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目前氣溫迅速回升,導致各種細菌繁殖較快,食物極易變質、腐敗,引發疾病和食物中毒的可能性較高,特別易發食源性疾病。各區市縣局和分局要高度重視,在當地政府的統一領導下,站在講大局、保安全,促進社會和諧、維護社會穩定的高度,吸取以往各地食物中毒事故教訓,舉一反三,針對春季餐飲服務食品安全特點,結合當前食品安全專項整治“亮劍行動”,強化組織領導,科學研判形勢,周密部署,狠抓落實,嚴防餐飲服務環節重大食品安全事故發生,共筑餐飲食品安全防線。
二、突出重點,加強監管力度
要針對餐飲服務食品安全監管難點、熱點問題和薄弱環節,結合春季消費特點,突出監管重點,全面落實各項監管措施。要結合抽檢和日常監督發現的問題,深入排查餐飲服務環節食品安全隱患,及時將食品安全隱患消除在萌芽狀態。要以餐飲服務集中區、旅游景區、地方特色小吃聚集區、城鄉結合部等為重點區域;以學校食堂、建筑工地食堂、大中型餐館、農村集體聚餐、旅游景區餐飲服務單位、“農家樂”、小餐飲等為重點單位;以涼菜、裱花蛋糕、生食海產品、飲料現榨、水果拼盤等為重點品種;加強從業人員健康狀況、晨檢制度的落實情況、食品采購索證索票、進貨查驗、加工制作、餐飲具清洗消毒、食品再加熱、食品留樣等重點環節的綜合治理,特別針對各類專間和單獨操作場所是否達到操作規范要求、食品的加工貯存是否存在交叉污染的可能、是否有未經許可生產經營行為,進行全面排查和整治。
三、加強宣傳,增強食品安全意識
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,樹立以人為本、執政為民的思想,按照“政府負總責,部門指導協調,各方聯合行動”的食品安全工作機制,以預防集體性食物中毒事件的發生,最大限度地減少突發食品安全事件的危害為目標,全面落實“早發現、早報告、早控制”的工作要求,提高快速反應和應急處理能力,將防控工作納入法制化、科學化的軌道,促進本鎮食品市場規范化運行,確保廣大人民群眾飲食安全。
二、組織管理機構及其職責
(一)決策領導機構
由鎮人民政府食品安全領導小組負責全鎮食品安全工作,根據食品安全事件預警和動態變化情況,劃分應急等級,并成立應急指揮部,指揮部設在鎮食品安全辦公室(社會事業發展辦),聯系電話:58046501(工作日),58041131(夜間及節假日),根據事故發生的輕重啟動相應的應急預案。
(二)應急指揮機構
按照食品安全事故等級,建立相應的指揮機構。指揮部成員以鎮食品安全領導小組成員為組成,其主要職責是:
1、指揮、協調全鎮食品安全事故的應急處理,指導各種搶救工作。
2、根據食品安全事故輕重情況,適時調整響應級別,使事故控制在最小范圍,使損失降到最低限度。
3、組織協調,督促檢查各職能部門、各單位和群眾落實食品安全搶救措施。
4、貫徹執行《突發公共衛生事件應急條例》。
5、負責與上級部門聯系,溝通信息,上傳下達。
(三)各有關職能部門職責
1、食品安全辦公室:組織協調和配合有關部門開展重大食品安全事故應急救援工作,配合有關部門對重大食品安全事故的查處。
2、社區衛生服務中心:是食品安全事故的救援機構,組織開展對食品安全事故的搶救工作,按規定上報事故的發生時間、地點、中毒人員、搶救情況等。
3、經發辦:負責查處食用農產品生產過程中使用高劇毒農藥、獸藥和漁藥的違法行為。
4、派出所:協助相關部門及時做好事故發生地的治安維護工作,對事故嚴重或造成人員死亡的案件進行立案查辦。
5、教委:要建立健全并落實學校食堂食品責任追究制度。及時向上級報告事故發生的時間、人數、搶救情況。并組織搶救工作,配合有關部門開展對食物安全事故的調查工作。
三、事故分級與應急響應
(一)事故分級
按食品安全事故的性質、危害程度和涉及范圍,將食品安全事故分為四級。
四級事故(又稱散發性集體食物中毒事故):是指中毒人數在0-9人,沒有死亡病例。
三級事故(又稱一般集體食物中毒事故):是指中毒人數在10人以上(含10人),30人以下,沒有死亡病例 。
二級事故(又稱重大集體食物中毒事故):是指中毒人數在30人以上(含30人),100人以下或者1人死亡病例的,或者發生在學校的食物中毒事故。
一級事故(又稱特大集體食物中毒事故):是指人數在100人以上(含100人),或者有2人以上(含2人)死亡病例的,或者發生在學校10人以上(含10人)的,或者發生在重要活動期間、重點場所的食物中毒事故。
(二)實行主管與分級響應
為科學、經濟、有效地處理事故,鎮食品安全領導小組根據事故等級,發展趨勢及控制的程度,及時將情況上報上級政府,由上級政府根據事故等級情況啟動相應的應急響應,調整響應級別或結束響應。
1、四級響應:鎮指揮部根據中毒情況,決定由何部門牽頭,何部門配合,啟動四級響應。
⑴牽頭單位主要負責人必須在第一時間趕到現場,其他副職人員應迅速組織相關單位人員、醫療救護隊趕赴現場,采取有效措施搶救中毒者。
⑵收集、分析事故原因,通報有關信息,上報上級有關部門。
⑶各相關部門按相應職責,各司其職,各負其責。
⑷調查并提出處理相關責任人意見。
⑸處理事故發生的善后工作。
2、三級響應:發生三級事故后,經鎮指揮部決定,啟動三級應急響應,在堅持四級響應措施的基礎上,采取以下措施。
⑴組織醫療救護隊趕赴現場,進行前期處理。
⑵維護現場,配合食品藥品監管、衛生調查。
⑶做好相關材料,上報上級職能部門備案。
3、二級響應:發生二級事故后,經鎮指揮部決定,啟動二級應急響應,在堅持三級響應措施的基礎上,采取以下措施。
⑴迅速上報上級職能部門,配合相關食品安全職能部門調查處置。
