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檔案管理工作是單位進行人力管理等各方面活動的基礎,而關于老干部的檔案管理工作更是其中的重點。尤其是一些退休老干部,在實際進行檔案管理工作的過程中,由于相關的人員已經不在崗位,極容易出現檔案管理中的疏漏。這種情況下檔案管理人員就難以對遺漏的人員進行檔案資料的更新和有效管理,最終就會影響對退休干部的管理和服務。下面就檔案管理在退休干部管理工作中的作用進行分析。
一、檔案管理工作在退休干部管理中的作用
通過有效的實施檔案管理,能夠使退休干部的檔案資料的保密性得到保證。另外加強對退休干部的檔案管理工作,能夠保證檔案的有效性和及時更新,這樣就能確保相關的政策能夠落實到每一位退休干部。最后,加強檔案管理能夠使退休干部的合法權益得到保證,這樣就能使其的正常的生活得到保障。
二、強化退休干部檔案管理工作的措施
1.強化對退休干部檔案管理工作的意識
從目前單位對于退休干部的檔案管理工作現狀來看,相關的管理部門普遍對退休干部的檔案管理工作沒有引起足夠的重視。這就需要在實際的工作中,首先提高單位在檔案管理方面的認識,具體可以通過在單位進行相關知識的宣傳和培訓,對普通干部在檔案管理的重要性方面要進行講解,這樣就能使單位在檔案管理工作中引起高度的重視,尤其是針對一些退休干部,需要將相關的檔案管理制度進行講述,這樣就能使退休干部感受到單位對其的關心,對促進單位更好的發展有積極的作用。
2.提高檔案管理工作人員的整體素質
就我國當前對于退休干部的檔案管理工作來看,普遍存在管理人員綜合素質低下的情況,專業技能幾乎都存在相當大的差異。針對這一問題,在實際的工作中,首先需要對檔案管理部門的所有工作人員進行清查,對于工作經驗較長,并且具有一定工作能力的工作人員需要加強培訓,通過這種方式能夠促進其更進一步的提升自身的工作能力以及綜合素質,對于存在的不能早做到“在其位謀其事”的工作人員,需要從管理部門進行清除,這樣才能使檔案管理部門工作人員的整體素質得到保證,對促進檔案管理工作質量以及效率的提高有積極的意義。除此之外,還需要進行一定的激勵制度的建立,通過建立激勵制度能夠激發員工的工作積極性,對促進其工作水平的提高也有一定的促進作用。
3.檔案管理制度的完善
由于當前關于退休干部的檔案管理工作沒有一個健全的管理制度,這種情況下就很難實現對退休干部檔案的有效管理。針對這一問題,相關部門必須充分的認識到關于退休干部檔案管理工作的重要性,確保能夠為其建立一套完善的檔案管理制度,這樣才能保證在進行檔案管理的過程中做到有章可循,有據可依,從而就能有效的促進退休干部檔案管理工作質量的提升主要的制度有:在具體的實施中,首先需要對檔案的歸檔制度建立相應的制度,對于歸檔的范圍、時間以及相關的工作要求都需要進行明確。另外,對檔案管理工作進行保管制度的建立和健全,進行檔案保管制度的建立,具體包含在檔案的存放、保護和相關設備的管理等。關于檔案的保密制度也是一個相當重要的部分,在實際的工作中,需要根據不同的檔案類型,對其的調閱權限等進行分別設定,同時還需要注意關于檔案內容方面的加密問題。最后,在檔案的利用方面需要進行相關制度的建立,使檔案利用的具體范圍、手續以及方式等能夠得到保證。
檔案管理工作是單位進行人力管理等各方面活動的基礎,而關于老干部的檔案管理工作更是其中的重點。尤其是一些退休老干部,在實際進行檔案管理工作的過程中,由于相關的人員已經不在崗位,極容易出現檔案管理中的疏漏。這種情況下檔案管理人員就難以對遺漏的人員進行檔案資料的更新和有效管理,最終就會影響對退休干部的管理和服務。下面就檔案管理在退休干部管理工作中的作用進行分析。
一、檔案管理工作在退休干部管理中的作用
通過有效的實施檔案管理,能夠使退休干部的檔案資料的保密性得到保證。另外加強對退休干部的檔案管理工作,能夠保證檔案的有效性和及時更新,這樣就能確保相關的政策能夠落實到每一位退休干部。最后,加強檔案管理能夠使退休干部的合法權益得到保證,這樣就能使其的正常的生活得到保障。
二、強化退休干部檔案管理工作的措施
1.強化對退休干部檔案管理工作的意識
從目前單位對于退休干部的檔案管理工作現狀來看,相關的管理部門普遍對退休干部的檔案管理工作沒有引起足夠的重視。這就需要在實際的工作中,首先提高單位在檔案管理方面的認識,具體可以通過在單位進行相關知識的宣傳和培訓,對普通干部在檔案管理的重要性方面要進行講解,這樣就能使單位在檔案管理工作中引起高度的重視,尤其是針對一些退休干部,需要將相關的檔案管理制度進行講述,這樣就能使退休干部感受到單位對其的關心,對促進單位更好的發展有積極的作用。
2.提高檔案管理工作人員的整體素質
就我國當前對于退休干部的檔案管理工作來看,普遍存在管理人員綜合素質低下的情況,專業技能幾乎都存在相當大的差異。針對這一問題,在實際的工作中,首先需要對檔案管理部門的所有工作人員進行清查,對于工作經驗較長,并且具有一定工作能力的工作人員需要加強培訓,通過這種方式能夠促進其更進一步的提升自身的工作能力以及綜合素質,對于存在的不能早做到“在其位謀其事”的工作人員,需要從管理部門進行清除,這樣才能使檔案管理部門工作人員的整體素質得到保證,對促進檔案管理工作質量以及效率的提高有積極的意義。除此之外,還需要進行一定的激勵制度的建立,通過建立激勵制度能夠激發員工的工作積極性,對促進其工作水平的提高也有一定的促進作用。
3.檔案管理制度的完善
由于當前關于退休干部的檔案管理工作沒有一個健全的管理制度,這種情況下就很難實現對退休干部檔案的有效管理。針對這一問題,相關部門必須充分的認識到關于退休干部檔案管理工作的重要性,確保能夠為其建立一套完善的檔案管理制度,這樣才能保證在進行檔案管理的過程中做到有章可循,有據可依,從而就能有效的促進退休干部檔案管理工作質量的提升主要的制度有:在具體的實施中,首先需要對檔案的歸檔制度建立相應的制度,對于歸檔的范圍、時間以及相關的工作要求都需要進行明確。另外,對檔案管理工作進行保管制度的建立和健全,進行檔案保管制度的建立,具體包含在檔案的存放、保護和相關設備的管理等。關于檔案的保密制度也是一個相當重要的部分,在實際的工作中,需要根據不同的檔案類型,對其的調閱權限等進行分別設定,同時還需要注意關于檔案內容方面的加密問題。最后,在檔案的利用方面需要進行相關制度的建立,使檔案利用的具體范圍、手續以及方式等能夠得到保證。
4.檔案管理的信息化建設
