工業(yè)經(jīng)濟增量大全11篇

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篇（1）

發(fā)展生產(chǎn)業(yè)不僅可以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，還有助于提升制造業(yè)的競爭力和其他服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平，從而促進經(jīng)濟發(fā)展。學者主要從分工、專業(yè)化及產(chǎn)業(yè)互動角度等進行了豐富的研究，Riddle（1986）認為服務(wù)業(yè)（包括生產(chǎn)業(yè)）是促進其他部門增長過程的產(chǎn)業(yè)，服務(wù)業(yè)是經(jīng)濟的粘合劑。Hansen（1994）認為在日益增加的信息指向的經(jīng)濟中，生產(chǎn)業(yè)部門的增長實際上擴大了勞動分工和生產(chǎn)率，而且生產(chǎn)業(yè)的出口或外銷也加速了區(qū)域的發(fā)展，它充當了催化劑的作用。鄭吉昌（2005）認為現(xiàn)代生產(chǎn)業(yè)一方面推動分工的深化，另一方面又是分工經(jīng)濟“黏合劑”，從而使現(xiàn)代生產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟增長的牽引力和經(jīng)濟競爭力提高的助推器。張亞斌，劉靚君（2008）實證研究表明，生產(chǎn)業(yè)可以通過技術(shù)進步與創(chuàng)新、深化分工、提高生產(chǎn)效率、產(chǎn)業(yè)集群、改善地區(qū)投資環(huán)境以及與工業(yè)、其他服務(wù)業(yè)的互動共同推動我國經(jīng)濟發(fā)展。Goe（1990）的研究闡明了生產(chǎn)業(yè)與其他活動的聯(lián)系：認為生產(chǎn)業(yè)銷售的最大部分是其他服務(wù)業(yè)而不是制造業(yè)；對大多數(shù)生產(chǎn)業(yè)而言，市場是主要面向最終（消費者）需求。程大中（2006）在對中國與英國、美國的生產(chǎn)業(yè)進行比較研究后指出，生產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的前后向聯(lián)系效應(yīng)較弱，對經(jīng)濟沒有產(chǎn)生應(yīng)有的拉動作用。

從以上的文獻梳理中發(fā)現(xiàn)：對于生產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長作用的研究僅限于理論分析和經(jīng)典的計量經(jīng)濟的實證分析，由于變量普遍存在的空間依賴性，從而違背了經(jīng)典計量經(jīng)濟樣本觀測值相互獨立的假設(shè)，因此導(dǎo)致經(jīng)典的OLS估計失效，本文將空間的相互作用納入到回歸模型的分析中，實證分析生產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻。

模型構(gòu)建

（一）研究區(qū)域、樣本數(shù)據(jù)

根據(jù)已有實證研究對生產(chǎn)業(yè)的普遍劃分方式以及統(tǒng)計數(shù)據(jù)的可得性，本文將生產(chǎn)業(yè)細分為以下行業(yè)：交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)和科學研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)，下文分析中分別用字母C、D、E、F、G、H、I代替。

研究區(qū)域是除了我國香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣省的中國大陸31個省、自治區(qū)和直轄市，簡稱各省份。樣本數(shù)據(jù)區(qū)間為2006-2008年，所有數(shù)據(jù)均來源于《中國統(tǒng)計年鑒》和《中國第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計年鑒》，利用Open Goeda空間計量軟件進行數(shù)據(jù)分析。為消除物價水平的影響，以1978年為基期，用各省份CPI指數(shù)對GDP進行平減。由于統(tǒng)計年鑒中沒有各省份生產(chǎn)業(yè)細分行業(yè)的產(chǎn)值數(shù)據(jù)，因此本文用就業(yè)數(shù)來代替產(chǎn)值進行計量分析。

（二）空間計量模型

模型構(gòu)建思路：

第一，采用空間統(tǒng)計分析Moran指數(shù)檢驗被解釋變量的空間自相關(guān)性，本文用來檢驗生產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟增長是否具有空間依賴性，由于采用的是各省份的相關(guān)數(shù)據(jù)，而且各省份之間有共同的相鄰邊界，因此，采用K值臨近的空間權(quán)重矩陣（K-Nearest Neighbor Spatial Weights）進行分析。

第二，建立空間計量經(jīng)濟模型，進行空間計量估計和檢驗。首先構(gòu)建一般的非空間模型，即經(jīng)典線性回歸模型，然后在其基礎(chǔ)上通過引入空間依賴性，建立相應(yīng)的空間計量模型， 本文采用了劉偉、李紹榮（2002）提出的計量模型，并對其進行簡單處理，修正成為雙對數(shù)一元線性回歸計量模型，如下所示：

lnY=α+βlnXi+ε（i=1，2，…，7） （1）

式中Y表示全國不同時期GDP，用來衡量經(jīng)濟增長；Xi代表不同時期的以就業(yè)數(shù)為衡量指標的生產(chǎn)業(yè)和內(nèi)部細分行業(yè)的發(fā)展水平；β為相關(guān)系數(shù)；α為常數(shù)項；ε為誤差項。在建立經(jīng)典線性回歸模型的基礎(chǔ)上，通過一個空間權(quán)重矩陣W，將區(qū)域間的空間相互作用引入模型，根據(jù)模型設(shè)立時對空間依賴性的體現(xiàn)方式不同，空間計量模型主要分為兩類：空間滯后模型和空間誤差模型。對選擇使用何種模型進行檢驗，根據(jù)Anselin和Florax（1995）提出的判別標準進行判斷。

實證分析

（一）空間自相關(guān)檢驗

采用全局空間相關(guān)系數(shù)對各省份的經(jīng)濟增長和生產(chǎn)業(yè)在空間上是否存在自相關(guān)和聚集特征進行檢驗，檢驗結(jié)果如表1所示。

從表1看出，省域經(jīng)濟增長、生產(chǎn)業(yè)及其內(nèi)部行業(yè)的Moran's I系數(shù)都大于0，除科學研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)在10%的顯著性水平下顯著以外，生產(chǎn)業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)通過率5%的顯著性檢驗，經(jīng)濟增長、金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)行業(yè)通過了1%的顯著性檢驗。這意味著經(jīng)濟增長和生產(chǎn)業(yè)及細分行業(yè)都具有顯著的空間正相關(guān)關(guān)系，經(jīng)濟增長的Moran's I系數(shù)為0.317，顯示更強的聚集特征。區(qū)域之間存在近鄰效應(yīng)，某個區(qū)域的省域經(jīng)濟增長、生產(chǎn)業(yè)及其內(nèi)部行業(yè)的發(fā)展水平與鄰近區(qū)域的發(fā)展水平有關(guān)，這表明對于生產(chǎn)業(yè)及其內(nèi)部行業(yè)與經(jīng)濟增長的關(guān)系的實證研究，經(jīng)典計量模型假定的空間事物沒有關(guān)聯(lián)及均質(zhì)假定存在局限，采用忽視空間效應(yīng)的OLS估計存在模型設(shè)置偏差，導(dǎo)致研究結(jié)果缺乏應(yīng)用的解釋力。

（二）空間計量模型選擇

從空間相關(guān)性檢驗結(jié)果可以看出，lnY和lnXi的全局Moran's I系數(shù)都具有明顯的空間自相關(guān)，因此建立空間計量模型考察生產(chǎn)業(yè)及內(nèi)部細分行業(yè)與經(jīng)濟增長的關(guān)系，首先進行空間加權(quán)最小二乘法估計，根據(jù)估計結(jié)果選擇相應(yīng)的空間計量模型，數(shù)據(jù)輸出結(jié)果如表2。

根據(jù)空間計量模型判別標準：從表2空間相關(guān)性的檢驗中發(fā)現(xiàn)無論生產(chǎn)業(yè)整體行業(yè)還是單個行業(yè)，他們與GDP的LMLAG統(tǒng)計值較LMERR在統(tǒng)計上更加顯著，且相應(yīng)的R-LMERR統(tǒng)計值都要比 R-LMLAG顯著。因此，判斷應(yīng)建立空間滯后模型來進行回歸分析。

（三）空間滯后模型分析

表2的分析結(jié)果可知，應(yīng)建立空間滯后模型來分析生產(chǎn)業(yè)及內(nèi)部細分行業(yè)與GDP的關(guān)系，并進行估計，估計結(jié)果如表3所示。

從表3的估計結(jié)果可以看出，生產(chǎn)業(yè)就業(yè)對經(jīng)濟增長的影響系數(shù)通過了1%的顯著性檢驗，經(jīng)濟增長對生產(chǎn)業(yè)就業(yè)的彈性系數(shù)為1.003，說明生產(chǎn)業(yè)就業(yè)每增加1%，就會引起經(jīng)濟增長增加1.003%。從單個行業(yè)與經(jīng)濟增長的檢驗結(jié)果看：交通運輸、倉儲和郵政業(yè)對經(jīng)濟增長的影響系數(shù)為1.015，通過了1%的顯著性檢驗；信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)對經(jīng)濟增長的影響系數(shù)為0.945，通過了1%的顯著性檢驗；金融業(yè)對經(jīng)濟增長的影響系數(shù)為1.121，通過了1%的顯著性檢驗；房地產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的影響系數(shù)為0.772，通過了1%的顯著性檢驗；租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長的影響系數(shù)為0.682，通過了1%的顯著性檢驗；科學研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)對經(jīng)濟增長的影響系數(shù)為0.924，通過了1%的顯著性檢驗。從以上的分析可以看出，不管是生產(chǎn)業(yè)還是內(nèi)部細分行業(yè)，對經(jīng)濟增長的影響都是非常顯著的。在考慮了空間因素的作用下，經(jīng)濟增長對金融業(yè)的彈性系數(shù)最高為1.121，因此金融業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻要超過其他行業(yè)；經(jīng)濟增長對租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)的彈性系數(shù)最低為0.682，因此對經(jīng)濟增長的貢獻較小。

結(jié)論

從經(jīng)濟增長和生產(chǎn)業(yè)的全局Moran's I系數(shù)看，經(jīng)濟增長、生產(chǎn)業(yè)及內(nèi)部細分行具有較強的空間自相關(guān)性，區(qū)域之間存在近鄰效應(yīng)，某個區(qū)域的經(jīng)濟增長和生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平與鄰近區(qū)域的經(jīng)濟增長和生產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平有關(guān)。

從生產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟增長的空間滯后模型分析看，生產(chǎn)業(yè)總體對經(jīng)濟增長貢獻的作用明顯，對于單個行業(yè)，金融業(yè)對經(jīng)濟的貢獻最大，而租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟的貢獻較小，即傳統(tǒng)生產(chǎn)業(yè)仍然對經(jīng)濟的貢獻起主導(dǎo)作用，相比新興生產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟的貢獻較小，沒有對經(jīng)濟增長產(chǎn)生應(yīng)有的拉動作用。因此對于生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，一方面要注重傳統(tǒng)生產(chǎn)業(yè)的效率和質(zhì)量，不斷增強其在地區(qū)間的溢出效應(yīng)，促進相鄰省份生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，另一方面，要大力發(fā)展新興生產(chǎn)業(yè)，不斷提高其在生產(chǎn)業(yè)中的比重，擴大對其他省份生產(chǎn)業(yè)的輻射作用。

參考文獻：

篇（2）

現(xiàn)在大都市化已經(jīng)成為了衡量國家或者是地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展情況的一個非常重要的標志。我國實行改革開放之后，尤其是最近的這些年著重發(fā)展了珠江三角洲經(jīng)濟圈，環(huán)渤海經(jīng)濟圈以及長江三角洲經(jīng)濟圈等幾個發(fā)展速度比較快而且國家也非常支持鼓勵的經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域。我們可以看到這些區(qū)域都是沿海地區(qū)，這樣的有利地形對他們這些地區(qū)的經(jīng)濟高速發(fā)展提供了一定的便利條件，我國對這些地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展也是持鼓勵態(tài)度的。

