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[中圖分類號(hào)]D63 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009 — 2234(2013)02 — 0033 — 02
近年來(lái),大連頻繁發(fā)生的海洋環(huán)境污染事件是典型的突發(fā)環(huán)境事件,它極大地危害了公民的身體健康,引發(fā)了公眾恐慌,威脅了社會(huì)穩(wěn)定。這些海洋污染事件拷問(wèn)和檢驗(yàn)了現(xiàn)行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機(jī)制。目前我國(guó)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》等一系列法規(guī)為大連突發(fā)事件的應(yīng)急管理提供了基本依據(jù)。但大連針對(duì)海洋環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制的建設(shè)嚴(yán)重缺位。由此,大連海洋環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制應(yīng)以保障公民身體健康為首要價(jià)值,以新公共管理理論為指導(dǎo),建立包括預(yù)警型機(jī)制,從海洋環(huán)境突發(fā)事件的源頭來(lái)治理;組建海洋環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急管理綜合性協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu);社會(huì)公眾廣泛參與;應(yīng)急機(jī)制的配套和支撐系統(tǒng)四個(gè)方面的大連海洋環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急法律制度體系。
一、海洋環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制的基本理論
海洋環(huán)境突發(fā)事件是指在某一特定海域內(nèi)突然發(fā)生,造成或可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失,對(duì)某一特定地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定、政治安定構(gòu)成重大威脅和損害,有重大社會(huì)影響的涉及公共安全的環(huán)境事件。〔1〕由于海洋環(huán)境的特殊性,海洋環(huán)境突發(fā)事件的危害程度和影響范圍比其他環(huán)境突發(fā)事件更具有其特點(diǎn),海水的運(yùn)動(dòng)性使海洋污染物質(zhì)隨著海流、河流和氣流等媒介物質(zhì)迅速擴(kuò)散,造成污染事件發(fā)展態(tài)勢(shì)的不確定性。同時(shí)海洋區(qū)域難以準(zhǔn)確地劃定邊界,海洋污染極易危害到不特定區(qū)域的不特定人群,加劇了海洋環(huán)境突發(fā)事件處理的難度。海洋環(huán)境突發(fā)事件的這些特點(diǎn)對(duì)海洋環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制提出了更高的要求。海洋環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制是指在相應(yīng)的突發(fā)海洋環(huán)境污染事件應(yīng)急法律法規(guī)及規(guī)章的指導(dǎo)下,所建立的一整套完整的突發(fā)海洋環(huán)境污染事件預(yù)案、預(yù)警、預(yù)防和快速反應(yīng)的制度及運(yùn)行機(jī)制,它平時(shí)處于靜止?fàn)顟B(tài),只有在面臨突發(fā)海洋環(huán)境污染事件時(shí)才得以啟動(dòng),并遵循相應(yīng)的程序。
二、大連海洋環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急法治建設(shè)的制度重構(gòu)
(一) 價(jià)值轉(zhuǎn)向
1.大連海洋環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制由整體主義思路向適當(dāng)?shù)膫€(gè)體主義思路轉(zhuǎn)變
2010年7月16日,在著名海濱旅游城市大連發(fā)生了一起重大海洋污染事件。大連中石油國(guó)際儲(chǔ)運(yùn)有限公司原油罐區(qū)輸油管道發(fā)生爆炸,造成原油大量泄漏并引起火災(zāi),其中部分原油流入附近海域,對(duì)當(dāng)?shù)睾.a(chǎn)品養(yǎng)殖和旅游業(yè)造成嚴(yán)重影響。隨后,大連市政府立刻作出反映,組織各方力量進(jìn)行了全面的海上清污行動(dòng),共動(dòng)員社會(huì)各界力量數(shù)萬(wàn)人、各類船只千余艘,以及數(shù)十臺(tái)裝運(yùn)機(jī)械投入到清污行動(dòng)中。由此可見(jiàn),目前大連市海洋環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制實(shí)施的思路和預(yù)期表現(xiàn)在:針對(duì)不確定性、非常規(guī)性和難以預(yù)見(jiàn)性的海洋環(huán)境突發(fā)事件,采取非常規(guī)、超程序和應(yīng)急式的管理方式和手段,預(yù)期有效地控制和處理危機(jī)、恢復(fù)社會(huì)正常秩序,避免社會(huì)恐慌和損失擴(kuò)大化。這正是整體主義思路的表現(xiàn)形式,是從維護(hù)國(guó)家穩(wěn)定和社會(huì)秩序的角度出發(fā)的。
陸續(xù)發(fā)生的海洋環(huán)境污染突發(fā)事件對(duì)這一整體主義的思路提出了質(zhì)疑和挑戰(zhàn)。一年后,2011年7月16日,大連中石油國(guó)際儲(chǔ)運(yùn)有限公司原油罐區(qū)再次發(fā)生海洋污染事件。同年8月8日,大連福佳PX項(xiàng)目所在海岸堤壩由于強(qiáng)熱帶風(fēng)暴受到破壞,使劇毒物質(zhì)面臨泄露的危險(xiǎn)。這一事件引起了大連市民的恐慌,情緒激動(dòng)的市民在人民廣場(chǎng)聚集并圍堵市政府。事件發(fā)生后,大連市政府迅速啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機(jī)制,但機(jī)制的思路是從維持社會(huì)秩序穩(wěn)定的角度出發(fā),首要目標(biāo)不在于實(shí)現(xiàn)公民的權(quán)利保障與救濟(jì),只采取了亡羊補(bǔ)牢的治污措施和行政手段關(guān)停了事件企業(yè),因此事故處理的法律效果和社會(huì)效果一般。可見(jiàn),大連海洋環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制的一個(gè)重要缺陷在于對(duì)保障公民健康的價(jià)值追求缺位。從法學(xué)的環(huán)境權(quán)角度來(lái)看,保障公民的健康是人們?cè)趦?yōu)美和舒適的環(huán)境中生存和發(fā)展的新型人權(quán)之一,在大連的海洋環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制中應(yīng)當(dāng)明確保障公民的生命健康權(quán)。
因此,大連海洋環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急法律制度的完善,應(yīng)以“保障公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全”作為制度目標(biāo),并在整個(gè)預(yù)案體系中規(guī)定具體的措施予以保障。筆者認(rèn)為,在海洋環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急管理的框架下,引入突發(fā)健康損害事件,即直接以公民的生命健康受到損害為由啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,并以公民生命健康權(quán)受到保障與救濟(jì)的狀況作為評(píng)估機(jī)制實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)。
2.大連海洋環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制以新公共管理理論為指導(dǎo)
新公共管理理論發(fā)源于美國(guó)、英國(guó)、新西蘭和澳大利亞, 是現(xiàn)代公共行政歷史上一次具有里程碑意義的變革運(yùn)動(dòng)。“企業(yè)型政府”、“政府新模式”、“市場(chǎng)化政府”是這一理論的不同稱謂。它是理念和制度上對(duì)傳統(tǒng)的公共行政模式的一種革新,具體指:重新認(rèn)識(shí)與界定政府與社會(huì)之間的關(guān)系,主張引入市場(chǎng)手段改進(jìn)服務(wù),主張政府采取廣泛的授權(quán)或分權(quán)的方式進(jìn)行管理,推崇管理上的自由化,通過(guò)重視戰(zhàn)略管理的途徑將結(jié)果與資源分配尤其是與項(xiàng)目預(yù)算的結(jié)合,促進(jìn)資源的更好利用。〔2〕新公共管理理論倡導(dǎo)改造政府管理的方式和方法,即將企業(yè)經(jīng)營(yíng)重視成本、品質(zhì)、顧客滿意度的理念引入政府運(yùn)作之中, 將政府與公眾的關(guān)系定位于市場(chǎng)中企業(yè)與顧客的關(guān)系,并用市場(chǎng)機(jī)制和企業(yè)家精神改造政府。這一理論摒棄了傳統(tǒng)行政的官僚體系,構(gòu)建企業(yè)型政府。將新公共管理理論引入大連海洋環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制的建立,就是要強(qiáng)調(diào)政府在處置環(huán)境突發(fā)事件時(shí),應(yīng)將自己的角色定位于服務(wù)者,從人民群眾的根本利益出發(fā),政府不再是凌駕于社會(huì)之上封閉的官僚機(jī)構(gòu),并以是否妥善處理海洋環(huán)境突發(fā)事件作為考核政府績(jī)效的標(biāo)準(zhǔn)之一。
3.大連海洋環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急法律制度的疏漏與補(bǔ)足
雖然,政府在應(yīng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境事件時(shí)具有許多即時(shí)性和便利性的權(quán)力,但是現(xiàn)代民主法治國(guó)家的一個(gè)突出特點(diǎn)是,國(guó)家以法律的形式來(lái)規(guī)范整個(gè)環(huán)境應(yīng)急機(jī)制,特別是當(dāng)政府在行使涉及到應(yīng)急資源的配置和征用、對(duì)有關(guān)組織或個(gè)人的獎(jiǎng)懲等強(qiáng)制性權(quán)力時(shí),更應(yīng)當(dāng)有行為法上的依據(jù)。目前國(guó)務(wù)院已經(jīng)《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)》,通過(guò)了《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》。〔3〕
在大連發(fā)生的多起海洋環(huán)境污染事件中,政府迅速啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理機(jī)制,在處理事故方面發(fā)揮了重要作用。但具體的危機(jī)處置過(guò)程適用的制度仍是常規(guī)化的環(huán)境行政管理制度,并以維護(hù)社會(huì)秩序、解決群體性糾紛、治理污染為主要目標(biāo)。要真正杜絕海洋環(huán)境突發(fā)事件并且建立預(yù)防此類事件發(fā)生的長(zhǎng)效機(jī)制,就必須在現(xiàn)行的法律制度體系中補(bǔ)足既有制度的疏漏,實(shí)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理中法律依據(jù)的體系化、立體化。
筆者認(rèn)為,大連海洋環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急法治建設(shè)的可行性措施是完善現(xiàn)行環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系,以此確立保障人體健康的法律依據(jù)。具體而言:第一,大連市政府應(yīng)組織相關(guān)部門調(diào)查各種污染物對(duì)人體健康損害的判定標(biāo)準(zhǔn),確立科學(xué)完善的控制污染物排放和環(huán)境質(zhì)量破壞標(biāo)準(zhǔn)來(lái)保障人體健康。第二,制定符合大連地區(qū)情況的環(huán)境健康標(biāo)準(zhǔn)體系,特別是在兒童、老人等敏感人群方面確立專門的健康標(biāo)準(zhǔn)。第三,加強(qiáng)相互關(guān)系的環(huán)境媒介,如大氣、水、土壤之間的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)。第四,改進(jìn)排污許可證制度,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)制度。
(二)制度重構(gòu)
1.建立預(yù)警型機(jī)制,從海洋環(huán)境突發(fā)事件的源頭來(lái)治理。目前大連海洋環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制是事后型的處置模式。這種模式割裂海洋環(huán)境突發(fā)事件的發(fā)展周期,忽視海洋污染事件的長(zhǎng)期性、潛伏性和致害不可逆轉(zhuǎn)性的特征,強(qiáng)調(diào)行政機(jī)關(guān)在突發(fā)事件發(fā)生后的應(yīng)急權(quán)力的配置,忽視了海洋環(huán)境突發(fā)事件的預(yù)防、監(jiān)測(cè)和預(yù)警階段的應(yīng)急權(quán)力的配置。從某種意義上而言,預(yù)防比救援更重要,重視預(yù)防階段的工作,就能夠有效地預(yù)防和避免突發(fā)環(huán)境污染事件的發(fā)生,這也是對(duì)于海洋環(huán)境污染事件的應(yīng)對(duì)和處理必須堅(jiān)持源頭治理原則的需要。預(yù)警型應(yīng)急機(jī)制的最大特征在于能夠有效地預(yù)防和避免海洋環(huán)境突發(fā)事件的發(fā)生。從源頭上預(yù)防和控制海洋環(huán)境污染事件的發(fā)生,是實(shí)施主動(dòng)性應(yīng)急管理最好的途徑。
2.組建海洋環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急管理綜合性協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。目前,沒(méi)有專門機(jī)構(gòu)來(lái)統(tǒng)一指揮海洋環(huán)境突發(fā)事件的管理工作,現(xiàn)行的突發(fā)事件應(yīng)急管理均由既有的常規(guī)的政府職能部門進(jìn)行。而海洋環(huán)境突發(fā)事件的應(yīng)急由多個(gè)部門共同進(jìn)行,往往是突發(fā)事件發(fā)生后各個(gè)部門參與處置事件。這種機(jī)制容易延誤了處置事件的最佳時(shí)機(jī),且多個(gè)部門參與導(dǎo)致決策效率低下。因此,建議大連市政府整合現(xiàn)有的職能部門,建立一個(gè)綜合性常設(shè)機(jī)構(gòu),專司協(xié)調(diào)海洋環(huán)境突發(fā)事件的應(yīng)急。
3.大連海洋環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制中社會(huì)公眾廣泛參與。新公共管理理論倡導(dǎo)為人民服務(wù),它是以公民為導(dǎo)向,重視公民的參與,并且便利于公民參與。而海洋環(huán)境突發(fā)事件極易造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失,因此,海洋環(huán)境突發(fā)事件的應(yīng)急管理是一個(gè)系統(tǒng)的社會(huì)工程,僅靠政府單方力量難以有效處置。廣大公民積極參與到事件的應(yīng)急處置中,可以克服和矯正政府決策主體存在的一些信息偏差與認(rèn)識(shí)缺陷。只有社會(huì)公眾的參與,才能更好動(dòng)員全社會(huì)力量及時(shí)有效地控制和化解公共危機(jī)。
4.完善海洋環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制的配套和支撐系統(tǒng)。海洋環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急的配套和支撐系統(tǒng)包括:(1)環(huán)境信息公開(kāi)系統(tǒng)。政府及時(shí)向社會(huì)公布海洋環(huán)境突發(fā)事件的相關(guān)情況,充分尊重公民的知情權(quán),能夠及時(shí)化解群眾的抵觸情緒,有助于政府相關(guān)職能部門處置突發(fā)環(huán)境事件。(2)強(qiáng)大的財(cái)政保障系統(tǒng)。建議將減災(zāi)經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算體系,探索設(shè)立海洋環(huán)境突發(fā)事件防災(zāi)減災(zāi)基金,來(lái)解決目前大連市減災(zāi)資金不足的嚴(yán)重問(wèn)題。(3)完善的應(yīng)急法律法規(guī)體系。目前我國(guó)已經(jīng)制定了突發(fā)環(huán)境應(yīng)急相關(guān)的法律法規(guī),建議大連市政府法治部門探討環(huán)境管理方面的地方規(guī)范性文件,明確環(huán)境權(quán)益,追究違法者環(huán)境責(zé)任,將海洋環(huán)境突發(fā)事件的應(yīng)急處置納入環(huán)境法制框架之內(nèi)。
〔參 考 文 獻(xiàn)〕
關(guān)鍵詞 山東半島 海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì) 熵值法 障礙度 財(cái)稅支持
中圖分類號(hào) X197 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1002-2104(2012)12-0019-07 doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2012.12.004
海洋經(jīng)濟(jì)是建立在海洋自然生態(tài)系統(tǒng)基礎(chǔ)之上的經(jīng)濟(jì)形式,對(duì)于海洋資源與空間具有高度依賴性,本質(zhì)上要求按照自然生態(tài)系統(tǒng)的法則進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng),這完全符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是把可持續(xù)發(fā)展思想從理論提升到實(shí)踐的一種有效的經(jīng)濟(jì)模式,它不僅從微觀上解決了社會(huì)的基本單位——企業(yè)的發(fā)展困境,而且從宏觀社會(huì)層面上構(gòu)筑出類似自然生態(tài)系統(tǒng)的海陸大循環(huán)系統(tǒng),因此發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)非常切合海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的要求,有利于合理開(kāi)發(fā)海洋、保護(hù)海洋環(huán)境、保持海洋永續(xù)利用,是實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。山東作為我國(guó)的海洋大省,自1991年提出了建設(shè)“海上山東”的宏偉戰(zhàn)略,海洋資源開(kāi)發(fā)及其所形成的海洋產(chǎn)業(yè)得以迅速發(fā)展,海洋經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了快速發(fā)展時(shí)期,走在了全國(guó)前列。特別是2010年1月4日,國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,這對(duì)山東來(lái)說(shuō)意義重大、影響深遠(yuǎn),是山東省科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的難得歷史機(jī)遇。然而山東省在高速發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的同時(shí),也暴露出一些問(wèn)題。諸如海洋資源開(kāi)發(fā)混亂,海洋環(huán)境不斷遭到污染、部分生態(tài)環(huán)境惡化、近海漁業(yè)資源破壞嚴(yán)重,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)缺陷和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不合理等問(wèn)題也日益顯現(xiàn)。這些問(wèn)題已經(jīng)成為山東省實(shí)現(xiàn)21世紀(jì)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略目標(biāo)的嚴(yán)重障礙。因此,山東省要想實(shí)現(xiàn)其半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展并緩解資源約束的矛盾,其海洋經(jīng)濟(jì)必須實(shí)行海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式。而在推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,技術(shù)因素和政策因素都發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,作為重要政策手段的財(cái)稅政策,在宏觀調(diào)控、社會(huì)資源合理配置等方面對(duì)海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著不可或缺的作用。