⑵組織工作組進駐事故地點開展工作。
⑶各類醫療衛生機構所擁有的專用急救車輛,統一歸領導小組指揮部指揮,確保隨叫隨到。
4、一級響應:發生一級事故后,鎮指揮部要立即啟動一級應急響應,在堅持二級響應措施的基礎上,采取以下措施。
⑴所有食品安全領導小組成員單位必須在第一時間趕到現場。
⑵做好宣傳,平息事態,防止事態擴大等工作;
⑶做好善后工作。
四、附則
以“三個代表”重要思想為指導,樹立以人為本、執政為民的思想,按照“政府負總責,部門指導協調,各方聯合行動”的食品安全工作機制,以預防集體性食物中毒事件的發生,最大限度地減少突發食品安全事件的危害為目標,全面落實“早發現、早報告、早控制”的工作要求,提高快速反應和應急處理能力,將防控工作納入法制化、科學化的軌道,促進本鎮食品市場規范化運行,確保廣大人民群眾飲食安全。
二、組織管理機構及其職責
(一)決策領導機構
由鎮政府食品安全領導小組負責全鎮食品安全工作,根據食品安全事件預警和動態變化情況,劃分應急等級,并成立應急指揮部,指揮部設在鎮食品安全辦公室(社會事業發展辦),聯系電話:58046501(工作日),58041131(夜間及節假日),根據事故發生的輕重啟動相應的應急預案。
(二)應急指揮機構
按照食品安全事故等級,建立相應的指揮機構。指揮部成員以鎮食品安全領導小組成員為組成,其主要職責是:
1、指揮、協調全鎮食品安全事故的應急處理,指導各種搶救工作。
2、根據食品安全事故輕重情況,適時調整響應級別,使事故控制在最小范圍,使損失降到最低限度。
3、組織協調,督促檢查各職能部門、各單位和群眾落實食品安全搶救措施。
4、貫徹執行《突發公共衛生事件應急條例》。
5、負責與上級部門聯系,溝通信息,上傳下達。
(三)各有關職能部門職責
1、食品安全辦公室:組織協調和配合有關部門開展重大食品安全事故應急救援工作,配合有關部門對重大食品安全事故的查處。
2、社區衛生服務中心:是食品安全事故的救援機構,組織開展對食品安全事故的搶救工作,按規定上報事故的發生時間、地點、中毒人員、搶救情況等。
3、經發辦:負責查處食用農產品生產過程中使用高劇毒農藥、獸藥和漁藥的違法行為。
4、派出所:協助相關部門及時做好事故發生地的治安維護工作,對事故嚴重或造成人員死亡的案件進行立案查辦。
5、教委:要建立健全并落實學校食堂食品責任追究制度。及時向上級報告事故發生的時間、人數、搶救情況。并組織搶救工作,配合有關部門開展對食物安全事故的調查工作。
三、事故分級與應急響應
(一)事故分級
按食品安全事故的性質、危害程度和涉及范圍,將食品安全事故分為四級。
四級事故(又稱散發性集體食物中毒事故):是指中毒人數在0-9人,沒有死亡病例。
三級事故(又稱一般集體食物中毒事故):是指中毒人數在10人以上(含10人),30人以下,沒有死亡病例 。
二級事故(又稱重大集體食物中毒事故):是指中毒人數在30人以上(含30人),100人以下或者1人死亡病例的,或者發生在學校的食物中毒事故。
一級事故(又稱特大集體食物中毒事故):是指人數在100人以上(含100人),或者有2人以上(含2人)死亡病例的,或者發生在學校10人以上(含10人)的,或者發生在重要活動期間、重點場所的食物中毒事故。
(二)實行主管與分級響應
為科學、經濟、有效地處理事故,鎮食品安全領導小組根據事故等級,發展趨勢及控制的程度,及時將情況上報上級政府,由上級政府根據事故等級情況啟動相應的應急響應,調整響應級別或結束響應。
1、四級響應:鎮指揮部根據中毒情況,決定由何部門牽頭,何部門配合,啟動四級響應。
⑴牽頭單位主要負責人必須在第一時間趕到現場,其他副職人員應迅速組織相關單位人員、醫療救護隊趕赴現場,采取有效措施搶救中毒者。
⑵收集、分析事故原因,通報有關信息,上報上級有關部門。
⑶各相關部門按相應職責,各司其職,各負其責。
⑷調查并提出處理相關責任人意見。
⑸處理事故發生的善后工作。
2、三級響應:發生三級事故后,經鎮指揮部決定,啟動三級應急響應,在堅持四級響應措施的基礎上,采取以下措施。
⑴組織醫療救護隊趕赴現場,進行前期處理。
⑵維護現場,配合食品藥品監管、衛生調查。
⑶做好相關材料,上報上級職能部門備案。
3、二級響應:發生二級事故后,經鎮指揮部決定,啟動二級應急響應,在堅持三級響應措施的基礎上,采取以下措施。
⑴迅速上報上級職能部門,配合相關食品安全職能部門調查處置。
⑵組織工作組進駐事故地點開展工作。
⑶各類醫療衛生機構所擁有的專用急救車輛,統一歸領導小組指揮部指揮,確保隨叫隨到。
4、一級響應:發生一級事故后,鎮指揮部要立即啟動一級應急響應,在堅持二級響應措施的基礎上,采取以下措施。
⑴所有食品安全領導小組成員單位必須在第一時間趕到現場。
⑵做好宣傳,平息事態,防止事態擴大等工作;
⑶做好善后工作。
鎮紀委本著實事求是、認真負責的態度,對各單位干部在崗在位、廉潔自律、為民服務等方面情況進行督查暗訪。督查中,督查組人員詳細了解了各場鎮部門、村(居)平時節假日期間值班簽到情況和近期疫情防控措施等重點工作落實情況,要求在端午期間要嚴格遵守中央八項規定精神,不得違規發放津補貼、獎金,不得公款吃喝飲酒等,并提醒單位干部職工要嚴格考勤制度,按時值班上崗,守住紀律底線,營造風清氣正的節日氣氛。
二、組織干部集中學習,加強黨風廉政教育
鎮利用工作列會,組織全體鎮機關干部學習近期通報的違反中央八項規定精神問題的典型案例,用鮮活的事例和沉痛的教訓向與會者敲響了警鐘;另外,還共同學習了《公職人員政務處分法》,從適用范圍、處分措施、執行期限等多個方面內容進行了詳細解讀;最后,還就個人拖欠公款、組級三資管理和督查違規吃喝等工作作了必要提醒,并提了最新要求。
