煤礦申報材料大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇煤礦申報材料范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

一、積極實施安全閉環管理，安全生產九年無死亡

9年前，***的安全生產形勢嚴峻，頂板事故、運輸事故、放炮事故在不同的年份交替發生，其中一年還發生了兩起事故，導致2人死亡。從那時起，領導班子橫下決心，高調提出：“開展安全攻堅戰，齊打安全翻身仗?！睘榇?，公司對領導班子和煤礦兩個安全主體實行風險抵押，簽訂責任狀，嚴格實行安全責任包保；構筑了由20名值班長組成的全天候的井下安全值班網絡、由52名群監員組成的到班到點的群眾安全監督網絡、由67名安監員和中層以上管理人員組成的下井帶班和責任糾察網絡等三個網絡，實現了一線管理路徑的相互交錯、立體交叉；完善了帶班下井、安全獎懲、隱患排查整治等20多項安全管理制度；堅持隊上一班一檢查、片上一天一檢查、礦上一周一檢查，總公司一旬一檢查，做到了安全檢查不空班、不漏點、不斷線，狠反“三違”，落實整改；堅持在安全投入上下真功夫、動大手筆，每年投入300多萬元，一年解決一個大問題，先后對礦井通風、排水、提升運輸等各大系統進行了升級改造，淘汰落后機電設備400多套臺，更換非阻燃電纜4000多米，礦井安全環境得到質的改善；堅持高密度、高頻次的安全學習、安全培訓、技術比武，持續不斷地開展安全生產活動，不斷提高職工安全意識、安全技能。通過時刻保持的安全高壓態勢，很好地落實了各級安全主體責任，保持了濃厚的安全生產氛圍，形成了齊抓共管的安全工作格局，礦井安全形勢持續得到好轉，連續實現了九個安全年，杜絕了重傷以上事故。

二、突出原煤主業，加強資源整合，實現企業可持續科學發展

***方石坪井設計服務年限13年，自1997年投產以來，已連續服務14年，資源瀕臨枯竭，加上煤層賦存成雞窩狀，不連續、不穩定，采掘接替矛盾異常突出。為確保3000職工家屬的“飯碗”，企業兼并了周邊原球山鄉鎮煤礦，優化了井田資源綜合利用方案，堅持向礦井深部和邊沿薄煤區延伸，南北兩翼各長達5公里，同時不惜高成本加強硐探找煤，緩解了采掘接替矛盾，延長了礦井服務年限。

為解決后續接替問題，公司于2008年以國有控股的形式收購了原***縣五峰山煤礦，成立了***恒峰礦業有限責任公司，并于2010年著手實施內部技改，今年年底可以竣工投入試運行，一個年產6萬噸的新恒峰已赫然在目。至此，公司可以兩條腿走路，在克服資源瓶頸、實現可持續發展上邁出了堅實的步伐。

三、重民生、辦實事，和諧礦井建設取得新進展

公司認真履行國有企業社會責任，每年上繳國家利稅700多萬元，每年支持地方學校、公路、新農村建設近10萬元，保證了職工收入每年10%以上的遞增速度，完善了職工五大保險，新建職工廉租房443套，實施了棚戶區改造，實現了***縣宿舍區業主自治管理，礦容礦貌煥然一新，人居環境得到改善，企地關系更加融洽，企業政通人和，職工安居樂業，維持了和諧穩定的大好局面。

 

篇（2）

一、培訓保障體系完善、落實到位是順利開展培訓的前提。

1、領導高度重視，搭建培訓保障體系。為加強培訓工作的領導，礦成立了由礦黨委書記、礦長、礦黨委副書記為正、副組長，安全礦長、總工程師等為成員的職工安全教育培訓工作領導小組，礦屬11個生產及輔助單位也成立了由區（科）黨政領導、主管技術員等組成的職工安全教育培訓工作領導小組，形成了“主管領導掛帥，業務部門配合，培訓單位實施”的培訓管理體制，把培訓工作的責任目標納入到各級領導班子責任管理目標之中，與年度績效考核相掛鉤。為了加強員工培訓管理工作，先后制定下發了《xxx煤礦職工安全教育培訓管理規定》等一系列管理辦法，使員工培訓管理工作得到進一步規范。

2、分工明確，重點突出。我們堅持“井區缺什么，我們培訓什么”的原則，實行礦與二級單位兩級管理，互有分工和協作。礦職教科作為培訓工作的主責部門，負責培訓計劃的組織安排、負責特殊工種和安全技術工種每兩年一次的輪訓、負責區隊長、班組長以及轉崗職工和新工人等的集中培訓以及各類人員取證等日常性工作；各區（科）職工培訓工作領導小組負責本單位職工崗位培訓及安全強化教育培訓。從而保證了企業作業層各類崗位人員的工作技能，滿足了安全生產的需要。

3、加強培訓基地建設，確保培訓經費的足額投入。我礦安全技術培訓中心建筑面積480多平方米，擁有培訓教室兩間，安全教育展室一間，電教室一間，實驗室一間，檔案室一間。近兩年來，我礦不斷加大對培訓中心各方面的投入，使安全技術培訓質量不斷提高，培訓規模不斷擴大，年培訓人數可達4000人次。今年，集團公司投入了十多萬元，為我礦培訓中心配備了投影儀、速印機、計算機及課桌椅等，我礦也投入了十多萬元資金，按照四級培訓機構標準對培訓中心進行了裝修與完善。這些經費的足額投入，大大改善了培訓基地的硬件設施，為實現培訓效果的有效性奠定了物資基礎。

4、建立長效的激勵約束機制，確保培訓質量。我們始終堅持把培訓與考核、競爭上崗、工資收入待遇相結合；堅持培訓與員工職業生涯相結合；堅持培訓效果與主管部門績效考核相結合，作為長效培訓激勵約束機制常抓不懈。一是在員工上崗上，堅持先培訓后上崗，未經培訓或培訓不合格不上崗的原則；二是在崗效工資設定上，呈現階梯層次，實行易崗易薪；三是在培訓班設立10%的優秀學員獎，激發學員學習的主動性和創新性。同時把培訓的重點放在培養職工崗位安全技能終身學習的理念上，激發職工自覺學習安全技能的積極性，逐步實現職工安全技能學習由強制性向自發性、由脫產學習向業余學習的轉變，推動職工安全技能學習理念的變革。

