進一步加強資產管理大全11篇

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篇（1）

二、確保“真實出售”，控制信貸風險。一是發起行要切實落實證券化資產的“出表”要求，做到真實出售，降低銀行信貸風險；二是發起行要準確區分和評估交易轉移的風險和仍然保留的風險，對保留的風險必須進行有效的監測和控制。

三、強調“經濟實質”，嚴格資本計提。參與證券化業務的相關銀行要嚴格遵循資本監管的有關要求，對于風險的衡量應依據交易的“經濟實質”，而不僅僅是“法律形式”，準確判斷資產證券化是否實現了風險的有效轉移，對于因證券發起、信用增級、投資以及貸款服務等形成的證券化風險暴露都要計提資本，確保資本充足和審慎經營。

四、加強風險管理和內部控制，防范操作風險。一是在發起資產支持證券時，發起行應建立針對性較強的證券化業務內部風險管理制度，具體內容應涵蓋業務流程與管理、基礎資產選調流程、證券化業務會計處理方法等。要確保將信貸資產證券化業務風險管理納入總體風險管理體系，持續有效地識別、計量、監測和控制各類相關風險。二是在履行貸款服務功能時，貸款服務銀行要明確信息提供、資金劃付等工作的業務操作流程和內部規章制度，建立嚴格的內部監督審核機制，動態監控系統運行情況，提高系統功能完備性及穩定性，優化信息系統支持，明確每一個環節的時間截點，確保嚴格履行相關合同中的義務。

五、科學合理制定貸款服務考核機制，防范道德風險。貸款服務銀行應建立健全證券化資產管理服務的內部規章和標準，明確崗位職責，充實人員，規范服務管理行為，建立相應的激勵考核機制，將證券化貸款管理盡職情況納入對相關人員的考核范圍，確保管理水平達到交易文件約定標準，切實防范貸款服務道德風險。尤其是對于證券化后出現借款人違約的貸款，要切實加大催收力度，提高催收要求和處置效率，實施動態監控，降低操作風險和聲譽風險。

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1、進一步加強自身素質建設，不斷增強責任感；加強辦公室的管理，規范辦事程序，確保工作無差錯。

2、牢固樹立服務意識，大局意識，做好單位的規章制度、決策的宣傳、解釋工作，增強工作的向心力、凝聚力和責任感。

3、進一步改進工作方法，克服因工作繁瑣而帶來的急躁情緒，積極為營業部決策層分憂解難，為營業部各位同事提供更多的優質服務。

4、在檔案管理與固定資產管理方面，借鑒總公司先進、科學的管理方法，使檔案管理與固定資產管理工作走向科學化、規范化。

綜合部將繼續在公司領導的大力支持和全體同事的共同配合下，發揚成績，克服缺點，進一步加強工作的責任心和事業心，牢固樹立服務大局、服務營業部的意識，繼續發揚奉獻精神，求真務實，開拓進取，為我營業部的發展做出更好更大的貢獻。

篇（3）

醫院資產主要包括醫院內部的無形資產、固定資產以及流動資產，醫院的運營、發展以及生存都是以上述資產為基礎的。隨著社會經濟的進一步發展，處在改革市場經濟體制的大力沖擊下，醫院在資產管理層面存在著巨大的弊端，導致許多國有資產的無故浪費[1]。處在新醫改不斷深入的背景下，如何加強醫院資產管理就成為防止國有資產流失的重要途徑。

一、醫院資產管理的重要性

其一，通過加強醫院資產管理能夠促進醫院內控制度的不斷完善。內控制度主要是針對醫院內部的資金貨幣風險進行監管，資產管理同樣也涵蓋資金貨幣方面的管理，通過加強資產管理，能夠在不斷完善內部控制制度的同時，進一步帶動內控制度的有效執行。其二，加強醫院資產管理能夠促使醫院整體管理水平的提升，同時提升財務信息的透明度。資產管理屬于醫院管理中至關重要的環節，通過加強資產管理必然能夠有效促進信息管理系統共享效率的提升，財務信息的共享機制也能夠得到有效的加強，最終增強醫院整體管理水平，使得財務信息更為透明、真實。其三，加強醫院資產管理能夠促進醫院市場競爭力的增強。對醫院來說，外部環境與內部環境的風險識別與平衡性至關重要，資產管理水平的加強能夠為醫院各方面管理工作提供更為科學、客觀的依據，促進各方面協調發展，使得醫院內部環境能夠保持良好的穩定性，內部環境的資金周轉成本得以有效控制，能夠騰出更多的資金應用于外部市場的拓展，促使醫院市場競爭力的不斷增強。

二、加強醫院資產管理的措施

（一）提升醫院資產管理意識

資產屬于醫院占有或者使用的重要經濟資源，屬于執行醫院職能的重要保障。要想進一步加強醫院資產管理，需要提升全體醫院職工的醫院資產管理意識，使得他們意識到醫院資產管理的重要作用。醫院應當構建資產三級管理模式，第一級屬于資產管理的核心，分別由醫院院長、副院長以及財務人員等共同組成，統一集中管理醫院的整體資產。第二級資產管理機構，通過醫院設備處、財務處以及后勤處共同組成，財務處主要進行總分類賬與一級明細賬管理，后勤處與設備處在注重針對資產有關的領用、購進以及報廢等進行管理。第三級資產使用機構，主要進行資產的領用、報損以及維修等相關臺帳，定期實施對賬與盤點，相關的人員調動應當進行及時的移交處理。各級管理應當積極轉變重錢輕物、重購輕管的錯誤理念，高度重視資產的管理與使用，以此來保障國有資產的完整性與安全性。