三、持續抓好疫情防控,筑牢防護網
【正文】
在縣委政府的堅強領導下,上級部門的工作指導下,2020年楊和鎮食品安全工作注重強化組織領導,加強廣泛宣傳,嚴格按照屬地管理原則,加強轄區內食品安全檢查等工作,取得明顯效果,有力推進了楊和鎮食品安全體系建設。
一、工作開展情況
(一)加強組織領導,建立健全工作機制。楊和鎮調整了食品安全、交通安全、消防安全工作領導小組,切實加強了食品安全工作的組織領導,與各村簽訂了安全生產、食品安全目標責任書,將食品安全納入全年目標管理工作之中,共同做好食品安全工作,形成食品安全綜合監管工作機制,確保我鎮食品生產經營良好發展。
(二)加大宣傳力度,提高食品安全意識。加大食品安全宣傳,充分利用懸掛橫幅、張貼標語、發放傳單等多種形式,宣傳有關法律法規和食品安全知識,對食品安全的有關政策、要求和《食品安全法》進行了宣傳。通過宣傳促進了人人重視食品安全,人人參與食品安全監督的良好局面,為食品安全工作順利開展營造了有利的工作環境,讓更多的群眾參與進來,引導正確的消費觀念,提高人民群眾的食品安全意識,共張貼標語、懸掛橫幅12條,發放宣傳手冊、宣傳彩頁等1200份。
(三)做好農村、校園周邊食品安全的監督檢查工作。為加強食品安全工作,切實解決食品質量安全問題,楊和鎮加強農村食品、學校及其周邊食品安全監管,對轄區內學校周邊的食品商店,小攤小販進行檢查。檢查經營單位食品經營許可證,經營產品是否過期變質,是否做好臺帳,以及食品生產廠家、生產日期、保質期、食品標簽等。督促經營單位做好臺帳,落實進貨查驗、索證索票等。要求經營者做好食品安全保障工作,并對經營者進行食品安全法律法規講解,勸誡經營者提高風險防范意識,嚴禁銷售不合格食品。結合安全生產大檢查,聯合公安等部門聯合開展大檢查,出動25人次在轄區內經營商店和食品流動攤販進行監督檢查。責令整改2家,現已整改完成,沒收不合格食品3種16包。
(四)加強節日期間食品安全檢查工作。今年以來,楊和鎮高度重視食品安全工作,結合疫情防控工作,一是將食品經營商店、小餐館等經營單位作為重點,先后制定印發了《楊和鎮2020年安全生產工作實施方案》《楊和鎮關于做好2020年“五一”節日期間安全生產工作的通知》等文件,開展了“清明”“五一”“十一”等節日為重點食品安全檢查工作,對檢查過程中發現的問題進行督促整改,對不能及時整改的要求限期整改,共檢查轄區內28家食品經營單位,針對問題現已整改完成。二是針對當前疫情防控工作,繼續要求經營單位加強衛生、消毒工作,針對就餐人員佩戴好口罩,做好個人防護。三是對納家戶村1處羊雜加工小作坊進行取締,有效解決了轄區內食品安全隱患。后期,楊和鎮將繼續加大排查整治力度,發現問題及時整改,確保食品安全。
(五)嚴格落實值班,確保應急救援。為做好應急值守、巡查工作,一是嚴格執行領導干部到崗帶班制度、24小時值班制度和事故報告制度,確保信息及時、準確、暢通。進一步規范值班值守的工作標準、程序和要求,做到任務到崗、責任到人、管理到位,嚴禁出現缺崗、脫崗現象;二是結合實際,完善應急救援預案,如果遇到緊急情況,要果斷采取措施,立即啟動應急預案,上報信息,及時控制險情,把事故損失減小到最低限度。
二、存在的問題
(一)部分經營者的食品安全意識較差,重視程度不夠高,進貨臺賬不夠詳細;
(二)消費者對食品質量和安全不夠注重,對于相關的法律法規認識膚淺,給假冒偽劣食品留下了空間;
(三)部分經營單位不配合檢查工作,造成監管難度大。
一、高校食堂食品安全管理的必要性
餐飲服務業是食品安全風險最高、發生食物中毒最為集中的食品行業,無論是在國內還是在國外都是如此。因這種即時加工、即時消費的方式,使餐飲食品無法做到經檢驗合格后再食用,這意味著餐飲食品中存在著食品安全風險比工業化生產的食品要多。同時因其服務對象的特殊性,其食品安全關系到全校師生的身體健康和生命安全,關系到學校教學秩序的穩定,正所謂“高校穩定看后勤,后勤穩定看食堂”。
二、食品安全風險及其危害的主要來源
根據近年全國食物中毒事件統計數據顯示,并對近年食物中毒事件相關情況分析總結,發生在集體食堂的食物中毒事件中毒人數最多,其主要原因是食物污染或變質、加工不當、儲存不當及交叉污染等。就當前高校食品安全現狀來看,潛在的食品安全風險及其危害,主要來源有以下2個方面:
(一)食品源頭受到污染。這是食品生產經營活動最常見的食品安全風險及其危害,不良商家受利益誘惑,非法添加有毒有害物質,如種植業違規濫用農藥,在蔬菜植過程中,違禁使用甲胺磷、敵百蟲、敵敵畏、樂果等高毒、高殘留農藥防治病蟲害,導致蔬菜水果等食用農產品農藥殘留;養殖業違規濫用獸藥,在生豬飼養過程中,個別不法分子違禁使用鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇、特布他林等;水產養殖過程中少數漁民違規濫用抗生素、磺胺藥、性激素等,導致畜禽類或魚類獸藥殘留。這些都是潛在的肉制品加工企業和餐飲服務行業食品安全風險及其危害。還有在食品生產環節和餐飲加工環節,違禁使用非食品原料或添加非食用物質,如在火鍋中加入罌粟殼;在腐竹、竹筍或粉紅中加入吊白塊;在肉丸、涼粉、面條或餃子皮中加入硼砂;在目魚卷、魷魚卷等水發制品中加入甲醛;銀魚、龍頭魚使用甲醛浸泡等等。
