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隨著我國城市化進程的加快,城市園林綠化事業有了長足的發展,但由于城市經濟總量和決策者重視程度的不同,各地城市園林綠化的發展極不平衡,特別是多數中小城市經濟相對欠發達和環境意識不強,城市園林綠化投入不足,致使城市園林綠化中出現不少問題。筆者通過觀察分析,總結出普遍存在的問題,并提出發展對策。
一、存在的問題
(1)城市園林綠化與城市建設規模發展不同步,無長遠規劃,侵占綠地、濫伐林木的現象時有發生,還有些城市的規劃綠地被挪作他用。近年來大規模的城市改造工程,使得成年樹木被大量砍伐,砍了栽、栽了砍,造成人力、物力、財力的浪費。
(2)綠地結構單純,生物多樣性體現不充分。一些城市綠化樹種雖然較多,但植物景觀單調,在色彩、季相上無多大變化,缺乏生機活力,難以體現其園林藝術風貌。如常綠喬木和常綠灌木,僅占全樹種的15%,不能實現季季有花、四季常綠的目標。另外,綠地結構層次不豐富,綠量不足,人工植物群落景觀單調,如樹種單一,喬木、灌木、草坪的比例搭配不恰當等。樹木多以單種成片的形式出現,缺乏運用多種植物來造景,如大片的牡丹、桃林、國槐林、楊樹林等,色彩單一,給人枯寂無味的感覺,綠化美化效果不盡人意。園林樹種配置形式上,所采用的植物模式以叢植、片植、孤植為主,而列植、垂直綠化等其他植物應用模式少。
(3)存在一些不科學的傾向性。不考慮當地的實際、當地地理環境特點和樹木生物學特性,盲目引進外地樹種和重名貴品種輕鄉土品種,重人工造景輕自然景觀,重草輕樹,造成引種失敗和病蟲害大發生。
(4)管理水平低。忽視了“三分建,七分管”的園林綠化建設原則,無統一規范的經營管理措施,粗放養護管理,技術含量低。該修剪而長期無人修剪、該除草而長期無人除草,致使花園、綠地雜亂無章,病蟲害無人防治,并且許多該間苗的苗木因沒有及時間苗,導致種植密度過大,樹木嚴重生長不良。單位、居民法制觀念淡薄,城市公用綠地被侵占、花草樹木被攀折、草坪被踩壓、景觀遭毀壞的現象時有發生。此外,還存在著如城市園林執法隊伍不健全,管理技術力量薄弱,缺乏景觀造景技術,管理手段滯后,賞罰不明等問題,這些都是造成我國城市園林綠化事業目前落后于城市發展、落后于世界先進國家水平的主要原因。
(5)綠化格局的調整改變了原有有害生物的結構。不同國家、不同地區園林風格不斷傳入我國,植物配置和種植方式更加多變,如疏林草地、規則綠化等,打破了我國傳統園林格局。園林植物種類、數量經過引種,外來物種綠化面積大幅度增加,改變了城市中原有有害生物的種類、結構和危害程度。如今,蛀干害蟲、食葉害蟲(如蚜、螨、蚧、粉虱、薊馬)和生態性植干病害已成為城市園林植物的主要病蟲害。另外,綠化植物的不合理配置為病蟲害的發生提供了先決條件,害蟲與寄主、天敵在長期進化中,有一定的比例關系,不合理的種植結構打破了這一比例關系,破壞了生態平衡,外來生物無天敵,致使病蟲害嚴重發生和蔓延。
(6)城市環境污染、生態惡化、氣候異常等促進了病蟲害的發生。城市環境是由人工建造起來的特殊生態系統,而地上部分城市空氣和生活污水污染嚴重、光照條件不足以及人為破壞嚴重;地下部分往往是填埋的建筑垃圾,土壤堅實、透氣性差、土質低劣、缺肥少水、生長空間狹窄,這些直接導致樹木生長勢減弱、抗逆性降低,為有害生物的大發生提供了有利條件。而且養護管理又長期跟不上,園林植物病蟲害容易暴發成災。此外,氣候異常導致的凍害、抽條、旱災、澇災、煙塵、酸雨等自然災害,會使林木生長勢減弱,導致病蟲害暴發成災。據國家林業局報道,1999年柳樹爛皮病大發生,2003長春大面積樹木死亡以及2008年發生在云南省、貴州省等地的凍害,都是由災變性氣候引起的。
(7)園林植物檢疫環節薄弱,外來病蟲害猖獗。隨著國際、國內植物的頻繁交流,由于進貨方式不同,園林植物檢疫不能照顧到方方面面,致使侵入型病蟲害不斷傳入我國的不同地區。這些侵入型害蟲比我國本地害蟲具有更大的危害性。如近年從國外傳入的毀滅性食葉害蟲美洲斑潛蠅,嚴重危害我國100余種花卉植物,并在短短幾年時間就遍及我國22個省區。黃斑星天牛原先發生在華中地區,短短的十幾年時間,蔓延到我國十幾個省份,對我國楊樹類植物造成嚴重危害。這些都是由植物檢疫環節薄弱和引種不當引起的。
二、發展對策
(1)城市園林是一個社會-經濟-自然復合生態系統,不同城市因氣候、立地條件不同,生長植物種類也不同。因此,依據城市類型,對各城市植物群落進行詳細調查研究,探索樹木、花草、野生動物、微生物與環境的關系、適應性、生存、生長發育規律,提出科學決策,選用合適樹種。
(2)規劃設計應做到“因地制宜,突出特點,風格多樣,量力而行”,尊重當地原有的地形、地貌、水體和生態群落,盡量采用和保留原有的動植物和微生物,引入植物要與當地特定的生態條件和景觀環境相適應。
(3)在城市建設設計上采用多種類型,不僅可以植樹、種草、種花、種果、種藥,還可利用江、河、湖、海等水面養魚、養鴨,在林中養鳥,并引進天敵,使人、動物、植物、鳥類、魚類、微生物和諧相處,形成良性循環的能量、物質的轉換。園林規劃設計不僅限于觀賞為主,不能只顧眼前的效果,還要有長遠發展目標,要從城市長期發展考慮,留出基礎設施用地,避免栽了砍、砍了栽而造成人力、物力、財力的浪費,實現城市生態系統穩定。因此,園林綠化規劃設計要有所轉變,要以建筑為主轉變為以防護功能和觀賞并重、植物造景為主的新的觀念上來。
(4)我國植物資源十分豐富,可供選擇的耐污染、改善生態環境的植物種類,包括有花植物近30000種、樹木近8000種,可擴充造景材料。樹種配置時要采取以喬木為主,喬灌藤、花草相結合的復層混合配置綠化模式。還要通過垂直綠化實現陽臺、屋頂、院墻、圍欄的全面綠化,并鼓勵巿民養花、植樹。為增加“綠量”,應多種葉大濃蔭的大喬木,增加喬木比例,喬木下面種草皮,并適當點綴灌木,搞復層立體綠化。此外,要以“林蔭型”綠化為主導,加大道路、小區、游園及廣場的遮蔭效果,增加綠化地的色彩,為市民提供距離合適、景觀優美、綠化充分、環境宜人的生活和工作環境。