一、 對產(chǎn)業(yè)集群這一理論的詮釋

產(chǎn)業(yè)集群的現(xiàn)象就是許多企業(yè)非常集中的另外一種說法，這種現(xiàn)象在如今的社會是非常常見的，不僅是我國，全世界范圍內(nèi)都有這種情況，這種經(jīng)濟發(fā)展模式對現(xiàn)在的經(jīng)濟發(fā)展有著非常大的影響。同時這也是目前世界產(chǎn)業(yè)組織的形式之一，那些經(jīng)營類型比較相似的公司集中在一片區(qū)域內(nèi)共同發(fā)展，可以相互之間有一個借鑒以及幫助，讓這些企業(yè)能夠互惠互利共同發(fā)展。地方的集體發(fā)展正在推動著世界經(jīng)濟的發(fā)展，已經(jīng)成為了世界經(jīng)濟發(fā)展的一種主流發(fā)展形式。

二、 海洋環(huán)境的一些概念

1. 海洋環(huán)境的容量

海洋環(huán)境容量這一說法是建立在環(huán)境容量之上的，只不過是把原來的環(huán)境研究對象變成了現(xiàn)在的海洋環(huán)境而已。海洋環(huán)境的容量指的是海洋對污染物質(zhì)的承受能力強弱，海洋對污染物質(zhì)能夠承受的數(shù)量。這種數(shù)量在學界引起了不小的爭議，由于海洋環(huán)境的特點是在不斷流動的，海洋本身就是一個非常復(fù)雜的小型環(huán)境基地，相比于內(nèi)地的那些湖泊和江河來說它的容量會大很多，所以對其能夠容納的污染物的量到目前為止一直都有著非常大的爭議，因為每片海域和每片海域之間也是有非常大的差別的。

2. 環(huán)境的效率問題

在之前的里約地球峰會上曾經(jīng)提出了一個非常重要的話題，那就是環(huán)境效率的概念，那些巨頭對環(huán)境效率的價值和經(jīng)濟增長聯(lián)系到了一起，簡單來說就是單位環(huán)境能夠支撐的價值是多少，這個價值比較大證明企業(yè)的活動能夠在比較小的環(huán)境成本之上取得比較大的經(jīng)濟利益。所以，環(huán)境效率這個概念就是基于這種觀點而來的，能夠依靠比較少的環(huán)境條件就可以創(chuàng)造出更好的經(jīng)濟利益的公司其環(huán)境效率就比較高，那些為了公司的發(fā)展而不去保護環(huán)境的公司其環(huán)境效率就很差，因為他們必須要依靠對環(huán)境的不同污染才能夠讓企業(yè)的經(jīng)濟能有一定的增長。

環(huán)渤海工業(yè)區(qū)比較集中的工業(yè)集團來說，那些企業(yè)在進行生產(chǎn)的時候會出現(xiàn)大量的廢水，這些廢水基本上沒有經(jīng)過處理就被排放到了渤海中去，這樣對整個環(huán)渤海地區(qū)的海洋環(huán)境是一個非常大的污染，生活在環(huán)渤海地區(qū)的人們會受到很嚴重的傷害，他們的人身健康得不到保障。我們引進的環(huán)境效率的概念對經(jīng)濟增長有了一個更加明確地目標，讓那些企業(yè)真正的明白企業(yè)的效益是非常重要的，但是在保證企業(yè)效益的前提之下必須要保證我們生活的環(huán)境不受到大的損害，因為工廠是私人的，環(huán)境是大家的，就算是在工廠生產(chǎn)的過程當中出現(xiàn)了一些污染，那也必須要對這些污染進行一定的治理，應(yīng)該能夠保證環(huán)境不能影響人們的正常生活才可以。

三、我國沿海地區(qū)工業(yè)廢水的排放情況

在我們的國家，陸地的污染物質(zhì)能占到海洋污染物質(zhì)的85%，這些污染物質(zhì)的成分主要是一些化學物質(zhì)、油類物質(zhì)、氨氮以及磷酸鹽等污染物，以上這些污染物可以占到總污染物的95%以上，我國的陸地污染物質(zhì)主要是由工業(yè)的廢水、廢物、廢氣、城鎮(zhèn)人民的生活垃圾和農(nóng)戶使用的化肥、家禽的糞便以及農(nóng)藥等物質(zhì)組成的。所以，我們可以把陸地上的污染物質(zhì)歸為四類：

第一，工業(yè)污染源；第二，生活污染源；第三，農(nóng)業(yè)污染源和養(yǎng)殖污染源（陸上養(yǎng)殖）。陸地上的污染物質(zhì)排放對海洋的環(huán)境也會產(chǎn)生一定的破壞，有的時候還可能會引發(fā)比較大規(guī)模的赤潮的發(fā)生，據(jù)最近一些年的統(tǒng)計來看，渤海海域發(fā)生赤潮的次數(shù)超過十起。一些海洋方面的專家稱我國海洋發(fā)生赤潮的次數(shù)居高不下和這些陸地污染有著非常大的關(guān)系。

四、 對我們來說，環(huán)境是非常稀缺的

我們可以從兩個方面對這一理論進行探討。第一，環(huán)境的絕對稀缺。在我們還沒有得到非常富有的自然資源之前我們能夠掌握的資源是非常有限的，我們得到的利潤不是靠自然資源的消耗而來的，所以這時候根本就不存在自然環(huán)境的污染和經(jīng)濟利益之間的關(guān)系，這兩個名詞根本就不會聯(lián)系到一起，只有環(huán)境因素和經(jīng)濟利益聯(lián)系到一起之后，也就是我們得到了我們想要利用的自然資源的時候，我們就會發(fā)現(xiàn)自然資源是非常稀缺的，而且很多都是不可再生資源所以說環(huán)境是絕對稀缺的。第二，環(huán)境是相對稀缺的。當我們開始消耗資源的時候，這時候我們生活的空間的環(huán)境質(zhì)量就會下降，這時候環(huán)境的稀缺程度就會上升，當物理性的稀缺變成了依靠價格形勢去評判環(huán)境因素的好壞的地步，這種經(jīng)濟增長的 形勢會讓某些自然資源處于相對稀缺的現(xiàn)狀，但是對整體的經(jīng)濟增長形勢不會造成比較大的影響。

五、 結(jié)束語

總而言之，環(huán)境的污染程度和經(jīng)濟增長有著很大的關(guān)系，但是這種關(guān)系并不是一成不變的，不同的區(qū)域這些因素都不盡相同，所以我們應(yīng)該對不同的地區(qū)進行不同的分析，我們這篇文章主要是對環(huán)渤海地區(qū)的工業(yè)區(qū)的廢水排放情況對環(huán)境的影響做了一個比較簡略的分析，從中我們可以看到，首先，工廠排出來的廢水對我們生活的環(huán)境有一定的影響，同時對渤海的海洋環(huán)境也有一定的影響，；然后，這些廢水對生活在這片區(qū)域的人民的人生安全有一定的威脅；最后，這些依靠自然資源和對環(huán)境高度污染的企業(yè)并沒有取得巨大的經(jīng)濟利益。所以，我們應(yīng)該善待我們的自然環(huán)境。

參考文獻：

[1]周靜，楊桂山.江蘇省工業(yè)廢水排放與經(jīng)濟增長的動態(tài)關(guān)系[J].地理研究，2007（5）.

篇（3）

作者簡介：劉鐵鷹（1985-），男，河北廊坊人，博士研究生，研究方向為資源開發(fā)與國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展；李京梅（1966-），女，河北冀縣人，教授，研究方向為環(huán)境經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟。

摘要：擴展性地分析了環(huán)境庫茲涅茨曲線理論，將環(huán)境容量統(tǒng)一到環(huán)境庫茲涅茨曲線框中，在理論上放寬了基本假定。在此基礎(chǔ)上，通過1992～2010年的省際面板數(shù)據(jù)，以沿海地區(qū)工業(yè)廢水中化學需氧量（COD）入海排放量與經(jīng)濟增長的關(guān)系作為研究對象開展實證研究。結(jié)果表明，兩者間存在N型曲線關(guān)系。除環(huán)渤海地區(qū)外，其他沿海省份的實際入海工業(yè)廢水中COD排放量均小于其環(huán)境容量，除遼寧、河北等省份污染物排放的極大值要高于環(huán)境容量外，其他省份沒有超過環(huán)境閾值。

關(guān)鍵詞：環(huán)境容量；環(huán)境庫茲涅茨曲線；拓展性分析；區(qū)域分異

中圖分類號：F205；F127 文獻標識碼：A 文章編號：1001-8409（2013）08-0011-04

1 引言

20世紀80年代以來，伴隨著沿海地區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國海洋經(jīng)濟開始起步，沿海地區(qū)的海洋資源得到大力開發(fā)和利用。進入21世紀，國家加大了對于海洋戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的投入力度。然而，在我國海洋經(jīng)濟迅猛發(fā)展的同時，海洋環(huán)境污染也日益加劇，污染速率依然很高，污染范圍比較集中，部分地區(qū)污染物排放已經(jīng)超過了環(huán)境容量。目前，海洋環(huán)境污染已經(jīng)成為沿海地區(qū)經(jīng)濟增長的“瓶頸”。如何降低環(huán)境污染，實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為國家日益關(guān)注的問題。因而，基于環(huán)境容量視角下的經(jīng)濟增長與環(huán)境污染之間的關(guān)系研究，將為我國沿海地區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)增長提供科學的決策依據(jù)。

環(huán)境庫茲涅茨曲線最早是由Grossman和Krueger在研究北美自由貿(mào)易協(xié)定的環(huán)境影響時，參考傳統(tǒng)的經(jīng)濟學庫茲涅茨曲線提出的，旨在說明環(huán)境污染和經(jīng)濟增長之間存在倒U型的曲線關(guān)系[1]。該理論認為在經(jīng)濟發(fā)展的初期，經(jīng)濟增長的發(fā)展導(dǎo)致環(huán)境污染的加劇，這一時期為了發(fā)展經(jīng)濟忽視了對于環(huán)境資源的破壞；隨著經(jīng)濟的增長，這一污染會達到最高的污染程度；當經(jīng)濟繼續(xù)發(fā)展，污染就會逐漸降低，這主要是由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及環(huán)境保護投入的增加所致。這一問題的提出，將傳統(tǒng)的環(huán)境與經(jīng)濟間的復(fù)雜關(guān)系進行了簡化，隨后國內(nèi)外學者在理論和實證方面開展了深入的研究，這些研究主要包括以下三個方面：（1）環(huán)境庫茲涅茨曲線適用性的經(jīng)驗檢驗，主要是對現(xiàn)有理論在不同國家環(huán)境經(jīng)濟活動中進行以計量檢驗為主的研究[2，3]；（2）環(huán)境庫茲涅茨曲線的存在性爭議，對于環(huán)境庫茲涅茨曲線是否存在從理論和實證方面進行研究，重點是對內(nèi)在機理的作用機制進行邏輯論證[4～9]；（3）環(huán)境庫茲涅茨曲線的擴展性研究，主要是對現(xiàn)有的理論假設(shè)進行擴展研究[10～12] 以及將這一理論和能源利用、貿(mào)易轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)布局等相聯(lián)系的研究[13～16]。

經(jīng)典的環(huán)境庫茲涅茨曲線隱含了一個重要的假設(shè)，即在環(huán)境容量范圍之內(nèi)滿足倒U形曲線的經(jīng)驗形式，如果環(huán)境損害的程度超過了環(huán)境容量就不會形成拐點，進而造成嚴重的甚至不可逆轉(zhuǎn)的情況[17]。就目前來看，環(huán)境容量和環(huán)境庫茲涅茨曲線在統(tǒng)一框架下的研究還比較缺乏。鑒于此，本文以沿海地區(qū)工業(yè)廢水中化學需氧量（COD）入海排放量與經(jīng)濟增長的關(guān)系為研究對象，采用1992～2010年的省際面板數(shù)據(jù)，既是對既有理論重要假設(shè)的擴展，同時，在實證上也可以對環(huán)境污染和經(jīng)濟增長的關(guān)系有更加深刻的檢驗論證。