在當前信息技術不斷發展的社會背景下,信息技術已經在越來越多的范圍內得到了應用,通過這種方式能夠有效的促進工作方式的不斷提高。因此在退休干部的檔案管理工作中也應該實現信息化,這樣就能有效的提高檔案管理工作的質量和效率。因為檔案管理工作本身就具有一定的繁雜性,如果單純的進行人工管理,不僅會造成時間的浪費,準確率也難以得到保證。綜上所述,在當前社會的不斷發展中,相關的政策也在不斷的完善,對于退休干部檔案管理工作的有效進行,能夠使退休干部的權益得到有效的保證,同時單位也能夠更加明確退休干部的相關信息,對促進單位更好的發展有積極的促進作用。
作者:陸江 單位:吉林省白山市江源區人力資源和社會保障局
參考文獻:
[1]鄭亞輝.高校干部人事檔案“三齡一歷”失真現象研究[J].淮北師范大學學報(哲學社會科學版),2014(6)
通過調查分析發現,目前我國管理和服務退休干部的工作主要表現出以下問題:
(一)干部數量增加,管理工作有待跟進。通過調查研究發現,在自然退休、因病退休、提前退休及其他特殊原因下,退休人數逐年增加,退休干部隊伍越來越壯大。然而,在退休人員逐年遞增的同時,相應地服務和配套管理卻難以到位。管理部門分工不明、職能交叉及管理的不統一,致使一些行政部門面臨著繁多的事務和較大的工作量:另一方面,在缺乏專職負責退休干部管理服務工作人員的小部門,臨時指定或兼職工等非專業人員難以獲得對管理服務工作的認同感和熟悉感,致使管理服務工作方法缺乏靈活性,工作效率難以提高。
(二)經費保障不足,大型活動有待開展。受基層單位缺乏退休干部內部財政支出及相關活動經費的制約,退休干部的待遇難以保障,“老有所樂、老有所學”等目標難以實現。另一方面,由于缺乏必要的活動經費,開展大型活動所需的器械和設備難以提供,退休干部能夠參與的活動在經濟制約下呈現出層次不高、形式單一的現象,廣大退休干部活動需求不能得到有效滿足的同時,其參與熱情和積極性也難以激發。隨著參與人數的減少,各種活動更難開展。
(三)缺乏充分溝通,干部情緒有待疏導。受在職人員多為年輕工作者影響,其工作中承受著較大的負擔和壓力,在忙于工作的同時忽視了同退休干部的交流和溝通。另一方面,在多年的領導工作中,退休干部充分享受了重視的目光,在退為普通百姓的過程中較容易產生不平衡的心理和失落感。在不服老的心理影響下,退休干部從思想上產生了沒有退休的幻覺,對原單位的過度關心和希望發揮余熱的愿望使其希望在職人員定期對其進行匯報,然而現實有巨大反差,他們滋生的較強的失落情緒有待疏導。
(四)缺乏評價督促,管理工作有待加強。考核評價是激勵工作的有效手段,督促則是促進工作提升的重要方法。退休干部的服務管理工作從本質上來說就是“良心活”,工作和用心的程度難以立即顯現。一些基層單位干部的服務管理工作由于缺少專職的監督人員,更沒有定期的工作評級考核和懲罰激勵制度,致使工作人員工作態度不認真,工作不徹底。
二、有效管理服務手段的思考
針對我國退休干部的服務管理現狀,特提出以下應對策略:
(一)健全機制,保證平穩。目前,我國的社會保障體制有待健全和完善。因此,管理服務工作要將和諧社會構建的大局作為工作的出發點,將保證退休干部生活安定、思想穩定作為工作的原則。可以積極推進有關退休干部服務管理可行性政策的盡快出臺,加強對退休干部服務管理形式、目標、辦法、規范等操作細則的建立和完善,使各單位在實施的時候能夠根據自身實際平穩進行。
(二)強化領導,健全機構。作為管理服務工作的載體,對服務機構進行健全和完善是有效做好服務管理工作的關鍵。通過對退休人員統一建立管理機構,保障經費、物資、人員的獨立性,轉變單位負責服務管理的現狀。在專職的服務管理人員和部門管理下,通過對活動經費和管理方法進行確定,在社會服務機構、社區、管理單位三方互動保障形式的聯手中,實現退休干部管理服務政策的充分貫徹落實,使分級管理、上下結合、統一領導的網絡體系得以形成,使退休干部的服務管理工作從生活上、思想上、政治上得以落實,在社會發展和國民經濟與老齡事業共同發展中,實現老有所依、老有所用、老有所樂和老有所學的目標,促進退休干部的自尊、自立和自主。
(三)與時俱進,創新方式。在服務和管理退休干部工作時,需要管理人員與時俱進,重視服務和管理方式的創新。
1 聯系溝通方式的創新。服務管理工作要以經常的登門拜訪代替節日集中看望,以相關部門共同聯系代替分管領導集中聯系,以主動自覺地詢問退休干部急需解決的問題代替退休干部多番提出問題。總之,要在經常性的交流溝通中,使在職領導與退休干部之間的紐帶與橋梁得以建立,通過對生活不能自理和喪偶干部經常性精神服務的提供,使其感受到黨和國家的關心和重視。
在社會主義市場經濟的條件下,做好離退休老干部的管理工作和任務,不僅要將老干部的生活和待遇落實到實處,再進行這些工作的時候還要懷有一顆感恩和關愛的心。相關的人員也要從各個方面了解離退休老干部的生活方面的需求。只有如此,才可以更加順利的而進行管理工作。
一、對新時期離退休老干部管理服務工作重要性的認識
(一)從思想上提高對離退休老干部管理工作的認識
黨的十七大以來,對于老干部以及離退休老干部的管理工作進行了新的解讀和認識,尤其是對離退休老干部。管理離退休老干部的管理工作成為了管理干部工作中的重要組成部分,同時也成為了一件政治性比較強的工作。很多人認為做好離退休老干部的管理工作只是進行常規的活動即可,但是這是遠遠不夠的,如何加強離退休老干部的支部建設工作以及思想改進工作,如何加強離退休老干部的生活滿意度和幸福感仍是我們今后工作中的重中之重。所以,我們需要從全局性和政治性對待這項工作,但是更重要的是我們要從思想上提高對這項工作重要性的認識。
(二)用科學發展觀武裝頭腦,貫徹落實科學發展觀
科學發展觀是我黨進行社會主義現代化建設的重要方法,同時,也是我們進行管理離退休老干部管理工作的指導思想。對于管理離退休老干部管理工作來講,要堅持可續發展觀的指導思想,落實以人為本的指導思想,真正的做到了解離退休老干部的生活需要,把一些實質性的工作落實到實處。要根據這項工作的實質性要求,在原有的工作基礎上做出一些創新的工作。總而言之,在做出任何工作的時候,都要考]到離退休老干部的根本利益,以老干部的根本利益為出發點和落腳點,再進行管理工作時要多進行實質性的工作,不能只是出臺政策,卻沒有作出實質性的工作。要積極的幫助離退休的老干部解決實質性的問題,著力于解決老干部們最關心的問題,讓廣大的離退休老干部也能感覺到改革開放以來的變化,感受到黨和國家對他們的關懷之情。
(三)構建社會主義和諧社會