近二十年來(lái),一些學(xué)者開(kāi)始關(guān)注和研究財(cái)稅政策對(duì)海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。它主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是鼓勵(lì)政策,如日本為了建設(shè)海洋循環(huán)型社會(huì),2003 年相關(guān)的財(cái)政預(yù)算為35.1億日元,2004 年為24.7億日元,日本政府為海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)給予經(jīng)濟(jì)支持[1-2]。二是綠色消費(fèi)政策,如早在 1993年,克林頓政府了一項(xiàng)行政命令, 要求政府機(jī)構(gòu)采購(gòu)的所有紙張到1995年必須含有20%或更高比例的廢紙,在2000年又將這一比例提高到25% [3]。三是政府征稅政策,如加拿大政府通過(guò)提高能源的出口稅,抑制國(guó)內(nèi)能源的出口,加大對(duì)海洋能源產(chǎn)業(yè)的控制力度、保證經(jīng)濟(jì)安全[4]。四是稅收優(yōu)惠政策,如在日本政策投資銀行等的政策性融資對(duì)象中,那些與海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“3R”事業(yè)、海洋廢棄物處理設(shè)施建設(shè)等相關(guān)的項(xiàng)目,可以得到稅收14%-20%的稅收優(yōu)惠比例;日本政府為了促進(jìn)海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面的科技創(chuàng)新,對(duì)于新增的海洋科技研發(fā)費(fèi)的部分也進(jìn)行了一定的免稅[5]。
現(xiàn)階段,我國(guó)對(duì)于海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的研究相對(duì)于陸域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要少,而關(guān)于財(cái)稅政策研究還只是處于起步階段。已有的關(guān)于海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的研究多側(cè)重于政策理論方面的定性研究,而沒(méi)有涉及財(cái)稅政策的定量研究。翁立新,徐叢春[6]在闡明海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵和外延的基礎(chǔ)上,研究探討了海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)原則與設(shè)計(jì)方法,建立了海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;李莉等[5]分析了美國(guó)、日本金融支持循環(huán)海洋經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗(yàn)并提出了我國(guó)循環(huán)海洋經(jīng)濟(jì)加強(qiáng)金融支持的對(duì)策建議;王澤宇[7]提出了海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展經(jīng)歷著從初級(jí)到高級(jí)的萌芽期、成長(zhǎng)期、成熟期 3 個(gè)階段;陳宇,劉海英[8] 針對(duì)我國(guó)現(xiàn)行發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)財(cái)稅政策的不足,對(duì)海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展給出了一些財(cái)稅政策建議。
1 山東半島海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合評(píng)價(jià)
1.1 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立
根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家環(huán)保總局和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局于2007年9月制定的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系包括資源產(chǎn)出、資源消耗、資源綜合利用和廢物排放四個(gè)方面,考慮到循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“3R”原則,再結(jié)合海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自身特點(diǎn),構(gòu)造海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[9](見(jiàn)表1)。
1.2 原始數(shù)據(jù)規(guī)范化
設(shè)cij為某一指標(biāo)的原始值,cmaxi為第i項(xiàng)指標(biāo)原始值的最大值,cmini為第i項(xiàng)指標(biāo)原始值的最小值,則對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有正向作用的指標(biāo)cij,數(shù)據(jù)規(guī)范化為rij=cijcmaxi ;對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有負(fù)向作用的指標(biāo)cij,數(shù)據(jù)規(guī)范化為rij=cminicij ,得到規(guī)范化矩陣R=(rij)m′n。山東半島海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行規(guī)范化處理得表2。
1.3 數(shù)據(jù)權(quán)重的確定(熵值法)
對(duì)海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的綜合評(píng)價(jià)主要是通過(guò)建立一系列指標(biāo),對(duì)指標(biāo)賦予不同權(quán)重后加權(quán)平均,最后計(jì)算綜合考評(píng)總分。傳統(tǒng)的主觀賦權(quán)法對(duì)指標(biāo)權(quán)重的確定,以評(píng)價(jià)者的主觀看法為依據(jù),盡管權(quán)重是按重要性給出的,但由于沒(méi)有充分考慮各指標(biāo)提供的信息量,人為給出的權(quán)重顯然缺乏客觀的科學(xué)依據(jù),容易造成某些指標(biāo)過(guò)高或者過(guò)低,因而不能客觀地評(píng)價(jià)山東海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。本文將使用熵值法來(lái)確定指標(biāo)權(quán)重。熵的概念最初產(chǎn)生于熱力學(xué),它被用來(lái)描述運(yùn)動(dòng)過(guò)程中的一種不可逆現(xiàn)象,后來(lái)在信息論中用熵來(lái)表示事物出現(xiàn)的不確定性。信息熵越小,該指標(biāo)提供的信息量越大,該指標(biāo)的權(quán)重也應(yīng)越大;反之,信息熵越大,該指標(biāo)提供的信息量越小,該指標(biāo)的權(quán)重也越小。其基本步驟為:
(1)對(duì)原始指標(biāo)數(shù)據(jù)矩陣C=(cij)m′n(矩陣由m個(gè)待評(píng)方案,n項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)構(gòu)成),利用適當(dāng)?shù)姆椒ㄒ?guī)范化為X=(xij)m′n;
(2)計(jì)算矩陣X=(xij)m′n,得到第j項(xiàng)指標(biāo)下第i方案指標(biāo)值的比重pij,其中
pij=xij∑mi=1xij
(1)
(3)計(jì)算第j項(xiàng)指標(biāo)的信息熵ej,其中
ej=-k∑mi=1pijlnpij
(2)
其中k=1lnm>0,0≤ej≤1;
(4)計(jì)算第j項(xiàng)指標(biāo)的差異性系數(shù)gj
gj=1-ej
(3)
(5)定義權(quán)數(shù)wj,令
wj=gj∑nj=1gj
(4)
通過(guò)熵值法,我們可以得到山東半島海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重(見(jiàn)表3)。
1.4 綜合評(píng)價(jià)模型
對(duì)海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的綜合評(píng)價(jià)是在通過(guò)建立一系列指標(biāo),再對(duì)指標(biāo)賦予不同權(quán)重后加權(quán)平均,最后計(jì)算綜合水平評(píng)價(jià)總分
P=(∑mi=1xiwi)×100%
(5)
其中xi為各單項(xiàng)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化值,wi為與各單項(xiàng)指標(biāo)相對(duì)應(yīng)的權(quán)重,P為海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的綜合水平得分(百分制)。對(duì)山東半島各年海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果見(jiàn)圖1、圖2。
1.5 實(shí)證結(jié)論
(1) 從圖1,可以看出,近十年來(lái),山東半島海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)呈穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢(shì),其發(fā)展過(guò)程經(jīng)歷了三個(gè)階段:
第一階段(2001-2004)發(fā)展緩慢。從圖2可看出,期間“經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展指標(biāo)”曲線先緩慢上升,到2002年后,又緩慢下降;其余B3指標(biāo)曲線一直緩慢上升,上升幅度不大;B4曲線先緩慢下降后(2002年)又緩慢上升。而B2曲線一直近乎水平,沒(méi)什么變化。由于經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展指標(biāo)曲線明顯高于其余三類指標(biāo),致使在這期間綜合發(fā)展曲線呈現(xiàn)緩慢上升態(tài)勢(shì)。
第二階段(2004-2007)發(fā)展較快。從圖2可以看出,在這一期間,除B2外,其余三類指標(biāo)曲線均呈上升態(tài)勢(shì),經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展指標(biāo)曲線上升較快,且明顯高于B3、B4指標(biāo)曲線。B3、B4曲線仍然緩慢上升,在這三類指標(biāo)的共同作用下,這一階段,山東半島海洋循環(huán)經(jīng)的得到較快發(fā)展。
第三階段(2007-2009)發(fā)展迅速。從圖2可以看出,在這一期間,“經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展指標(biāo)”曲線上升迅速,這與2008年的北京奧運(yùn)會(huì)的特殊背景離不開(kāi);B4(環(huán)境安全指標(biāo))線下降后上升,而B3指標(biāo)曲線上升緩慢,在三類指標(biāo)的共同作用下,這一階段山東半島海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展。
(2)山東半島海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿σ蛩厥恰敖?jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展”因子。從圖2可知,“經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展指標(biāo)”是山東海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展的主要?jiǎng)恿χ笜?biāo)。圖2顯示“經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展指標(biāo)”曲線變化明顯,其余三類指標(biāo)曲線在2001年到2009年期間上升緩慢,變化不大。因此,有理由認(rèn)為,“經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展”是山東海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展的主要?jiǎng)恿σ蛩亍?/p>
2 山東半島海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙性因素分析
2.1 障礙度模型
具體方法是采用“因子貢獻(xiàn)度”、“指標(biāo)偏離度”和“障礙度”三個(gè)指標(biāo)來(lái)進(jìn)行分析診斷[10-11]。其中,因子貢獻(xiàn)度(Wi)表示單項(xiàng)因素Ci對(duì)總目標(biāo)的影響程度,即單項(xiàng)因素對(duì)總目標(biāo)的權(quán)重;指標(biāo)偏離度(Vi)表示單項(xiàng)指標(biāo)與海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)之間的差距,即單項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化值Ri與1.5(>1)之差;障礙度(Mi)表示單項(xiàng)指標(biāo)對(duì)海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響值,該指標(biāo)是海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙診斷的目標(biāo)和結(jié)果。具體計(jì)算原理如下:
Vi=1.5-Ri
(6)
式(6)中,Ri為單項(xiàng)指標(biāo)Ci的標(biāo)準(zhǔn)化值。
單項(xiàng)指標(biāo)障礙度計(jì)算公式為:
Mi=Vi×Wi∑ni=1Vi×Wi×100%,
(7)
上式Mi指的是單項(xiàng)因素Ci在Vi偏離度下對(duì)總目標(biāo)的影響程度Wi,在各因素在各自相應(yīng)的偏離度下對(duì)總目標(biāo)的影響程度加總后的總影響度的份量。
以2008年和2009年的數(shù)據(jù)為例,分別計(jì)算這兩年各個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)的障礙度(見(jiàn)圖3、圖4)。
2.2 模型結(jié)論
從圖3,圖4關(guān)于山東半島海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要障礙因素排序中,可以看出主要障礙因素基本一致,排序前7名的主要因素完全一樣,只是其中少數(shù)幾個(gè)因素的位置發(fā)生了變化。由此可以看出,近幾年山東半島海洋循環(huán)
經(jīng)濟(jì)的主要障礙因素分別為海洋礦業(yè)、海洋船舶工業(yè)、海洋交通運(yùn)輸、海洋電力、海洋石油天然氣、三廢綜合利用產(chǎn)值、濱海旅游、海洋鹽業(yè)、治理固廢和保護(hù)區(qū)數(shù)量這些指標(biāo);尤其是前5名的因素全為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展分類指標(biāo),第6到第10名中各包含了一個(gè)資源循環(huán)利用指標(biāo)C12和兩項(xiàng)環(huán)境安全指標(biāo)C14和C16,而前10名中無(wú)資源消耗指標(biāo)(C9,C10)。這說(shuō)明要提高山東海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,首先必須高度重視它的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效應(yīng),其次要充分考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的環(huán)境安全因素對(duì)山東海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的影響,還需注意資源的循環(huán)利用。
3 促進(jìn)山東半島海經(jīng)濟(jì)洋循環(huán)發(fā)展的財(cái)稅政策選擇
從圖1可以看出山東半島海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,從2001年到2009年海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)呈穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢(shì),尤其是從2007年到現(xiàn)在海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,因此大力發(fā)展山東半島海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)前景美好。海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)市場(chǎng)與政府兩個(gè)方的作用, 市場(chǎng)機(jī)制應(yīng)該在現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。但從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看, 財(cái)政稅收政策的設(shè)計(jì)與實(shí)施也在很大程度上影響著海洋經(jīng)濟(jì)的循環(huán)發(fā)展, 對(duì)如我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展還很不發(fā)達(dá)的國(guó)家來(lái)說(shuō)尤為如此。因此, 筆者認(rèn)為, 在“ 十二五” 時(shí)期, 建立與完善相關(guān)的財(cái)稅政策也是促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展的重要舉措。
3.1 財(cái)政政策方面
3.1.1 加大海洋資源的專項(xiàng)財(cái)政投入力度,設(shè)立海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金
綜合評(píng)價(jià)模型(5)的最終結(jié)論指明:“經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展”因素是山東半島海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿σ蛩兀@說(shuō)明它對(duì)山東半島海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)巨大。而障礙度模型(7)指出:山東半島海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前10個(gè)主要障礙因子有7個(gè)來(lái)自“經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展”因素,這同時(shí)說(shuō)明這個(gè)因素里的相關(guān)行業(yè)遠(yuǎn)沒(méi)有得到應(yīng)有的發(fā)展。為了解決這個(gè)矛盾,山東省政府有必要加大在這個(gè)因素方面的財(cái)政投入,在財(cái)政預(yù)算中設(shè)立更多的用于發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的專項(xiàng)資金,增加海洋工業(yè)的科技開(kāi)發(fā)及應(yīng)用投入,并通過(guò)資金獎(jiǎng)勵(lì)和貸款支持的方式引導(dǎo)海洋產(chǎn)業(yè)應(yīng)用先進(jìn)技術(shù),促使“經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展”因素中的相關(guān)行業(yè)得到應(yīng)有的發(fā)展,更進(jìn)一步促進(jìn)海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的更快發(fā)展。