2 理論模型

21 環(huán)境庫茲涅茨曲線理論模型

環(huán)境庫茲涅茨曲線的基本模型形式及其各種變化可以歸納為：

（1）

其中，Yit代表第i省市在第t年的污染物排放量，Xit代表第i省市在第t年的經(jīng)濟發(fā)展水平，γit代表其他影響環(huán)境的變量，εit代表隨機誤差項， β0表示截距項。若β0=0，β20，曲線為U型；若β3=0，β2=0，曲線為直線型；β3≠0，曲線有可能為N型。

22 環(huán)境容量的理論模型

在提到環(huán)境容量時必須要明確具體的污染物如COD、氮、磷等，還需要明確研究范圍，本文以沿海地區(qū)工業(yè)廢水中COD入海排放量為例進行分析，因而建立的是海洋環(huán)境容量模型。海洋環(huán)境容量是針對某種污染物而言，海洋所能容納的污染物的數(shù)量。計算海洋環(huán)境容量要考慮環(huán)境質(zhì)量標準，即超過標準的海洋環(huán)境容量會被認為超過了環(huán)境容量限制，同時海洋環(huán)境容量是一種上限的閾值界定，即海域最高的特定污染物數(shù)量[17]。本文界定的海洋環(huán)境容量的概念是與海洋環(huán)境承載力相區(qū)別的，即在特定時間范圍下，海洋所能容納的污染物的數(shù)量，這很大程度上與可持續(xù)發(fā)展的允許排污量相關(guān)。參考曾光明[18]和王修林[19]的研究，采用如下公式計算海洋污染物的環(huán)境容量[17]。

（2）

其中，L為環(huán)境容量；P為既有的環(huán)境容量標準量；M為環(huán)境容量流量；η為有機物的凈化系數(shù)；Cs為有機物的水質(zhì)標準；S為分配海域面積； h為平均海深； Q為工業(yè)廢水入海排放量。

3 實證分析

31 環(huán)境庫茲涅茨曲線實證分析

311 變量選擇與數(shù)據(jù)來源

利用1992～2010年沿海省際面板數(shù)據(jù)對EKC曲線進行擬合檢驗，選擇的變量包括沿海地區(qū)工業(yè)廢水中COD入海排放量（Y）、按照可比價格折算的人均GDP（RGDP）、可比價格折算的對外貿(mào)易依存度（γ）和反映經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變量（二次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值的比重），數(shù)據(jù)均來源于相應(yīng)各期《中國統(tǒng)計年鑒》和《中國環(huán)境年鑒》。其中，人均GDP、對外貿(mào)易依存度和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變量均以2010年為基期。沿海地區(qū)工業(yè)廢水中COD入海排放量是通過沿海地區(qū)工業(yè)廢水排放入海量和沿海地區(qū)工業(yè)廢水中COD含量在排海工業(yè)廢水占比分攤進而折算得到。

312 實證結(jié)果

在以沿海地區(qū)工業(yè)廢水中COD排海量為污染指標的前提下，在10%的顯著性水平下，除福建外，所有地區(qū)人均GDP三次方系數(shù)均顯著，因而原則上不存在所謂的倒U型環(huán)境庫茲涅茨曲線理論關(guān)系，且不同地區(qū)存在著一定的時空差異，人均GDP二次方系數(shù)和人均GDP系數(shù)同樣存在地域性差異，總體上擬合優(yōu)度較好，所有省份的總體變化趨勢是N型曲線形式（表1）。

32 環(huán)境容量實證分析

321 水質(zhì)標準與凈化系數(shù)

水質(zhì)標準是由國家或地方政府對水中污染物或其他物質(zhì)的最大容許濃度或最小容許濃度所作的規(guī)定，在不同的適用范圍和不同的標準下要求不同。依據(jù)《污水綜合排放標準》中COD這一項目，一類標準采用100mg/L，二類標準定位300mg/L，三類標準定位1000mg/L。海域水體凈化系數(shù)是指海洋水體對于污染物的降解從而改善海洋水質(zhì)程度。既包括水域自身的凈化，也包括人工對于環(huán)境的改善。由于各海區(qū)海洋的物理和化學性質(zhì)存在較大差異，因而其凈化系數(shù)也存在區(qū)域差異[17]，按照下式進行分析：

（3）

其中，Sn為第n年的嚴重污染面積；S0為初始第一年的嚴重污染面積；η為凈化系數(shù)；p為海域污染水域的增加速率； y為每年新增加的污染水域平均面積。根據(jù)《全國海洋環(huán)境質(zhì)量公報》相關(guān)數(shù)據(jù)，計算各個海域的凈化系數(shù)如表2所示。

322 分配海域面積與水深

本文以省域視角從現(xiàn)有數(shù)據(jù)中剝離出已有的沿海地區(qū)工業(yè)廢水中COD排海量中的污染面積，而關(guān)于影響面積，參考歷年的環(huán)境質(zhì)量檢測結(jié)果進行面積確定，由于海洋監(jiān)測到的COD含量既包括生活污水也包括工業(yè)廢水，所以計算也需要將生活廢水中COD污染面積和含量進行剝離[17]。因而，采用公式（4）進行海域影響面積的分析：

（4）

其中，S是受影響的海域面積；S*是所要計算的省份的初始面積，各個省份的初始面積以海岸線比重作為折算系數(shù)，選擇未達標的海域面積作為初始值； m是沿海COD分攤系數(shù)；r是工業(yè)廢水COD分攤系數(shù)；Qe是沿海地區(qū)總的COD排放量；Qt是全國總體COD排放量；Qecod是沿海地區(qū)工業(yè)廢水中COD的排放量；Qcod是沿海地區(qū)工業(yè)廢水與生活污水中總的COD排放量。根據(jù)國家海洋調(diào)查規(guī)范標準，本文選用表層海水的深度即1米水深作為衡量參數(shù)。

323 環(huán)境容量分配

從區(qū)域分異規(guī)律上看，以天津為例，其環(huán)境容量與實際排污量的關(guān)系如表3所示。可以看出，除個別年份（2010年）外，天津的實際排污量超過其本身的環(huán)境容量，所計算的差額容量事實上是當年天津應(yīng)該減排的工業(yè)廢水中COD的入海量[17]，盡管2006年以后天津工業(yè)廢水COD入海排污量有所下降，但是環(huán)境容量也隨之下降，多數(shù)年份差額減小，說明近幾年天津的海洋環(huán)境治理程度較好，但是環(huán)境容量下降的壓力依然存在，這也說明環(huán)境破壞后對其修復(fù)的成本將是相當大的。從2004～2010年的平均水平上看，天津年超標排放600噸COD入海。

33 基于環(huán)境容量的EKC關(guān)系的實證分析

從表4可以看出，天津、河北和遼寧的環(huán)境容量超過實際排放量，其差額容量為負值，而這些地區(qū)處于環(huán)渤海地區(qū)，說明此地區(qū)的環(huán)境破壞程度明顯高于長三角和珠三角等地，其中遼寧的污染差額量是東部地區(qū)最為嚴重的，山東的環(huán)境容量與實際排放量的正差值最大，主要是因為黃海的自凈能力大于渤海，山東的大部分地區(qū)位于黃海海域，同理，江蘇、廣東亦是如此。從總體差異趨勢上看，各個區(qū)域的環(huán)境容量差額容量基本上是平穩(wěn)變化趨勢，而單向的環(huán)境容量和實際排放量存在N型的曲線關(guān)系[17]。

在拐點值確定的情況下，以假設(shè)為基礎(chǔ)預(yù)測拐點值出現(xiàn)的時間，進而判斷各地區(qū)的環(huán)境污染程度與工業(yè)化進程間的關(guān)系。縱觀國家宏觀經(jīng)濟的數(shù)據(jù)和國家發(fā)展宏觀趨勢，在沒有大的戰(zhàn)爭和宏觀經(jīng)濟沒有巨大動蕩的情況下，假設(shè)國內(nèi)生產(chǎn)總值以8%的速度增長，而人口的增長每年不足1%，穩(wěn)定在800～1000萬，以8%的人均GDP增長速度進行預(yù)測分析可以看出，除上海外，其他省份已經(jīng)越過了拐點呈下降趨勢，上海預(yù)計2013年達到排放極大值（表5）。

綜上所述，在將環(huán)境容量納入環(huán)境庫茲涅茨曲線的研究中，首先計算不同省份的海洋工業(yè)廢水中COD的環(huán)境容量，把這一反映承載力的重要衡量標準引入到以工業(yè)廢水的排海COD和經(jīng)濟發(fā)展水平關(guān)系為研究對象的環(huán)境庫茲涅茨曲線理論中，可以得出以下分析：（1）總體上不存在所謂的環(huán)境庫茲涅茨倒U型曲線關(guān)系，但是實際上很多省份的經(jīng)濟發(fā)展速度快于環(huán)境污染的增長速率，從而使得其并沒有表現(xiàn)出拐點后污染下降的趨勢。從這個意義上講，環(huán)境庫茲涅茨曲線存在一定的虛幻性，即需要考察變量的變化速率問題。（2）總體上沿海地區(qū)工業(yè)廢水入海COD的環(huán)境容量高于現(xiàn)有排放的污染物的實際量。各年的排放量相當于當年環(huán)境容量的1/4，這主要是由于我國沿海總體上具有遼闊的海洋國土，四大海區(qū)的凈化條件較好所致。但是不容樂觀的是，由于不同地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平以及環(huán)境配額容量的差異，使得部分省份的排污量已經(jīng)超過了本省的配額環(huán)境容量，對于一些凈化條件不是很好的海域，例如環(huán)渤海地區(qū)，這已經(jīng)成為亟待解決的問題。

4 結(jié)論

本文以1992～2010年沿海地區(qū)工業(yè)廢水排放中COD入海量和經(jīng)濟增長的關(guān)系為研究對象，將環(huán)境庫茲涅茨曲線理論和環(huán)境容量進行統(tǒng)一分析，放寬了環(huán)境庫茲涅茨曲線的理論假設(shè)，是在前人研究基礎(chǔ)上對傳統(tǒng)問題的擴展。同時，本文關(guān)于環(huán)境容量相關(guān)參數(shù)的計算尚屬國內(nèi)首次，這種方法的主要特點是提供了一套從社會科學角度研究環(huán)境容量的參數(shù)體系，亦屬本文的創(chuàng)新。

通過環(huán)境容量的計算，發(fā)現(xiàn)部分省份（遼寧、天津、河北）的工業(yè)廢水中COD入海量存在超標現(xiàn)象，這是亟待治理的重要問題，環(huán)境污染程度總被限定在環(huán)境承載力的范圍內(nèi)，但是如果不加以治理，污染水平超過了生態(tài)系統(tǒng)的承載閾值，就會達到難以恢復(fù)的水平。部分省份如山東、江蘇的環(huán)境容量遠高于自排量近十倍，主要是由于黃海地區(qū)的自凈能力高于其他海域，但其實自凈系數(shù)以及污染面積等相關(guān)參數(shù)是在動態(tài)變化的，特別是這兩個省份都是重要大江大河的入海省份，因而，同樣應(yīng)該嚴格限制污染物的入海排放，加強海洋環(huán)境監(jiān)測力度，通過技術(shù)手段優(yōu)化海洋自凈能力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

在基于環(huán)境容量的環(huán)境庫茲涅茨曲線實證分析中，選用1992～2010年入海工業(yè)廢水COD量與經(jīng)濟增長的指標，發(fā)現(xiàn)存在N性的曲線關(guān)系，即隨著經(jīng)濟的增長，入海工業(yè)廢水COD量呈現(xiàn)先下降到低點再上升至高點再下降的變化關(guān)系，大部分地區(qū)污染物排放已于近兩年跨過了拐點呈下降趨勢；同時大部分省份人均GDP達到計算的拐點時，實際排放的COD并沒有達到理論上的最大值。以2010年數(shù)據(jù)為標準，多數(shù)省份的COD排放量已經(jīng)接近環(huán)境容量，遼寧省已存在明顯的超標現(xiàn)象。在環(huán)境容量與拐點極大值的對比分析中，遼寧、河北等省份的極大值要高于環(huán)境容量，說明對這兩個地區(qū)重點研究的時候必須考慮環(huán)境閾值，即超過環(huán)境容量之后的入海工業(yè)廢水COD量的變化很可能不存在拐點的問題，而是環(huán)境污染速率與經(jīng)濟發(fā)展速率的關(guān)系，從而導(dǎo)致最終的結(jié)論發(fā)生改變。

