宏觀經濟重點大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇宏觀經濟重點范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

農村改革允許農用土地租賃、流轉以增加農民收入，并鼓勵農民遷入中小型城鎮。最新修訂的《預算法》允許省級政府發行地方政府債券為當地經濟建設募集資金（需中央政府審批通過），代替過去地方對“隱瞞”債務融資的依賴。政府規章的合理化、人性化同樣使創業變得更加容易。

看點一

當前實際經濟增長或慢于官方數據。數據顯示，2014年發電量、水泥和鋼材產量等較規模以上工業增加值和固定資產投資數據更可靠的指標平均下滑幅度達8個百分點，而規模以上工業增加值和固定資產投資下滑僅3個百分點（圖表1）。

看點二

預計2015年GDP增長將由2014年預期的7.3%放緩至7.1%。中央已明確顯示出為推行長期改革和可持續發展而愿意忍受短期增長放緩的決心。為實現這一目標，中央需出臺更多有力度的供給面改革措施以釋放經濟增長潛力。我們認為，其中應當包括建立全國統一的社保體系，促進勞動力跨省份流動并提高生產效率;精簡國企規模并引入市場競爭機制;進一步簡化行政審批流程（如采納并建立全國性的“不良投資”清單和將上海自貿區政策推廣至全國）以重振企業家精神、鼓勵創新。政府出臺政策為中小企業進入資本市場提供了更多渠道便利，目前已取得較大成果。“十三五”規劃旨在為2016到2020年間計劃施行的重大社會和經濟改革制定目標，到2015年底，我們應能了解更多關于“十三五”規劃的具體細節。

看點三

勞動力市場正顯示出壓力增大的跡象。近三年制造業崗位數量持續下滑，幸而服務業職位數量增長能夠對整體就業崗位加以補充，但當前，形勢發生了變化。據官方非制造業采購經理人指數從業人員指數顯示，2014年7月服務業就業率開始下滑。更令人擔憂的是，我們從近期開展的企業調研與訪談中獲悉，由于經濟增長放緩和企業盈利收窄，許多企業均計劃2015年暫不上調工資。若就業市場進一步惡化，預計2015年初消費放緩將導致新一輪經濟增長放緩。

看點四

通縮壓力上升并對經濟增長形成威脅。根據標準普爾全球農產品價格指數和我們測算的中國消費者支出情緒指數，我們預計2015年二季度CPI通脹同比漲幅將由2014年10月的1.6%放緩至0.5%（圖表2）。通縮加劇將侵蝕企業利潤，并因此拖累收入增長。我們預計2015年CPI平均漲幅將達2%。

看點五

貸款利率仍然較高，抑制投資和消費增長。2008年全球金融危機以來，中國名義GDP增長急劇下滑，截至2014年三季度名義GDP增長由2008年的22%降至不足8%。但同一期間平均貸款利率并未相應充分調整，僅下降0.8個百分點（圖表3）。部分原因在于利率市場化尚未完成。據溫州民間融資綜合利率指數（簡稱“溫州指數”）顯示，當前包含多項成本（如擔保費、評估咨詢費等）在內的民營企業貸款實際利率（通常為短期貸款利率）已接近21%。

看點六

預計2015年人民幣將溫和升值，經常項目順差小幅擴大。由于中國經濟增長疲軟和政策立場放松，近期美元對人民幣（USD-CNY）匯率或將維持區間震蕩。我們預計人民幣不大可能會出現大幅貶值，因為如果人民幣大幅貶值引發資本外逃、嚴重影響人民幣國際化進程，最終將削弱中國金融市場穩定性。考慮到目前中國經濟復蘇亟須支撐，此時人民幣升值同樣不太可能受到歡迎。盡管如此，我們預計到2015下半年經濟增長企穩后，人民幣將趨于升值。預計2015年底人民幣對美元（USD-CNY）即期匯率將達5.98，中國經常項目盈余占GDP的比重將由2014年的2.3%擴大到2.8%。

看點七

樓市初步浮現復蘇跡象。據中國最大的房地產信息平臺搜房網數據，自2014年7月以來全國31個大中城市的房屋銷售已逐步復蘇這是定向放松政策及潛在購房需求得以釋放的結果。盡管如此，由于房屋庫存仍然較高且土地銷售仍顯疲軟，我們預計在2015下半年之前，房地產行業新增投資和建設活動仍難以提速。

看點八

新興產業正在形成，助力中國長期發展。2014年綠色能源、醫療、教育、環保和基建領域投資有所增加。（圖表4）中央將上述產業納入重點發展和扶助對象，并將其作為中國經濟向創新型、環保型和消費拉動性經濟轉型計劃的一部分。目前上述產業增加值占GDP的比重不足15%，因而其規模并未龐大到能形成可觀經濟增長的地步。房地產業和制造業仍然是支柱性產業，但這類傳統產業的投資增長正在放緩。