3.1.2 建立和完善合理的海洋資源業(yè)的補(bǔ)貼制度,為海洋漁業(yè)、礦業(yè)、電力業(yè)及海洋資源循環(huán)利用提供財(cái)政補(bǔ)貼
綜合評(píng)價(jià)模型(5)結(jié)論指出:海洋漁業(yè)、礦業(yè)、石油天然氣開(kāi)采及電力業(yè)是山東海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要?jiǎng)恿σ蜃樱@說(shuō)明這些行業(yè)的健康發(fā)展對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)很大。障礙度模型(7)結(jié)論指出:海洋礦業(yè)、石油天然氣開(kāi)采及電力業(yè)是山東海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要障礙因子,這說(shuō)明這些行業(yè)目前的發(fā)展不合理,有待改進(jìn)。要想海洋生態(tài)不遭破壞,就要注意避免漁業(yè)、礦業(yè)、石油天然氣開(kāi)采業(yè)盲目地逐利行為,要杜絕無(wú)序無(wú)節(jié)制的不利發(fā)展,除了對(duì)這些有關(guān)海洋資源的行業(yè)采取不當(dāng)行為懲罰外還需提供合理發(fā)展所需的財(cái)政補(bǔ)貼,美國(guó)、日本在這方面有成功的經(jīng)驗(yàn)[5]。為其提供相關(guān)的財(cái)政補(bǔ)貼是很有必要的,這既能促進(jìn)海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又能避免海洋生態(tài)遭到破壞。
美國(guó)、荷蘭、丹麥、瑞典等許多西方國(guó)家積極采用稅收減免、稅收抵免、財(cái)政補(bǔ)貼等稅收優(yōu)惠政策發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)[12]。
而且從圖3、圖4中發(fā)現(xiàn),“三廢”的綜合利用產(chǎn)值(C12)也是阻礙山東海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)主要因子,為了改變這種狀況,就需要對(duì)海洋資源尤其是廢物的循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)提供必要的財(cái)政補(bǔ)貼,使海洋資源循環(huán)利用,變廢為寶。
3.1.3 建立和完善有關(guān)海洋產(chǎn)業(yè)不當(dāng)行為的財(cái)政懲罰制度,保障海洋生態(tài)不遭破壞
由于逐利的動(dòng)機(jī),很多海洋產(chǎn)業(yè),只顧自身的經(jīng)濟(jì)效益無(wú)視環(huán)境的破壞進(jìn)行不當(dāng)生產(chǎn),現(xiàn)在的一些臨海省份的政府每年仍然要花很大的財(cái)力來(lái)治理海洋污染。由障礙度模型(7)的結(jié)論,我們知道阻礙山東海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素包括:海洋礦業(yè)、海洋船舶工業(yè)、海洋交通運(yùn)輸、海洋電力、海洋石油天然氣、“三廢”綜合利用、海洋鹽業(yè)、治理固廢、保護(hù)區(qū)的數(shù)量和濱海旅游,而這些因素都跟海洋環(huán)境安全因素相關(guān)聯(lián)。要想有一個(gè)好的海洋環(huán)境,就需要保護(hù)好海洋生態(tài)環(huán)境,政府除了制定相關(guān)的法律政策外,還應(yīng)該制定出相應(yīng)的有關(guān)海洋產(chǎn)業(yè)行為不當(dāng)?shù)呢?cái)政懲罰政策。
3.2 稅收政策方面
3.2.1 擴(kuò)大現(xiàn)行相關(guān)稅種的征收范圍
由綜合評(píng)價(jià)模型(5)結(jié)論可知山東半島海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素是“經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展”,這個(gè)分類指標(biāo)中有很多是涉及海洋資源的因素,要想這些因素產(chǎn)業(yè)健康快速地發(fā)展,就需要建立與相關(guān)的稅收政策,有必要擴(kuò)大與之相關(guān)的稅收征收范圍。對(duì)于漁業(yè)、海洋礦業(yè)征收海洋資源稅,即可限制其不合理的開(kāi)發(fā),又可以增加財(cái)政收入,對(duì)這些行業(yè)合理發(fā)展給予財(cái)政補(bǔ)貼,還可以保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境。對(duì)石油、天然氣等稀缺性不可再生性資源課以重稅,這有利于海洋資源的可持續(xù)利用。對(duì)于海洋礦業(yè)中的稀有貴重礦產(chǎn)資源課以重稅,要反映出社會(huì)為之付出的生態(tài)費(fèi)用,促使這些礦業(yè)資源價(jià)格上漲,以限制其需求,以至最終限制這類產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)。對(duì)海洋“三廢”征收相關(guān)稅,有利于海洋生態(tài)的的保護(hù),其增加的財(cái)政收入可用于環(huán)保事業(yè)。
3.2.2 調(diào)整現(xiàn)行稅制中的相關(guān)稅種并開(kāi)設(shè)新稅種
在山東海洋循環(huán)經(jīng)發(fā)展的動(dòng)力因素和障礙因素中有很多行業(yè)跟海洋資源有關(guān),例如海洋漁業(yè)、礦業(yè)、鹽業(yè)和石油天然氣開(kāi)采業(yè)等健康發(fā)展主要?jiǎng)恿σ蜃樱Q蟆叭龔U”的綜合利用不夠是阻礙山東海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的主要因子,建立完善有關(guān)海洋產(chǎn)業(yè)的稅種有利于資源的循環(huán)利用,有利于海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。例如原有的資源稅課稅對(duì)象僅限于礦產(chǎn)品和鹽,對(duì)非礦產(chǎn)品不征稅,致使非礦產(chǎn)品資源過(guò)度開(kāi)采。有必要對(duì)其進(jìn)行改革,開(kāi)設(shè)新稅種,以限制資源的開(kāi)采,尤其是限制稀缺性不可再生性資源的開(kāi)采,以便資源的可持續(xù)性開(kāi)發(fā)。漁業(yè)和石油天然氣作為非礦產(chǎn)海洋資源,有必要通過(guò)專門的稅收政策對(duì)其進(jìn)行限制,否則將會(huì)造成海洋生態(tài)破壞和資源枯竭。
3.2.3 實(shí)行稅負(fù)轉(zhuǎn)移,完善相關(guān)計(jì)稅方法
健康合理發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì),還可以在不改變整體稅收水平的前提下,改變稅收的構(gòu)成。例如,可以減少收入稅,增加環(huán)境保護(hù)稅,這樣既可以提高人們的生活水平,又可以保護(hù)環(huán)境。對(duì)于山東半島循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)障礙因素濱海旅游,可以減少有關(guān)旅游的收入稅,增加環(huán)境的保護(hù)稅,同時(shí)其專項(xiàng)財(cái)政收入可以用來(lái)增加海洋保護(hù)區(qū)的數(shù)量。這樣既帶動(dòng)了山東半島的海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì),有利于保護(hù)環(huán)境,又帶動(dòng)相關(guān)的綠色經(jīng)濟(jì)。荷蘭政府就成功地運(yùn)用稅收轉(zhuǎn)移有效遏制了鎘、鎳、銅、鋅等重金屬的排放。丹麥政府對(duì)汽車燃料、用煤用電、垃圾填埋和汽車購(gòu)買都征稅,以限制“三廢”的排放[4]。
2011年我國(guó)國(guó)務(wù)院通過(guò)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)資源稅暫行條例〉的決定》,改變了部分資源稅的計(jì)稅方式[13]。
另外對(duì)于污染環(huán)境對(duì)人體有害的重金屬開(kāi)采、排放課以重稅,也要求重新設(shè)計(jì)計(jì)稅方法。
4 政策建議
本文基于建立海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)體系,從海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力因素和障礙因素兩方面對(duì)山東半島循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行實(shí)證分析,通過(guò)海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展評(píng)價(jià)模型和障礙度模型,得出“經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展”這個(gè)分類指標(biāo)既是山東海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿σ蛩赜质瞧渲饕系K因素的結(jié)論,并根據(jù)實(shí)證結(jié)論有針對(duì)性地給出了一些有關(guān)促進(jìn)山東半島海洋經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展的財(cái)稅政策建議。但是發(fā)展山東半島的海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)僅僅靠財(cái)稅手段是不夠的,在實(shí)踐中,還須與其他手段相結(jié)合方能取得更好的效果。具體設(shè)想包括以下幾個(gè)方面:
第一,加快海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)法律、法規(guī)體系建設(shè)。完善各項(xiàng)政策、法律、法規(guī)制度,構(gòu)建合理有效的海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理體系,引導(dǎo)財(cái)稅政策作用的發(fā)揮,促進(jìn)海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
第二,扶持資本市場(chǎng)的發(fā)展。資本市場(chǎng)可以利用多種金融工具來(lái)提高全社會(huì)資金的利用效率, 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu), 能更有效的促進(jìn)海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;政府應(yīng)扶持資本市場(chǎng)的發(fā)展,利用股票市場(chǎng)和債券市場(chǎng),更好地降低融資成本、提高融資效率、推動(dòng)海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
第三,加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)的信貸支持。一方面,應(yīng)與貨幣政策相配合,加強(qiáng)和政策性銀行的合作, 增強(qiáng)對(duì)海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持力度,利用更多的資金來(lái)建設(shè)海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目,扶持海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)的發(fā)展;另一方面,應(yīng)引導(dǎo)商業(yè)銀行信貸資金的合理流動(dòng), 為海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)力支持。
第四,加強(qiáng)關(guān)稅政策與外貿(mào)政策的配合。國(guó)際貿(mào)易和資本輸出把經(jīng)濟(jì)發(fā)展中產(chǎn)生的環(huán)境污染、生態(tài)破壞等惡果從一國(guó)轉(zhuǎn)嫁到另一國(guó),為此,我們應(yīng)與外貿(mào)政策配合,通過(guò)降低關(guān)稅、特別關(guān)稅、反傾銷關(guān)稅等正確靈活地運(yùn)用關(guān)稅手段參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)內(nèi)環(huán)境資源的保護(hù)。
第五,加大相關(guān)科研支持力度。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,應(yīng)加大對(duì)海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)科技項(xiàng)目的支持力度,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)院校、科研單位的扶持力度,提供充足的科研經(jīng)費(fèi),引導(dǎo)和促進(jìn)海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
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Empirical Studies on Developing Ocean Circular Economy in Shandong Peninsula and Financial Support
LIU HaiYing1,2,3 CHEN Yu4 GENG AiSheng1,2
(1. Law & Politics School, Ocean University of China, Qingdao Shandong 266100,China;
2.Institute of Marine Development, Ocean University of China,Qingdao Shandong 266100,China;
3. School of Public Administration, Southwest Jiaotong University, Chengdu Sichuan 610031,China;
4. Department of Mathematics, Huaihua University, Huaihua Hunan 418008,China)
Abstract
On the basis of conflict between increases of ocean economy and the degradation of marine environment in Shandong Peninsula, this paper presents a comprehensive evaluation of the development of the ocean circulation economy in Shandong Peninsula and finds out the power factor of its development through the establishment of indexes system and adopting entropy method. At the same time, a model on ocean circulation economic development obstacles in Shandong Peninsula was set up by applying two parameters, i.e., investment contribution and index deviation degree. And the paper also finds the obstacle factors which put off the development of ocean circulation economy in Shandong Peninsula by summing obstacles degrees of various classification indicators and sorting single index weight. The theory basis and the technical support are provided in this paper to further analyze present problems and fiscal support policy during the ocean circulation economy in Shandong Peninsula. Based on the quantitative analysis of power factor and the obstacle factors of ocean circulation economy in Shandong Peninsula, the paper accordingly offers the fiscal and tax policy suggestions on ocean circulation economy in Shandong Peninsula.
Key words Shandong Peninsula; ocean circular economy; entropy method; obstacles degrees; fiscal and tax policy
2.葫蘆島市水產(chǎn)技術(shù)推廣站,遼寧 葫蘆島125000)
摘要:利用原子熒光光度法測(cè)定2013年興城邴家灣海水增養(yǎng)殖區(qū)的海水、沉積物和養(yǎng)殖貝類樣品中砷含量,對(duì)該養(yǎng)殖區(qū)砷污染狀況及貝類消費(fèi)健康風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。測(cè)得該海水增養(yǎng)殖區(qū)海水砷含量范圍在0.149~1.74 μg/L;沉積物砷含量范圍在1.50~2.63 mg/kg;養(yǎng)殖貝類砷含量為0.006 75 mg/kg,均符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。所產(chǎn)食用貝類砷攝入量占JECFA制定的砷暫定每周可耐受攝入量PTWI值的0.002%;無(wú)機(jī)砷攝入量占PTWI值的0.005%。結(jié)果表明,遼東灣興城海域所產(chǎn)貝類對(duì)消費(fèi)者引起的砷暴露健康風(fēng)險(xiǎn)很小。
關(guān)鍵詞 :砷;無(wú)機(jī)砷;養(yǎng)殖貝類;增養(yǎng)殖區(qū)
砷是一種常見(jiàn)的有毒有害元素,砷元素在自然界中以多種不同的化合物形式存在,其中無(wú)機(jī)砷毒性最大。砷在海水和底質(zhì)中不能被微生物降解而消除,只能以不同形態(tài)在水、底質(zhì)和生物體之間相互遷移轉(zhuǎn)化,并通過(guò)食物鏈逐級(jí)積累、放大從而達(dá)到危害人體健康的水平[1-2]。目前相關(guān)國(guó)際組織規(guī)定了砷或無(wú)機(jī)砷的最高限量以保護(hù)公眾安全。
興城市邴家灣海水養(yǎng)殖區(qū)主要養(yǎng)殖生物為紫貽貝,養(yǎng)殖區(qū)面積約1 926.4 hm2,養(yǎng)殖方式為粗放式浮筏養(yǎng)殖。本研究監(jiān)測(cè)了該海水增養(yǎng)殖區(qū)的海水、沉積物及養(yǎng)殖貝類體內(nèi)的砷含量,分析了此漁業(yè)環(huán)境中砷污染狀況,對(duì)所產(chǎn)貝類使消費(fèi)者引起的砷暴露風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了評(píng)價(jià)。
1材料與方法
1.1樣品的采集與測(cè)定方法
在興城邴家灣海水增養(yǎng)殖區(qū)設(shè)置XY-1~XY-7七個(gè)站位,其中XY-1~XY-6為個(gè)養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)監(jiān)測(cè)站位,XY-7為在養(yǎng)殖區(qū)外1 000 m范圍內(nèi)設(shè)置的對(duì)照站位,如圖1所示。海水采樣分為表、底兩個(gè)層次。表1詳細(xì)列出各站位地點(diǎn)、采樣時(shí)間和采樣內(nèi)容。