（二）加強醫院資產管理基礎工作

首先，醫院應當建立先進的信息管理系統。信息化所具有的優勢不僅能夠在財務方面發揮作用，其對制度建設方面也具有極為重要的意義。通過利用信息快速傳遞、獲取的優勢，保障數據更新的及時性與有效性，能夠利用最新的數據信息進行決策分析，才可以有效保障制度的有效性。比如，醫院在月末結賬的時候，應當充分參考財務制度對其月末最后一日的財務信息所進行的及時、準確上報，財務部門才能夠及時出具相應的報表，而醫院管理層才能夠參考這些報表來針對決策進行及時的調整。所以，醫院應當積極完善信息管理系統，保障醫院內部信息數據傳遞的及時性，進一步提升工作效率。

其次，針對醫院資產實施科學、合理、規范的分類。各個醫院應當積極培養引進專業的人才針對資產總數實施科學、準確的統計，然后針對各項資產實施合理的分類，防止發生資產虛增的情況。倘若醫院資產量非常大，應當及時組織資產統計工作小組，保障資產分類工作的有序開展。

最后，進一步加強固定資產風險識別意識。固定資產管理在醫院資產管理中占據著極大的比例，并且其面臨著一定程度的風險。所以，加強固定資產的風險識別也是資產管理制度完善的一部分。這就需要醫院充分結合內控風險識別程序來開展風險預防工作，同時參考財務數據針對風險進行深入的研究，通過制定相應的風險防范體系，進一步提升固定資產風險的防范力度。

（三）注重加大醫院內部審計力度

一方面，醫院應當積極將內部審計的關口進行前移，不但需要將內部審計當作醫院資產管理的兜底制度，同時還應當將其放置到采購事項發生以前，使得醫院資產管理能夠形成事前預算監督、事中資產管理監管以及時候糾察的完整監管體系，真正實現加強醫院資產管理、提升資產管理水平的目標。另一方面，醫院應當形成內部設計對資產管理的有效監管。醫院資產管理過程中資產流失、賬物不符、資產浪費以及賬外資產等常見問題都是內部審計的焦點問題。應當綜合參考醫院發展戰略，針對醫院內控制度進行及時的優化挑戰，以便于第一時間發現醫院資產管理中存在的不足，促進其進行調整改進，保障醫院資產管理能夠始終符合市場競爭的形勢、醫院發展的戰略目標。

三、結束語

綜上所述，醫院資產管理屬于醫院各項管理工作的重要基礎，通過加強醫院資產管理能夠對醫院管理水平的提升、經濟效益的改善產生積極的促進作用。處在當前這個競爭日益加劇的時代，各個醫院應當高度重視醫院資產管理的重要作用，通過提升醫院資產管理意識、加強醫院資產管理基礎工作以及加大醫院內部審計力度來實現醫院資產配置的優化，促使醫院資產管理水平的提升，保障醫院能夠在激烈的市場競爭中健康、有序的發展。

參考文獻：

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二、完善行政事業單位國有資產管理體制

（一）健全網絡。一是由區國資管理部門、資產主管單位和資產占用單位建立三級國資管理網絡，明確權責，層層負責。二是實行監管分離，明確職責，責任到人，監管分別建賬，各自登記，定期核對。三是強化購置、管理、經營、處置等全過程的監督管理，特別是加強單位內部的日常管理，不斷完善國有資產監督管理體系。

（二）實行例會制度。一是加強資產管理經驗和方法的交流，取長補短，互相促進。二是加強資產經營和資產租賃信息的交流，充分利用區域和規模的優勢，相互協作，力求收益的最大化。三是加強各單位相互配合，培植和促進特色經營，逐步形成各區域經營特色，促進區域經濟的發展。

三、嚴格行政事業單位國有資產管理

（一）建立管理信息系統。充分利用資產清查的成果，加快建立全區國有資產動態管理信息系統，完善全區的國有資產數據信息。一是通過信息系統理清資產總量、結構、分布、狀態，便于各單位更好地管理好所屬國有資產。二是建立資產管理和預算管理、財務管理相結合的運行機制，為部門預算編制、加強資產收益管理、規范收益分配和財務管理創造條件。

（二）優化資產配置。一是嚴格《區機關辦公用房裝修和辦公設備配備標準》，科學合理地編制配置預算，并按政府采購程序進行購置，預算編制時要充分考慮各單位國有資產占用情況。二是加大對行政事業單位國有存量資產的調控力度，推進行政事業單位國有資產的整合、共享、共用和合理流動，盤活存量資產，優化資源配置。

（三）完善處置程序。一是制定資產處置辦法，嚴格遵守資產處置規定，在發生資產處置時，按照程序和權限進行審批或備案。二是重大的資產處置,報區政府審批。三是嚴格限制行政事業資產對外投資、抵押、質押、留置等行為。