(二)從業人員食品安全意識淡薄,加工環節操作不規范引入風險因素。通過近年對餐飲從業人員的調查了解,從業人員知識水平參差不齊,人員流動頻繁。因高校食堂為滿足師生不同層次需求,食堂使用的原料和供應的品種繁多,加工手段主要以手工操作為主,工作時間長,正所謂從早上“雞叫”做到晚上“鬼叫”,餐飲行業技術含量較低,勞動強度大,往往一名員工要服務100名學生左右,這些因素,導致招工難,人員流動大,因此,給食品安全管理帶來很大難度,大多員工思想麻痹,憑經驗憑習慣操作,真正能夠嚴格按規范要求操作的少之又少。在餐飲服務活動過程中,如生熟容器不分,餐飲具使用前未洗凈和消毒,消毒后未保潔以及烹調過程中未煮熟煮透等等環節未把控好,都引入危險因素。
三、高校食堂食品安全風險及其危害的防控措施
從以上食品安全風險及其危害的來源分析,究其原因,主要有:市場監督不力,管理不規范,從業人員食品安全意識淡薄,現結合高校食堂特點,主要從以下幾方面進行把控。
(一)關鍵環節進行控制
1.原料采購的防控措施
進一步把好食品原料采購關:大環境的食品衛生問題給我們造成了巨大的壓力,在大環境不好的情況下如何把好校內的食品衛生安全關,從源頭抓起是關鍵,因此要加強采購源頭食品質量的把關,做好食品的二級驗收,從源頭上防控生物性、化學性、物理性食品安全風險及其危害,首先做好臺帳工作和索證,保證食品來源采購渠道正規。進一步發揮檢驗室的功能,以彌補食品感官檢驗的不足,同時加強快檢儀器的使用,確保大眾物資的食用安全,如米面的新鮮度、油的酸價、蔬菜的農藥殘留、肉類產品新鮮度等進行快速定性檢測。
2.加工環節關鍵節點防控措施
加強操作環節的把控,如食品一定要煮熟煮透,對食品中心溫度進行檢測;生熟食容器、餐具的規范使用和消毒,防止交叉污染;熟食品的保潔和保溫,控制食品供應時間,減少細菌滋生的條件;高危食品的特殊控制,如馬鈴薯、西紅柿等食品的加工,發芽、綠皮的馬鈴薯及未成熟的西紅柿均不可使用。
(二)從業人員食品安全風險教育進行控制
提高從業人員的食品安全知識和法律知識。加強對《食品安全法》、《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》、《餐飲服務食品安全操作規范》、《學校食物中毒事故行政責任追究暫行規定》等法律、法規的學習,使從業人員對他們的權利和義務有一個基本的了解,做到知法、懂法、守法,使他們充分認識到食品安全工作的重要性。同時開展必要的職業技能培訓,舉辦食品知識競賽,廚藝技能比賽,規范他們的操作行為。通過學習、教育、開展活動,增強他們的食品安全防患意識,規范操作行為。
(三)硬件環境條件進行控制
高校食堂應嚴格按照《餐飲服務食品安全操作規范》設計食堂加工間,首先要滿足食品加工流程和通道出入口的要求,食品加工從一般清潔區至高清潔區的單一流程,防止交叉污染;其次操作面積要達到《規范》規定的比例要求,以滿足實際操作需要;三是要增加足夠的清潔保潔設施設備及餐廚廢棄物處理設施設備;四是要有足夠的水池,做到肉類、水產類、蔬菜類分開。
(四)導入實施ISO22000食品安全管理體系進行控制
高校食堂通過導入實施ISO22000食品安全管理體系,通過制定《食品安全質量管理手冊》、《食品質量安全管理程序》、《作業指導書》、《檢驗室質量手冊》等,形成在食品進貨渠道、加工、儲藏、銷售等各環節形成責權明確,監管透明的食品安全工作體系。通過建立食品安全管理體系標準化、制度化、規范化建設,高校食堂衛生監督部門對檢查標準和要求更加明晰,嚴格按照認證體系要求展開工作,根據體系認證要求對相關餐廳進行監督檢查和貫徹落實,并根據體系認證要求指導各餐廳規范填寫好各類體系認證登記表單,從而提高伙食質量與服務水平,有效遏止一些重復出現的違反衛生質量的問題。
(五)建立學校四級監督管理制度進行控制
內部管理和外部監督雙管齊下的監管方式,讓高校內部至上而下不同級別的人員都參與到食堂食品安全的管理工作中來,對食堂食品實行全方位的監控,一級管理:學校食品衛生安全管理委員會,定期或不定期組織學校相關職能部門如學工處、宣傳部、團委、文明辦等進行監督檢查;二級管理:學校后勤管理處對食堂的監督檢查;三級管理:校醫院進行專業指導;四級管理:飲食服務中心及膳食民主管理委員會成員檢查。并建立一個以學校領導為組長的食品安全領導小組以及食品安全問題專項整治小組,做到職責明確,確保高校食堂食品的安全與優質。并形成從校長—具體管理者—從業人員的三級管理體制,一級對一級負責,責任明晰,層層落實到個人。
作者:雷小琴 單位:福建師范大學
參考文獻:
[1]盧蓉濤.高校食堂食品安全管理風險的防范與控制[J].產業與科技論壇,2015.
一、統一認識,加強領導
建筑工地食堂的食品安全是社會關注的熱點,是建設和諧社會的重要組成部分,區衛生監督和疾病預防控制部門要提高認識,增強做好建筑工地食堂食品安全工作的緊迫性和責任感,把做好此項工作作為保障民工身心健康、維護社會穩定的大事來抓,牢固樹立食品安全防范意識,將食品安全工作納入重要議事日程;成立專門的領導機構,采取有力措施,建立應急預案,將建筑工地食堂的食品安全工作抓好抓實。
二、明確任務,落實責任
區衛生監督、疾控部門要進一步明確食品安全監管責任,建立監管責任制,完善工作機制,落實監管責任人,嚴格責任追究。
衛生監督機構對建筑工地食堂的食品衛生安全負監督指導責任。一要加強監督檢查,對檢查中發現的問題及時給予指導,責令限期整改并對整改情況進行跟蹤檢查,對整改后仍達不到要求的,要依法進行行政處罰;要全面推行建筑工地食堂食品衛生量化分級管理制度,對涉及民工健康的食品、飲用水等工作實行衛生監督和監測。
二要督促工地食堂建立法人負責制,供餐單位法人是本單位食品安全管理的第一責任人,要建立健全食品安全管理員制度,形成長效管理機制,食堂主要負責人是食堂食品衛生安全的直接責任人,要嚴格按照相關的規定對食堂進行管理,并認真落實各項集體食堂衛生安全管理制度及崗位責任制,確保食品安全。
