現代農業發展的新趨勢大全11篇

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中圖分類號 F327 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2013）09-0312-01

近年來，濱州市濱城區堅持依靠農業科技創新，把發展高端高效特色農業作為推進農業科技進步、加速現代農業發展的著力點，把推廣精細農業、休閑農業、品牌農業和生態農業作為“轉方式、調結構”總抓手，著力提高農業的專業化、標準化、規?；图s化水平，使農業科技取得了長足的發展。

1 濱城區現代農業發展現狀

近年來，濱城區按照“三化聯動”、“三型并進”“三產疊加”的要求，以加快發展現代都市農業為主題，積極推進生態高效現代城市農業發展，以“沿黃高效生態農業率先崛起的重要戰略支點”為總體發展目標，以服務濱州市中心城市發展、建設為原則，在空間布局上，根據地域特點，把全區劃分為“一圈、一帶、四區、一網、一面”五大農業功能區，逐步形成產業結構優化、產品布局合理、基礎設施完善、生態環境良好、區域城鄉一體的現代都市農業新格局。在都市農業的引領下，加速發展現代化農業，形成了一批帶動能力強、輻射范圍廣、產業集中度高的龍頭企業集群，龍頭企業帶動或合作社參與助推農業主導產業發展。目前，全區農產品標準化生產基地已發展到1.13萬hm2，有機食品、綠色食品、無公害食品認證總數達到39個；區級以上農業龍頭企業發展到55家，其中省級6家，市級27家，指導成立農民專業合作社155家。

2 發展思路

2.1 轉變農業發展方式，推動農業科技進步

按照“三次產業融合發展”的要求，大力發展城市農業，重點抓好現代農業示范園建設和城郊型休閑觀光農業發展。以三河湖有機蔬菜示范園、市西觀光農業園等農業園區建設為抓手，不斷推動園區向市場化方向發展，充分發揮農業示范園區對推動農業轉型發展的引領帶動作用。制定出臺《濱城區休閑觀光農業經營管理辦法》，立足現有的農業資源，因地制宜，分別采用農業娛樂、農業旅游、農業示范園、農家樂4種模式推動城郊型休閑觀光農業加速發展[1-2]。

2.2 加快農業科技成果轉化，促進農村經濟快速發展

加強與農業院校、科研院所的聯系，充分發掘濱城區農業龍頭企業和農業技術研發機構的研發能力，創建工程技術研究中心、重點實驗室、企業技術中心等創新服務平臺，暢通創新成果轉化渠道。加快農畜新品種、新技術、新模式、新產品的中試熟化。以農業企業為主體，組織實施星火計劃、農業科技成果轉化等科技項目，壯大農業特色產業，加速農業科技成果轉化應用，促進農村經濟快速健康發展[3-4]。

2.3 建設特色農業基地，提高農業產出效益

圍繞區域優勢，著力打造菌菜、優質糧棉等規模化生產基地，不斷提高農業產出效益。以三河湖龍王廟、楊柳雪辛莊、市中趙四勿、梁才小高等為核心示范區，大力發展標準化設施菌菜生產；以楊柳雪、秦皇臺、濱北、三河湖等鄉鎮辦為重點，大力發展優質糧棉生產基地；努力抓好秦皇臺鄉棉花、市中辦事處蔬菜2個專業化鄉鎮，進一步加強技術指導，提高產量，保證總產量。

2.4 強化農民教育培訓，提高農民整體素質

重點圍繞新型農民科技培訓、農村剩余勞動力轉移培訓、農村實用技術培訓、農民創業培訓等，開展多層次、多元化的教育培訓工作，努力提高全區農村勞動力整體素質，增強農民主體科技創新能力。每年都通過農廣校、農函大等平臺，開展農民實用技術培訓，為社會主義新農村建設和黃河三角洲大開發提供智力支撐和人才保障。

3 創新模式

3.1 產業化生產模式

通過成立農村專業技術協會和農民專業合作社等農民合作組織，進行規?；a、產業化運作，使農業生產模式由分散、松散、粗放管理變為集中、集約、精細管理，提高了農業生產的抗風險能力。通過產業化生產經營，農業新技術、新品種得到了廣泛的推廣應用，農業新技術、新成果對農業產業的科技貢獻率顯著提高。如濱北薛家奶牛協會會員年平均收入比當地農民人均收入高出20%以上。

3.2 信息化服務模式

為廣泛傳播農業科研成果、農業生產先進技術、農產品供求信息、農業和農村發展政策、國內外農業發展形勢等農業知識和信息，濱城區通過科技下鄉、科技入戶等惠民服務活動搭建了信息技術服務平臺，在各鄉鎮辦建立了科普惠農服務站、科技特派員工作站等機構，為農民提供技術、信息、政策咨詢服務。

3.3 特色品牌培育模式

濱城區堅持“注冊一個商標、打響一個品牌、帶動一項產業、富裕一方百姓”的宗旨和目標，引導全區農村專業技術協會、農民專業合作組織、涉農企業、種養殖戶充分利用區域資源優勢，通過科學管理形成產業特色，走農業品牌致富道路，在農業龍頭企業和農業專業合組織的帶動下，濱城區涌現出了一批特色優質高效農業品牌，有7個蔬菜產品通過美國、日本和歐盟NOP認證，有10個有機食品、10個綠色食品、14個無公害食品通過國家認證，認證總數達到了41個，“GAP”良好農業操作規范示范面積達到8 000 hm2，綠色優質小麥生產基地達到1.8萬hm2。

3.4 休閑農業發展模式

濱城區按照“科學規劃、分類指導、綜合配套、以點帶面、有序推進”的原則，大力發展休閑觀光農業，規劃設計南北2條觀光農業經濟帶。在濱州城區南部沿黃河一線，以市西、市中、梁才為重點，規劃了南部沿黃休閑觀光農業經濟帶，挖掘黃河文化資源，重點開發建設市西辦事處“休閑小街”、市中辦事處“黃河生態園”、梁才辦事處張王及小高采摘園等項目。在濱州城區北部，以三河湖、濱北、秦皇臺為重點，規劃北部生態旅游觀光帶，挖掘民俗文化資源，重點發展濱州雁來紅高科技園、綠洲現代農業科技園、隆達生態莊園以及秦皇臺、三河湖風景區等項目。目前，濱城區已建成觀光休閑農業園區10處，年接待游客逾10萬人次，實現旅游總收入1 000萬元以上。

4 參考文獻

[1] 鄭潔.我國農業科技創新發展的問題及解決方法研究[J].河北農業科技，2010（10）：136-137.

篇（2）

隨著工業化和城鎮化發展，農民非農就業和進城就業機會增多，許多農民不愿經營農業，或通過土地流轉，或建立合作經濟組織，實現土地資源的加速整合，由千家萬戶小規模分散種植向大規模集約種植轉變［2－4］。如河南省舞鋼市、濟源市的土地流轉規模達到土地保有量的30％以上，有些地區實現了整村、整建制鄉鎮的土地流轉和規?；洜I［2］。農業生產的規?；讲粩嗵岣?，為現代農業發展奠定了重要基礎。

1．2資本大注入，農業產業化進程加快

當前我國正處于經濟轉型的重要時期，社會閑散資金豐富，許多過去經營礦業、房地產和工業的資金紛紛搶灘農業，通過土地經營權流轉承包大面積土地，通過資本密集投入發展現代農業，走產、供、銷一體化的產業化道路，加快了農業產業化、規?；?、專業化和標準化建設。

1．3主體大轉換，企業、農業大戶及合作經濟組織

逐漸成為農業經營主體土地流轉后，大多數小規模農戶退出了種植業甚至農業，由農業經營者轉變為勞務提供者或個體業主。農業經營主體由數量龐大的小農戶向數量有限的農業企業、農業大戶及合作經濟組織等經營主體轉換。經營主體的大轉換，為培育現代農業經營主體群奠定了良好的基礎，同時也為以千萬農戶為基礎的生產服務體系建設提出了變革要求。

1．4科技大支撐，農業發展水平不斷提高

與傳統農業發展不同，現代農業發展不僅注重產品產量和質量，還包括食品安全、環境保護、生態建設等目標，需要農藝技術、物資技術、裝備技術、信息技術、工程技術、資源利用技術、生態保護技術等多領域、多層面、全方位綜合技術的集成應用。當前，我國農業科技發展具備了支撐現代農業快速發展的條件，各地現代農業發展涌現出一批科技水平高、綜合示范性強的科技示范基地，如河南省鶴壁市?？h中鶴集團的2000hm2糧食高標準農田示范基地，就是現代農業生產技術、節水灌溉技術、農業信息化技術和生態環保技術集成應用的典型。

1．5功能大拓展，農業內涵更加豐富

隨著大量現代資本注入和農業企業的發展，以工業化理念經營農業、以企業化方式管理農業已成為現代農業發展的新趨勢。農業由傳統的第一產業向一二三產業融合發展，農業發展縱向向產前、產后延伸，橫向向生態休閑及文化教育服務功能拓展［5］。農業不僅具有生產功能，還具備展示、教育、體驗、觀光和休閑服務功能，甚至把農業產業發展與當地歷史文化相結合，體現歷史農耕文明與現代生態文明的和諧統一，大大豐富了農業內涵，拓展了農業功能，提升了農業效益，成為現代農業發展的又一重要特征。

1．6園區大發展，成為現代農業發展的重要載體

全國上下都在把發展農業科技園區、現代農業園區以及各種農業特色產業園、農業休閑觀光園作為現代農業發展的樣板，通過園區建設探索現代農業發展的模式、路徑和經驗。在園區內，通過各種現代基礎設施建設、現代生產要素的引進和現代農業技術的示范應用，建立相對完善的現代農業產業體系，打造當地現代農業發展高地和先導區，示范帶動其他農區現代農業發展。實踐證明，發展各種現代農業園區是我國推進現代化建設的一條成功有效的途徑。河南省現已擁有國家級現代農業科技園區2家、省級園區8家，都是現代農業發展的重要示范基地。

1．7產業大集聚，成為現代農業發展的主要途徑

現代農業產業是涉及農業生產及產前、產后各產業配套發展的產業體系，發展現代農業就是以農業規?；a為基礎，把農產品精深加工、包裝貯藏、物流配送和配套服務等產業，在一定范圍內集聚發展，形成相互關聯、相互依托、相互支撐的產業體系的過程。產業集聚的企業越多、產業越全，產業體系越完善，現代農業發展的水平也就越高。從河南省現代農業發展的過程看，凡是現代農業發展好的地方，都是農業產業集聚度比較高、農業產業實現集群式發展的地方。

1．8方式大轉變，農業發展轉型加速

隨著農業規模化水平的提高，農業發展方式加速轉變，傳統農業向現代農業轉變的速度加快。在生產上，農業加速向專業化、規模化、標準化轉變；在經營上，農業加速向企業化、產業化、信息化、品牌化轉變，小農經濟加速讓位于規模經濟，農業在基礎設施條件、生產經營手段、產業經營方式等方面都在加速轉變。由此可見，我國農業正處于向現代農業加速轉型的重要階段。

2我國現代農業發展存在的主要問題

2．1土地利用的非糧非農化突出

唯利是圖是資本的天性，產業資本注入農業，是為了搶占土地這個唯一沒有資本化的資源。資本進入農業多半瞄準的是養殖、蔬菜、林果等高效農業產業，而不會熱衷糧食這種低效產業，尤其是在當前土地流轉成本較高的狀況下，種植糧食作物盈利空間較小，風險較大，種植非糧作物的預期效益較高，也是大多數土地承包企業的選擇，土地流轉在一定程度上推動了土地的非糧化。另外，有些企業在土地流轉后，通過發展休閑觀光農業，建設了生態餐飲、休閑娛樂甚至療養休閑服務設施等，加快了土地的非農化利用。如此下去，必將對我國糧食安全造成潛在威脅。

2．2產業選擇盲目和布局隨意

農業特別是種植業，可供選擇的產業和品種十分有限，種植業中通常所說的高效農業主要是蔬菜、林果、花卉、藥材、食用菌等農產品種植業，而林果、藥材種植有較強的生態區域性，食用菌受較強的資源制約，并且各種農產品受需求總量和增長速度制約，不可能為快速發展提供足夠的需求容量。企業經營農業，選擇好項目后，往往是在哪里流轉到土地就在哪里干，沒有考慮到產業的合理布局和產品的適應性問題，對發展什么產業、怎么發展，缺少與大區域規劃的有效對接，存在項目選擇的盲目性和生產布局的隨意性，一旦存在經營風險，會造成較大的投資和資源浪費。如2012年冬季，全國各地出現的露地蔬菜難賣的問題，就是設施蔬菜面積急劇發展，精細蔬菜供給增加，導致露地蔬菜積壓的結果。

2．3失地農民的就業缺乏保障

土地流轉要建立在農民離鄉進城實現穩定就業的基礎上，但在我國農民進城難以實現穩定就業，或部分處于隱形失業狀態，土地流轉的速度快于農民就業問題解決的速度。有些地方還存在強制流轉的問題，一旦經濟發展不能為農民工提供較多的就業機會，將出現大量農民無法就業的問題，從而可能引發社會問題。穩妥推進土地流轉，必須先解決農民就業和社會保障問題，這是“三化”協調發展的難點和重點，也是現代農業發展中不可忽視的問題［6－8］。

2．4農業服務方式轉變滯后

隨著工業化和城鎮化的加快，土地流轉需求日益迫切，農業經營主體的轉換需要一批提業規劃、運營指導、產品營銷、技術綜合服務的綜合性公司。同時，面對千家萬戶要成立像日本農協那樣真正屬于農民的專業合作經濟組織，在農業信息、農業技術、生產物資供應、生產作業、產品銷售方面提供綜合配套服務。目前，我國農業專業服務組織發育滯后，對現代農業發展服務水平還比較低，合作經濟組織建設還處于自發狀態，缺少政府的有效組織和規范指導，導致許多大企業流轉土地后，不知道如何建設和發展現代農業；廣大種糧農戶由于處于分散無助的狀態，不能通過自身的互助合作解決土地科學經營問題。