（四）規范經營性資產管理。一是各街道、經貿、教育系統經營性資產，繼續委托由街道、經貿局和教育局經營管理；其他經營性資產由區政府收回委托區資本運營服務公司統一管理。二是實行統一合同文本、統一租金計價方法；統一租金收支管理。三是各受托經營管理單位要進一步加強組織管理，完善各項管理制度，確保保值增值指標的完成。

（五）加強文化資產管理。文化資產主要為接受捐贈或購置的字畫、瓷器、家具等收藏或展示品。一是建檔登記，估價入賬，建立檔案信息；二是加強日常維護管理，專人負責，責任到人；三是強化安全管理，特別是防火、防盜設施的配備；四是加強內控制度，明確職責和權限，安全規范管理。

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駐外機構國有資產，是指由駐外機構占有、使用的，依法確認為國家所有，能以貨幣計量的各種經濟資源的總稱，即駐外機構的國有（公共）財產。駐外機構國有資產包括駐外機構用國家財政性資金形成的資產、國家調撥給駐外機構的資產、駐外機構接受捐贈和其他經法律確認為國家所有的資產，其表現形式為流動資產、固定資產和無形資產等。

外交部駐外機構的固定資產管理分為部主管部門和駐外機構日常管理使用單位二級。外交部財務司為主管駐外機構固定資產工作，行政司對房地產、文物資產行使管理職能。各駐外機構為日常管理使用單位。

二、駐外機構國有資產管理存在的問題及原因

（一）管理意識不強，重錢輕物，重采購輕管理的現象較為普遍

駐外機構一直以來得到國家的重視和支持，投入了大量資金及設備，但各駐外機構普遍存在只重視經費的爭取和使用，而忽視財產的合理配置。一方面不斷向財政申請增加投入，投資興建或購置資產，對一些尚能使用的資產提前更新，使原有資產處于閑置狀態；另一方面對已購的資產管理不到位，較長時間不清楚、不盤點，導致家底不清、賬實不符，不僅容易造成資產流失，也使監管部門不能真實掌握駐外機構國有資產存量的情況，增加監督管理的難度。究其原因是對國有資產管理的認識不足，管理意識淡薄，從思想上對國有資產管理工作不夠重視。

（二）管理制度不健全，管理松馳，尤其是資產管理與財務管理脫節，造成不良后果

一是資產管理人員不了解會計賬上資產的存量情況，財務人員對資產實際使用情況也不甚了解；二是在資產購置、登記、保管、使用、交接、檢查等方面未能按章辦事，不掌握資產實際變動情況；三是對無償調入或捐贈的資產未納入單位資產管理的范疇，形成賬外資產等。為了加強駐外機構的固定資產管理工作，國內下發了《駐外機構固定資產管理辦法》，該項《辦法》對駐外機構的固定資產管理工作提出了具體要求。但不少館沒有按照《辦法》的要求，制定出符合本館實際情況的實施細則，在實際管理過程中隨意性較大。

（三）固定資產管理軟件操作不熟練

外交部根據駐外機構固定資產數據量大、人手少、不易管理的特點，專門開發了“外交部駐外機構固定資產管理系統”軟件，并根據實際使用情況不斷進行升級補充工作。但有不少館沒有充分利用“固定資產管理系統”進行有效管理，提高固定資產管理的全面性和及時性。其主要原因一是系統使用培訓不到位，二是財務人員的業務素質教育有待提高。

（四）缺乏長期管理的觀念

固定資產管理工作是一項長期性的工作，但在某一階段的固定資產清查工作結束后，有些館認為完成了任務、交差了，思想上產生了松懈情緒，在國有資產管理問題上缺乏長期管理的觀念，短期行為較為明顯，以致于“查完就亂、亂了再查”的情況。而且駐外機構存在人員流動性大的特點，如果缺乏長期長期管理的觀念，會為下任對資產管理造成困難。

（五）駐外國有資產管理缺乏有力的監督機制

由于駐外機構遠離祖國，遍布世界各地，監督管理即是重點也是難點。通常只重形式，忽視效果，表現為重管理權力的歸屬，輕監督責任的落實，重預算的編審，輕資產管理與財務管理的結合，從而造成資產清查年年搞，搞來搞去老一套，前清后亂，流于形式。

三、對駐外機構國有資產管理的意見和建議

隨著駐外機構體制改革和預算體制改革的進一步深入，對國有資產管理工作也提出了更高的要求。為進一步加強駐外機構改國有資產管理工作，提出如下建議：

（一）加強駐外財務人員培訓，提高財務人員的業務素質

應利用財務人員出國前培訓、回國休假等機會，有針對性地加強對駐外機構財務人員進行國有資產管理業務培訓。培訓重點集中在兩個方面：一是學習有關國有資產管理方面的規章制度，熟練掌握駐外機構固定資產管理軟件的操作；二是重點提高財務人員財務管理的綜合分析能力，在如何合理配置資產，使其效率最大化方面加強研究和討論，介紹和推廣一些成功的經驗和作法，強化效率管理，改變我駐外機構原有的“小而全”的資產配置觀念，爭取做“少花錢多辦事、辦實事”。