(5)加強宣傳教育和園林綠化法制建設,提高全民綠化意識和創建意識。創建園林城市需要領導重視,加強領導是園林工作的保證,特別在目前市場機制尚不完善的情況下,要開展廣泛的領導任期綠化目標責任制,實行單位評比和考核一票否決制,加大投入,加快建設。同時,建立健全園林綠化的執法隊伍,依據《城市園林管理條例》,加大執法檢查力度,嚴懲侵占綠地、亂砍濫伐等破壞綠地的行為,依法維護和鞏固城市綠化成果。此外,還需要加強宣傳教育,提高全民的綠化意識和創建意識,爭取社會各界的廣泛支持,培養全社會愛護共同生存環境的自覺意識,樹立不以犧牲環境為代價的可持續發展觀念,形成全社會自覺愛護環境的良好氛圍。
生態園林主要是指以生態學原理為指導所建設的園林綠地系統,在這個系統中,喬木、灌木、草本、藤本植物構成的群落,種群間相互協調,有復合的層次和相宜的季相色彩,具有不同生態特性的植物能各得其所,充分利用陽光、空氣、土地、養分、水分等,構成一個和諧有序、穩定的群落,它是城市園林綠化工作最高層次的體現,是人類物質和精神文明發展的必然結果。因此,城市園林綠化工作者一定要高度重視病蟲害的防治,保證城市環境質量。
一、城市園林中有害生物的現狀
號稱松樹“癌癥”的松材線蟲在廣東、江蘇、浙江、安徽、山東等地每天都有新的疫點發生,其蔓延之勢已覆蓋了我國5億多畝森林。危害100多種植物的美國白蛾在遼寧、山東、河北、天津等地并未“撲滅”,而且新疫點頻頻出現,現對北京已成包圍之勢,正在敲響北京的大門。國槐的蛀干害蟲銹色粒肩天牛,八十年代至九十年代初一直以河南、山東南部為根據地,局部為害國槐、欒樹,九十年代中期向東、西、北三個方向出擊,成為蛀干害蟲的優勢種,如今已成為北京市樹“國槐”新的重要蛀蟲。從未過長江的北方蛀蟲臭椿溝眶象,在本世紀初,跟隨寄主千頭椿大舉入侵上海市,形成嚴重危害。日本松干蚧是一種毀滅性害蟲,遍及華東各省,如今又向東北擴散,吉林省1994年首次發現受其侵害,至2002年發生面積已達27萬畝,成災面積13.5萬畝,4萬畝松林在蟲口下瀕死或枯死。杉樹、柏樹的重要蛀干害蟲雙條杉天牛向北已蔓延到沈陽,大有向東北擴散之勢。光肩星天牛的危害面積已達50萬公頃。青楊虎天牛在黑龍江哈爾濱周邊地區再度暴發成災。蔗扁蛾是我國新發現的一種鱗翅目鉆蛀性害蟲,危害香蕉、甘蔗等經濟作物,防治難度較大,如今已遍及華東、華中、華北、西南、東北等各地城市園林,危害植物達22科之多,除巴西木、發財樹、綠蘿、一品紅、棕竹、鵝掌柴外,全國各地尤其是城市園林許多木本、草本花卉被其侵害。楊樹爛皮病1999年春在東北全部及華北、內蒙古部分地區流行,被害致死柳、楊等綠化樹木近15萬株。松枯梢病在山西、陜西、遼寧大發生,大連沿海地區的大片黑松患病死亡。銀杏大蠶蛾僅在陜西就發生2萬公頃,東亞飛蝗在西北、華北再度暴發成災。2003年春,長春市因凍害死亡楊、柳樹2萬余株,由凍害引發病害,嚴重染病的樹木3萬多株。原產南美的水葫蘆,學名鳳眼蓮,作為畜禽飼料、觀賞和凈化水質的植物被引入并推廣種植,后逸為野生,以極快的無性繁殖,形成單一的優勢群落。在云南已成“喧客奪主”的心腹之患,占據了滇池10平方公里的水域,破壞當地水生植物和水生動物,堵塞交通,給漁業和旅游業造成重大損失,嚴重地破壞了生物間生態平衡。
二、當前城市綠化存在的問題分析
2.1綠化格局的調整改變了原有有害生物的結構
園林植物是城市建筑物、道路之間互相聯系并使之成為一體的紐帶。國外園林風格不斷傳入我國,植物配置和種植方式更加多變,如疏林草地、規則綠化等,打破了我國傳統園林格局。園林植物種類、數量以及綠化面積大幅度增加,改變了城市中原有有害生物的種類、結構和危害。如今,蛀干害蟲、“五小害蟲”(蚜、螨、蚧、粉虱、薊馬)和生態性植干病害成為城市園林植物的主要病蟲害。
2.2綠化植物的不合理配置為病蟲害的發生提供了先決條件
害蟲與寄主在長期進化過程中形成了協同進化關系,可以說植物一栽下去就決定了病蟲害的發生程度,不合理的種植結構是病蟲害嚴重發生的源頭。
2.3園林植物檢疫環節薄弱,外來病蟲猖獗
隨著國際間植物交流的頻繁,侵入型害蟲不斷傳入我國,而我們當地天敵尚不能馬上跟蹤適應,這些自然控制因素的喪失使侵入型害蟲比我國本地害蟲具有更大的危害性。嚴重危害100余種花卉植物的毀滅性食葉害蟲美洲斑潛蠅和前面提到的蔗扁蛾就是近年從國外傳入的,并在短短兩年時間就遍及我國22個省區。
2.4城市生態惡化為病蟲害的發生開啟了方便之門
城市環境是由人工建造起來的特殊生態系統,地上部分往往是空氣污染嚴重、光照條件不佳、人為破壞頻發;地下部分往往是土壤堅實、透氣性差、土質低劣、缺肥少水、生長空間狹窄,這些直接導致了有害生物的大發生。當某種生態因子達到災變程度,養護管理又長期相當不力時,生態平衡將被打破,園林植物病蟲害就暴發成災,發展成為自然生物災害。
2.5氣候異常促使城市園林病蟲害大發生
在城市惡劣的生態環境下,園林植物生長勢極弱,這時氣候方面的因素則變成決定性影響因子。1999年柳樹爛皮病大發生,國家林業局專家組確定為災變性氣候引起。2003年春長春大量樹木死亡也是由災變性氣候引起。
三、防治的對策:
3.1加強抗性植物品種的選育及應用
植物材料的選擇應以植物區系分布規律為理論基礎,以鄉土樹種為重點,以適應城市生態環境,如抗干旱,耗水少,耐瘠薄和土實,抗污染,抗凍害,抗病蟲,耐粗放管理等7個方面為樹種選擇的首要標準。
3.2加強養護管理,減少有害生物的發生
加強養護管理就是人為地調整適合目的植物生長,而不適合有害生物生長的環境條件,使目的植物能健康、茁壯地生長,有害生物很難侵入,也不能大量繁殖,對目的植物構成威脅。從根本上解決植物衰退病這一難題。
3.3從規劃設計著手,控制有害生物的發生
從尊重生態系統自我調節出發進行園林規劃設計,遵循生物共生、循環、競爭的原則,以喬木為主,實行喬、灌、藤、花、草多種植物合理混配的林蔭型綠化,造成一個和諧、有序、穩定的園林植物群落,形成一個多品種、多層次、互促共存、遮陰效果好的復層種植結構。北方冬季景觀隨季節的更替而發生變化是再自然不過的事,大可不必一味追求完美的綠色,去與自然規律進行無謂的抗爭。