二、抓好培訓過程控制是保證培訓質量的關鍵

1、注重培訓師資隊伍建設。在培訓師資隊伍的建設上，我們采取的是三種模式：公司安全培訓中心及礦培訓中心的教師是企業培訓的專職師資隊伍；礦領導、采掘一線技術骨干是企業培訓的內部兼職師資隊伍；外聘高等學校教師是企業培訓的外部師資隊伍。我們建立了專、兼職教師師資臺帳，根據培訓的不同內容，選擇不同的師資開展教學，對師資進行動態管理，定期考核聘任。

2、強化班前策劃。為保證培訓質量，實現培訓的有效性，我們在開班前，對培訓對象、培訓目標、課程內容設置、時間安排、師資、方法進行全面的策劃。培訓內容的設置是以培訓需求分析為依據，按照培訓目的和要求、培訓的類別，本著“服務一線，服務職工”的原則，根據生產實際，因地制宜，因時而宜，合理安排培訓時間和地點，較好地解決了工學矛盾的問題。同時建立了生產單位主要負責人、安全管理人員以及各類特種作業人員的考核題庫，嚴格考核標準，嚴格教考分離，嚴格考核把關，確保培訓質量。

3、創新培訓形式。我們不斷創新培訓的形式和方法，抓好課堂教學這個關鍵環節，充分利用電視、多媒體等手段，采取情景模擬、案例分析、雙向交流等靈活多樣的形式傳授安全知識。強化實踐教學，更多的采用實物、現場參觀、案例分析、現身說法等生動形象和直觀的教育方法，增強培訓效果。特別是針對農民工文化水平較低的現狀，我們利用圖文并茂的直觀方法進行培訓，堅持文化補習與安全培訓相結合、針對性教育與系統知識講解相結合、形象化培訓與老工人“傳、幫、帶”相結合，激發了職工的學習熱情，在全礦形成了“比、學、趕、幫、超”的學習熱潮。

4、嚴格培訓紀律，完善培訓評估。我們在《xxx煤礦職工安全教育培訓管理規定》及其配套辦法中明確規定了參培制度，對參培學員當期培訓過程中的學習、出勤、紀律、考核及辦證情況進行了詳細記錄，并以書面形式反饋回送培單位，作為員工考核的依據；同時，為加強對培訓工作的監督，除在內部培訓資料《xx職教》中公示培訓情況外，還堅持每月不定期地在職工中開展一次“職工培訓情況問卷調查”，廣泛征求意見，接受職工監督。

三、抓重點環節，分層次組織開展培訓，打造企業核心隊伍

1、加大對中層干部的培訓力度。中層干部是企業的骨干力量，對他們的培訓，側重于政治思想教育和新理念、新思維、新知識、新方法的培訓，重在拓展視野，增強領導能力，建設一支政治素質高、會管理、善經營的中層管理隊伍。在培訓方式中，通過不同渠道和不同形式，對他們進行精細化管理和“6s”行為規范的教育。今年5月份，我們對全礦正副科職、工程技術人員及班組長共500余人分期進行了培訓，由礦領導授課，系統地學習了安全生產法律法規、精細化管理知識及“6s”行為規范，并觀看了《蔣莊煤礦三三三管理文化紀實》，學習他們先進的管理模式，取得了良好的效果。

2、狠抓職工安全教育及崗位技能培訓。一是結合安全生產實際，以現場作業的難點、弱點為培訓的重點。除加強理論培訓外，還到作業現場，以講座、觀摩、案例教學為主要形式，以安全知識、崗位技能應知應會為培訓重點，確保安全生產的正常開展。二是業余自學與集中輔導相結合。今年以來，我們共舉辦各類培訓51期，培訓總人數2285人次：

⑴自培40期2108人次。其中，舉辦了安檢員培訓班3期，共計79人次；放炮員培訓班3期，195人次；新工人培訓班6期，192人次；移溜工培訓班1期，27人次；瓦斯監測工培訓班1期，6人次；瓦斯泵司機培訓班1期，29人次；瓦檢員培訓班2期，27人次；采煤機司機培訓班1期，18人次；電焊工培訓班2期，5人次；風鉆司機培訓班1期，45人次；井下電鉗工培訓班1期，14人次；機電安裝工培訓班1期，13人次；主扇司機培訓班1期，2人次；耙斗機司機培訓班1期，14人次；測塵工培訓班1期，2人次；變電工培訓班1期，8人次；測風員培訓班1期，3人次；小絞車司機培訓班1期，135人次；班組長培訓班4期，340人次；采煤工培訓班2期，343人次；機修工培訓班1期，84人次；掘進工培訓班2期，338人次；正、副科職及工程技術人員培訓班1期，160人次；人車管理工培訓班1期，29人次。

⑵送外培訓11期，177人次。其中，安全資格證2期53人次；采煤機司機1期2人次；皮帶司機1期6人次；井下電鉗工3期28人次；瓦檢員1期5人次；信號把鉤工3期83人次。

四、建立健全職工培訓檔案，切實抓好辦證換證工作

篇（3）

二、抓質量標準化工作，以質量保安全。

用“干一輩子煤礦，抓一輩子質量標準化”的理念教育廣大干部職工，經常性不間斷地組織職工對質量標準化標準再學習，提高職工的質量意識。給每個班組長配發了尺子，每個大工配發了尺桿，使工作面每挑一架梁子、每鋪一片網子、每打一棵柱子做到上尺上線，克服“手是尺、眼是線”的舊有觀念。嚴格落實質檢員、工長、班組長三人“連鎖工程質量驗收制”和班評估制。每個工長到工作面首先按照高標準的質量要求挑一架梁子、鋪一片網子、打一棵柱子，然后手把手的教給現場作業人員。使我隊全體員工干有方向、學有目標，在干中學、學中練、練中精，達到了以質量保安全。三、抓重點工序環節管理，保安全生產目標實現具體做法是：加強回柱放頂時大工、二工、小工三人相互配合，清理好退路，堅持先支后回、從下向上的操作順序;加強下機頭四對八梁的管理，安全出口的高度、寬度、長度嚴格按照規程規定進行操作;加強工作面搬家收尾和初采初放的安全管理，隊成立專門領導小組，分頭把關，各負其責;加強不同季節，不同氣候時的安全管理，對長假開工前的職工培訓加大力度，必須經過考試，合格后方可上崗。實現了以工序質量保工程質量，消滅了重傷以上人身事故和非傷亡事故，實現了我隊連續安全生產“六周年”的好成績。四、抓教育培訓，強化現場管理。我隊始終堅持“安全第一，預防為主”的方針，抓好員工的經常教育培訓，組織開展了崗位練兵、技術比武和“日清日安、日學日高”、每班一題等為主要內容的現場安全教育培訓活動。堅持在每天班前會上，對《三大規程》、采煤各工種的操作知識，應知應會知識，現場培訓、現場問答，強化職工業務知識學習，將“日清日安、日學日高”工作落實到實處，有力地推動了職工教育培訓工作再上臺階，也使現場管理工作得到強化，實現了采煤一隊連續安全生產“六周年”的好成績，為我礦實現連續安全生產“十周年”做出了積極的貢獻。五、抓生產組織協調，努力提高正規循環率。2003年我隊將實現正規循環作為生產管理的重點，定期召開區隊生產專題會，及時協調解決生產環節出現的各類問題，突出工序環節的管理，實行專人包機負責制，強化機電設備的維修與保養，保證了全年產量目標的完成。2003年我隊共生產原煤31.56萬噸，創造了炮采工作面生產原煤的最好成績，正規循環率達96%，設備三率達90·5·1。