3加快現代農業發展的對策思考

3．1加強對現代農業發展的規劃引導

現代農業是資金和科技集約投入的產業，其發展需要建設大量固定的水、田、路及標準生產設施，有些設施因產業而不同，如蔬菜和花卉產業發展需要建設溫室大棚等，一旦產業落地，其用途便不可更改。但從各地土地流轉用途看，土地用途很可能隨土地使用主體的改變而調整，造成產業布局在一定程度上的不合理甚至混亂。對此，必須加強規劃引導，對于不符合農業總體規劃要求的產業不予審批立項和流轉支持，通過規劃，合理引導特色產業向優勢區域集中布局，避免因布局不合理導致資源利用和投資的極度浪費。

3．2強化現代農業發展的宏觀政策調控

當前，土地大規模向非糧甚至非農產業發展，必將打破現有生產結構和格局，造成新一輪的農業產業結構失調，尤其是蔬菜、花卉、畜禽養殖和休閑觀光產業，其發展速度超過需求的正常速度，必將引起產品價格的新一輪劇烈波動。對此，一是應加強農產品生產和市場監測統計工作，及時農產品生產和供求信息，為企業生產決策提供服務；二是強化農業生產和需求的變動趨勢研究，建立農業產業發展和主要產品生產預警機制，適時為產業發展亮出“紅綠燈”，引導產業發展更加理性、科學；三是根據產業發展態勢，及時調整產業引導和扶持政策，引導生產要素合理流動和配置。

3．3合理規范土地流轉

土地流轉要保護好農民的利益，但同時也不能過度傷害承包方的利益，這樣才能實現持續穩定的流轉和產業發展。目前河南省土地流轉價格增長較快，許多地區每公頃土地流轉費用在15000元左右，有些城市郊區在45000元以上，流轉價格超過了農民自身耕種收益，承包方只有選擇發展非糧農業才有可能獲得收益。對此，建議適度抑制土地流轉價格快速上漲的勢頭，引導農民通過合理流轉，保障長期穩定的收益和轉入方利益，實現農業的可持續發展。同時，糧食主產區應嚴禁流轉土地用途非糧化，盡量減少向企業流轉，可適度向種糧大戶流轉，主要通過發展合作經濟組織，引導農民合作經營，實現規模經濟，保障糧食生產。

3．4穩妥解決失地農民就業

穩定就業是幸福生活的基礎，土地流轉后，失地農民的生活成本相應提高，解決農民就業，尤其是不愿、不能外出務工農民的就業問題成為增加農民收入的唯一途徑。一是政府要加強對農民的培訓和教育，提高農民組織化水平，引導農民為職能轉變做好心理和技術準備。二是利用城鎮化、工業化和農業現代化中加工產業的發展，為流轉土地農民提供就業機會，特別是土地流入的企業或農民大戶，通過反租倒包或雇工，合理安排當地農民就業；并引導農民積極發展服務業。通過解決農民的穩定就業保障土地流轉的穩定性和長期性，為土地轉入經營主體營造良好的經營環境。

篇（3）

 

關鍵詞：都市現代農業；發展現狀；趨勢；戰略

中圖分類號：f303.3 文獻標識碼：a doi編碼：10.3969/j.issn.1006-6500.2013.05.006

在工業化和城市化高度發展的過程中，都市現代農業是產業升級和經濟發展到一定程度的必然產物[1]。都市現代農業在城市非農產業中搶占著部分生存空間，在充分發揮大中城市資金、技術、市場、信息和人力資源集中優勢的基礎上，借助高新技術應用功能的多元化、經營的國際化、生產的智能化諸多趨勢，都市現代農業已成為現代農業發展的重要走向[2]。目前，都市現代農業在國內外幾大城市初見發展，其中一些都市現代農業發展比較成熟的城市提出了適合自己的發展模式和措施，這將極大地帶動現代都市經濟社會發展，對我國農業的發展與新農村建設具有重要戰略意義。

 

1 都市現代農業起源與發展

“都市農業”一詞在20世紀30年代由日本學者青鹿四郎[3]率先在《農業經濟地理》一書之提出。二戰后，隨著世界各國相繼加快了城市化進程，部分國家的農業學者也隨之開展了與都市農業相關的一些研究。20世紀50—60年代美國的經濟學家griffin等[4]也提出如“都市農業區域”、“都市農業生產方式”等與之相似的理念，直至1977年美國的農業經濟學家艾倫·尼斯[5]將“都市型農業”明確提出；而我國臺灣也較早地將都市現代農業提出，20世紀70年代開始啟動并大力發展[6]。20世紀80年代，隨著城市化進程的加速推進，日本、韓國、新加坡等一些國家的經濟學家陸續系統研究了都市現代農業，而我國國內關于都市現代農業的學術研究開始較晚，始于20世紀90年代，最早將都市農業納入城市發展規劃的是北京、上海、深圳等一些經濟發達的大城市[7]。經過近20年的發展，都市農業已具備一定規模，發展態勢良好。進入21世紀，中國的城市化邁進了一個全新的發展時期，上海、北京等直轄市和濟南、杭州等諸多省會城市均已擁有現代化都市所應具備的特征和功能[8]。與此同時，都市現代農業也邁入一個全新的發展階段，上海、北京、天津等大都市均提出農業新要求，并將“十一五”、“十二五”中與農業相關的發展規劃和部署制定出臺[9]。其中，天津很多學者對新階段的都市現代農業做了進一步研究，這對理清都市現代農業的思路與發展對策極為有利。

 

2 都市現代農業的定義

近年來，各國學者從不同學術角度定義都市現代農業的概念，并不斷完善都市現代農業概念的內涵，主要有： （1）都市現代農業是一個廣義的與地域經濟相關的概念，它包括涵蓋在都市內部的零星小塊狀農田、庭院綠化與城市美化的綠地，也包括城鄉結合地區范圍內的鄰近郊區的農業，還包括那些遠郊乃至大都市經濟圈內的為適應大都市市場需求而發展的農業；（2）都市現代農業是一個動態的與地域經濟相關的概念，隨著科技、經濟、社會進步而分階段逐步發展起來的農業；（3）都市現代農業作為現代農業的一個縮影，除動植物外，還可擴展到在產前、產中、產后共三個領域為農業發展提供全部服務的內容總和；（4）都市現代農業是一個集生態、觀光、旅游、休閑、創匯、設施為一體的總概念，可集中反映發達地區的農業生產力水平；（5）都市現代農業是城郊農業發展到高級階段的一個農業大系統，依托于大都市又服務于大都市，以與城市統籌和諧發展為目標，以農業為基礎，以城市為依托，具備生產、娛樂、生態等多功能性，是知識、科技、資金密集的現代集約型可持續農業，在農村城市化進程中逐步發展起來 [10-13]。事實上，上述觀點均從不同角度反映都市現代農業的形式、功能以及作用，進而深刻揭示都市現代農業的內涵。隨后，都市現代農業的概念便被世界各國廣泛接受，但迄今為止仍然沒有統一界定都市現代農業的概念和內涵。

 

綜合諸多學者的觀點后，筆者認為都市現代農業（urban modern agriculture，簡稱uma），是社會經濟發展到較高水平時在大城市的周圍與邊緣地帶或大中城市群間形成、依托并服務于城市，以大都市的市場需求為導向，以農業產業化為依托，以科學發展理念為指導，以現代新型農民為主體，以現代物質裝備和科學技術為支撐，以現代產業體系和經營形式為載體，以高科技農業相關的園藝化、工廠化、設施化生產為主要手段，以規模經營為條件，以城市生態保護、海外出口創匯、市民觀光休閑為特色，最終形成融生產、生活、服務、觀賞、休閑、消費于一體的經濟和生態等多功能并存的、高產高效和可持續發展相結合的現代農業模式，目標是形成優良生態、優美景觀、優勢產業、優質產品。

 

3 國內外都市現代農業發展現狀

從國際發展趨勢看，現代農業在世界各國，尤其是歐美和東南亞等發達國家[14]，隨著社會后工業化發展的趨勢，現代農業要日漸強化提供新鮮優質、綠色安全的農副產品的經濟發展戰略，強化文化、服務及生態環境等多種功能，在世界各國中，以色列的都市現代農業發展最為顯著突出，而我國都市現代農業在四大直轄市和各大省會均有發展，其中上海、北京、廣州和濟南發展尤為迅速且鮮明特色、創新性強。

 

3.1 以色列的都市現代農業發展現狀

以色列強調生態環境治理，大力倡導發展特色農業，現已尋覓到一條都市現代農業發展的新路徑，在世界各國都市現代農業的發展特別是對我國干旱地區現代農業的發展上極具前瞻性和指導性，有很多值得我們借鑒的寶貴經驗與教訓?，F將以色列都市現代農業模式重點闡述如下[15]。

 

3.1.1 經營組織模式 基布茨（kibbutz）和莫沙夫（mashav）經營組織模式是以色列農業經營的主要組織形式。其中，基布茨模式最主要的特征有：一是包括土地的所有生產資料歸集體所有；二是包括其成員個人收入的所有收入全部歸集體所有，除每月發給每個農民生活津貼、必需品外的剩余積累主要用于擴大再生產；三是實行內部民主管理、民主理財，每2年重新組建管理委員會，以便民主管理內部事務。與此同時，莫沙夫模式也有3點特征：一是土地和水資源歸國家所有，但家庭個人擁有經營權；二是農戶擁有其他生產資料及收入；三是集體統一提供教育、醫療、文化、產品供銷等服務。

3.1.2 經營模式 農業生產的高度集約化是以色列都市現代農業經營模式的集中體現。一是土地高度集約化，即土地全部歸國家所有，再由國家分配給基布茨和莫沙夫中的各個家庭，土地禁止買賣；二是水資源利用高度集約化，以色列雖三面環海但淡水資源較匱乏，因此，污水處理再利用率非常高，經處理凈化后的城市污水可用于農業灌溉，但主要利用以色列

都市現代農業發達的節水灌溉系統；三是生產組織高度集約化，主要表現在整個國家的全部農業生產經營施行訂單制生產，既擁有基布茨從生產到銷售的統一組織，又擁有莫沙夫的農戶與公司簽訂銷售合同的組織模式，再將絕大部分的農副產品出口至歐美各國。

 

3.2 上海都市現代農業發展現狀

近些年來，上海的都市現代農業明顯呈現出以功能發展理念為引領，以農業產業化為依托，以現代科技、物質條件為支撐，以經營規模為條件，集生產、經營、服務于一體，充分發揮經濟、服務與生態等多功能新趨勢，充分體現了復合功能的都市現代農業的新趨勢和特點[16]。其中，上海的都市現代農業發展過程中，生態復合功能作用日趨重要。以水稻的生產模式為例，既能發揮稻米自給功能，同時又充分發揮濕地功能，而農業系統內的其他任何產業都無法取代。

 

此外，上海都市現代農業非常重視創新性發展。其中，以生態、旅游、觀光、度假、休閑及務農教育為主體的農業游玩項目，包括農業莊園、休閑農莊、主題農園、傳統建筑等，目前已成為保存歷史和傳承農村文化的重要載體，同時也成為保存非物質文化遺產如：農村民間文化的一種絕佳形式。其中，上海鮮花港是都市農業復合功能的集中體現和典型案例。

 

3.3 北京都市現代農業發展現狀

北京的都市現代農業主要體現食品生產、生態屏障和服務都市三大功能[17]。隨著都市建設的不斷發展，城市不斷向郊區擴展，服務功能更為重要，主要體現在：（1）修建農副產品交易批發市場、興建公園及新增綠地等，以便能夠為市民提供更舒適、完善的服務；（2）利用地理優勢以生態農業、觀光農業、體驗農業為形式主體服務城市，如觀光果園、垂釣樂園、森林公園、少兒農莊等；（3）“品牌化”服務，如平谷大桃、大興西瓜、燕山板栗、房山蘑菇等；（4）主打文化創意牌，北京都市現代農業未來發展與文化創意產業結合，熱帶水果如火龍果、枇杷、荔枝、番石榴等在北京成功種植[18]。

 

此外，北京還重視可持續發展都市現代農業[19]。首先，大力推行植樹造林，提高森林覆蓋率至38%，且80% 以上的農田實現了林網化，以改善生態環境；第二，開發研制低毒、低殘留的農藥產品，大力倡導生物防治替代農藥防治，減少農藥使用量，進而減少農藥對農村環境的污染，以便能夠從根本上解決環境污染問題，保證農業的可持續發展；第三，采取科學施肥、提高肥料利用率的措施，以減少化肥使用量，進而保護土地和水資源；第四，綜合開發農村新能源和可再生能源，減少傳統燃料的使用量，降低廢氣排放量，以改善農村生態環境。

 

3.4 廣州都市現代農業發展現狀

廣州都市現代農業，已從城郊型農業逐步發展轉變為集約化、市場化、產業化、高科技化、機械化的現代農業。目前，整體正從布局規劃、生態環境保護、農業標準化建設、農業產業結構優化、農業品牌及物流體系建設、投融資機制等多方面共同推進[20]。主要發展特色在于開創新型農業經營模式——“莊園經濟”，類型主要有：觀光農園，主要以生產、生態功能為主，同時提供農業觀光服務，如森林公園、設施農業基地等；體驗農園，主要以休閑功能力主，旅游者可參與農業勞務活動或租賃耕種一些土地，種植某種農作物，體驗農民的生活，如市民農園、農戶樂園等；科教農園，體現科技交流和教育功能，主要以農業技術學習和青少年教育為主，如農業技術園、高科技農藝觀光園、青少年農科基地等；產品農園，以某種農業資源產品生產為主，游客可以采摘、品嘗、購買農產品，如花卉園、果園、園藝園等；莊園農園，綜合生產、觀光、休閑、體驗、教育等多種功能，其最大特點是實行社會多渠道、小規模融資，游客可購買莊園內的果林或園地。這種經濟依靠土地的規模經營，通過開發商、投資者、經營者及農民形成緊密的經濟利益共同體，融資渠道多樣化，使普通農村居民投資的可能性增大。“莊園經濟”目前已經成為廣州都市型現代農業發展的新亮點。

