會計核算一致性原則大全11篇

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篇（1）

    隨著我國財會制度改革力度的逐步加大，近年來越來越多的事業單位進行了改制，與市場的關系越來越密切，將會直接面對來自國際國內市場的激烈競爭.事業單位走向市場，實行企業化管理勢在必行。由于企業會計制度更利于事業單位競爭和體制改革的要求，因此事業單位會計制度向企業會計制度進行轉變是必然的趨勢。根據新的仕業財務通則》規定，改制后的事業單位比照適用修訂后的《企業財務通則》進行會計一核算。在事業單位會計制度向企業會計制度進行轉變過程中，事業單位原有的一些財務、會計管理理念需要重新認識，有些財務、會計內容需要進一步完善和創新。

    一、事業單位會計制度向企業會計制度轉變的可行性

    1、企業會計和非盈利性的事業單位會計是構成現代會計的兩大體系，事業單位會計屬于預算會計的一種.隨著市場經濟的建立和經濟社會的發展，經濟和財政改革的不斷深入和完善，預算會計的職能也隨之相應拓寬和發展，預算單位會計主體地位不斷地變化和加強，非盈利組織的事業單位作為一個獨立的特殊體系，與企業會計的差別逐漸減少，二者有著逐漸趨同的發展方向。

    2、事業單位會計制度與企業會計制度存在諸多的相同點.首先是兩種制度的會計前提相同，主要包括會計主體、持續經營業務活動、會計分期和貨幣計量:在會計核算的原則方面，二者也遵循著大體相同的原則，例如真實性原則、相關性原則、可比性原則、一貫性原則等;兩者在會計要素方面雖然有著一定的差異，但是兩者在內容和方法大體一致，例如企業會計要素包括資產、負債、所有者權益、收入、成本費用和利潤六項。事業單位會計要素包括資產、負債、凈資產、收入和支出五項。各要素的界定、內容及特征相同。另外，在會計科目的設置、各會計科目核算的內容以及財務分析方法的應用上具有一致性。

    3、隨著我國經濟和財政改革的不斷深入和完善，事業單位從單純由國家撥付經費收支向核定收支、定額或者定向補貼、超支不補、結余留用的管理模式轉變，收支項目和內容呈多元化發展，逐漸強調成本核算，注重現金收付與資金使用效率并重。在企業會計制度和事業單位會計制度所規定的內容具有一定程度的一致性，在信息質量要求、報表要素確認和計量原則、報告方法和內容等方面來看，其對資產、負債、收入、支出等方面的規定也大同小異，各項核算原則、方法基本一致，報表構成也基本相同，所有者權益、利潤、凈資產和結余實際上是資產和負債以及收入和支出計量的結果，本質上是一致的.所以，企業與事業單位不僅在核算和報告原則上有一致性的理論指導，而且在確認、計量方法上也有一致性的原則。

    二、事業單位會計管理制度存在的問題

篇（2）

一、現行事業單位會計制度的現狀

現行的《事業單位會計準則》(試行)和《事業單位會計制度》是財政部于1997年的,自1998年1月1日起施行。現行事業單位會計制度統一了會計記賬方法(即借貸記賬法);確立了會計原則;建立了會計要素;在此基礎上,形成了資產負債表、收入支出表等會計報表及其附表、會計報表附注、收支情況說明書等事業單位財務會計報告體系。在會計核算基礎方面,《事業單位會計準則》(試行)規定了事業單位的會計核算一般采用收付實現制,但經營性收支業務核算可采用權責發生制。

二、現行事業單位會計制度存在的問題

1、事業單位財務管理體制不完善。事業單位的公益性特征導致了國家對行政事業單位的財務管理的監管不如對企業的嚴格有效，另外事業單位是非盈利性的，不必自負盈虧，導致了事業單位對于財務管理的動力也不及企業。加之，各事業單位都把工作重點放在了年度任務的完成和考核的過關，很容易忽略日常的財務管理，在預算管理、經費使用等環節缺乏有效測算。因而導致事業單位的財務管理存在很多漏洞。

2、事業單位財務管理制度不健全。執行單一會計財務管理制度不適應事業單位財務管理的現狀；單位的財務管理制度規定的會計科目不能準確核算和反映日益復雜的經濟業務。

3、事業單位預算管理不完善。現行的零基預算辦法缺乏對預算單位和人員的有效控制，缺乏編制預算時所需的基礎數據及其合理依據，缺乏對現有數據真實性、合理性的有效鑒定手段，缺乏對經費定額確認的科學手段。

4、事業單位會計核算不健全。事業單位會計制度對于應付未付的負債并未反映，對于已付但應由各期分攤的費用一次性的計入了費用支出，影響當期利潤；對經營性產生的應收款不計提壞賬準備金，易于產生虛增利潤現象；固定資產損耗得不到反映；新的《事業單位國有資產管理暫行辦法》規定“事業單位國有資產處置收入屬于國家所有，應當按照政府非稅收入管理的規定，實行“收支兩條線”管理。

三、事業單位會計制度向企業會計制度轉變的可行性

1、隨著市場經濟的建立和經濟社會的發展，經濟和財政改革的不斷深入和完善，預算會計的職能也隨之相應拓寬和發展，預算單位會計主體地位不斷地變化和加強，非盈利組織的事業單位作為一個獨立的特殊體系，與企業會計的差別逐漸減少，二者有著逐漸趨同的發展方向。

2、事業單位會計制度與企業會計制度存在諸多的相同點。首先是兩種制度的會計前提相同，主要包括會計主體、持續經營業務活動、會計分期和貨幣計量：在會計核算的原則方面，二者也遵循著大體相同的原則，例如真實性原則、相關性原則、可比性原則、一貫性原則等。

3、在企業會計制度和事業單位會計制度所規定的內容具有一定程度的一致性，在信息質量要求、報表要素確認和計量原則、報告方法和內容等方面來看，其對資產、負債、收入、支出等方面的規定也大同小異，各項核算原則、方法基本一致，報表構成也基本相同，所有者權益、利潤、凈資產和結余實際上是資產和負債以及收入和支出計量的結果，本質上是一致的。所以，企業與事業單位不僅在核算和報告原則上有一致性的理論指導，而且在確認、計量方法上也有一致性的原則。

四、事業單位財務制度企業化管理改進的基本思路

1、設置合理、統一的會計科目。在事業單位企業化改革的過渡階段，從會計核算的規范要求來看，經營性事業單位會計核算內容將會向兩邊分化經營性事業單位中，事業型的單位其會計核算規范將進一步向預算會計靠攏，而具有施工性質、需要企業化管理的事業單位或者部門將向企業會計靠攏。

2、建立科學的固定資產核算方式。事業單位企業化后應當根據企業會討一制度建立固定資產核算方式，在固定資產的構建、使用、處置方面進行設置，選擇合適的固定資產折舊辦法，并增設“累計折舊”科目，使得會計核算能正確反映固定資產的價值損耗。根據不同情況，在轉制事業單位的成本核算中列支折舊費用，對不實行成本核算的事業單位可只提折舊不列支出。

3、構建合理的成本核算模式。針對如何構建合理的成本核算模式，事業單位會計核算一般采用收付實現制，但一些業務出于管理要求和成本核算的考慮，比較適應權責發生制的，可采用權責發生制核算基礎。即在總賬和報表中采用企業財務準則反映，事業經費采用事業單位財務準則以附表和輔助說明的方式進行反映。