構建社會主義和諧社會,是我們黨從中國特色社會主義事業總體布局和全面建設小康社會的全局出發提出的重大戰略任務。離退休老干部的管理工作既屬于我黨的建設又屬于建設社會主義和諧社會的一個重要任務,對于社會主義和諧社會晚年生活的舒適度是非常重要的一個方面。所以徹底的落實安排好老干部的晚年生活,既是黨和國家以及人民的需求,也是建設社會主義和諧社會的內在需要。相關的工作人員應該及時的了解并且要理解老干部們的精神和生活實際方面的需求,現在年齡化的快速發展和離退休老干部的實際情況,使得現在離休老干部不對進入到了老齡化的階段,離休的隊伍也越來越大,同時患病的離休干部也越來越多,還有其他的一些情況也越來越嚴重,只有妥善的解決這些問題才可以進行社會主義和諧社會的建設。這些工作則是需要我們的進行,通過我們的工作把黨和人民的關心帶到老干部身邊,使他們可以感覺到溫暖,讓她們也可以共享改革開放所帶來的成果,提高他們對于生活的滿意度和幸福感。由此觀之,做好離休老干部的管理工作不僅是一個社會問題更是一個政治性的問題。這項工作就需要我們的相關人員把各項工作的開展落實到實處,而不是僅僅停留在文件和口頭上。
二、貫徹落實十七大精神,做好離退休老干部管理服務工作
(一)落實好離退休老干部工作的待遇問題
為了適應新形勢下的離退休干部的服務管理要求,要緊緊圍繞工作的中心來展開相關的工作,不斷的落實好離退休老干部的管理工作問題。離退休人員的管理工作問題包括相關的待遇問題和政治工作問題這些是我們做好相關工作的基本要求和最基本的保障。落實好離退休干部的管理工作不僅僅是發送養老金這樣簡單的事情,更是一項政治性問題,要保證好想離退休工作人員正確的傳達黨和國家的相關政策。在養老金這一事情上要保證準時的發放,并且國家也應該提高離退休人員的福利待遇,在看病的問題上也是如此的,隨著年齡的增長,離退休人員很難避免生病的事情,所以國家在看病的問題上一定要盡快的解決“看病難,看病貴”的問題,我國現在在醫療方面已經取得了很大的進步,但是仍需要進行進一步加大醫療改革方面的措施。
(二)積極的拓寬服務途徑,豐富老干部的生活
由于在離職之前的工作也不相同,所以離職人員的興趣愛好也都各不相同,所以在老干部的日常服務工作張就要針對老干部的實際情況,有針對性的開展相關的工作。首先我們要發揮老干部的黨建工作,把老干部們的凝聚力發揮出來,并且應該離休老干部的思想進行引導,堅定和黨和國家的政治思想保持一致。這項工作本身也是社會主義新時期建設的一項必要工作。其次就是老年人活動中心,這是離職老人經常會去的場所,國家應該加大老年人活動建設中心的設備建設,對其硬件和軟件都進行完善和改進,為離職人員提供一個比較適當的場所來進行各項活動同時也可以進行一些日常的鍛煉增強體質。
三、結語
總之,離職老干部的管理工作是一項很系統并且具有一定政治性的工作。做好這項工作是負責離職人員相關部門必須進行的工作,但是僅僅依靠這個部門是不可能完全的進行這項工作的。我們中華民族自古就有尊老愛幼的優良傳統,我們要發揮這一優良傳統,形成一種各部門都關心老同志的氛圍。在貫徹落實黨的十七大的培養創新能力的要求,對服務管理方式也進行一些相關的創新。總之是為了更好的服務于離職干部,服務部門的改革不能僅僅落實到書面的上,要在確保正確的情況下進行實施,并且建立相關的監督部門來進行這一措施的監督,確保書面上的落實到實處。
參考文獻:
[1]陳亞蘭.淺談新時期如何做好離退休老干部管理服務工作[J].中國市場,2011,(52).
一、加強對離退休干部管理服務工作的領導
(一)各級黨委、政府要切實加強對離退休干部管理服務工作的領導,把離退休干部管理服務工作納入重要議事日程,健全完善領導責任制。縣建立由縣委副書記為組長,常務副縣長和縣委組織部長為副組長,組織、老干部、人勞社保、財政、老齡等部門為成員單位的離退休干部管理服務工作聯席會議制度,定期召開會議,聽取離退休干部管理服務工作匯報,協調各部門工作中出現的新情況、新問題,研究解決全局性、傾向性的重大問題。
(二)按照“統一指導,分級管理,單位負責,加強服務”的原則,進一步調整我縣離退休干部管理服務體制。將縣人勞社保局承擔的行政事業單位退休人員管理職能劃入縣委老干部局,實行離休、退休干部統一由縣委老干部局管理,縣委老干部局增掛“縣退休干部管理委員會辦公室”牌子,兩塊牌子,一套班子,并適當增加編制和經費,受縣委、縣政府雙重領導。
(三)各鄉鎮、各單位黨政主要領導要進一步提高思想認識,親自過問離退休干部管理服務工作。離退休干部人數20人以上的鄉鎮和單位要設立專門機構,明確分管領導、責任科室和專(兼)職工作人員,建立健全相關制度,認真落實離退休干部管理服務工作責任制。積極開展向離退休干部送溫暖活動,切實做好本地、本單位離退休干部的管理服務工作,努力營造尊老、愛老、敬老的良好氛圍。
二、落實離退休干部政治待遇
(四)各鄉鎮、各單位要認真組織離退休干部學習政治理論,為他們提供學習場所,準備學習資料。原單位每年要負擔100元,為曾擔任實職副科級以上的退休干部訂閱一份報紙或雜志,離休干部按有關文件規定享受。
(五)離退休干部與同職級在職干部一樣閱讀文件。縣委老干部局和縣老年活動中心設閱文室,方便離休干部和曾擔任實職副科級以上的退休干部閱讀文件。有關發文單位應為縣委老干部局和縣老年活動中心增發一套供離退休干部閱讀的文件。各鄉鎮、各單位要采取多種形式,及時將有關文件提供離退休干部閱讀。
(六)縣委、縣政府每年至少兩次向離休干部和曾擔任實職副科級以上的退休干部通報全縣經濟社會發展情況;縣、鄉鎮、各單位召開黨代會、人代會等重要會議,應邀請離退休干部代表參加,由原單位或主管部門負責通知。
(七)各鄉鎮、各單位的黨政領導每年至少一次向離退休干部通報本地、本單位工作情況,并就近就地組織離退休干部參觀視察,讓他們了解當地經濟和社會發展形勢。
(八)按照“合理、方便、自愿”的原則,各單位根據黨員離退休干部人數,可單獨建立離退休干部黨支部或黨小組,離退休干部黨支部書記或黨小組組長一般由離退休干部擔任,也可由離退休干部管理服務工作者擔任。
(九)在縣、鄉鎮換屆時,縣、鄉鎮兩級黨代會、人代會代表和縣政協委員中應適當安排離退休干部名額。
(十)確定每年老人節為敬老日。各鄉鎮、各單位要開展形式多樣的尊老、愛老、敬老活動,聽取離退休干部的意見和要求,本單位能夠解決的要及時解決,涉及到上級和相關部門的問題,要及時反映和溝通。
三、落實離退休干部生活待遇