 

3.5 濟南都市現代農業發展現狀

山東省是農業和經濟大省，濟南市作為山東省省會，率先發展都市現代農業具備明顯優勢，且在滿足市民需求、改善生態環境、促進農民增收等方面發揮著重要作用。目前，濟南發展都市現代農業成效顯著，已形成一系列新格局，主要體現在：重質量求效益、重特色打品牌、重融合拓功能、重科技轉方式、重統籌建機制，以特色品牌基地和都市農業示范園區兩型“農業”為基礎，以農業品牌打造為重點，注重“三品”認證管理，強化科技和文化創意，形成以生態農業、設施農業、休閑農業和特色農業為核心的新模式[21]。

 

濟南都市現代農業發展勢頭迅速，目前已進入新的發展階段，主要倡導理念如下：以基地園區建設為重點，走好農業產業區域聚集路子；以農業品牌打造為重點，走好農業高端高質高效的道路；以推廣能力建設為重點，走好農業科技化支撐的道路；以發展休閑觀光農業為重點，走好拓展農業多功能化的道路；以資源循環利用為重點，走好農業可持續發展的道路，這將對部分大城市發展都市現代農業具有一定的指導及借鑒意義。

 

4 探討天津都市現代農業發展新模式

天津發展都市現代農業，要緊緊圍繞加快推進“四個率先”和實現國際現代化大都市目標的要求，依托本市的綜合優勢，加快農業發展形式轉型，堅持用現展理念引領農業、用現代科技改造農業、用現代物質條件基礎裝備農業、用現代產業體系提升農業、用現代經營形式推進農業、用新型已培育農民發展農業，著力發展高效、綠色型都市現代農業，整體提高農業經濟、服務和生態功能。這是天津農業和農村發展進入新階段的客觀要求，也是建設現代化港口城市和北方重要經濟中心的必然選擇。

4.1 樹立走在全國前列的發展目標

天津處于中國渤海沿線，擁有豐富的人文與社會資源以及廣闊的市場基地。同時，天津科技實力強、工業化程度高、城市化進程快，有基礎、有條件依托其綜合優勢在推進都市現代農業中走在全國前列，形成“一圈兩帶”的沿海都市現代農業，即環城經濟圈要重點培育農產品集散功能、整體帶動功能和文化傳播功能；綜合經濟帶要著力拓展沿海型都市現代農業的經濟功能，重點發展精細產品、農副產品加工業尤其是食品加工業生產；濱海經濟帶要積極開拓海洋旅游產業、漁業繁殖產業、海產品加工產業及拓寬海產品市場，使其成為濱海魅力型都市現代農業。

 

4.2 揚長避短發展可持續綠色生態的都市現代農業

天津的農業科技化、農業產業化的水平均在不斷的提高，天津的都市現代農業具有資金、技術、物質、市場等方面的全面綜合優勢，但同時也面臨著土地資源短缺與城市休閑娛樂范圍狹小的困擾，這就決定了天津建設都市現代農業必須走可持續綠色生態道路。根據國內外都市現代農業發展的經驗和天津市的資源條件，可開展海洋資源綜合開發模式、以鄉村自然景觀旅游帶動農業功能拓展的模式、農耕文化體驗和鄉野休閑模式、鄉村文化景觀開發帶動模式、綠化產業模式、農業高新技術產業化帶動模式；國際市場導向模式，最終得以推動天津農業向都市型現代農業邁迸。通過建設可持續綠色生態農業，這既滿足市民需求，又將進一步展現天津都市現代農業的經濟、服

務與生態等集成性功能。

 

4.3 健全農業產業，強化農業標準化生產和管理

首先，在確保糧食安全生產基礎上繼續優化種植業、養殖業結構，調整優化農業結構如積極培育農副產品和工業龍頭企業、拓展生態農業旅游作為發展重點。其次，要加快推進制定并完善農副產品地方標準、保障農副產品質量安全的生產技術與操作規程要求的進程，推廣生產標準化。再次，施行農產品生產、加工及流通環節的全流程監控，強化對農業產地環境、農業投入產出和產后加工、包裝實施全過程的標準化管理。此外，還要加速執行農產品生產環境檢驗和產品質量檢測，加強綠色無公害農副產品、優質安全農副產品、綠色有機食品等的認證。

 

4.4 發展農民專業合作組織，加強推廣服務體系

響應號召貫徹實施《農民專業合作社法》，加大扶持力度，鼓勵籌建農民專業合作社、農業龍頭企業和農業中介服務組織。隨后，依托農業科學院、農業大學的人才資源優勢，支持“產學研一體化”發展的同時，強化農業科技創新體系建設，提高農業科技創新能力，倡導各類農業科技人才創辦現代農業企業。此外，還要逐步強化基層農業技術推廣體系建設和改革，積極探索農業科技成果，有效進村入戶的機制和措施，加強農業先進實用技術的推廣應用（其中包括加強先進適用農機具的示范推廣、普及農業機械裝備等），加快農業科技進村入戶，努力構筑集農技、農機、農資、農信為一體的村級為農綜合服務體系。

 

4.5 搭建農業重點項目工作服務平臺

積極將農業政策、資金、技術等資源條件整合起來，搭建農業重點項目工作服務平臺。此平臺需政府主管部門牽頭、農委統籌協調、農機中心等相關涉農部門參與。平臺不僅要有農業生產常識、各農業專業合作組織、農業休閑場所介紹，還要搭建農牧漁產品售賣窗口，以便消費者通過網絡購買或預定農產品，拓寬農產品銷售渠道、加速農副產品售賣速率。但每一項工作都需要分別確定負責人、牽頭單位、參與單位，同時工作任務要分配明確。

 

目前，農業已經由一個單一生產農副產品的原料性產業，逐步向既提供農副產品又同時具有生態產出，還能提供休閑、娛樂場所及保存傳統文化遺產等多方位功能化方向發展。若能充分利用農業資源，充分發展好天津的都市現代農業，這勢必將為天津居民提供安全、時令適宜的果蔬和糧食等，也將為天津城市發展做出巨大貢獻。

 

參考文獻：

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[2] bryld e. potential problems and policy implications for urban agriculture in developing counties [j].agriculture and human values， 2003 （20）： 79-86.

 

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[6] 吳同權. 臺灣優勢農業的發展[eb/ol].（2013-02-10）.http：//wenku.baidu.com/view/69842024dd36a32d73758144.

 

篇（4）

這些農民的境遇并非個案，如今在各地采訪，時常會聽到“老把式”們不會種地了的感嘆。當前，越來越緊的資源環境約束、不斷升級的居民消費需求等因素，迫切要求農業生產優化結構，轉型升級，實現精細化種植、精確化生產、精準對接市場。雖說歷史積累的精耕細作傳統、多年跟土地親密接觸積累的經驗仍然重要，但若單單“靠經驗”、“憑感覺”，顯然無法適應現代農業生產的要求。于是當傳統種植遇上了結構調整，當耕作習慣遇到先進技術，當自家的“小算盤”遇到了變幻的大市場，一些農民難免出現了不適應、不習慣。有的地方搞測土配方，施肥前要精準稱量，但習慣施肥灑藥“一把抓”的老農嫌麻煩；有的地方和面粉廠簽訂了收購協議，但農民嫌分品種單收、單儲費時費力……

“誰來種地”、“怎么種地”是當前農業發展必須回答的命題。在不少地方，“老把式”們仍是種地主力軍。如何幫助他們盡快適應現代農業發展的要求，最大程度減輕轉型帶來的不適感，關系到農業結構調整是否能夠順利推進，更關系到糧食安全能否持續得到保障。

篇（5）

作為國民經濟發展基礎，農業不但為人們提供衣食住行的原料，還為經濟的發展以及社會的穩定奠定基礎，而生態農業則是現代可持續發展經濟的重要保障。隨著社會的發展各類生產口號層出不窮，而生態文明道路、節約型社會以及友好型社會的發展成為了經濟發展的主流，同樣，這些理念也深深影響著農業的發展，成為當代農業發展的主流趨勢。自生態農業概念出現以來，其對社會發展經濟進步起到了積極的促進作用，因而開始受到廣泛的關注。近年來政府開始積極投入到生態農業的發展中，堅持可持續發展的戰略化道路。我國對生態農業的研究開始于上世紀七十年代，隨著研究的不斷深入，時至今日取得了諸多成就。而隨著全球經濟融合程度的加深，農業發展也開始進入到新的階段。這樣的發展背景下。如何實現傳統農業到生態農業的轉型，如何進一步推進生態農業的發展是目前農業發展面臨的主要問題。

1 生態農業概述

1.1 概念

以生態經濟學、生態學原理為基礎，通過系統工程技術的應用，有機融合現代和傳統農業生產技術，并合理利用自然條件和社會資源，因地制宜的組織農業生產即生態農業生態農業。這是新型的一種農業生產方式，不但繼承了傳統農業生產的優勢，還兼具現代農業生產的便捷高效特征。

1.2 特點

生態農業的基本特征是保證農業與社會經濟的可持續發展，把保護生態環境作為發展農業生產的前提條件，把生物工程技術作為農業發展的關鍵技術。

1.3 必要性

雖然我國地大物博，但是由于人口眾多，人均耕地面積相對較少，淡水資源分布也相對不均，加之城市化建設和工業化發展的影響，我國無法依照發達國家的農業發展方式進行發展，因此繼中國特色化經濟道路之后又提出了中國特色化農業發展道路，這種現代化的生態農業生產模式更加符合我國國情。另外，生態農業所生產的農產品符合綠色食品要求，得到國際認證，因此生態農業的發展也有利于我國農產品出口。并且生態農業的理念和生產模式都符合可持續發展要求，因此成為了現代農業發展的必然趨勢。

2 生態農業技術概述

2.1 技術特征

對農業生產環節進行預先設計，提出合理的生態工程，實現資源的有效利用、調節生態環境，并實現環境保護。除此之外，生態農業具有高節能性、節水性，注重生態效益，提供了直接性的生產收益。最后由于結合了傳統農業生產技術和現代農業生產技術，因而實現了人力、科技的有機結合，有助于推進農業生產效率的提升。

2.2 技術內容

我國生態農業強調發展生態技術，把傳統與現代相結合，取其精華構成具有系統綜合性特征的生態農業技術體系。我國生態農業技術包括：生物共生互惠及充分利用時間、空間和營養生態位技術；生物措施與工程措施相結合的農業環境綜合整治技術；農業資源保護與農業生產自凈增值技術；水土流失與小流域綜合治理、利用、開發等技術；物質與能量良性循環與再生技術；立體種植與庭院相結合的綜合利用開發技術；資源多層分級與再生能源綜合利用開發的生態工程技術；農村能源互補型綜合建設；能源副產品循環再利用技術和有害生物綜合防治技術；生態農業綜合評價技術。

2.3 技術應用原則

盡管生態農業模式多種多樣，結構有繁有簡，但是均遵守以下各項基本原則：地域性、層次性、戰略性、高效性、多樣性、持續性、整體與協調性等，以達到資源合理利用，產品數量穩定增長，產品高質量，經濟上高效益和環境質量不斷改善。

3 具體技術分析

3.1 立體種養技術

相對于傳統單一的農業生產活動和農業養殖活動而言，生態農業更加注重立體農業生產，將若干單一的平面農業有機結合起來，使之成為立體農業。通過在單位面積中，不同區域、海拔內，利用區域環境差異、植物特性等，有效分析溫度、光照、水分含量、氣體成分、土壤肥沃程度等條件，合理投資，運用現代科技建立體系性的農業生產。折中立體種養技術的特征在于能夠有效利用生物種群之間相輔相成的特性，通過最佳的種群結合，充分發揮生物相生相合的作用，而不是依賴于人為的催發、抑制。從而實現農業生產的生態循環，和生物產品的高效利用，最大限度的發揮自然資源，通過這種最貼近生物原始生態的方式獲取經濟效益。這種農業生產技術有利于土壤非禮的保持，是一種可持續發展的農業生產模式。

3.2 生態農業接口技術

生態農業接口技術是指不同產業或不同組分之間物質循環與能量轉化的連接技術。它主要包含：飼料接口技術、貯藏工程技術、肥料接口技術和加工工程技術。

3.3 綜合利用水肥資源

水資源缺乏是我國最為突出的問題之一，節約用水一直是生產生活中提倡的重要口號。現代農業發展中，如何建立節水農業降低農業生產灌溉用水，減少水資源的浪費，提高水資源利用率是現代生態農業發展的重要目標，也是實現節約型農業的重要手段。通過綜合利用水肥資源，利用工程措施和非工程措施，提高農業用水產出效益，結合化學節水、管理節水以及生物節水等手段，全方位提高生態農業用水效率。

3.4 庭院生態農業技術

庭院生態農業是庭院經濟與生態農業結合的產物，是生態農業的一個重要分支，其以生態學原理為指導，在農村充分利用庭院的設施、資源和勞動力等優勢，運用先進的環保技術，從事適宜的養殖、種植、農產品加工等生產經營。該技術包括庭院環境建設和資源開發利用，這樣可以改善小范圍內的人類生活環境，如凈化空氣、美化生活、陶冶情操、防止噪聲等功能。

3.5 能源的綜合開發

農村自然資源豐富，但是生產資源相對短缺，并且既有資源的利用率也相對較低，這些都極大的阻礙了農業生產水平的提高，和農村經濟的發展?；谶@一點，在提倡能源節約的同時，還應當提高能源的利用效率，盡可能的利用農業生產活動以及農產品的副產品開發新型清潔能源，例如利用動物糞便、作物秸稈生產沼氣、太陽能發電、生物發電、風力發電等。這種能源的轉換是新型生態農業遵循的基本原則。政府應當加大這方面的投入，重視再生能源的開發利用，并因地制宜的選擇清潔能源生產方式，加快清潔農業、新型能源工程的建設，推進現代化的生態農業發展。