三要切實加強建筑工地食堂的食品安全監管工作,建立食品安全工作責任制和責任追究制,將責任落實到相關部門和具體人員,明確有關負責人和直接責任人的責任,嚴格責任追究。對因不履行或不正確履行食品安全管理職責,造成群體性食品安全事故、導致嚴重后果的,要依法追究相關責任單位和責任人的責任。
三、強化管理,長效規范
一要加強建筑工地食堂的食品安全監管,嚴格按照衛生部《集體用餐配送單位衛生管理規定》等規定進行規范管理。各相關部門要根據職責,制定建筑工地食堂的食品經營管理制度,對食堂經營管理人員提出具體的條件和要求,提高食堂經營者的準入門檻,并按規定將食堂經營者的有關情況上報衛生部門備案;要進一步規范食堂經營行為,加強食堂采購環節的管理,建立食堂用米、面、油、肉、調味品等原輔料采購的索證驗收制度,落實采購索證和使用登記制,確保建筑工地食堂等集體供餐單位食品原料采購的質量和安全。
二要規范工地食堂周圍食品商店的經營行為。要按照食品安全相關許可準入條件,全面推行“放心店”,對不具備條件的食品商店予以取締;要加強對從業人員的食品安全知識培訓,開展日常監督檢查,堅決遏制假劣食品、有毒有害和過期變質食品進入工地。
三要提高工地食堂飲用水安全監管水平。衛生監督部門要對全區工地食堂飲用水供應作出具體規定,必須符合國家飲用水標準,對進入食堂的桶裝飲用水,要嚴格實行供貨索證登記,自備供水食堂的水源要符合國家生活飲用水的衛生管理要求。此外,加強對自備供水設施及環節的安全管理,定期開展飲用水抽檢,保證供水衛生安全。
四、區疾病預防控制部門建立應急預案,實行24小時值班制度,一旦發生食物中毒事件,要在第一時間內到達現場,進行流行病學調查,對可疑物品進行采樣、檢驗,對周圍環境進行消毒。
四、廣泛宣傳,營造氛圍
疾病預防控制中心的主要職責是保障人民群眾的身體健康,維護社會穩定,可是近年來發生的“地溝油”“瘦肉精”“毒生姜”等食品安全事件已對人民群眾的健康造成了嚴重的威脅。因此,作為疾控中心的工作人員我們有責任和使命對食品生產經營行業進行嚴格監管,在強調食品生產經營者必須保證食品安全、承擔社會責任的同時,要了解食品安全監管及食品檢驗檔案工作的重要性,因為它是食品監管工作不可缺失的組成部分和重要的輔助工具,對食品生產經營行業監管過程中形成的各種記錄資料進行規范化管理,能為食品安全監管工作的正常、有效運行提供有力的保障。
1食品安全監管及食品檢驗檔案工作規范化管理的作用
食品安全監管及食品檢驗檔案工作,是指過去和現在的食品安全監管部門在從事食品安全監督檢查、監測、許可等活動中直接形成的對監督機關和社會有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。食品安全監管及食品檢驗檔案工作規范化管理的作用包括以下三個方面。
1.1了解食品生產經營狀況
完整、規范的食品安全監管及食品檢驗檔案工作包含了食品生產經營者的單位名稱、地址、負責人、經營項目、聯系方式、許可辦理情況、從業人員健康檢查情況以及抽樣檢測情況、日常監督情況、投訴舉報情況、行政處罰情況等內容。利用這些檔案資料有利于監管者了解食品生產經營者的經營狀況,以便及時、準確食品安全相關信息,引導社會公眾進行安全、健康的飲食消費。
1.2掌握食品安全監管概況
食品安全監管及食品檢驗檔案工作詳細記載了日常監管工作中的各種信息,是日常監管工作的真實記錄。通過研究食品安全監管工作檔案,可以獲知區域食品安全監督覆蓋率、監督頻率、食品相關產品的抽檢合格率等指標,有利于掌握區域食品安全監管情況,從而指導食品安全監督機構高效開展食品安全監督。
1.3提供食品安全措施實施依據
隨著社會的發展,科學管理和有效利用檔案已成為食品安全監管工作的重要環節。通過分析食品安全監管工作檔案,監管部門能對一些食品安全風險進行預測,從而有目的地開展食品污染以及食品中有害因素的監測,由此制定預警工作計劃,采取有效的食品安全防控措施。
2食品安全監管及食品檢驗檔案工作規范化建設存在的問題和困難
2.1制度不健全
食品安全監管及食品檢驗檔案工作制度建設不健全,沒有針對食品安全監管及食品檢驗檔案工作的規范制度,使得食品安全監管檔案工作無法做到標準化、規范化,其工作開展也得不到有力保證。
2.2歸檔意識不強
一些同志對食品安全監管及食品檢驗工作的檔案重要性認識不深,忽視食品安全監管工作檔案資料的收集、整理、歸檔和利用工作,導致食品安全監管及食品檢驗工作歸檔材料內容不全,歸檔形式多樣,而且檔案遺失、損壞等現象時有發生。
2.3管理水平不高
目前,監督員隊伍的專業素質和工作能力參差不齊,部分人員專業知識老化,對新知識學習能力不強,計算機操作水平跟不上時展的需要;加之近年來由于機構改革、人員輪崗等原因,致使食品安全監管及食品檢驗檔案工作的管理水平不高,食品安全監管工作檔案的延續性受到了嚴重影響。許多評先評優、提檔升級、行政處罰等重要檔案材料未能及時歸檔,使食品生產經營單位的食品安全信息不能全面、準確地顯示出來。
2.4信息化建設不夠
當前,人民群眾對自我保健高度重視,對食品安全監管及食品檢驗工作也提出了更高的要求。如果還停滯在保持紙質檔案的收集階段,面對不斷增多的電子檔案、聲像檔案的收集認識不上去,檔案的開發利用僅靠傳統的管理方法和落后的技術手段,想迅速準確地查找出利用者所需的檔案材料存在一定困難。因此,只有逐步改變原來落后單一的手工操作方式,代之以現代科學的管理方法和先進的科學技術,開發食品安全監管及食品檢驗檔案工作的管理軟件數據庫,利用計算機和計算機網絡進行食品安全監管及食品檢驗工作檔案的整理、立卷、編號、制作檢索工具、存儲、查找調閱,才能迅速、準確、全面、系統地管理和提供檔案材料,充分發揮檔案的作用。