(十一)規范福利發放。行政單位離退休干部的福利,以岱政發*號和縣委辦*兩個文件為依據,離休干部按不低于本單位在職人員全年自行發放的各類獎金和福利(不包括縣財政核撥的年終獎、增發的一個月工資和各類專項獎金)人均額的40%發放,退休干部按不低于人均額的30%發放。教育、衛生等事業單位可參照執行。凡國家和本縣另有文件規定的離退休干部的退休金、福利待遇和各項補貼,如夏令清涼飲料費、春節慰問金等,應按有關文件規定及時足額發放。
(十二)曾擔任實職科級的退休干部和一般離休干部,自本意見實施次月起享受每月30元的住宅電話費;副處級以上離退休干部住宅電話費按有關文件規定享受。
(十三)在離退休干部身體條件允許和本人自愿的情況下,原單位可有計劃地組織一些有益于離退休干部健康的集體活動。
(十四)每年老人節和春節前,各鄉鎮、各單位應慰問離退休干部。離退休干部患病住院,原單位應派員探望,對生活困難的,給予適當補助。
(十五)離退休干部的體檢由縣里統一安排,原單位負責組織,每年一次,體檢經費由縣財政解決。
(十六)離退休干部在國家政策和上級有關規定范圍內參與經濟活動,合法收入歸已,其原單位享受的政治、生活待遇不變。
四、充分發揮離退休干部作用
(十七)各鄉鎮、各單位要根據離退休干部的特長和興趣,堅持“自愿、適度、適量、因人而宜、量力而行”的原則,發揮離退休干部的政治優勢、經驗優勢和威望優勢,組織他們在關心教育下一代、黨風政風行風監督、培養年輕干部、創建文明社區、化解社會矛盾、促進社會和諧等方面發揮作用,并為他們提供方便,幫助他們解決實際問題。
(十八)離退休干部要在改革開放和現代化建設中繼續做到“三支持”、“三維護”。即:一如既往地支持貫徹執行黨的基本路線,支持改革開放,支持在職領導工作;共同維護離退休干部的整體利益,共同維護離退休干部的整體形象,共同維護改革、發展、穩定的大局,始終保持“政治堅定、思想常新、理想永存”。
五、切實負責地做好離退休干部管理服務工作
(十九)縣委、縣政府對各鄉鎮、各單位的離退休干部管理服務工作,特別是落實兩項待遇情況,每年進行一次檢查,并將離退休干部管理服務工作列入黨建工作責任制考核范圍,促進離退休干部各項待遇的落實。
(二十)加強離退休干部活動陣地建設和資源整合。把縣老干部活動中心和縣老年活動中心辦成離退休干部學習、交流、娛樂、健身和領導聯系離退休干部的重要場所。把縣老年大學、縣老年電視大學辦成離退休干部“老有所學、老有所教、老有所樂、老有所為”的重要陣地。離退休干部較多的鄉鎮和單位也要根據實際,積極創建離退休干部活動室。
(二十一)加強離退休干部管理服務工作隊伍建設,不斷提高離退休干部管理服務工作者的政治素質和業務水平,使其牢固樹立政治意識、責任意識和創新意識,堅持做到對離退休干部感情貼心、態度熱心、服務誠心、工作耐心,認真負責地做好離退休干部管理服務工作。
離休干部歐陽群、楊青年、喻文均三位德高望重的老領導,傾情支持支部工作,做到“三帶頭”,一是帶頭參加支部組織生活,二是帶頭響應支部開展“三個五”活動號召,三是帶頭繳納黨費。歐陽群同志不僅積極參加支部書展活動,送交作品4件,而且積極參加黨支部與小北街社區黨支部聯合開展的“衛生服務進社區”活動,此次活動清除社區巷道“牛皮癬”小廣告10余處。楊青年同志不僅為黨支部與市軍供站黨支部聯合召開的“慶七一”座談會講黨課,鼓勵黨員們堂堂正正走正路,前進路上不迷路,而且生病住院作手術剛出院,就積極參加黨支部與通川區紅旗路社區黨支部聯合開展的“文體宣傳服務進社區”活動。遠在重慶居住的喻文均同志曾3次回達到局與黨支部書記交心,并鼓勵支部一班人堅定不移抓好支部工作,為老同志們當好娘家。
(二)戰高溫、習練作品參書展
為喜迎建黨86周年,歐陽群、蔣錫才、孫仁佩、黃立先、李顯福、張桂勝、陳月權、劉子倫、王青年等9名離退休干部在38度高溫季節習練書法積極參加支部書法作品展活動。眼睛高度近視并患有高血壓病的古稀退休干部孫仁佩同志熱淚盈眶地說:“我苦練了三天兩夜,共練了50多首古詩,選送了10首參賽,目的不在于得獎,組織上在各方面對我們老同志想得那么周到,我們在以實際行動支持工作,體現感激之情。”
(三)鼓士氣,團隊活動顧大局
民政局機關黨委舉行了具有一定規模的慶祝建黨85周年歌詠比賽活動。退休干部秦代俊、蔣錫才兩位同志識大體、顧大局,積極接受支部推薦,填補了支部無人參賽的空白。年邁古稀的退休干部黃立先和年近6旬的退休干部趙繼承兩位同志,團隊意識很強,高高舉起支部制作的“加油奮進”鼓勵牌子,既激勵了兩名參賽歌手的士氣,使兩名歌手都分別榮獲了“優秀獎”,又活躍了整個比賽會場的氣氛。
(四)撰稿件,采用信息上百條
支部不僅每次活動都組織人員撰寫信息稿件,而且為宣傳民政工作積極撰稿。一年來,陳月權、歐陽群等幾名老同志為支部積極撰寫信息稿件被中辦、《人民日報》出版社、《中國民政》、《中國社會報》、四川《晚霞報》、《達州日報》、《達州晚報》、《達州人民廣播電臺》、《達州機關黨建》、《達州老干部工作通報》、《達州民政信息》等報刊臺采用110多條。
(五)濟孤殘,自費捐贈獻愛心
各市、縣、自治縣人民政府,省府直屬有關單位:
1981年以來,我省根據國家下達的任務,先后為由地方政府安置的軍隊離休退休干部(以下簡稱軍休干部)建成住房2971套。其中屬于第一、二批軍休干部的1854套住房,因建于八十年代初期,建筑質量比較差,多數住房墻壁內外的沙漿現已脫落,部分住房漏水、滲水嚴重,有的已成為危房。為使軍休干部的房改工作順利進行和讓他們愉快地安度晚年,根據省人民政府意見,現就修繕第一、二批軍休干部住房有關問題通知如下:
一、各級政府要重視軍休干部住房的修繕工作,要對所在地安置的軍休干部住房情況作一次調查,對危房、一、二類殘房和一般修補粉刷住房,分類作出修繕方案,優先保證危房、殘房的修繕,力爭在1996年春節前完成全部修繕工作。
二、修繕軍隊干部住房所需經費,按照中央有關規定和我省財政體制,由安置地政府統籌安排解決。省政府考慮部分地區接收安置軍休干部任務較重,地方經濟和財力困難等實際情況,決定從省財政預備費中安排100萬元專款,重點對韶關、河源、梅州、汕頭、惠州、汕尾、江門、陽江、湛江、茂名、云浮、清遠、揭陽等市的危房、一類殘房的修繕給予補助,經費分配由省財政廳會省民政廳共同下達。各地可采取市、縣兩級各出一點的辦法,對修繕所需經費作出安排。各級主管部門要管好、用好修繕經費,確保專款專用。
三、要嚴格把好軍休干部住房修繕的質量關。主管部門要指定專人負責抓工程質量,要與工程隊、軍休所簽訂修繕協議,并報上一級主管部門備案,確保按時、按質完成任務。省將對各市已修繕的住房進行檢查驗收。
一、退休干部管理服務工作的基本狀況