利用原子熒光法對(duì)海水、沉積物、養(yǎng)殖貝類樣品的砷進(jìn)行測(cè)定。測(cè)定使用儀器為XGY-1011A型原子熒光光度計(jì)。所有樣品的采集和分析方法均嚴(yán)格按照《海洋監(jiān)測(cè)規(guī)范》[3]進(jìn)行。
1.2砷污染狀況及健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與方法
1.2.1砷污染狀況評(píng)價(jià)方法與標(biāo)準(zhǔn)邴家灣海水增養(yǎng)殖區(qū)環(huán)境砷污染現(xiàn)狀評(píng)價(jià)方法采用《海水增養(yǎng)殖區(qū)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程》[4]單因子污染指數(shù)評(píng)價(jià)方法。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)參照《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB3097-1997)[5];《海洋沉積物質(zhì)量》(GB18668-2002)[6];《海洋生物質(zhì)量》(GB18421-2001)[7]。
1.2.2砷健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法與標(biāo)準(zhǔn)砷健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)采用JECFA制定的總砷暫定每周可耐受攝入量(PTWI)值為0.050 mg/(kg·bw),無(wú)機(jī)砷PTWI值為0.015 mg/(kg·bw) [8]。根據(jù)2000年中國(guó)總膳食研究成果[9],北方一區(qū)(黑龍江省、遼寧省、河北省)水產(chǎn)類膳食砷攝入量為0.04 μg/(kg bw·d),水產(chǎn)類外的膳食砷攝入量為3.46 μg/(kg bw·d);水產(chǎn)類膳食無(wú)機(jī)砷攝入量為0.02 μg/(kg bw·d),水產(chǎn)類外的膳食無(wú)機(jī)砷攝入量為1.46 μg/(kg bw·d)。參考《中國(guó)居民膳食營(yíng)養(yǎng)素參考攝入量》[10]成年男子體重選用63.0 kg。評(píng)價(jià)無(wú)機(jī)砷含量以砷含量作為估算,且水產(chǎn)類膳食消費(fèi)量按100 g(貝肉)/(人·d)。
2結(jié)果與討論
2.1海水、沉積物和養(yǎng)殖貝類砷含量
如表2所示,2013年興城邴家灣海水增養(yǎng)殖區(qū)共采集海水樣品56項(xiàng)砷水平在0.149~1.74 μg/L之間。被調(diào)查的4個(gè)月份中,海水中砷各月份平均含量從高到低的排列順序?yàn)?0月>5月>8月>7月。沉積物砷水平在1.50×10-6~2?63×10-6之間。8月被監(jiān)測(cè)的4個(gè)沉積物站位中,砷含量從高到低的排列順序XY-7>XY-3>XY-5>XY-6。選取XY-5站位采集紫貽貝,測(cè)得貝類鮮重砷含量為0.006 75 mg/kg。
2.2海水、沉積物和養(yǎng)殖貝類砷污染指數(shù)
根據(jù)2013年興城邴家灣海水增養(yǎng)殖區(qū)監(jiān)測(cè)結(jié)果分別計(jì)算各介質(zhì)砷污染指數(shù)見(jiàn)表3。
結(jié)果表明,邴家灣海水增養(yǎng)殖區(qū)海水、沉積物與養(yǎng)殖貝類尚未受到砷的污染,符合養(yǎng)殖水域環(huán)境質(zhì)量要求。
2.3食用貝類砷和無(wú)機(jī)砷攝入量估算
2013年興城邴家灣海水增養(yǎng)殖區(qū)貝類砷含量為0.006 75 mg/kg,該養(yǎng)殖區(qū)貝類產(chǎn)品消費(fèi)者砷攝入量估算值見(jiàn)表4。
以砷含量作為無(wú)機(jī)砷含量,并按100 g(貝肉)/(人·d)計(jì)算,食用貝類的砷或無(wú)機(jī)砷攝入量為0.68 μg/(人·d),占JECFA相應(yīng)ADI值的0.002%~0.005%;若水產(chǎn)類膳食以貝類計(jì)算,居民膳食砷或無(wú)機(jī)砷總攝入量占JECFA相應(yīng)ADI值的0.009%和0.016%。食用該養(yǎng)殖貝類消費(fèi)者攝入量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于JECFA推薦的PTWI值,此貝類消費(fèi)者引起砷暴露的健康風(fēng)險(xiǎn)很小。
3結(jié)論
2013年遼東灣興城海域增養(yǎng)殖區(qū)海水砷含量符合第一類國(guó)家海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),沉積物砷含量符合第一類國(guó)家海洋沉積物標(biāo)準(zhǔn),所產(chǎn)貝類砷含量符合第一類國(guó)家海洋生物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)果表明,該養(yǎng)殖區(qū)海水、沉積物和養(yǎng)殖生物均未受到砷污染,可以滿足貝類增養(yǎng)殖生產(chǎn),符合養(yǎng)殖水域環(huán)境質(zhì)量要求。
遼東灣興城海域增養(yǎng)殖區(qū)所產(chǎn)貝類符合有關(guān)國(guó)際組織對(duì)砷或無(wú)機(jī)砷限量要求,對(duì)食用該養(yǎng)殖貝類消費(fèi)者引起砷暴露的健康風(fēng)險(xiǎn)很小。
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山東有渤海和黃海,山東海洋資源得天獨(dú)厚,近海海域占渤海和黃海總面積的37%,灘涂面積占全國(guó)的15%。近海棲息和洄游的魚蝦類達(dá)260多種,主要經(jīng)濟(jì)魚類有40多種,經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高、有一定產(chǎn)量的蝦蟹類近20種,淺海灘涂貝類百種以上,經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的有20多種。其中,對(duì)蝦、扇貝、鮑魚、刺參、海膽等海珍品的產(chǎn)量均居全國(guó)首位。有藻類131種,經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的近50種,其中,海帶、裙帶菜、石花菜為重要的養(yǎng)殖品種。
山東是全國(guó)四大海鹽產(chǎn)地之一,豐富的地下鹵水資源為山東鹽業(yè)、鹽化工業(yè)的發(fā)展提供了得天獨(dú)厚的條件。此外,山東還有可供養(yǎng)殖的內(nèi)陸水域面積26.7萬(wàn)公頃,淡水植物40多種,淡水魚蝦類70多種,其中主要經(jīng)濟(jì)魚蝦類20多種。
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縱觀已有海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展研究,國(guó)內(nèi)外學(xué)者研究對(duì)象涉及到沿海國(guó)家、沿海城市、海岸帶、海島、濱海、近海、海洋、漁場(chǎng)等眾多地理空間區(qū)域,研究視角大多從海洋(包括沿海、海岸帶、海島等研究對(duì)象)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展出發(fā),基于海洋經(jīng)濟(jì)需求與海洋生態(tài)供給這一根本矛盾,形成了多種海洋生態(tài)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系模型和可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)模型,并在海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)綜合協(xié)調(diào)管理措施上不斷創(chuàng)新突破,研究成果日漸豐碩,為海洋實(shí)際開(kāi)發(fā)管理工作提供了一定支持。總結(jié)研究成果可以發(fā)現(xiàn),國(guó)內(nèi)外關(guān)于海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的主體研究邏輯思路為:以海洋的生態(tài)經(jīng)濟(jì)價(jià)值貢獻(xiàn)為起點(diǎn),剖析當(dāng)前海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)矛盾和危機(jī),評(píng)估海洋生態(tài)安全及產(chǎn)生問(wèn)題根源,構(gòu)建海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)關(guān)系模型,進(jìn)行海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展研究,提出海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題協(xié)調(diào)、治理或綜合管理的辦法與措施。所運(yùn)用的研究方法涵蓋:系統(tǒng)分析方法、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)方法、地理學(xué)方法、數(shù)學(xué)模型方法、地理信息系統(tǒng)方法、管理學(xué)方法等。由于海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展研究起步較晚,各方面研究目前仍處于交叉進(jìn)行階段,不存在明顯的階段性特征,因此,按現(xiàn)有研究邏輯和內(nèi)容劃分,本文將該領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)外論文研究成果分以下五個(gè)方面綜述。
1海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)價(jià)值和貢獻(xiàn)研究
海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)價(jià)值與貢獻(xiàn)研究是海洋生態(tài)學(xué)、海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)以及海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展研究乃至人類開(kāi)發(fā)海洋的基礎(chǔ),國(guó)外學(xué)者關(guān)于海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)價(jià)值和貢獻(xiàn)的研究已積淀了較為深厚的理論成果,并初步形成了相對(duì)成熟的評(píng)估體系和方法。如Costanza等[2]在構(gòu)建海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)價(jià)值類別體系的基礎(chǔ)上,詳細(xì)剖析并評(píng)估了全球海洋的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值,得出全球海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)價(jià)值為461220億美元/a;Martinez等[3]研究了沿海區(qū)域的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)重要性,提出應(yīng)推進(jìn)繼續(xù)海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)評(píng)估工作,以確保沿海實(shí)現(xiàn)最有價(jià)值的可持續(xù)發(fā)展;Beau-mont等[4-5]識(shí)別并定義了海洋生物多樣性所能提供的物質(zhì)與服務(wù),提出該物質(zhì)和服務(wù)的有效利用對(duì)海洋生態(tài)系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)能夠起到基礎(chǔ)性作用;Kildow等[6]探討了衡量海洋對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的重要性,指出由于各國(guó)相關(guān)定義和方法的差異,以現(xiàn)有資料測(cè)量、比較與海洋有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)價(jià)值仍較為困難。
在海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)價(jià)值和貢獻(xiàn)研究方面,國(guó)內(nèi)學(xué)者最初主要從理論探討的角度進(jìn)行定性分析,近幾年許多國(guó)內(nèi)學(xué)者開(kāi)始借鑒國(guó)外學(xué)者研究成果,并將生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)有關(guān)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值評(píng)估的方法(如市場(chǎng)價(jià)值法、影子工程法、機(jī)會(huì)成本法等)引入,形成了諸多定量實(shí)證性結(jié)論,尤其是隨著2005年國(guó)家海洋局啟動(dòng)“海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能及其價(jià)值評(píng)估”研究計(jì)劃的實(shí)施,國(guó)內(nèi)學(xué)者相繼在海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)概念界定、經(jīng)濟(jì)屬性概括、服務(wù)類別劃分及經(jīng)濟(jì)價(jià)值實(shí)際評(píng)估等方面取得了一定突破。如張朝暉等[7]從海洋生態(tài)系統(tǒng)的組分、生態(tài)過(guò)程及生物多樣性等3個(gè)方面分析了海洋生態(tài)系統(tǒng)能夠產(chǎn)生和支持的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù),并將海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)歸納為15種類型;高曉路等[8]研究了天津市海岸帶環(huán)境的空間價(jià)值差異,并對(duì)海岸帶產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策的效果進(jìn)行了比較,發(fā)現(xiàn)天津海岸帶工業(yè)開(kāi)發(fā)通常以生態(tài)環(huán)境破壞為代價(jià),而漁業(yè)開(kāi)發(fā)則能帶來(lái)正面綜合效益;石洪華等[9]以桑溝灣為例對(duì)養(yǎng)殖型海洋生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能與價(jià)值進(jìn)行了系統(tǒng)評(píng)估,結(jié)果表明2004年桑溝灣生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的價(jià)值為10.51×108元;盧霞等[10]根據(jù)TM遙感影像及海岸帶資源綜合調(diào)查結(jié)果,采用國(guó)外學(xué)者Cost-anza分類系統(tǒng)和服務(wù)單位價(jià)值,估算出連云港海岸帶生態(tài)系統(tǒng)功能總價(jià)值為22.55億美元/a;王麗等[11]應(yīng)用條件價(jià)值法對(duì)羅源灣海洋生物多樣性維持服務(wù)價(jià)值進(jìn)行了評(píng)估,并指出家庭年收入、對(duì)生物的了解程度和環(huán)保意識(shí)是影響生態(tài)價(jià)值評(píng)估的主要因素。
2海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題與危機(jī)研究
隨著科學(xué)技術(shù)發(fā)展和海洋自然科學(xué)研究推進(jìn),人類對(duì)各類海洋資源、環(huán)境的開(kāi)發(fā)利用程度不斷提高,新興海洋產(chǎn)業(yè)陸續(xù)崛起,然而,面對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境日益惡化、自然資源不斷枯竭、水域生境持續(xù)破壞的現(xiàn)實(shí)狀況,國(guó)外學(xué)者普遍認(rèn)為海洋生態(tài)穩(wěn)定運(yùn)行與人口急劇上升、消費(fèi)超常增長(zhǎng)的矛盾已接近不可調(diào)和的程度,人類必須重新審視人與海洋的關(guān)系,改變海洋經(jīng)濟(jì)原有粗放式發(fā)展模式,以扭轉(zhuǎn)當(dāng)前全球海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展面臨的危機(jī)。
Costanza[12-13]認(rèn)為人類活動(dòng)已開(kāi)始接近海洋的限制,有必要制定海洋可持續(xù)利用的共同愿景,同時(shí)提出沿海災(zāi)害對(duì)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和人類社會(huì)造成了巨大損失,其產(chǎn)生原因是多方面的,但目前受人類經(jīng)濟(jì)利益盲目驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)體系可能正在破壞人類的可持續(xù)福祉;Clausen等[14]從跨國(guó)的角度分析了導(dǎo)致全球海洋和淡水魚生物多樣性下降的人口、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)因素,提出海洋和淡水魚生物多樣性正面臨前所未有的威脅,由此也導(dǎo)致了全球漁業(yè)不可持續(xù)發(fā)展的危機(jī);Kildow等[6]認(rèn)為當(dāng)前海洋生態(tài)與各產(chǎn)業(yè)正面臨諸多困難與麻煩,亟需對(duì)海洋和沿海不同地區(qū)采取經(jīng)濟(jì)、生態(tài)恢復(fù)措施。國(guó)內(nèi)學(xué)者關(guān)于海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題與危機(jī)的研究主要應(yīng)用歸納演繹方法,從現(xiàn)有海洋經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)問(wèn)題兩個(gè)角度出發(fā)進(jìn)行研究,涉及內(nèi)容較多、層面較廣,但學(xué)者們也普遍認(rèn)為我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)需求無(wú)限與生態(tài)供給有限的矛盾愈加尖銳,局部沿海區(qū)域和海域生態(tài)經(jīng)濟(jì)危機(jī)已十分嚴(yán)重。如楊金森[15]從海洋荒漠化危險(xiǎn)、海洋產(chǎn)業(yè)衰退、沿海經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展受到的威脅、海洋生態(tài)環(huán)境的突出問(wèn)題等多個(gè)方面系統(tǒng)剖析了我國(guó)海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)當(dāng)前正面臨的可持續(xù)發(fā)展危機(jī);樓東等[16]在分析我國(guó)海洋資源現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,應(yīng)用灰色系統(tǒng)法對(duì)海洋產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了關(guān)聯(lián)分析和預(yù)測(cè),認(rèn)為我國(guó)海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、區(qū)域發(fā)展不平衡、科技貢獻(xiàn)率低、海洋災(zāi)害影響大,是制約我國(guó)海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要因素;吳次方等[17]認(rèn)為隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口增長(zhǎng),我國(guó)沿海城市的生態(tài)危機(jī)在不斷加重,主要表現(xiàn)為大氣污染嚴(yán)重、固體廢棄物堆積、熱島效應(yīng)、地面沉降、濕地消失、水資源污染與短缺、近海污染、赤潮頻發(fā)、海平面上升、生物多樣性減少等方面。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
3海洋生態(tài)安全評(píng)估及機(jī)理研究