（二）進一步加強宣傳力度

財務人員在平時的工作中，應進一步宣傳國有資產管理工作的重要性讓館員從思想上真正重視國有資產管理工作，自覺提高保護國有資產的意識，讓大家都成為管理的主人，真正把財務人員的一雙手變為全體館員的多雙手。

（三）加強建章建制工作

在國內下發的《駐外機構固定資產管理辦法》的基礎上，各駐外機構應根據本館的實際情況及時制定相關的實施細則。實施細則既要做到細致、嚴密，也要有可操作性。

（四）重視和加強日常管理

日常管理工作是做好駐外機構國有資產管理工作的基本保證。財務人員要立足本職，不斷提高自身的業務素質，踏踏實實、認真仔細地做好國有資產的日常管理工作，對工作中發生的問題和情況及時解決，摒棄“等、靠”思想。各館也要積極探索和建立適合本館特點的日常資產變動工作程序，既保證對國有資產有效監管 ，又要避免不必要的中間環節，提高工作效率。

（五）進一步推進和提高計算機管理水平

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我校管理和使用的所有固定資產，包括土地房屋、教學儀器、電教設備、圖書、辦公事物及家具、文體設備等。

二、清查內容：

1、我校資產管理制度的建設和落實情況。

2、學校占有和使用的土地、房屋的產權及固定資產出租、出借情況。

3、帳、物、卡相符情況。

三、清查工作具體實施情況：

我校領導對本次資產清查工作十分重視，為保證資產清查工作高效有序地進行，首先成立了資產清查工作領導小組，學校校長任組長，總務主任具體負責實施操作；其次，組織清查工作領導小組成員學習資產清查工作的相關制度、政策，明確資產清查工作要求。

四、資產清查工作取得的成效及存在的問題。

通過本次清查，我校資產管理制度比較完善，各項制度落實到位。至清查基準日，我校沒有固定資產出租、出借情況。對于已經拆除的禮堂和小坳子教學樓已上報申請處置，各類固定資產帳、物、卡相符。我校的固定資產管理規范有效。清查中也發現了一些問題，一是土地權屬問題，所有的土地、房屋雖然有國有資產產權登記證，但是沒有明確到具體的房屋，產權關系不明晰。二是學校土地產權按照規定辦理了國有土地產權證，但是占地面積不精確。三是因為房屋年代久遠，在拆除重建的過程中，沒有按照現在的要求及時進行相關數據的變更，也沒有及時辦理相關的產權證。四是一些老舊的電子設備、儀器、書籍嚴重過時，已經沒有使用價值，但是依然存在，沒有足夠的地方堆積，需要及時處理。這些問題暴露出我校在資產管理工作中還存在著一些不細致的地方，顯示了日常管理工作還需進一步規范。

五、對資產清查發現問題的整改措施

我校將以本次資產清查作為提高學校資產管理水平的一個契機，進一步做好固定資產管理工作。對于清理出來的有問題資產，及時報批并進行賬務處理。針對資產清查工作發現的學校使用的土地及房屋產權問題，學校要認真分析原因，積極主動的聯系教育局、財政局及鄉中心校相關人員，盡快按要求規范明確產權關系，并辦理相關證件。具體整改措施如下：

1、組織各管理員進一步認真學習學校固定資產管理制度，進一步認識對固定資產管理和保護的重要性，引起各管理員對固定資產管理工作的重視。

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一、整體情況和存在的問題

（一）、業務收入實績方面:

20__年度,鄉鎮衛生院收入比去年同期增長了27%，衛協會收入比去年同期增長了27% ，均高于去年增長水平。從衛生院情況看，增長幅度在30%以上有以下單位：市四院48%、棋盤41%、時集41%、新店36%、邵店36%、唐店35%、棋盤41%、王樓32%、王莊31%；衛協會收入增長幅度在30%以上單位主要有：新店50%、邵店47%、王樓36%、雙塘33%、 四院33%、三院32%、城崗32%、棋盤31%。

2、變動支出率方面的考核：

從今年收入和支出執行情況來看，各單位公用支出部分的變動率，基本達到衛生局年初計劃控制在56%以內的要求，只有極個別單位超過60%(三院)，

（二）、醫院內部經營管理制度

1、少數單位缺乏完善的醫院內部管理文件和制度，有的雖然制定但不夠全面。如：新店、港頭兩家衛生院。

2、各單位在對單位、科室和個人的德、勤、能、績考核方面，基本都有相應業務工作量、工作質量的考核記錄資料。

3、 在經濟核算，職工工資收入方面，多數單位都能嚴格依照“基礎工資+崗位系數工資+績效工資”的標準執行，均有各項執行資料，做到了保本分配的要求。但個別單位存在透支發放的現象，如草橋、三院、窯灣、高流。

（三）、財務管理方面

1、藥庫藥品的管理。一是購入記賬不及時，調撥記賬不及時，記賬不準確不規范。有的單位沒設藥品會計、藥庫.藥品會計由一人管理，在管理上存在漏洞。如：草橋衛生院藥庫沒有藥品會計，違反了管物不管賬的基本要求；有的單位藥庫記賬不及時，如：棋盤、邵店兩個單位；二是有些單位存在不與核算中心及時對帳，收入上報和上劃資金不及時，有貪圖省事和依賴思想,如：棋盤、港頭、新店、時集、雙塘、高流、三院.。