4 結束語

農村經濟社會的發展是綜合經濟社會發展的基礎，而生態農業作為符合我國發展、國情的農業發展模式雖然在不斷的改進中得以完善，逐步成為現代農業發展新趨勢。但是實際的生產中仍舊存在很多需要予以改進的地方。因此農業生產中應當不斷總結實際經驗，以可持續發展為目標，在實踐中改進技術，令產業化動力推進農業生產生態化改造。不斷尋求傳統農業生產和現代農業生產技術，建立友好型農業、綠色農業。

參考文獻

篇（6）

摘要：概述了現代農業的主要內涵與基本特征，闡述了現代農業發展背景下對農業高職人才的專業、知識、素質與能力要求。在此基礎上，提出了現代農業發展背景下農業高職人才的培養策略。

關鍵詞 ：現代農業；農業高職院校；人才培養

中圖分類號：G710 文獻標識碼：A 文章編號：1672-5727（2014）09-0025-04

作者簡介：徐娟（1976—），女，湖南益陽人，湖南環境生物職業技術學院商學院講師，研究方向為高職教育與企業經營管理。

基金項目：全國農業職業教育“十二五”科研課題“高職農業類專業學生職業能力與職業素質培養的研究與實踐”（項目編號：148）

現代農業生產呈現出規模化、產業化、標準化、機械化、科技化、信息化、生態化、國際化的特點，正朝著高科技農業、多功能農業、可持續農業、標準化農業、信息化農業、工廠化農業方向發展。農業高職院校應主動適應現代農業發展需求，多層次、多形式、多渠道培養不同規格的農技人才；要面向農村經濟、面向農業生產、面向農民兄弟，走一條多方位、多層次辦學的路子。

現代農業的主要內涵與基本特征

（一）現代農業的主要內涵

我國原國家科學技術委員會對現代農業的內涵分為三個領域來表述：產前領域，包括農業機械、化肥、水利、農藥、地膜等領域；產中領域，包括種植業（含種子產業）、林業、畜牧業（含飼料生產）和水產業；產后領域，包括農產品產后加工、儲藏、運輸、營銷及進出口貿易技術等。從上述界定可以看出，現代農業不再局限于傳統的種植業、養殖業等部門，而是包括了生產資料工業、食品加工業等第二產業和交通運輸、技術和信息服務等第三產業的內容，原有的第一產業擴大到第二產業和第三產業?，F代農業成為一個與發展農業相關、為發展農業服務的產業群體。這個圍繞著農業生產而形成的龐大的產業群，在市場機制作用下，與農業生產形成穩定的相互依賴、相互促進的利益共同體。

目前，人們普遍認為：現代農業就是用現代經營方式、現代科學技術、現代管理手段和現代物質裝備條件武裝農業，集市場化、科學化、組織化、設施化、機械化、集約化、信息化、社會化等諸多特征為一體的農業發展模式，是逐步走向商品化、市場化的農業?，F代農業的核心是科學化，特征是商品化，形式是專業化，方向是持續化，目標是產業化。

（二）現代農業的基本特征

市場化程度日趨成熟 市場機制在資源配置中起著主導作用，市場體系日益完善，農產品商品率得到前所未有的提高。農業打破了內部物質循環的局限性進而實現物質的開放式循環，從自給農業發展為市場化農業。

產業體系日臻完善 農業發展突破了產銷脫節、部門分割、城鄉界限明顯等局限性，使農產品的生產、加工、銷售等各環節走向一體化，農業與工業、商業、金融、科技等不同領域相互融合，城鄉經濟社會協調發展，農業產業鏈條大大延伸，農產品市場大為拓展，逐步形成了農業專業化生產、企業化經營、社會化服務的格局。

工業裝備普遍使用 隨著現代工業的發展，農業生產各個環節和整個過程逐步由現代機械取代人力、畜力及手工工具。農田水利化、農地園藝化、農業設施化以及交通運輸、能源傳輸、信息通訊等的網絡化、現代化成為現代農業發展的基本趨勢。

先進科技廣泛應用 生物技術和信息技術逐步滲透到農業的各個領域，農業科研的領域和范圍不斷擴大，農業生產的深度和廣度不斷拓展，農業的可控程度大大提高，農業增產依靠科技進步來實現。同時，農村勞動者素質的普遍提高，也正成為推動現代農業發展的強大動力。

生態環境受到重視 注重農業經濟與生態環境的協調發展，農業的可持續發展越來越受到廣泛的關注和重視，正成為現代農業發展的新理念和新趨勢。

現代農業發展背景下對農業

高職人才的知識、素質與能力要求

（一）現代農業對農業高職人才的專業要求

與傳統農業相比，現代農業的專業需求有了很大變化，由過去的以生產為主變成現在的生產、加工、經營、服務多種專業并舉。概括起來，主要有以下幾類：（1）農業技術類專業人才，包括農學專業、園藝專業、設施農業專業、園林技術專業、水產養殖專業、畜牧獸醫專業等。（2）生態環保類專業人才，包括農業生態專業、環境監測與治理技術專業、農業環境保護技術專業、農產品質量檢測專業等。（3）食品加工類人才，包括食品加工技術專業、食品營養與檢測專業、食品貯運與營銷專業等。（4）流通服務類專業人才，包括物流專業、市場營銷專業、電子商務專業、生態旅游專業、觀光農業專業等。（5）工程機械類專業人才，包括水利工程專業、灌溉與排水技術專業、機電設備運行與維護等。（6）經營管理類專業人才，包括經濟管理專業、工商企業管理專業等。

由于現代農業的內部分工越來越細，對人才的專業需求不僅表現為不同專業的差別，而且也表現出同種專業不同層次之間的差別。以生產類專業為例，它既需要研究型的高科技人才為其發展提供理論與科學技術的持續動力，也需要應用型、推廣型和服務型人才將科學技術轉化為現實生產力，實現農業發展、農村進步和農民增收。

（二）現代農業發展對農業高職人才的知識要求

知識是能力和素質的載體，沒有豐富的知識，不可能有較強的能力和較高的素質。人才的知識結構大致包含文化基礎知識、專業基礎知識、專業技術知識、專業拓展知識等，前兩者構成基礎知識，后兩者構成專業知識。對于高職人才來說，擁有必備的文化基礎知識和專業基礎理論，不僅是勝任當前技術密集型崗位的需要，而且是知識再生和遷移，進一步學習與提高以適應將來崗位變遷的出發點。具體而言，農業高職人才應具備如下知識結構：

文化基礎知識 文化基礎知識是高職人才必備的基本知識，要求具備一定的政治、哲學、法律、公文寫作、文秘、體育、計算機、英語、網絡等方面的知識。

專業基礎知識 專業基礎知識是所學專業必備的基本知識，是專業學習的基礎，同時，對于學生走向工作崗位之后的發展有著重要作用。比如，園藝專業學生必須具備一定的化學分析、植物與植物生理、土壤肥料、農業微生物、遺傳學等專業基礎知識。

專業技術知識 指的是所學專業領域內的相關技術知識。比如，園藝專業主要有蔬菜栽培及育種、果樹栽培與育種、設施園藝等基本知識。同時，還要及時了解專業領域里的最新知識，以適應迅速發展的現代農業需求。

專業拓展知識 指的是所學專業領域以外的跨專業或相近專業的知識。比如學農學的學生必須掌握基本的植物保護、園藝等專業的知識，了解動物科學與動物醫學方面的基本知識，這樣才能在現實的農業生產領域較好地開展工作。

（三）現代農業發展對農業高職人才的能力要求

現代農業發展要求農業高職人才具備以下六種能力。

專業能力 指的是在所學專業領域里的專業核心能力。比如，獸醫專業學生的專業核心能力是動物疾病的診斷與防治；園林技術專業的專業核心能力包括園林植物養護能力、園林工程設計能力、園林工程施工能力、園林工程管理能力等。

實踐能力 指的是保證個體順利運用已有知識、技能去解決實際問題所必須具備的那些生理和心理特征。它是對個體解決問題的進程及方式上直接起調節控制作用的個體生理和心理特征的總和，是一個復雜而統一的身心能量系統。這一系統包含著四個基本構成要素：實踐動機、一般實踐能力因素、專項實踐能力因素和情境實踐能力因素。對于學生實踐能力的培養應當以實踐能力結構為依據。

創新能力 指的是運用理論知識，在科學、藝術、技術和各種實踐活動領域中不斷提供具有經濟價值、社會價值、生態價值的新思想、新理論、新方法和新發明的能力。創新能力是現代農業產業優化升級的核心。現代農業發展領域的創新，主要包括農業生產技術創新、農業生產管理模式創新等。

創業能力 《教育部關于大力推進高等學校創新創業教育和大學生自主創業工作的意見》明確要求，創新創業教育要面向全體學生，融入人才培養全過程。現代農業發展要求農業高職人才樹立創業理念、增強創業意識、掌握創業技巧、提高創業能力，在農業產業實踐中提高經營水平、擴大經營規模、領辦經濟合作組織、創辦農業企業，在實踐中培養造就一批現代農業企業家，為現代農業發展和社會主義新農村建設提供有力的人才保證和智力支持。

團隊協作能力 是指建立在團隊的基礎之上，發揮團隊精神、互補互助以達到團隊最大工作效率的能力。對于團隊的成員來說，不僅要有個人能力，更需要有在不同的位置上各盡所能、與其他成員協調合作的能力?，F代農業產業發展要依托現代農業產業技術體系創新團隊，才能在服務產業發展、推進科技進步等方面發揮重要作用。

職業遷移能力 職業遷移是指人們隨著社會進步和競爭加劇，打破一生只維系于靜態的一次性職業崗位的模式，進行跨崗位、跨職業、跨行業的職業變動。職業遷移能力也可稱為通用技能，是職業主體將所從事職業的知識應用到新情境、解決新問題時體現出的一種素質和能力，包含對新情境的感知和處理能力、舊知識與新情境的銜接能力、對新問題的認知和解決能力等。遷移能力是職業生涯中專業技能之外的能力，它能適應崗位需求的不斷變化，是伴隨人終身的可持續發展能力。

（四）現代農業發展對農業高職人才的素質要求

現代農業的一個重要標志就是從業人員素質的現代化?，F代農業發展對農業高職人才的素質要求包括以下四個方面。

思想道德素質方面 要求樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀，有強烈的社會責任感。樹立大農業觀念、大生態意識、大環境意識，具有腳踏實地、艱苦奮斗、吃苦耐勞、甘于奉獻的精神。要愛農、學農、樂農，主動承擔起改變農村、農民和農業現狀的責任，做現代農業產業發展的帶頭人。

專業素質方面 要樹立嚴謹的科學精神，甘于探索的寂寞，經得起工作中失敗的考驗。有敏感的市場意識、創新意識、創業意識，有積極的開拓精神、進取精神和創新精神。要朝著懂技術、會管理、善經營的復合型人才目標邁進。

文化素質方面 要具有較高的文化素養，既有容納世界優秀文化的胸襟，更有繼承和發揚優秀民族文化的責任感與自豪感。能保持一種良好的心態，胸懷寬廣，眼光遠大，熱愛自然，尋求和諧。

現代農業發展背景下農業高職人才的培養策略

（一）轉變教育思想，明晰辦學定位，構建適應現代農業產業發展的辦學頂層設計

農業高職院校要堅持“以服務現代農業產業為宗旨、以就業為導向、走產學結合發展的道路”的辦學要求，主動承擔服務地方農村經濟發展方式轉變和現代農業產業體系建設的時代責任，以服務“三農”與社會主義新農村建設為出發點，以培養適應現代農業產業化生產、加工、流通與服務需要的懂技術、會管理、善經營的復合型專門人才為己任，樹立以市場為導向、以學生為主體、以素質為基礎、以能力為本位、以創新創業為目標的新教育思想，樹立大產業觀、大綜合觀、大市場觀，不斷深化教育教學改革與人才培養模式改革，提升學生的職業能力與職業素質，構建適應現代農業產業發展的辦學頂層設計。

（二）對接現代農業產業，打造涉農特色專業（群），滿足現代農業產業結構調整和優化升級需求

作為農業高職院校，要對接現代農業產業，打造特色專業（群），延長專業鏈，滿足現代農業產業結構調整和優化升級需求。要在加強原有種植類、養殖類等優勢專業類群建設的基礎上，根據產業升級和結構調整需要，增設觀光農業、綠色食品生產與檢測、食品加工、生態旅游、物流管理、市場營銷、工商企業管理等現代服務業方面的新專業。形成與現代農業產業化生產、農產品加工、流通與服務相適應的特色專業群。例如，以畜牧獸醫為代表的農業技術類特色專業群、以園林技術為代表的環境美化類特色專業群、以食品加工技術為代表的農產品加工服務類特色專業群、以物流管理為代表的流通服務類特色專業群、以工商企業管理為代表的經營管理類特色專業群等。

（三）實施系列培訓工程，開展技術咨詢服務，提升服務地方區域經濟社會發展與服務三農的能力

實施系列培訓工程 一是實施農業企業員工（農民）培訓工程，著力培養和造就一支覺悟高、有文化、懂技術、善經營的技術骨干隊伍；造就一批服務現代農業主體的優秀企業家；培養一支精干的經驗人隊伍，重點培訓農民自辦的各類流通組織的帶頭人和業務人員。二是實施農技推廣人員培訓工程，全面提高農技推廣人員的專業知識和業務素養，培養一支適應現代農業產業發展需要、具有較高業務素養、較強奉獻精神的農技推廣隊伍。三是實施農村基層干部培訓工程，著重培養與提升農村基層干部適應市場經濟的能力、依法行政能力、農業信息處理能力和運用農業科技的能力。