看點九

篇（2）

中國股市發展的兩個悖論

黃庭滿在2005年5月30日《經濟參考報》著文指出，中國的股市發展有兩個悖論：“結果悖論”和“原因悖論”。前者表現為，在中國經濟持續多年高速發展的同時，本該是經濟晴雨表的國內股票市場卻呈反向運行，中國股市出現連續四年熊市現象。2005年以來，中國股市仍以“速跌”為主調。“原因悖論”表現在兩個方面：從資金流視角看，在中國經濟的金融體系中，經濟發展靠投資，而投資主要的資金來源在銀行貸款，經濟快速增長在過去往往表現為銀行貸款發放量大。對中國整體經濟而言，股市的比重并不大，股市的融資功能在經濟增長中似乎成實質性忽略部分。因此中國股市從整體上來說既不可能影響經濟，也不可能反映經濟。從股市主體視角看，一方面，持續多年強勁的經濟發展催生了不少杰出的企業，但中國股市并沒有把各行業的龍頭企業全部涵蓋進來，許多充滿活力的私營企業也很難上市；另一方面，許多上市企業并不是以追求股東利益最大化的目的來上市的，甚至背離主業和“以股謀私”現象普遍，使得中國股市仍然是資金推動型，而不是利潤推動型，中國股市的升降主要不是由上市公司的利潤來決定。這恰恰表明，“反映經濟晴雨表”的中國股市問題不只是一個單獨的股市問題。從這個意義上說，治理和發展中國股市不能頭痛醫頭，而應從打造中國經濟大格局的健康基礎著眼一點一滴地做起。

進口增長速度明顯回落的負面影響

篇（3）

中圖分類號：G642.3 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）37-0199-02

一、引言

宏觀經濟學是誕生于20世紀30年代，是研究資源有效利用的經濟學，也是跟一個國家宏觀經濟政策密切相關的學科。《宏觀經濟學》是經管類本科生基礎課程，是其他課程的基礎和入門，因此如何讓經管類本科生學好、學會《宏觀經濟學》是一個重大現實問題。在講授《宏觀經濟學》中，做到理論與實踐的結合、經典和現代的統一、教師與學生的互動、課堂和課外的銜接是非常關鍵的問題。

二、《宏觀經濟學》課程本科教學的思考

（一）開章明義

《宏觀經濟學》是在大學一年級下學期講授，在學習完《微觀經濟學》之后，學生對經濟學有了初步的了解與認識，在此背景下講授《宏觀經濟學》一定要讓學生明確宏觀經濟學中的“宏觀”與微觀經濟學中的“微觀”的區別與聯系，明確宏觀經濟學在經濟學發展過程中產生的背景與發展流派。最重要的一點是明確宏觀經濟學研究的假設條件，除了“經濟人”假設還有市場失靈、政府有能力調控市場，同時要讓學生明確微觀經濟學和宏觀經濟學雖從不同層面研究經濟運行，但是“殊途同歸”。

在經濟學的學習過程中，要給學生灌輸一種理念，經濟學的研究是建立在一系列“假設”、“假定”條件之下的，所有的研究都必須在一定的“假設”、“假定”條件下開展。“假設”、“假定”條件可以與現實經濟社會相一致，也可以不符合現實經濟狀況，但不管“假設”、“假定”是如何的合理或不合理，只要得出的經濟結論能夠解釋現實經濟現象或解決現實經濟問題，就認為這些“假設”、“假定”是科學的。“假設”、“假定”沒有對錯之分，同時不能用“假設”、“假定”直接解釋經濟現象。如經濟學研究中“經濟人”的建設貫穿始終，在經濟人的假設下可以得出通過市場可以實現資源的優化配置，也可以得出市場并不能實現帕累托最優，存在市場失靈，需要政府的宏觀調控，但不能直接用“經濟人”假設來解釋現實經濟現象，某人A愛錢，因為A是經濟人，這種解釋是錯誤的，應該這樣解釋，在經濟人的假設下，A追求自身效用的最大化，而錢越多，A的效用就越大，所以A愛錢。

（二）高屋建瓴

在講授《宏觀經濟學》時要讓學生明確宏觀經濟學解決的問題、框架結構、實現的目標這三個問題，能夠讓學生腦海中有一個大致的網絡架構，便于在以后的學習中分塊分類學習。

明確宏觀經濟學主要是解決經濟蕭條、失業、通貨膨脹的問題，在初級宏觀經濟學課程中主要是研究經濟增長的問題，研究經濟增長問題從短期和長期兩個層面展開，短期內研究經濟增長主要是學習收入-支出模型、IS-LM模型、AD-AS模型、蒙代爾-弗萊明模型四個模型，長期內研究經濟增長主要是生產函數的問題，要實現的目標是經濟增長、充分就業、物價穩定、國際收支平衡四個方面。

（三）按部就班

在讓學生掌握了宏觀經濟學的架構之后，“按部就班”進行各章節的講授，在講授各章節時一定要讓學生明確各章節的假設條件、要解決的問題、學習的目的和意義。在講授時一定要讓學生注意到數學分析或邊際分析在經濟學研究中的重要性，同時也要學生意識到邏輯推理或因果分析在經濟學研究中的重要性。在經濟學講授過程中，一定要把理論講好、講透、講明白，理論就是理論，是馬虎不得的。