細化量化經濟指標，將責任落實到班組和個人

篇（4）

長期以來，我們礦業公司始終將了解礦情民意，消除職工群眾思想疑慮作為宣傳思想工作的一項重要內容。去年，我們將這項工作進一步細化、完善，并加以規范，創新實施了民主對話會制度，通過礦領導班子成員定期帶領相關單位人員深入基層與職工群眾面對面交流答疑，限時解決問題，在有效宣傳企業各項方針政策，化解職工群眾思想疑慮的同時，辦成了一批服務礦區群眾的好事、事實，切實起到了通民心解民憂的良好效果，大大激發職工群眾熱愛企業的熱情，凝聚起了推動企業和諧發展的力量。

現將我公司實施民主對話制度的基本情況簡要匯報如下：

一是民主對話會制度開放式的溝通，讓職工人人了解企業現狀，主動為企業發展爭做貢獻。在每次召開的民主對話會上，我們針對在部分干部員工中容易出現的不思進取、安于現狀，固步自封、因循守舊，得過且過、求穩怕亂等各種不合時宜的思想觀念進行化解和疏導，通過對照集團公司兄弟單位近年的發展變化，不遮不掩得講差距、找不足，動員他們進一步解放思想，轉變觀念，不斷增強干部職工的發展危機感、緊迫感責任感和使命感；針對部分干部員工中存在的精神不振、消極被動，畏難發愁、無所作為的現象，我們通過講清企業的競爭優勢，使干部職工時刻保持了清醒頭腦，迎難而上，以強烈的憂患意識共謀企業發展；針對在少數干部職工中存在的盲目樂觀、小富即安的思想，我們通過客觀公正的講明企業發展取得成果，增強干群長遠發展、可持續發展意識，激發他們“走出去”創業熱情，到企業最需要的地方發揮自身的價值，引導廣大干部職工進一步認清形勢，統一思想、明確目標、堅定信心，為全面完成今年各項工作任務，推進企業新一輪發展而奮斗。

篇（5）

2011年全礦干部職工在礦黨政的正確領導下，以“創新、標準、提升”為指導思想，圍繞各自專業、崗位創造性地開展了各項工作，為進一步提高全礦干部職工參與科技創新的積極性和主動性，經礦黨政研究決定，對我礦2011年度科技創新項目進行申報評選，有關事宜通知如下：

一、  申報范圍

2011年完成的技術創新成果、管理創新成果、發明專利及論文。（以完成時間或落款時間為準）

二、  申報時間

2012年2月1日—20日，各專業或單位將2011年度科技創新成果報科研科。（聯系電話：53840）

三、  申報要求

1、申報的科技創新成果需符合《鄂莊煤礦科技創新管理辦法》中對項目的界定范圍，且必須是在2011年度內實施并完成。與礦領導簽訂責任合同的重大項目，需驗收合格后方可申報。

2、申報的科技創新成果必須真實、有效，各專業或單位負責人作為第一責任人，嚴禁徇私舞弊、弄虛作假，一經查實，取消其專業或單位連續兩年的評選資格，并給予處罰和通報。

3、所有申報的科技創新成果，必須填寫申報表，且專業或單位負責人必須簽署申報意見；技術創新成果還需整理評議材料（具體內容附后）；發明專利需提供證書原件；論文需提交相關期刊。

2011年度獲得集團公司以上榮譽的科技創新成果，除填寫申報表外，需提供證書原件、表彰文件或有關出處；

4、申報材料均A4紙打印，一式兩份報送科研科，電子版由辦公網發送。

5、各專業或單位申報科技創新成果，必須嚴格遵守申報時間及內容格式，如逾期不報或格式內容不符者，不予受理。

附：1、鄂莊煤礦科技創新成果獎勵申報表

    2、技術創新成果評議材料目錄

    3、鄂莊煤礦技術創新項目計劃立項建議書

 

 

二〇一二年二月一日

 

 

 

 

 

 

鄂莊煤礦科技創新成果獎勵申報 表

 

 

 

 

 

 

成果名稱：                           

 

完成專業或單位：                     

 

項目起止時間：                       

 

 

 

 

 

成果名稱

 

完成時間

 

申報評選類型

 

是否獲得集團公司及以上級別獎勵

 

 

 

 

 

成

果

主

要

內

容

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

應用效果

（經濟或社會效益）

 

 

 

 

 

專業領導或

單位負責人簽字

 

 

 

科技創新評審委員會

意  見

 

 

 

 

 

科技創新領導小組

意  見

 

 

 

技術創新成果評議材料目錄

 

1、可行性分析報告

2、立項建議書

3、項目技術研究報告

4、項目經濟分析報告

5、成果應用分析報告

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

技術創新[2012]    號

 

 

鄂莊煤礦技術創新項目計劃

立項建議書

 

 

 

 

 

 

 

 

 

項目名稱：

申報專業或單位：

起止年限：

項目負責人：

 

 

 

 

 

年    月   日

 

1.立項理由

 

 

 

 

 

 

2.項目實施方案

 

 

 

 

 

3.項目創新點（關鍵技術、特點、技術的先進性）

 

 

 

 

4.技術、經濟指標（經濟效益和社會效益兩方面）

 

 

 

 

5.達到的技術水平、經濟、社會效益及推廣應用前景

 

 

 

 

 

6．項目研究人員名單

 

姓名

性別

部門

職稱

承擔內容

負責人

 

 

 

 

 

管理員

 

 

 

 

 

項

目

主

要

參

加

人

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

篇（6）

全縣范圍內從事煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、冶煉、建筑施工、石材加工、水泥制造、箱包加工、玩具制造、制鞋、家具制造、五金電鍍、電子制造、裝修材料加工、加油站、醫院、學校、紡織印染、皮革加工、造紙等行業生產或經營場所，存在或者產生作業場所職業病危害的用人單位（以下簡稱用人單位）都要依法進行職業病危害的申報。