開展技術咨詢服務 一是成立專家智囊團，為地方政府與農業企業科學決策提供智力支持，發揮高職院校服務當地社會、經濟的職能作用，推進高職院校產學研一體化發展。二是鼓勵教師個人積極承擔農村、農業企業（行業）的技術開發與技術服務項目，解決實際技術難題，為現代農業發展提供強有力的技術支撐。三是學院與農業企業、農戶合作，以“公司加農戶”、“產業技術聯盟”等形式，大力推廣農業新技術，服務現代農業發展，實現農業企業和農戶增收。四是以服務新農村建設為切入點，全面開展農業科技咨詢服務。可選擇省級重點建設的新農村示范村作為試點，建立現代農業示范基地，探索構建綜合服務的院村合作平臺，共同打造農業高職教育服務新農村建設的典范。五是以知識更新為目標，面向農民廣泛開展農業技術培訓。在服務形式上，學校轉變為農服務模式，設立為農服務窗口，建立為農服務網站，開通為農服務熱線。

（四）深化教育教學改革，提升學生綜合素質，把學生培養成適應現代農業產業發展的創新創業型人才

加強思想政治教育工作，提高學生的農業綜合素養 農業高職院校要把社會主義核心價值體系、現代農業企業優秀文化理念、社會主義新農村建設與生態文明建設理念融入人才培養全過程，強化學生職業道德、職業精神的培養，尤其是學農愛農、吃苦耐勞精神的培養。

深化教學內容改革，建立與現代農業職業崗位相適應的課程體系 要堅持知識、能力和素質協調發展，深化課程體系、教學內容和教學方法等方面的改革，實現從注重知識傳授向更加重視能力和素質培養轉變。要根據現代農業發展和科技進步的需要，及時更新教學內容，將新知識、新理論、新技術、新品種、新材料、新設施充實到教學內容中，要將國際化現代農業生產、加工、流通的工藝流程、農產品質量標準、流通服務規范等引入教學內容，增強學生參與國際競爭的能力。要優化課程結構，構建以主干課程與選修課程相結合、顯性課程與隱性課程相結合、有利于專業交叉與融合的課程體系。

推進深化工學結合、校企合作、頂崗實習的人才

培養模式改革，著力培養學生的創新精神和創新能力

要與現代農業行業（企業）共同制定專業人才培養方案，實現專業與農業行業（企業）崗位對接；推行“雙證書”制度，實現專業課程內容與農業職業標準對接；引入農業企業新技術、新工藝，校企合作共同開發專業課程和教學資源；推行任務驅動、項目導向、情境教學等教、學、做一體的教學模式，將學校的教學過程與農業產業的生產、加工、流通過程緊密結合，校企共同完成教學任務，突出人才培養的針對性、靈活性和開放性。

系統設計、實施生產性實訓和頂崗實習，提高學生的實踐能力 強化教學過程的實踐性、開放性和職業性，學校與農業企業聯合組織實訓，為校內實訓提供真實的崗位訓練，營造職場氛圍和農業企業文化；鼓勵將課堂放到現代農業產業園區、農村家庭農場等生產一線，在實踐教學方案設計與實施、指導教師配備、協同管理等方面與企業密切合作，培養學生的實踐動手能力、分析和解決問題的能力，提升教學效果。

拓展國內外產學合作辦學，培養創新創業型人才 加強農業高職院校與農業企業、行業、地區的聯合培養或合作培養，增強和提高畢業生的就業能力。在院校與農業企業、地區聯合或合作培養的過程中，學生可以較早、較快地了解農業高新技術、農業經營管理的現狀與要求，可以更早地了解工作要求，增強和提高畢業生的就業、創業能力。

參考文獻：

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都市圈同城化發展是指在以區域中心城市為核心的城市群發展過程中，對地域相鄰、社會經濟聯系密切的城市之間實施一體化的空間管制方式，使城市之間在地域空間、產業結構、基礎設施、管理制度等方面逐漸融合，最終達到優勢互補、實現一體化發展狀態的新型城市發展戰略。從世界一些發達國家的情況看。隨著工業化和城市化的發展、都市圈的出現，為實現農業生產與城市發展、人與自然環境的和諧統一，都市圈中城市利用地域相鄰的區位優勢、中心城市特殊需要和都市農業的多功能性來發展都市農業，已經成為當今世界農業發展的新趨勢。

“都市農業”概念是20世紀50―60年代由美國一些經濟學家首先提出，是指地處都市及其延伸地帶與間隙地帶的區域范圍內，隨著都市經濟生產力發展到較高水平，農村和城市、農業與非農產業等進一步融合，為適應都市城鄉一體化建設需要而形成的具有緊密依托城市經濟和社會發展并服務于都市居民的現代農業生產體系。都市農業融生產、生活、生態“三生”功能和示范教育功能于一體，是經營形態高級化、多樣化的農業，其本質特征是緊密依托、服務于中心城市。

句容是南京都市圈“半小時核心圈”中離南京最近的城市，也一直是蘇南傳統的農業市，然而，蘇南作為我國經濟發達地區之一，已進入工業化后期，傳統農業已限制了當地農業經濟發展。因此。在南京都市圈同城化發展背景下，抓住同城化發展帶來的機遇，合理開發利用傳統農業資源，發展都市農業，是句容農業現代化的突破口。

一、國內外都市農業發展的成功經驗及啟示

(一)發達國家的成功經驗

國外都市農業研究始于20世紀上半葉，荷蘭、日本、新加坡等國都是都市農業發達的國家，至今已積累了相當多的經驗。

1.以城市化和城市現代化水平的不斷提高為前提，以現代市場流通體系建設為支撐。歐美及亞洲各國的都市農業都是在城市化高度發展、城市社會經濟快速發展和人們經濟收入不斷增加的條件下發展起來的。同時，充分利用大城市發達的市場、信息和交通網絡，打造現代化的都市農業流通體系，成為推動都市型現代農業大發展的重要引擎和支撐點?；ɑ苤畤暮商m。支撐其都市農業發展的在很大程度上與輻射全球的海牙國際鮮花交易市場的形成有關。

2.重視引入和應用先進技術和科學規劃，推動農業集約化經營。都市農業是分布在都市周邊區域或者大都市經濟圈內的農業形態，由于這些地區具有耕地少、勞動力價格高的特點，農業投入也相對較大，因此。發達國家發展都市農業都十分重視引入高新生產技術和科學規劃，以此來提高產品的科技含量，實現產業要素的集約化經營。新加坡通過建設現代集約型農業科技園，同時結合島國特點，在空間上又強調通過環市區農業帶和沿海觀賞漁業帶進行集中布局，以此形成了更加明顯的集約化效應。

3.追求多元化功能目標的實現并建立健全法規政策體系。日本主張發展都市農業應實現“構建城市‘后花園’、建設生態型城市、增加農民收入和振興農村四個目標”。法國則以突出環保生態功能為主，為城市營造寧靜、清潔的生活環境。另外，為給都市農業發展創造良好的外部環境，各國都制訂了健全的政策、金融和法律支持制度，以建立起對都市農業的政策支持和保護。

(二)我國部分城市的探索與實踐

我國都市農業的發展始于20世紀90年代初期的城郊農業，最早將都市農業納入城市發展規劃的是一些經濟發達的大城市，如北京、上海、深圳等，其在都市型現代農業的探索和實踐中，形成了各具特色的發展方式。一是兼顧經濟功能和社會功能兩個目標。北京通過開發都市農業的生產、生態和生活功能，促進高效農業、生態農業、觀光休閑農業發展。二是注重突出區域比較優勢，注重突出自身的稟賦優勢。三是著力提升產業化、現代化水平，既運用現代技術和設施手段武裝農業生產各個環節，也著眼于對農業生產的產業鏈的拓展。四是重視組織協調機制建設，既站在統籌城鄉發展的意義上進行系統安排和部署，也通過相關組織機制建設，推動各級、各部門的協調與通力合作。五是構建圈層式空間發展格局，為都市農業的發展提供了一個開闊而有序的空間。北京按照城市農業發展圈、近郊農業發展圈等五個發展圈來部署都市農業的發展；上海市立足于建設國際化生態大都市的需要，強調按照“三圈六區”來發展都市農業；天津則提出發展“一圈兩帶”的沿海都市型農業。

(三)國內外都市農業發展成功經驗的啟示

綜上，國內外都市農業發展的成功經驗，給其它各地提供了很多有益的借鑒與啟示，概括起來有以下幾點：

1.強化和完善都市農業多功能性目標。既要發揮農業園區的生產功能，更要發揮休閑觀光、體驗教育功能，以更好地適應城市居民的多樣性生活需求，否則發展都市農業就失去了本質意義。

2.合理構筑都市農業產業布局。合理的空間布局是促進都市農業集約化發展和完善都市農業多元功能的重要手段。因此，應立足本地獨特的資源稟賦、地形環境和區位優勢，加快構筑起合理的都市農業空間布局，以形成特色明顯、功能合理的區域化布局，實現農業生產的集約化、專業化。

3.明確都市農業發展重點。從兼顧經濟功能和社會功能兩個目標、著力提升產業化和現代化水平以及豐富都市農業形態的角度出發，以發展“高效、外向、生態”農業為方向，明確都市農業的發展重點，實現由傳統農業向現代農業、由低效農業向規模高效農業、由單純的農產品生產模式轉變為二、三產業聯動模式發展。

總之，都市農業是在城市化水平高度發達、適應城市居民多樣性生活需求的基礎上發展起來的，都市農業既要滿足城市居民的基本消費需求，又要為城市提供優美的生活環境，同時還是城市居民旅游觀光、休閑體驗的獨特形式和重要場所。只有緊緊把握住都市農業發展的新趨勢，充分拓展都市農業功能，才能真正體現發展都市農業的意義。

二、寧句同城化下句容發展都市農業的SWOT分析

(一)優勢

1.便捷的區位交通成為建設都市農業現代市場流通體系的基礎。句容位于南京都市圈核心圈層，隨著一系列重大交通設施的建設，未來句容與南京的時空距離將不斷拉近，區位優勢必將進一步放大，句容將全面分享南京都市圈擴張的溢出效益。

2.多樣的丘陵地貌成為發展都市農業的寶貴資源。句容丘陵山區地貌復雜多樣，山、丘、崗、坡、沖五種地貌齊全，其中崗坡地占60％，這對傳統種植業來說基本上是中低產田，而對發展經濟林果、優質茶葉、應時鮮果、特色蔬菜、彩葉苗木等特色

產業來說卻是適宜的寶貴資源。

3.優越的生態環境成為發展有機生態、旅游觀光農業的天然優勢。由于工業化程度低以及工業企業少，農業以傳統農業為主，有效地保護了農業生態環境。丘陵腹地內林木蔥蘢，處于半原始狀態，環境優美，水質清澈甘甜，土壤環境質量經檢測符合有機食品產地環境要求。著名的茅山、寶華山、九龍山等名勝分布其中，山區內風景秀麗、空氣清新，非常適合旅游和人居，既是有機農業、生態農業的理想投資區域，又是發展旅游、觀光農業的寶地。

(二)劣勢

1.傳統農業成本高，缺乏市場競爭力。句容有國土面積1385km2，其中低山、丘陵與崗坡地面積181.53萬畝，平原及低洼圩田面積26.58萬畝，分別占全市土地面積的87.2％、12.5％。丘陵山區的糧食、油料產量分別占全市總產的80％、90％。句容是水資源較為匱乏的地區，其中，20％以上的水稻生產要通過三級翻水，每10年要遭遇3―4次秋旱和2―3次伏旱。天然的劣勢導致句容傳統農業的成本偏高，在市場經濟條件下沒有競爭力。

2.經濟基礎較為薄弱。全市城市化、工業化基礎差、起步晚，服務業落后，產業承接能力低。特別是茅山抗日革命根據地的老區鎮又全部分布在丘陵山區，2009年句容市農民人均純收入8835元，而老區農民人均收入比全市低200元左右。

(三)機遇

1.“寧鎮揚”板塊的同城化發展為句容發展都市農業提供了巨大機遇。句容與南京接壤，二市地理相近、歷史相通、文化相同、人脈相親，相互之間的聯系非常緊密。2010年，南京對城市總體規劃進行了新一輪修編。將句容納入了同城化發展區域，更賦予了句容歷史性的發展機遇，對句容新一輪跨越發展起到積極的推動作用，句容順勢而為，提出“推進寧(南京)句(句容)同城同建、打造南京副城”的發展戰略。這為句容依托南京發展都市農業提供了巨大機遇。

2.“2014南京青奧會”成為都市農業發展的契機。無論是奧運會的舉辦加速了京津冀一體化進程，還是廣佛兩地借2010年廣州亞運會之東風加速區域同城化建設，這都表明，一場影響力巨大的體育盛會可提升整個區域內的產業結構水平、城市基礎設施水平，推動區域內旅游業發展，加強區域內經濟合作。2014年青奧會將花落南京，這不僅給南京，也給毗鄰的句容帶來了新的機遇。句容完全可抓住“青奧”契機，在農副產品供應、旅游觀光、生態環境改善、賽會接待等方面主動合作，扮演好南京副城角色，助推都市農業發展。

(四)挑戰

南京是江蘇省政治、經濟和文化中心，是南京都市圈的核心城市，依托南京的輻射帶動、實現與南京同城化發展的思路不僅是句容，也是南京都市圈內其他城市的共同想法。各城市在實現傳統農業轉型升級過程中都積極對接南京提出各具特色的發展措施，這對句容吸引都市農業發展要素聚集形成強有力的挑戰。

綜上可以看到，南京都市圈同城化既給句容發展都市農業帶來機遇，也帶來了挑戰。對此應作客觀、冷靜的分析，緊緊把握都市農業發展的實質，科學規劃，精心組織實施，促進句容的資源優勢向都市農業發展的產業優勢轉化。

三、寧句同城化下句容發展都市農業對策建議

(一)圍繞南京等中心城市需要，開發都市農業功能，合理構筑都市農業產業布局

句容發展都市農業，應充分利用地處南京都市圈核心區所形成的區位、市場、科技和自然資源優勢，圍繞南京等中心城市需要，進一步強化和完善句容都市農業的功能性目標，合理構筑都市農業產業布局，完善都市農業功能。