城市園林作為城市不可或缺的一部分,但部分城市園林綠化由于缺乏長遠發展目標,而導致園林綠化出現種種問題。部分城市園林一味的重視植物品的種,利用嫁接、枝條以及種子等渠道和形式種植的多種植物品種,這些不同的植物盡管與園林物種多樣化要求相符,但是由于沒有統一規劃,而導致城市園林雜亂,養護成本提升;部分城市園林只是一味的種植各種名貴品種或者是外地樹種,從而導致園林喪失整體協調性以及整體美感,再加上這些植株不能適應本地環境、適應期縮短、馴化期減少,進而導致資源浪費情況出現,養護成本上升;部分城市只重視園林綠化的面積以及發展速度,只種植單一樹種,過于重視植株的數量,導致園林綠化喪失其獨有的多樣.進而導致園林綠化的自我調節能力減弱。另外由于城市綠化缺乏一個統一、有效的規劃以及發展目的,進而出現各個地區園林綠化未來發展目標、城市品味、設計形式雷同等問題,導致城市喪失自己獨有的優勢與標致,進而導致城市品味下降。由于長遠規劃目標的缺乏,部分城市出現園林綠地被侵占、使用面積縮小、濫砍濫發等問題,導致園林綠化成本提升,浪費眾多人力、財力以及物力。
2我國城市園林綠化缺乏養護
資金無論是城市園林綠化的設計、建設階段,還是后期的養護階段,均需相關部門投入大量的資金,所以城市的經濟發展水平直接影響到其園林綠化養護能力。一些城市政府及其居民由于不能認識到城市園林綠化的社會價值、經濟價值,只看重于經濟發展,而忽視環境建設,所以城市園林綠化養護工作得不到充分的資金保障,進而導致城市園林綠化面積、水平以及質量大為下降;部分城市受到經濟發展落后的影響,,對園林綠化養護方面的資金投入不斷減少,進而導致部分園林景觀被商戶、居民、建筑隨意侵占,園林景觀得不到應有的養護,導致園林景觀喪失其得有的功能。
二提升我國城市園林綠化發展速度的有效手段
1制定統一的城市綠化發展規劃
在進行城市園林綠化時,需基于該地區的景觀風貌、地形地勢以及城市文化等制定有效、整體、長期、合理的城市園林綠化規劃。在選擇植株時,需盡量選用養護成本地、生命力旺盛、節水能力更強、抗旱或者是抗澇能力較強的本地植株。同時還需要根據生態學原理,種植綠化植物,并對城市綠地結構做出正確的調整,另外還需充分利用本城市及城市周邊的各個花卉市場、大型苗圃種植基地等,以增長綠化植株的適應期以及馴化期。另外在引進植株時,應對各種林木以及苗木進行嚴格、全方位的檢疫,防止盲目引種問題的出現,防止由于各種外來原因,如林木攜帶病蟲等導致本地區出現病蟲害問題。在制定長期規劃發展目標時,應減少重復拆建問題的出現,減少資金以及資源浪費情況的出現。在對城市園林綠化以及建設風格進行選擇、設計時,需充分考慮到本城市的歷史積淀、特色以及品味等,設計出符合本城市發展以及居民需求的園林,使得城市園林成為該城市的一道風景,成為城市居民休憩、娛樂的場所,防止抄襲或模仿問題的出現,保持城市向多樣化發現發展。對于環境污染較重的重工業城市或北方地區,首先應劃分出重點綠化調整地段,并多加種植空氣凈化能力強、具有很強的抗污染作用、可抵抗煙塵的植株,利用植株緩解環境污染,以期達到改善生態環境的作用。
2優化我國城市園林綠化規范
城市園林綠化發展問題出現的一個很重要的原因是由于沒有有效、合理的制度規范,就此應以現行體系為基礎制定出更為全面、有效的城市園林綠化行業規范,另外相關部門應制訂出更為完善的綠化管理措施以及更為細致的條例,使園林綠化管理機構在執法的過程中,做到有法可依、有條例可依,進而通過監督管理城市園林綠化項目的各個環節,有效提升園林綠化的作用以及整體質量。
3提升園林綠化養護力度
首先各地方政府需認識到城市園林綠化的價值以及重要意義,制定明確的園林綠化發展目標,同時提供給園林綠化更多的發展資金,同時建立專門的園林養護機構,以推動城市經濟發展,促進社會前進。城市園林綠化養護相關管理機構,在進行園林養護工作時,不僅要對園林植株進行適當修建以及病蟲害防治,更重要的是對城市園林的使用者,也就是城市居民進行相應的宣傳教育,使城市居民具有綠化意識,使城市居民可以自覺的維護園林環境,可以自覺制止破壞園林環境的行為,同時城市園林相關管理人員要依據相關規定,制止、處罰破壞園林環境、亂砍濫伐發行為,有效保障城市園林的實用性以及觀賞性。
(一)管理體制方面的落后與不健全
首先,管理體制方面的落后與不健全主要是因為我國城市園林綠化管理體制依然沿襲著經濟時代的管理方式,尤其是政府一直在扮演著協調經濟與社會的重要較色,這樣以來就明顯跟不上市場經濟的發展要求。
其次是比較缺乏科學整體指導規劃的指導系統。這是因為城市綠化建設的投資主體如今已呈現了多元化趨勢的局面,而政府主管部門卻很難去控制和規范部分綠化的工程。比如:少部分房地產開發商在開發生態型樓盤時,從節約資金和降低成本兩種角度考慮,就找人隨便種上幾棵樹,鋪點草坪,并借此來蒙混過關。然而整個開發的工程率卻比較薄弱。目前在我國的城市園林綠化管理方面,很多管理部門目前都尚未建立起考核和監督的機制,并且也沒有把城市園林綠化管理的工作納入到各級相關領導政績的考核內容上去,甚而至于有的還未能列入到政府的重要工作議程之中。這樣就勢必會造成園林綠化管理工作中薄弱的監督機制。
最后是城市里的園林綠化管理目前還缺乏一整套比較統一且協調的管理體制。對于大部分地方園林綠化規劃和管理以及建設,一般都遵循各自為政,比如城市里的各個區政府和各開發區管轄范圍內,各企事業單位和各開發商等,這些部門里的園林綠化管理基本都是自成體系,在管理體制上也缺乏系統性和全局性。同時也因為城市園林綠化管理體制還不健全,導致各個相關職能部門的綜合協調作用能力不能充分發揮,最終使得有些城市整體的綠化環境遭遇到了嚴重的損害。
(二)規劃管理的缺位
首先我們可以看到我國當前的園林綠化規劃方面還缺乏長遠性。一般而言,整個城市里面環境質量的高與低,在很大程度上取決于整個城市園林綠化的質量的好壞,然而該城市園林綠化所進行的規劃設計又決定了城市園林綠化的質量好壞。通過這樣的規劃與設計,就可以使城市的園林綠化地在整個城市的建筑規劃中能占有一席之地,并且保證有一定的比例,從而達到了最終促進城市園林綠化的鞏固和發展,并且為整個城市里的居民創造了一個良好的生活和工作環境。目前來看,雖然我國絕大部分城市都已編制了合適本城市發展需要的城市園林綠化規劃,但最終由于缺乏科學性和長遠性的指導,使得整個城市的現代化進程與城市園林綠化事業的發展不相協調,這樣一來就造成遠遠不能達到居民生活和城市發展對現代生態型城市的要求。
其次我們應該都看到了不少城市目前還尚未形成一套比較完整的城市園林綠化的規劃設計。由于缺乏這種較為長久以及穩定的規劃系統來指引整個城市在綠化方面的規劃,在進行城市園林管理的同時就沒有可靠的依據,結果就會導致整個城市園林綠化規劃編制方面與實際規劃實施的脫節。就會讓城市園林的綠地數量出現嚴重不足,也大大的滯后于整個城市生態發展的要求以及城市化現代化建設發展對于園林綠地的要求。