作業場所職業病危害是指勞動者職業活動中可能在作業場所接觸到的粉塵、化學性毒物，物理因素、生物因素等可能導致職業病的各種有害因素。作業場所職業病危害按照《職業病危害因素分類目錄》確定。

二、申報內容

主要包括：用人單位的基本情況，產生職業病危害因素的生產工藝或材料，職業病危害因素的種類，接觸職業病危害因素的人數及分布，職業病危害防護設施及個體防護用品的配備情況等（具體內容見附件一、二）。

三、申報管理

根據職責分工，由我局負責縣域內用人單位作業場所的職業病危害申報管理工作。省屬企業及其所屬單位直接向市安全生產監督管理局申報，同時抄送我局備案，其他用人單位直接向我局申報。我局接受申報后，將建立轄區內用人單位作業場所職業病危害管理檔案，同時根據變化情況及時更新和分類匯總，并在每年11月30日前匯總上報市安監局。

四、申報時間

現有用人單位作業場所職業病危害的申報截止時間為年12月10日，對以后新建、改建、擴建、技術改造和技術引進項目，應當在竣工驗收之日起30日內進行申報。用人單位作業場所職業病危害申報后，因采用的技術、工藝、材料等的變更導致所申報的職業病危害因素及其相關內容發生改變的，應當在變更后30日內向原申報機關進行變更申報。

用人單位的名稱、法定代表人或負責人等改變的，應當在改變后30日內向原申報機關辦理變更手續。用人單位終止生產經營活動的，應當于生產經營活動終止10日內向原申報機關辦理注銷手續。

我局自收到用人單位職業病危害申報材料后5個工作日內，出具《作業場所職業病危害申報回執》（見附件三）?！蹲鳂I場所職業病危害申報回執》作為用人單位已經進行職業病危害申報的有效憑證。

五、申報方式

篇（7）

隨著煤炭大規模的開采，山西的資源枯竭已成為一個不爭的事實。大凡煤礦區域的鄉村，周邊地下的煤炭基本都被掏空了。栗先娥所在的山西省襄垣縣王橋鎮洛江溝村就是一個常年被采空區包圍的行政村。

更讓村民擔憂的是，總面積4031.5畝，共有210戶人家的洛江溝村地下蘊含的煤層儲量相當可觀，且是山西省潞安環能股份有限公司五陽煤礦（以下稱“五陽煤礦”）進入新的主采區―儲量為10499.2萬噸的南風礦區的必經之路。

要想開發資源，只有將洛江溝村全部搬走。2001年，五陽煤礦和襄垣縣簽訂了洛江溝村莊整理協議書，當年7月洛江溝新村開始動工，2003年，全部村民搬進采空區上的新村。

但搬進新居的洛江溝村民沒有想到，等待他們的會是采空區面臨的塌陷問題。

岌岌可危

“早晨我打開的房門，中午因為變形就關不上了。晚上，采掘機的聲音震得我們連覺也睡不著?！?7歲的姜玉生老漢憤懣地告訴本報記者，“他們給我們蓋的新房，別說沒有實施抗變形技術，屋頂連瓦都沒有，僅僅搭了塊預制板；而且，要圍墻沒圍墻，要門窗沒門窗，大冬天村民只好用塑料布代替。”

盡管這里的農民常年飽受采空區的驚嚇，但他們覺得，房屋雖然破舊，但還安全，仍不愿離開祖祖輩輩留下的舊居。于是，五陽煤礦承諾村民新居的建設，全部采用已獲得國家應用科技二等獎的房屋抗變形技術。

2002年，洛江溝村的村民還沒有從舊居上徹底搬走，五陽煤礦的采掘機就迫不及待地在該村地底下掘進。

2003年農歷八月十三凌晨一點多。村民栗先娥說，她還在睡夢中，突然一聲轟響把她驚醒了，出去一看，東房的屋頂塌了下來，整個房間塵土飛揚，瓦礫一片，家里的東西全部壓在下面。不僅如此，就連隔壁學校的二層樓也傾斜了。

次日，她去找襄垣縣的宋副縣長和崔姓的鎮人大主任。崔問她，砸住人沒有？她說沒有。崔說，人沒事，我就不管了。

栗的女兒也住在洛江溝村，與她家僅隔兩條街，在搬遷到新村時分得8間房屋。但搬進后就發現這8間房子有不同程度的地基下沉、裂縫，至今沒有入住?！八齻兡玫椒亢?，地面和墻壁就出現裂縫了，直接被定性為危房，一直在外面租房子住?！崩跸榷鹫f。

2004年初，洛江溝村民曾到省城去反映問題。此后不久，在村委會的辦公樓里，在鎮黨委副書記郭滿堂、村書記楊成旺、村長索文超和會計高保平等人的主持下，按照有關部門的意見，分別給洛江溝村的20多戶村民發了約5000元的危房補助費。

據栗先娥講，2005年，時任襄垣縣的宋副縣長和城建局相關人員“承認我們的住房屬于危房，并提出由政府出錢重修或給村民撥款由村民自修等方案”，但之后并無下文。

當本報記者見到候旭才時，這個60多歲的老人正站在自家的院里，呆呆地看著后墻上開裂的縫隙，唉聲嘆氣。他原有4孔舊窯洞外加4間磚混房，在獲得政府的補償后，他還要花費2萬元才得以住進已成危房的新居。

在洛江溝村，多數村民失去了原有的家園，他們被迫搬入新居后，又得負擔起砌院墻、壘灶房、通下水道、修廁所、安門窗的全部費用，這讓不少人負債累累。更為危險的是，洛江溝村新居下面仍是采空區，上面的房屋亦沒有實施抗變形技術。

今年4月21日零時15分，山西長治市發生3.2級地震后，洛江溝村的村民每每談起此事，無不心有余悸，感嘆唏噓。他們說：“我們村800多村民住在采空區，純粹是在炸彈上睡覺。保不住哪天一地震，我們就全完了!”