1.生產功能開發：按照“東種西養南果北林中間花”的區域布局，建立高效、特色農業示范園區”，形成東部丘陵各鎮以應時鮮果和畜禽養殖為主，西部赤山湖周圍各鎮以水產養殖為主，南片和北片區各鎮以林牧產、果品、茶葉為主，城區周圍以蔬菜、花卉苗木為主的一鎮一業、幾鎮一品的農業生產格局，既為都市居民提供新鮮、衛生、安全的農產品，滿足城市居民食物消費需要，也增加農民收入。

2.生態功能開發：以各類農業園區為載體，大力發展生態循環農業，擴大有機農產品的種植品種和范圍。赤山湖作為南京周邊最大的濕地，是區域生態系統的組織部分。它對保育自然生態，涵養水源，調節微氣候，改善人們生存環境起重要作用，應加大赤山湖濕地建設力度。

3.生活功能開發：利用句容丘陵山區的自然原生態優勢和“三山一湖”(茅山、寶華山、九龍山和赤山湖)，圍繞青山、綠水，有機整合山水農林、特色產業、土特產品、農事活動、農耕文化、民俗風情等觀光農業資源。建立集生態、休閑、旅游觀光于一體的生態農業觀光休閑區，打造觀光農業精品線路。

4.示范與教育功能開發：利用境內江蘇農林學院的江蘇農博園、茶博園，鎮江農科所的現代農業科技示范園等園區以及利用互聯網將虛擬農場與現實生產相結合的“CSA農場”等形式，發揮都市農業作為“窗口農業”的樣板、示范和體驗作用，為城市居民提供農業知識教育和農業體驗的場所。

(二)現階段句容都市農業發展重點

1.促進農林產品深加工和農業產業結構升級，推動農業和農村經濟發展。在“葡萄、草莓、茅山老鵝、月光有機大米”等特色農林農產品種植、加工等領域，通過農民專業合作社、引進和扶持龍頭企業發展等措施，提高農業生產的產業化、科技化水平，提高農民的組織化程度和抵御市場風險的能力，引導農林產品生產向高附加值環節發展。

2.建設農產品標準化生產體系，保證農產品質量安全。大力發展無公害農產品、綠色食品和有機農產品，運用農業科技切實提高農產品的質量和效益。

3.改善和保護生態環境。充分利用低山、丘陵與崗坡地、城郊結合部等土地資源，建設現代都市農業園區、自然保護區和綠化帶，發展生態農業、果蔬苗木農業、觀光農業。同時，大力發展“畜禽一沼氣一果蔬”等生態循環農業，為南京打造優良的生態圈。

4.樹立大農產品觀念，加強農作物綜合利用研究。利用現代科學技術條件，積極探索農作物秸稈綜合利用的新途徑，以優化能源結構，保護生態環境，促進農民增收，提高農業資源利用率。

5.建設各具特色的農業休閑觀光園區，大力發展休閑農業。積極借鑒各地發展農業休閑觀光園區的先進經驗，充分利用句容南部丘陵腹地半原始狀態的自然資源、“真山真水”的旅游資源、葡萄與草莓采摘園、赤山湖濕地等農業生態資源，大力發展多種形態、多種模式的生態休閑觀光農業，實現在現有基礎上的規模開發和業態升級。

(三)組織措施與制度保障

1.加強組織領導，落實各項責任。為確保都市農業開發工作落到實處，應整合行政、技術、項目等資源，成立領導小組和工作班子，制定都市農業開發責任制，落實具體的地點、實施途徑、責任部門和責任人，認真組織實施。

2.加強調查研究，高起點、高標準制定規劃。

在充分調查研究的基礎上，本著高起點、高標準的原則，根據句容各地的資源和區位，按照“高效、外向、生態”的總體思路，實現因地制宜、分類指導。通過深入基層討論、征求群眾意見、邀請專家論證，制訂科學合理的開發規劃與實施方案。

3.加強政策扶持，培育都市農業開發主體。都市農業開發離不開各類市場主體的介入，特別是農業龍頭企業、農民專業合作經濟組織(協會)。要積極培育壯大農業龍頭企業、農民專業合作經濟組織(協會)等，發揮其帶動作用，創新和推進“開發主體+合作經濟組織(協會)+承包戶”組織模式，鼓勵農技推廣部門的科技公司、承包經營大戶參加都市農業開發。通過不斷提高都市農業開發和產品進入市場的組織化程度，建立生產者和經營者的利益聯結機制和約束機制。推動都市農業開發的規范化管理。

4.加強投資環境建設，創新都市農業開發投入機制。要抓住工業反哺農業的重要機遇，制定和完善招商引資的優惠政策，營造良好的投資環境，吸引工商資本、民間資本和外商資本等各類資本投資開發，形成多元化開發投入機制。開展招商活動，擴展都市農業開發的資金來源。

5.加強科技支撐，努力提高都市農業開發的科技含量。既要充分利用“一院一所”的專家優勢，促進產、學、研相結合，又要發揮農村鄉土人才的技術優勢，依靠能人的示范帶動作用，更要注重發揮市鎮兩級農技推廣人員的主力軍作用。加強新品種、新技術的引、繁、推工作，努力提高都市農業開發的科技含量。

6.加強機制創新，實行開發資源的有效整合。要搞活土地流轉機制，在群眾自愿的基礎上，簽訂合理的土地流轉補償協議，通過轉讓、轉包、租賃、互轉、入股等形式，實施規模開發和農民參與開發。要創新土地經營機制，通過實行租賃開發，將“四荒地”資源向社會公開招租，吸引更多資金投入傳統農業資源開發。

四、結語

南京都市圈“同城化”為句容發展都市農業提供了難得的機遇，只有緊緊圍繞南京都市圈城市需要，借鑒國內外都市農業發展的成功經驗，把握都市農業發展的新趨勢，充分拓展都市農業功能，科學分析內外環境因素，趨利避害，明確發展重點，落實組織措施和保障制度，句容都市農業才能進入轉型升級和效益提升的新階段。才能促進句容農業現代化建設。

[參考文獻]

[1]李紅，董超.對同城化發展的幾點思考[J].安徽農業科學，2010，(13).

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中圖分類號 F592 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2013）20-0305-02

休閑農業是依托農業資源，結合旅游業，為消費者提供娛樂、觀光、度假、健身、休閑為一體的新型產業，是建設社會主義新農村、發展現代農業、提高農民收入的重要舉措；也是深度開發農業資源潛力、調整農業結構、改善農業環境、發展生態環保農業的新途徑。發展現代休閑農業對于突破農業發展瓶頸、進一步拉動消費內需、促進產業結構升級、轉變經濟發展方式意義十分重大[1-2]。

1 隴縣休閑農業發展現狀

隴縣休閑農業的發展相較其他縣區起步較晚，發展速度緩慢，大體經歷了2個發展階段：第1階段：1996—2005年，為起步發展階段，主要開展了以關山草原和龍門洞等為主的觀光旅游活動；第2階段：2006—2012年，為迅速發展階段，大力開發了以秋菊山莊、八渡民樂園、溫溪度假村等模式的集釣魚休閑、吃農家菜、住農家房、觀農家景為主要內容的“農家樂”建設。由于各級領導重視，建設休閑農業的投資力度加大，促進了休閑農業的快速發展，使隴縣休閑農業的規模及整體檔次得到了較大提高。在滿足游客游玩、吃住的基礎上，隴縣休閑農業發展越來越注重為游客提供更多的自然休閑方式、農家生活與農事體驗等休閑游樂活動。

2 隴縣休閑農業主要模式

2.1 農家樂模式

以東南鎮演峪山、東興村、溫水鎮團結村、天城鎮馬曲村新農村獨家小院等為代表的地方特色農家樂休閑農業模式，吃農家飯、觀農家景、唱農家曲、賞民間工藝等內容的農家休閑娛樂活動，可使游客真實體會農家樂休閑農業帶來的快樂。

2.2 民樂園模式

以溫水鎮溫溪度假村、八渡鎮高樓民居園、秦嶺西鱗鮭漁樂園等為代表的民樂園模式，集垂釣、餐飲、娛樂、住宿、賞景等主要內容的休閑農業旅游，可使游客享受民樂園帶來的歡樂。

2.3 草原模式

以關山草原、關山森林公園為代表的旅游休閑農業模式。住蒙古包、吃烤全羊、跳集體舞、篝火晚會、騎馬、射箭、滑草以及看藍天白云和風吹草地見牛羊等內容的旅游休閑活動，可使游客盡情體驗廣袤草原和茂密森林帶來的生活樂趣。

2.4 自然景觀模式

以龍門洞、藥王洞、香山寺、磬口寺、老龍殿等旅游圣地開發的自然景觀休閑農業模式。最具出名的是隴縣龍門洞、藥王洞，是中國道教發祥地。山水亭榭相互輝映，瓊樓玉宇高懸崖壁，山間飛禽鳴聲不絕，林濤樹影舞姿婆娑，溪流清澈見底，魚兒嬉戲打鬧，山水秀景，目不暇接，美不勝收，招惹游客。景點游人以賞景、燒香、祈福、游玩等內容的休閑度假活動，置身其中給人一種超凡脫俗世外桃源之感。

2.5 園區示范模式

以縣城北坡千畝油桃園為主的現代農業觀光園、高楞晨輝現代農業科技園、溫水坪頭省級現代農業綜合示范園等高科技含量的休閑農業模式。為游人展示設施蔬菜、設施瓜果、名特優新品種、農業新技術以及旅游無公害農產品的研發等內容的生產情況，讓人們在休閑游玩中通過觀光、互動、采摘、品嘗、營銷等方式，可以極大地開闊眼界，增加知識，陶冶情趣，親身體驗農產品的生產過程。

據不完全統計，2012年，隴縣休閑農業投入總資金8 600多萬元，年接待游客15萬人次，年綜合經營收入達5 580多萬元，極大地推進了隴縣向建設“區域商貿中心、歷史文化名城、休閑度假勝地、最佳人居環境”為一體的寶天平城市圈中心生態花園城市邁進步伐。

3 隴縣休閑農業發展存在的問題

經過20多年的努力，隴縣的休閑農業有了較大發展，度假山莊、民樂園、旅游景點等已基本形成了“吃、住、行、游、購、娛”的新格局，吸引了縣內外大批游人前來休閑度假旅游，極大地促進了全縣社會經濟發展和產業結構的升級。但通過調查分析發現，隴縣休閑農業發展仍存在認識不到位、規劃不科學、素質不高、資金投入不足等問題，直接影響和制約了隴縣休閑農業發展的規模和質量。

3.1 思想認識不深入

休閑農業是農業和旅游業的交叉與結合，是發展現代農業的重要組成部分，是建設社會主義新農村的有力措施，根本目的在于搞活農村經濟，繁榮農村社會，促進農村和諧發展[3]。但在實際發展過程中，人們普遍過于追求短期經濟效益，沒有深刻認識到休閑農業的本質特點，一味地發展旅游業，沒有很好地利用當地農業與農村自然資源，實際上形成了娛樂休閑產業在城郊的延伸。一些地方依托農村自然景觀，單純地搞旅游開發，與農業生產經營毫不相關，沒有形成特色，這其實背離了發展休閑農業的初衷。還有一些地方盲目認為發展休閑農業就是辦“農家樂”，致使“農家樂”成規模增長，加之缺乏有序管理，導致經營效益較差，影響了休閑農業的健康發展。

3.2 從業人員素質過低

專業人才是一個產業發展壯大不可或缺的元素，甚至是根本保障與支撐。隴縣休閑農業起步較晚，從事休閑農業的人員多為農民，高素質、高科技型的管理人才很少。調查發現，隴縣關山草原、秋菊山莊、溫溪度假村等地從事休閑農業的人員40歲以上的占76%，高中文化水平以下占85%，足見休閑農業經營管理類人才十分缺乏，直接影響企業的持續健康發展。從事休閑農業設計與規劃的人才尤其缺乏，理論功底不扎實、專業技能不熟練、實踐經驗不足是目前該縣從事休閑農業發展人員的通病。正是由于現代企業管理人才的缺乏，導致從事休閑農業的企業內部管理混亂，管理成本高居不下，管理效率和效益低下，無法按照現代企業管理制度來運作。

3.3 整體規劃缺乏科學性

隨著國家產業結構的調整、山川秀美工程的實施以及人們向往生態、綠色、休閑、娛樂、健康需求的回歸，投資人普遍看到了發展休閑農業市場的巨大潛力。在沒有很好結合當地區位、交通、自然景觀與民俗文化等特點以及未能徹底進行系統的市場調查分析和合理科學規劃的前提下，一味地模仿，急于上項目、做規劃，盲目發展休閑農業，沒有形成特色，導致同質化傾向嚴重，競爭力不強。如東興的農家樂、八渡高樓村的民樂園等，剛開始人氣很旺、生意火爆，效益可觀，現在生意冷淡，效益下滑，經營不景氣。

3.4 資金投入力度不大

休閑農業產業的發展需要大量資金，而隴縣是山區農業縣，也是國家級貧困縣之一，經濟基礎脆弱，當地政府在發展休閑農業的資金投入上力度很小，造成休閑農業配套服務跟不上，如關山森林公園的高爾夫球場建設、秋菊山莊的水上樂園和跑馬場建設等項目，因資金限制，不能如期修建，一些服務配套設施更是無從談起，限制了隴縣休閑農業的發展。

3.5 對外知名度不大

隴縣的休閑農業景點給人總的印象是除過關山草原、龍門洞這2個大的旅游景點外，其他休閑農業景點名氣不大，知名度不高，外來人員參觀旅游的很少，在一定程度上抑制了該縣休閑農業的持續發展。