為深入研究海洋生態(tài)惡化的程度與產(chǎn)生的根源,國(guó)外學(xué)者在主張推進(jìn)海洋資源環(huán)境普及調(diào)查的同時(shí),也將海洋生態(tài)安全評(píng)價(jià)與機(jī)理作為研究重點(diǎn),研究成果呈現(xiàn)出細(xì)致、深入的特點(diǎn)。如Garry等[18]計(jì)算并分析了新西蘭地區(qū)歷年的生態(tài)足跡;Bolam等[19]全面評(píng)估了英格蘭和威爾士海岸線周圍疏浚物處理的海洋生態(tài)環(huán)境后果;Vassallo等[20]應(yīng)用微觀泥沙和底棲生物群落評(píng)價(jià)了亞得里亞海南部沿海地區(qū)海洋生態(tài)系統(tǒng)的健康性;Borja等[21]綜合回顧了全球河口和沿海生態(tài)完整性評(píng)價(jià)的工具與方法;Day等[22]應(yīng)用GIS系統(tǒng)和空間分析法,對(duì)澳大利亞海域斯潘塞灣的生態(tài)分級(jí)進(jìn)行了空間分布研究,為澳大利亞的海域治理提供了輔助支撐。由于海洋生態(tài)系統(tǒng)的持續(xù)衰退,國(guó)內(nèi)學(xué)者關(guān)于海洋生態(tài)安全評(píng)估的研究也在不斷增多,現(xiàn)有研究大多借鑒生態(tài)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方法與模型,但研究成果通常偏重于某沿海地區(qū)或海域生態(tài)安全的現(xiàn)狀評(píng)價(jià),缺乏細(xì)節(jié)性、跟蹤性、系統(tǒng)性的研究結(jié)論。如楊建強(qiáng)等[23]應(yīng)用結(jié)構(gòu)功能指標(biāo)法對(duì)萊州灣西部海域海洋生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行健康評(píng)價(jià),得出其健康程度一般,部分海域已達(dá)較差狀態(tài);吳次方等[17]以長(zhǎng)江三角洲為例評(píng)價(jià)了我國(guó)沿海城市的生態(tài)問(wèn)題,認(rèn)為生態(tài)危機(jī)產(chǎn)生的根源在于人類認(rèn)識(shí)論、科學(xué)技術(shù)發(fā)展、資源產(chǎn)權(quán)不明晰和制度缺陷;劉偉玲等[24]利用生態(tài)足跡法計(jì)算出遼寧省及其沿海6市2003~2005年的生態(tài)足跡均超過(guò)了生態(tài)承載力,且生態(tài)赤字有逐年增加趨勢(shì);王曉紅等[25]應(yīng)用EwE5.1軟件對(duì)南海北部大陸架海洋生態(tài)系統(tǒng)演變進(jìn)行了比較分析,發(fā)現(xiàn)近20a的過(guò)度捕撈已導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)和漁業(yè)資源逐漸退化;陳斌林等[26]在對(duì)連云港近岸海域進(jìn)行生態(tài)環(huán)境調(diào)查和評(píng)估的基礎(chǔ)上,運(yùn)用因果鏈分析法,闡述了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)自然環(huán)境造成惡劣影響的機(jī)理;吝濤等[27]通過(guò)探討響應(yīng)力與生態(tài)安全問(wèn)題因素的作用機(jī)制,建立了用以分析海岸帶生態(tài)安全響應(yīng)力反饋效果、反饋效率和充分性的定量評(píng)估體系,并以廈門為例進(jìn)行案例分析,發(fā)現(xiàn)廈門整體生態(tài)安全響應(yīng)力尚處在較理想水平。
4海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)關(guān)系模型與可持續(xù)研究
近幾年,國(guó)外學(xué)者越來(lái)越多地應(yīng)用數(shù)學(xué)模型模擬并分析海洋生態(tài)與海洋經(jīng)濟(jì)之間的相互作用關(guān)系,評(píng)價(jià)各類海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展水平,并初步形成了若干規(guī)律性總結(jié)及共識(shí),為海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展研究的進(jìn)一步深入奠定了基礎(chǔ)。如Grasso[28]分別運(yùn)用動(dòng)態(tài)優(yōu)化模型與模擬模型建立了海岸紅樹(shù)林生態(tài)系統(tǒng)中森林和漁業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)模型,研究了兩種模型方法在解決紅樹(shù)林資源使用問(wèn)題時(shí)的交叉及融合;Jin等[29]通過(guò)合并生態(tài)與經(jīng)濟(jì)分析模型,開(kāi)發(fā)出了用以研究沿海地帶生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的輸入輸出模型;Verdesca等[30]從經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和環(huán)境系統(tǒng)之間能量交流的視角出發(fā),應(yīng)用有效能與經(jīng)濟(jì)分析相結(jié)合的方法,構(gòu)建了描述生態(tài)系統(tǒng)狀態(tài)和其經(jīng)濟(jì)附加值之間關(guān)系的指標(biāo)體系,并應(yīng)用該指標(biāo)體系對(duì)SaccadiGorolagoon海岸帶生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)進(jìn)行了可持續(xù)性評(píng)價(jià);Claire[31]深入研究了海洋保護(hù)區(qū)的生物經(jīng)濟(jì)模型,但認(rèn)為當(dāng)前學(xué)者對(duì)海洋保護(hù)區(qū)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)關(guān)系分析結(jié)果較為悲觀;Finnoff等[32]構(gòu)建了連接生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的一般均衡模型,并將其應(yīng)用于瀕危斯特勒海獅的替代品及配額制定,提出應(yīng)改變所有人口和經(jīng)濟(jì)變量以恢復(fù)海洋生態(tài)系統(tǒng);Ho-agland等[33]對(duì)全球64個(gè)大海洋生態(tài)系的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、海洋產(chǎn)業(yè)活動(dòng)、漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖、造船和石油開(kāi)采、海洋旅游業(yè)五個(gè)方面進(jìn)行定量分析,得出全球各個(gè)大海洋生態(tài)系的海洋活動(dòng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況之間的關(guān)系曲線,并對(duì)64個(gè)大海洋生態(tài)系統(tǒng)的海洋產(chǎn)業(yè)活動(dòng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了分類;Ian等[34]認(rèn)為海洋生物物理與人類社會(huì)之間存在密切的相互依存關(guān)系,并由此提出了一個(gè)研究海洋系統(tǒng)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)方法和模型。
隨著海洋生態(tài)危機(jī)與海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)矛盾的日益尖銳,國(guó)內(nèi)學(xué)者也開(kāi)始意識(shí)到將海洋生態(tài)與經(jīng)濟(jì)視為統(tǒng)一整體進(jìn)行研究的必要性,依據(jù)海洋生態(tài)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科,不斷延伸海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)復(fù)合系統(tǒng)的內(nèi)涵,并引入多種計(jì)量模型,深入剖析海洋生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的相互作用機(jī)制,評(píng)價(jià)復(fù)合系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展水平,使研究成果不斷深入。代表性成果有:陳東景等[35]基于生態(tài)足跡指數(shù)和人文發(fā)展指數(shù)構(gòu)建了可持續(xù)性評(píng)價(jià)框架,并對(duì)我國(guó)海洋漁業(yè)資源的開(kāi)發(fā)利用進(jìn)行了實(shí)證評(píng)價(jià),結(jié)果顯示1991年到2003年我國(guó)的漁業(yè)資源開(kāi)發(fā)以粗放投入為特征,對(duì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)運(yùn)行產(chǎn)生了越來(lái)越大的壓力;蘇偉[36]通過(guò)對(duì)1996~2005年北部灣廣西沿海區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和水環(huán)境系統(tǒng)13個(gè)指標(biāo)的計(jì)算,得出泛北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)廣西近岸海域環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展屬于協(xié)調(diào)類型;李懷宇[37]運(yùn)用非線性動(dòng)力學(xué)理論法對(duì)海洋生態(tài)系統(tǒng)和海洋經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)之間的關(guān)系進(jìn)行了研究,并運(yùn)用DEA法對(duì)天津市海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行了評(píng)價(jià),得出無(wú)機(jī)氮類污染物對(duì)天津地區(qū)影響海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的主要污染物,而天津市海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)尚有潛力可挖;岳明等[38]在建立海岸帶生態(tài)經(jīng)濟(jì)耦合系統(tǒng)模型的基礎(chǔ)上,以非線性動(dòng)力學(xué)理論為指導(dǎo)研究了海岸帶生態(tài)系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)之間的反饋機(jī)制,探討了海岸帶生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的協(xié)同演變;狄乾斌等[39]運(yùn)用復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)場(chǎng)力分析框架對(duì)遼寧省海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展水平、演進(jìn)特征及其系統(tǒng)耦合模式進(jìn)行了探討,結(jié)果表明由于海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和海洋資源環(huán)境保護(hù)的加強(qiáng),1997~2005年遼寧省海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力有所增強(qiáng)。
5海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)治理與綜合管理研究
進(jìn)入21世紀(jì),西方國(guó)家更加關(guān)注海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,并逐步將海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)的綜合管理納入國(guó)家日常工作范疇,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累為學(xué)術(shù)界研究提供了豐富的資料,使得該領(lǐng)域研究成果不斷增多。如Costanza等[40]探討了海洋生態(tài)與海洋經(jīng)濟(jì)的重要性及其當(dāng)前面臨的問(wèn)題,并從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析了海洋生態(tài)、科學(xué)和政策之間的聯(lián)系,提出了一套海洋可持續(xù)管理的核心準(zhǔn)則;Bene等[41]關(guān)注了海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)在危險(xiǎn)狀態(tài)下的生存能力,建立了有關(guān)海洋可更新資源及其開(kāi)發(fā)利用管理的動(dòng)態(tài)模型;Cicin-Sain[42]從海洋保護(hù)區(qū)的角度回顧了沿海和海洋綜合管理的理論與實(shí)踐,認(rèn)為海洋保護(hù)區(qū)對(duì)海洋綜合管理的有效實(shí)施意義重大;而Lloret等[43]通過(guò)對(duì)近50a來(lái)影響地中海沿岸CapeCreus區(qū)域各種生態(tài)要素的人類活動(dòng)進(jìn)行分析,認(rèn)為在當(dāng)?shù)亟⒑Q蟊Wo(hù)區(qū)并不足以保證海洋資源和物種的可持續(xù)性,應(yīng)將其與綜合海岸帶管理規(guī)劃相結(jié)合;Chang等[44]將海岸帶系統(tǒng)分為四個(gè)子系統(tǒng):社會(huì)經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)、生態(tài)子系統(tǒng)、環(huán)境子系統(tǒng)和管理子系統(tǒng),在對(duì)各子系統(tǒng)內(nèi)部要素進(jìn)行協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,建立了海岸帶綜合管理決策支持系統(tǒng)的系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型,并應(yīng)用其對(duì)墾丁珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)性進(jìn)行了分析;Garmendia等[45]認(rèn)為傳統(tǒng)自上而下的官僚管理方法并不足以解決海洋自然資源可持續(xù)利用的沖突問(wèn)題,提出應(yīng)將不同專業(yè)知識(shí)和價(jià)值觀進(jìn)行整合,應(yīng)用社會(huì)多準(zhǔn)則評(píng)價(jià)方法作為海岸帶綜合管理的決策支持工具,以避免管理過(guò)程中的價(jià)值沖突和不確定性。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)治理與海洋綜合管理模式創(chuàng)新是近年來(lái)國(guó)內(nèi)學(xué)者在海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展領(lǐng)域的重點(diǎn)研究課題,尤其是許多國(guó)內(nèi)學(xué)者將管理信息系統(tǒng)理念與技術(shù)引入海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)治理和綜合管理研究中,對(duì)以往研究成果形成了一定突破。如陶建華[46]介紹了基于生態(tài)環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的海岸帶管理模型,并將其應(yīng)用于渤海灣天津海岸帶管理中;葉屬峰等[47]通過(guò)對(duì)長(zhǎng)江三角洲區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展及其對(duì)海洋生態(tài)的依賴性進(jìn)行深刻剖析,闡述了海洋生態(tài)修復(fù)建設(shè)對(duì)長(zhǎng)江三角洲區(qū)域海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的積極作用;李純厚等[48]在系統(tǒng)分析我國(guó)海水養(yǎng)殖環(huán)境質(zhì)量的基礎(chǔ)上,總結(jié)了已有的海洋生態(tài)修復(fù)技術(shù),具體包括物理修復(fù)技術(shù)、化學(xué)修復(fù)技術(shù)和生物修復(fù)技術(shù)等;郭嘉良等[49]為實(shí)現(xiàn)對(duì)海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)健康相關(guān)因素監(jiān)測(cè)值系統(tǒng)化管理,嘗試性地構(gòu)建了海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)健康管理信息系統(tǒng);陳豫等[50]在分析了數(shù)學(xué)模型的輸入、輸出和處理方法的基礎(chǔ)上,利用ASP.NET技術(shù)和SQLServer設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)了一個(gè)基于數(shù)據(jù)庫(kù)的海洋生態(tài)模型管理系統(tǒng);陽(yáng)立軍等[51]在分析海洋生態(tài)、環(huán)境、資源和經(jīng)濟(jì)相互關(guān)系的基礎(chǔ)上,提出在海洋開(kāi)發(fā)過(guò)程中需維持各要素之間的動(dòng)態(tài)平衡,應(yīng)當(dāng)實(shí)施海洋開(kāi)發(fā)的集成戰(zhàn)略;倪一卓等[52]以東海海岸帶綜合管理為例,基于C#語(yǔ)言和ADO.NET技術(shù)等構(gòu)建了東海海岸帶管理協(xié)議支持工具。
此外,為解決海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)前存在的問(wèn)題,國(guó)內(nèi)外許多學(xué)者還從海洋資源產(chǎn)權(quán)管理(如賀義雄[53]等)、海洋生態(tài)補(bǔ)償制度(如韓秋影[54],張繼偉[55]等)以及海洋產(chǎn)業(yè)升級(jí)優(yōu)化(如Smith[56],朱堅(jiān)真[57]等)等角度進(jìn)行了研究,研究成果日漸豐碩,為海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)矛盾的緩解提供了借鑒和支持。
6已有研究成果評(píng)價(jià)
縱觀國(guó)內(nèi)外對(duì)海洋生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系研究不難看出,國(guó)內(nèi)外學(xué)者都十分重視海洋生態(tài)與經(jīng)濟(jì)之間的相互影響及其協(xié)調(diào)發(fā)展,深刻認(rèn)識(shí)到現(xiàn)有問(wèn)題對(duì)人類可持續(xù)發(fā)展的阻礙,從不同角度、不同專業(yè)領(lǐng)域研究分析了生態(tài)、資源、經(jīng)濟(jì)在海洋系統(tǒng)中發(fā)展的若干重大課題,并采用各類技術(shù)支持手段、多種定量模型、各類評(píng)價(jià)指標(biāo)體系等輔助工具使海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展研究的內(nèi)容與方法不斷更新與完善,研究領(lǐng)域不斷延展,但總體而言,關(guān)于海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的研究還存在以下不足。
中圖分類號(hào) F062.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào)1002-2104(2009)03-0125-04
海岸帶地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)為人類活動(dòng)提供了多種服務(wù)功能,是人類生存和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要場(chǎng)所。然而在過(guò)去的二三十年時(shí)間,海岸帶生態(tài)系統(tǒng)呈現(xiàn)不斷惡化和退化的趨勢(shì),并進(jìn)一步影響到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)此,迫切需要了解和認(rèn)識(shí)海洋生態(tài)系統(tǒng)對(duì)當(dāng)今和未來(lái)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn),才能在政策制定和海洋管理過(guò)程中,達(dá)到資源的合理分配和利用。為此,選取互花米草(spartina alterni-flora)鹽沼生態(tài)系統(tǒng)為研究對(duì)象,通過(guò)建立互花米草鹽沼生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能與其經(jīng)濟(jì)價(jià)值之間的非線性關(guān)系模型,對(duì)杭州灣南岸區(qū)域互花米草資源價(jià)值量進(jìn)行定量研究,從而確定互花米草鹽沼生態(tài)資源的開(kāi)發(fā)與保護(hù)面積。