(三)綠化管理理念與實踐方面的落后
從目前的實際情況來看,大多數城市的政府部門基于園林綠化管理在現代城市文明建設中的地位與作用認識不足,尤其是在整個城市管理與環境保護中的戰略地位以及功能認識不清。比如城市的城市總體規劃與整體園林綠化建設不相協調。表現在大多數城市在規劃建設過程中,綠地預留面積的比例都相對不足,高標準的綠化景觀也相對較少,而且大多數現在都不從城市建筑功能與市民生活的需要方面出發,在破壞綠色植被的基礎上來構建人造景觀,不少城市的園林規劃過分看重城市綠化的最終景觀效益,只知道一味盲目的追求覆蓋率,卻忽視了城市綠化的綜合生態效益。并且我們也看到了由于城市園林綠化工程不能像其他的商品貨物一樣能夠在短期內就可以直接產生看得見的經濟效益,而它的環境效益和社會效益也很少被人們所認識和了解,導致城市綠化管理實踐和理念出現滯后局面。
二、我國城市園林綠化管理創新方面的發展策略分析
(一)推進建設城市園林綠化現代化的管理創新體制
首先便是基于城市園林綠化的各級管理部門務必要切實理順管理體制。尤其是在體制上更要逐步完善分權分級管理,并且管理的重心一定要逐漸下移,調整其職能配置,這樣才能建立起一種和諧且有效的管理機制;其次是建立協調統一的園林綠化規劃與建設管理體制;最后是需要建立起管理部門的責任機制。由于城市園林綠化在管理方面的工作任務量巨大、涉及面非常廣,而且具體操作起來也非常復雜,這也就需要眾多相關部門相互協作團結一致來完成的一項社會性和系統性的工作。因此就要求各個管理部門必須傾力重視與關注城市綠化,建立起城市綠化管理責權。
(二)從嚴控制綠化建設的用地面積與配套城市園林綠化規劃管理部門在規劃編制中,為了能更好地配合城市規劃作了強制性的內容管理,應該對“綠線”進行特定的規劃,以單獨圖來對它進行編制,這樣才能更好的加強城市綠線的規劃設計要求。要為城市綠化的建設預留好足夠的建設空間,以便能創造良好的生活和居住環境。并且城市的綠化工程必須要與建設里的主體工程項目規劃、征地、驗收、建設同步進行,要堅決抵制各種擠占城市綠地的現象和行為。并且有關部門應該采用法律以及經濟與行政相結合的監督手段來保護和發展綠化成果,特別是要對違反城市綠化管理方面的相關法律法規要嚴肅查處,從根本上來切實維護和協助城市園林綠化管理部門的工作。
1產業化和權益平衡
1.1城市綠化是一門新興的環境產業
(1)綠化的環境功能,是潛在的生產力,融合在社會生產的全過程中,作為一項重要的環境資本,是可持續發展的保障條件之一。許多城市和社區出現了“以綠引資,因綠興市”的連鎖反應,因環境改善、景觀美化而招來投資者、旅游者,繁榮了經濟。有的城市計算建設投入與產出之比達到1∶5的高值。一次投資長期受益,走上了環境與經濟互相促進、協調發展的道路。有遠見的建設者、開發商,為了適應當今人們注重環境選擇“擇綠而居”的時尚,自覺地投入土地、資金興建綠地,成為決策的熱點。因為有了綠色的環境而房價上升,樓盤熱銷,綠化與物業市場出現了密不可分的“經濟波瀾”。
(2)城市綠化形成的“經濟波瀾”滲透在社會經濟和人民生活的各個方面。結合城市建設工程進行綠化建設,以及在人口稠密、建筑擁擠的地區進行“拆房建綠”,對國家和建設單位來說,都是一筆不小的投入。但是綠化建設所形成的經濟動力,涉及許多經濟領域。首先是提高了環境質量,提升了地區的物業價值,改善了居住條件,造福人民;拉動了房地產市場、金融市場、裝潢市場、建材市場、勞動力市場、搬運市場等。除了投資者直接受益以外,對社會經濟的拉動作用是很大的,只要進行綜合核算,其經濟效益將大大超過投資額。由于經濟效益的誘導效應,提高了投資主體的“綠化覺悟”,推動了綠化建設的自覺性、主動性。
1.2權益的平衡問題值得探討
城市綠化所形成的環境效益,不受疆域的約束,無論投資者還是非投資者,都可以不受限制地在自然空間里均衡地得到享受,由此形成了環境效益普遍性的特點。市民作為納稅者,享受綠化的環境效益是合情合理的。但是,當某些經濟實體因城市的綠化環境使他在經濟活動中受益時,他不需要通過市場付出代價,又形成了綠化經濟效益外部性的特點。對那些沒有依法負擔應有的綠化建設任務或沒有達到法定綠化數量的單位來說,實際是他們占用了社會的環境資源。對這類單位應該以環境評價、計量為標準,他們應該向社會做出補償。把外部化的經濟成本轉向內部化,才能從利益驅動的高度,調動其綠化建設的自覺性、主動性。同樣,某些依法進行了環境綠化建設達到或超過法定指標的單位,他們投入了土地、資金,對城市綠地系統做出了貢獻,他們是城市環境質量的生產者。政府對這類單位在稅費負擔方面給以優惠才比較合理。
但是,目前對綠化的環境效益,還處在有認識無評價或有評價無計量的狀況。多數單位對綠化的效益還停留在從概念到概念的水平上。現在有一些先行單位,對綠化的環境效益進行了經濟效益評價、計量,取得了較好的效果。
2綠化管理法制化
根據市場經濟體制和城市綠化事業發展的新階段,增加“依法治綠”迫切性,需要以法制保障綠化事業的發展。目前應該清理計劃經濟體制的影響。在《城市綠化條例》的基礎上,對改革開放以來行之有效的政策措施用法律形式固定下來,修改與市場經濟和“入世”不相適應的法規、條例。至少應該研究以下這幾個方面的問題:
(1)面對綠化事業社會化的特點,確立綠化建設在經濟社會發展中的地位、社會各方的職責和權益;
(2)面對綠地面積增加、質量提高的現實,確立全社會發展綠化和維護綠化的法律保障;
(3)對新興的、發展中的綠化產業,要依法規范市場秩序,建立相應的中介機制、監管機制。3管理策略
3.1加強維護“綠線”的嚴肅性
“綠線”的劃定是實現綠化規劃的前瞻措施,維護“綠線”比劃定“綠線”更重要。當今實施的“拆房建綠工程”,對當代人來說是個大成就,但需要以數倍、數十倍的投入進行環境重塑。前車之鑒不容忽視,以多少無奈吞下歷史的苦果,不要因現在的寬容給后人留下隱患。應該嚴守規劃,從法制出發,像維護“紅線”一樣,維護“綠線”的嚴肅性,控制建筑物、構筑物的新建,制訂土地轉讓、土地借用、房屋拆建等的法制措施。
3.2調整農業生產結構,協調綠化發展
當今,城市綠化是涵蓋城鄉的系統工程,近郊、遠郊都納入了城市綠化系統規劃之中。調整農業生產結構、采取綠化與生產相結合的措施、開展多種經營,是城鄉一體化大規模發展綠地的基本措施。回顧人類的生產歷史,綠化、植樹從來就是謀求生存、富民強國的手段。為農業生產者開辟生產致富的道路,是發展綠化的必由之路。在法制建設和綠化管理中,應該研究解決資金投入、合作經營以及土地使用、農業稅收等方面的扶持政策。