4 隴縣休閑農業發展對策

4.1 解放思想，提高認識

為保障休閑農業的持續發展，必須充分認識到休閑農業是市場發展的必然，認識到休閑農業在優化農業資源配置、調整農業結構、發展特色農業、提高農業科技含量、增加農民收入等方面有著重要的作用[4]。發展休閑農業產業，就是將農業與旅游業相結合，將潛在的農業資源轉化為現實的經濟優勢，是提高農業經濟效益、增加農民收入，促使農業向綠色、生態、多元化發展的有效途徑。同時也是推進城鄉統籌發展，促進城鄉共同繁榮，建設社會主義新農村的重要舉措。因此，各級部門應解放思想，提高認識，集中精力，把發展休閑農業擺上議事日程，作為大事、要事來抓。

4.2 加強培訓，提高素質

強化從業人員思想、道德、技能、服務、管理等知識的培訓，不斷提高其綜合素質，是加快隴縣休閑農業發展步伐的有效措施之一。為此，休閑農業管理部門要加大從事休閑農業人員的培訓力度，對休閑農業技術、管理人才舉辦多種形式的教育培訓，有計劃地安排人員學習培訓、外出考察等活動，幫助他們開拓視野，提高專業技術水平和素質，從而使服務上水平、效益上臺階。

4.3 周密分析，科學規劃

首先要在市場調研的基礎上，進行周密的分析后制定科學的發展規劃，要堅持科學發展觀，貫徹“開發與保護相結合，生態效益和經濟效益相結合，近期與遠期相結合”，突出特色的原則，強調因地制宜，合理布局，有條件的先發展，有優勢的快發展。在休閑農業建設的總體規劃下，結合當地自然、文化、農業產品的特性，發展定位、市場需求、基礎設施建設等，堅持合理配置資源，制定科學的發展規劃，避免一哄而上，產品雷同，效益不佳。

4.4 突出特色，打造品牌

在認真調查分析隴縣的資源優勢、市場客源及周圍環境等情況下，明確區域功能定位，確立發展目標，構建主導產業，樹立旅游品牌；重視鄉村文化資源的開發，突出鄉村特色，增強旅游產品的文化熏陶，重點是將文化特色與農業產業特色相結合，形成特色亮點。一是要突出資源特色。如溫水鎮利用獨有的水資源特色，做足水文章，在休閑度假村建成有規模的垂釣中心，讓人們體驗到江南水鄉的味道。二是突出農業特色。利用現代農業科技園的建設，發展特色農業西瓜、草莓、蔬菜等，讓游客體驗農業生產過程。三是文化特色。主要是挖掘傳統民間文化遺產，如隴縣的皮影、馬勺臉譜、刺繡等民間工藝美術品，做大、做強、做精旅游業。通過這些措施努力打造隴縣休閑農業特色品牌。

4.5 拓寬渠道，加大投資

采取多元化投資方式，政府要加大投資力度，特別是區域性基礎設施重點投資；各銀行和信合要把支持休閑農業發展作為信貸支農重點，適當放寬抵押擔保條件，減少手續，加大扶持力度；制定鼓勵優惠政策，吸引縣內外大型企業或公司的資金，以股份制或合資經營等方式開發。

4.6 加大宣傳，促進營銷

為擴大游客市場，增加營銷收入，在抓好內在質量建設的同時，就得千方百計地提高隴縣休閑農業景點的知名度。一是充分利用廣播、電視、報紙、網絡等各種宣傳媒體，進行宣傳報道，營造良好的議論氛圍；二是每年舉辦隴縣休閑農業參觀旅游活動，擴大影響，吸引游客；三是加強與縣內外旅游公司的密切合作，與周邊景點、景區相結合，擴大旅游市場，以招攬更多的游客。

5 參考文獻

[1] 伍冠鎖.我國休閑農業現狀與發展對策[J].現代農業科技，2008（14）：268-270.

篇（9）

中圖分類號：DF413文獻標識碼： A

一、前言

在農業經濟發展的過程中，休閑農業在農村經濟發展的過程中起到一定的作用，各地政府對休閑農業重視的程度也越來高，這在一定程度上也促進了休閑農業的發展，帶動了農村經濟的發展。

二、休閑農業的發展

首先,近幾年來,在農業領域出現了一系列新情況:多層次綜合開發利用農業資源,提升農業發展的資源及市場潛力;推動農民就業增收,促使城鄉差距縮小;引領農村產業結構的優化調整和其經濟的快速高效增長與發展;促進人與自然的和諧發展,改善農村生態環境;這些已經成為涉農問題研究的重點.本文希望通過對休閑農業的系統研究,找出一個突破傳統農業,使當下現有的農業設施和農業資源得到充分利用的一條農村發展新道路,并能為從根本上解決中國特色的“三農”問題提供理論依據。

其次,休閑農業的快速發展雖然取得了一些成績,但是在發展的過程中也存在不少問題,主要表現在:農村居民對于休閑農業的認識還處于“懵懵懂懂”的狀態,還沒有形成規模生產和產業經營,對這一產業形式和領域也缺乏系統深入的研究?？v觀國內外近十幾年對休閑農業的研究,目前國外有關休閑農業的專著非常少,國內多數關于休閑農業的論文,還只是停留在對各地區進行休閑農業發展后基本經驗的簡單化總結這一層面上,站在理論的高度上對休閑農業進行論述的論文很少。

三、休閑農業的特點

1、休閑農業的發展歷程

在經歷萌芽起步、初步發展、較快發展和規范提高4個階段的同時，休閑農業在發展、經營主體、空間布局、經營規模、休閑功能5個方面正在發生著重大轉變。一是在發展上，從農民自發發展，向各級政府規劃引導轉變；二是從休閑功能上看，從吃農家飯、住農家院、摘農家果的單純方式，向回歸自然、認識農業、怡情生活等方向轉變；三是從空間布局上看，從最初的景區周邊和個別城邊郊區，向更多的適宜發展區域轉變；四是從經營規模上看，由零星分散狀態，向園區和集群發展轉變；五是從經營主體上看，從以農戶經營為主，向農民合作組織經營、社會資本共同投資經營發展轉變。

2、休閑農業是適應時展的產物

休閑農業是適應國內外農業發展趨勢的新產物，是現代農業發展的新趨勢。作為一種新型農業發展形態和新興農業產業，休閑農業以促進農民就業增收和新農村建設為主要目標，融合生產、生活和生態，把農業、農產品加工業和農村服務業緊密連結為一體。作為一種農業經營方式，休閑農業匯集生產經營、農村文化及農村、農民生活習俗等，經過科學規劃、開發，提供休閑觀光、度假體驗、娛樂健身、教育培訓、推廣示范等多種服務，集農業、農產品加工業和服務業為一體，橫跨一、二、三產業。

3、休閑農業使人類更加親近自然

休閑農業以田園風光、農村自然景觀、生態環境為主題，結合現代高效特色農業，充分體現了人與自然的和諧。休閑農業利用田園風光、農村自然景觀、生態環境、科技示范園區等，集生產、生活、生態于一體，體現了一個國家或地區的現代農業科技水平和人民的物質文明、精神文明現狀，把高效農業和現代農業特征相結合，為城市居民提供了親近自然、回歸自然、陶冶情趣、休閑娛樂的機會。

4、休閑農業的經營模式

隨著科技發展和人民生活水平的提高，形成了農事活動與旅游相結合的農業發展形式。為想了解農業、熟悉農村，傾心于回歸自然和原生態，渴望在節假日到郊外觀光、旅游、度假的人群提供了便利和服務。休閑農業以農業為基礎，利用農業、農村資源，融合農業科學技術和現代農業設施，讓顧客從事農耕、收獲、采摘、垂釣、飼養等活動，享受回歸自然的樂趣。正是在這種形勢下，傳統休閑農業、都市型休閑農業、科技型休閑農業、奇異型休閑農業等多種休閑農業經營模式隨之產生。

四、加快休閑農業發展的對策

1、政府加強引導，營造發展休閑農業的良好氛圍

發展休閑農業旅游，各級政府部門首先應提高對這項科學性很強的工程進行系統性的認識，明確休閑農業發展的方向和最終目的，認識到發展休閑農業旅游是將農業生產和旅游活動有機融合在一起的新型業，是轉變農業發展方式、建設現代農業的突破口，并能作為地方經濟發展的重要載體和有效渠道。同時，發展休閑農業已經成為開發農業多種功能的新引擎，促進農民就業增收的新途徑，推動當前社會主義新農村建設和農村社會發展的一門朝陽產業。

2、合理規劃布局，改善休閑旅游環境

休閑旅游作為高層次的旅游活動，要統籌規劃，因地制宜，合理布局，也要注重與休閑觀光農業發展相關的土地利用總體規劃、村莊建設規劃、產業發展規劃和資源環境保護規劃的相互銜接，以人為本，適度開發，合理保護，確保休閑農業的健康發展。針對當前休閑農業發展起步晚、建設水平低、單體規模小且無序發展的現象，政府要以休閑旅游市場需求為出發點，按照“因地制宜，合理布局，突出特色”的原則，組織旅游、農業等相關部門，根據各地的農業特色結合地理特點、人文景觀和產業狀況等方面的發展基礎，合理規劃休閑農業資源的開發區域、開發功能和開發時序，優化發展布局，突出經營主體和特色，開發具有鮮明特色的農業旅游資源，開發應符合客源市場多層次、多方位的需求的農業旅游項目，形成有市場競爭力的休閑旅游產品，提高旅游接待能力，進而提高旅游綜合經濟效益。同時，在休閑農業發展基礎較好的區域，優先安排公共基礎設施和環境整治項目，進一步改善農村生態環境和人居環境，營造良好的鄉村休閑旅游環境。

3、突出特色，探索創新休閑農業旅游發展模式

發揮地方特色，是地方休閑農業發展具有生命力的關鍵點。所謂的特色是樹立休閑農業旅游品牌、吸引潛在消費者、避免休閑農業同質化的重要渠道。正如成都“五朵金花”發展整個過程，緊密結合當地的資源特色、人文底蘊，把文化因子和產業因素注入自身特有的自然生態環境，做成“一步是景、步步是景”的休閑旅游產品。

4、加大投入，建立農業旅游服務配套設施

完善農業旅游服務配套設施可以為休閑農業旅游景區的發展提供良好的物質基礎?？傮w上來看，道路交通等基礎設施和服務設施的建設完工對全縣旅游發展起到不可忽視的作用。雖然休閑農業旅游資源豐富，但由于資金投入不足，大多數景區仍處于開發程度低，服務接待設施規模小、檔次低，難以滿足需求，嚴重制約了景區發展。

5、注重旅游宣傳，塑造地方休閑農業品牌

品牌是無形的，它代表產品的一種視覺形象和文化形象，也是休閑農業景區參與競爭的重要載體。成都“五朵金花”的成功經驗之一，即通過舉辦花博會、首屆鄉村旅游節等形式，方便游客了解休閑景區的位置和活動項目，形成自有的品牌。堅持品牌宣傳戰略，通過多渠道、多種媒體、多種宣傳方式推廣，樹立旅游品牌。

6、挖掘文化內涵,開發特色產品。

各地區具有眾多的原始人文生態景觀、帶有地方文化特色的民居建筑、古樸的民俗風情、各種農事節慶活動,這些資源均可開發成具有濃郁地方文化與生態色彩的休閑農業產品?如對農村古代建筑遺址的利用,包括古城、古井、古橋、古宅、寺院等建筑。對傳統文化與手工藝等具有地方特色的藝術品的利用。此外還有地方特色民俗活動、傳統節日、婚嫁禮儀及健身活動、宗教儀式等。

五、結束語

休閑農業在促進農業發展的過程中有著十分重要的作用，在農村經濟發展的過程中我們要加大對休閑農業的扶持力度，促進休閑農業更好的發展。

篇（10）

中圖分類號：F320 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）09-0074-03

創意農業是隨著創意產業的發展而發展起來的新型都市農業。創意產業是20世紀末在全球興起的以文化開發為核心的新興產業，具有巨大的發展潛力，正逐漸成為全球經濟新的增長點。中國是農業大國，農耕文化是中華文化的重要組成部分，底蘊醇厚，具有發展創意農業的顯著優勢。

創意農業是對農業生產經營的過程、形式、工具、方法、產品進行創意和設計，從而創造財富和增加就業機會的活動的總稱。它是指利用農村的生產、生活、生態“三生”資源，發揮創意、創新構思，研發設計出具有獨特性的創意農產品或活動，以提升現代農業的價值與產值，創造出新的、優質的農產品和農村消費市場與旅游市場。創意農業的興起是現代農業發展的必然，是都市型現代農業的重要組成部分。創意農業是以增加農產品附加值為目標，在農產品生產、加工與營銷過程中進行創意生產，創造農民獨特增收模式，實現農業增產、農民增收、農村繁榮，構建農村創意生產方式和生活方式。寶豐縣地處平頂山新區，文化底蘊深厚，農業基礎較好，具備發展創意農業的良好條件，創意農業應該成為我縣農業發展的新方向。

一、創意農業提出的背景、意義

（一）創意農業提出的背景

創意農業是農業生產的又一次飛躍，是社會發展的產物，是多種因素共同作用的必然結果。

1.城郊型農業向都市型農業的轉變。近些年來，隨著城市的不斷擴張，現代農業中的城郊型農業作為一個新生力量得到了迅速發展。經過多年的發展，不僅豐富了居民的菜籃子，并且在促進農業結構調整等方面都做出了顯著貢獻。在推進農業現代化發展的過程中城郊型農業也在向都市型農業轉變，農業的生產手段、生產內容和農業功能也在發生變化。

2.農業產業融合不斷催生新的產業形態。傳統農業與其他產業的界限日漸模糊，產業間的不斷融合是現代農業發展的又一新趨勢。如農業與工業的融合，產生了農產品加工業；農業與旅游業的融合，產生了旅游農業（也叫觀光農業、休閑農業等）；農業與出口創匯產業的融合，產生了創匯農業；農業與材料行業的融合，產生了設施農業等等。隨著產業融合的進一步發展，今后可能還會不斷有新的農業產業形態出現。

