xué)院作為一所地方院校，同時(shí)也是一所服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)型大學(xué)。在學(xué)院建設(shè)過程中，各系部、各專業(yè)緊密圍繞三螺旋模式，堅(jiān)持政校企合作、產(chǎn)學(xué)研一體的辦學(xué)方針，以“開一個(gè)專業(yè)、辦一個(gè)實(shí)體、興一份產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)一個(gè)品牌”為學(xué)院建設(shè)原則。各系部、專業(yè)通過創(chuàng)辦公司實(shí)體，與校外企業(yè)聯(lián)合，將真實(shí)的工程項(xiàng)目引入課堂教學(xué)之中，學(xué)生以創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)形式輸出服務(wù)企業(yè)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)為大學(xué)與產(chǎn)業(yè)之間的技術(shù)傳遞和知識傳播搭建廣闊平臺(tái)。在大學(xué)和產(chǎn)業(yè)互動(dòng)過程中，必須有法律、制度及相應(yīng)政策給予保障與支持。在教師、學(xué)生取得科研成果輸出、轉(zhuǎn)化的過程中，結(jié)合相應(yīng)政策，制定規(guī)范的制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。在成果轉(zhuǎn)化過程中，當(dāng)遇到法律、制度等問題時(shí)，政府給予合法權(quán)利保障，通過知識產(chǎn)權(quán)立法，對發(fā)明創(chuàng)造者提供申請專利的法律保護(hù)。

二、創(chuàng)業(yè)型大學(xué)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用

（一）人力資源作用

普通高等教育培養(yǎng)的人才在知識、技能各方面普遍存在差異，遵循普通高等院校的教學(xué)原則，理論知識與實(shí)踐能力無法做到緊密聯(lián)系，導(dǎo)致某些學(xué)生在實(shí)習(xí)、畢業(yè)時(shí)無法適應(yīng)本職工作，而高等教育的首要功能是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供高質(zhì)量的人力資源。創(chuàng)業(yè)型大學(xué)與研究型大學(xué)不同，常規(guī)教學(xué)中不但注重學(xué)生理論知識的擴(kuò)充，而且通過實(shí)習(xí)鍛煉學(xué)生的實(shí)踐、實(shí)訓(xùn)技能，通過最初的崗位實(shí)習(xí)，發(fā)展到組建創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，逐步培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識，將優(yōu)秀人才以企業(yè)預(yù)備役形式對外輸出。在此過程中，學(xué)生鍛煉了過硬的專業(yè)知識、專業(yè)技能，為企業(yè)注入了新鮮血液，為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。

（二）技術(shù)成果作用

師生通過企業(yè)實(shí)踐創(chuàng)造的科研、技術(shù)成果，是創(chuàng)業(yè)型大學(xué)最具代表性的成果之一。創(chuàng)業(yè)型大學(xué)積極進(jìn)行技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新，明確將技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力是極其重要的。創(chuàng)業(yè)型大學(xué)通過創(chuàng)辦企業(yè)實(shí)體將科研、技術(shù)成果在實(shí)踐中得以應(yīng)用，使之服務(wù)于企業(yè)運(yùn)營，促進(jìn)教育教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)意識，使大學(xué)內(nèi)的公司實(shí)體成為區(qū)域產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的一部分。創(chuàng)業(yè)型大學(xué)是創(chuàng)業(yè)者的孵化器，將學(xué)生培養(yǎng)成為應(yīng)用型、職業(yè)型創(chuàng)業(yè)者。通過科研、技術(shù)成果的作用，緊密聯(lián)系大學(xué)與產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，搭建二者良好實(shí)踐平臺(tái)。創(chuàng)業(yè)型大學(xué)通過與企業(yè)合作，為企業(yè)提供咨詢服務(wù)，建立校企聯(lián)合研發(fā)中心，組建產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)“教學(xué)做合一、產(chǎn)學(xué)研一體”的辦學(xué)模式。例如，齊齊哈爾工程學(xué)院結(jié)合不同專業(yè)特點(diǎn)，創(chuàng)辦家政服務(wù)中心、汽車實(shí)訓(xùn)大樓、機(jī)床廠等實(shí)體，在與企業(yè)合作的同時(shí)，結(jié)合項(xiàng)目促進(jìn)教育教學(xué)，從而培養(yǎng)學(xué)生在真實(shí)職業(yè)環(huán)境下進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)，努力探究思考，研發(fā)成果。為了培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)構(gòu)想，學(xué)院創(chuàng)辦了科技園，大力支持學(xué)生創(chuàng)業(yè)。有創(chuàng)業(yè)想法的學(xué)生還可以通過學(xué)院公司實(shí)體進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，學(xué)院會(huì)為學(xué)生提供專業(yè)的指導(dǎo)和各種資源對接，待學(xué)生項(xiàng)目有了雛形、成熟之后，可以通過組建團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)辦公司的形式運(yùn)作創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，學(xué)院為創(chuàng)業(yè)學(xué)生提供科技園場地支持和專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)。學(xué)院的科技園作為學(xué)生創(chuàng)業(yè)的孵化器，整個(gè)創(chuàng)業(yè)過程在科技園體系內(nèi)完成，并以此為平臺(tái)與企業(yè)進(jìn)一步洽談合作。