4、將基建會計納入事業單位大賬。將基建會計納入事業單位大賬,就要求在改進事業單位會計制度時吸收《國有建設單位會計制度》中的相關核算內容。這樣既能滿足對基建工程進行具體會計核算的需要,又能滿足單位管理層和政府主管部門的信息需要。

因此，實行企業化管理后的事業單位應該加大對財務人員的業務培訓，及時更新財務人員的業務知識，提高會計核算水平，逐步使事業單位的財務管理走向規范化，盡快適應事業單位財務的企業化管理。

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隨著我國財會制度改革力度的逐步加大,近年來越來越多的事業單位進行了改制, 與市場的關系越來越密切，將會直接面對來自國際國內市場的激烈競爭。事業單位要走向市場，實行企業化管理勢在必行。由于企業會計制度更利于事業單位競爭和體制改革的要求,因此,事業單位會計制度向企業會計制度進行轉變是必然的趨勢。根據新的《企業財務通則》規定,改制后的事業單位比照適用修訂后的《企業財務通則》進行會計核算。在事業單位會計制度向企業會計制度進行轉變過程中,事業單位原有的一些財務、會計管理理念需要重新認識,有些財務、會計內容需要進一步完善和創新。

一、事業單位會計制度向企業會計制度轉變的可行性

第一，企業會計和非盈利性的事業單位會計是構成現代會計的兩大體系,事業單位會計屬于預算會計的一種，隨著市場經濟的建立和經濟社會的發展，經濟和財政改革的不斷深入和完善，預算會計的職能也隨之相應拓寬和發展，預算單位會計主體地位不斷的變化和加強，非盈利組織的事業單位作為一個獨立的特殊體系，與企業會計的差別逐漸減少,二者有著逐漸趨同的發展方向。

第二，事業單位會計制度與企業會計制度存在諸多的相同點，首先是兩種制度的會計前提相同，主要包括會計主體、持續經營業務活動、會計分期和貨幣計量；在會計核算的原則方面,二者也遵循著大體相同的原則，例如真實性原則、相關性原則、可比性原則、一貫性原則等;兩者在會計要素方面雖然有著一定的差異,但是兩者在內容和方法大體一致，例如企業會計要素包括資產、負債、所有者權益、收入、成本費用和利潤六項。事業單位會計要素包括資產、負債、凈資產、收入和支出五項。各要素的界定、內容及特征相同。另外，在會計科目的設置、各會計科目核算的內容以及財務分析方法的應用上具有一致性。

第三，隨著我國經濟和財政改革的不斷深入和完善，事業單位從單純由國家撥付經費收支向核定收支、定額或者定向補貼、超支不補、結余留用的管理模式轉變，收支項目和內容呈多元化發展，逐漸強調成本核算，注重現金收付與資金使用效率并重。在企業會計制度和事業單位會計制度所規定的內容具有一定程度的一致性，在信息質量要求、報表要素確認和計量原則、報告方法和內容等方面來看，其對資產、負債、收入、支出等方面的規定也大同小異各項核算原則、方法基本一致，報表構成也基本相同，所有者權益、利潤、凈資產和結余實際上是資產和負債以及收入和支出計量的結果，本質上是一致的。所以，企業與事業單位不僅在核算和報告原則上有一致性的理論指導，而且在確認、計量方法上也有一致性的原則。

二、事業單位會計管理制度存在的問題

1.資產核算方式方面

在現行事業單位會計制度的資產核算方式方面，固定資產不計提折舊，只核算賬面原值，通過提取修購基金來保證事業單位固定資產的更新和維護。現行事業單位會計制度對固定資產計價、固定資產增加、固定資產轉出、固定資產的盤虧、盤盈等會計事項規定了詳細的核算方法，但對固定資產在使用過程中的價值損耗核算的規定卻不明確。由于不反映固定資產凈值，存在很多問題固定資產的賬面價值與凈值，會隨著使用時間的延長，發生價值背離固定資產原值，不反映固定資產的磨損，虛增資產總量，使資產負債表中凈資產指標不能反映資產的實際狀況。由于成本不包括折日費用，使得成本核算不完整。一方面，事業單位在購建固定資產時，借記“事業支出—設備購置費”或“專用基金—修購基金”或“專款支出”等科目，這樣核算虛增了事業成本；另一方面，固定資產不計提折舊，人為降低了取得相應收入的成本，虛增了盈余，且不能真正體現會計核算的配比原則。

2.會計核算基礎方面

《事業單位會計準則試行》第十六條規定“預算單位會計核算一般采用收付實現制，但經營性業務核算可采用權責發生制”。在收付實現制下，事業單位經常存在一些會計年度內收支項目不配比的情況，導致一些事業單位采用收付實現制來核算，不能真實完整的反映該單位的經濟業務。如事業單位的在一些非經常性的費用支出方面，在發生費用費用的時期，支出增大，造成結余減少。使當期收支不配比，計算的結余也不是真正的結余。尤其是實行政府采購和國庫集中支付制度以后，采購環節和付款環節相分離，使得項目的實施與貨款的支付存在一定時間間隔，如按現行的事業單位會計制度處理，在采購和支付間隔跨年度時，會出現比較嚴重的帳實不符，不能真實反映單位的經濟業務。

3.成本核算方面

目前在事業單位體系中，經營性事業單位存在經營性業務，而兩者采用不同的會計基礎進行核算。一般情況下，事業單位對經營性業務采用權責發生制，進行成本核算對非經營性業務采用收付實現制，不進行成本核算。由于不計算成本，難以對非經營性業務進行正確的資金使用績效評價與考核。另外，實際工作中由于兩種業務不易區分，使得費用難以合理分攤，造成成本不能準確核算。這不僅不利于事業單位的內部管理，不利于國家預算資金的有效使用，而且很容易造成國有資產的流失。因此，經營性事業單位進行全面的成本核算更有利于節約資金和提高運行效率。

三、企業化管理的事業單位財務制度改進措施

1.設置合理、統一的會計科目

在事業單位企業化改革的過渡階段，從會計核算的規范要求來看，經營性事業單位會計核算內容將會向兩邊分化經營性事業單位中，事業型的單位其會計核算規范將進一步向預算會計靠攏，而具有施工性質、需要企業化管理的事業單位或者部門將向企業會計靠攏。在事業單位企業化后，可以對國家撥付的事業費管理采取事業單位財務準則進行核算，事業單位在會計科目的設置上,應按照新會計制度的要求,結合事業單位企業化管理的特點,采用新會計制度中通用的科目。對于不能夠反映事業單位財務活動的,但在事業單位會計工作中又十分重要的科目,則可以統一另行設置。根據撥付資金的性質，通過設置二級明細科目進行核算。如“所有者權益類”科目中,沒有能夠確切地反映事業單位資金來源的科目,則可以根據其資金來源的特點,設置一個科目“實收資金”,以反映一個事業單位實際收到的各種資金。此外,還可以根據需要設置“事業公積”科目,屬于“所有者權益類”用于反映事業單位通過各種渠道得到的,用來發展本單位建設的自有資金。以及在“財務費用”和“管理費用”之外,還可以加一個“事業費用”科目,以核算某些事業單位在發展本單位的事業過程中發生的各種費用。