移花接木

五陽煤礦是一座具有40多年開采歷史的老礦，經過40多年的大規模開采，五陽礦井設計采區內的煤已全部挖盡了，僅剩一些村莊下面的壓煤。為了能夠繼續開采地下資源，五陽煤礦將煤層上的村莊全部搬到另外一塊采空區。據村民講，地下的工作面（采空區）離地上的建筑物很近，晚上夜深人靜還能聽到下面的采煤聲。

早在上世紀90年代，五陽煤礦就開始在采空區上做了抗變形房屋的實驗。他們在洛江溝村北的耕地上，投資23萬元興建了三處樣式不同的一層平房，一處為四間房，共計12間。均由8根24#的鋼筋組成50×50平方米的地梁，8根20#的鋼筋構成40×40平方米的圈梁。四間房由15根水泥澆筑的構造柱支撐，主墻體和隔墻體較厚。按照實驗設想，該房無論風雨侵襲和地基下沉，都會歪而不倒，歪而不裂。

“我們當初就是以為我們的新居也是采用了五陽煤礦的抗變形新技術，沒想到剛入住新居就變成危房?！贝迕翊斫推綄τ浾哒f。

2006年12月25日，在國家安全生產監督局第三屆安全生產科技大會上，“高強度開采條件下村莊房屋破壞規律及保護技術研究”獲得了國家應用科學技術二等獎。隨后，該項目還在國家安全生產監督總局網站上被重點推廣，項目編號為AQT-3-12，發明人為原任五陽煤礦的總工程師、現任潞安集團副總經理和總工程師的劉克功。

令人意想不到的是，劉克功等人在向國家安全生產總局申報成果時，三處實驗房卻變成了整個洛江溝村。據申報材料所述，洛江溝村莊新址采用了抗變形技術措施，于2002年5月全部建成，共148戶。

申報材料還講述，洛江溝村民已全部搬入新房生活，到2004年6月份，歷時2年多時間，同時還經歷了7511、7512工作面開采的波及影響，所有房屋沒有出現裂縫。由此說明所采取的措施是有效的、合理的。

五陽煤礦認為，由于該次試驗，洛江溝煤柱已回采煤量181.36萬噸，為五陽煤礦新增產值42651.4萬元，不僅解決了其無工作面可采的被動局面，同時也為該礦探索出一條具有我礦特色的村莊下采煤之路。但從其申報材料之中，再也找不到那三處實驗房屋的蹤影。

五陽煤礦“不差錢”。據官方資料報稱：洛江溝村全部搬遷后，五陽煤礦在該村地下挖掘出181.36萬噸煤炭，獲得了4.2億元的利潤。

為了這次搬遷，早在1998年，五陽礦就開始考察，同年11月14日，在一份《洛江溝村項目總預算》中，人們就發現，當時的總預算資金為4886.7萬元。然而，到2000年，項目總造價卻變為1130萬元，最后落到洛江溝村集體手里的僅有860萬元。

在村民的強烈要求下，襄垣縣紀委介入了調查，洛江溝村原支書趙成文貪污28萬被。奇怪的是，趙文成既未退贓，亦未移送司法機關。

誰欺騙了誰？

在2011年5月，五陽煤礦在給媒體的答復函中表示，“科技成果”是指新采空區抗變形措施的探研，間接否認了申報“科技成果”時所稱的“洛江溝新址采用了抗變形技術措施”的說法。

據村民高海林講述，在建新址時，他帶領6位村民進行監工。新建房地梁由6根14#鋼筋組成，圈梁由6根14#鋼筋構成，主墻體和隔墻體較薄，整體沒有一根構造柱，明顯與實驗房的規格不相匹配。

“襄垣縣城建局的相關工作人員曾明確告訴我們，當時新村設計時，五陽煤礦根本就沒有提供地質資料，更談不到提供應用抗變形新技術。在采空區上所建的村民新居，完全是以普通民房的設計標準進行設計的。這不是裸的欺騙嗎？”姜和平說。

在采空區上建新居，按普通民房設計是否可行？王橋鎮政府接到設計圖紙后，立即對五陽煤礦進行了質詢。

2000年7月，五陽煤礦在《關于洛江溝新址采空區建房的答復函》中，沒有提到“抗變形技術”，而是強調，“該地址經觀測地表沉陷已經穩定，在該區域建房是可行的。但考慮到其他因素，為了切實保障村民的利益不受損害，可對房屋基礎采取適當措施。因采空區出現塌陷，導致房屋毀壞甚至危及居民安全者，五陽煤礦負責?！?/p>

有了五陽煤礦負責的保證，王橋鎮政府便據此復函對該新村建設進行了招投標，最終由4家有資質的建筑公司中標，并分包給9個工程隊。

新房蓋起后，群眾就開始了上訪。2011年7月，在村民的強烈要求下，洛江溝村、支兩委召開緊急會議，請求襄垣縣王橋鎮政府對長達十年的房屋進行驗收。

同時，村兩委向國家安全生產監督總局科技規劃司提出，要求對五陽煤礦移花接木的假科技成果予以核查。據悉，安監總局科技規劃司規劃處已責成山西省煤監局科技裝備處進行調查落實。

采空區改變的不僅是洛江溝村的居住環境，也改變著他們的整個生活。洛江溝村共有耕地2667.8畝，此前全部是灌溉田。

“雖然守著地下的黑金，但洛江溝村還是吃農業這碗飯，那時候種田是兩年三季，玉米之后就是播種秋小麥，且產量很高。”姜和平對記者說，“但這些年的煤炭開發讓農業也發生了徹底的改變。如今只能是一年一季，只能種玉米，產量也只有四五百公斤，連一般的旱田都不如?！?/p>

記者在現場看到，如今的南干渠已經徹底干涸，沿線的渠體已經多處出現裂縫。最寬的裂縫已達到兩米寬，順著田地向遠處延伸。

在洛江溝村的田地里，也出現了很多裂縫，有的地方已經豎起了標準牌，防止行人誤闖掉進裂縫內，“誰知道下邊有多深”。

如今，栗先娥家的四間房和她女兒的8間房屋都被確定為危房?！艾F在政府只是告訴我們房子不能居住，是危房，但誰也不管了。”

正在坍塌的村莊

西辛莊的教訓

山西省最大的采空區出現在有百年采煤史的山西孝義，而孝義市的地質災害隱患點以距離市區35公里的西辛莊鎮最甚，有34處，占總數的1/5強。

該鎮75平方公里的土地上90%是農耕地，自上世紀80年代始，累計采出原煤1.32億噸，占全市同期煤產量的30%。采空區不僅導致大量地表崩塌、滑坡、沉降、裂縫和塌陷，同時亦造成房屋、交通設施、水利設施大面積的破壞。