2.5資金投入力度不夠
加快食品安全監管及食品檢驗檔案工作規范化、信息化建設,需要資金的保證。檔案室、檔案柜、檔案盒,還需要計算機、路由器、掃描儀、打印機、復印機等設備,開通內部局域網,連接外部因特網,進行信息安全防護等等,這些建設都需要大量的資金投入。而當前大部分區級疾控中心沒有投入資金和人員開發相應的管理軟件,還是停留在原有的手工管理基礎上,這樣就使得食品安全監管及食品檢驗檔案工作的信息資源不能充分利用,發揮其應有的價值。
3食品安全監管工作檔案規范化管理應采取的對策
3.1完善制度,加強管理
健全的食品安全監管及食品檢驗工作管理制度是檔案規范化管理的重要保障。因此,應建立食品安全監管及食品檢驗工作的檔案管理與收集、整理、保護和利用等方面的制度,加強對工作檔案轉遞、歸檔、存檔、保管等各項工作的規范管理,加快食品安全監管及食品檢驗工作檔案現代化的步伐。
3.2提高認識,加強領導
至今仍有不少食品監督員,對食品安全監管及食品檢驗工作檔案管理意識還較淡薄。認為檔案工作可有可無,認識不到檔案工作在防病治病中的重要性和必要性。針對上述情況,我中心把檔案管理工作納入重要議事日程,與防病業務建設同步規劃、同步發展。讓全體職工都能充分認識檔案的重要性,認識檔案與自己日常工作和生活的密切關系,同時,將檔案管理工作納入目標管理,從而促進全員檔案意識格局的形成。使中心的檔案為衛生防病工作充分發揮其社會效益。
3.3更新知識,加強培訓
要加強對食品監督員檔案管理相關知識的培訓,使其了解食品安全監管及食品檢驗工作檔案是由哪些類型的文件材料組成的,日常監管中哪些資料屬于有保存價值的材料,以及如何進行整理、歸檔等等。同時,食品安全監管工作人員要加強對計算機網絡、數據庫等基礎知識的學習,不斷更新知識結構,以適應信息化社會的需要。
3.4加強檔案信息化人才的培養
檔案信息化管理以計算機技術為載體,需要有檔案管理軟件、網絡技術等方面的人才。檔案信息化工作非一般打字員就能勝任,如果檔案管理人員沒有現代化意識,縱使有一流的管理設施,也不能算檔案管理現代化。因此,要培養復合型的人才,既要通曉檔案專業知識,又應會計算機操作技能,更要懂得科學的管理方法。所以,要加強培養檔案人員駕馭現代化設備的能力,定期組織檔案人員去參加培訓,學習計算機知識、檔案專業知識,提高檔案人員的業務能力;學習探索檔案管理新模式;檔案工作人員更要增強工作責任感,要深刻認識到加強自身素質修養的必要性,面對信息技術帶來的挑戰,努力學習掌握和提高應用計算機、網絡技術的能力和水平,對骨干人才進行重點培訓和繼續教育。同時,推廣食品安全監管及食品檢驗管理系統的運用,推進食品安全監管工作檔案綜合目錄數據庫的建設,實現日常監管工作信息的電子檢索,只有這樣才能很好地應用管理軟件管理好本單位的食品安全監管及食品檢驗工作檔案,為廣大人民群眾的身體健康提供有力的保障。
4結語
總之,我們食品安全監管及食品檢驗工作人員要肩負起保障人民群眾身體健康、維護社會穩定的重任,不斷提高自身素質,深入開發完善食品安全監管及食品檢驗工作檔案管理信息系統,多途徑、多層次培養人才,這是保證食品安全監管及食品檢驗檔案工作正常、有效運行的根本對策。
作者:姚春華 單位:長春市南關區疾病預防控制中心
2、學校建立安全防范體系,校園內安全穩定,不發生爆炸、火災、建筑物倒塌、食物中毒、人員傷亡、流行性傳染疾病等重大安全責任事故。
3、制定突發事故應急預案,預警措施有力,實行安全事故報告制度,并嚴格執行《學校食物中毒事故行政責任追究暫行規定》。
4、學校要配足專職或兼職治安保衛人員實行重點部位重點看護,確保校園內不發生師生傷害事故和財物被盜事故。
5、安全教育、法制教育做到有計劃、有課時安排、有教材、效果好,師生無違法犯罪事件發生。
6、消防安全設施到位,依據《中華人民共和國消防法》配齊配足消防設施設備,排除火災隱患。
7、使用符合國家安全標準的鍋爐,正確操作并定期對鍋爐進行自檢或接受有關職能部門的年檢。
8、上下樓梯及路隊接送有校領導及教師值班護崗,確保不發生踩踏、溺水、交通等安全事故。
9、學校教室、寢室、廚房、廁所以及其他的教學用房安全可靠,各處樓梯道、門窗、扶手、防護欄牢固,體育設施、實驗器材符合安全要求。
10、學校食堂、小賣部等生產經營單位《衛生許可證》辦證率、從業人員體檢率、健康證持有率均達到100%,對食品生產經營人員培訓上崗率達98%,自覺接受食品衛生質量、加工過程衛生防護、加工場所環境、餐飲用具消毒的監測與評價,所售食品必須符合國家衛生標準。
11、嚴格執行區委、區政府有關食品安全的工作任務和食品衛生監督的工作要求,全面建立食品原料采購索證鎖票驗收制度,禁止采購和使用病死或死因不明的禽畜及其制品、劣質食用油、不合格調味品、工業用鹽、非食品原料,確保食品衛生安全。
12、定期宣傳食品衛生、營養知識、公布食品衛生檢查與監督情況,積極開展“艾滋病、肺結核、血吸蟲、乙肝”等傳染性疾病的防控工作,并將疾病防控內容列入課程計劃。
13、扎實開展矛盾糾紛的排查調處工作,不發生,不發生集體越級上訪事件。
14、特別是幼兒園“娃娃車”,堅決不能出現超載,超速行駛,車輛手續齊全,車況良好,司乘人員證照合格。
15、本責任書一式二份,簽訂方各執一份。
學校名稱:
學校負責人(簽字):
2012年 月 日
下午好!
我受局班子的委托,向省學校傳染病防治專項督查組匯報工作。首先,我代表__縣教育局對督查組各位領導深入我縣檢查指導學校食品衛生及傳染病防治工作,表示熱烈的歡迎和衷心感謝!