2.建立科學的固定資產核算方式

事業單位企業化后應當根據企業會計制度建立固定資產核算方式，在固定資產的構建、使用、處置方面進行設置，選擇合適的固定資產折舊辦法，并增設“累計折舊”科目，使得會計核算能正確反映固定資產的價值損耗。根據不同情況,在轉制事業單位的成本核算中列支折舊費用,對不實行成本核算的事業單位可只提折舊不列支出。具體做法是在每一個財務年度末填報決算表時,要認真填列一份詳細地反映固定資產增減情況報表,并根據年末固定資產實際折舊總額,填報第一年度的預算報表,申列折舊基金計劃,申報預算撥款中取得折舊基金,并列入專款專用的科目,以備后用。在需要更新固定資產時,同樣需報請上級主管單位批準,經審查核實確需要更新時,方可從折舊基金中支付使用。

3.構建合理的成本核算模式

針對如何構建合理的成本核算模式，事業單位會計核算一般采用收付實現制，但一些業務出于管理要求和成本核算的考慮，比較適應權責發生制的，可采用權責發生制核算基礎。適度采用權責發生制核算基礎，有利于加強成本控制，體現事業單位業務活動運營效果，實現計劃、預算、控制和報告的一體化。以權責發生制作為事業單位會計核算的基礎,兼顧國家撥付事業費的管理仍采用事業單位財務準則進行核算,建立可行的內部控制制度,嚴格區分經營性收入和財政收入。在事業單位企業化管理初期的會計核算中,采用以企業財務準則為主,事業單位財務準則為輔的方法進行會計核算。即在總賬和報表中采用企業財務準則反映,事業經費采用事業單位財務準則以附表和輔助說明的方式進行反映。

另外，事業單位企業化管理之后，許多財務人員的財務意識一時無法適應新形勢的發展，普遍存在財務意識不到位，一味注重資金管理、增量管理和財務合規性管理，而輕視資產管理、存量管理和資產績效管理，會計核算混亂，財務信息失真等問題突出。因此，實行企業化管理后的事業單位應該加大對財務人員的業務培訓，及時更新財務人員的業務知識，提高會計核算水平，逐步使事業單位的財務管理走向規范化,盡快適應事業單位財務的企業化管理。

參考文獻：

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1、企業會計和非盈利性的事業單位會計是構成現代會計的兩大體系，事業單位會計屬于預算會計的一種.隨著市場經濟的建立和經濟社會的發展，經濟和財政改革的不斷深入和完善，預算會計的職能也隨之相應拓寬和發展，預算單位會計主體地位不斷地變化和加強，非盈利組織的事業單位作為一個獨立的特殊體系，與企業會計的差別逐漸減少，二者有著逐漸趨同的發展方向。

2、事業單位會計制度與企業會計制度存在諸多的相同點.首先是兩種制度的會計前提相同，主要包括會計主體、持續經營業務活動、會計分期和貨幣計量:在會計核算的原則方面，二者也遵循著大體相同的原則，例如真實性原則、相關性原則、可比性原則、一貫性原則等;兩者在會計要素方面雖然有著一定的差異，但是兩者在內容和方法大體一致，例如企業會計要素包括資產、負債、所有者權益、收入、成本費用和利潤六項。事業單位會計要素包括資產、負債、凈資產、收入和支出五項。各要素的界定、內容及特征相同。另外，在會計科目的設置、各會計科目核算的內容以及財務分析方法的應用上具有一致性。

3、隨著我國經濟和財政改革的不斷深入和完善，事業單位從單純由國家撥付經費收支向核定收支、定額或者定向補貼、超支不補、結余留用的管理模式轉變，收支項目和內容呈多元化發展，逐漸強調成本核算，注重現金收付與資金使用效率并重。在企業會計制度和事業單位會計制度所規定的內容具有一定程度的一致性，在信息質量要求、報表要素確認和計量原則、報告方法和內容等方面來看，其對資產、負債、收入、支出等方面的規定也大同小異，各項核算原則、方法基本一致，報表構成也基本相同，所有者權益、利潤、凈資產和結余實際上是資產和負債以及收入和支出計量的結果，本質上是一致的.所以，企業與事業單位不僅在核算和報告原則上有一致性的理論指導，而且在確認、計量方法上也有一致性的原則。

二、事業單位會計管理制度存在的問題

1、資產核算方式方面.在現行事業單位會計制度的資產核算方式方面，固定資產不計提折舊，只核算賬面原值，通過提取修購基金來保證事業單位固定資產的更新和維護。現行事業單位會計制度對固定資產計價、固定資產增加、固定資產轉出、固定資產的盤虧、盤盈等會計事項規定了詳細的核算方法，但對固定資產在使用過程中的價值損耗核算的規定卻不明確。由于不反映固定資產凈值，存在很多問題固定資產的賬面價值與凈值，會隨著使用時間的延長，發生價值背離固定資產原值，不反映固定資產的磨損，虛增資產總量，使資產負債表中凈資產指標不能反映資產的實際狀況。由于成本不包括折日費用，使得成本核算不完整.一方面事業單位在購建固定資產時，借記“事業支出一設備購置費”澎專用基金一修購基金”或“專款支出”等科目，這樣核算虛增了事業成本;另一方面固定資產不計提折舊，人為降低了取得相應收入的成本，虛增了盈余，且不能真正體現會計核算的配比原則。

2、會計核算基礎方面.《事業單位會計準則試行》第十六條規定“預算單位會計核算一般采用收付實現制，但經營性業務核算可采用權責發生制”.在收付實現制下，事業單位經常存在一些會計年度內收支項目不配比的情況，導致一些事業單位采用收付實現制來核算不能真實完整地反映該單位的經濟業務。如，事業單位在一些非經常性的費用支出方面，在發生費用的時期，支出增大，造成結余減少。使當期收支不配比，計算的結余也不是真正的結余。尤其是實行政府采購和國庫集中支付制度以后，采購環節和付款環節相分離，使得項目的實施與貨款的支付存在一定時間間隔，如按現行的事業單位會計制度處理，在采購和支付間隔跨年度時，會出現比較嚴重的賬實不符，不能真實反映單位的經濟業務.

3、成本核算方面.目前，在事業單位體系中，經營性事業單位存在經營性業務，而兩者采用不同的會計基礎進行核算。一般情況下，事業單位對經營性業務采用權責發生制進行成本核算，對非經營性業務采用收付實現制，不進行成本核算。由于不計算成本，難以對非經營性業務進行正確的資金使用績效評價與考核。另外，實際工作中由于兩種業務不易區分，使得費用難以合理分攤，造成成本不能準確核算。這不僅不利于事業單位的內部管理，不利于國家預算資金的有效使用，而且很容易造成國有資產的流失。因此，經營性事業單位進行全面的成本核算更有利于節約資金和提高運行效率。