我辦現有退休干部632人,年齡最大的89歲,年齡最小的45歲(病退),平均年齡69歲。其中退休干部黨員571人,黨員總數占退休干部總數的90.3%。副局級以上的干部81人;處級退休干部319人;科級及科級以下的退休干部232人。十多年來,我辦對退休干部管理服務工作高度重視,進行了積極的探索,先后成立了退休干部管理處,現為干部一處、二處,七個退休干部黨支部,健全退休干部管理網絡,建立了退休干部管理工作制度,不斷形成了組織管理和退休干部自我管理相結合的管理體制。組織退休干部開展了適合老年人特點的形式多樣的文體活動,廣大退休干部的政治待遇和生活待遇得到了保障。
二、充分認識加強退休干部管理工作的重要性
實踐證明,加強退休干部管理工作是新形勢下退休干部自身建設的需要,在改革開放和發展社會主義市場經濟的新形勢、新任務面前,退休干部也需要再學習、再提高。退休管理服務組織是退休干部交流思想、溝通情況的橋梁,也是退休干部自我教育、自我管理、自我提高的有效方式。加強退休干部管理工作,有利于退休干部繼續學習黨的基本路線、基本方針和各項政策,有利于加強退休干部的思想政治工作,穩定退休干部隊伍,使他們心情愉悅,身體健康,更加積極支持在職干部的工作,都能起到重要的作用。要進一步加強新形勢下對退休干部管理工作的領導,要定期研究分析退休干部中的新情況、新問題,要經常探索退休干部管理工作的新途徑、新方法,不斷提高新形勢下退休干部管理工作水平。切實提高對做好退休干部管理工作重要性的認識。實行干部退休制度,是黨和國家干部制度的重要組成部分。做好退休干部管理工作,對于保證干部隊伍新老交替的順利進行,促進經濟建設和社會發展,維護社會穩定都具有十分重要的意義。退休干部是黨和國家的寶貴財富,退休干部管理工作是黨的干部工作的重要組成部分,做好這項工作是我們應盡的職責。十多年來,我辦認真貫徹上級有關退休干部管理服務工作的方針政策,在落實退休干部的政治、生活待遇,組織廣大退休干部在改革開放和社會主義三個文明建設中積極發揮作用等方面,取得了顯著成績。
三、加強思想工作 健全體制 突出退休干部管理服務工作重點 為構建和諧社會做出貢獻
具體明確有關職能處室的工作職責、目標和任務,形成分工明確、齊抓共管、銜接有效的工作機制。
1、學習制度。堅持政治學習制度,要定期組織退休干部參加形勢報告會、工作匯報會,為退休干部訂閱報刊雜志,加強對退休干部隊伍思想政治工作,加強退休干部的組織觀念和黨性修養,退休干部有意見和要求應通過正常渠道向組織反映,理解組織上的困難,不向組織提超出政策規定范圍又不合實際的過高要求,進一步增強退休干部的法制意識,維護自身的利益。各級重要文件和重要會議精神要及時向退休干部傳達學習,召開各種形式的座談會、團拜會,經常聽取他們對和諧社會和退休干部管理工作的意見和建議,及時交流思想,加強溝通情況,關心和支持在職干部的工作,要牢記全心全意為人民服務的宗旨思想常新,理想永存,通過學習及時傳達有關文件精神,引導退休干部加深對黨的路線、方針、政策的理解,使其更加自覺地關心、支持和參與改革,支持在職干部的工作,在改革開放和現代化建設中積極發揮作用。要定期給退休干部上黨課、作形勢報告、通報重要工作情況等,充分發揮退休干部的積極作用,使他們保持健康向上、樂觀進取的精神狀態。
2、會議制度。每年要召開專題會議,研究退休干部管理服務工作有關問題,掌握退休干部管理服務工作情況,幫助解決退休干部管理服務工作中的實際問題,同時對退休干部的學習、活動、教育、慰問等內容做出具體安排。
3、進一步落實退休干部管理工作領導責任制。要高度重視退休干部管理服務工作,主要領導要親自過問,明確一名干部聯絡員具體負責,明確工作職責、目標和任務,形成分工明確、齊抓共管、銜接有效的工作機制,切實抓好落實。老干部管理工作人員要認真履行工作職責,研究解決退休干部工作中的突出問題,提出切實可行的建議和辦法,為辦領導當好參謀。
4、加強與退休干部的聯系制度 。辦領導和負責退休支部工作聯絡員,可采取情況通報、征求意見、座談會、茶話會及走訪慰問等多種形式,加強與退休干部的聯系和思想溝通,及時聽取退休老同志的意見和建議,增進相互間的理解。要關心退休老同志的生活和健康,特別是當退休干部本人或家庭遇到特殊困難時應及時了解,視情解決。要經常深入到退休干部中了解情況,幫助解決退休干部生活中的具體問題。及時總結、分析研究管理服務工作的新情況、新經驗、新問題,加強工作指導和督促,切實推進退休干部社會化管理服務工作的健康發展。
5、組織生活制度。在進一步落實政治待遇的同時要落實好生活待遇,建立重大節日走訪慰問制度,了解和掌握退休干部中的特殊情況,及時協調解決好,一時不能解決的,要做好耐心細致的思想政治工作。確保退休干部組織生活的落實,重視堅持定期開展組織活動,做好退休干部的思想教育工作。對部分高齡、多病、行動不變的“空巢”退休干部,可采取靈活多樣的形式,保證其與組織的聯系。根據退休干部的年齡結構和身體狀況,從實際出發,定期組織他們開展有利于提高身體素質,加強相互聯系,健康向上的各類興趣小組的活動,老有所養,老有所樂,陶冶退休干部的情操,組織開展茶話會、聯歡會、棋類和書畫攝影比賽等活動。有條件時可以組織退休干部參觀學習。我辦根據自身的經濟條件,認真解決退休干部的實際困難并改善他們的生活福利待遇,切實關心退休干部的身體,認真安排70歲以上高齡的退休干部體檢。在解決退休干部生活待遇時,做到政策公開,程序公開,結果公開。認真落實退休干部的生活待遇,照顧好退休干部的生活,使退休干部在政治上有人關心,組織上有人管理,生活上有人照顧,實際困難有人過問,具體工作有人負責。
四、充分發揮退休干部余熱作用
要把發揮退休干部余熱作為一項重要工作來抓,組織退休干部參加有關會議,發揮退休干部智力、經驗的優勢作用。
1、召開各種形式的座談會,都要選出代表參加會議,充分聽取退休干部的意見和建議。選派身體健康、政治素質高的退休干部參加黨風廉政建設,積極發揮退休干部在黨風廉政建設中的作用。實行民主管理,堅持"政策公開"、"經濟公開"、"管理公開"的民主管理制度,發揮退休干部的積極性、創造性,鼓勵和支持他們為組織建設獻計獻策。退休干部比在職人員更加深入地接觸到基層群眾,了解群眾疾苦,他們及時向組織反映情況,并踴躍參加組織的各類活動和會議,利用自身豐富的知識和經驗,結合本單位的情況,提出建設性的意見和建議,對化解矛盾,正確決策,構建和諧社會都起到了一定積極作用。
2、培養樹立服務典型,激發退休干部積極性。要大力宣傳表彰退休干部中涌現出來的先進人物和先進事跡,勉勵退休干部在改革開放的新形勢下,繼續保持和發揚黨的優良傳統和作風,保持良好的精神風貌。?