三、推進(jìn)地方院校向創(chuàng)業(yè)型大學(xué)轉(zhuǎn)型

地方院校的生源絕大部分來自本省城市及區(qū)縣，學(xué)生畢業(yè)后主要在省內(nèi)就業(yè)。某些地方高校在辦學(xué)過程中雖然根據(jù)本省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展需要確定各自的培養(yǎng)目標(biāo)，但對自身辦學(xué)定位缺乏足夠的認(rèn)識，將辦學(xué)重點(diǎn)放在培養(yǎng)理論型人才上，因而使人才培養(yǎng)與社會(huì)需要之間存在較大差距，學(xué)校自身發(fā)展難以得到社會(huì)各界的充分重視和支持。由于以上原因，某些地方高校面臨巨大的招生、就業(yè)問題，學(xué)校轉(zhuǎn)型迫在眉睫。近年來，某些地方高校調(diào)整培養(yǎng)目標(biāo)，修訂教學(xué)計(jì)劃，在注重理論研究的同時(shí)，著重培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才，努力走出切合實(shí)際的辦學(xué)新路。

（一）地方院校應(yīng)強(qiáng)化轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)

地方院校是目前我國發(fā)展創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的主力軍，而且這種趨勢會(huì)維持較長時(shí)間。致力于發(fā)展成為創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的地方院校，以及準(zhǔn)備轉(zhuǎn)型為創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的院校，始終需要思考的是根據(jù)本校特點(diǎn)制定轉(zhuǎn)型發(fā)展方向。雖然要強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)，但同時(shí)不能缺失理論型人才培養(yǎng)，倘若只專注于創(chuàng)業(yè)教育，只將創(chuàng)業(yè)教育作為轉(zhuǎn)型工作的主抓手和著力點(diǎn)，這樣地基不牢固的創(chuàng)業(yè)型大學(xué)終究是走不長遠(yuǎn)的。

（二）地方院校重視科研發(fā)展

目前我國多數(shù)地方院校的普遍特點(diǎn)是科研實(shí)力一般，師資隊(duì)伍不強(qiáng)，科研力量較分散，因?yàn)檗k學(xué)趨同的桎格，在政府及社會(huì)資源競爭上一直處于弱勢，一定程度上是對地方院校的巨大挑戰(zhàn)。在這種形式下，“政校企合作，產(chǎn)學(xué)研一體”是勢在必行的發(fā)展方向，將科研立足于企業(yè)根本需要上，鼓勵(lì)教師、學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，并將專業(yè)知識融入科研成果中，不僅有益于專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)，還為企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益與利潤，對學(xué)生而言，是專業(yè)知識與學(xué)術(shù)水平的提升。

（三）地方院校轉(zhuǎn)型重點(diǎn)在于人才培養(yǎng)模式

人才培養(yǎng)始終是大學(xué)的核心使命，教育教學(xué)始終是大學(xué)最基本的職能，人才培養(yǎng)質(zhì)量直接決定學(xué)校的聲譽(yù)和社會(huì)影響力。地方本科院校多屬應(yīng)用型大學(xué)，以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為己任。不同院校人才培養(yǎng)模式不同，普通高等院校注重培養(yǎng)理論型人才，而地方院校注重培養(yǎng)適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才，前者注重理論，后者注重實(shí)踐。地方院校轉(zhuǎn)型的創(chuàng)業(yè)型大學(xué)在人才培養(yǎng)上要基于專業(yè)，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿人才培養(yǎng)全過程，注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神與創(chuàng)業(yè)能力。