三、企業化管理的事業單位財務制度改進措施

1、設置合理、統一的會計科目。在事業單位企業化改革的過渡階段，從會計核算的規范要求來看，經營性事業單位會計核算內容將會向兩邊分化經營性事業單位中，事業型的單位其會計核算規范將進一步向預算會計靠攏，而具有施工性質、需要企業化管理的事業單位或者部門將向企業會計靠攏。在事業單位企業化后，可以對國家撥付的事業費管理采取事業單位財務準則進行核算，事業單位在會計科目的設置上，應按照新會計制度的要求，結合事業單位企業化管理的特點，采用新會計制度中通用的科目。對于不能夠反映事業單位財務活動的，但在事業單位會計工作中又十分重要的科目，則可以統一另行設置。根據撥付資金的性質，通過設置二級明細科目進行核算。如，“所有者權益類”科目中，沒有能夠確切地反映事業單位資金來源的科目，則可以根據其資金來源的特點，設置一個科目“實收資金”，以反映一個事業單位實際收到的各種資金。此外，還可以根據需要設置“事業公積”科目，屬于“所有者權益類’翎于反映事業單位通過各種渠道得到的，用來發展本單位建設的自有資金。以及在“財務費用”和“管理費用”之外，還可以加一個“事業費用”科目，以核算某些事業單位在發展本單位的事業過程中發生的各種費用。

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中圖分類號：F23文獻標識碼：B文章編號：1009-9166（2010）032(C)-0109-02

一、事業單位會計制度向企業會計制度轉變的可行性

第一，企業會計和非盈利性的事業單位會計是構成現代會計的兩大體系，事業單位會計屬于預算會計的一種，隨著市場經濟的建立和經濟社會的發展，經濟和財政改革的不斷深入和完善，預算會計的職能也隨之相應拓寬和發展，預算單位會計主體地位不斷的變化和加強，非盈利組織的事業單位作為一個獨立的特殊體系，與企業會計的差別逐漸減少，二者有著逐漸趨同的發展方向。

第二，事業單位會計制度與企業會計制度存在諸多的相同點，首先是兩種制度的會計前提相同，主要包括會計主體、持續經營業務活動、會計分期和貨幣計量；在會計核算的原則方面，二者也遵循著大體相同的原則，例如真實性原則、相關性原則、可比性原則、一貫性原則等；兩者在會計要素方面雖然有著一定的差異，但是兩者在內容和方法上大體一致，例如企業會計要素包括資產、負債、所有者權益、收入、成本費用和利潤六項。事業單位會計要素包括資產、負債、凈資產、收入和支出五項。各要素的界定、內容及特征相同。另外，在會計科目的設置、各會計科目核算的內容以及財務分析方法的應用上具有一致性。

第三，隨著我國經濟和財政改革的不斷深入和完善，事業單位從單純由國家撥付經費收支向核定收支、定額或者定向補貼、超支不補、結余留用的管理模式轉變，收支項目和內容呈多元化發展，逐漸強調成本核算，注重現金收付與資金使用效率并重。在企業會計制度和事業單位會計制度所規定的內容具有一定程度的一致性，在信息質量要求、報表要素確認和計量原則、報告方法和內容等方面來看，其對資產、負債、收入、支出等方面的規定也大同小異各項核算原則、方法基本一致，報表構成也基本相同，所有者權益、利潤、凈資產和結余實際上是資產和負債以及收入和支出計量的結果，本質上是一致的。所以，企業與事業單位不僅在核算和報告原則上有一致性的理論指導，而且在確認、計量方法上也有一致性的原則。

二、事業單位會計管理制度存在的問題

1、資產核算方式方面

在現行事業單位會計制度的資產核算方式方面，固定資產不計提折舊，只核算賬面原值，通過提取修購基金來保證事業單位固定資產的更新和維護。現行事業單位會計制度對固定資產計價、固定資產增加、固定資產轉出、固定資產的盤虧、盤盈等會計事項規定了詳細的核算方法，但對固定資產在使用過程中的價值損耗核算的規定卻不明確。由于不反映固定資產凈值，存在很多問題固定資產的賬面價值與凈值，會隨著使用時間的延長，發生價值背離固定資產原值，不反映固定資產的磨損，虛增資產總量，使資產負債表中凈資產指標不能反映資產的實際狀況。由于成本不包括折日費用，使得成本核算不完整。一方面，事業單位在購建固定資產時，借記“事業支出―設備購置費”或“專用基金―修購基金”或“專款支出”等科目，這樣核算虛增了事業成本；另一方面，固定資產不計提折舊，人為降低了取得相應收入的成本，虛增了盈余，且不能真正體現會計核算的配比原則。

2、會計核算基礎方面

《事業單位會計準則試行》第十六條規定“預算單位會計核算一般采用收付實現制，但經營性業務核算可采用權責發生制”。在收付實現制下，事業單位經常存在一些會計年度內收支項目不配比的情況，導致一些事業單位采用收付實現制來核算，不能真實完整的反映該單位的經濟業務。如事業單位的在一些非經常性的費用支出方面，在發生費用費用的時期，支出增大，造成結余減少。使當期收支不配比，計算的結余也不是真正的結余。尤其是實行政府采購和國庫集中支付制度以后，采購環節和付款環節相分離，使得項目的實施與貨款的支付存在一定時間間隔，如按現行的事業單位會計制度處理，在采購和支付間隔跨年度時，會出現比較嚴重的帳實不符，不能真實反映單位的經濟業務。

3、成本核算方面

目前在事業單位體系中，經營性事業單位存在經營性業務，而兩者采用不同的會計基礎進行核算。一般情況下，事業單位對經營性業務采用權責發生制，進行成本核算對非經營性業務采用收付實現制，不進行成本核算。由于不計算成本，難以對非經營性業務進行正確的資金使用績效評價與考核。另外，實際工作中由于兩種業務不易區分，使得費用難以合理分攤，造成成本不能準確核算。這不僅不利于事業單位的內部管理，不利于國家預算資金的有效使用，而且很容易造成國有資產的流失。因此，經營性事業單位進行全面的成本核算更有利于節約資金和提高運行效率。

三、企業化管理的事業單位財務制度改進措施

1、設置合理、統一的會計科目

在事業單位企業化改革的過渡階段，從會計核算的規范要求來看，經營性事業單位會計核算內容將會向兩邊分化經營性事業單位中，事業型的單位其會計核算規范將進一步向預算會計靠攏，而具有施工性質、需要企業化管理的事業單位或者部門將向企業會計靠攏。在事業單位企業化后，可以對國家撥付的事業費管理采取事業單位財務準則進行核算，事業單位在會計科目的設置上，應按照新會計制度的要求，結合事業單位企業化管理的特點，采用新會計制度中通用的科目。對于不能夠反映事業單位財務活動的，但在事業單位會計工作中又十分重要的科目，則可以統一另行設置。根據撥付資金的性質，通過設置二級明細科目進行核算。如“所有者權益類”科目中，沒有能夠確切地反映事業單位資金來源的科目，則可以根據其資金來源的特點，設置一個科目“實收資金”，以反映一個事業單位實際收到的各種資金。此外，還可以根據需要設置“事業公積”科目，屬于“所有者權益類”用于反映事業單位通過各種渠道得到的，用來發展本單位建設的自有資金。以及在“財務費用”和“管理費用”之外，還可以加一個“事業費用”科目，以核算某些事業單位在發展本單位的事業過程中發生的各種費用。

2、建立科學的固定資產核算方式

事業單位企業化后應當根據企業會計制度建立固定資產核算方式，在固定資產的構建、使用、處置方面進行設置，選擇合適的固定資產折舊辦法，并增設“累計折舊”科目，使得會計核算能正確反映固定資產的價值損耗。根據不同情況，在轉制事業單位的成本核算中列支折舊費用，對不實行成本核算的事業單位可只提折舊不列支出。具體做法是在每一個財務年度末填報決算表時，要認真填列一份詳細地反映固定資產增減情況報表，并根據年末固定資產實際折舊總額，填報第一年度的預算報表，申列折舊基金計劃，申報預算撥款中取得折舊基金，并列入專款專用的科目，以備后用。在需要更新固定資產時，同樣需報請上級主管單位批準，經審查核實確需要更新時，方可從折舊基金中支付使用。