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篇（4）

中圖分類號：F424 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）05-0080-02

一、東西部工業(yè)經(jīng)濟碳排放特征與差異

（一）東西部工業(yè)經(jīng)濟碳排放估算

本文從碳排放總量和碳強度兩個指標對工業(yè)經(jīng)濟碳排放的東西部差異進行分析。碳強度是碳排放強度的簡稱，是碳排放量與地區(qū)生產(chǎn)總值的比值，用來衡量一國或地區(qū)經(jīng)濟同碳排放量之間的關(guān)系，并揭示出一個地區(qū)工業(yè)發(fā)展水平和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式。

根據(jù)聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會提供的碳排放計算方法計算碳排放量。計算公式為：

C=■Ei×Ek

式中C為碳排放量（萬噸）；Ki為第i種能源碳排放系數(shù)；Ei為第i種能源的消費量，按萬噸標準煤計；i為能源種類。選取我國工業(yè)部門主要消耗的九種能源：原煤、焦炭、原油、燃料油、汽油、煤油、柴油、天然氣和電力，估算東西部工業(yè)經(jīng)濟碳排放量。各種能源折標準煤的參考系數(shù)如下表1：

各能源的碳排放系數(shù)如下表2：

本文中，各種能源用于工業(yè)的消耗量來自各年度中國能源統(tǒng)計年鑒，工業(yè)GDP數(shù)據(jù)來自國家統(tǒng)計局網(wǎng)站。東部地區(qū)包括北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南，西部地區(qū)包括內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆。但資料中、海南2002年和寧夏2000年至2002年的數(shù)據(jù)缺失，但因為碳排放量比重較輕，不影響結(jié)論，予以忽略。

（二）東西部工業(yè)經(jīng)濟碳排放差異

1.碳排放總量的差異

東部工業(yè)經(jīng)濟碳排放總量遠遠高于西部，2010年達到西部的1.68倍。東西部工業(yè)經(jīng)濟碳排放量均呈現(xiàn)逐年上升的趨勢。東部的年均增長率為12.75%，西部地區(qū)的年均增長率為12.38%。東部在2006年至2007年間的增長速度明顯快于其他年份，且在2010年末，有加速增長的趨勢。西部總體呈現(xiàn)平緩上升的態(tài)勢。東西部工業(yè)經(jīng)濟碳排放量差距總體上呈現(xiàn)越來越大的趨勢。

2.碳排放強度的差異

西部工業(yè)碳排放強度一直高于東部。這說明了東部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境的協(xié)調(diào)性相對西部較好。西部碳強度逐年下降，年均減速為4.77%。這說明了西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的潛力好，隨著經(jīng)濟發(fā)展，單位GDP增量帶來的碳排放增量越小。東部11年間變化幅度很小，總體上經(jīng)歷小幅上升再下降的趨勢。

二、東西部碳排放差異的原因分析

（一）西部重工業(yè)占比大，能源消費多

西部地區(qū)自然資源豐富，除云南、廣西等少數(shù)省區(qū)外，西部其余省區(qū)重工業(yè)在工業(yè)中的比重均高于全國平均水平，而且重工業(yè)中采選業(yè)、冶煉業(yè)等耗能高的產(chǎn)業(yè)占有很高的份額。西部地區(qū)重工業(yè)能源消費占西部地區(qū)工業(yè)能源消費的比例一直在75%以上。

（二）東部工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)于西部

有研究表明，工業(yè)經(jīng)濟中，東部在高技術(shù)水平的行業(yè)總產(chǎn)值比重高于西部，而西部的行業(yè)總產(chǎn)值主要依賴于技術(shù)水平低的傳統(tǒng)行業(yè)。西部雖然發(fā)展了一些高技術(shù)水平的行業(yè)，但是技術(shù)水平低的行業(yè)比重仍然相對較高，不同技術(shù)等級的行業(yè)發(fā)展有較大的差異，不能有效促進工業(yè)結(jié)構(gòu)技術(shù)水平的提高。

（三）西部資源依賴型發(fā)展模式

西部相對東部缺乏資本、技術(shù)、人才等方面的優(yōu)勢，基于市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，西部長年依賴資源開發(fā)以拉動經(jīng)濟增長。資源依賴型的經(jīng)濟發(fā)展模式，對勞動和資本等要素具有擠出效應(yīng)，各種經(jīng)濟要素向資源型行業(yè)流動，使高耗能行業(yè)得到發(fā)展快速。西部地區(qū)粗放型的能源利用，使碳排放進一步增加。

（四）東西部發(fā)展階段和理念不同

高耗能企業(yè)可以就地轉(zhuǎn)化當?shù)氐馁Y源，且關(guān)聯(lián)度強，與采礦、電、煤、運輸業(yè)依存度大。為了經(jīng)濟總量的上升，對待高耗能、高污染的企業(yè)，西部沒有全面提高“綠色門檻”。東部的企業(yè)由于成本不斷上升，投資報酬遞減，紛紛尋求新的低成本市場。通過“梯度發(fā)展”向新的腹地挺進是東部企業(yè)的必然選擇。西部通過低廉的電價、低成本的土地征用等招商政策正好滿足了東部地區(qū)不能容納的“雙高”企業(yè)。

三、政策建議

（一）分區(qū)域制定減排政策

東部的工業(yè)結(jié)構(gòu)進入優(yōu)化階段，重工業(yè)資本、技術(shù)密集型企業(yè)占較大比重。西部工業(yè)發(fā)展滯后，輕重工業(yè)比重失調(diào)，重工業(yè)又多以勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主，技術(shù)水平落后。中央政府有必要結(jié)合東西部各省市的具體發(fā)展階段件制定不同的減排政策。對于因經(jīng)濟發(fā)展落后、工業(yè)企業(yè)技術(shù)水平低而不能短時間內(nèi)達到減排目標的地區(qū)，可以適度放寬碳排放的約束指標。

（二）提升重工業(yè)技術(shù)水平

工業(yè)企業(yè)的技術(shù)水平越高，單位產(chǎn)成品的能耗越低，碳排放越少。東部的碳排放量高于西部，但碳強度卻遠遠低于西部，正是東部工業(yè)技術(shù)水平高于西部的反映。因此，西部在發(fā)展經(jīng)濟的同時，要注重工業(yè)企業(yè)技術(shù)水平的提高。資源依賴型經(jīng)濟不能長久地存在下去。使高耗能企業(yè)不再耗能高，才是縮小東西部工業(yè)企業(yè)碳排放差距的根本途徑。

（三）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式

減緩碳排放必須依賴產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和碳排放強度的降低。后者的實現(xiàn)需要借助能源效率的提高和能源結(jié)構(gòu)的改善。目前我國已經(jīng)將建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為一項基本國策，并提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略。在今后的經(jīng)濟發(fā)展中，西部應(yīng)適度發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，并進行傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造，由GDP主導(dǎo)型向經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

參考文獻：

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中圖分類號： F279 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2012）03-0002-03

一、重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)日益成為知識經(jīng)濟時代的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，代表著未來技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，是國際經(jīng)濟、技術(shù)競爭的制高點。發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，是我國實現(xiàn)國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的重要戰(zhàn)略，也是國家和地方實現(xiàn)經(jīng)濟振興的重要途徑。重慶作為我國中西部唯一的中央直轄市，也是全國幾大老工業(yè)基地之一，在西部大開發(fā)和中央直轄各項優(yōu)惠政策的支持下，重慶市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)過十多年的發(fā)展，已經(jīng)初見效果，經(jīng)濟出現(xiàn)了快速增長勢頭。

（一）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模

“十一五”期間，重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，先后實施24個重大科技專項、150個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目等，投入近10億元，取得了混合動力汽車、3G芯片等一大批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品。

2010年，重慶累計認定高新技術(shù)企業(yè)1368家，開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品2761個。重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達2515.37億元，比上年增長42.3%，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的27.5%；高新技術(shù)產(chǎn)品出口總額達7.95億美元，比2009年增長348.6%。

2010年重慶研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費支出100.00億元，比上年增長25.8%，占全市生產(chǎn)總值的1.27%。市級及以上重點實驗室66個，其中國家重點實驗室6個；工程技術(shù)研究中心111個，其中國家級中心11個；博士后流動站70個；14項科技成果獲國家科學技術(shù)獎勵。目前全市企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)平臺已基本涵蓋研發(fā)、設(shè)計、制造的全過程，直接依托企業(yè)構(gòu)建的研發(fā)平臺占全市總量的75%以上。

（二）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域及布局

從分布領(lǐng)域看，重慶市高新技術(shù)企業(yè)涉及光機電一體化、新材料、生物醫(yī)藥、電子信息、新能源、裝備制造、環(huán)境保護等領(lǐng)域。其中光機電一體化、新材料、生物醫(yī)藥三大領(lǐng)域工業(yè)總產(chǎn)值占高新技術(shù)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的64%，產(chǎn)業(yè)規(guī)模已經(jīng)凸顯。電子信息、新能源、高端制造三個領(lǐng)域工業(yè)總產(chǎn)值已占全市高新技術(shù)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的26%，產(chǎn)業(yè)規(guī)模正在形成。

從產(chǎn)業(yè)布局看，2009年重慶市擁有重慶大學科技園、北碚大學科技園兩個國家級大學科技園；擁有47個工業(yè)園區(qū)，其中重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、重慶經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、兩路寸灘保稅港區(qū)、西永綜合保稅區(qū)、萬州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)為國家級開發(fā)區(qū)。重慶北部新區(qū)掛牌成立于2001年，面積130平方公里，2009年北部新區(qū)生產(chǎn)總值GDP達545億元，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1393億元，累計簽約項目3551個，合同投資總額1265億元。累計引進外商投資企業(yè)868戶，世界500強入駐近40家。在2010年6月18日，適逢重慶直轄市成立13周年，繼上海浦東、天津濱海新區(qū)之后，中國第三個國家級新區(qū)――重慶兩江新區(qū)于此期間正式掛牌成立，這也是中國內(nèi)陸唯一的國家級新區(qū)。重慶兩江新區(qū)建設(shè)成為國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、長江上游的科技創(chuàng)新和科研成果產(chǎn)業(yè)化基地，形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)和制造聚集區(qū)，享受國家給予上海浦東新區(qū)和天津濱海新區(qū)的政策，包括對于土地、金融、財稅、投資等領(lǐng)域賦予先行先試權(quán)，允許和支持試驗一些重大的、更具突破性的改革措施。“兩江新區(qū)”建設(shè)將標志著重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展時代的到來。

從產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新影響看，經(jīng)過十多年的發(fā)展，重慶市逐步形成了一批具有技術(shù)創(chuàng)新影響力的高新技術(shù)標桿企業(yè)。如長安集團形成“三國五地”的研發(fā)格局，躋身我國汽車第一陣營；軌道交通公司成功研發(fā)并運營國內(nèi)首條跨座式單軌交通，獲得全國詹天佑土木工程大獎、全國交通建設(shè)領(lǐng)域十大科技成就獎；康明斯公司全新引入電控大馬力發(fā)動機平臺實現(xiàn)本地化生產(chǎn)，填補國內(nèi)空白；金山科技、華邦制藥、亞德科技、大唐測控等5家民營企業(yè)通過引進吸收消化再創(chuàng)新，成為全市高新技術(shù)企業(yè)“十強”。

二、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對重慶工業(yè)經(jīng)濟影響的實證分析

根據(jù)重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)近12年來的發(fā)展情況，計算高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對重慶工業(yè)經(jīng)濟增長的貢獻率并加以分析，同時通過彈性計算，分析高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值與重慶工業(yè)增加值的關(guān)系，以說明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對重慶的經(jīng)濟發(fā)展具有重要的地位和作用。