（四）地方院校增強(qiáng)特色實(shí)力

在民眾心中，教學(xué)規(guī)模、師資配備與科研實(shí)力是衡量一個(gè)大學(xué)實(shí)力最顯著的指標(biāo)。在這個(gè)評價(jià)體系中，地方本科院校具有先天劣勢，其辦學(xué)條件、師資力量、研究實(shí)力等遠(yuǎn)不及研究型大學(xué)，處于國家高等教育資源配置體系中的不利位置，游離于高等教育體系的邊緣，所以地方院校需要發(fā)展成為具有辦學(xué)特色的大學(xué)，特色也是一種實(shí)力。地方性、應(yīng)用性、大眾性是地方本科院校區(qū)別于研究型大學(xué)的特色，也是地方本科院校在地方創(chuàng)業(yè)的有利條件。在轉(zhuǎn)型過程中，只有挖掘自身優(yōu)勢，有效利用特色實(shí)力，才能更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

篇（11）

堅(jiān)持以人為本理念，維護(hù)廣大農(nóng)民的根本利益，促進(jìn)農(nóng)民全面發(fā)展。農(nóng)民是農(nóng)村物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者，是構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)的主體。堅(jiān)持以人為本，體現(xiàn)到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中，就是要一心一意為農(nóng)民謀利益，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，使之分享改革發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的成果，努力促進(jìn)農(nóng)民的全面發(fā)展。

把增加農(nóng)民收入作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的中心任務(wù)。這是以人為本在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中最根本的體現(xiàn)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)“多予、少取、放活”的方針，廣開農(nóng)民增收渠道，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長。既要從“三農(nóng)”本身考慮問題，尋求出路，又要跳出“三農(nóng)”，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局思考問題，研究對策；既要大力挖掘農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部的增收潛力，又要在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村外部開辟新的增收途徑；既要立足當(dāng)前采取盡快見效的增收措施，又要著眼長遠(yuǎn)尋求解決農(nóng)民增收問題的治本之策，為農(nóng)民增收提供新的動(dòng)力。

切實(shí)保障農(nóng)民的合法權(quán)益。這是堅(jiān)持以人為本的本質(zhì)要求。要使保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益體現(xiàn)在發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全過程。尊重農(nóng)民的創(chuàng)造和選擇，維護(hù)農(nóng)民的經(jīng)營自，切實(shí)保障農(nóng)民的物質(zhì)利益和民利。穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，保障農(nóng)民的土地權(quán)益。加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開、村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開，維護(hù)農(nóng)民對集體資產(chǎn)的收益分配權(quán)和管理參與權(quán)。加強(qiáng)對農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)管，進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村法制建設(shè)，嚴(yán)格依照法律法規(guī)來管理農(nóng)業(yè)、開展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，全面推進(jìn)依法治農(nóng)。當(dāng)前特別要加強(qiáng)法制教育和宣傳，培育農(nóng)民依法維權(quán)的意識。

全面提高農(nóng)民的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)。這是提升農(nóng)業(yè)、振興農(nóng)村的希望所在，是減少農(nóng)民、使農(nóng)民富裕起來的關(guān)鍵所在。要把提高農(nóng)民綜合素質(zhì)擺在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重要位置。圍繞增強(qiáng)農(nóng)民的自我發(fā)展能力，大力加強(qiáng)科學(xué)知識普及、先進(jìn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和思想道德教育。適應(yīng)農(nóng)業(yè)專業(yè)化、規(guī)?；同F(xiàn)代科技發(fā)展的需要，培養(yǎng)造就一代新型農(nóng)民。擴(kuò)大“陽光工程”的實(shí)施規(guī)模，加強(qiáng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民外出務(wù)工就業(yè)的能力。

堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)理念，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)理念是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)涵，是解決城鄉(xiāng)發(fā)展失衡問題的關(guān)鍵。用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作全局，必須堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，著力改變二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)，完善支農(nóng)政策體系，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

盡快改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。要深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)趨向”的重要論斷，著力消除影響城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制，構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系。建立城鄉(xiāng)之間資源合理配置的市場體系，形成城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施共同發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制。特別是要加快建立城鄉(xiāng)平等的就業(yè)體制，完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場，不斷改善農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的環(huán)境。要為農(nóng)民提供平等的教育、醫(yī)療機(jī)會(huì)和待遇。逐步建立農(nóng)村最低生活保障制度，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障一體化和公平化。引導(dǎo)各類資源與要素向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村流動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步。