3.3養護管理法制化
城市里的一切綠地、樹木,不論所有權屬于誰,都是綠化系統的組成部分。做好所有綠地、樹木的養護管理,使其茁壯生長,是發揮綠化效益、提高城市綠化水平、鞏固綠化成果的關鍵,與發展具有同樣意義。我國法律、法規已經規定,即使是綠地、樹木的所有者,也不準損壞樹木、侵蝕綠地。綠化事業發展到目前的水平,需要以立法的形式把綠地、樹木、養護、管理列為所有者的責任。國外在城市綠化管理中,不乏這方面的先例。需要制定不同的養護質量標準,把養護管理責任落實到單位和市民中去,建立賞罰法規。同時,興辦綠化養護企業,開發綠化養護市場,實行集約化經營,為社會綠化養護服務。
雖然城市園林綠化病蟲害防治工作一直在不斷開展,相關技術也得到一定推廣,使城市園林綠化病蟲害防治效果得到明顯提高,但是城市園林綠化病蟲害防治存在整體水平不夠高、防治方法不科學、病蟲害發生不規律等多方面問題,使當前的城市園林綠化病蟲害防治手段無法滿足城市園林綠化的實際需求,與城市園林綠化病蟲害防治實際情況出現脫節情況,無法達到預期的防治效果。
1.2專業技術人員較少
在實踐過程中,城市園林綠化病蟲害防治的專業人才比較缺乏,民眾的病蟲害防治意識也不夠強,導致城市園林綠化病蟲害防治工作得不到有效開展。受環境較差、待遇較低、技術人員整體文化水平不高等多種因素的影響,城市園林綠化病蟲害防治技術推廣工作存在很多困難,大大降低城市園林綠化病蟲害防治工作效率,給我國城市園林綠化建設帶來巨大阻礙。
1.3管理體系機制不健全
對城市園林綠化病蟲害防治的整體情況進行全面分析可知,推廣手段不夠先進、基礎設施不夠完善等是當前存在的幾個主要問題,并且缺乏有效的激勵機制,導致相關工作人員不注重病蟲害防治措施的有效落實,無法從真正意義上幫助解決城市園林綠化病蟲害問題。同時,管理體系的不健全、各部門之間的聯系不夠緊密,大大影響城市園林綠化病蟲害防治工作的整體效果。
2、城市園林綠化病蟲害的預防對策
2.1注重管理機制的有效完善,不斷創新管理體系
在城市園林綠化建設不斷推進的過程中,相關部門必須注重管理機制的有效完善,加強先進技術的推廣和應用,注重考核制度的合理構建,真正發揮管理機制的作用,進而真正提高城市園林綠化病蟲害防治效果。同時,不斷創新管理體系,加強城市園林綠化病蟲害防治工作的考核和監督,充分展示專業技術人員的重要性和先進技術的功能,確保相關措施得到真正落實,最終推動城市園林綠化病蟲害防治水平不斷提升。
2.2注重病蟲害防治的監測,加強服務體系創新
由于城市園林綠化病蟲害防治存在多方面的問題,相關部門必須高度重視防治技術的推廣、培訓和應用等,并加大宣傳力度和病蟲害防治的檢測,才能有效提高城市園林綠化的病蟲害防治能力,最終讓相關工作人員在不斷學習先進防治技術的同時,快速提升自我綜合素質。同時,加強服務體系創新,充分利用現代傳播手段,如廣播、電視等,不斷增強民眾的病蟲害防治意識,在加強城市園林綠化病蟲害防治管理的過程中真正落實相關措施,以有效提高病蟲害防治措施的可行性,真正推動城市園林綠化病蟲害防治工作的現代化、科學化發展。
2.3注重經費的科學分配,不斷提高防治效果
在政府不斷加強宏觀調控力度的情況下,城市園林綠化病蟲害防治必須加大資金投入力度,合理配置各種經費,才能滿足城市園林綠化病蟲害防治的實際需求,有效提高防治技術人員的工作技能。在實際工作中,加強工作人員之間的溝通和聯系,提高各部門的協調性,是解決病蟲害防治過程中各種問題的重要保障。在相關研究不斷深入的情況下,城市園林綠化病蟲害防治必須注重物理防治方法、生物防治方法的合理利用,不斷推廣先進病蟲害防治技術,真正解決農藥給生態環境帶來的污染問題。
2.4加大防治技術研發力度,注重防治監督
在城市園林綠化病蟲害防治工作有序開展的過程中,相關部門必須加強病蟲害檢測、預測、檢疫等多方面的工作,有效增強單位和技術人員之間的聯系,不斷完善病蟲害防治監測體系、預警體系等,不斷提高城市園林綠化病蟲害動態預測結果的準確性,最終減少城市園林綠化病蟲害帶來的影響。同時,不斷增強城市園林綠化中各種植物自身的病蟲害防御能力,真正保障城市園林綠化病蟲害防治的整體效果。另外,合理、科學地使用農藥,嚴禁過度使用和不合理配比等情況出現,深入推廣現代高科技技術,是促進城市園林綠化可持續發展的重要手段。
關鍵詞:園林;施工;養護;結合
園林工程是一項長期而復雜的工作,包括園林設計、施工和養護。施工處于園林工程的中期,強調進度與質量,關注于最后的成果;而養護處于園林工程的后期,強調實效,力求實用與美觀,需要豐富的實踐經驗才能使園林理念得以延續。也就是說而者雖然各有特點,但卻并非孤立,而是相互關聯,相互制約的。一個成功的園林作品離不開施工和養護這些分項工程的有機結合,否則,園林建設的生態價值、社會價值、人文價值就不能得到最大效率的發揮,園林建設必將失去其本來意義。因此園林施工與養護兩者工作是相互聯系、相互作用、相輔相成、密不可分的。
一、園林施工的要點
隨著中華人民共和國行業標準《城市綠化工程施工及驗收規范》的頒布,為城市綠化工程施工與驗收提供了詳細具體的標準。按照規范,嚴格按批準的綠化工程設計圖紙及有關文件施工,對各項綠化工程的建設全過程實施全面的工程監理和質量控制。
1、切實做好施工前準備工作
在掌握設計意圖的基礎上,據設計圖紙對現場進行核對,編制施工計劃書,認真做好場地平整、定點放線、給排水工程等前期工作。所謂磨刀不誤砍柴工,做好準備工作,往往會加快施工進度。
2、嚴格按設計圖紙施工
綠化工程施工就是按設計要求藝術地種植植物并使其成活,設法使植物盡早發揮綠化美化的作用。所以說設計是綠化工程的靈魂,離開了設計,綠化工程的施工將無從入手;如不嚴格按圖施工,將會歪曲整個設計意念,影響綠化美化效果。施工人員對設計意圖的掌握、與設計單位的密切聯系、嚴格按圖施工,是保證綠化工程的質量的基本前提。
3、加強施工組織設計的應用
根據對施工現場進行調查,確定各種需要量,編制施工組織計劃,施工時落實施工進度的實施,并根據施工實際情況對進度計劃進行適當調整,往往能使工程施工有條不紊,保證工程進度計劃的實施,盡量縮短工期。在工程量大、工期短的重點工程施工上有十分顯著的作用。特別是招投標制度在園林工程上的實施,更加有必要加強施工組織設計的應用。施工組織機構需明確工程分幾個工程組完成,以及各工程組的所屬關系及負責人。注意不要忽略養護組。人員安排要根據施工進度計劃,按時間順序安排。