（一）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對重慶工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的貢獻度分析

按照中國統(tǒng)計出版社出版的《中國統(tǒng)計摘要2011》中的計算說明，得出高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對工業(yè)經(jīng)濟增長貢獻率的計算公式：

占工業(yè)總產(chǎn)值比重（%）=高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)的工業(yè)產(chǎn)值／工業(yè)總產(chǎn)值×100%

對工業(yè)經(jīng)濟增長貢獻率（%）=高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值的增量／工業(yè)增加值的增量×100%

利用以上公式，采用時間序列對1999年至2010年重慶的工業(yè)總產(chǎn)值、總產(chǎn)值增加值及其增量和重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)產(chǎn)值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值及其增量進行計算得出下圖，并進行分析：

圖1 重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重及對工業(yè)經(jīng)濟增長的貢獻率

數(shù)據(jù)來源：《重慶統(tǒng)計年鑒》（2000～2011年）

從圖1可以看到：重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重從1999～2006年一直高于40%，2007～2010年都保持在30%左右。重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對工業(yè)經(jīng)濟增長的貢獻率從1999～2004年一直保持在45%左右，最高達到52%，2005～2009年對工業(yè)經(jīng)濟增長的貢獻率都保持在30%左右，其中在2008年，盡管受到自然災(zāi)害和全球金融危機等多重影響，重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)仍然保持快速增長的勢頭，其對工業(yè)經(jīng)濟增長的貢獻率仍達到22%的高貢獻率。在“十一五”的結(jié)束之年2010年，重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對工業(yè)經(jīng)濟增長的貢獻率快速增長，達到了41.95%。同時可以看到，雖然最近幾年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占重慶工業(yè)總產(chǎn)值的比重有下降趨勢，但是其對工業(yè)經(jīng)濟增長的貢獻率都穩(wěn)定保持在30%左右，并且從2008年開始該比重有逐年上升趨勢。以上都表明了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對于重慶工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展有著很顯著的支撐作用和巨大的影響力，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為重慶工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的一個巨大引擎。

（二）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)部門對重慶工業(yè)經(jīng)濟增長的彈性測度與分析

經(jīng)濟學認為，經(jīng)濟增長是由資本、勞動等生產(chǎn)要素投入增加和技術(shù)進步引起的。然而，資本、技術(shù)和勞動是在一定的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中組織生產(chǎn)。對于給定的資本、技術(shù)和勞動，不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會導(dǎo)致不同的經(jīng)濟增長表現(xiàn)。根據(jù)這一思路，列出以下模型：

表示重慶工業(yè)增加值，表示高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值，表示工業(yè)其他產(chǎn)業(yè)部門增加值，A表示經(jīng)濟的制度和技術(shù)因素。需要說明的是從工業(yè)增加值核算的角度來說，工業(yè)總增加值等于各工業(yè)部門增加值的總和。在一定的經(jīng)濟技術(shù)條件下，產(chǎn)業(yè)之間存在著比較復(fù)雜的相互作用，利用彈性測度模型可以很好的測度某一產(chǎn)業(yè)部門對于經(jīng)濟的影響敏感度。對上述函數(shù)全微分。得：

將該方程兩邊同除以Y得：

系數(shù)表示各部門的增長彈性，以標記，根據(jù)上式得到計量經(jīng)濟模型：

該方程的系數(shù)表示了不同工業(yè)產(chǎn)業(yè)部門的經(jīng)濟增長彈性，反映了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟增長的影響。

本文采用了重慶1999～2010年的工業(yè)增加值為

，重慶1999～2010年的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值為，重慶1999～2010年的工業(yè)其他產(chǎn)業(yè)部門增加值為，進行回歸

從回歸估計的結(jié)果看，模型擬合很好。達到99.99%以上，擬合優(yōu)度很高，通過擬合優(yōu)度檢驗。F值很大，表明模型的線性關(guān)系在99%的置信水平下顯著成立，方程通過F檢驗。各系數(shù)均通過1%顯著性水平的t檢驗，回歸結(jié)果合理。

由結(jié)果知，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值對重慶工業(yè)增加值的彈性為0.3659，即高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值每增加1%，重慶工業(yè)增加值將隨之增加0.3659%。以2010年為例，重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值占重慶工業(yè)增加值32.82%，代入彈性公式，則高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值每增加1個單位，重慶工業(yè)增加值將隨之增加1.12個單位。這表明了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對重慶工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展有著非常顯著的拉動作用，也從另外一個角度證明了重慶發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要性。

（三）重慶未來高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢

根據(jù)《重慶市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》和《重慶市“十二五”科學技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，以及《重慶市人民政府關(guān)于加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的意見》（渝府發(fā)[2011]35），特別在“意見”是中明確提出，未來五年內(nèi)要把科技創(chuàng)新作為核心戰(zhàn)略，把培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為推動經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的基本途徑，這使重慶迎來了發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重大歷史機遇，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展空間都很巨大。

根據(jù)“十一五”時期重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)產(chǎn)值年平均增速15.2%，預(yù)計到“十二五”末，重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值將達5000億以上，占全市規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的30%左右，重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進入全面發(fā)力、闊步前進的新階段。

三、結(jié)論與展望

綜上所述，自1999年以來重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了快速發(fā)展，對重慶工業(yè)經(jīng)濟增長的貢獻度較大，有著非常顯著的支撐作用和拉動作用以及巨大的影響力，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為重慶經(jīng)濟發(fā)展的一個引擎。同時可以看到，重慶地處我國中西部，在西部大開發(fā)和中央直轄各項優(yōu)惠政策的支持下，重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展空間都很巨大，是未來重慶市經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要源泉。重慶必將成為全國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成果不斷涌現(xiàn)的熱土。

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篇（6）

8種主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量呈現(xiàn)4增4降的情況：四增是水泥完成33.5萬噸，同比上升413.02%。焦炭完成48萬噸，同比上升24.7%，鐵合金完成277噸，同比上升118.1%，發(fā)電量完成7039萬度，同比上升30.78%。四降是：原煤完成85.58萬噸，同比下降6.01%，精鋅完成929噸，同比下降17.1%，黃磷完成208噸，同比下降57.1%，陶質(zhì)磚完成42萬平方米，同比下降34.4%。

一、強化發(fā)展理念，促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展

今年以來，國內(nèi)經(jīng)濟在強大投資和消費一系列政策的有力拉動下出現(xiàn)回升向好趨勢，企業(yè)發(fā)展外部環(huán)境有所好轉(zhuǎn)，上半年的企業(yè)工作重心逐步轉(zhuǎn)向推動工業(yè)企業(yè)快速發(fā)展。

1、開展調(diào)研，全面總結(jié)縣工業(yè)經(jīng)濟“十一五”發(fā)展情況，制定縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展“十二五”規(guī)劃,為工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展提出了新的目標和任務(wù)。

2、加快調(diào)整，落實全縣工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)產(chǎn)能基本情況，抓緊落后生產(chǎn)能力淘汰計劃，加大關(guān)停淘汰落后產(chǎn)能力度，推進企業(yè)的技術(shù)進步和技術(shù)創(chuàng)新。經(jīng)過努力上半年，落實完成焦化有限公司15萬噸焦化生產(chǎn)能力的淘汰上報工作。

3、加快在建項目和技術(shù)改造項目的指導(dǎo)、服務(wù)，促進企業(yè)加快投資，形成新的產(chǎn)能，提高閑置資產(chǎn)的利用率，確保工業(yè)經(jīng)濟的平穩(wěn)運行。經(jīng)過努力推動明豐公司60萬噸水泥技術(shù)改造項目繼續(xù)實施。

4、配合相關(guān)部門，落實縣百貨公司,云師青酒廠通過招商引資改善計劃，并完成基礎(chǔ)性工作。

5、加強對企業(yè)管理人員的培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)管理創(chuàng)新，提高企業(yè)的管理水平，強化企業(yè)素質(zhì)，確保企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展.上半年組織耗能萬噸以上企業(yè)進行了節(jié)能培訓(xùn)。

6、加強對項目投資的管理。根據(jù)縣委政府的要求，加強對在建項目的投資管理，加大對工業(yè)經(jīng)濟的投入，確保項目的按計劃實施，為全縣工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展打好基礎(chǔ)。

7、努力推動非公經(jīng)濟的發(fā)展和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展

今年以來，隨著全縣投資環(huán)境的不斷改善，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷加強，投資體制改革的不斷完善，民間投資的不斷增加，全縣的非公經(jīng)濟保持了快速發(fā)展的勢頭。

20__年非公經(jīng)濟有企業(yè)戶數(shù)7522戶，同比增長9.48%。有從業(yè)人員26730人，占年計劃29679人的90.1%，同比增長8.24%。實現(xiàn)上繳稅金11233萬元，占年計劃24049萬元的46.7%，同比增長11.35%。實現(xiàn)注冊資金142655萬元，同比增加0.12%。實現(xiàn)增加值47384萬元，占年計劃24.8億元的19.1%，同比下降18.1%。

20__年1—5月份鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實現(xiàn)增加值34239萬元，占年計劃138619萬元的24.7%，同比增長146.93%，其中：工業(yè)增加值完成16164萬元，占年計劃62571萬元的25.8%，同比增長73.55%。實交稅金1378萬元，同比下降1.36%。

二、加強宏觀管理職能，增強對企業(yè)的服務(wù)，推動全縣工業(yè)經(jīng)濟和平穩(wěn)運行

1、強化對全縣工業(yè)企業(yè)的跟蹤監(jiān)測、調(diào)查分析，總結(jié)全縣工業(yè)經(jīng)濟上半年存在的各種情況，及時采取各種措施，指導(dǎo)企業(yè)挖潛增效，確保全縣工業(yè)經(jīng)濟的平穩(wěn)運行。

2、加強對企業(yè)調(diào)研工作，強化綜合協(xié)調(diào)，加強同各部門的協(xié)作，努力解決企業(yè)融資瓶頸，確保企業(yè)的正常生產(chǎn)。

3、積極開展企業(yè)減負工作，維護企業(yè)權(quán)益，為企業(yè)的健康發(fā)展提供良好的政策環(huán)境。

4、加強鹽務(wù)管理，確保人民生命安全。

三、加強機關(guān)建設(shè)，確保各項工作的順利完成

1、認真開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，結(jié)合“效能政府四項制度”建設(shè)，規(guī)范單位各項工作流程，不斷提高機關(guān)的服務(wù)水平和服務(wù)能力，推動單位整體素質(zhì)的提高，為工業(yè)經(jīng)濟的快速健康發(fā)展提供強有力的組織保障和制度保障。

3、認真做好黨建和黨風廉政建設(shè)，嚴格執(zhí)行黨的規(guī)章制度，加大宣傳力度，發(fā)動系統(tǒng)廣大黨員干部在困難時期與廣大群眾一道，自覺維護企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展。

4、認真開展抗旱振災(zāi)幫村工作。面對百年未遇的旱災(zāi)，經(jīng)濟局廣大干部職工積極行動起來，為抗旱振災(zāi)捐款8000余元，并積極通過各方協(xié)調(diào)抗旱資金18萬元。

5、認真做好了縣委、政府及市經(jīng)委交辦的各項工作任務(wù)，保證了上情下達，下情上報和政令暢通。

四、存在的問題和困難

上半年，在縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級各部門的通力合作和支持下，在全縣人民的共同努力下，工業(yè)經(jīng)濟出現(xiàn)回升向好趨勢，但鑒于我縣工業(yè)經(jīng)濟科技含量低、產(chǎn)業(yè)鏈短、附加值不高、抗風險能力和抵御危機能力不強的結(jié)構(gòu)特點。雖然在增量的帶動下各項經(jīng)濟指標雖有增長，但整個工業(yè)經(jīng)濟還存在諸多問題和困難。