3、構建合理的成本核算模式

篇（6）

一、事業單位會計管理制度存在的問題

1.資產核算方式方面

在現行事業單位會計制度的資產核算方式方面,固定資產不計提折舊,只核算賬面原值,通過提取修購基金來保證事業單位固定資產的更新和維護。現行事業單位會計制度對固定資產計價、固定資產增加、固定資產轉出、固定資產的盤虧、盤盈等會計事項規定了詳細的核算方法,但對固定資產在使用過程中的價值損耗核算的規定卻不明確。由于不反映固定資產凈值,存在很多問題固定資產的賬面價值與凈值,會隨著使用時間的延長,發生價值背離固定資產原值,不反映固定資產的磨損,虛增資產總量,使資產負債表中凈資產指標不能反映資產的實際狀況。由于成本不包括折舊費用,使得成本核算不完整。

2.會計核算基礎方面

《事業單位會計準則試行》第十六條規定“預算單位會計核算一般采用收付實現制,但經營性業務核算可采用權責發生制”。在收付實現制下,事業單位經常存在一些會計年度內收支項目不配比的情況,導致一些事業單位采用收付實現制來核算,不能真實完整的反映該單位的經濟業務。如事業單位的在一些非經常性的費用支出方面,在發生費用費用的時期,支出增大,造成結余減少。使當期收支不配比,計算的結余也不是真正的結余。

3.成本核算方面

目前在事業單位體系中,經營性事業單位存在經營性業務,而兩者采用不同的會計基礎進行核算。一般情況下,事業單位對經營性業務采用權責發生制,進行成本核算對非經營性業務采用收付實現制,不進行成本核算。由于不計算成本,難以對非經營性業務進行正確的資金使用績效評價與考核。另外,實際工作中由于兩種業務不易區分,使得費用難以合理分攤,造成成本不能準確核算。這不僅不利于事業單位的內部管理,不利于國家預算資金的有效使用,而且很容易造成國有資產的流失。因此,經營性事業單位進行全面的成本核算更有利于節約資金和提高運行效率。

二、事業單位會計制度向企業會計制度轉變的可行性

第一,企業會計和非盈利性的事業單位會計是構成現代會計的兩大體系,事業單位會計屬于預算會計的一種,隨著市場經濟的建立和經濟社會的發展,經濟和財政改革的不斷深入和完善,預算會計的職能也隨之相應拓寬和發展,預算單位會計主體地位不斷的變化和加強,非盈利組織的事業單位作為一個獨立的特殊體系,與企業會計的差別逐漸減少,二者有著逐漸趨同的發展方向。

第二,事業單位會計制度與企業會計制度存在諸多的相同點,首先是兩種制度的會計前提相同,主要包括會計主體、持續經營業務活動、會計分期和貨幣計量;在會計核算的原則方面,二者也遵循著大體相同的原則,例如真實性原則、相關性原則、可比性原則、一貫性原則等;兩者在會計要素方面雖然有著一定的差異,但是兩者在內容和方法大體一致,例如企業會計要素包括資產、負債、所有者權益、收入、成本費用和利潤六項。事業單位會計要素包括資產、負債、凈資產、收入和支出五項。各要素的界定、內容及特征相同。另外,在會計科目的設置、各會計科目核算的內容以及財務分析方法的應用上具有一致性。

第三,隨著我國經濟和財政改革的不斷深入和完善,事業單位從單純由國家撥付經費收支向核定收支、定額或者定向補貼、超支不補、結余留用的管理模式轉變,收支項目和內容呈多元化發展,逐漸強調成本核算,注重現金收付與資金使用效率并重。在企業會計制度和事業單位會計制度所規定的內容具有一定程度的一致性,在信息質量要求、報表要素確認和計量原則、報告方法和內容等方面來看,其對資產、負債、收入、支出等方面的規定也大同小異各項核算原則、方法基本一致,報表構成也基本相同,所有者權益、利潤、凈資產和結余實際上是資產和負債以及收入和支出計量的結果,本質上是一致的。所以,企業與事業單位不僅在核算和報告原則上有一致性的理論指導,而且在確認、計量方法上也有一致性的原則。

三、企業化管理的事業單位財務制度改進措施

1.設置合理、統一的會計科目

在事業單位企業化改革的過渡階段,從會計核算的規范要求來看,經營性事業單位會計核算內容將會向兩邊分化經營性事業單位中,事業型的單位其會計核算規范將進一步向預算會計靠攏,而具有施工性質、需要企業化管理的事業單位或者部門將向企業會計靠攏。在事業單位企業化后,可以對國家撥付的事業費管理采取事業單位財務準則進行核算,事業單位在會計科目的設置上,應按照新會計制度的要求,結合事業單位企業化管理的特點,采用新會計制度中通用的科目。對于不能夠反映事業單位財務活動的,但在事業單位會計工作中又十分重要的科目,則可以統一另行設置。根據撥付資金的性質,通過設置二級明細科目進行核算。如“所有者權益類”科目中,沒有能夠確切地反映事業單位資金來源的科目,則可以根據其資金來源的特點,設置一個科目“實收資金”,以反映一個事業單位實際收到的各種資金。此外,還可以根據需要設置“事業公積”科目,屬于“所有者權益類”用于反映事業單位通過各種渠道得到的,用來發展本單位建設的自有資金。以及在“財務費用”和“管理費用”之外,還可以加一個“事業費用”科目,以核算某些事業單位在發展本單位的事業過程中發生的各種費用。

2.建立科學的固定資產核算方式

事業單位企業化后應當根據企業會計制度建立固定資產核算方式,在固定資產的構建、使用、處置方面進行設置,選擇合適的固定資產折舊辦法,并增設“累計折舊”科目,使得會計核算能正確反映固定資產的價值損耗。根據不同情況,在轉制事業單位的成本核算中列支折舊費用,對不實行成本核算的事業單位可只提折舊不列支出。具體做法是在每一個財務年度末填報決算表時,要認真填列一份詳細地反映固定資產增減情況報表,并根據年末固定資產實際折舊總額,填報第一年度的預算報表,申列折舊基金計劃,申報預算撥款中取得折舊基金,并列入專款專用的科目,以備后用。在需要更新固定資產時,同樣需報請上級主管單位批準,經審查核實確需要更新時,方可從折舊基金中支付使用。

篇（7）

一 企業會計核算概述

1. 企業會計核算的涵義

會計核算是以貨幣為主要計量尺度，以提高經濟效益為主要目標，通過運用設置賬簿組織、復式記錄、會計科目、登記賬簿、成本計算、財產清查和編制會計報表等等專門方法對企業進行連續地、系統地核算和監督，定期編制會計報表，形成一系列財務、成本、成本指標，據以考核經營目標或計劃的完成情況，為經營決策的制定和國民經濟計劃的綜合平衡提供可靠的信息和資料。

會計核算（financial accounting），是會計工作的基本職能之一，是會計工作的重要環節。我國會計法規體系中對會計核算進行規范的，在法律層次有《會計法》，法規層次主要有《企業財務會計報告條例》等，國家統一的會計制度主要有《企業會計準則》、《企業會計準則-應用指南》、《會計基礎工作規范》等。