二、園林養護的要點
園林工程竣工后,養護管理工作尤為重要,樹木栽植是一時之事,而養護則是長期之事,即“三分栽,七分管”。各種樹木有著不同的生態習性、特點要使樹木長的健壯,充分發揮綠化效果,就要給樹木創造足以滿足需要的生活條件,就要滿足它對水分的需要,既不能缺水而干旱,也不能因水分過多使其遭受水澇災害。
1、灌溉
樹木生長所需的水分,主要是由根部從土壤中吸收的,在土壤中含水量不能滿足樹根的吸收量,或地上部分的水分消耗過大的情況下,都應設法滿足他們的需要,這種措施就叫灌溉。灌溉一般根據植物葉片內滲透壓或吸收水分的大小決定。灌溉時,如葉片的吸水能力很大,則證明水分不足,就應及時噴水。抗旱灌木雖受設備及人力條件的限制,但必須掌握新栽的樹木、小苗、灌木、闊葉樹要優先灌水,長期定植的樹木、大樹、針葉樹可后灌。夏季正是樹木生長的旺季,需水量很大,但陽光直射、天氣炎熱的中午做好不要澆水,中午時葉面灌水也不好。灌溉時要作到適量,最好采取少灌、勤灌、惺灌的原則,必須根據樹木生長的需要,因樹、因地、因時制宜的合理灌溉,保證樹木隨時都有足夠的水分供應。當前生產中常用的灌水方法是樹木定植以后,一般喬木需連續灌水3~5年,灌木最少5年,土質不好或樹木因缺水而生長不良以及干旱年份,則應延長灌水年限。每次每株的最低灌水量一一喬木不得少于90公斤,灌木不得少于60公斤。灌溉常用的水源有自來水、井水、河水、湖水、池塘水、經化驗可用的廢水。采用的方式主要有單堰灌溉、畦灌、噴灌、滴灌等。灌溉應符合以下質量要求:(1)灌水堰應開在樹冠投影的垂直線下,不要開的太深,以免傷根;(2)水量充足:(3)水滲透后及時封堰或中耕,切斷土壤的毛細管,防止水分蒸發。
2、排水
土壤含水過多,造成樹木生長不良甚至死亡。不同樹種、不同年齡、不同長勢以及生長條件的不同,樹木對水澇的抵抗能力會有所不同。常用的排澇方法有(1)地表徑流:地表坡度控制在01~03%,不留坑洼死角;(2)明溝排水:適用于大雨后搶排積水,(3)暗溝排水.采用地下排水管線并與排水溝或市政排水相連,但造價較高。保持土壤濕潤是樹木成活的主要條件,除在栽植后澆足定根水外,還應根據氣候情況及時補充水分,尤其是枝葉萌動、生長旺盛的季節,常綠樹栽植后,干旱時除澆定根水外,對枝葉也應經常噴水,但是土壤中水分始終呈飽和狀態,通氣性不良,不利于樹木生長發育。低洼地區會導致積水,應注意挖排水溝及時排水。對大面積的綠化要求比較高的地區,可以在綠化區設置自動噴灌設備或預埋水管,定時澆水。
3、施肥
樹木成活進入正常生殖狀況后,可以追加肥質較為淡薄的肥料。施肥工作應在多日未雨、土壤干燥、并經松土除草后進行。
4、病蟲害的防治
其方法主要有藥物毒殺和生物防治兩種,在防治病蟲害過程中要掌握病蟲的發生規律,利用綜合防治,抓住有利時機用最少的人工和藥物取得最佳效果。病蟲害一旦在早期給予控制,其防止很困難。
三、園林施工與養護的有機結合
1、園林施工與與養護均是園林設計意圖的再現
園林施工的過程就是把園林設計者的設計意圖轉化為具體園林景觀的過程。所以在施工過程中,為了達到設計者預想工程完成后所要達成的效果,就必須深刻領會設計者的設計意圖,并嚴格按施工圖進行施工,使其轉化為現實的園林作品。一個優秀的園林作品必然是設計與施工密切配合的結果。例如植物配置,要達到理想的效果,從選苗到現場施工,園林設計師均須親臨指導。至于自然山水園的放樣、施工,沒有園林設計師的現場把關,實在很難達到預期效果。對于復雜地形的施工現場,更是如此。
同樣,園林養護應充分體現設計理念。園林設計是創造園林景觀藝術的基礎,在養護管理中貫徹設計的理念,這是打造一個成功的園林作品對園林養護的必然要求,養護要全力促成園林設計理念的實現和延續。例如已經施工完畢的一處園林景觀,有植物配置及建筑小品,其中的層次對全景起著舉足輕重的作用,這就需要在養護工作中充分理解設計理念,采取合理修剪等途徑來控制植物層次、高度,來體現和延續設計者的設計意圖。這就需要在養護作業和考核時與設計者的介入。
2、園林養護應貫穿園林施工的全過程
就綠化工程為例,要保證樹木種植的成活率,達到預想的綠化效果。為保證移栽樹木的水分平衡,必須對樹木起挖、運輸、種植過程中減少根系受傷、減少樹冠失水,對樹冠進行必要的修剪,必要時用浸濕的草繩繚繞樹干,采取適當的遮蔭等養護措施。
3、園林施工與養護均應合理做好資金安排
園林施工與養護均應編制詳細的資金使用計劃,將全面預算管理工作充分結合到施工、養護的每一個環節。要根據資金安排把握施工、養護檔次,合理選用工程材料做好控制工程造價的關鍵環節,避免施工中隨意更改設計,切忌重此薄彼,削減養護資金影響后期養護效果。
四、結束語:
城市園林綠化工程是按園林綠化設計要求,進行植樹、栽花、種草,并使其成活,盡早發揮綠化效果的過程。種植和養護是其中重要的兩部分。園林綠化工程的施工及養護管理是一門實踐性很強的學科,種植屬于短期施工工程,養護管理屬長期、周期性工程。
在實際工作中既要掌握園林工程原理,又要具備指導現場施工及養護等方面的技能,只有這樣才能在保證工程質量的前提下,較好地把園林綠化工程的科學性、技術性、藝術性等有機地結合起來,建造出既經濟、又實用、且美觀的園林作品。
2局部設計
對于大型的園林綠化的規劃,總體規劃圖是不可少的,為了全面的體現設計意圖,在總體規劃圖中,要對規劃綠地不同的分區劃分為幾個局部,每一個局部的劃分設計要盡可能詳細,同時,局部的設計也要有平面圖或是縱橫切面圖,以及局部園林種植設計圖、園林建筑布局圖等綜合內容。例如南方某公園,圖紙共包含二十五張,總平面圖、道路設計、地形設計、排水設計、種植植物設計、跌水水景設計、花架大樣設計、池壁臺階設計等。上述是進行園林綠化設計的四個步驟,在進行實際設計中,還是要依據工程的具體情況來定,具體園林綠化工程的大小以及難易程度不同,設計的劃分步驟也會也會稍有不同,但是設計總體是要體現園林綠化工程的美觀性、實用性、經濟性。
3城市園林綠化設計的發展趨勢展望