在不同的退休干部群體中,對有一定社會影響、取得一定社會成果的退休人才給予認可和表彰,從中樹立和扶持一批退休干部發揮作用的典型,利用書集、畫冊、刊物、**工業老干網等,宣傳他們服務于社會、服務于經濟建設的先進事跡,營造“老有所為、老有所樂”的良好輿論氛圍,發揮典型的示范帶動作用,以點帶面,不斷輻射和影響其他退休干部,使廣大退休干部認清學習方向,放下思想包袱,選準服務的目標,積極投身到經濟發展與和諧社會建設中來。同時,要在“七一”、“十一”、“老年節”等重大節日組織精神文化活動,深入宣傳退休干部工作和老干部政策,宣傳黨的路線方針,鼓勵退休干部發揮作用;加強退休干部的政治理論學習,緊緊圍繞黨和國家政治生活中的重點、熱點和焦點問題,開展形勢教育,使退休干部思想上不斷與時俱進,增強使命感和責任感,積極參與到社會中來。
五、退休干部管理工作中存在的問題與建議
關鍵詞 電力企業 離退休人員 管理工作等
離退休干部是離休干部和退休干部的總稱,電力企業離退休干部工作是黨的組織工作、干部工作的重要組成部分,也成為社會主義和諧社會建設中的重要體現。現階段離退休干部越來越多,并且普遍進入高齡階段,這無疑增加了離退休干部管理工作內容和責任。
一、電力企業離退休人員的管理現狀
當前我國電力企業離退休人員不斷的增多,大多數離退休工作人員因為年齡較大,都喜歡在環境幽靜、空氣清新的地方生活,在城市邊緣、鄉村等一些地方安度晚年。但這樣的發展狀況十分不利相關管理人員對離退休人員實施管理。所以,現階段電力企業在發展過程中一定重點考慮離退休人員的管理工作,思考怎么樣利用現有的環境條件對其實施管理,使其能夠不影響企業經濟效益情況下享受晚年生活。我國各個地區電力企業在發展過程中都需要展開較為詳盡調查研究,依據現實發展狀況有效豐富他們的生活環境,為這些離退休人員創造良好生活條件,形成較好的發展局面。
二、電力系統離退休干部管理工作存在的問題
(一)電力系統離退休干部管理制度不完善
隨著我國老齡化社會的到來,電力系統的離退休干部人員不斷增加,但由于經濟體制改革,目前的離退休干部管理體制已明顯不適應當前的社會經濟環境,當前離退休干部人員管理機構的設置和管理制度相對滯后。一些單位把離退休干部當作企業發展的包袱,把離退休干部管理工作當作負擔。
(二)電力系統離退休干部管理工作缺乏創新服務意識
離退休人員是一個特殊群體,既需要組織精神上的關愛,也需要管理部門給予幫助,解決一些實際問題和困難。但實際情況往往是,現任領導缺乏與離退休人員共事的感情基礎,重待遇輕服務現象普遍。由于各地區離退休干部管理工作沒有形成統一的規范、標準,容易產生離退休人員待遇差距,使一部分離退休干部產生負面的思想情緒。
(三)電力離退休干部管理工作財政經費管理相對滯后
經濟體制改革以來,電力系統的財政進行了大刀闊斧的改革,但離退休干部管理經費的問題依然嚴峻,由于離退休干部經費支出與在職人員的利益發生沖突,影響企業經濟效益,在分配與經濟效益掛鉤的情況下,影響到各企業落實離退休干部生活待遇的積極性。
(四)電力離退休干部管理工作缺乏以人為本的精神
現實中,由于退休干部管理工作缺乏必要的檢查監督和考核評價機制,使離退休干部管理服務措施相對滯后。有些地方不能及時向離退休干部傳達有關國家政策和上級文件,使離退休干部不能及時掌握中央和上級的精神,亦對本單位的形勢和現狀不了解,使離退休干部難免產生“人走茶涼”的感覺。
三、提高電力企業離退休管理不平的有效措施
(一)提高對電力企業離退休管理工作的重視程度
為了提高電力企業離退休管理工作水平,則必須加強對電力企業離退休管理工作的重視。相關工作人員應當定期進行走訪,通過走訪的形式來全面了解離退休人員的近況,明確離退休人員的需求并盡可能的予以滿足。在實施電力企業離退休管理工作的時候,要堅持一切從實際出發,實事求是的原則,根據電力企業離退休人員的需求和問題來實施有效的解決方法。
(二)制定完善的電力企業離退休人員的管理制度,落實各項待遇
為了確保離退休人員的管理結果,那么一定要完善管理制度,嚴格貫徹落實相關政策,以規范電力企業離退休人員管理工作行為。在管理過程中要從實際出發,關心和愛護離退休人員,按照電力企業中的規定來予以其應得的待遇。另外,電力企業離退休人員管理工作的開展,應當與其他部門積極配合,協調好各部門之間的關系,保障離退休人員的生活質量。
(三)開展多樣化的文體活動,以豐富離退休人員的生活
在對電力企業離退休人員進行管理的過程中,不僅要保障其基本的物質生活需求,還應當關注離退休人員的心理變化和心理狀態,要使其心理上保持愉悅。除此之外,還應當積極開展多樣化的文體活動,豐富的文體活動,比如說,可以組織電力企業離退休人員去旅游,讓其去散散心。可以舉辦一些書畫比賽,組織成立老年協會,從而促進電力企業離退休人員的發展。
(四)完善企業內部相關制度,加強離退休干部管理部門自身建設
離退休干部管理部門為解決我國制度不完善的問題,要做好相關調查研究,在日常工作中善于總結經驗,并積極發現和推廣先進經驗。提高離退休管理部門領導的素質,定期對管理部門人員組織業務培訓。加強工作作風建設,培養工作人員愛崗敬業的精神和誠懇的工作態度。完善生活和服務上的各項細節,開設愛心窗口,熱心解答離退休干部在生活中遇到的困難,樹立良好的服務形象,成為離退休干部生活中的好幫手。
四、結語
綜上所述,做好電力企業退休職工們的服務管理工作有助于促使企業的發展和國家建設,而且對提升企業凝聚力和向心力,保持當前職工隊伍的穩定,對于企業經濟發展和社會的發展都具有重要意義。
二、離退休干部管理的內容
離退休老干部的管理問題涉及到社會工作和生活等多個方面,是包含對離退休老干部的的組織、管理和協調等相應政策的落實行工作,想要做好離退休老干部的管理工作,首先我們就要先了解離退休老干部的管理工作到底有哪些內容