今年以來,我局在縣委、縣政府和州教育局的正確領導下,在縣直有關部門的支持配合下,深入貫徹省、州、縣安全工作會議和相關文件精神,扎實開展學校食品衛生及傳染病防治工作,取得了較好的成效,保障和促進了全縣教育教學工作的正常開展。下面,我將我縣的工作開展情況匯報如下,不足之處,請予批評指正。
一、基本情況
__縣現有各級各類學校508所,在校生72027人。其中進修學校1所,完中4所,普通高中在校生3786人;初中13 所,在校生16989人;職高1所,在校生1224人;小學482所,在校生45155人;幼兒園7所,在園幼兒5872人。全縣共有教職工3932人,其中專職校醫9人。適齡兒童入學率99.74%,適齡少年毛入學率96.46%。高中毛入學率32.68%,幼兒入園(班)率29.01%。全縣校園占地面積1375252平方米,校舍建筑面積359859平方米,普通中學生均校舍面積7.28平方米;小學生均校舍面積5.0平方米。全縣有寄宿制學校219所,住校生43119人,食堂用房11319平方米。
二、主要工作措施及成效
(一)建立健全組織機構,保障了學校食品衛生及傳染病防治工作的領導有力。一是成立了以縣教育局分管領導為組長,縣衛生局分管領導為副組長,教育局相關股室負責人為成員的學校食品衛生及傳染病防治工作領導小組,負責領導和協調全縣的學校食品衛生及傳染病防治工作,領導小組定期召開專題會議,研究和部署工作,做到常抓不懈。二是成立了由各學校校長為組長,主管副校長為副組長,班子成員和各完小校長為成員的工作執行領導小組,負責統一組織本學校(校區)的食品衛生及傳染病防治工作。三是配設了各鄉鎮的義務兼職校醫。義務兼職校醫由各鄉鎮衛生院醫務人員擔任,實行片區掛鉤制,為各學校的食品衛生及傳染病防治工作提供業務指導和幫助。初步形成了縱橫一體的工作格局,有效地保證了學校食品衛生及傳染病工作的長效監管和正常開展。
(二)全面完善工作制度,確保了學校食品衛生及傳染病防治工作的管理到位。一是落實安全工作目標管理責任制。我局與各學校、幼兒園簽訂了《安全目標責任書》,要求各學校、幼兒園結合學校人員密集的實際,重點抓好食品衛生及傳染病防治工作,并實行學校安全工作一票否決制,做到誰主管誰負責,誰承辦誰承擔主要責任。各學校、幼兒園逐級簽訂安全工作目標管理責任書,將安全管理責任落實到校點、到個人,實現層層監管,層層抓落實。二是實行局領導及職能科室分工負責聯系學校安全工作制度,縣教育局安委會設在教育股,負責綜合協調,在安全工作中認真落實服務承諾制、首問首辦責任制、限時辦結制、行政問責制四項制度,確保政令暢通。三是完善學校衛生安全事故及傳染病疫情上報制度。明確規定中小學、幼兒園如發生學校公共衛生安全事件及傳染病疫情要在半小時內以電話方式報教育局黨政辦,第二天上報書面報告,杜絕重大事件和疫情瞞報、延報或漏報現象的發生,確保學校衛生安全事件和傳染病疫情得到及時、合法的處置。四是制定下發了《__縣學校突發性公共衛生事件應急處理預案》,同時要求各學校(園)制定相應的工作應急預案,明確工作責任人和處置程序,落實工作措施,確保事故和疫情發生時能夠及時響應、妥善處置。
(三)深入開展知識宣傳,保證了學校食品衛生及傳染病防治工作的科學開展。一是督促和指導各學校抓好食品衛生及傳染病防治知識宣傳工作。各學校充分利用廣播、板報等宣傳陣地和通過掛橫幅、警示牌等形式,向廣大師生宣傳常規衛生保健知識、食品衛生與心理咨詢、疾病防治、個人衛生習慣、食品衛生法、食品與健康等食品衛生及傳染病防治知識,教育師生樹立“安全第一,預防為主”的思想,全縣各學校開展食品衛生講座共56場(次),出板報450期,有效地提高了師生的食品衛生和疾病防治意識。二是廣泛開展食品衛生及傳染病防治知識宣傳活動。結合“六月安全生產月”活動,我局組織城區學校到富州廣場宣傳食品衛生、傳染病防治、
交通安全等常識,發放宣傳單8300余份,解答群眾咨詢300余人次,取得了良好的宣傳效果。三是認真貫徹落實省、州、縣的安全工作會議及有關文件精神。今年以來,我局制文下發或轉發學校食品衛生及傳染病防治工作文件共18份,全面傳達上級精神,做好各季節時令和非常時期的學校食品衛生及傳染病防治預警,指導學校抓好食品衛生及傳染病防治工作,有力地促進了工作的順利開展。四是邀請上海市第十一批青年志愿者赴滇扶貧接力隊文山分隊到我縣舉辦“青少年兒童常見傳染病防治”講座,組織各鄉鎮中心學校和城區各學校、幼兒園主管衛生工作的副校(園)長、德育主任及城區學校部分班主任、校醫參加講座,聽取麻疹、流行性乙型腦炎、兒童肺結核、病毒性肝炎、狂犬病、手足口病等11種常見傳染病的流行病學、臨床特點、預防措施和治療措施,促進了學校傳染病防治工作的有效開展。
(四)全力查排安全隱患,確保了學校食品衛生及傳染病防治工作的整治到位。一是對學校周邊食品衛生安全隱患進行大力整治。與衛生、食藥監等部門聯合,對學校周邊食品店和流動攤點進行檢查整治,重點檢查各類不合格、霉爛變質和“三無”食品,嚴厲打擊不法銷售行為。開展了2次大規模食品安全專項整治活動,共檢查學校門前食品攤點36處,依法取締無證食品攤點23個,沒收銷毀盒飯300余盒,其它各類不合格食品10余種100多公斤,有力地保障了學校師生的身心健康。二是加大學校食品衛生的檢查力度,及時排除安全隱患。組織人員深入各學校開展食品衛生專項大檢查,重點檢查學校的食品衛生、傳染病預防安全防范措施,共檢查學校276所,食堂98個,學校小賣部53個,查出隱患76處,其中食堂衛生安全隱患14處,當場整改36處,勒令相關學校限期整改40處,并要求各學校(園)每月對食堂、小賣部、食品攤點進行食品衛生檢查,認真填寫《學校食品安全檢查表》上報縣教育局,有效地保障了師生的飲食安全。三是切實加強傳染性疾病的防控工作。今年以來,我局及時安排,周密部署,指導各學校和幼兒園加強對兒童手足口病的排查和防治工作,全縣無一例病例發生,工作取得了良好成效。在5月6日洞波鄉中心學校出現甲肝疫情后,我局及時劃撥甲肝病防控工作經費1萬元,并派出分管領導和工作人員進駐該校,配合衛生防疫部門抓好疾病防治工作,有效遏制了甲肝疫情的爆發和蔓延,疫情得到有效控制和及時消除,并及時發文通知各學校做好安全防范工作,與衛生部門聯合對學校周邊衛生狀況、水源問題進行清理整頓,保障師生飲水安全,確保了全縣教育教學秩序的穩定。近日,我局與衛生局密切配合,順利完成了適齡少年兒童的麻疹疫苗接種工作。