1 非線性關(guān)系模型的建立
采用Barbier的非線性關(guān)系理論,建立互花米草鹽沼生態(tài)系統(tǒng)的分布面積與其生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值的非線性關(guān)系模型。其非線性關(guān)系模型建立方法如下:
首先,在綜合大量有關(guān)互花米草消浪護(hù)岸功能實(shí)驗(yàn)研究結(jié)果的基礎(chǔ)上,通過(guò)對(duì)互花米草消浪效果與其種植寬度關(guān)系分析,結(jié)果表明互花米草的消浪效果在垂直海岸線方向上隨著種植寬度距離的減小,且呈現(xiàn)二次或指數(shù)的線性回歸遞減趨勢(shì)。從線性回歸分析的結(jié)果中,選取回歸效果最佳的一組數(shù)據(jù)附圖1(也就是R2值最高的)作為建立模型的原始數(shù)據(jù),并根據(jù)公式(1),得到波浪消浪比例的變化:
k=1-h1/h (1)
公式(1)中K為波浪通過(guò)互花米草后波浪的消浪比例;h1和h2分別為沿波浪傳播方向互花米草的終了和起始斷面處的波高。經(jīng)過(guò)轉(zhuǎn)換,得到波浪衰減率K與互花米草種植寬度B的關(guān)系曲線,見(jiàn)圖1(0≤K≤1)。
其次,在上述互花米草種植寬度與其波浪消浪比例的非線性關(guān)系的基礎(chǔ)上,建立互花米草消浪護(hù)岸功能價(jià)值與其分布面積之間的非線性關(guān)系。假設(shè)互花米草分布的寬度是一定的,均勻的沿海岸線100 km分布,通過(guò)圖1中波浪消浪的比例變化趨勢(shì)反映互花米草消浪護(hù)岸功能價(jià)值的比例變化趨勢(shì),其轉(zhuǎn)化公式為:
vi=vi-1++[A×S×(Ki-Ki-1-) (2)
公式(2)中,vi是消浪護(hù)岸服務(wù)功能的價(jià)值;A是單位面積消浪護(hù)岸服務(wù)功能的價(jià)值;s是互花米草研究區(qū)域的面積;Ki是波浪消浪比例。通過(guò)公式(2)得互花米草分布面積與其消浪護(hù)岸功能價(jià)值間的非線性變化關(guān)系。
最后,根據(jù)互花米草鹽沼生態(tài)系統(tǒng)消浪護(hù)岸功能價(jià)值與其分布面積的關(guān)系,計(jì)算互花米草鹽沼生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域內(nèi)的資源總價(jià)值,從而,構(gòu)建互花米草鹽沼生態(tài)系統(tǒng)分布面積與其生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值之間的非線性關(guān)系模型。
2 非線性關(guān)系理論的應(yīng)用――以杭州灣南岸互花米草鹽沼生態(tài)系統(tǒng)為例
互花米草是我國(guó)沿海潮灘分布面積最廣的鹽沼植被,在減緩和防止海灘生態(tài)系統(tǒng)退化、恢復(fù)和重建受損海灘生態(tài)系統(tǒng)中作用重要。但對(duì)于海產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),互花米草的擴(kuò)展則對(duì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的增長(zhǎng)具有負(fù)面影響(例如:減少可用于養(yǎng)殖的海灘面積),從而也成為當(dāng)前生產(chǎn)部門和學(xué)術(shù)界的爭(zhēng)論焦點(diǎn)。互花米草及其生態(tài)系統(tǒng)到底是影響海產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的負(fù)面作用大,還是生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)作用大,至今沒(méi)有得到共識(shí)。其主要原因就在于對(duì)互花米草對(duì)灘涂養(yǎng)殖業(yè)的影響無(wú)法進(jìn)行定量研究。因此本文選擇杭州灣南岸互花米草鹽沼生態(tài)系統(tǒng)為案例進(jìn)行定量研究。杭州灣為錢塘江口延伸的河口灣,為一喇叭口形狀的河口海灣,地處亞熱帶海洋性季風(fēng)區(qū),地理位置為29°58'27''~30°51'30''N,120°54'30"~121°50'48"E。杭州灣南岸濱海平原位于滬、杭、甬經(jīng)濟(jì)金三角的中心地帶,是中國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一,生態(tài)特征以互花米草群落、海三棱蕉草群落和蘆葦群落為優(yōu)勢(shì)種,面積分別為5258 hm2,656 hm2,330 hm2。它不僅是世界珍稀瀕危物種黑嘴鷗的主要遷徙停息地,也是中國(guó)南北濱海濕地的分界線,因此,杭州灣南岸濕地資源具有明顯的稀缺特征,具有極高的研究和保護(hù)價(jià)值。隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高速發(fā)展以及城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快,圍墾灘涂擴(kuò)大土地面積的需求日益迫切,大量灘涂被開(kāi)墾成農(nóng)田或水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)。根據(jù)浙江省圍墾局規(guī)劃2006―2025年全省將圍墾灘涂3.39×104hm2,圍墾前后生態(tài)環(huán)境服務(wù)功能效益顯著下降,而濕地作為生物棲息地的生態(tài)效益則由61%降至3%,生物多樣性將受到嚴(yán)重破壞。
杭州灣南岸互花米草鹽沼生態(tài)系統(tǒng)不僅提供互花米草和底棲動(dòng)物等直接物質(zhì)產(chǎn)品(直接經(jīng)濟(jì)價(jià)值),而且還具有消浪護(hù)岸、促淤造陸、固定CO2、釋放O2、庇護(hù)所及基因資源、營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)貯存和循環(huán)、凈化環(huán)境、減輕海洋污染等服務(wù)功能(間接經(jīng)濟(jì)價(jià)值)。根據(jù)2005年的數(shù)據(jù),杭州灣南岸互花米草鹽沼面積為38 km2,為了便于本案例的研究,假設(shè)杭州灣南岸互花米草鹽沼生態(tài)系統(tǒng)沿海岸線100 km分布,其垂直海岸線向海一面的種植寬度為350 m,則總面積為35 km2。按李加林等提及的杭州灣南岸互花米草鹽沼生態(tài)系統(tǒng)直接經(jīng)濟(jì)價(jià)值600萬(wàn)元計(jì)算,可以得出互花米草鹽沼生態(tài)系統(tǒng)直接提供的物質(zhì)產(chǎn)品單位面積價(jià)值為15.633萬(wàn)元。從圖1中可以看出,當(dāng)波浪經(jīng)過(guò)200 m互花米草種植寬度時(shí),可消去約80.0%的波高,種植寬度為300 m時(shí),可消去超過(guò)90.0%以上的波高,可以使原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)20年一遇的海堤安全高度降低2 m以上,護(hù)花米草消浪效果明顯,具有顯著的消浪護(hù)岸功能。因此選擇生態(tài)系統(tǒng)管理方法中的替代成本法(Replacement cost,RC)對(duì)互
花米草鹽沼生態(tài)系統(tǒng)消浪護(hù)岸功能價(jià)值進(jìn)行評(píng)估,即通過(guò)計(jì)算可用于降低海堤設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)所節(jié)省的費(fèi)用或海堤遭受破壞后所需的海堤修理費(fèi)用來(lái)代替其消浪護(hù)岸功能的價(jià)值。運(yùn)用降低海底設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)節(jié)省的費(fèi)用計(jì)算其消浪護(hù)岸價(jià)值為2250萬(wàn)元,根據(jù)其消浪護(hù)岸功能價(jià)值與其面積問(wèn)的線性關(guān)系計(jì)算得互花米草消浪護(hù)岸功能單位面積價(jià)值為58.624萬(wàn)元。南美對(duì)蝦養(yǎng)殖業(yè)在蕭山地區(qū)的每667 m2養(yǎng)殖收益在3000~6000元不等,本文取3000元/667 m2計(jì)算,其單位面積價(jià)值為450萬(wàn)元。
根據(jù)公式(1)和(2)及單位面積互花米草消浪護(hù)岸功能的價(jià)值,建立互花米草鹽沼生態(tài)系統(tǒng)面積與其消浪護(hù)岸功能價(jià)值之間的非線性關(guān)系,得表1。
本文將互花米草鹽沼生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)價(jià)值主要分成三部分進(jìn)行分析:第一部分為直接物質(zhì)產(chǎn)品價(jià)值(主要由植株和底棲動(dòng)物兩部分組成);第二部分為消浪護(hù)岸價(jià)值(由于消浪護(hù)岸功能價(jià)值在護(hù)花米草生態(tài)系統(tǒng)總價(jià)值中占主導(dǎo)作用,因此關(guān)于消浪護(hù)岸價(jià)值以外的其他間接經(jīng)濟(jì)價(jià)值在本文中不做研究);第三部分為將互花米草鹽沼生態(tài)系統(tǒng)轉(zhuǎn)換成對(duì)蝦養(yǎng)殖場(chǎng)帶來(lái)的收益。分別對(duì)上述三部分生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值進(jìn)行計(jì)算,結(jié)果如圖2所示。結(jié)果表明當(dāng)互花米草的面積為25.4 km2,對(duì)蝦養(yǎng)殖場(chǎng)的面積為9.6 k2時(shí),該區(qū)域資源價(jià)值量的評(píng)估值最高,為2626.7萬(wàn)元。
3 討論與展望
為了更好地反映“非線性”理論的優(yōu)點(diǎn),在已有數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,采用原生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值評(píng)估方法,建立互花米草鹽沼生態(tài)系統(tǒng)分布面積與其生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值之間的關(guān)系模型(見(jiàn)圖3),并對(duì)該兩種模型計(jì)算結(jié)果進(jìn)行對(duì)比分析。
如圖3所示,若不考慮互花米草的消浪護(hù)岸功能價(jià)值隨其分布面積呈非線性關(guān)系,單純以追求經(jīng)濟(jì)效益為目的時(shí),將35km2互花米草生態(tài)系統(tǒng)全部改為對(duì)蝦養(yǎng)殖場(chǎng),則該生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域的總經(jīng)濟(jì)價(jià)值為1575萬(wàn)元,單純的以保護(hù)互花米草鹽沼生態(tài)系統(tǒng)為目的時(shí),其資源總價(jià)值量為2598.9萬(wàn)元。運(yùn)用這種分析方法,使得我們?cè)趯?duì)護(hù)花米草鹽沼資源的開(kāi)發(fā)與保護(hù)中只能用“是或否”的管理方法進(jìn)行決策,或者對(duì)互花米草鹽沼生態(tài)系統(tǒng)的資源實(shí)施完全保護(hù),或者將該區(qū)域的互花米草資源全部改為對(duì)蝦養(yǎng)殖場(chǎng),而很難找到互贏互利的結(jié)合點(diǎn)。從結(jié)果上看,實(shí)施全面保護(hù)能夠?qū)崿F(xiàn)該區(qū)域經(jīng)濟(jì)效益的最大化,任何將互花米草生態(tài)系統(tǒng)改建為對(duì)蝦養(yǎng)殖場(chǎng)的做法都會(huì)導(dǎo)致該區(qū)域總經(jīng)濟(jì)效益的下降,因此在原有生態(tài)系統(tǒng)管理方法的框架內(nèi),我們只能對(duì)該區(qū)域的互花米草資源進(jìn)行全面保護(hù)。
【中圖分類號(hào)】R282【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】 A【文章編號(hào)】1007-8517(2014)02-0030-02
道地藥材綜合利用保護(hù)日益成為保護(hù)利用傳統(tǒng)中藥材的重點(diǎn)和難點(diǎn),合浦珍珠是廣西區(qū)域最具有地方特色的道地藥材之一,充分了解這一道地藥材的保護(hù)和利用現(xiàn)狀,能夠推動(dòng)區(qū)域特色道地中藥材資源快速健康發(fā)展。珍珠產(chǎn)業(yè)是一個(gè)與文化、歷史、對(duì)外貿(mào)易、美學(xué)及地域形象密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)[1],合浦縣養(yǎng)殖珍珠已有二千多年的歷史,合浦南珠馳名中外,發(fā)展“南珠”產(chǎn)業(yè)不僅是弘揚(yáng)“南珠”文化的必然要求,同時(shí)對(duì)延長(zhǎng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈,繁榮區(qū)域地方經(jīng)濟(jì)具有極為重要的意義。
1道地藥材――合浦珍珠在珍珠產(chǎn)業(yè)鏈中的地位
合浦珍珠生產(chǎn)在道地藥材珍珠產(chǎn)業(yè)鏈中居于首位,屬于這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的源頭,想要保證珍珠產(chǎn)業(yè)健康有序地發(fā)展,就必須保護(hù)好源頭。國(guó)家級(jí)馬氏珠母貝原種場(chǎng)、珍珠及珍珠制品檢測(cè)中心先后落戶北海,廣西北海作為海水珍珠及珍珠系列產(chǎn)品主要集散地,年交易額超過(guò)了8億元[2],珍珠產(chǎn)業(yè)已成為廣西海洋產(chǎn)業(yè)中最具資源優(yōu)勢(shì)和歷史文化品牌的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
2加強(qiáng)道地藥材――合浦珍珠保護(hù)性發(fā)展的必要性分析
2.1藥用價(jià)值道地藥材―合浦珍珠用來(lái)治病在我國(guó)已有悠久的歷史,李時(shí)珍在《本草綱目》中記載:“(珍珠)定驚,清肝除翳,收斂生肌”,即可以清熱解毒,愈合創(chuàng)傷,助長(zhǎng)皮肉,消炎明目。珍珠的藥用功能,在歷代醫(yī)藥古籍及現(xiàn)代藥典上都有記載,現(xiàn)代醫(yī)學(xué)發(fā)現(xiàn)珍珠中富含氨基酸和多種人體必備的微量元素,促進(jìn)人體新陳代謝,美容養(yǎng)顏,以及治療口腔潰瘍、神經(jīng)衰弱和癔癥等。目前,用珍珠制成的中成藥很多,如珍珠粉、珍珠層粉、珍珠散、 六神丸、六應(yīng)丸、行軍散、牛黃丸、雞骨草丸、眼藥水、眼膏、消炎片、鎮(zhèn)安丹等幾十種[3]。
2.2經(jīng)濟(jì)價(jià)值珍珠全身都是寶,從珠粒到貝肉、貝殼都有較高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和藥用價(jià)值,可以制作成高檔的首飾制品、藥品、飲料等。以合浦南珠為原材,制造的各式高檔珍珠首飾日益受到廣大消費(fèi)者的青睞;除去珠粒,貝肉可以用來(lái)加工生產(chǎn)各種保健食品,具有很高的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值;最后,常常被認(rèn)為是廢棄之物的貝殼也可以當(dāng)作加工各色貝殼工藝品的原材料,且來(lái)源豐富,款式眾多,供游客消費(fèi)者挑選購(gòu)買。合浦珍珠產(chǎn)品的綜合利用在不斷發(fā)展,將創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
2.3文化價(jià)值《后漢書?孟嘗傳》中記載有“合浦珠還”的傳統(tǒng)故事,合浦珍珠又稱“南珠”,以瑰麗多彩、皎潔艷麗、光澤經(jīng)久不變等優(yōu)點(diǎn)稱霸珍珠市場(chǎng),有“東珠不如西珠,西珠不如南珠”之美譽(yù)[5]。合浦珍珠質(zhì)地細(xì)膩、柔潤(rùn)光滑、光澤飽滿,非常符合東方女性溫柔聰慧的性格特點(diǎn),能夠完美地襯托出東方女性溫婉柔和的魅力。同時(shí),貝母孕育珍珠的過(guò)程也引喻母親生育兒女的艱辛與偉大,這與中華傳統(tǒng)文化不謀而合,體現(xiàn)出了珍珠深厚的文化底蘊(yùn)。
3合浦珍珠生產(chǎn)保護(hù)性發(fā)展存在的問(wèn)題和主要解決途徑
在環(huán)境污染日趨嚴(yán)重、傳統(tǒng)道地中醫(yī)藥資源越來(lái)越短缺的今天,自然中醫(yī)藥資源不僅決定著傳統(tǒng)中藥產(chǎn)業(yè)的選擇和布局,而且成為國(guó)家重要的戰(zhàn)略資源[6]。道地藥材―合浦珍珠作為我國(guó)特有的、具有戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)地位的自然資源,其生產(chǎn)保護(hù)性發(fā)展存在著諸多問(wèn)題,如何科學(xué)地解決這些問(wèn)題,成為推動(dòng)這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。
3.1存在的問(wèn)題
3.1.1環(huán)境問(wèn)題盡管合浦南珠名聲在外,但養(yǎng)殖一直處于放任自流的狀態(tài),地方政府沒(méi)有合理的規(guī)劃和引導(dǎo),養(yǎng)殖戶們便見(jiàn)縫插針地在臨近海域養(yǎng)殖,導(dǎo)致珠貝排泄物大量沉積于海底,珍珠的養(yǎng)殖密度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了環(huán)境的承載力;與此同時(shí),海洋珍珠養(yǎng)殖場(chǎng)地老化,沿海灘涂過(guò)度開(kāi)發(fā),填海造地,也導(dǎo)致了適應(yīng)珍珠生存的海域急劇減少,以及珍珠海洋生長(zhǎng)環(huán)境日趨惡劣。
3.1.2質(zhì)量問(wèn)題地道“南珠”產(chǎn)量和質(zhì)量波動(dòng)顯著、差距巨大,主要原因在于珍珠養(yǎng)殖自然環(huán)境的惡化,如超容量養(yǎng)殖、沿海環(huán)境污染嚴(yán)重等。近些年,人們一味宣稱“南珠”比東珠、西珠都好,是“珠中之王”[7],部分養(yǎng)殖戶為了眼前利益縮短育珠期等做法,使得珍珠的品質(zhì)大幅下降,而地方政府對(duì)于合浦海養(yǎng)珍珠質(zhì)量越來(lái)越差的嚴(yán)峻事實(shí)視而不見(jiàn),不采取應(yīng)對(duì)的措施,只強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大養(yǎng)殖面積和增加珍珠總產(chǎn)量,單方面追求數(shù)量,忽略了提高質(zhì)量,珍珠產(chǎn)品的來(lái)源高產(chǎn)不高質(zhì),嚴(yán)重影響海養(yǎng)珍珠業(yè)的健康發(fā)展。
3.1.3市場(chǎng)問(wèn)題長(zhǎng)期以來(lái),廣西沿海城市南珠的銷售主要依賴旅游市場(chǎng),市場(chǎng)拓寬能力不足,阻礙了珍珠制品的銷售渠道,導(dǎo)致少數(shù)收購(gòu)原珠的商家控制了收購(gòu)價(jià)格,大大挫傷了珠農(nóng)的養(yǎng)殖積極性,同時(shí)缺少行業(yè)規(guī)范約束,銷售商之間惡性競(jìng)爭(zhēng),尤其是有些不法商戶以次珠充好珠,把淡水珍珠當(dāng)作海水珍珠賣給游客,造成消費(fèi)者對(duì)南珠品質(zhì)的懷疑,嚴(yán)重?cái)_亂了正常的市場(chǎng)次序。
3.2主要解決途徑探討
3.2.1保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境,保證合浦珍珠產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)質(zhì)來(lái)源把關(guān)源頭,保證珍珠產(chǎn)業(yè)擁有優(yōu)質(zhì)的珍珠來(lái)源。良好的海洋生態(tài)環(huán)境是珍珠生長(zhǎng)的基礎(chǔ)保障,對(duì)南珠生存的沿海生態(tài)環(huán)境的污染包括工業(yè)排污、農(nóng)藥使用的污染和海洋船舶污水排放等,必須得到重視并設(shè)法解決這些污染問(wèn)題。目前,有關(guān)部門雖然規(guī)定了一些海域?yàn)樽匀槐Wo(hù)區(qū),為南珠生長(zhǎng)提供良好的生存環(huán)境,但保護(hù)面積較小,僅限于北海市鐵山港區(qū)的營(yíng)盤鎮(zhèn)一帶[8],不能輻射整個(gè)環(huán)北部灣沿海。針對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境的不斷惡化,地方政府要出臺(tái)明確的保護(hù)政策,減少沿海農(nóng)藥濫用,整改沿海污染較重的企業(yè),盡量降低海洋工業(yè)發(fā)展對(duì)海洋生態(tài)造成的影響,保證南珠產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)質(zhì)來(lái)源。