園林綠化工程在新時期的發展趨勢,必然是要走可持續發展的道路,體現可持續發展思想,未來的園林綠化設計要朝著生態化的方向發展,利用現代化的發展技術和研究方向,更加體現出人與自然的和諧。1)城市園林綠化設計更加科技化。當前社會是信息化社會,科學技術影響著各行業的發展,為社會經濟的發展帶來了更高水平的發展。那么,園林綠化設計也會應用現代化的技術手段,這也是園林綠化設計必然的發展方向。城市化進程加快,科學技術的進步,城市化的發展方向更加多元化,加之人們審美的需求不斷提升,對于設計的個性化以及多樣化更加重視。應用高科技手段進行園林綠化設計,使得園林綠化設計將個性化與精細化有機的結合,高端技術可以實現設計的優化完善,城市綠化景觀可以利用計算機進行模擬構建,將錯綜復雜的城市結構以及地形地貌進行電子圖的直觀創建,不過,在應用高端技術進行園林綠化設計中,也會遇到一些難題,城市化進程的加快,城市結構越來越復雜,園林綠化如何開拓思路進行創新設計,這是未來在進行園林設計中設計者要思考的問題。2)城市園林綠化設計更加生態化。城市園林綠化設計的另外一個發展趨勢就是朝著更加生態化的方向發展,這是將生態價值與審美價值的雙重形式進行集中,從使用功能上面統一體現,在未來園林設計中,設計者要將生態效益作為設計的首要目標,以可持續發展思想為中心,尊重園林地域性,并且結合地域實際的自然靈感與自然元素進行設計。同時還要尊重當地場地的特征,尊重它的歷史和文化,在設計中保留、利用這些文化元素,增加景觀園林的功能性和審美性。城市園林綠化設計更加生態化,要重視結合自然的設計,倡導全新的設計理念,形成生態設計理念;必須按照生態原則對城市進行規劃和設計,更多的運用本土材料將整個被設計體形成一個有機體,最大化的減少人工成本,增加自然的做工,實現可持續的發展。
2城市綠化園林工程的關鍵技術
2.1規劃設計技術
園林工程的技術上需要掌握一定的科學性規律,這樣才能夠使得園林設計的整體規模看起來自然而合理。首先,要注重生態設計,也就是要遵循植物生長的生長周期和種類將其分配種植在相應的區域,根據生物的多樣性力爭城市發展與環境的統一。其次,注重文化設計,城市園林設計也是城市文化的體現,不同城市的人文風格能夠通過城市園林建設體現出來。在園林綠地的植物、造型設計上融入城市文化的標志元素,更加能夠彰顯一個城市的個性。再次,如今汽車尾氣的排放成為破壞大氣層的主要原因之一,由于綠色植被具有吸附二氧化碳,制造氧氣,凈化空氣的功能,所以要注重科學設計,將植被安排在什么樣的位置上能夠為市民出行帶來更多便利;亦或是針對綠色植被的美化功能,制定出美觀而有特色的設計。
2.2植物造景技術
植物造景,顧名思義,旨在運用不同種類的植物進行組合,相互協調與搭配,通過專業的設計構圖,使各種植物的色彩和形態得到充分的體現。將植物賦予寓意,使其靈活、生動起來。能夠使得植物從整體觀賞的角度充滿張力,對觀賞者構成吸引力,產生聯想和美好的感受。在日常生活中,通常能夠看到利用植物的色彩再通過設計剪裁形成一副規則整齊的圖案,這就是植物造景技術的運用。
2.3植物配置技術
植物配置技術也就是采用構景的主要元素,進行組合和改造,靈活運用植被、山石、水體、建筑等。通常有兩種配置途徑,一種是根據土壤和氣候的不同特點,更改植物的配置,另一種就是根據植物的需求,更改土壤的選擇。
2.4植物管理技術
我國各大城市之間對綠色植被的重視程度越來越高,在不斷得對其進行擴大與創新,那么植物的管理水平就需要隨之提高。植物培育管理技術是城市綠化工程可持續發展的保障,有效的管理能夠保證植物健康成長。對各地區的植物進行定期的保養和防護,為其施肥、澆灌、修整、防治病蟲害等等。
3城市綠化園林工程需要注意的問題
第一,城市綠化工程的培植工作人員素質有待進一步提高;植物的培養涉及到專業生物科學,需要專業性人才的理論知識和實踐操作。但是目前我國的城市園林管理人員素質較差,大多是由退休職工和年齡較大的群體組成,無法落實植物的科學培育,防治病蟲害、修剪枝葉等方面的工作達不到預期效果。第二,綠化園林工程的工作質量需要進一步提升;綠化工程應嚴格按照設計圖紙進行,而不能出現歪曲、表現不完整的情況發生。在管理人員責任的確認和工作的分配上應有所加強,這樣才能有效保證綠化工作質量,建造出令社會人民都能滿意的工程園林。第三,應加強綠色園林的現代化投入,由于城市的綠化面積在不斷的擴大,一味的依靠人工修建、澆灌和監管,很難保證工作速度和工作效率。隨著科學技術的發展,國家或政府應有意識的將現代科學應用到綠化園林工程的建設中。
1.1數量少
從整體上看,目前咸陽城市園林綠地內以植物造景為主,園林綠地缺乏文化內涵,缺乏景觀特色,成為一片“純”綠化。但這種“純”綠化的綠地在使用和景觀功能上已經不能滿足人們的需求,無游憩性場所,無服務性建筑,缺乏園林建筑小品,缺乏辦公管理設施,人們只能成為這些綠地的匆匆過客,無法感受園林的魅力和體會園林的意境。例如西渭苑綠地,面積6.7hm2,園內除道路和小面積的鋪磚廣場外,只有2座公廁、1處自來水管理用房,園林建筑和園林小品匱乏,綠地景觀單調,周圍的居民只能沿著園路散散步或占著園路跳集體舞,整個綠地并沒有發揮應有的作用。
1.2沒特色
因為在城市園林綠化建設時,只注重了植物景觀的打造,認為綠化工程建設只是簡單的栽樹、種草,即使設置一些園林建筑,在設計時也沒有結合當地的實際情況,景觀失去特色性,或者說園林中所要營造的意境并沒有很好通過這些載體表現出來,使園林景觀缺乏自己的地域特色、文化特色,再加上缺乏一些細節上的處理,空間尺度比例無當,場所感不強,設計缺乏對人的心理、行為的研究,使園林建筑樣式單一,形式雷同。
1.3缺管理
園林建筑建成投入使用后,隨著時間的推移,會自然發生風化、老化現象和一些人為破壞情況,如果后期維護工作跟不上,就會產生建筑破舊不堪,小品殘缺不全的現象,成為不能看的景觀,不能用的設施。例如建筑上的涂鴉,小品上的殘缺,設施上的不全,使園林建筑達不到預期的景觀和功能需要。
2幾點建議
根據目前咸陽園林建筑及小品存在的問題,我認為在今后的工作中要做好以下工作。
2.1加強規劃
首先在綠化設計時,從整體的景觀需求出發,在滿足一定的功能需要前提下,遵循適用、堅固、經濟、美觀的原則,從立意、選址、布局、借景、尺度與比例、色彩與質感入手,強調景觀效果,充分地利用和改造環境條件,做到“景到隨機”、“因境而成”,確定恰當的設置位置,合適的建筑類型,合理的建筑密度,精確的空間尺度,做到因地制宜,宜亭則亭,宜榭則榭,不多建,不少建,使園林建筑能夠融入環境,體現歷史、文化內涵,創造藝術意境。