孝義市政府提供資料顯示，西辛莊鎮36個村3850戶人畜飲水存在不同程度困難，不少群眾以每噸10元的價格從附近鄉鎮買水吃，個別村買水歷史已有20年之久。

《規劃》顯示，截至2009年，孝義市地質災害造成的直接經濟損失總額為43599萬元，其中地面塌陷占去96.3%。

荒蕪的龐龐塔村

龐龐塔村地下埋藏著豐富的煤炭資源，受煤礦開采的影響，龐龐塔村早在2000年就開始有村民的窯屋出現了問題。

篇（8）

一、規范化建設情況

20*年，按照市政府政務服務中心的要求，局窗口工作人員嚴格遵守各項規章制度和工作紀律，統一著裝，佩證上崗，身份公示牌、辦公用品、辦公設備和辦公資料擺放整齊有序，因公、因私外出皆按規定辦理請假手續，遵守計算機網絡操作規程和辦公設備使用規定，工作時間不從事與工作無關的事情；服從中心的工作安排，積極參加中心組織的會議、活動。窗口公開行政審批事項辦理的法定依據、辦公電話和承諾時限，制作統一格式的辦事指南，便于廣大市民的查閱、查詢，自覺接受群眾日常監督。

二、窗口服務情況

（一）嚴格實行安全生產行政審批事項集中辦理制度。我局在市政府政務服務中心設1個窗口，1名首席代表，辦理安全生產行政審批事項14項。3月，按照“應進必進”的原則，我局再次下發了《關于統一在市政府政務服務中心市安監局窗口集中統一辦理行政審批事項的通知》（成安監函〔20*〕52號），要求各區（市）縣安監局、各相關企業到*市政府政務服務中心市安監局窗口辦理所有行政審批；機關各處室不得自行受理任何行政審批，嚴禁“雙頭受理”和“體外循環”。

（二）依法辦理安全生產行政審批事項。截止12月24日，市政務服務中心市安監局窗口共接件1170件，受理1158件，辦結通過1*3件，其中即辦件22件，所有事項承諾時限內按時辦結率均為100，全年未發生因窗口工作人員責任導致所受理事項不能按時辦結的情況。

（三）及時、準確錄入有關資料。窗口工作人員按照市政務服務中心的有關規定，窗口接件時，嚴格依照相關法律法規要求，認真細致審查申報材料，對符合條件的，當場進行申報接件登記，錄入政務服務中心接辦件管理系統，并向服務對象出具《接件通知書》。今年，我局受理的1170件行政審批申請，其數據資料都能及時、準確全部錄入市政府政務服務中心接辦件系統或及時上報。

（四）實行首問責任制、一次性告知制和服務承諾制。窗口工作人員初審申報材料時，對不符合條件的，能進行一次性告知補正事項，方便了辦事群眾，提高了工作質量和效率；對于不能解決的情況，窗口工作人員按照首問負責的原則，不推諉、不扯皮，積極與局相關業務處室聯系，熱情細致做好解釋工作；對于不屬于本崗位工作范疇的，耐心詳細地告之到相應窗口進行咨詢或辦理，準確告訴相關窗口的位置或相關部門電話；對于接件工作中遇到事多量大的情況時，窗口工作人員能自動延長工作時間，加班受理申請事項，急群眾之所急，想群眾之所想，實現服務承諾。

（五）為辦事群眾提供熱情、微笑的服務。窗口工作人員一貫注重儀容儀表，保持良好的精神狀態，堅持微笑服務。對來電、來訪的辦事群眾，熱情接待，耐心解答，積極引導，言行舉止和善得體。今年以來，窗口共接受群眾咨詢4000余人次（含電話咨詢）。因為優質的服務，收到服務群眾的表揚意見反饋卡36張，錦旗2面。

三、廉潔自律情況

窗口工作人員始終嚴格遵守廉潔自律的相關規定，在審查接件過程中，堅持廉潔辦公、公正審查，不徇私情，秉公辦理，堅決杜絕“吃、拿、卡、要”等不廉潔行為的發生。對于前來的辦事群眾，不論地位高低，關系親疏，都能一視同仁，熱情接待，認真辦理，時刻牢記自己的言行代表著政府形象。使窗口工作保持“公平、陽光”，實現了全年無投訴。

四、窗口制度建設情況

嚴格按照中心的相關要求加強自身窗口建設，完善請假制度、上下班作息制度、考勤制度和匯報請示制度。按中心要求統一著裝，文明用語，辦公用品、電腦、工作資料統一擺放，在工作時間，坐姿端莊，不嬉鬧，不串崗，嚴守政務中心計算機安全與網絡管理的有關規定。行政審批事項辦理資料歸檔保管完整。

五、工作取得突出成效情況

（一）所在部門高度重視和支持，積極配合市政務服務中心工作。一是局領導高度重視窗口工作和窗口工作人員的選派，召開局黨組會議，研究決定選派了業務能力強、綜合素質高、熟悉行政審批事項的人員擔任窗口工作人員，確定窗口首席代表，并保持

全年工作人員穩定，圓滿完成了本職工作和中心臨時交辦的工作；二是積極支持和配合政務中心窗口工作，充分保障窗口必要的辦公條件，負責窗口業務工作的處室在業務上精心指導，及時將最近的工作動態信息傳達給窗口工作人員，前后臺齊心協力服務群眾；三是局主要領導及相關領導堅持至少每季度到窗口1次，在政治上、工作上和生活上關心、指導窗口工作，及時與中心有關領導和分管窗口工作人員進行溝通和交流，確保窗口工作的順利開展。

（二）積極參與并聯審批工作。6月，為落實春城書記、紅林市長對并聯審批工作要盡快突破的批示精神，根據市委、市政府的要求，我局積極配合和參與并聯審批工作。將《危險化學品經營許可證（乙證）》的辦理納入并聯審批的范圍，提供法律依據、制作審批流程、優化工作環節、縮短辦理時限，認真做好審批服務的創新工作。

（三）積極推行網上公開，提高辦事效率。在市政務服務中心網站和市安監局網站公布市政務服務中心市安監窗口辦理事項的申請表格和辦事流程，申請人可以方便快捷的了解和下載所辦行政審批事項的申報資料、辦理流程、收費情況和辦理時限，提高了辦事效率。

（四）認真推行行政審批內部集中辦理制度。按照市委、市政府的統一部署和春城書記關于“市級各部門的所有行政審批事項、辦理環節都要集中在一個處室辦理”的批示精神，20*年12月5日我局設立了行政審批處，集中辦理行政審批事項，統一審批（審查或核準）、協調、管理和流程再造工作。