2、固定資產管理方面，少數單位未能按會計制度要求，對新購固定資產及時登記。如:城崗、邵店、時集、雙塘、窯灣。

3、不能按報表要求如實填寫各項收入。如：棋盤、四院、瓦窯、港頭、二院、六院。

4、有的單位輔助帳記的不及時、不完整，如王莊、棋盤.；

（四）、債權與債務：多數單位普遍存在往來帳結算不及時問題。

（五）、衛協會財務管理：

1、在管理費收入的提取上，各單位都能依照規定嚴格執行，足額提取。但從檢查中發現，有及個別單位在支出上不能做到以收定支，量入而出，收支平衡。存在透支現象。如窯灣、邵店、棋盤。

2、衛生室藥品及材料管理上，個別單位不能按月或按季及時清查盤點，如棋盤衛協會，高流衛協會、王莊衛協會。

3、收入不能按時上報，款項不能及時上劃。如（高流、新店、、棋盤，港頭，四院衛協會）。

4、衛生室在報收入時，有的票據使用不規范，不按要求填寫，隨意性大；有的收入不能按時日清日結；有的處方、收據、旬報、合作醫療登記簿不一致。如：四院，唐店，二院，草橋

5、衛協會輔助帳記帳不及時，不完整（如窯灣，棋盤，唐店，六院，草橋，王樓，三院）。

6衛生室人員工資沒發到個人的（窯灣，高流）

二、整改建議：

草橋：衛生院應嚴格遵守藥房藥品逐月盤存制度，做到每月盤存一次；應設立獨立藥品會計，與藥庫分別核算，做到管帳不管物；加強支出控制，嚴格遵守“以收定支，保本分配”的要求；嚴格執行票據管理和使用的有關規定，及時登記，準確記錄。

衛協會應及時、準確登記輔助帳，目前只登記到7月份，難以準確核算，不利于日常管理工作的開展；收入要做到繳款單、旬報,處方和收費收據相一致。

三院：變動支出率比較高，達到60.4%，透支21.7萬元。要進一步加強支出控制，在抓好收入的同時，嚴格支出管理，努力實現“以收定支，保本分配”。

衛協會往來款項要及時結算，對于與衛生院之間的藥品調撥款相差1.5萬元，要及時找出原因進行處理；醫院職工欠款應及時催收，并進行相應處理；加強衛生室報帳的資料管理，對處方等資料要進行整理、裝訂并妥善保存。

六院：衛生院要及時對往來帳進行結算，其中有不少內部職工欠款，要查清原由，進行催繳和相應處理；規范收入明細分類，加強住院收入的核算并按規定準確記帳。要做好ct大型儀器的準入相關手續.

衛協會對應收15個村衛生室和內部職工的欠款也要及時進行結算清理；進一步加強并熟練掌握會計電算化工作。

雙塘：衛生院要按要求及時上報業務收入，進一步加強財務管理制度建設，準確、規范記錄固定資產明細帳簿和處理藥品報損，加強資產管理與控制。

衛協會要及時結算往來款項，對罰款、待結算款項要查明原因進行處理。

高流：衛生院和衛協會要按要求及時上報業務收入，衛協會應按要求將衛生室人員工資發放到個人，避免代領。對衛生室藥房藥品要按月或按季度盤存.

時集：在抓好收入的同時抓好支出管理，進一步加強變動支出控制，降低變動支出率；及時結算與繳納職工養老保險；強化固定資產管理，準確、規范、完整記錄固定資產明細帳。

邵店：衛生院要按照有關規定及時、足額提取社會保障費；規范藥品管理及核算，認真、及時、準確登記藥品數量、金額明細帳，按要求進行對帳工作，做到帳實相符，對報損藥品及時進行帳務處理；強化固定資產管理，準確、規范、完整記錄固定資產明細帳；加強財務管理制度建設，管理制度公示并嚴格執行。

衛協會要準確、規范登記往來帳簿，與核算中心做到帳帳相符，對應收款中有個人欠款要及時查找原因進行相應處理。管理費透支較多應加強支出控制,要做到以收定支.

窯灣：衛生院要規范收入明細分類，加強住院收入的核算并按規定準確記帳，強化固定資產管理，準確、規范、完整記錄固定資產明細帳。

衛協會應按要求將衛生室人員工資發放到個人，避免代領；加強支出控制，管理費透支較多，要做到“以收定支”。

王樓：衛協會應及時、準確登記輔助帳，為準確核算和加強日常管理工作的開展打好基礎。

四院：衛生院進一步強化收入明細分類，加強檢查收入特別是大型儀器檢查的核算與記帳；并做好ct儀器準入的相關手續.及時對往來帳進行結算，有不少內部職工欠款，要查清原由，進行

催繳和相應處理。衛協會要嚴格執行票據管理和使用的有關規定，及時登記，準確記錄，規范使用；按要求及時上報業務收入；及時進行往來款項對帳工作，對于與衛生院之間的藥品調撥款不相一致要找出原因進行處理。