3.2.2優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)合浦珍珠產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展積極保護(hù)道地藥材,加快推進(jìn)“南珠”產(chǎn)品的認(rèn)證,構(gòu)建養(yǎng)殖―初加工―精加工―市場(chǎng)銷售全面的產(chǎn)業(yè)增值鏈,促進(jìn)道地藥材―合浦珍珠產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和優(yōu)化,提高這一傳統(tǒng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)的能力,增強(qiáng)區(qū)域海洋醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性。
3.2.3提高養(yǎng)殖技術(shù),確保“南珠”質(zhì)量要發(fā)展廣西珍珠產(chǎn)業(yè),必須從產(chǎn)業(yè)的源頭抓起,提高珍珠養(yǎng)殖科技含量,保證原珠質(zhì)量。海水珍珠養(yǎng)殖技術(shù)是決定所產(chǎn)珍珠質(zhì)量的關(guān)鍵,精選優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)殖場(chǎng),控制養(yǎng)殖規(guī)模,聘用專業(yè)培訓(xùn)的養(yǎng)殖工人,對(duì)插核、育貝、開(kāi)珠等工序制定嚴(yán)格的技術(shù)和工藝標(biāo)準(zhǔn),對(duì)生產(chǎn)的原珠也要按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行挑選。
3.2.4弘揚(yáng)海洋文化,打造“南珠”品牌道地藥材是一種古代藥物標(biāo)準(zhǔn)化的概念,本身就具備了“品牌”的基本條件,廣西合浦縣是“南珠”的故鄉(xiāng),擁有深厚的文化底蘊(yùn),就當(dāng)前的形式來(lái)看,目前的珍珠市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)很大程度上是品牌的競(jìng)爭(zhēng)。品牌在消費(fèi)者的心目中的地位直接決定了商品的價(jià)值,意味著良好的服務(wù)和質(zhì)量的保證[9],要塑造“南珠”品牌,就要充分利用“合浦珠還”的美麗傳說(shuō),要不斷加大產(chǎn)品的宣傳力度,摒棄一味追求數(shù)量而不注重質(zhì)量的理念,樹(shù)立南珠名貴、高品牌的社會(huì)知名度,走高質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益和文化三者并重的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,徹底扭轉(zhuǎn)初期產(chǎn)品價(jià)格的惡性競(jìng)爭(zhēng),全面提升廣西“南珠”的品牌影響力。
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1深海礦業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系
1)技術(shù)體系
山東省深海礦業(yè)的技術(shù)體系涉及勘探、試開(kāi)采、規(guī)模化開(kāi)采、運(yùn)輸?shù)揭睙捈庸さ闹T多環(huán)節(jié),勘探方面的技術(shù)主要包括測(cè)控技術(shù),深水機(jī)器人通信控制系統(tǒng)以及圖像聲吶技術(shù)等。開(kāi)采方面的技術(shù)主要有作業(yè)深度達(dá)5000m深海巖心機(jī),可用于7000m水深作業(yè)的海底機(jī)器人等,運(yùn)輸方面的技術(shù)包括拖曳式水力集礦機(jī),氣力或水力管道提升系統(tǒng)等。冶煉技術(shù)主要發(fā)展礦產(chǎn)金屬的分離與轉(zhuǎn)化,伴生礦和尾礦的回收利用等。由于深海礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)對(duì)深海開(kāi)發(fā)高新科技具有強(qiáng)烈的內(nèi)在需求,因此山東深海礦業(yè)亟須加快在重點(diǎn)關(guān)鍵技術(shù)方面實(shí)現(xiàn)突破,為山東省深海礦產(chǎn)資源的占有與開(kāi)發(fā)提供強(qiáng)大的科技支撐。一是要繼續(xù)推進(jìn)以載人深潛器和無(wú)人遙控潛水器技術(shù)為核心的深海勘探和采樣技術(shù)的進(jìn)步,為深海礦產(chǎn)資源的勘探、基礎(chǔ)研究和礦區(qū)申請(qǐng)奠定技術(shù)基礎(chǔ);二是要大力突破以大型采礦船、深海底采礦機(jī)、揚(yáng)礦系統(tǒng)、監(jiān)控子系統(tǒng)和運(yùn)輸子系統(tǒng)等組成的深海礦產(chǎn)資源規(guī)模化開(kāi)采系統(tǒng),以及深海礦產(chǎn)冶煉加工技術(shù),為推動(dòng)深海礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展進(jìn)行技術(shù)儲(chǔ)備。
2)組織體系
深海礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,投資大、風(fēng)險(xiǎn)高、周期長(zhǎng),需要跨部門、跨行業(yè)的密切合作,涉及海洋裝備制造業(yè)、海洋運(yùn)輸業(yè)、海洋環(huán)境產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、海洋科研教育服務(wù)業(yè)等多個(gè)產(chǎn)業(yè)部門,各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門之間基于一定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián),依據(jù)特定的邏輯和時(shí)空布局關(guān)系形成橫向和縱向的鏈條式關(guān)聯(lián),并相互交錯(cuò)最終形成網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)。深海礦產(chǎn)資源勘探是產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)的首要環(huán)節(jié),也是最重要的環(huán)節(jié)。在深海大洋中尋找和圈定具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的深海礦產(chǎn)資源蘊(yùn)藏區(qū)是一件十分艱巨而細(xì)致的工作,要查清深海底礦產(chǎn)資源的分布、豐度、品味及海底地形和環(huán)境等諸要素,并進(jìn)行深海礦產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)價(jià)值評(píng)價(jià),需要較長(zhǎng)的時(shí)間和較大的資金投入,需要專業(yè)的隊(duì)伍和技術(shù)設(shè)備。深海礦產(chǎn)資源試開(kāi)采是產(chǎn)業(yè)化規(guī)模開(kāi)發(fā)的重要前提,試開(kāi)采的成功可以為規(guī)模化開(kāi)發(fā)奠定基礎(chǔ),一方面可以確定開(kāi)發(fā)區(qū)域內(nèi)深海礦產(chǎn)資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值;另一方面可以對(duì)開(kāi)采的生態(tài)環(huán)境影響進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)估。深海礦產(chǎn)的冶煉比陸地礦產(chǎn)要更加復(fù)雜,對(duì)技術(shù)要求也較高,對(duì)錳、鎳、銅、鈷等重要金屬的綜合回收是冶煉的難點(diǎn),進(jìn)一步降低冶煉的投資和作業(yè)成本,也是加快深海礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵問(wèn)題之一。
2深海礦業(yè)的發(fā)展模式
摘 要:隨著人們對(duì)海洋認(rèn)知程度的不斷提升,以及陸地資源開(kāi)發(fā)的局限性日趨顯現(xiàn),海洋經(jīng)濟(jì)逐漸成為經(jīng)濟(jì)研究的重要領(lǐng)域,其中生態(tài)旅游作為一種新興的旅游方式,為海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供了一條重要的途徑.海洋旅游資源的開(kāi)發(fā)要建立在環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益并存的基礎(chǔ)之上,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與自然的和諧發(fā)展.在海洋生態(tài)旅游資源開(kāi)發(fā)中,如何客觀有效的度量旅游可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài),通過(guò)定量分析的方式評(píng)價(jià)其經(jīng)濟(jì)效益,成為海洋生態(tài)旅游資源開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵.本文結(jié)合溫州海洋生態(tài)旅游資源進(jìn)行詳細(xì)的分析.
關(guān)鍵詞 :海洋經(jīng)濟(jì);生態(tài)旅游;資源開(kāi)發(fā);經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià);旅游價(jià)值
中圖分類號(hào):F590.8文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1673-260X(2015)07-0082-03
進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),旅游業(yè)成為當(dāng)今世界做大的產(chǎn)業(yè)集群,并在一定時(shí)期內(nèi)保持著旺盛的發(fā)展態(tài)勢(shì),甚至在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)呈現(xiàn)快速發(fā)展的趨勢(shì).從目前人們多樣化、多元化的旅行需求來(lái)看,旅游資源不僅局限于陸地的自然旅游資源與人文旅游資源,而且還應(yīng)保護(hù)廣闊的海洋生態(tài)旅游資源,并且海洋旅游資源以其巨大的發(fā)展?jié)摿Τ蔀槲磥?lái)一段時(shí)間內(nèi)世界旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分.海洋生態(tài)率開(kāi)發(fā)需要設(shè)計(jì)多個(gè)方面,不僅要保證其最根本的生態(tài)效益,還要求在可持續(xù)生態(tài)發(fā)展的前提下最大限度的實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益,因此針對(duì)海洋生態(tài)旅游資源的多層次經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)至關(guān)重要.
1 海洋生態(tài)旅游資源開(kāi)發(fā)的理論基礎(chǔ)
海洋生態(tài)旅游資源開(kāi)發(fā)的理論體系是實(shí)現(xiàn)海洋生態(tài)旅游高品質(zhì)、快速化發(fā)展的基礎(chǔ).在以往的相關(guān)理論研究中,人與自然關(guān)系理論、旅游系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)學(xué)理論、生態(tài)景觀理論是生態(tài)旅游的主要理論基礎(chǔ),但隨著海洋生態(tài)旅游的快速發(fā)展,這些理論已經(jīng)不足有支撐和構(gòu)建其發(fā)展研究的理論框架,必須因素其他相關(guān)學(xué)科或延伸學(xué)科的理論進(jìn)行吸收和貫通,比如環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境生態(tài)學(xué)、海洋旅游經(jīng)濟(jì)學(xué)等交叉學(xué)科.
在旅游系統(tǒng)理論中,環(huán)城游憩帶理論雷普爾旅游系統(tǒng)觀使其代表性理論[1].北大教授吳必虎首次提出環(huán)城游憩帶理論,他認(rèn)為在大城市郊區(qū)200公里半徑以內(nèi)均可成為城市居民度假游憩的休閑空間,且十分適合短假期或周末出游.雷普兒的旅游系統(tǒng)模型同樣建立在旅游空間結(jié)構(gòu)上,與吳必虎的環(huán)城游憩帶理論具有相通之處,其更考慮旅行成本因素在旅游系統(tǒng)中的影響.
景觀生態(tài)學(xué)理論與海洋科學(xué)理論是有力支持海洋生態(tài)旅游的理論之一.景觀生態(tài)學(xué)是現(xiàn)代生態(tài)學(xué)的一個(gè)活躍的分支,它強(qiáng)調(diào)空間異質(zhì)性、尺度性與生態(tài)整體性[2].對(duì)于海洋生態(tài)旅游資源而言,首先應(yīng)尊重海洋景觀的固有資源與結(jié)構(gòu),在此基礎(chǔ)上完成自然性、異質(zhì)性的開(kāi)發(fā),注重可持續(xù)性,避免認(rèn)為加工造成的生態(tài)質(zhì)量退化.
生態(tài)承載力理論是海洋生態(tài)旅游資源開(kāi)發(fā)中自然與經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的研究理論基礎(chǔ),其一方面在旅游開(kāi)發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響上進(jìn)行理論闡述、另一方面對(duì)海洋生態(tài)資源的旅游承載力進(jìn)行深入研究,進(jìn)而達(dá)到生態(tài)可持續(xù)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)效益最大化之間博弈均衡.
2 溫州海洋生態(tài)旅游發(fā)展現(xiàn)狀
2.1 海洋生態(tài)旅游資源概況
溫州是浙江南部的海濱城市,是浙江省沿海大市之一,具有豐富的海洋資源,其中海洋面積1.1萬(wàn)平方公里,幾乎與溫州市陸地面積相當(dāng).在溫州市的縣區(qū)地理位置分布中,全市11個(gè)縣區(qū)中9個(gè)為沿海縣區(qū),其中還包括一個(gè)海島建制縣——洞頭縣.洞頭縣有100多個(gè)島嶼組成,具有豐富的海洋植物、海洋動(dòng)物資源,各種海洋文化景觀、海洋自然景觀、海洋人文景觀遍布在這些島嶼上,這共同構(gòu)成了豐富的海洋生態(tài)旅游資源.從海岸線的長(zhǎng)度來(lái)看,全市島嶼海岸線長(zhǎng)度達(dá)567.9公里,總共437個(gè)沿海島礁,據(jù)統(tǒng)計(jì),其中約有42個(gè)島嶼與大陸濱海區(qū)具有旅游開(kāi)發(fā)價(jià)值[3].在較為成熟的海洋旅游資源中,國(guó)家海洋自然保護(hù)區(qū)南麓列島、國(guó)家4A景區(qū)洞頭百島、世界古航標(biāo)·中國(guó)詩(shī)之島江心嶼、蒼南漁寮大沙灘、鹿城七都島、樂(lè)清沙門島等,都具有地方特色的旅游資源優(yōu)勢(shì).
總體來(lái)說(shuō),溫州市海洋旅游資源中具有一定知名度且發(fā)展較為平穩(wěn)的資源中,有3個(gè)國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、10個(gè)省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、5處國(guó)家級(jí)森林公園、9處省級(jí)森林公園、2個(gè)省級(jí)旅游度假區(qū),并且超半數(shù)以上分布在距海50公里的沿海區(qū).
2.2 存在的主要問(wèn)題
首先,雖然具備豐富的海洋生態(tài)旅游資源,但總體開(kāi)發(fā)程度、層次性不夠,多數(shù)景區(qū)還處于粗放型的開(kāi)發(fā)階段.一方面造成知名旅游景區(qū)品牌不足,另一方面造成海洋旅游資源保護(hù)力度不夠,出現(xiàn)了一定程度上的人為破壞.比如洞頭島、西門島、南麓島、大魚灣等資源基本處于培育與成長(zhǎng)之中,開(kāi)放層析較低,沒(méi)有系統(tǒng)的規(guī)劃.其次,海洋旅游衍生產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度不夠,沒(méi)有形成具有地方特色、海洋特色、地方品牌的旅游商品,尚未打造出特色鮮明的海洋旅游項(xiàng)目,沒(méi)有發(fā)揮出溫州市海洋海島旅游的特色與優(yōu)勢(shì).再次,海濱旅游基礎(chǔ)支撐力不足,缺乏海洋旅游開(kāi)發(fā)投入,以及旅游資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃與管理制度,造成開(kāi)發(fā)模式多為粗放型,長(zhǎng)期來(lái)看容易造成資源破壞.此外,基礎(chǔ)設(shè)置建設(shè)落后,資源整合不到位,嚴(yán)重缺乏海洋旅游專用碼頭、游艇等設(shè)施,接待客容量及接待能力有限.
3 海洋生態(tài)旅游資源開(kāi)發(fā)的經(jīng)濟(jì)效益定量評(píng)價(jià)
3.1 定量評(píng)價(jià)體系構(gòu)建
隨著海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多元化,以及行業(yè)對(duì)資源評(píng)價(jià)研究的深入,海洋生態(tài)資源評(píng)價(jià)模式已由傳統(tǒng)的單因子模式轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘁蜃幽J剑嗟膶⑸鐣?huì)因素、文化因素、經(jīng)濟(jì)因素、旅游因素、生態(tài)因素等考量進(jìn)來(lái),形成系列化的指標(biāo)評(píng)價(jià)模型[4].由于海洋生態(tài)旅游資源中的諸多因具有異質(zhì)性和不同的經(jīng)濟(jì)意義,使其你具備一般可比性,這就需要對(duì)這些因子進(jìn)行無(wú)量綱化處理,然后才能確定其在整體中所占的權(quán)重,進(jìn)而計(jì)算綜合評(píng)價(jià)分值[5].對(duì)海洋生態(tài)旅游資源進(jìn)行無(wú)量綱化的方法主要有以下幾種:
(1)闕值法,也叫臨界值法,是借助最大值、最小值、滿意值等特殊指標(biāo)與實(shí)際值相比而得到評(píng)價(jià)值的方法,正指標(biāo)計(jì)算函數(shù)為:
其中xij,opt為該指標(biāo)在所有時(shí)間取值中的最優(yōu)值.
(2)標(biāo)準(zhǔn)化方法,在存在多個(gè)變量時(shí),為是各變量指標(biāo)存在可比性,先對(duì)不同組數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化,進(jìn)而通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)值進(jìn)行比較,從而確定指標(biāo)的綜合評(píng)價(jià)值[6].通常來(lái)說(shuō),標(biāo)準(zhǔn)化方法能夠有效的消除數(shù)據(jù)量綱的影響.標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)算函數(shù)為:
(3)比重法,即指標(biāo)的實(shí)際值在指標(biāo)總之中的比重,其計(jì)算函數(shù)為:
3.2 評(píng)價(jià)方法的選擇
由于海洋生態(tài)旅游資源涉及到很多非量化指標(biāo),而在經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)值中必須將這些指標(biāo)進(jìn)行量化,常用的量化方法有層次分析法、模糊賦分法、FUZZY綜合評(píng)價(jià)法、德?tīng)柗品ǖ葞追N[7].在我國(guó)海洋生態(tài)旅游資源經(jīng)濟(jì)指標(biāo)評(píng)價(jià)中,較常用的方法有層次分析法與德?tīng)柗品ǎ@些方法能夠有效的解決海洋生態(tài)旅游資源經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中一些無(wú)法完全量化的因子,解決問(wèn)題的本質(zhì)是將這些無(wú)量化的因子賦以相應(yīng)權(quán)重來(lái)表示其在綜合指標(biāo)中的重要性與地位.
(1)德?tīng)柗品ǎ卜Q專家咨詢法,是利用行業(yè)專家的意見(jiàn)來(lái)確定指標(biāo)因子的最終權(quán)重.德?tīng)柗品ㄍǔP枰卸嗝麑<业囊庖?jiàn),并且要求專家給予較為專業(yè)的評(píng)價(jià),并且還要根據(jù)專家的領(lǐng)域地位給予專家評(píng)論結(jié)果相應(yīng)的權(quán)重,然后通過(guò)整理并不斷的修改和反饋,最終得到滿意的結(jié)果.