（五）優化流程、減少環節、縮短時限、精簡材料。今年以來，為方便辦事群眾，我局在優化辦事流程、減少辦事環節、縮短辦事時限方面做了大量工作。一是根據市政務服務中心《關于修改和規范辦事指南的通知》的要求，3月，對原有的10項安全生產行政審批事項的辦事指南逐項研究，進行了進一步修改和規范，使其更加科學、合理、高效；二是對今年新增的煙花爆竹經營（批發）許可、危險化學品安全生產許可證初審、劇毒化學品使用單位的安全備案、非煤礦礦山企業安全生產許可證初審等4項行政審批事項，主動優化辦事流程、減少審批環節；三是根據《*市人民政府政務服務中心關于進一步壓縮審批時限的緊急通知》（成政中心〔20*〕32號）的要求，經過反復論證和研究，將14項行政審批中13項的辦理時限較法定辦理時限不同程度地縮短?！稛熁ū癜踩a許可證初審》、《非煤礦礦山項目安全設施設計審查竣工驗收》和《危險化學品安全生產許可證初審》等3項辦理事項由法定辦理時限20個工作日縮短為5個工作日；《危險化學品建設項目安全許可辦理》由原來的60個工作日縮短為50個工作日；《生產經營單位新、改、擴建項目安全設施“三同時”審查驗收》、《非煤礦礦山企業安全生產許可證初審》等辦理事項，由原來的35個工作日縮短為30個工作日。四是減少第二類、第三類非藥品類易制毒化學品生產經營單位的備案申請材料中應提交的工商營業執照副本，精簡了申報材料。

篇（9）

一、規范化建設情況

20*年，按照市政府政務服務中心的要求，局窗口工作人員嚴格遵守各項規章制度和工作紀律，統一著裝，佩證上崗，身份公示牌、辦公用品、辦公設備和辦公資料擺放整齊有序，因公、因私外出皆按規定辦理請假手續，遵守計算機網絡操作規程和辦公設備使用規定，工作時間不從事與工作無關的事情；服從中心的工作安排，積極參加中心組織的會議、活動。窗口公開行政審批事項辦理的法定依據、辦公電話和承諾時限，制作統一格式的辦事指南，便于廣大市民的查閱、查詢，自覺接受群眾日常監督。

二、窗口服務情況

（一）嚴格實行安全生產行政審批事項集中辦理制度。我局在市政府政務服務中心設1個窗口，1名首席代表，辦理安全生產行政審批事項14項。3月，按照“應進必進”的原則，我局再次下發了《關于統一在市政府政務服務中心市安監局窗口集中統一辦理行政審批事項的通知》（成安監函〔20*〕52號），要求各區（市）縣安監局、各相關企業到*市政府政務服務中心市安監局窗口辦理所有行政審批；機關各處室不得自行受理任何行政審批，嚴禁“雙頭受理”和“體外循環”。

（二）依法辦理安全生產行政審批事項。截止12月24日，市政務服務中心市安監局窗口共接件1170件，受理1158件，辦結通過1*3件，其中即辦件22件，所有事項承諾時限內按時辦結率均為100，全年未發生因窗口工作人員責任導致所受理事項不能按時辦結的情況。

（三）及時、準確錄入有關資料。窗口工作人員按照市政務服務中心的有關規定，窗口接件時，嚴格依照相關法律法規要求，認真細致審查申報材料，對符合條件的，當場進行申報接件登記，錄入政務服務中心接辦件管理系統，并向服務對象出具《接件通知書》。今年，我局受理的1170件行政審批申請，其數據資料都能及時、準確全部錄入市政府政務服務中心接辦件系統或及時上報。

（四）實行首問責任制、一次性告知制和服務承諾制。窗口工作人員初審申報材料時，對不符合條件的，能進行一次性告知補正事項，方便了辦事群眾，提高了工作質量和效率；對于不能解決的情況，窗口工作人員按照首問負責的原則，不推諉、不扯皮，積極與局相關業務處室聯系，熱情細致做好解釋工作；對于不屬于本崗位工作范疇的，耐心詳細地告之到相應窗口進行咨詢或辦理，準確告訴相關窗口的位置或相關部門電話；對于接件工作中遇到事多量大的情況時，窗口工作人員能自動延長工作時間，加班受理申請事項，急群眾之所急，想群眾之所想，實現服務承諾。

（五）為辦事群眾提供熱情、微笑的服務。窗口工作人員一貫注重儀容儀表，保持良好的精神狀態，堅持微笑服務。對來電、來訪的辦事群眾，熱情接待，耐心解答，積極引導，言行舉止和善得體。今年以來，窗口共接受群眾咨詢4000余人次（含電話咨詢）。因為優質的服務，收到服務群眾的表揚意見反饋卡36張，錦旗2面。

三、廉潔自律情況

窗口工作人員始終嚴格遵守廉潔自律的相關規定，在審查接件過程中，堅持廉潔辦公、公正審查，不徇私情，秉公辦理，堅決杜絕“吃、拿、卡、要”等不廉潔行為的發生。對于前來的辦事群眾，不論地位高低，關系親疏，都能一視同仁，熱情接待，認真辦理，時刻牢記自己的言行代表著政府形象。使窗口工作保持“公平、陽光”，實現了全年無投訴。

四、窗口制度建設情況

嚴格按照中心的相關要求加強自身窗口建設，完善請假制度、上下班作息制度、考勤制度和匯報請示制度。按中心要求統一著裝，文明用語，辦公用品、電腦、工作資料統一擺放，在工作時間，坐姿端莊，不嬉鬧，不串崗，嚴守政務中心計算機安全與網絡管理的有關規定。行政審批事項辦理資料歸檔保管完整。

五、工作取得突出成效情況

（一）所在部門高度重視和支持，積極配合市政務服務中心工作。一是局領導高度重視窗口工作和窗口工作人員的選派，召開局黨組會議，研究決定選派了業務能力強、綜合素質高、熟悉行政審批事項的人員擔任窗口工作人員，確定窗口首席代表，并保持全年工作人員穩定，圓滿完成了本職工作和中心臨時交辦的工作；二是積極支持和配合政務中心窗口工作，充分保障窗口必要的辦公條件，負責窗口業務工作的處室在業務上精心指導，及時將最近的工作動態信息傳達給窗口工作人員，前后臺齊心協力服務群眾；三是局主要領導及相關領導堅持至少每季度到窗口1次，在政治上、工作上和生活上關心、指導窗口工作，及時與中心有關領導和分管窗口工作人員進行溝通和交流，確保窗口工作的順利開展。

（二）積極參與并聯審批工作。6月，為落實春城書記、紅林市長對并聯審批工作要盡快突破的批示精神，根據市委、市政府的要求，我局積極配合和參與并聯審批工作。將《危險化學品經營許可證（乙證）》的辦理納入并聯審批的范圍，提供法律依據、制作審批流程、優化工作環節、縮短辦理時限，認真做好審批服務的創新工作。