3.消費需求的多樣化的結果。隨著人們生活水平的提高，消費需求也趨于多樣化。在人們生活水平的不斷提高，物質產品日益豐富的今天，生活質量的不斷提高，使人們不再滿足于物質消費需求，而是更傾向于精神和文化方面，消費需求從有形的物質轉向無形的文化。

（二）發展創意農業的意義

創意農業雖然在中國起步較晚，但已顯現了旺盛的生命力，在一些地方，尤其是大都市郊區，創意農業已成為經濟發展的新的增長點。創意農業的發展不僅滿足了現代都市人個性化的農業消費需求，拉動了內需，還帶動了農村經濟的發展，成為推動城鄉統籌發展的有效載體。目前，寶豐縣正在積極進行城鄉一體化建設，新型農村社區建設方興未艾，發展創意農業正當其時。

1.發展創意農業，可為現代農業提供新的增長點。創意農業既具有創意產業的共有屬性和特征，也具有農業特色，通過創意產業與農業的融合發展，可以發揮寶豐科技、人才、信息、文化等軟實力的優勢，擺脫了硬資源約束的劣勢，從而創新農業的發展模式，推動寶豐產業結構的升級，增強寶豐農產品的市場競爭力，為寶豐的農業和農村發展開辟全新的發展空間，彰顯了農業與農村發展的經濟活力與文化魅力，進一步推進新農村建設。

2.發展創意農業，可以促進城鄉和諧發展。由于創意農業產業建設是從市場需求和資源稟賦為出發點的，做到了生產與消費的有機結合，客觀上形成了滿足與適應了現代人們生活崇尚自然與時尚的需求的項目建設環境，可以吸引眾多的投資者、生產者、經營者和消費者，可以提高市民的幸福指數和農民增收致富的能力，從而實現共贏發展，使得市民和農民雙雙受益。

3.農業創意產業發展潛力無窮。目前寶豐創意農業產業的發展還處于嘗試階段。事實上，傳統農業的功能是解決人們的基本溫飽需求，而創意農業則提升為休閑娛樂、文化旅游等多種附加值高的復合型功能，實現了農業效益擴張。在農業的農產品研發、生產、營銷、加工和流通，及管理等各個環節，根據不同的消費需求都具有創意的空間和發展潛力，都可以創造出更加新穎更加引人的產品，獲得最大的經濟效益。

二、創意農業發展的類型

由于濃厚文化底蘊的熏陶、巨大市場需求的拉動，農業專家、農民和藝術工作者用他們的聰明才智，通過科技手段和藝術加工，在農業的生產過程及產品中融入文化內涵，創造出了具有文化附加值、生態附加值、科技附加值和服務附加值較高的、滿足人們精神和文化需求的創意農業產品。逐步形成具有高效農業、休閑度假、觀光觀賞、農事參與體驗、農耕文化及鄉村民俗傳播等多種類型的新的產業。目前創意農業的產品類型有創意農產品、創意農業主題園、創意節慶活動、創意融合產業、創意異域農業文化、創意農食文化等，這些卓有成效的農業創意異彩紛呈，換得了豐厚的經濟效益。

三、寶豐創意農業發展現狀

（一）寶豐縣基本情況

寶豐縣位于河南省中西部，轄8鎮4鄉1個辦事處，320個行政村，總人口48萬。寶豐縣交通便利，距省會鄭州市134公里，距平頂山市新城區16公里，距漯河市120公里，距南陽市143公里，距洛陽市141公里。多條鐵路和高速穿境而過，是河南省中西部重要交通樞扭。寶豐農業基礎較好，有大中型水庫17座，水庫總容量14 572萬立方米，全縣地下水資源為8 988萬立方米。境內生物資源比較豐富，種類繁多。1982年縣情普查，栽培植物有90余種，野生植物有290余種，飼養動物有30余種，野生動物有220余種。寶豐文化資源豐富，有清涼寺汝瓷文化，有寶酒文化，有觀音文化，有被譽為“中國十大民俗”之一馬街書會，有享譽全國的趙莊魔術，寶豐縣也因此被國家有關部門命名為“曲藝之鄉”和“中國民間藝術之鄉”?？梢哉f寶豐縣具備了發展創意農業的所有條件。

（二）寶豐縣創意農業發展存在問題

寶豐縣雖然具備發展創意農業得天獨厚的條件，但從調研情況來看，創意農業發展情況并不太理想，優越的文化資源還沒有與農業資源很好地結合形成生產力。一些地方雖然也進行了一些探索，如大營鎮觀音堂依托豐富的花椒資源舉辦“花椒節”，城郊出現了度假村式的觀光農業，還出現了一些“開心農場”。但這些項目還處于初級階段，沒有形成一定的規模，也沒有產生很大社會效益和經濟效益。寶豐縣的創意農業還處于起步和探索階段，存在著很多問題。這些問題集中表現在以下幾個方面：

1.對發展創意農業的認識和理解還不深不透。創意農業是都市型現代農業發展過程中的一個新的思想和方式，特別符合城郊產業發展的新型農業方向，從實地調研的創意農業材料來看，一些農業主管部門的管理者、農業的生產者對創意農業缺乏高度的認識和深刻的理解，不知道什么是創意農業，或者說不了解創意農業都包括哪些內容，也不知道創意農業與都市型現代農業的關系，更不清楚如何去推進創意農業的發展。農民朋友更是莫衷一是。

2.缺乏政府的引導與支持。農業的基礎地位和戰略地位，也決定了創意農業是文化創意產業的重要組成部分。創意農業具有很大的發展空間和市場前景，應該成為寶豐縣農業功能開發和農業增效、農民增收的新途徑。新興產業的發展，離不開政府的引導和支持。

3.文化創意產業與農業的融合不夠。寶豐歷史悠久，文化底蘊深厚。有豐富的文化資源和農業資源，但在發展過程中存在自行發展的局面，相互結合不夠。現有創意農業的嘗試主要是觀光農業與旅游業的簡單融合，或者是藝術品與農產品的結合，而其他文化創意產業與農業的融合形式還極少見到。如農業與體育休閑產業的融合、農業與文化藝術的深度融合、農業與廣播影視產業融合等。

4.發展支撐體系尚未真正建立。創意農業的發展離不開科技、教育、信息、金融、人才的支撐。但目前支撐創意農業發展的支撐體系還未真正建立，也缺乏鼓勵創新與創意的體制和機制。

四、寶豐縣發展創意農業的途徑

（一）將農業產業與寶豐資源進行創意性配置組合，實現產業的高度融合化發展

創意農業是一個綜合性產業，它是以自然景觀為載體，結合當地特有的文化元素，運用現代科學技術實現作物品種的改良和優化，采取園藝、園林的創意設計手法對農場、農莊進行改造升級，將當地的農業產業與自然文化、人文地理、生態旅游資源進行創意性配置組合，使農場、農莊具有場景公園、休閑娛樂的功能。它以按產業化發展的要求培育特色農產品和園區為載體的農業生產和文化創意活動為指導思想。

產業鏈的構建是創意農業開發的關鍵所在，只有創意產業的創意與產業兩個部分真正實現有機鏈接，才能促進創意的成果轉化為產業的經營資源；當新形成的這些經營資源與傳統產業相整合、相滲透，并延伸拓展，進行深度開發，使之相互補充，就能產生乘數效應，充分獲取創意農業這個新型產業帶來的經濟效益。第一、二、三產業的相互聯動，帶動了產業鏈的延長，產業的延伸，又增加了農業附加值，還滿足了游客購物需求，進而實現了農民增收、產業增效的目標。

（二）根據消費市場需求狀況進行創意農業生產，實現農業創意與市場形成互動

認真研究消費市場的需求是創意農業項目發展的前提，好的創意關鍵還要看消費者是不是接受它。因此，創意農業應以資源稟賦為基礎，以產業發展為支撐不斷開發創意產品，推進發展。創意農業是由市場來推動的，但反過來，創意農業也開拓了市場。在開拓市場的同時，創意農業項目要以游客的需求為導向，完善和改進創意項目，以達到吸引更多游客的目的。

（三）注重創意品牌的塑造和建設，實現品牌價值空間延伸

要有較強的品牌塑造與經營意識。要依托資源優勢，改變傳統觀念，通過打造品牌，將優良的環境、優質的產品、優勢的產業整合起來，形成消費者競相追逐的不可替代的品牌產品。要發展成有一定知名度、市場占有率較高、能夠覆蓋當地主導產業的鄉村農業品牌。從現代農業的各個方面都可以發展塑造品牌，包括種養殖業、農產品加工業、商貿物流業、鄉村旅游業以及農村區域經濟等方面。這些品牌既可以是區域品牌，也可以是企業品牌，或者是產品品牌。

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篇（11）

種質資源保護實現新跨越。 作物種質資源是農業科學原始創新、作物育種及其生物技術產業的重要物質基礎。中國農科院在種質資源收集保存方面持續保持領先地位。建成了世界最大的畜禽遺傳資源體細胞庫，收集保存110個品種6萬多份畜禽資源體細胞、609個特種經濟動物品種和9萬多活體、2萬多株微生物資源，完成了主要畜禽經濟性狀遺傳解析。建成了全球第二大農作物種質資源庫，長期保有量超過47萬份，并對種質資源開展精準鑒定與深入挖掘，完成主要農作物育種性狀的分子解析，挖掘出重要功能基因，篩選創制了水稻、小麥、大豆、棉花、油菜、蔬菜、果樹等農作物新種質材料800多份，實現了由被動保護向主動保護的新跨越。有力推動了我國從資源大國向資源強國轉變。

生物組學研究占領國際制高點。新興生物組學研究是當前國際學術界的重點和熱點領域，中國農科院把握國際生物科學前沿，搶占科技制高點，取得了一系列具有開創性和重大影響力的學術成果。牽頭開展了水稻、馬鈴薯、白菜、黃瓜、番茄、小麥、棉花、油菜等基因組測序，構建了主要農作物核心種質、微核心種質和全基因組變異圖譜；同時發掘優異功能基因，獲得了一系列重大科學發現，為分子育種奠定了重要理論基礎，也奠定了我國在該領域的國際領先地位。

新品種選育能力全面提升。培育了一大批優質、高產、專用的農作物新品種，為保障我國糧食安全和主要農產品有效供給發揮了重要作用。育成的“中嘉早17”“中浙優1號”水稻年推廣面積超過1000萬畝，選育的85個雜交稻新組合累計推廣面積超過1.5億畝；“中麥895”“中麥175”小麥、“中單909”“中單856”玉米成為我國主導品種，“中黃13”“中黃39”大豆種植面積居全國首位；“中油雜11號”油菜含油量屢創世界新高；“中棉所49”棉花推廣面積多年穩居全國前列；“中甘”系列甘藍推廣面積占北方地區甘藍生產面積60%以上；油桃系列新品種占我國油桃種植面積的80%以上；利用我國獨特的資源，培育出“高山美利奴細毛羊”、北京鴨配套系、“中蜜1號”配套系等肉牛、奶牛、豬、羊、禽等主要畜禽新品種，打破國外畜禽品種壟斷格局，改變了我國主要畜禽品種長期依賴進口的不利局面。

病蟲害防控研究扎實推進。重大病蟲害成災機理研究取得突破，摸清了南方黑條矮縮病發生規律，掌握粘蟲、草地螟等遷飛性害蟲遷移路線，為我國重大病蟲害的預警防控提供了科學依據，中國小麥條銹病綜合治理技術研究獲國家科技進步一等獎；研制出首個植物抗病毒蛋白質生物農藥以及農用抗生素武夷菌素、木霉菌、捕食螨等系列綠色防控技術與產品；研制了農藥減量使用技術與設備，開發了微囊緩釋種衣劑、無人機噴霧設備等；開展了重大檢疫性害蟲防控技術研究，探索建立我國植物檢疫性害蟲的“防火墻”和防控技術體系；研發了土傳病蟲害防控的技術和產品，在草莓、生姜、大蒜、山藥等高經濟附加值作物上得到廣泛應用，解決了作物連作技術難題，受到廣大農民的歡迎。

動物疫病研究引領新方向。在禽流感、口蹄疫、{耳病等重大動物疫病防控研究方面繼續保持國際領先地位，研究領域不斷拓展深化。在基礎研究方面，揭示了重要動物病原感染、免疫、致病和跨種傳播機制，實現了動物疫病防控理論的重大突破。在疫病防控方面，針對我國畜牧業生產中的主要畜禽種類，研發系列高效疫苗，有力保障了我國畜牧業的健康持續發展。針對多發重發疫病，研制出多種診斷試劑盒，為疫病快速診斷快速防控提供了技術支撐。

智能化農機裝備研制不斷推進。突破水稻栽植和油菜、花生、大豆、棉花收獲等農業機械裝備領域的技術瓶頸，解決制約現代農業發展的短板；著力攻關農業技術裝備的共性關鍵技術，研發與現代農藝措施相配套的高效多功能耕種、航空施藥等智能化裝備，推進農機、農藝的有效融合；創制一批農業生產急需的重大裝備，提升農業設施設備可靠性；研發高效的節水裝備和自動化灌排設施；加快信息技術在農業機械裝備上的應用研究，提高智能化水平。

重點區域資源環境保護初見成效。突破節水、節地等資源節約共性關鍵技術，提高水資源利用效率，有效保護和培育東北黑土地、南方紅壤等耕地資源。研發畜禽糞便、農作物秸稈等農業廢棄物資源化利用的關鍵技術與設備，探索不同時空尺度下農業應對氣候變化的策略。開展三峽庫區、丹江口庫區、洱海流域農業面源污染監測預警與綜合防治技術研究。從源頭預防、過程控制、末端治理等環節，研發出低成本、可復制、易推廣的重金屬污染全產業鏈綜合防控技術體系。研發旱作節水農業共性關鍵技術，發明低成本、易降解系列緩釋肥料，推動建立資源節約、環境友好的生產技術體系。