完善支持保護(hù)農(nóng)業(yè)的政策體系。要全面落實(shí)“多予、少取、放活”和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)政策的反哺性和普惠性。調(diào)整和優(yōu)化支持“三農(nóng)”發(fā)展的財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資結(jié)構(gòu)、信貸資金投放結(jié)構(gòu)。建立對農(nóng)民的直接補(bǔ)貼機(jī)制，進(jìn)一步完善補(bǔ)貼政策，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼規(guī)模。探索建立農(nóng)業(yè)投入的補(bǔ)貼機(jī)制，積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)的政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)，盡快形成完整的國家支持保護(hù)農(nóng)業(yè)的政策體系。

加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，要在強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上下功夫。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施和農(nóng)村生活設(shè)施，特別是農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路、改水改廁和社會(huì)公共設(shè)施的建設(shè)，加快實(shí)施農(nóng)村“六小工程”，大力改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件。重點(diǎn)搞好農(nóng)業(yè)“七大體系”建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)發(fā)展綜合服務(wù)體系。按照項(xiàng)目構(gòu)建工程、工程支撐體系、體系保障發(fā)展的原則，實(shí)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用等重點(diǎn)工程，著力提升農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的后勁。

堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念，推進(jìn)農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變，建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)?？沙掷m(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須堅(jiān)定不移地走可持續(xù)發(fā)展道路。要圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，探索農(nóng)業(yè)資源保護(hù)和合理利用的有效途徑，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)的有機(jī)結(jié)合。

深化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，充分發(fā)揮各地資源優(yōu)勢，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量與效益。積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和高效經(jīng)濟(jì)作物，加強(qiáng)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，提高優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的集中度和優(yōu)質(zhì)專用農(nóng)產(chǎn)品的比重。推進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，同時(shí)大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)養(yǎng)殖。推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和產(chǎn)業(yè)集聚，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工特別是糧食加工業(yè)，延長糧食產(chǎn)業(yè)鏈，提高經(jīng)濟(jì)效益。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品市場營銷工作，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)健康發(fā)展。

有效保護(hù)和合理利用農(nóng)業(yè)資源。人增、地減、水缺，是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的突出矛盾。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展關(guān)鍵在于保地節(jié)水。要加大耕地特別是基本農(nóng)田的保護(hù)力度。實(shí)施沃土工程，加強(qiáng)耕地質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測。改進(jìn)栽培和飼養(yǎng)方式，推行間作套種、水旱輪作、立體種養(yǎng)模式，發(fā)展保護(hù)性耕作。引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥，努力培肥和提高地力。合理利用水資源，大力發(fā)展旱作節(jié)水型農(nóng)業(yè)。

積極發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)。運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論，以“減量化、再利用、資源化”為基本原則，發(fā)展“低消耗、低排放、高效率”的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)再生資源的循環(huán)、永續(xù)利用和非再生資源的節(jié)約利用。發(fā)展生物質(zhì)經(jīng)濟(jì)，支持農(nóng)業(yè)副產(chǎn)品循環(huán)利用。大力推進(jìn)生態(tài)富民家園計(jì)劃，加快農(nóng)村沼氣發(fā)展步伐。發(fā)揮農(nóng)作物秸稈資源豐富的優(yōu)勢，積極發(fā)展秸稈產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品初加工后的附產(chǎn)品及其有機(jī)廢棄物的系列開發(fā)、深度加工，實(shí)現(xiàn)增值增效。

切實(shí)改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。以保護(hù)自然、保護(hù)生態(tài)、創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境為目標(biāo)，利用人、生物和環(huán)境之間能量轉(zhuǎn)化及生物循環(huán)的規(guī)律，構(gòu)建資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與環(huán)境的良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)環(huán)境優(yōu)良化。按照“提高認(rèn)識、依法監(jiān)管、加大投入、防治并舉”的要求，加大農(nóng)業(yè)污染的防治力度，減少土壤中的化肥、農(nóng)藥殘留量。全面實(shí)施以清潔家園、清潔水源、清潔生產(chǎn)為主要內(nèi)容的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)工程，推進(jìn)以沼氣建設(shè)為重點(diǎn)的生態(tài)富民家園計(jì)劃，加快規(guī)模養(yǎng)殖場糞便凈化和生活污水凈化處理設(shè)施建設(shè)，努力控制和減輕農(nóng)業(yè)面源污染。擴(kuò)大退牧還草工程規(guī)模，加強(qiáng)鼠蟲害防治，不斷改善草原生態(tài)環(huán)境，逐步建立草原生態(tài)修復(fù)的長效機(jī)制。