(2)層次分析法.對(duì)于海洋生態(tài)旅游資源的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)而言,層次分析法能夠有效、科學(xué)合理的規(guī)劃和分配各因子的權(quán)重,并且其能夠靈活的結(jié)合定量分析與定性分析.海洋生態(tài)旅游資源的特點(diǎn)使得層次分析法在其經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中較為適宜,能夠系統(tǒng)性、可靠性的識(shí)別問(wèn)題,提高評(píng)價(jià)的簡(jiǎn)便性與準(zhǔn)確性.層次分析法的一般步驟為:建立層次分析模型構(gòu)造兩兩比較判斷矩陣層次排序及其一致性檢驗(yàn).
3.3 綜合指標(biāo)合成
在對(duì)各指標(biāo)進(jìn)行權(quán)重分析與量化處理之后,還需要在此基礎(chǔ)上建立綜合評(píng)價(jià)體系和綜合評(píng)價(jià)模型,對(duì)多指標(biāo)進(jìn)行合成.一般而言,多指標(biāo)合成的方法有線性加權(quán)和函數(shù)法、乘法合成法等.線性加權(quán)和函數(shù)法的計(jì)算公式為:,其中f(x)表示綜合評(píng)價(jià)分值,wi表示評(píng)價(jià)指標(biāo)i的權(quán)重,xi表示評(píng)價(jià)指標(biāo)i的無(wú)量綱化值,n表示所有指標(biāo)個(gè)數(shù).
乘法合成法的計(jì)算公式為:,其中x;j表示逆指標(biāo),m表示逆指標(biāo)的數(shù)量.
結(jié)合我國(guó)海洋生態(tài)旅游資源特點(diǎn),以及上文的權(quán)重確定、無(wú)量綱化分析、綜合指標(biāo)合成等分析研究,最終選擇模糊綜合評(píng)價(jià)方法對(duì)海洋生態(tài)旅游資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),一般步驟為:確定評(píng)價(jià)指標(biāo)集確定各指標(biāo)層的權(quán)重確定評(píng)價(jià)的評(píng)語(yǔ)集D和其分值確定模糊評(píng)價(jià)矩陣對(duì)目標(biāo)層X(jué)進(jìn)行模糊綜合評(píng)價(jià)計(jì)算結(jié)果歸一化與評(píng)價(jià).
4 溫州市海洋生態(tài)旅游資源開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略建議
4.1 開(kāi)發(fā)原則
海洋資源是人類生存的重要資源之一,在對(duì)其進(jìn)行開(kāi)發(fā)時(shí)必須堅(jiān)定的遵循一定的開(kāi)發(fā)原則,這樣才能確保海洋生態(tài)旅游資源在不遭受認(rèn)為破壞的前提下獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益.結(jié)合溫州市海洋生態(tài)旅游資源的特點(diǎn),以及其目前的資源開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀與政府規(guī)劃,在開(kāi)發(fā)中需要遵循的原則有可持續(xù)性原則、系統(tǒng)性原則、生態(tài)性原則、層次性原則、保護(hù)性原則、特色性原則等.
4.2 戰(zhàn)略取向
前文分析可知,溫州市具有廣闊的海洋生態(tài)旅游資源,并且這些豐富的資源多處于開(kāi)發(fā)或初步形成階段,因此后續(xù)的開(kāi)發(fā)應(yīng)建立在現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,并且合理規(guī)劃,在政策引導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的博弈均衡.結(jié)合溫州市目前的海洋旅游資源開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀,以及各部分資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值評(píng)價(jià)結(jié)果,所采取的戰(zhàn)略取向有:(1)由近至遠(yuǎn)的開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略;(2)城鄉(xiāng)互動(dòng)的開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略;(3)差異化開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略;(4)面向市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略;(5)環(huán)境循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略.
4.3 溫州海洋生態(tài)旅游資源開(kāi)發(fā)的主要戰(zhàn)略
從政府層面,建立政府主導(dǎo)機(jī)制,充分發(fā)揮政府在溫州市海洋生態(tài)旅游資源開(kāi)發(fā)中的主導(dǎo)作用,聯(lián)合其他相關(guān)部門,實(shí)現(xiàn)社會(huì)參與的產(chǎn)業(yè)融合,打造現(xiàn)代化的海洋旅游發(fā)展格局.從市場(chǎng)層面上看,重視城鄉(xiāng)部門在溫州市海洋生態(tài)旅游資源開(kāi)發(fā)中的重要作用,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、上下一體的機(jī)制,實(shí)現(xiàn)資源共享、市場(chǎng)共贏的整體市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制.此外,還要建立產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)要素互通、功能互補(bǔ)、市場(chǎng)互享、利益互增的跨區(qū)域聯(lián)合網(wǎng)絡(luò),以及建立自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和諧進(jìn)步、可持續(xù)發(fā)展的海洋生態(tài)旅游系統(tǒng).
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(4)李曉通,張予云,張成勝.資源生態(tài)化開(kāi)發(fā)作為西南少數(shù)民族傳統(tǒng)體育旅游政策的人類學(xué)思辨[J].河北體育學(xué)院學(xué)報(bào),2015(1).
中國(guó)是使用動(dòng)物入藥最多的國(guó)家,藥用動(dòng)物資源豐富。共計(jì)有可入藥的各種無(wú)脊椎動(dòng)物約170種,魚類90余種,爬行類也有數(shù)十種,哺乳類約70種,中國(guó)的麝香產(chǎn)量名列世界首位。
工業(yè)用動(dòng)物資源可分為制裘及制革工業(yè)用動(dòng)物、香料工業(yè)動(dòng)物、鯨脂類動(dòng)物、紫膠和白蠟類動(dòng)物、羽絨與裝飾品動(dòng)物五類。中國(guó)約有120種裘皮獸,年產(chǎn)量在10~300萬(wàn)張;世界四大動(dòng)物名香(麝香、靈貓香、龍涎香及河貍香)在中國(guó)均有出產(chǎn),其中龍涎香和河貍香產(chǎn)量較少,麝香多用于制藥,靈貓香的產(chǎn)量基本可以自給自足;鯨脂是重要的工業(yè)原料,中國(guó)共有鯨類14種,如江豚、抹香鯨、座頭鯨、長(zhǎng)須鯨等,均可出產(chǎn)鯨脂;產(chǎn)于中國(guó)云南、和臺(tái)灣的紫膠蟲可生產(chǎn)紫膠,年產(chǎn)紫膠原膠達(dá)4000噸。產(chǎn)于四川、貴州和云南的白蠟蟲能分泌白蠟;天鵝及野鴨絨質(zhì)輕柔軟,保溫性能好,可加工成絨衣絨被,具有很高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,中國(guó)是世界羽絨生產(chǎn)大國(guó);各種飛禽的羽翎、尾羽等,還可以制成精美的裝飾品和工藝品。
珍貴特產(chǎn)動(dòng)物指具有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值或?qū)W術(shù)價(jià)值的特產(chǎn)動(dòng)物種類。中國(guó)共有大熊貓、金絲猴、白暨豚、鴛鴦、褐馬雞、揚(yáng)子鱷、大鯢等珍貴特產(chǎn)動(dòng)物數(shù)十種。
中國(guó)的實(shí)驗(yàn)用動(dòng)物種類很多,主要有小白鼠、大白鼠、家兔、獼猴、眼蟲、變形蟲、草履蟲、中國(guó)鱟等,被廣泛使用在醫(yī)療、醫(yī)學(xué)研究活動(dòng)中。
觀賞動(dòng)物資源包括鳥類中的各種鶴類、天鵝、紅腹錦雞、綠孔雀、緋胸鸚鵡、犀鳥、鷺類、相思鳥、畫眉、黃鸝等種類。哺乳類中包括各種猿、猴、鹿類、熊、虎、豹、云豹、大熊貓、小熊貓、象等。此外還包括有一些瀕臨滅絕的物種。
徐惠恩說(shuō):海洋玉髓產(chǎn)于世界第四大島馬達(dá)加斯加島,在億萬(wàn)年前的海洋深處經(jīng)過(guò)歲月的洗禮和奇特的地殼變化演變形成;它集寶玉石的柔潤(rùn)通透與黃龍玉及巴林石的奇特草花于一身;更重要的是這種寶玉石級(jí)的原料在馬達(dá)加斯加的儲(chǔ)存量極為稀少――綜合這種奇石產(chǎn)地、材質(zhì)、圖案的特殊性,專家建議將其命名為“海洋玉髓”。
“第一次發(fā)現(xiàn)海洋玉髓是在當(dāng)?shù)氐囊患夜磐娴昀铩.?dāng)老板拿出一塊質(zhì)地晶瑩白皙、圓潤(rùn)通透,畫面宛如仙境的''石頭''時(shí),我完全被震驚了:世界上怎么會(huì)有如此漂亮的''石頭''?”徐惠恩坦言,
其第一印象就是這“石頭”是否出自世間?它質(zhì)地堅(jiān)硬而不失柔潤(rùn)和細(xì)膩,豐富艷麗的色彩、奇美的紋理而呈現(xiàn)出栩栩如生的畫面――是萬(wàn)古靈秀在其中的生命凝聚。在大自然絕妙的“天工”面前,古往今來(lái)任何一位藝術(shù)大師都顯得黯然失色、自嘆不如。
海洋玉髓與一般瑪瑙質(zhì)(類)收藏品有何區(qū)別?
海洋玉髓具優(yōu)質(zhì)瑪瑙屬性。提到瑪瑙,大家印象中都是“物美價(jià)廉”的。這其實(shí)是誤解。瑪瑙在古代就被視為吉祥、富貴的象征,并頗受皇家喜愛(ài),元代皇家還專門設(shè)有瑪瑙玉局。早在上世紀(jì)四五十年代,瑪瑙更是身價(jià)不菲。再近一點(diǎn)的“小雞出殼”、“滄桑”等,都是身價(jià)過(guò)億。就像翡翠,老坑陽(yáng)綠的翡翠與普通翡翠的價(jià)值不可同日而語(yǔ)一樣,海洋玉髓,就是瑪瑙中最頂級(jí)的品類。
海洋玉髓作為收藏新品,其最突出的特點(diǎn)有哪些?
綜合眾多專家的意見(jiàn),海洋玉髓與眾不同之處首先是“美”。“海洋玉髓”擁有極品羊脂玉般的質(zhì)地,細(xì)膩、光滑、圓潤(rùn)、通透,人的思維能想象到的圖案都能在“海洋玉髓”上找到,有人物、有花鳥、有水墨山水,有的甚至你能在上面找到一年四季的景色。一幅幅大自然純真的天工佳作,經(jīng)過(guò)大自然億萬(wàn)年的歷練,足以讓任何一幅畫作顯得那么稚嫩,任何一位丹青大師都會(huì)黯然失色。
其次是稀,“海洋玉髓”的產(chǎn)地是馬達(dá)加斯加,原石的儲(chǔ)量本就不多,并且從數(shù)萬(wàn)噸原石里只能挑選出約百分之一含有美妙紋理的原石――極像翡翠的“賭石”,從數(shù)萬(wàn)噸原石中得到質(zhì)地優(yōu)良、圖案精美無(wú)暇的上品確是少之又少。
再次是奇,“海洋玉髓”的圖案比巴林石及黃龍玉的草花更豐富,令人驚奇驚嘆。
季榮倫談海洋玉髓
雖然,喜歡收藏的人越來(lái)越多,但值得收藏的品種卻不是很多。來(lái)自于馬達(dá)加斯加的海洋玉髓,潤(rùn)白、純凈,非常難得,它的瑩潤(rùn)剔透使其別有韻味,兼具黃龍玉和玉石的優(yōu)質(zhì)特點(diǎn)。而它奇特的草花圖案更是具備廣泛文化元素。不僅如此,它對(duì)促進(jìn)國(guó)際文化和資源的交流,都非常有意義,是賞石領(lǐng)域里的大好事。
挖掘海洋玉髓的價(jià)值其實(shí)可以跨兩個(gè)行業(yè),一是個(gè)珠寶業(yè),一個(gè)是賞石領(lǐng)域。在目前的珠寶市場(chǎng)上,各種鐲子、配件琳瑯滿目,而像海洋玉髓這樣含有獨(dú)特草花圖案的瑪瑙卻很少見(jiàn),如果將其巧妙地加工制作,將會(huì)是難得的佩戴精品。
如果將其作為觀賞石,光是顏色白凈,質(zhì)地細(xì)膩是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,其文化內(nèi)涵才是彰顯其珍貴的關(guān)鍵。而海洋玉髓所獨(dú)具的草花圖案正是其不可多得的文化元。
劉元生談海洋玉髓
瑪瑙,我們并不陌生。在我的印象里,作為雕刻材料,主要以暗紅色的為主。但是海洋玉髓,這種顏色和圖案,還是第一次見(jiàn)到,我覺(jué)得是比較新奇的。
海洋玉髓十分有特色。第一,圖案美觀。在瑪瑙里面,有草花圖案的不少。但是相比較來(lái)說(shuō),海洋玉髓的圖案更豐富、更完整。
另外,從地質(zhì)學(xué)角度來(lái)說(shuō),瑪瑙中的草花作為一種現(xiàn)象,在地質(zhì)現(xiàn)象里是比較普遍的。但是“海洋玉髓”比較特別。其他品種的草花圖案以平面居多,但海洋玉髓的巖石層是曲面的比較多,立體感比較強(qiáng)。相當(dāng)于是“長(zhǎng)”在了石頭中間已經(jīng)愈合了的一種圖案。所以,海洋玉髓的原石材料極為稀少。
再?gòu)氖袌?chǎng)的角度看,現(xiàn)在,玉雕行業(yè)面臨著買不起材料問(wèn)題,并且,原材料快要枯竭了。以大家熟悉的翡翠、白玉為例,最近三年漲了至少十倍。這些原料都是不可再生的資源性產(chǎn)品,隨著人們對(duì)其認(rèn)知程度不斷加深,價(jià)格還會(huì)不斷高漲。
但以白玉翡翠為代表的玉石很難滿足現(xiàn)在的中國(guó)市場(chǎng)了,而“海洋玉髓”恰好及時(shí)地彌補(bǔ)了市場(chǎng)空缺。所以,此時(shí)海洋玉髓的出現(xiàn)是一個(gè)好消息。
劉談海洋玉髓
(中華硯文化發(fā)展聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)、武警部隊(duì)原副司令員劉)
“海洋玉髓太漂亮了,應(yīng)該讓更多的人看看這么美麗的‘海底精靈’,出這本書很有意義啊!”
高美斯
談海洋玉髓
“光滑、溫潤(rùn)的手感,細(xì)膩、通透的質(zhì)感,豐富多彩的圖案,讓人嘖嘖稱奇。
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海洋玉髓擁有著優(yōu)質(zhì)瑪瑙的屬性,不僅如此,海洋玉髓還具有深厚的文化內(nèi)涵,每塊海洋玉髓上獨(dú)一無(wú)二的花草圖案正是其文化元素所在,人的思維能想象到的圖案都能在這方寸之上找到,有人物、有花鳥、有水墨山水,有的甚至能組合出一年四季的景色。
俗話說(shuō)“時(shí)間是一切,時(shí)間是人生存在的資本。”這句話用來(lái)描述海洋玉髓的存 在也再貼切不過(guò),海洋玉髓這一深埋在海底的精靈,它的形成離不開(kāi)億萬(wàn)年歲月的洗禮及地殼變化。
“觀賞石是大自然形成的,其中似與不似的東西多,成像的東西少,能成具象的東西更少。物以稀為貴,海洋 玉髓里能形成這么多具象的圖案很是難得,未來(lái)市場(chǎng)價(jià)值也一定不菲。”
“未來(lái)中國(guó)的觀賞石事業(yè)任重而道 遠(yuǎn)。”張?jiān)f(shuō)。觀賞 石作為一種自然資源,及其采集、收藏、展示、交流、貿(mào)易等 一系列相關(guān)活動(dòng),從屬性上說(shuō),是一項(xiàng)涉及科學(xué)、文化、經(jīng)濟(jì)等多領(lǐng)域的活動(dòng)。這樣的活動(dòng)僅僅靠一個(gè)部門或某個(gè)區(qū)域性 社團(tuán)組織進(jìn)行管理是力所不能及的。因此,建立一個(gè)全國(guó)性 的、能夠連接政府和社會(huì)的跨行業(yè)、跨部門、跨地域的觀賞 石社團(tuán)組織勢(shì)在必行。
王麗霞談海洋玉髓
(參與起草過(guò)“觀賞石鑒評(píng)標(biāo)準(zhǔn)”的專家組成員)