唐店：衛協會要規范使用票據，嚴格執行票據管理和使用的有關規定；加強合作醫療報銷記帳工作，準確填寫、使用收入日報表；加強藥品盤存工作并及時做好帳務處理。

二院：衛生院要嚴格執行收入明細分類核算，如實反映各項收入；對往來款項要及時進行結算，及時進行對帳工作，與衛協會之間的藥品調撥款不相符的問題要找出原因進行處理。

衛協會要加強票據使用管理，培訓相關衛生室人員規范使用收費票據；及時結算往來款項。

合溝：藥房外欠帳處理不及時，影響衛生院資金周轉，衛生院要及時協調醫保處進行處理；要妥善解決社會保障費繳納問題，保護職工權益；衛生院和衛協會要及時結算債權債務，對應收合作醫療補償款以及調撥藥品款也要及時結算。

瓦窯：衛生院要進一步加強住院收入明細分類核算；及時對往來帳進行結算，內部職工欠款要查清原由，進行催繳和相應處理。

衛協會要及時核對與衛生院的藥品調撥款不符情況，找出原因進行處理。

棋盤：衛生院要加強會計基礎工作，完整建立輔助帳簿；加強藥品管理，及時、準確記錄藥品明細帳；嚴格執行藥品月盤存制度，及時進行對帳工作，做到帳實相符；嚴格執行“鄉村一體化”關于村衛生室調撥藥品的有關規定，對任何藥品不得加價調撥給衛生室；嚴格執行收入明細分類核算，如實反映各項收入并按要求及時上報；特別是完善ct收入的相關手續,做到收支兩條線,及時結算往來款項，并按要求進行對帳，對于與衛協會之間的藥品調撥款不相符的現象，要找出原因進行處理。

衛協會要加強支出控制，管理費透支較多，要做到“以收定支”；按要求及時上報業務收入，結算往來款項；進一步完善輔助帳的運用，為日常管理打好基礎。

城崗：強化固定資產管理，及時、準確登記固定資產明細帳；做好與核算中心對帳工作，保持帳帳相符。

王莊：衛生院要進一步加強內部財務制度文件資料的歸檔管理工作；及時、完整登記輔助帳簿；做好與核算中心對帳工作，保持帳帳相符；按時上劃收入，及時進行往來款項結算工作；加強固定資產管理，特別是要完善ct入帳的相關手續，嚴格遵守“收支兩條線”的制度規定。

衛協會要加強藥品管理，按照要求對衛生室藥品進行盤存，并對盤存結果進行相應帳務處理，妥善處理好衛生室藥品短少問題，及時結清應收短款。

篇（8）

一、明確教育資產管理主體

教育行政主管部門受市人民政府的委托，履行全市公辦中小學校、托幼機構（以下簡稱學校）資產管理人職責。各學校在教育行政主管部門的領導下，使用包括土地、房產、教學設施、教學設備以及校園內屬于學校的其他資產。校長是本校資產管理、使用的第一責任人。

教育行政主管部門應當對學校的閑置資產（包括校舍、校園、設施、土地、林地、荒山等）進行全面清查，逐一登記、造冊，切實掌握學校閑置資產的配置、使用和管理情況。

對學校布局調整后的閑置資產，由教育行政主管部門統籌管理，繼續用于舉辦農民教育、職業教育或學校勤工儉學實踐基地等。

二、依法處置閑置資產

對教育教學工作確無利用價值的學校資產，由教育行政主管部門會同財政、國有資產監督管理部門，依法按程序采取拍賣、資產置換、對外出租等多種辦法予以處置，所得收入專項用于補充教育投入。

對確需拍賣、置換、出租的閑置資產，由教育部門牽頭，會同財政、國有資產監督管理、土地、房產等部門和涉及鄉（鎮、辦）協商擬定處置方案，報經市人民政府批準后實施。

篇（9）

關鍵詞 固定資產采購管理和審計 財務核算 有效監督

事業單位固定資產是國有資產的重要組成部分。事業單位固定資產包括國家撥給事業單位的資產，事業單位按國家規定運用國有資產組織收入形成的資產，以及接受捐贈和其他經法律確認為國家所有的資產。事業單位固定資產實行國家統一所有，政府分級監管，單位占有、使用的管理體制。事業單位固定資產管理應當遵循的原則：1、堅持資產管理與預算管理相結合的原則，推行實物費用定額制度，促進事業資產整合與共享共用。2、堅持資產管理與財務管理、實物管理與價值管理相結合的原則。但在實際工作中，還存在一些問題需要進一步加強和規范。主要包括以下三個方面：

一、 加強事業單位固定資產采購管理

首先，固定資產的采購預算沒有真正起到制約事業單位按預算采購的作用。盡管國庫集中支付已經在事業單位中實施，單位固定資產采購方面管理不規范，不同程度地存在著購置固定資產不納入政府采購程序的現象：有的沒有嚴格按照政府集中采購目錄進行采購；有的沒有按采購限額規定的標準執行；甚至有的單位辦公設備自行購置，未通過政府采購中心集中采購，也無相應的報批手續。此外盲目擴大資產規模也已經成為事業單位發展中的通病，而財政部分在預算撥付后未能繼續跟蹤固定資產的采購、使用和處置情況，導致原本最為有力的外部監督力量效果不顯著。建議行政事業單位必須嚴格執行固定資產政府采購制度，同時履行必要的審批手續。資產采購必須以經財政部門批準的綜合預算為依據，未納入綜合預算的固定資產，不得隨意采購，未納入政府采購目錄范圍內的資產采購，單位應采用競標形式采購，對于財政資金購置資產，要嚴格執行《政府采購法》的相關條款，確保公開、公正、公平交易，杜絕違法行為。