一是主要工業(yè)產(chǎn)品價格增幅不大，流動資金、生產(chǎn)技改資金短缺。二是因我縣規(guī)模以上企業(yè)大多屬于資源型、耗能型、短腿產(chǎn)品型企業(yè)，受國家調(diào)控政策的影響 較大，產(chǎn)品銷售半徑較小，從而制約了企業(yè)的發(fā)展。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，淘汰落后生產(chǎn)能力任務(wù)艱巨。四是各種生產(chǎn)要素成本上升，生產(chǎn)利潤空間較小。五是新建、技改項目推進速度不快，竣工投產(chǎn)項目不多，難以形成新的增量，致使工業(yè)總量一時難以迅速擴大

五、20__年下半年的工作思路和安排

指導(dǎo)思想。在20__年的工作中我們必須堅持“三個代表”重要思想，以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹省、市、縣黨代會精神，淘汰與發(fā)展并舉，以發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)為重點，促進經(jīng)濟生產(chǎn)要素的快速聚集，推動在建項目的建設(shè)進度，加大對工業(yè)經(jīng)濟的投入，努力提高全縣工業(yè)經(jīng)濟的總量和質(zhì)量。在今后的工作中我們一定要堅定信心，克服困難，努力創(chuàng)新，以建立節(jié)約型社會為目標。

1、切實強化和完善經(jīng)濟運行的調(diào)控方式和手段，確保20__年企業(yè)各項指標的順利完成。努力抓好規(guī)模以上企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營外部環(huán)境和條件的優(yōu)化。

2、抓增量，確保各項技術(shù)目標的實現(xiàn)。積極配合做好項目的前期工作，努力爭取上級對我縣重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、重點項目的支持，努力搞好新建項目的各種協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

3、抓好循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，推進節(jié)能減排工作，提高資源利用率，強化資源整合和綜合利用，鼓勵加快發(fā)展可再生資源產(chǎn)業(yè)和吸納工業(yè)廢棄物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4、著力抓好工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和工業(yè)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。重點支持企業(yè)進一步提升產(chǎn)業(yè)的聚群化和循環(huán)發(fā)展水平、進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈和提高附加值，做大做強支柱產(chǎn)業(yè)。

5、努力促進中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公經(jīng)濟的全面發(fā)展。

篇（7）

今年以來，國內(nèi)經(jīng)濟在強大投資和消費一系列政策的有力拉動下出現(xiàn)回升向好趨勢，企業(yè)發(fā)展外部環(huán)境有所好轉(zhuǎn)，上半年的企業(yè)工作重心逐步轉(zhuǎn)向推動工業(yè)企業(yè)快速發(fā)展。

1、開展調(diào)研，全面總結(jié)縣工業(yè)經(jīng)濟“十一五”發(fā)展情況，制定縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展“十二五”規(guī)劃,為工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展提出了新的目標和任務(wù)。

2、加快調(diào)整，落實全縣工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)產(chǎn)能基本情況，抓緊落后生產(chǎn)能力淘汰計劃，加大關(guān)停淘汰落后產(chǎn)能力度，推進企業(yè)的技術(shù)進步和技術(shù)創(chuàng)新。經(jīng)過努力上半年，落實完成焦化有限公司15萬噸焦化生產(chǎn)能力的淘汰上報工作。

3、加快在建項目和技術(shù)改造項目的指導(dǎo)、服務(wù)，促進企業(yè)加快投資，形成新的產(chǎn)能，提高閑置資產(chǎn)的利用率，確保工業(yè)經(jīng)濟的平穩(wěn)運行。經(jīng)過努力推動明豐公司60萬噸水泥技術(shù)改造項目繼續(xù)實施。

4、配合相關(guān)部門，落實縣百貨公司,云師青酒廠通過招商引資改善計劃，并完成基礎(chǔ)性工作。

5、加強對企業(yè)管理人員的培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)管理創(chuàng)新，提高企業(yè)的管理水平，強化企業(yè)素質(zhì)，確保企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展.上半年組織耗能萬噸以上企業(yè)進行了節(jié)能培訓(xùn)。

6、加強對項目投資的管理。根據(jù)縣委政府的要求，加強對在建項目的投資管理，加大對工業(yè)經(jīng)濟的投入，確保項目的按計劃實施，為全縣工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展打好基礎(chǔ)。

7、努力推動非公經(jīng)濟的發(fā)展和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展

今年以來，隨著全縣投資環(huán)境的不斷改善，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷加強，投資體制改革的不斷完善，民間投資的不斷增加，全縣的非公經(jīng)濟保持了快速發(fā)展的勢頭。

二、加強宏觀管理職能，增強對企業(yè)的服務(wù)，推動全縣工業(yè)經(jīng)濟和平穩(wěn)運行

1、強化對全縣工業(yè)企業(yè)的跟蹤監(jiān)測、調(diào)查分析，總結(jié)全縣工業(yè)經(jīng)濟上半年存在的各種情況，及時采取各種措施，指導(dǎo)企業(yè)挖潛增效，確保全縣工業(yè)經(jīng)濟的平穩(wěn)運行。

2、加強對企業(yè)調(diào)研工作，強化綜合協(xié)調(diào)，加強同各部門的協(xié)作，努力解決企業(yè)融資瓶頸，確保企業(yè)的正常生產(chǎn)。

3、積極開展企業(yè)減負工作，維護企業(yè)權(quán)益，為企業(yè)的健康發(fā)展提供良好的政策環(huán)境。

4、加強鹽務(wù)管理，確保人民生命安全。

三、加強機關(guān)建設(shè)，確保各項工作的順利完成

1、切實強化和完善經(jīng)濟運行的調(diào)控方式和手段，確保2012年企業(yè)各項指標的順利完成。努力抓好規(guī)模以上企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營外部環(huán)境和條件的優(yōu)化。

2、抓增量，確保各項技術(shù)目標的實現(xiàn)。積極配合做好項目的前期工作，努力爭取上級對我縣重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、重點項目的支持，努力搞好新建項目的各種協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

3、抓好循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，推進節(jié)能減排工作，提高資源利用率，強化資源整合和綜合利用，鼓勵加快發(fā)展可再生資源產(chǎn)業(yè)和吸納工業(yè)廢棄物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4、著力抓好工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和工業(yè)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。重點支持企業(yè)進一步提升產(chǎn)業(yè)的聚群化和循環(huán)發(fā)展水平、進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈和提高附加值，做大做強支柱產(chǎn)業(yè)。

5、努力促進中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公經(jīng)濟的全面發(fā)展。

篇（8）

（一）工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)加速回升態(tài)勢

2017年3月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實際增長7.6%（以下增加值增速均為扣除價格因素的實際增長率），比1―2月份加快1.3個百分點，比去年同期加快0.8個百分點。一季度，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.8%，比去年同期加快1.0個百分點。3月份規(guī)模以上工業(yè)增值增速創(chuàng)下2015年以來季度最高增速，工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)加速回升態(tài)勢。從拉動工業(yè)經(jīng)濟增長的“三駕馬車”來看：投資和消費小幅上升。2017年1―3月份，全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）93777億元，同比名義增長9.2%，增速比1―2月份提高0.3個百分點。2017年3月份，社會消費品零售總額27864億元，同比名義增長10.9%，增速較2月份加快1.4個百分點。2017年3月份，工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)出貨值10737億元，同比名義增長12.9%，（去年同期為下降3.0%），增速較上年全年加快9.9個百分點。今年一季度，工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)出貨值同比增長10.3%，較1―2月份和去年全年分別提高1.5個和9.9個百分點，成為2012年以來季度最高增速。（見圖1）

（二）采礦業(yè)增速由正轉(zhuǎn)負，汽車制造業(yè)增幅回落

分三大門類看，3月份，采礦業(yè)增加值同比下降0.8%，增速由正轉(zhuǎn)負（1―2月份為同比增長3.6%）。制造業(yè)增加值同比增長8.0%，增速較1―2月份加快1.1個百分點；電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增加值同比增長9.7%，增速較1―2月份提升1.3個百分點。

分行業(yè)看，3月份，通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)、儀器儀表制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、汽車制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)和煙草制品業(yè)增加值漲幅居前，分別增長16.1%、13.9%、13.4%、12.4%、11.6%和11.5%，比1―2月份加快2.0個、2.5個、1.9個、-4.6個、0.9個和16.8個百分點。黑色金屬礦采選業(yè)增加值、有色金屬礦采選業(yè)、石油和天然氣開采業(yè)增加值同比分別下降3.1%、2.8%、2.4%，降幅比1―2月份擴大0.6個、1.0個和0.3個百分點。而黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、煤炭開采和洗選業(yè)增加值同比均下降0.2%，降幅比1―2月份分別收窄8.9個和6.6個百分點。（見圖2）

（三）西部地區(qū)工業(yè)增長最快，東北地區(qū)工業(yè)持續(xù)正增長

分地區(qū)看，3月份，東部地區(qū)、中部地區(qū)和西部地區(qū)增速為7.6%、8.5%和8.8%，較1―2月份分別加快1.0個、1.1個和1.7個百分點；東北地區(qū)增加值同比增長0.8%，增速與1―2月持平，今年以來東北地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)正增長。（見圖3）

（四）工業(yè)企業(yè)利潤增長高位小幅回落

1―3月份，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額17043億元，同比增長28.3%，增速比1―2月份回落3.2個百分點。其中，3月份利潤增長23.8%，增速比1―2月份回落7.7個百分點。經(jīng)濟效益結(jié)構(gòu)分化。分類別看，1―3月份，采礦業(yè)實現(xiàn)利潤總額1228.8億元，上年同期虧損79.7億元；制造業(yè)實現(xiàn)利潤總額14913.6億元，同比增長23.4%，較1―2月份回落3.3個百分點；電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)實現(xiàn)利潤總額900.6億元，同比下降29.4%，降幅較1―2月份收窄4.1個百分點。分行業(yè)看，1―3月份，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)利潤、石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)、化學原料和化學制品制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、汽車制造業(yè)利潤同比增長較快，同比分別增長3.6倍、93.8%、67.1%、50.7%、25.6%、22.2%、22.1%和19%。而煤炭開采和洗選業(yè)、石油和天然氣開采業(yè)由同期虧損轉(zhuǎn)為盈利，電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)利潤總額則是同比下降35.3%。（見圖4）

需要說明的是當前工業(yè)利潤跳漲主要歸因為產(chǎn)品價格明顯上漲。特別是2月份，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格同比上漲7.8%，漲幅比上年12月份提高2.3個百分點，創(chuàng)2008年以來新高。按照國家統(tǒng)計局初步測算，因出廠價格上漲7.3%，企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增加11664.3億元，因工業(yè)生產(chǎn)者購進價格上漲9.1%，企業(yè)主營業(yè)務(wù)成本增加約9362億元，收支相抵，利潤增加約2302.3億元，增量比上年12月份明顯擴大。而價格的上漲又較多地依靠煤炭、鋼材和原油等價格的快速上漲。

二、當前我國工業(yè)經(jīng)濟景氣判斷及趨勢分析

課題組采用IIE工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測信號圖和IIE景氣指數(shù)判斷工業(yè)經(jīng)濟的景氣程度。IIE工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測信號圖主要用于對工業(yè)經(jīng)濟運行進行監(jiān)測預(yù)警；IIE景氣指數(shù)主要用于預(yù)測分析工業(yè)經(jīng)濟月度同比增速變化和工業(yè)經(jīng)濟形勢的變化。

（一）2017年3月份工業(yè)經(jīng)濟景氣度向好

從IIE工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測信號圖來看，2017年3月份工業(yè)經(jīng)濟景氣度呈向好趨勢，綜合得分45分，呈現(xiàn)出一個新的高點（如圖5所示）。本次工業(yè)經(jīng)濟運行向好趨勢由對外貿(mào)易主導(dǎo)、國內(nèi)多數(shù)指標維持在正常區(qū)間。工業(yè)增加值當月同比增速7.6%，較1―2月份上升1.3個百分點。一般貿(mào)易進口額仍處于偏暖區(qū)間，而一般貿(mào)易出口額則從過冷區(qū)間回升至偏暖^間；發(fā)電量、貨運量維持在正常區(qū)間，且增速有小幅提高。固定資產(chǎn)投資完成額增速雖然小幅上升但同比仍處于下降區(qū)間，社會消費品零售總額增速較上月呈現(xiàn)小幅上升的態(tài)勢。制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)持續(xù)處于榮枯線上，自去年8月份以來制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)持續(xù)向好，今年3月份提升至51.8，表明制造業(yè)持續(xù)保持穩(wěn)中向好的態(tài)勢。值得一提的是3月份工業(yè)品出廠價格指數(shù)上漲7.6%，漲幅比2月份回落0.2個百分點，漲幅在連續(xù)5個月擴大后開始回落。貨幣政策持續(xù)積極穩(wěn)健，M1-M0連續(xù)12個月保持偏暖區(qū)間，為工業(yè)經(jīng)濟增長提供了較為寬松的貨幣環(huán)境。