2. 企業會計核算遵循的基本原則

我國會計核算工作應遵循的最基本的原則性規范，是對我國會計核算工作的基本要求。它在我國會計準則體系中居于指導性地位，它為整個會計準則提供指導思想和理論基礎，對具體會計核算行為具有指導作用。（1）可比性原則。可比性原則是指會計核算當按照規定的會計方法進行處理，提供口徑一致，相互可比的會計核算資料。可比性原則是以客觀性原則為基礎的。只有遵循可比性原則，一個企業才可以同本行業的不同企業進行比較，明白自己在本行業中的地位，有著哪些優勢和缺點，進而制定出符合事實的發展戰略。（2）謹慎性原則，亦稱穩健性原則。是指在有不確定成分的情況下選擇判斷時，維持必要的謹慎，在依照會計政策的條件下應當思考企業風險，合理估計風險實際發生之前將之化解，并對防范風險起到預警功效，盡量低估企業的資產與收益，對可能發生的損失與費用則要算足。（3）重要性原則。它指可以根據會計信息對于使用者決策的影響程度來決定會計核算的精確程度及會計報表內容的詳略程度，來采取符合的會計方法與程序。重要性原則與會計信息成本效益相互聯系。要求提供的信息重點突出。（4）一致性原則。是指企業采用的會計程序和會計處理方法前后各期保持相同，不能任意更改。這樣會利于相同企業的不同會計期間的會計信息綜合比較，而且在同一企業的不同會計期間也要保持一致性。一致性與可比性一樣，都是保證會計信息質量的重要原則。

二 企業會計核算存在的一些問題

1.會計核算缺乏有效的監督機制

會計的基本職能之一就是實行會計監督，從企業會計核算監督來看：首先，企業會計監督要求會計核算人員對自身企業內部的經濟活動實行會計監督，然而有的會計人員受到管理者限制或在利益的驅使下，經常服從企業管理者的安排行事，使會計的監督職能無法正常發揮。其次，各部門的票面樣式不一，五花八門，同時市場經濟下的經營領域的不斷擴大，票種和票面的多樣、多變，讓財務人員眼花繚亂，在會計實務工作中發票真假不容易分辨出來。再次，不少企業只注重事后核算和監督，缺乏對事前的預測和事中生產過程的監督控制，外部審計更是受利益驅使如走馬觀花般，財務監督滯后。

2.會計核算基礎工作不規范

我國企業會計核算中往往忽視對基礎工作的管理，給日后的查閱賬簿、匯總數據、分析說明工作帶來不必要的麻煩。主要表現如下：原始憑證不規范、不合法，各項原始憑證要素的填制存在漏填、少填、不填現象。影響了會計信息的準確性；會計科目使用不規范、隨意性較大，會計人員依照個人的認識和偏好使用會計科目；在會計核算方面，待攤費用預提費用不按規定攤提，人為操縱利潤，采用倒軋賬的方式記賬等等。

3.會計核算主體界限不明確

企業的組織形式分為獨資、合伙和有限責任公司。獨資和合伙的組織形式不具備法人資格，不管運用哪種組織形式，都具有企業產權與個人主題界限不清楚的問題，企業財產與個人家庭財產經常發生相互占用的情況，企業的財產可以自由存取，使用難免會產生較為混亂的賬單，給會計人員的會計核算和管理工作帶來許多隱患。這種狀況在中小型企業中最為明顯。有的企業盡管設置了會計機構，但崗位職責不分，將并沒有太大關系的崗位交織在一起，許多企業則會“任人唯親”。

4.高素質的會計核算人才參差不齊

財務工作在企業發展中占有重要地位。有的企業對會計核算人員管理思想落后，會計核算人員選用上重情感、相信血緣關系，財務不透明，要求忠誠老實，但并不注重才能；新業務知識和業務法規更新比較慢現象不勝枚舉，或缺乏對電算化會計資料的管理經驗，電算化操作技能差，重有形的、紙介質的檔案管理；盡管會計人員每年都接受會計繼續教育培訓進修，便于應付會計證的年審工作，但實際上這種為年檢而組織的培訓學習經常敷衍了事。進而造成會計人員的知識結構、執業能力參差不齊。

三 完善企業會計核算中存在問題的對策

企業會計核算對于企業發展發揮著至關重要的作用，為了使企業健康有序的發展，提出了以下幾個應對措施：

1.加強對會計核算監管力度、內部控制

要使會計監督發揮應有的作用，就必須解決好監督會計的問題。除了會計人員的自我約束外，稽核檢查也是必不可少的手段。主要是指財政、稅務、工商等根據國家有關法律法規和監管要求，對企業的經營活動實施的監管。企業應結合自身實際依法建立和完善內部控制制度，增強對會計信息、企業資產及經營活動三方面的控制力度，確保會計核算及時、科學、有效。會計質量和監督制度依照《會計法》的規定，企業會計機構、會計人員要對本單位實行會計監督，

2.規范會計基礎工作，提高會計工作水平

（1）企業管理者的作用。我國會計核算中出現的信息失真的現象，企業領導負有不可推卸的責任，企業管理者要不斷增強法律意識，進一步領會到會計核算主體、核算范圍還有會計信息質量檢查的新特點。（2）建立健全賬簿體系。要求企業根據《會計基礎工作規范》的有關規定建立起較為完整的賬簿體系。對違規設立會計賬簿、私設會計賬簿和設有“賬外賬”的企業，依照財政會計法情節的嚴重承擔相應的法律責任；（3）加強會計檔案管理。會計檔案是記錄和表明經濟交易事項的有效歷史資料和證據，企業務必嚴格按照要求對會計檔案負責整理立卷、編制和保管。

3. 明確會計核算主體和內部牽制制度

這一原則要求對企業理當有對比清晰的界定依據，來確保會計制度有一個適合的實用領域。通常會計主體都應該執行獨立核算。會計核算務必是定位于本企業的立場上觀察所產生的經濟業務，禁止與別的會計主體混淆在一起。會計主體如果規定了會計核算的空間領域。我們開始判斷會計主體的時候主要以能否獨立核算為依據，只有能夠獨立核算，才可以成為一個會計主體。內部牽制制度包含了涉及企業款項和財物收付、結算及登記的隨便一項工作，至少需要有兩人及以上分工處理，要重視不相容職責的分離，以起到一種相互制約的工作制度。既一般我們所理解的“管錢不管賬，管賬不管錢”等相互依賴又牽制的機制。

4.提高會計核算人員的綜合素質

會計、財務人員可以說是一切市場活動中較為特殊的從業人員，其專業技能和道德水平決定著企業的財務水平。這就要求會計人員不但要掌握會計專業知識，練好基本功，掌握操作技能，熟悉會計處理程序和方法，嚴格執行會計制度，規范會計核算，還要熟悉國家相關的法律、法規。以適應不斷變化的形勢要求，提高自身綜合素質。同時建立健全財會人員業績考核、晉升、淘汰等獎懲制度，不斷提高其業務素質和法制觀念。對不能勝任會計工作的人員，要從會計崗位上調換下來。

總之，要解決企業會計核算工作問題，光靠少數企業會計人員的努力是很難達到的。企業要在激烈的市場競爭環境求得生存和保持可持續發展，務必從根本上調整會計工作規范化問題。從自身內部修內功出發，穩基礎，壯實力。面對越來越復雜的財務關系，企業的會計核算工作要與時俱進，積極規范和加強自身的會計核算工作，防范財務風險，促使企業的財務工作向更科學、更合理的方向發展，促進自身健康快速發展。

參考文獻：

[1]張新河.房地產開發企業會計核算中的問題及對策[J].會計師，2012年01期.