堅(jiān)持科技進(jìn)步理念，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)，不斷提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技含量。重大農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用是農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)。用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，必須把科技進(jìn)步放在更加突出的位置，加快科技體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，提升農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)創(chuàng)新、集成技術(shù)創(chuàng)新及應(yīng)用轉(zhuǎn)化的能力，加大農(nóng)業(yè)科技的推廣力度，不斷提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技含量。

加快建立新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。要加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和高新技術(shù)研究，力爭在新品種培育、病蟲害防治、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、資源高效利用等方面取得新突破。農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的著力點(diǎn)要實(shí)現(xiàn)由注重增加產(chǎn)量向提高產(chǎn)量、質(zhì)量和效益并重轉(zhuǎn)變，由注重研究向研究、應(yīng)用、推廣和普及并重轉(zhuǎn)變，由注重常規(guī)技術(shù)向常規(guī)技術(shù)集成和高新技術(shù)自主創(chuàng)新并重轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展降低成本與節(jié)約資源的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)化與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的技術(shù)、生物技術(shù)、信息技術(shù)和設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)，建立農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全的技術(shù)體系。

加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣。促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效，關(guān)鍵要靠提高單位面積產(chǎn)量，核心是推廣一批先進(jìn)實(shí)用的農(nóng)業(yè)技術(shù)。要擴(kuò)大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目專項(xiàng)補(bǔ)貼規(guī)模，優(yōu)先扶持優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、節(jié)本增效的組裝集成與配套技術(shù)開發(fā)。重點(diǎn)推廣一批先進(jìn)實(shí)用的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，擴(kuò)大主導(dǎo)品種、主推技術(shù)的應(yīng)用范圍。

堅(jiān)持改革創(chuàng)新理念，消除制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力和動(dòng)力。深化農(nóng)村改革是用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作全局的內(nèi)在要求，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動(dòng)力。農(nóng)村改革面臨的任務(wù)仍很艱巨，需要我們下大力氣積極推進(jìn)，以進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。

堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營制度不動(dòng)搖。以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，是我國農(nóng)村的基本經(jīng)營制度，是黨在農(nóng)村政策的基石。要穩(wěn)定土地承包關(guān)系，全面落實(shí)二輪土地承包政策，建立健全農(nóng)民承包土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。要加快土地承包糾紛仲裁立法工作，完善土地承包糾紛調(diào)處機(jī)制。改革土地征用制度，合理分配和使用土地補(bǔ)償費(fèi)，推動(dòng)被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度建設(shè)。加強(qiáng)國有農(nóng)場農(nóng)業(yè)用地保護(hù)和占用的監(jiān)督管理。推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織制度創(chuàng)新，增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)組織對農(nóng)民的服務(wù)能力。

探索新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織形式。鼓勵(lì)和扶持農(nóng)民在自愿、平等、互利的基礎(chǔ)上，組建多種形式的自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。積極培育和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、專業(yè)大戶和其他中介組織。推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的立法進(jìn)程，保護(hù)各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益。通過建立新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織，建立起農(nóng)民與市場聯(lián)系的橋梁和紐帶，提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度。

積極推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。推動(dòng)農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作，加快免征農(nóng)業(yè)稅步伐，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育體制和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制等各項(xiàng)改革試點(diǎn)，探索解決鄉(xiāng)村債務(wù)的有效途徑。加快國有農(nóng)場農(nóng)業(yè)稅費(fèi)改革。適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及政府職能轉(zhuǎn)變的需要，搞好獸醫(yī)管理體制、農(nóng)墾管理體制、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系等方面的改革。

堅(jiān)持現(xiàn)代工業(yè)理念，謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。用現(xiàn)代工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重大任務(wù)。要把工業(yè)經(jīng)濟(jì)在長期發(fā)展中形成的經(jīng)營思想、管理方法、組織形式和生產(chǎn)方式等，導(dǎo)入和應(yīng)用到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，大力改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。

運(yùn)用現(xiàn)代工業(yè)成果改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。要把現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的成果逐步運(yùn)用到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供有力的物質(zhì)技術(shù)支持。推進(jìn)信息技術(shù)、生物工程技術(shù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的結(jié)合，拓寬農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵和外延，增強(qiáng)和發(fā)揮農(nóng)業(yè)的多種功能。積極采用工程、生物、農(nóng)藝等技術(shù)措施，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。大力發(fā)展農(nóng)用工業(yè)，提升農(nóng)業(yè)裝備水平。