篇（9）

吉林省敦化市工信局近日圍繞省州市政府工作部署、進一步強化服務(wù)意識、轉(zhuǎn)變工作作風強化機關(guān)整體素質(zhì)，提高行政效能，為使全市工業(yè)經(jīng)濟向著又好又快的方向發(fā)展，市工信局黨委在全市全力開展“幫企服務(wù)”活動。活動前制定了細致的實施方案。

近年來，市工信局按照“穩(wěn)中求進”的工作原則，將改革創(chuàng)新和扶持服務(wù)貫徹于工業(yè)發(fā)展各個環(huán)節(jié)，以“服務(wù)企業(yè)、提質(zhì)增效”為主題，以“幫企服務(wù)”活動為載體，以解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的突出問題，提高服務(wù)質(zhì)量和效率為重點，進一步轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變作風，創(chuàng)新思路和方法，為企業(yè)送政策、提信心、送服務(wù)、解難題，努力營造全社會關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛企業(yè)的良好氛圍，集中優(yōu)勢資源，向重點企業(yè)、重點項目傾斜，推動工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。通過此項活動，扎實推進工業(yè)經(jīng)濟“六個一批”，使工業(yè)企業(yè)和民營企業(yè)在生產(chǎn)運行、項目建設(shè)、招商引資、信息化建設(shè)等方面的困難和問題得到進一步解決，政府為企業(yè)排憂解難的各項政策得到進一步落實，企業(yè)生產(chǎn)能力、競爭能力和綜合實力得到進一步提升，全力保障今年工業(yè)和信息化目標任務(wù)的順利完成。2015年，全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計完成302億元，同比增長11.7%；主營業(yè)務(wù)收入預(yù)計完成247億元，同比增長11.7%；工業(yè)增加值預(yù)計完成93.8億元，同比增長8.5%；工業(yè)利潤預(yù)計完成9億元；工業(yè)固定資產(chǎn)投資預(yù)計完成67.9億元，同比增長9.9%，其中，技術(shù)改造投資預(yù)計完成48.3億元，同比增長10.6%；民營經(jīng)濟主營業(yè)務(wù)收入預(yù)計實現(xiàn)465.6億元，同比增長7.5%；實繳稅金12.1億元，同比持平；從業(yè)人員11萬人，同比增長3.6%；企業(yè)戶數(shù)1947戶，同比增長5.7%；個體工商戶3.21萬戶，同比增長6.8%。

今年的“幫企服務(wù)”活動按照延邊州“六個一批”工作總體要求，重點圍繞五個方面開展好服務(wù)。一、開展生產(chǎn)組織服務(wù)。全體干部開展“一對一”定向服務(wù)全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)活動，定期巡訪了解服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和困難情況，每名機關(guān)干部包保2-3戶規(guī)模企業(yè)。一是圍繞有市場、有訂單的企業(yè)開展重點服務(wù)。二是圍繞企業(yè)生產(chǎn)要素需求開展全方位服務(wù)。三是圍繞企業(yè)新上項目和技改創(chuàng)新開展直通車服務(wù)。四是圍繞企業(yè)間產(chǎn)品協(xié)作配套搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。五是圍繞軟環(huán)境建設(shè)，減輕企業(yè)負擔方面開展專項服務(wù)。六是協(xié)助企業(yè)做好統(tǒng)計一套表的上報。

工信局積極培育工業(yè)增量，積極創(chuàng)造條件使現(xiàn)有工業(yè)產(chǎn)能得到最大程度釋放，努力培育工業(yè)新增量，力爭新增產(chǎn)值30億元以上。一是對年內(nèi)工業(yè)增量大企業(yè)或投達產(chǎn)項目重點給予扶持，促進生產(chǎn)負荷提升。二是重點扶持14戶小微企業(yè)，力爭6戶小微企業(yè)成長為小型企業(yè)，重點培育6戶小型企業(yè)，力爭2-3戶企業(yè)納入規(guī)模統(tǒng)計口徑。三是積極輔導(dǎo)企業(yè)掌握統(tǒng)計一套表要求，確保全市規(guī)上工業(yè)運行指標平穩(wěn)上報。四是積極推動有條件的“雙停”企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)。五是針對部分虧損大戶，采取“一廠一策、一廠多策”的辦法，制定控虧、扭虧方案，千方百計幫助實現(xiàn)扭虧增盈。

（敦化市手工業(yè)聯(lián)社―劉祚智、）

篇（10）

一、20*年工業(yè)工作

從今年以來全縣工業(yè)經(jīng)濟運行情況看，總體形勢不錯，一直保持著較大的增長比例。但是，對當前全縣的工業(yè)經(jīng)濟形勢我們一定要保持清醒的頭腦，決不可盲目樂觀，特別是當前我縣工業(yè)經(jīng)濟運行中還面臨不少的困難和問題需要認真研究解決。

第一，正確認識當前發(fā)展形勢，充分肯定取得的成績。

今年以來，在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各部門堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加快發(fā)展為核心，以改革創(chuàng)新為動力，全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得了新的成績。主要表現(xiàn)在五個方面：

（一）工業(yè)生產(chǎn)增速加快

今年，全縣工業(yè)總產(chǎn)值*億元，同比增長*；實現(xiàn)工業(yè)增加值*億元，同比增長*，對GDP的貢獻率達到*%；外貿(mào)出口額*萬美元，比去年同期增長*倍；工業(yè)技術(shù)改造投入*億元。*戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值*億元，同比增長*，實現(xiàn)工業(yè)增加值*億元，實現(xiàn)銷售收入*億元，增長*%。規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值*億元。

（二）重點骨干企業(yè)支撐作用明顯

納入市上考核的重點骨干企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值*億元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的*%。而*、*、*戶重點優(yōu)質(zhì)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值*億元，占全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值*。超過了去年近*個百分點，這種局面可喜亦憂。喜的是重點骨干企業(yè)始終保持了較好的發(fā)展和增速，憂的是其他企業(yè)發(fā)展緩慢，折射出*工業(yè)經(jīng)濟整體實力不強。

（三）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)

一、三產(chǎn)業(yè)的比量逐漸傾向第二產(chǎn)業(yè)。在第二產(chǎn)業(yè)中，傳統(tǒng)工業(yè)逐漸傾向于新型工業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，化工工業(yè)的比重逐年提升，已由原建材、輕工領(lǐng)軍逐步向化工、醫(yī)藥、電子工業(yè)轉(zhuǎn)化。

（四）民營經(jīng)濟快速發(fā)展，國有經(jīng)濟平穩(wěn)增長

國有企業(yè)、集體企業(yè)、股份制企業(yè)、個體企業(yè)均保持了不同程度的增長。特別是民營經(jīng)濟增加較快，增幅達*以上。虧損企業(yè)虧損面和虧損額有所減少，扭虧脫困工作有新的進展。從我縣“工業(yè)*億工程”的重點企業(yè)來看，已呈現(xiàn)出在行業(yè)、產(chǎn)品、所有制結(jié)構(gòu)和布局上較往年更為合理的發(fā)展格局。

（五）化工企業(yè)效益良好，建材行業(yè)呈下滑趨勢

*等化工企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入和實現(xiàn)利稅比去年同期均有較大幅度的增長。而*等水泥生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟指標比去年同期有所降低，建材行業(yè)呈現(xiàn)虧損的態(tài)勢。

第二，工業(yè)發(fā)展存在的主要問題

我縣工業(yè)發(fā)展起步相對較晚，發(fā)展速度也不算太快，與許多兄弟縣一樣都存在著思想理念不新、體制較重、結(jié)構(gòu)性矛盾突出、外向度不高、資源整合力度不大、產(chǎn)業(yè)鏈條不長、整體競爭力不強等共同的問題，為此，我們首先要結(jié)合全縣實際，針對*工業(yè)發(fā)展自身特點和狀況，找出當前工業(yè)發(fā)展急需解決的主要問題。

（一）工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)仍不合理。傳統(tǒng)工業(yè)所占比重仍然偏大，發(fā)展緩慢，技術(shù)裝備落后，產(chǎn)品檔次和附加值低，現(xiàn)代工業(yè)特征不多，企業(yè)發(fā)展后勁明顯不足。

（二）能源、原材料供應(yīng)偏緊，特別是煤炭、礦石、電力供應(yīng)十分緊張。20*年我縣煤炭用量缺口達到*萬噸以上，用電量缺口日平均為*萬千瓦左右企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動均不同程度受到影響。加之新的交通法規(guī)出臺后，對企業(yè)運輸形成沖擊。企業(yè)生產(chǎn)成本不斷攀升，銷售價格多數(shù)不升反降，個別企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營舉步維艱。

（三）有效供給不足，企業(yè)發(fā)展滯后。我縣大多數(shù)企業(yè)缺乏原始積累，加之貨款回收難度大，融資渠道狹窄，企業(yè)普遍感到資金短缺無力進行技術(shù)大幅度的改造和新產(chǎn)品開發(fā)，加之國家實行宏觀調(diào)控后，銀行的貸款額度收縮，企業(yè)貸款難度進一步加大，企業(yè)陷入了缺資金—發(fā)展慢—更缺資金的惡性循環(huán)。

二、進一步強化措施，確保明年工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展

同志們，面對國內(nèi)外市場競爭的日趨激烈、資源約束的不斷強化、生態(tài)環(huán)境壓力的急劇加大，面對加快工業(yè)化進程的艱巨任務(wù)，面對跨越式發(fā)展的歷史責任，我們必須樹立憂患意識，進一步增強責任感、使命感，創(chuàng)新思路，探索駕駛和推動我縣工業(yè)發(fā)展新的途徑和舉措。明年重點要抓好以下工作：

第一，全力支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展，著力實施工業(yè)“*億”工程。按照省、市“走新型工業(yè)化道路，加快工業(yè)發(fā)展”的戰(zhàn)略部署，把加快工業(yè)發(fā)展作為落實第一要務(wù)的頭等大事，堅持體制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，加強技術(shù)改造，盤活資產(chǎn)存量；堅持招商引資，狠抓新上項目，努力擴大增量，制定和落實加快工業(yè)發(fā)展的政策措施，全力支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展。

繼續(xù)堅持“工業(yè)強縣”的方針，著力實施工業(yè)“*億”工程，即力爭在20*年發(fā)展*戶產(chǎn)值過5億，*戶產(chǎn)值過2億，*戶規(guī)模以上企業(yè)，使工業(yè)規(guī)模迅速擴張，產(chǎn)業(yè)鏈條迅速延伸，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)迅速改善，對財政的貢獻迅速增加。

第二，工業(yè)抓兩手，推進工業(yè)發(fā)展新突破。一手抓做強做大現(xiàn)有骨干企業(yè)，要千方百計采取措施，支持*等*戶企業(yè)進行擴張，縣政府每年安排專項資金獎勵企業(yè)技術(shù)改造（對100萬元以上的中小企業(yè)技術(shù)改造實行貸款貼息），對新增規(guī)模企業(yè)進行獎勵；另一手，要圍繞加工業(yè)、區(qū)域特色與狀況，加大招商引資力度，引進企業(yè)搞開發(fā)，想辦法做出一批項目，引進一批企業(yè)，打造特色工業(yè)聚集區(qū)，加快中小企業(yè)發(fā)展。