篇（8）

會計集中核算在企業會計工作中具有一定的優勢，主要表現為：首先，會計集中核算具有一定的集中性，這一點主要指的是將會計檔案和會計核算工作集中到會計核算中心進行集中核算，在這一過程中，企業的預算并未發生改變，因而資金的使用權和所有權也不會發生變化；其次，會計集中核算具有一定的監督性。會計集中核算的重要職能就是對企業的使用資金狀況進行監督，進而維護企業的資金安全。會計集中核算的主要監督流程為：企業將所得資金先納入到會計集中核算中心的中心賬戶上，再由會計核算中心對該賬目進行核算，并對企業的資金使用狀況進行監督；最后，會計集中核算具有一定的一致性。會計集中核算中心會對企業的資金賬目進行統一管理，這樣就能夠保證資金核算和監督的一致性。

二、會計集中核算向管理型和服務型轉變的意義

會計單位管理的必然要求。會計核算和財務管理是企業財務工作的兩項重要組成部分，二者相輔相成，不可分離。首先，會計核算管理型是企業管理的重要內容，會計核算工作可以向企業提供更多的管理信息和服務信息，因此在企業的發展上能夠起到重要作用；其次，核算單位的依賴性特別強，將會計核算的相關問題轉移到會計核算中心進行統一核算，不僅可以提高核算單位的管理和服務水平，還能夠有效改善核算單位自身改革所遇到的問題，從而進一步推進我國會計行業的改革。

會計集中核算的發展要求。會計集中核算是以會計監督工作為中心、以會計核算工作為具體表現的一種核算方式，從本質上來講，企業的財務監督是會計核算中心通過會計核算來實現的，因此，會計核算中心的工作并不是單一的，它應該是集會計核算與會計監督為一身的機構。只有將會計核算與會計監督相統一，企業才能夠達到會計核算的改革目標，會計集中核算也才能夠向管理型和服務型轉化。

新會計工作體系建立的客觀要求。現如今，經濟全球化不僅為企業發展帶來機遇，同時也為企業的管理帶來挑戰，在互聯網的廣泛普及下，現如今的會計核算已經不再是簡簡單單的記賬、報賬工作，而是需要在準確了解市場的前提下，對市場的進一步開發。將會計集中核算向管理型和服務型轉變，不僅能夠促進傳統會計核算工作的轉變，還能夠加快會計核算與國際會計制度接軌的速度，并能夠使我國的會計制度在經濟發展大潮下得以順利改革。

三、會計集中核算向管理型和服務型轉變的具體做法

轉變會計審核的重點，深化監督職能。會計的監督管理職能主要指的是對各種票據進行審核，以此來加強對企業資金使用狀況的監督管理。在會計核算過程中，會計核算中心應該把工作重心轉移到會計審核與會計監督上來，并不斷提高相關工作人員的綜合素質，以此來為會計核算中心的工作提供保障。

確保會計集中核算的效率。保證會計集中核算效率的主要措施就是加強單位參與。在會計核算過程中，單位參與度高會為會計核算提供更加全面、準確的信息，此外，還可以為會計核算工作提供相應的指導，因此，提高單位參與度可以提高會計集中核算的效率。

強化會計核算的服務職能。相比于傳統的會計核算模式來講，會計集中核算是具有一定優勢的，它是傳統會計核算模式的升華，因此在管理和服務方面，會計集中核算應該更具優勢。為了提高會計集中核算的管理和服務職能，會計核算中心應該加強自身的服務職能，并不斷優化單位的財務管理機制，以此來提高會計集中核算的服務能力和管理水平。

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會計集中核算在企業會計工作中具有一定的優勢,主要表現為:首先,會計集中核算具有一定的集中性,這一點主要指的是將會計檔案和會計核算工作集中到會計核算中心進行集中核算,在這一過程中,企業的預算并未發生改變,因而資金的使用權和所有權也不會發生變化;其次,會計集中核算具有一定的監督性。會計集中核算的重要職能就是對企業的使用資金狀況進行監督,進而維護企業的資金安全。會計集中核算的主要監督流程為:企業將所得資金先納入到會計集中核算中心的中心賬戶上,再由會計核算中心對該賬目進行核算,并對企業的資金使用狀況進行監督;最后,會計集中核算具有一定的一致性。會計集中核算中心會對企業的資金賬目進行統一管理,這樣就能夠保證資金核算和監督的一致性。

二、會計集中核算向管理型和服務型轉變的意義

會計單位管理的必然要求。會計核算和財務管理是企業財務工作的兩項重要組成部分,二者相輔相成,不可分離。首先,會計核算管理型是企業管理的重要內容,會計核算工作可以向企業提供更多的管理信息和服務信息,因此在企業的發展上能夠起到重要作用;其次,核算單位的依賴性特別強,將會計核算的相關問題轉移到會計核算中心進行統一核算,不僅可以提高核算/！/單位的管理和服務水平,還能夠有效改善核算單位自身改革所遇到的問題,從而進一步推進我國會計行業的改革。

會計集中核算的發展要求。會計集中核算是以會計監督工作為中心、以會計核算工作為具體表現的一種核算方式,從本質上來講,企業的財務監督是會計核算中心通過會計核算來實現的,因此,會計核算中心的工作并不是單一的,它應該是集會計核算與會計監督為一身的機構。只有將會計核算與會計監督相統一,企業才能夠達到會計核算的改革目標,會計集中核算也才能夠向管理型和服務型轉化。

新會計工作體系建立的客觀要求。現如今,經濟全球化不僅為企業發展帶來機遇,同時也為企業的管理帶來挑戰,在互聯網的廣泛普及下,現如今的會計核算已經不再是簡簡單單的記賬、報賬工作,而是需要在準確了解市場的前提下,對市場的進一步開發。將會計集中核算向管理型和服務型轉變,不僅能夠促進傳統會計核算工作的轉變,還能夠加快會計核算與國際會計制度接軌的速度,并能夠使我國的會計制度在經濟發展大潮下得以順利改革。

三、會計集中核算向管理型和服務型轉變的具體做法

轉變會計審核的重點,深化監督職能。會計的監督管理職能主要指的是對各種票據進行審核,以此來加強對企業資金使用狀況的監督管理。在會計核算過程中,會計核算中心應該把工作重心轉移到會計審核與會計監督上來,并不斷提高相關工作人員的綜合素質,以此來為會計核算中心的工作提供保障。

確保會計集中核算的效率。保證會計集中核算效率的主要措施就是加強單位參與。在會計核算過程中,單位參與度高會為會計核算提供更加全面、準確的信息,此外,還可以為會計核算工作提供相應的指導,因此,提高單位參與度可以提高會計集中核算的效率。

強化會計核算的服務職能。相比于傳統的會計核算模式來講,會計集中核算是具有一定優勢的,它是傳統會計核算模式的升華,因此在管理和服務方面,會計集中核算應該更具優勢。為了提高會計集中核算的管理和服務職能,會計核算中心應該加強自身的服務職能,并不斷優化單位的財務管理機制,以此來提高會計集中核算的服務能力和管理水平。