（三）積極推行網上公開，提高辦事效率。在市政務服務中心網站和市安監局網站公布市政務服務中心市安監窗口辦理事項的申請表格和辦事流程，申請人可以方便快捷的了解和下載所辦行政審批事項的申報資料、辦理流程、收費情況和辦理時限，提高了辦事效率。

（四）認真推行行政審批內部集中辦理制度。按照市委、市政府的統一部署和春城書記關于“市級各部門的所有行政審批事項、辦理環節都要集中在一個處室辦理”的批示精神，20*年12月5日我局設立了行政審批處，集中辦理行政審批事項，統一審批（審查或核準）、協調、管理和流程再造工作。

（五）優化流程、減少環節、縮短時限、精簡材料。今年以來，為方便辦事群眾，我局在優化辦事流程、減少辦事環節、縮短辦事時限方面做了大量工作。一是根據市政務服務中心《關于修改和規范辦事指南的通知》的要求，3月，對原有的10項安全生產行政審批事項的辦事指南逐項研究，進行了進一步修改和規范，使其更加科學、合理、高效；二是對今年新增的煙花爆竹經營（批發）許可、危險化學品安全生產許可證初審、劇毒化學品使用單位的安全備案、非煤礦礦山企業安全生產許可證初審等4項行政審批事項，主動優化辦事流程、減少審批環節；三是根據《*市人民政府政務服務中心關于進一步壓縮審批時限的緊急通知》（成政中心〔20*〕32號）的要求，經過反復論證和研究，將14項行政審批中13項的辦理時限較法定辦理時限不同程度地縮短。《煙花爆竹安全生產許可證初審》、《非煤礦礦山項目安全設施設計審查竣工驗收》和《危險化學品安全生產許可證初審》等3項辦理事項由法定辦理時限20個工作日縮短為5個工作日；《危險化學品建設項目安全許可辦理》由原來的60個工作日縮短為50個工作日；《生產經營單位新、改、擴建項目安全設施“三同時”審查驗收》、《非煤礦礦山企業安全生產許可證初審》等辦理事項，由原來的35個工作日縮短為30個工作日。四是減少第二類、第三類非藥品類易制毒化學品生產經營單位的備案申請材料中應提交的工商營業執照副本，精簡了申報材料。

篇（10）

 ***同志現任***核工業地質勘查院（以下簡稱“核勘院”）黨委委員、副院長。他結合本單位實際開展“創雙優”活動，并在地質勘查技術創新方面取得了顯著成果。

***同志現年46歲，畢業于西北大學地質系，自1987年進入***礦產地質調查所（2010年更名為“***礦產地質調查院”，以下簡稱“礦調院”）工作以來，大部分時間從事地質礦產勘查工作，足跡遍及***山川及阿拉善等地，先后任礦調院工程師、高級工程師，總工辦副主任、主任，煤炭地質勘查分院經理，2009年9月提任為礦調院黨委委員、總工程師，并被自治區地礦局聘為巖鹽勘查首席專家。2010年5月他調任核勘院黨委委員、副院長，為核勘院承攬了新疆阜康市五宮煤礦勘查項目，帶領核勘院進入新疆煤炭勘查市場。

2009年初至2011年4月份，他在礦調院工作時，負責“固原市原州區巖鹽勘查項目”的立項申請、勘查施工、提交32噸儲量以及巖鹽產業化開發研究，為固原市建設鹽化工基地、吸納當地剩余勞動力、帶動該市經濟發展做出了不可替代的突出貢獻。

2009年由他主持選區、設計、施工的“羊場灣煤炭勘查項目”，獲得寧煤集團勘查資金4830萬元，最后提交煤炭儲量11億噸，同時，打開了礦調院在寧煤集團的勘查市場。

2010年，他為礦調院爭取到的“炭山煤炭勘查項目”獲得自治區基金2780萬元，“固原市硝口—寺口子地區巖鹽預查項目”現已獲得國家勘查基金1650萬元，計劃探獲巖鹽儲量40億噸；申報的“固原巖鹽礦勘查開發問題研究項目”獲得國家公益性專項科研經費225萬元。2010年共落實地勘項目資金8000多萬元，幫助礦調院實現了對外總收入過億元的歷史性突破，該院職工收入水平大幅提高，并為該院今后幾年爭取大型地勘項目打下了基礎。

 

篇（11）

結合本單位的工作實際，采取講座、研討、自學等形式多樣地開展干部職工學法普法工作。一是建立健全中心組學法、領導干部法制講座等學法普法制度。單位主要領導積極參加縣里開展的學法普法活動，每人每年給干部職工上法律宣傳講座2次以上，重點學習黨的路線、方針、政策，學習十八屆三中、四中、五中全會精神、中央八項規定、《憲法》、《公務員法》、《廉政準則》等。二是堅持學法用法相結合。積極參加縣里組織的學法用法考試，參考率、合格率都達到100%,還結合本職工作實際，組織干部職工學習涉及土地、建筑、融資等方面的法律法規。三是建立重大事項決策法律咨詢制度。聘請了兩名律師作為常年法律顧問，每逢重大事項、重大決策，都廣泛征求意見和建議，做到依法行政、依法決策，干部職工依法管理水平和駕馭全局的能力明顯提高。

我們將學法普法工作與單位的工作職責、與每個干部職工的實際工作相結合，有力地推動了各項目標任務的順利完成。城投中心擔負著煤礦棚戶區改造的重要任務，該項工作政策性強，涉及面廣，由于楊梅山煤礦已破產，梅田礦務局早已撤銷，符合安置條件的對象摸底難，居住分散，我們做好長期的經常性的細致工作，搞好了調查摸底，有些不了解情況的給縣領導寫信或在互聯網上發帖反映情況或提出訴求，我們都給予了及時回復，宣傳上級政策和安置對象條件，以及住房建設情況，得到了廣大群眾的理解和支持。我們將煤礦棚戶區改造作為民生大愛工程，提前超額完成了上級交辦的工作任務，真正把這項民生大愛工程做實做好，為維護全縣的穩定作出了積極貢獻。城投中心還擔負著為縣收儲土地的艱巨任務，干部職工深入農戶家里，宣講黨和國家征收土地的法規政策，做好失地群眾的思想和安置工作，幫助失地群眾解決實際問題23個，取得群眾的支持，支持全縣的項目建設，確保了全縣重大項目建設需要。融資工作政策性和時效性都很強，我們組織干部職工認真學習領會上級指示精神，結合本縣實際拿出切實可行的方案，使融資工作高效推進，債券發行正在抓緊制作相關資料，璜溪灣土地一級開發項目資料已報送國開行，道路照明節能改造項目已將貸款申報材料報送省財政廳，其他項目貸款工作也正在申報當中。