第三，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，在高起點上奮力，推動傳統(tǒng)工業(yè)向現(xiàn)代工業(yè)轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和工業(yè)經(jīng)濟超常發(fā)展。用現(xiàn)代新型工業(yè)的視野審視工業(yè)現(xiàn)狀，進一步增強加快改造傳統(tǒng)工業(yè)的緊迫意識。要按照科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的要求，堅持用內(nèi)涵、外延兩種模式發(fā)展工業(yè)，不斷盤活存量，擴大增量。以*等骨干企業(yè)為重點，充分利用優(yōu)勢資本和先進技術(shù)，狠抓現(xiàn)有工業(yè)各個產(chǎn)業(yè)層次項目的技術(shù)改造。改進工藝，提高自動化和信息化水平，促進產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。立足于高起點，與現(xiàn)行工業(yè)布局和特色相銜接，從產(chǎn)業(yè)的上游和下游兩個方面入手，引進化工、紙業(yè)、電子、醫(yī)藥等先進項目，聚集資本，擴大工業(yè)規(guī)模，形成工業(yè)發(fā)展新的增長點。實現(xiàn)傳統(tǒng)工業(yè)向現(xiàn)代工業(yè)轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)粗放型增長向集約型增長轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟總量的突破性擴張。

第四，以“核心企業(yè)—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群”模式為重點，鞏固基礎(chǔ)，整合資源，形成競爭力強的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建更加適應(yīng)市場競爭的嶄新的縣域工業(yè)布局。按照大市場、大流通、大分工、大發(fā)展的要求，思考和調(diào)整工業(yè)布局。以做大做強核心企業(yè)為重點，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，充分發(fā)展中小企業(yè)，形成核心企業(yè)、中小企業(yè)共榮的產(chǎn)業(yè)集群。要以*三大骨干企業(yè)為依托，構(gòu)建以鉻鹽系列產(chǎn)品、漿紙一體化系列產(chǎn)品、磷化工系列產(chǎn)品為主導(dǎo)的輕化工產(chǎn)業(yè)集群；以*為依托，引進電子、醫(yī)藥等新型工業(yè)項目，打造新型工業(yè)集群。加快壯大輕化工、建材、食品、制藥、電子信息等支柱產(chǎn)業(yè)，加快壯大*等一批大企業(yè)，加快*等一批新增規(guī)模以上企業(yè)，加快發(fā)展一批中小企業(yè)，全面優(yōu)化工業(yè)布局。

第五，抓好對工業(yè)的預(yù)測和分析。認真分析研究工業(yè)經(jīng)濟運行中存在的問題，并落實措施，切實加以解決。希望工業(yè)主管部門和統(tǒng)計部門進一步提高分析的科學性、準確性和超前性，做到定性與定量相結(jié)合，全面準確地把握工業(yè)經(jīng)濟運行的態(tài)勢，特別是要把帶有苗頭性、傾向性和趨勢性的情況和問題找準，把問題解決在萌芽狀態(tài)。

第六，加大工業(yè)招商引資力度。制定完善的引資獎勵措施，堅持全民招商的原則，特別是各個工業(yè)主管部門要抓好各自領(lǐng)域的招商引資工作。同時，要特別抓好今年以來已簽約重點工業(yè)項目的落實工作，認真研究解決落實中存在的問題，盡最大努力把這些項目特別是重大工業(yè)項目落到實處。

第七，構(gòu)建良好的金融生態(tài)。一是政府帶頭，為建立好的銀企關(guān)系搭建平臺。定期召開銀企座談會，增進銀企雙方的隱妥與合作。二是進一步推動金融生態(tài)模范城建設(shè)。重點是建立和完善企業(yè)信用擔保體系，引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營，培植扶持一批誠信企業(yè)，促進投融資環(huán)境的根本改善。三是金融機構(gòu)要盡最大努力增加信貸投放。*，*銀政企融資項目洽談會的召開，農(nóng)行*支行和*公司等*對合作單位法定代表分別簽訂了《項目合作意向書》，達成雙方合作協(xié)議，工業(yè)企業(yè)一定要抓好、用好這一難得的機遇。

第八，加強督查促檢查，進一步加大對工業(yè)經(jīng)濟的支持力度。縣委和縣政府制定了一系列支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，包括獎勵方面的政策措施，對這些政策措施，我們要認真執(zhí)行。縣委、政府要組成督查組，對政策的落實和執(zhí)行情況進行檢查，對落實緩慢和執(zhí)行不力的，進行通報批評。

第九，創(chuàng)造良好的工業(yè)發(fā)展環(huán)境。這里主要是指軟環(huán)境，各部門都要進一步加強內(nèi)部管理，切實提高工作效率，大力轉(zhuǎn)變工作作風，促進政務(wù)風氣的根本好轉(zhuǎn)。主要領(lǐng)導(dǎo)要立即進入工作狀態(tài)，全身心地投入到工作中去，投入到抓發(fā)展中去。每年我們的書記、縣長都要深入到企業(yè)進行現(xiàn)場辦公，辦公會定板的事情，有些部門落實起來緩慢，沒有跟上縣委、政府的步子，使縣委、政府對企業(yè)的服務(wù)和承諾在某種程度停留在口頭上。這里，請監(jiān)察部門牽頭，對于那些工作不在狀態(tài)，甚至對企業(yè)的事情拖著不辦，“吃、拿、卡、要”的，進行嚴肅查處。按照*的要求，縣上專門成立了工業(yè)經(jīng)濟協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，*書記任組長，*任副組長。以后企業(yè)遇到什么問題，可以直接來找我們協(xié)調(diào)小組，涉及到資金問題，我們一起找銀行；涉及到電的問題，我們找電力部門；涉及到氣、水，我們找相關(guān)部門協(xié)調(diào)；涉及到辦事和服務(wù)環(huán)境的問題，該打誰的板子就打誰的板子，決不姑媳養(yǎng)奸。就是要通過強有力的監(jiān)督保障措施，為*的工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。

篇（11）

1思想市九屆二次全會和縣九屆四次全會精神，年工業(yè)發(fā)展的思想是以十七大精神為。城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略新農(nóng)村建設(shè)和“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略要求，抓住濱海新區(qū)開發(fā)開放的歷史機遇，走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的工業(yè)發(fā)展道路，著力在經(jīng)濟總量、轉(zhuǎn)變發(fā)展、自主創(chuàng)新能力、發(fā)展環(huán)境上下功夫，提升我縣工業(yè)總體實力和發(fā)展，努力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、競爭優(yōu)勢、技術(shù)管理先進、信譽和效益雙高、制度環(huán)境優(yōu)化的工業(yè)發(fā)展新格局，全縣工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

2主要經(jīng)濟指標布置

同比增長19.6%工業(yè)銷售收入658億元。

同比增長22.2%工業(yè)值88億元。

同比增長18.6利潤總額35億元。%

固定資產(chǎn)投入不低于40億元

二、年工作和措施

面對新的發(fā)展和艱巨工作任務(wù)，年是縣“十七大”精神和城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略、新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵一年。全縣工業(yè)搶抓機遇，乘勢而上，著力在總量、產(chǎn)業(yè)集聚、自主創(chuàng)新、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、環(huán)境上下功夫，努力我縣工業(yè)濟濟又好又快發(fā)展。全年抓好七個工作：

經(jīng)濟總量。強化增量投入。要把強化增量投入發(fā)展的首要任務(wù)，健全和“三個一批”工作機制。全年工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投資不少于40億元。強化項目建設(shè)。要全力抓好年年結(jié)轉(zhuǎn)項目和年新上項目的建設(shè)、投產(chǎn)，實力和增長點。抓好招商引資。緊密我縣，順應(yīng)世界產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢，措施，瞄準國內(nèi)外大財團、大企業(yè)、大項目，加大招商引資，招商引資，縣產(chǎn)業(yè)項目上增長，產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和發(fā)展上的大幅提升。加大技改投入。市縣兩級技改資金的作用，鼓勵企業(yè)引進先進適用技術(shù)、設(shè)備和工藝，加大技術(shù)改造，以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)品技術(shù)含量，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)品的市場競爭力和企業(yè)可繼續(xù)發(fā)展能力。全年技改投入資金不低于15億元。四是抓好企業(yè)擴能。鼓勵發(fā)展態(tài)勢好的企業(yè)合資、合作、兼并、整合等，規(guī)模，做優(yōu)做強；鼓勵生長型企業(yè)兼并、收購、聯(lián)合等，實力，發(fā)展主業(yè)、核心競爭力強的大公司、大集團。

產(chǎn)業(yè)集聚。國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢和歷史經(jīng)驗標明，2強化園區(qū)建設(shè)。產(chǎn)業(yè)集聚，才干從上集約、節(jié)約、生態(tài)同步發(fā)展。產(chǎn)業(yè)集聚，抓好：強化園區(qū)建設(shè)。要市《關(guān)于我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)發(fā)展的意見》精神，扶持政策，工業(yè)園開發(fā)建設(shè)。拓展發(fā)展空間。項目、產(chǎn)業(yè)集聚、用地集約”原則，抓好三個縣級園擴區(qū)工作，要整合存量土地，投資強度，開拓立體空間，園容積率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)閑置廠房和閑置非農(nóng)建設(shè)用地招商；對分散、簡陋廠房整合改造，建設(shè)高標準廠房，使現(xiàn)有土地存量資產(chǎn)最大效益。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)開發(fā)建設(shè)的管理。出臺《縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)工作實施意見》每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要整理出1平方公里的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)新區(qū)用以銜接項目，要鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)新區(qū)規(guī)劃，成立開發(fā)建設(shè)公司，科學規(guī)劃，布局，投入密度和產(chǎn)出強度。四是產(chǎn)業(yè)集聚。工業(yè)布局，現(xiàn)有和新上規(guī)模企業(yè)向工業(yè)園區(qū)，產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，園區(qū)競爭力。

做大做強。工業(yè)布局結(jié)構(gòu)不盡、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競爭弱化的問題，

強化結(jié)構(gòu)。年，要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，對我縣的產(chǎn)業(yè)定位狠抓“十一五”規(guī)劃的抓好布局結(jié)構(gòu)，發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)和規(guī)模企業(yè)。支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基地建設(shè)。做大做強鋼鐵加工、再生資源綜合和深加工、裝備制造、輕工和現(xiàn)代醫(yī)藥等“五大支柱產(chǎn)業(yè)”全力打造鋼鐵深加工、裝備制造、現(xiàn)代制藥和再生資源綜合“四大產(chǎn)業(yè)基地”發(fā)展規(guī)模企業(yè)。要對現(xiàn)有年銷售收入億元60個企業(yè)扶持，促其做大做強；要引進世界500強、國內(nèi)500強到縣投資；要扶持有條件的企業(yè)收購、兼并、聯(lián)合等措施低成本擴張；要鼓勵有實力的企業(yè)跨行業(yè)、跨地域、跨所有制的戰(zhàn)略重組；要有條件的企業(yè)與國內(nèi)外大企業(yè)搞聯(lián)合，內(nèi)外資本，企業(yè)的發(fā)展。上述措施，打造一批知識產(chǎn)權(quán)和核心競爭力的企業(yè)集團，企業(yè)實力，市場競爭力。

提升發(fā)展。年，強化自主創(chuàng)新。要技術(shù)創(chuàng)新的政策，強化自主創(chuàng)新，技術(shù)進步。技術(shù)進步對工業(yè)經(jīng)濟增長的率。強化自主創(chuàng)新。全年創(chuàng)建市級技術(shù)中心2個、累計7個，申報市級技術(shù)創(chuàng)新項目5個、累計22個。并加大對企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)的維護。自主創(chuàng)新，技術(shù)進步對工業(yè)經(jīng)濟增長的率。實施名牌戰(zhàn)略。年力爭創(chuàng)天名牌2個，累計21個，并品牌效應(yīng)，打造區(qū)域品牌，創(chuàng)建集團品牌，開發(fā)一牌多品，品牌企業(yè)發(fā)展能力。企業(yè)認證。全年ISO9000國際質(zhì)量認證企業(yè)20家。上述措施，企業(yè)軟實力，企業(yè)整體發(fā)展上。