二、加強會計核算與監督，改革現有的固定資產核算制度

1、固定資產必須確立“錢物分離、互相牽制、分級負責、責任到人”的原則，建立健全的三帳一卡制度，即財務科負責總賬和一級明細分類賬，總務科負責二級明細分類賬，管理固定資產實物，使用科室負責建卡，指定專人負責固定資產的使用和保管。

2、對于調撥轉入的固定資產要根據調撥價或參考市場價及時入賬，單位對固定資產定期進行實地盤點清查，對盤盈盤虧的固定資產，應及時查明原因報經批準后及時進行賬務處理，做到帳帳相符、帳卡相符、帳實相符。

3、事業單位在處置固定資產時應當嚴格遵循“先審批后處置”的原則，不得擅自處置固定資產。使用部門提出報廢申請，交由資產管理部門審核、匯總，根據金額報由上級主管部門批準或備案。利用固定資產進行出租、出借、對外投資時，要做好登記、監控工作，防止國有資產流失，對外投資、出租收益要確保及時、準確入賬。

4、要建立健全固定資產內部控度制度，完善固定資產的購進、交付使用、調撥、清查、登記等相關手續，建立資產共享共用制度，提高固定資產的使用效率。

5、改革現有會計制度，計提固定資產折舊。按照現行事業單位會計制度，事業單位固定資產不提折舊，造成固定資產賬面價值虛高、帳實不符，應參照企業會計制度，試行固定資產折舊制度，并設置“累計折舊”科目，列于事業單位資產負債表中，與固定資產科目遞減后反應固定資產凈額，從而直接明了的反應固定資產實有數額，避免造成帳實不符、帳卡不符。

三、加強對固定資產采購和效益審計

行政事業單位是非物資生產部門，基本建設、設備購置由國家財政撥款，長期以來存在固定資產管理不受重視、賬目不清、財產家底不清、制度不健全、損失浪費嚴重的現象。首先，要加強采購規模的審計。主要是細化預算，強化預算約束，減少資金流通環節，提高資金使用效率。其次，是固定資產使用效率的審計。審計時要計算各類固定資產內的比例關系，檢查未使用固定資產、不需用固定資產的數量及其各占固定資產總額的比重，從而分析固定資產結構是否合理。最后，加強對固定資產的離任審計。審計部門在對單位領導干部的離任審計時，應對單位固定資產的增減情況進行檢查，只有這樣才能使領導真正承擔起固定資產的管理責任。通過審計，一方面促使被審計單位加強管理，提高固定資產的使用效能 ，解決當前國家建設資金不足的問題；另一方面 ，為財政部門制定新預算提供依據，提高政府采購預算的合理性。

總之，要進一步加強固定資產管理意識，強化資產管理觀念，樹立資產效益意識。事業單位的固定資產管理應該與事業單位預算管理體系、實物資產管理系、財務核算體系等環節緊密的結合起來，加強財政部門、審計部門、和上級業務主管部門有效監督，才能克服事業單位固定資產管理中存在的問題和缺陷，防止盲目投資和國有資產流失，全面提高固定資產使用效能，讓資產真正發揮應有的作用，實現國有資產的保值增值。

篇（10）

一、固定資產的定義及特點

醫院的固定資產主要包括醫院的建筑、大型醫療設備，一般醫療儀器、辦公設備、圖書資料等。在新的會計制度中固定，單位價值在1 000元以上（其中：專業設備單位價值在1 500元及以上），使用期限在1年以上（不含1年），并在使用過程中基本保原有物資形態的資產或者單位價值在1000元以下，但耐用時間在1年以上（不含1年）的大批同類物資都作為。根據醫院的實際情況，作為醫院的固定資產具有類別眾多、功能不同、使用效率不一、分布較廣、價值差距大燈特點。做好醫院的固定資產管理，能夠更好地衡量醫院的醫療水平、醫院規模、經濟實力等指標，也能夠更好地推動醫院實行全成本核算，實現經濟效益與社會效益并舉，實現醫院健康良性發展。

二、醫院固定資產管理過程中存在的問題

1.固定資產管理基礎還有待進一步加強

醫院固定資產管理基礎的優劣，主要體現在良好方面。一是制度基礎。目前，很多醫院的財務管理制度還需要進一步的改革。對固定資產管理還存在著很多問題，不能夠很好地適應和匹配醫院的實際情況和管理。二是組織保障。對于任務繁重的財務部門來說，也沒有進行進一步的組織細化，成立專門的固定資產管理科，并配備專人進行固定資產管理。

2.固定資產登記核實需要進一步強化

由于沒有及時登記《固定資產購置記錄》、《固定資產使用記錄》等，造成了固定資產信息不連貫，脫節，從而致使醫院的固定資產發生閑置或者利用率低的情況，甚至出現了不到報廢條件就報廢的情況。由于固定資產登記核實不準確，導致實際固定資產值與記錄核實值不相符，因此也就無法更好地反映出醫院固定資產的持有情況和變化情況，加上醫院在購置新設備的時候，沒有進行充分的科學論證，盲目購置新儀器，導致購置的設備不實用，造成了極大地資源浪費。