2.2加強建設
高水平的設計只有在高水平的施工情況下,才能達到設計的目的。園林建筑不同于其它建筑,往往其中蘊含深厚歷史文化,對其做法是有嚴格要求的,特別是一些仿古建筑的修繕工程,施工工藝都有一定的流程,現場復雜多變的情況,這就需要施工者有豐富的經驗。同時,園林施工是園林的第二次設計,在施工的過程中根據實際施工情況,對施工圖紙進行適當調整,這些因素都對施工者的素質、水平都有一些特殊要求,只有高水平的隊伍才能建設高標準的工程。
0.前言
與建筑工程所采用的“硬質材料”不同,園林綠化種植工程是以有生命的綠色植物—— “活”的客體為對象的工程。其施工工藝、施工過程所引發的爭議有其特殊性、多樣性。但該類工程同屬于工程建設項目范疇,大部分工程發包方式采用合理的招投標制,解決合同爭端,挽回施工損失,保護雙方權益,同樣是依靠施工索賠。
1.發生施工索賠的原因
1.1工作面及設計變更的影響
園林綠化種植工程的施工工作面受制于土建工程。由于業主對主體建筑工程的施工時間把握不準,常常交不出施工現場,導致 “園林綠化種植工程”工期延期或壓縮,致使該類工程承包商的管理成本增加。同時,在施工過程中,業主受各種因素的影響,要求變更樹種,或增大綠化面積,改變原設計方案的現象較普遍。這些變化,打亂了施工計劃,延長了工期,出現諸如誤工費、停工費、加班費等費用,施工費用會發生變化。施工索賠自然而然也就產生了。
1.2外部環境影響大、不確定因素多
園林綠化種植工程的技術關鍵是要確保植物栽植的成活,使移栽的植物與新環境迅速建立正常關系,及時恢復植物以水分代謝為主的代謝平衡,然而植物的生長受到很多的外部環境因素影響,成活沒有絕對的把握。在工程施工和養護期間:①可能出現的臺風、暴雨或者寒害會對移栽植物造成毀滅性的打擊,按合同規定或洽商記錄,業主同意補償損壞苗木材料費,但對已種植物的人工費及所需的清理費卻發生爭議。②工程地點的土質差,不利于移植的植物生長,承包商為了提高移栽植物的成活率,不得不采取土壤改良等措施,施工成本隨之而增加了,但業主、監理卻不予認可。③在施工現場,不確定因素多,一是因其他項目的施工,排出的污染物(水)對植物生長會產生嚴重的影響,二是施工現場可能出現的擁擠、混亂、干擾的情況,引發了工人工作疲勞,造成勞動生產率降低。所有這些沒有辦法預測的變化,都會導致施工成本的增加,承包商要求業主補償,也就在情理之中了。
1.3雙方對合同文件理解不同
園林綠化種植工程最主要的質量指標是園林植物的規格、形態。合同和圖紙的規范是 “死”的,而植物是“活”的。例如:設計種植黃槿,規格是 “胸徑5-6cm,冠幅1~1.5m”,承包商按這一設計規范進行定購、施工。但實施后,業主卻提出葉片不夠濃密、修剪過多,認為苗木形態不好,不符合設計規范,要求重新更換。由于園林植物的多樣性、形態的不確定性,導致工程建設各方都從各自的角度和利益出發,對園林植物技術規范的理解產生較大的爭議,從而不可避免地引發了索賠。
2.施工索賠的關鍵措施和應對策略
2.1收集整理好事實證據
索賠的成功很大程度上取決于承包商對索賠做出的合理解釋和具有強有力的證明材料,這就要求承包商平時注意記錄和積累保存各方面的資料,并可隨時從中索取、提交與索賠相關的證明材料。這些材料要做到真實、可靠、完整,它包括:①工程成本核算資料:人工費核算、材料費核算、稅收及匯率核算等;②工程項目材料:施工日志、會議紀要和來往信函、工程進度計劃書、工程照片和工程聲像、工程圖紙等;③有關國家及工程所在地的法律、法規、驗收標準、行業規定和慣例。
2.2施工索賠的關鍵措施
園林綠化種植工程屬于風險行業。項目由招標投標——簽訂合同——組織施工——竣工驗收——交付使用的整個過程可視為甲乙雙方對風險分配的表示。作為承包商,要搞好施工索賠,關鍵的措施是:做好施工合同管理和收集整理好事實證據。
2.3做好施工合同管理
簽訂一個周密嚴謹的施工合同是工程索賠的前提依據,是索賠最終判定的基本標準,所以加強對合同的管理,起到事半功倍的作用。①在簽訂合同前,應派經驗豐富的、有專業水平的管理人員參與制定和談判,對合同條款逐一分析、研究,預測它可能帶來的風險。②在合同實施過程中,做好對合同的監督、跟蹤、分析,發現了漏洞、矛盾和不完善的地方,及時提出,并及時把握索賠機會。
3.施工索賠的應對策略
一般可概括為增強共識、嚴密組織、注意技巧。
3.1注重技巧,靈活機動
園林綠化種植工程一般含兩個階段:施工期和養護期。編寫索賠報告要求一定要及時,不能在養護期滿后才提出索賠報告。應每隔一段時間 (由項日經理或按合同規定)向業主提交。索賠報告必須以合同和會議紀要為依據,事實為準則;報告的內容必須真實準確,要闡明造成索賠的前因后果,較為準確計算損失的金額;言辭要婉轉恰當,簡明扼要,條理清楚,避免使用強硬的不友好的抗議式的語言,切忌斷章取義,牽強附會;索賠力爭單項突破,避免一攬子索賠,因為單項的索賠容易解決,款項能及時得到支付。一攬子索賠,問題復雜,金額大,不易解決,往往拖到工程結束后仍拿不到款項。
3.2轉變觀念,增強索賠的共識
在我國由于長期受計劃經濟體制思想的影響,工程建設三方:業主、承包商、監理工程師,對工程索賠存在糊涂認識。業主對索賠的理解,僅僅看作自己的過失,本能地產生抵觸情況;監理工程師受業主委托,認為 “少花錢,辦好事”,盡量減少索賠是理所當然的;承包商往往認為索賠只會把甲乙雙方的關系搞僵,最終蒙受更大的損失。然而,工程建設三方都應認識到,認真做好工程索賠工作是構建和諧社會,落實科學發展觀的要求,是發展和完善工程建設的一項重要內容,是工程建設市場規范化,與國際市場接軌的重要標志,是維護業主和承包商利益的重要手段。各方只有統一到這一認識的基礎上,才能消除對立情緒,使索賠工作在良好的氛圍中進行。為此,承包商應主動與業主及監理工程師溝通,讓他們了解有關的施工索賠的法律、法規,爭取他們對施工索賠的理解和支持。
要做到統一認識,除了索賠意識增強外,還應在專業上產生共識,有些業主管理代表或監理工程師缺乏園林專業知識。這就要求承包商派出有專業水平的工程師與他們溝通,提高他們的相關的專業知識,使他們了解認識 “園林綠化種植工程”出現索賠的真實性,真正達到思想上與業務上,對施工索賠認識的統一。
3.3組建強有力的、穩定的索賠小組