(一)離退休干部生活管理
離退休老干部的生活待遇的管理一般都有專門的部門,比如老干部局、人保局、組織局和一些企業和單位自行組織的專門管理離退休老干部生活的專門部門,這些部門按照離退休老干部管理的相關制度規定,保證離退休老干部在退后后優先想用一定的優厚待遇和生活利益,主要表現在住房保障、交通出行保障、離休金、優撫待遇以及醫療等一些方面。
(二)離退休老干部發揮作用的管理
發揮離退休老干部的作用,指的是在其自愿和量力的前提下,根據離退休老干部的社會需求和離退休老干部的自身能力,由組織或者自發的利用自己的知識、威望以及經驗為家庭、社會以及單位繼續做出貢獻,發揮他們的余熱,以達到實現他們的社會價值、經濟價值和自身價值的具體表現。在新時代的背景下,發揮離退休老干部的具體做法是“建設學習型組織、學習型社會中發揮其促進作用,為社會的經濟建設和科技進步發揮出他們的推動作用;弘揚黨的光榮傳統,在教育下一代上發揮教育作用社示范作用;在建設社會主義和諧社會中發揮出其作為黨和組織的參謀和助手的作用。
(三)新時期的離退休老干部的管理
隨著新世紀的發展,一些特殊的離退休老干部,如社區離退休老干部、企業離退休老干部和純退休的老干部的出現,打破了原來的一些管理模式,在2008年中央組織部明確提出,這些特殊群體的離退休老干部歸口老干部局管理后,一系列政策和制度不斷推出。
(四)離退休老干部管理工作隊伍的建設
離退休老干部的管理工作隊伍的建設是指一些專門從事離退休老干部管理工作的領導者、管理者的構成和整體建設,其中包括了黨政軍機關、人事、干部、企事業組織等一些涉及離退休老干部管理工作的機構和人員。這一機構的建設對離退休老干部的管理工作有著顯著的意義,是做好離退休老干部管理工作的前提和必要條件。
三、離退休老干部管理中存在的一些問題
隨著企業對離退休老干部管理的進行,一系列問題不斷涌現,當前企業離退休老干部管理問題主要變現在以下的幾個方面:
(一)教育困難
隨著離退休老干部進入“兩高期”,集中的學習教育受到了一定的影響。如居住比較分散,個別因出國(境)時間較長的離退休老干部,對于他們的教育管理的難度加大。致使目前有個別單位和離退休老干部的越級上訪和寫信告狀的一些情況產生。
(二)醫療困難
在醫療保障這塊一是醫療需求和醫療條件之間產生互相矛盾。企業醫療室的離退休老干部的專用病房的標準較低,病房的數量和面積都有著明顯的不足,一些醫療室還出現醫療硬件差,醫療設備陳舊,難以滿足離退休老干部的就診需求。另外在醫療人員的編制上有些欠缺,在選調醫務人員的問題上計較困難。還有就是醫療費用的不足,盡管現在很多企業的醫療標準在不斷提高,但與實際需求還有較大的差距。
(三)住房困難
離退休老干部的住房多為建設時間較長的舊房,在規劃和布局的合理性上有所欠缺,戶型的設計也相對落后,在基礎設施和配套功能上都比較差,加上對住房的整修經費的不足,導致離退休老干部的住房維修有很大的困難。
(四)遺孀生活困難
據調研報告顯示,當前的離退休老干部的遺孀問題也比較嚴重,一方面是在經濟收入上比較低,有一半以上的離退休老干部遺孀的月收入低于100員,部分遺孀還要進行家中的下崗子女的扶持,導致家庭的負擔和壓力過重。二是是他們的身體情況70%以上的遺孀患有兩種慢性疾病以上;重病患者或長期住房者達到了20%,剩下的10%中還要8%的遺孀生活不能自理。還要就是他們購房困難,在離退休老干部去世后,很多的遺孀失去了經濟基礎,每個月只有少量的生活補貼,再無經濟能力進行訪問的置購。
四、做好離退休老干部管理工作的重要意義
如何使離退休老干部的身心健康,繼續返回他們的專長和才智,讓他們能夠度過一個快樂的晚年,這是黨和國家的一項重要責任,也是整個社會的一項重要責任和關榮義務,同時更是直接從事離退休老干部管理工作人員的重要職責。對社會,對國家一伙是對企業而言,做好離退休老干部管理工作都有著重要的意義。
(一)關系到社會的穩定與發展
離退休老干部雖然離開了原來的單位,但和以前的單位依然有著千絲萬縷的關系,同樣影響著這個單位,特別是一些德高望重的離退休老干部,對原單位的影響更甚,比如在石油行業,在油田中一家三代人都是石油人的情況比比皆是,如果沒做好離退休老干部的管理工作,那么通過家庭的影響,對石油行業的穩定和發展就有著很大的影響。在其他行業中雖然不一定一家幾代人都從事這個工作,但是離退休老干部都有著自己的人脈,比如說一些離退休老干部提拔上來的人,一些受過離退休老干部教導的人等等,如果沒做好離退休老干部的管理工作,對他們肯定也會產生影響。而且每個人都會變老,離退休老干部的管理工作同樣將關系到在職人員以后的切身利益,因此做好離退休老干部的管理工作對一個企業的以及社會的穩定和發展有著重要的意義。
(二)離退休老干部能促進企業的生產經營和經濟效益
廣大的離退休老干部群體在歡度晚年的同時,一般情況下也同樣關注著原單位,如果單位能做好離退休老干部的管理工作,讓老干部與企業和單位心連心,形成共同利益,那么離退休老干部就會不遺余力的利用自己的人脈對企業和單位的生產經營和經濟效益做出幫助。如果離退休老干部有家庭成員還在原單位,那么離退休老干部對企業生產經營以及經濟效益的影響將會更大,他們會通過家庭的影響讓自己的家庭成員在工作上多加努力,為企業做出更大的貢獻,因此老干部對生產經營和經濟效益的影響有著重大意義,我們更應該好離退休老干部的管理工作。
(三)離退休老干部是寶貴財富
廣大的離退休老干部中,擁有很多復合型、專業型、知識型的專家和人才,這是社會的寶貴財富,也是一個企業的寶貴財富,如果能夠做好離退休老干部的管理工作,可以帶動他們的熱情,在其自愿和量力的前提下,由組織或者自發的利用自己的知識、威望以及經驗繼續為家庭、社會以及單位繼續做出貢獻,發揮他們的預熱,他們的社會價值、經濟價值和自身價值。