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（1）總賬系統包括原始憑證的管理、往來賬戶管理等基本功能，設置總分類賬戶和明細科目賬戶，利用這些賬戶進行財務的核算管理。

（2）工資管理系統的業務處理，主要包括工資變動數據錄入，生產工資發放詳細列表，按工資分攤設置生成工資分攤的憑證后進入財務處理模塊進行憑證的流程處理，主要是對醫院職工的工資、獎金發放情況進行最終核算，并根據稅法規定，扣除相應的稅費，核算應發放的工資薪酬，最終對醫院人員的工資進行匯總分析。工資管理系統還可以詳細的反映醫院職工的工資薪金構成情況，并打印賬單，供在職員工進行核算，保證醫院員工的合法權益。

（3）固定資產是醫院長期需要使用的資產，它體現醫院的經營能力，固定資產作為財務軟件核算系統的一個重要組成的部分，體現了醫院的經營管理水平。有效的固定資產管理對增加醫院經濟成本、節約資金有著重要的意義。固定資產管理系統的日常使用操作主要涉及固定資產變動輸入、計提折舊、固定資產折舊分配和轉賬、資產的評估、固定資產查詢、盤虧盤盈等。

（4）UFO管理系統的常用功能主要有錄入處理分析數據、文件管理、設計各類報表的格式、提供計算公式和審核公式和進行報表的編輯。總賬系統、工資管理、固定資產、UFO報表是財務軟件的四個基本功能處理模塊，這四個模塊具體功能比較豐富實用，即可以相互獨立使用，滿足醫院財務會計核算的基本要求，又可以構成一個有機整體，滿足醫院財務管理的需要，為管理者提供真實可靠而又及時的財務管理信息，方便醫院管理者作出合理的決策，有效調整各個科室的成本分配，以降低成本，提高醫院的經濟效益。

2財務軟件在醫院科室成本核算應用中的基本原則

2.1一致原則一致原則，指醫院會計核算與科室成本核算一致，財務軟件核算與醫院財務核算相一致的原則。會計是以貨幣為主要的計量單位，運用一系列的專門方法，核算和監督一個單位經濟活動的一種經濟管理活動。在醫院科室成本核算中，會計核算的對象是醫院各科室的經濟活動，因此決定了醫院會計核算和監督的對象是各個科室的經濟活動，對科室的經濟活動的合理性和合法性進行監督。財務軟件的使用，不能違背會計核算的合法性和合理性。一致性原則還包括，一定會計期間，成本費用與支出一致。即在一個會計期間內，無論對各科室的成本核算進行怎樣的歸集、計算和分配，成本費用等于相同會計期間的支出費用。

2.2經濟原則醫院各科室的成本核算的目的是在保證醫院服務質量的同時，減低成本費用，即在有限的資源中獲得最大的經濟效益。財務軟件的使用，與傳統手工記賬模式相比，避免了冗雜的手工核算環節，降低了各科室人力物力資源的投入，并且財務軟件的使用，大大提高了會計核算的準確率，提高了工作效率，還可以及時的生成財務報表，對財務數據進行有效地分析，對各科室的成本分配進行合理的再分配和調整，實現醫院資源的合理分配利用。

2.3高效性財務軟件使用的目的是降低手工操作，在會計軟件對醫院各科室進行成本核算時，會計人員只需要將原始憑證進行初步審核后，錄入財務軟件系統中，系統就會對數據進行分析和處理，并且生產和打印會計報表，大大降低了會計工作人員工作的難度，也提高了醫院財務數據的準確性和及時性。財務軟件在醫院科室中的應用，采用手工錄入數據和計算機自動生成和分析數據相結合的工作模式，大大提高了醫院科室成本核算的效率。

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2.公司分部的信息披露。公司分部信息能夠有助于投資者更好地了解公司的發展前景。這需要關注以下問題：①公司分部信息的哪些特定方面能夠使你相信，公司完全了解其自身的經營機會和風險？②公司分部和其他非財務方面的報告是怎樣對財務報告中的分部信息進行補充的？有什么具體的例子可以說明各個獨立的披露是如何互相補充的？③分部報告的腳注傳遞的信息是否展示了其與其他分部中潛在的經營狀況相一致的情況？

3.反饋價值。即信息是否允許投資者去了解管理層過去的行為和決策對公司現在的財務狀況和經營成果產生的影響：①哪些具體的披露能說明報告結果是否與以前的預期相一致？②財務報告提供了多少沒能實現預期的原因？③報告是否向投資者提供了市場事件和重要交易如何影響公司的信息反饋？

4.及時性。即如果早些時候獲得信息，信息是否會變得更有用：①公司以什么方式超越而不是僅僅遵從證券監管部門的報告要求？②公司與其競爭者相比，是否及時地披露了財務報告？③公司已經采用或開始考慮采用哪些新的財務信息的交流方法（如互聯網交流方式等）？④公司怎樣確認其在同一時間內向所有利害關系者提供了相同的信息？

5.可驗證性。這一特征注重準確性、估計的使用、假設的可信、可定量和計量的程度、支持的程度或證據的多少。也就是看具有足夠知識的第三方可否通過查看報告數據得出基本相同的結論：①從計量的角度看，公司財蘆報告的哪些方面最具判斷性？財務報告中的信息又是怎樣使使用者了解這些方面？②財務報告中的哪些信息表明了用于提供財務信息的重要估計和假設？一些可能的結果在哪部分出現，公司是怎樣把這些可能的結果傳遞給投資者的？③公司怎樣評定其重要的估計和假設是否建立在可獲得的最優信息的基礎之上？公司在做出關鍵的估計和假設時，是否使用了成熟的定量分析技術？

6.完整性。即是否陳述了全部事實：①過去一年發生的最重要事件是什么以及這些事件是如何告之投資者的？信息是否以一種公平的方式表現？財務報告中的哪些具體部分揭示了這些？②年度中發生了哪些不利事件以及它們是如何在財務報告中披露的？管理層遵從了哪些程序以確保整個事件得以公正無偏見地披露？③一年中發生了哪些有利事件以及它們是如何在財務報告中披露的？這些事件與其他事件所占的比重是否適當？

7.實質性。即信息是否忠實、清晰地反映了所發生的事情：①當公司選擇會計核算原則時，它如何評價所選擇的原則是否會恰當地表明交易的經濟實質？在年度中哪些會計核算原則發生了變化及對這些變化是如何評價的？②當公司進行那些沒有明確規定的重要（或復雜）交易時，公司如何評定其會計核算是否恰當？在發生這些情況時，管理層選擇會計核算原則的方針是什么？③公司在多大程度上進行（或修改）某些交易以便獲得特定的會計核算結果？在這些情況下，管理層是如何確保會計對交易的本質和目的進行了忠實、清晰的反映？

8.中立性。即是否以一種無偏見的、公正的方式傳達事實，不會有意識地影響投資者的觀點或行為：①管理層在判定可能的成果時是怎樣做到中立的？哪些具體的例子可以說明這一點？②雖然像“積極性‘’和”保守性“這樣的特征對不同的人意味著不同的事情，但它們都表達公司對重要事件和交易的會計核算和披露是怎樣靠近”中立“的？③中立性這一因素是如何滲透到管理層對會計核算原則的選擇中的？被選中的會計核算原則能否表達一種平衡的觀點？