三、存在的困難和問題
一是中心學校及其以下學校均沒有專職校醫,對食品衛生及傳染病的宣傳和防治工作落實不到位。
二是極少數學校領導對食品衛生及傳染病防治工作的認識還不足,安全意識比較淡薄,制度不健全,管理不到位,工作失誤時有發生,責任心和工作力度尚需進一步加強。
三是由于辦學條件差,部分學校食堂設施簡陋,無功能分區,加工流程無序,食品加工過程存在較大安全隱患。部分學校食堂在采購蔬菜、肉類食品中,沒有向銷售方索取相關證件,存在一定的食品安全隱患。
四是學校周邊食品店、流動攤點較多,由于經濟利益最大化的商人心理驅動,加之缺乏食品安全責任意識,所出售的食品安全狀況令人堪憂,而且這些店面、攤點已是學校周邊環境治理的頑疾之一,整治行動一結束,馬上死灰復燃,給學校的食品安全監督管理工作帶來很大困難。
五是由于校舍不足,大多數學校存在學生上課、住宿擁擠,空氣流通不暢的問題,不利于傳染病防治工作的開展,一旦出現傳染病,傳染速度很快,疫情防控工作存在較大難度。
六是農村寄宿制學校基本上沒有開水提供給學生,學生只能喝井水或自來水,水質得不到保證;食堂餐具消毒工作薄弱,消毒設施不完善,消毒工作流于形式。這些都給傳染病發生和傳播提供了可乘之機和方便途徑。
四、下步工作打算
一是加強學校食品衛生及傳染病防治工作制度建設。全面修訂、完善學校食品衛生及傳染病防治工作制度和管理細則,嚴格落實食品衛生管理制度,尤其是要不斷加強食品原料的采購索證制度。不斷完善學校食品衛生及傳染病防治工作目標考核機制,進一步健全突發公共衛生事件及傳染病疫情的應急處理程序。
二是層層落實學校食品衛生及傳染病防治工作責任制,加強責任追究。把食品衛生及傳染病防治工作作為學校領導考核的重要內容,督促各學校領導自覺把健全、完善和落實學校安全責任作為一項重要的工作來抓,促進工作正常有效開展。
三是落實學校食品安全隱患整改措施,防范重特大食品安全事故的發生。加大對各類食品安全隱患的整治力度,建立隱患整治責任制,做到責任單位、責任人、整改時間、整改措施、整改資金和應急預案“六落實”,對每一項安全隱患加強跟蹤監督,隨時掌握整改情況,直至得到解決。
加強對食品安全管理工作的領導,全面落實學校食品安全責任制度。建立健全以校長為第一責任人的學校食品安全責任制,專、兼職食品安全管理人員同樣要明確并承擔其相應崗位、環節的責任。進一步完善食品安全工作各項措施,切實抓好學校食堂、飲用水設施、垃圾及污水處理等重點部位的衛生管理;切實抓好食品的采購、貯存、加工、出售以及食堂安全保衛等重要環節的管理;落實責任到人。從業人員必須進行健康體檢,持證上崗。嚴格執行食品采購索證索票、進貨查驗及采購記錄、食品留樣等制度,不采購《食品安全法》禁止經營的食品,從源頭上保證食品的安全。
二、進一步完善和落實學校食品安全衛生管理制度
本學期在進一步完善學校食品安全管理各項制度的基礎上,進一步加強制度的培訓和學習。辦公室及總務處要加強食品從業人員的食品安全知識、衛生知識培訓工作,使學校從食品安全管理人員到現場操作人員都明白有關食品安全的法規,掌握應知應會的崗位知識,自覺執行有關法律法規和操作規程,消除工作過程的食品安全隱患,提高個人衛生意識,從源頭上消除食品安全隱患。食堂所有從業人員都要在開學之初對以下這些制度進行深入學習和落實:《日照港中學食品安全管理責任制》、《日照港中學食堂衛生管理制度》、《日照港中學衛生檢查及餐廳衛生管理制度》、《日照港中學食物留樣及食物中毒報告制度》、《食堂衛生檢查制度》、《食堂食品粗加工管理制度》、《食堂烹調加工管理制度》、《食堂配餐管理制度》、《食堂庫房管理制度》、《食品安全應急預案》等各項管理制度。
制訂衛生檢查計劃、規定檢查時間、檢查項目及考核標準,每次檢查應有記錄并存檔,相關的衛生管理制度及條款應在用餐場所公示,接受用餐者的監督。建立從業人員健康管理檔案,每年組織從業人員進行健康檢查,必須有健康證明方可上崗工作。制定食物中毒或者其他食源性疾病等突發事件的應急處理機制和報告制度,提高防控食物中毒事故的能力和水平。
三、加大資金投入,改善食堂衛生條件
根據上級相關部門提出的整改要求,進一步加大學校食堂經營場所和設備布局、加工流程、衛生設施等改造,在學校規劃、改建、擴建過程中統籌考慮食堂設施和條件的改善,把學校食堂建設納入學校校舍安全工程,嚴格按照食品安全管理有關要求,配置設備、設施,改善食堂衛生及就餐環境,最大限度地消除食品安全隱患。及時申請辦理《衛生許可證》變更手續。
四、加強日常經營管理,建立健全臺帳
辦公室為食堂經營的管理部門,按照學校的有關規定,嚴格進貨、驗貨、加工、留樣、銷售、消毒等各環節的管理,嚴格執行食品采購索證制度,加強食品及其原料采購索證、農產品溯源管理工作,特別是食用油、鮮肉及肉制品、奶制品、蔬菜、食品添加劑采購的索證索票管理工作。對大宗食品要相對定點采購,不得采購散裝的調味品,不得采購來源不明的植物油以及可能存在食品安全隱患的風險原料,如散裝餡料、豬血、動物內臟等。要嚴格索證、索票管理,證、票、貨要相符,要建立索證臺帳、驗收臺帳、留樣臺帳、消毒臺帳、出入庫臺帳。相關原始憑證至少保存2年,嚴格入庫檢查,杜絕不合格食品及食品原料流入學校食堂。既要注重營養搭配,又要嚴格食品安全,安全、有效地保障全校師生的食品供應工作。
五、建立監督機制、加強監管力度
學校成立以分管副校長為組長的食品采購監督委員會,黃鳳亮擔任組長,董玉磊擔任紀檢委員,監督成員為:賈磊昌、李玲、賀兆軍、何家珍。監督委員會建立例會制度,每月月底召開一次監督委員會例會,審核供貨商資質,查驗進貨證、票,依據當月時令采購物價,測算采購成本及盈虧狀況,通報近期采購價格,接受監督檢查,確保食品合理價格和質量安全。
六、加大檢查力度,確保食品安全無隱患。