(四)做好離退休老干部管理工作能解除后顧之憂
做好離退休老干部的管理工作,離退休老干部能得到心理上和情感上的滿足,會覺得組織和單位還記得他們,對他們沒有忘記,他們會更加關心企業,更加熱愛企業,同時他們能夠更加理解企業和領導。在企業有困難時,他們就能夠充分理解,而在自己遇到困難時,就能夠盡量以自己的能力解決這些麻煩,能不麻煩企業他們就不會麻煩企業,這樣的情況下,企業的后顧之憂就能得到更好的解決,讓領導可以放心的把心思放到生產指揮、經濟效益的提高和經營管理中去。
(五)不能忘記以前為企業做過貢獻的前輩
0.引言
當前,我國退休人員整體進入雙高期,即高齡期和高發病期,隨著國家深化政治經濟體制改革步伐的加快,尤其針對工資、住房、國企以及醫療等一系列改革措施的出臺,使退休人員工作面臨各種新的情況和問題,因此,如何順應新時期的需要,落實國家有關政策待遇,如何創新發展退休人員服務管理工作,使其能夠安享晚年,是退休人員工作亟待解決的問題。
1.企事業退休服務管理工作面臨的難點
1.1 退休職工大部分進入高齡、高發病期
因此,退休人員無論是現實情況還是潛在的需求,都不斷發生著變化。處于高齡階段的這類人群,也是疾病多發群體,在受到疾病長期困擾的同時,較高的治療費用也使家庭經濟負擔加重。
1.2 退休職工普遍存在“失落感”和“自卑感”
隨著退休人員社會活動的減少,加之體力和精力的減退,他們一般不愿意參加集體活動,又由于退休人員多為空巢老人,因此產生消極態度和情緒,有些退休人員由于精神壓力過大,從而引發各種老年疾病,有的甚至患上精神疾病。
1.3 退休職工壓力大
由于子女多數已經成家就業,受到居住和工作條件的制約,多數無暇照顧自己的父母,因此對于退休人員的家庭來說,“二老世界”和“獨居”現象較為普遍,其孤獨感強烈,由于身體的原因,身邊又無子女照料,退休人員的生活存在一定的危險性。而且退休人員普遍擔心子女工作生活出現問題,因而精神負擔較大。有些子女由于失業或者生活困難等原因,迫不得已和自己的父母居住在一起,從而帶給老人精神和經濟的雙重壓力。
1.4 退休黨員管理難
退休人員黨支部組織生活質量較為薄弱,原因在于離退黨員普遍年齡較大,身體較弱,加之后續黨員力量不足,從而造成黨員遞減、出勤率不高和班子難選的現象。同時,由于身體等原因,雖然有些退休黨員參與活動的積極性高,愿望強烈,但無法按時參加組織活動,造成組織活動形式單一。基層黨委在管理退休人員黨支部時,由于退休黨員及黨支部與其他黨員和支部不同,造成兩難局面,即退休支部委員難選和對退休黨員要求難提。
2.新時代退休管理工作的問題和對策
2.1 積極做好退休老干部的待遇改善工作
針對退休職工大部分進入高齡、高發病期的情況,重視生活待遇落實,改善退休干部的生活,千方百計,挖掘潛力,增收節支,提高老同志的生活福利待遇。增加退休職工生活津貼,并建立收入增長的長效機制;加大對有特殊困難退休職工的關心力度,設立幫扶基金,每年撥款特殊困難補助經費用于老同志大病、重病困難補助,出臺退休人員的因病致困的補助辦法等。
2.2 堅持做好走訪慰問工作
針對退休職工普遍存在“失落感”和“自卑感”、退休職工壓力大的情況,堅持做好走訪慰問工作。走訪慰問老同志是退休的一項重要工作,春節、暑期期間,退休辦工作人員對退休老同志及遺屬開展走訪慰問,各所、處(室)、中心也以團拜會、座談會、茶話會、寄送賀卡、打電話和上門等多種形式開展慰問,做到退休干部每月不少于2次,退休職工每年不少于2次。
2.3 黨委高度重視,精心組織部署
針對退休黨員管理難的情況,實現黨委高度重視,精心組織部署。注重退休干部黨支部建設。實施退休干部黨支部的換屆選舉工作,建立健全退休干部黨支部活動經費保障機制,將退休干部黨支部收繳的黨費50%留成支部活動經費,還按比例核發一定的活動經費;充分發揮退休干部黨支部自我學習、自我管理、自我教育的作用,堅持定期開展黨員學習活動;結合深入學習實踐科學發展觀和革命傳統教育等活動,舉辦形勢報告會。
2.4完善“統一領導、二級管理”工作機制
將退休服務管理工作納入年度院、所黨政工作計劃,并確保必要的工作經費;健全組織機構,調整和充實了院退休工作管理委員會組成人員及各單位(部門)領導小組人員,明確黨支部書記兼任各單位(部門)退休工作領導小組組長,進一步加強對退休服務管理工作的領導。
2.5 發揮老干部優勢,堅持老有所為
注重發揮老干部、老專家的積極作用。充分發揮老干部、老專家的智慧優勢、技術優勢、知識優勢,組織開展調查研究、建言獻策,深入基層、農村,開展調查研究。編輯出版《院離休干部傳略》、《院離休干部回憶錄》,使年輕人了解老同志、學習老同志、尊重老同志,更好地弘揚老一輩的光榮歷史和優良作風,傳承農科院精神;通過老年活動中心陣地、局域網,宣傳黨對退休干部的方針政策;宣傳老有所學、老有所教、老有所樂先進事跡;使老同志了解和支持單位的工作。
2.6 學習宣傳結合,營造和諧氛圍
一是注重挖掘和提煉“老有所為”典型案例,通過院局域網、老年活動中心宣傳窗等媒體宣傳報道老同志發揮作用的先進事跡,形成理解、支持和鼓勵“老有所為”的良好風尚,展現老同志“老驥伏櫪、志在千里”的昂揚斗志和精神風貌。
二是及時組織開展宣傳表彰活動。對評選出的先進個人進行宣傳表彰,激勵廣大退休黨員干部以身邊的先進為榜樣,相互學習、共同提高;開展學習宣傳“最美老干部”、 為“五水共治”出‘金點子’、人人爭做“最美老干部”等活動。
3.結語
社會化的問題應當通過社會化途徑來解決,隨著老干部的年齡逐年增高,退休管理工作的難度也隨之增大。為了做好這項工作,應在聽取老同志對學習活動意見和建議的基礎上,專門召開會議部署,為退休職工活動創造良好的活動條件,通過健康有益、安全性強的群體性活動,使他們精神充實,生活愉快,身心健康,實現老有所養,老有所學,老有所樂。 [科]
【參考文獻】