3.固定資產管理方式相對落后

目前，很多醫院沒有充分的認識到固定資產管理的重要性，將大量的精力和財力投入到固定資產的購置上，忽視了固定資產的管理，造成了工作人員責任心不強，加之缺乏固定資產管理和保養知識，導致了固定資產浪費嚴重。另外，醫院對固定資產管理的投入也不足。很多醫院還是利用人工進行登記記錄，這不僅不利于及時、有效的進行相關信息的記錄和查找，也不利于及時的發現問題。這與現代化的技術的運用和醫院的實際需求不相符，阻礙了醫院的正常活動的開展，也無法更好地降低成本，提高效率，為醫院全成本核算提供有效的信息。

三、對醫院固定資產管理的建議

1.加強固定資產管理基礎建設，夯實制度和組織保障

要切實加強固定資產制度和組織建設，通過兩手抓，夯實好固定資產管理基礎。一是要加強制度建設。要制定一套明確的、細化的《醫院固定資產管理制度》，配合著醫院的其他相關財務制度，嚴格控制好固定資產的購買、領用、保管、報修、報廢的全過程。要建立起詳細的臺賬，避免浪費等行為的發生，有效的降低其風險。同時要建立起獎懲制度，對于固定資產管理到位的科室或者員工要獎勵，對固定資產管理不到位的科室或員工要給予相應的處罰。只有有了有力的制度，才能打下固定資產管理的基礎。二是加強組織建設。要進一步細化財務分工，成立專門的管理科室，建立起一套醫院、財務（固定資產管理科室）、相關業務科室的三級管理體系。同時，加強對相關人員的培訓，提高他們的業務能力和職業道德素質。對于醫院相關科室管理負責人變動，要做好實物交接，并到固定資產管理科室進行備案。通過層層的組織保障，能夠更好地開展固定資產管理工作，為推行全成本核算打下基礎。

2.強化對固定資產登記核實工作

要進一步強化醫院固定資產的登記核實工作，保證固定資產購置、分類、領用、報修、報廢整個流程的信息連貫一致，有效的規避浪費。在固定資產購置時，要做好登記，保證記錄信息與實際資產值一致；在領用時，要做好領用及歸還記錄，保證固定資產不丟失；在報廢時，要充分論證報廢條件，并查找原因，總結經驗，小心處理。例如：在報廢大型醫療設備時，醫院固定資產管理科室要嚴格按照程序進行材料審核，然后組織專門的技術人員進行論證，結合相關科室的建議，集體討論后決定報廢與否。同時，在醫院購置新設備的時候，要根據實際情況，進行充分的分析論證，要本著實用、節約的原則，確保所購置的儀器能夠發揮最大的作用，確保醫院的固定資產得到充分的利用。

3.創新醫院固定資產管理方式，充分運用現代化工具

醫院上下都應該充分認識到醫院進行固定資產管理的重要性，自覺配合醫院進行固定資產管理和全成本核算。同時醫院要加大投入，充分運用計算機等現代化的工具。通過計算機，及時的、準確的將賬務進行分類，并有效的分析出當前固定資產的相關情況，為醫院購置儀器設備提供數據支持。同時還能夠使各個業務科室及時獲得固定資產的使用情況，有力的提高了工作效率。通過計算機進行監控，還能夠及時的發現管理過程中存在的漏洞和問題，找到問題的關鍵，更好地進行管理。不斷創新管理模式，更新管理觀念和管理工具，能夠降低醫院風險，也能夠為醫院進行全成本核算打下基礎。

總之，醫院要加強對固定資產的管理，充分發揮其在醫療、教學、科研中的重要作用，全力推行全成本核算，從而使醫院在競爭的大潮中取得優勢，促進醫院的進一步發展。

篇（11）

二、建立完備的財務資產管理制度

當前公司的財務資產管理制度存在三個問題，一是管理制度中缺乏體系性；二是某些制度缺乏實際操作性，內容太過寬泛；三是缺少主要制度。在公司的實際運營過程中，這些不足給公司的運轉，尤其是財務資產管理工作帶來了很大的影響，因此進一步加強公司財務資產管理的制度建設等相關工作。

1.對于公司的財務管理制度缺乏一定的體系性問題，公司可以在運營過程中通過提高財務中心的理論、政策的研究水平來進行解決與克服，在制定制度時，要注意語義清楚、層次分明以及用詞準確，對于實體性的制度，在制定時則要注意制度應具有較強的操作性，內容要具體，同時還要聯系本公司的實際情況。

2.由于公司中的某些制度缺乏應有的實際操作性，內容太過寬泛，在制定制度時一定要通過進行細致、深入的調研工作，提高工作人員相關的實踐工作經驗。財務人員應該深入基層，加強對于本公司在生產經營中的特點的了解，根據本公司的實際情況制定出適合的制度。

3.由于一部分公司的財務資產管理制度中缺少一定的主要制度，在實際的工作中以及制定相關制度的同時，還要注意要從系統、全局、整體的角度來看待公司的財務資產管理工作。