“按部就班”并不是講死書、死講書，讓注重各章節之間的聯系。在宏觀經濟學的學習中要讓學生意識到各章節是由簡到繁，由易到難設置的，比如收入-支出模型是IS-LM模型的簡化形式，而IS-LM模型是AS-AD模型的基礎，AS-AD模型認為國民收入不僅取決于需求，而且也取決于供給，而宏觀經濟政策的分析師基于IS-LM模型。

（四）循序漸進

在本科教學中，要讓學生明白“是什么”，也需要讓學生明白“為什么”。這就需要先把概念、理論給學生講透徹、講明白，在此基礎上引導學生思考“為什么”是這樣。在兩個課時的授課中，在第一個課時當中要讓明白“是什么”，在第二課時中逐步引導學生思考或者質疑，然后再進一步進入講授。

（五）雙中心、兩手抓

在講授課程中，不能僅僅以“教師”或者“學生”為中心，要建立“雙中心”，在課堂中“教師”和“學生”都是中心，都是課堂的主體，課堂的教學是在兩個主體或者兩個中心的碰撞、交流、耦合的過程中傳播知識。在課堂教學中，不要一味采取互動式教學，互動式教學只是課堂教學的一種補充形式，課堂首先是“教師”的課堂，在把知識傳播給學生之前，教師是中心，在把基本的知識傳播學生之后，通過互動、提問、質疑、練習強化，進一步強化、深化、廣化知識，這時學生是中心。本科教學中要“課堂”、“課外”兩手抓，宏觀經濟學課堂講授以教科書知識為主，課外必須加以習題強化，這樣才能使學生對所學知識加以強化。要讓學生意識到，課外與課堂同等重要。

（六）腳踏實地

宏觀經濟學講授課程中普遍存在以講授理論為主，枯燥乏味的問題。教師在教學中要做到“頂天立地”，把理論講授好的同時，要把理論運用到實踐當中，用理論解釋現實經濟問題或經濟政策，讓學生學以致用，讓學生領略到宏觀經濟學的魅力。如在新時期，我國經濟下行壓力大，出臺了一系列的政策，提出了“一帶一路”戰略，而后又提出了“供給側結構性改革”，怎么讓學生明白政府出臺的這兩項重要的發展戰略或政策，這就要讓學生意識到區域經濟的發展或經濟增長是有需求和供給兩個方面共同決定，“一帶一路”戰略主要是需求側的改革，目的是增加總需求，使需求曲線向右平移，“供給側結構性改革”主要是供給側管理，目的是向消費者尤其是國外的消費者提供質優價廉的產品，使供給曲線向右平移，這兩個方面的結果就是更好地促進了我國經濟的發展，使中國經濟盡快的走出低迷期。

（七）宏觀經濟學的科學性

在我國經濟學課程中，宏觀經濟學屬于西方經濟學的范疇，與之相對應的是政治經濟學，關于宏觀經濟學的科學性問題一直是經濟學界討論的熱點話題，從“滯脹”的魔咒到“貨幣的非中性”，質疑與矛盾無時無刻不體現在宏觀經濟學的演變和發展中，因此也誕生了各種經濟學流派。由于在宏觀經濟學講授時學生未開展政治經濟學課程的學習，因此無法引導學生用政治經濟學的觀點來反駁西方經濟學的觀點。在宏觀經濟學或者西方經濟學的講授中要讓學生明白宏觀經濟學有一定的科學性，也有一定的缺陷，但是隨著經濟學的發展宏觀經濟學逐步完善。宏觀經濟學理論來源于實踐，也要通過實踐不斷的驗證、完善。

三、《宏觀經濟學》本科課程教學的建議

（一）保證充足教學時間

高校《宏觀經濟學》本科生課程一般選取高鴻業版本，共十章內容，設置學時為48學時，總體來說學時偏少，在講授過程中部分章節會選擇不講，或只是做簡單的講解，這對學生理解和認識宏觀經濟學造成了一定的限制，建議要擴大宏觀經濟學的學時設置，延長至64學時，使教師有更充足的時間給學生全面、深入、詳細地的講解，因為這是經管類學生最基礎的基礎課程，也是以后繼續深造的基礎。

（二）講授中級宏觀經濟學

在經管類本科生課程設置中僅開設初級宏觀經濟學是不夠的，也是不合理的，尤其是在211高校，建議在經管類本科生二年級上學期或者下學期，開設中級宏觀經濟學，使學生在初級宏觀經濟學的基礎上，更好地理解、掌握宏觀經濟學，尤其是模型、公式的推導，理論的推理過程，一方面為其他課程的學習奠定良好的基礎，另一方面也為畢業后的保研或考研打好基礎。建議中級宏觀經濟學課時設置為36學時，必修課。

（三）由教師選擇合適的教學方式

高校中在推行各種教學方式，教學方式“一哄而上”，也就意味教學方式的“一哄而散”，建議新的教學方式先試點，再推廣。同時，不同的教師適合不同的教學方式，或者不同的教學方式可以在不同的教師手中發揮到最大功效，應允許教師自主選擇適合的教學方式，有些教師可以用自己的方式把理論教的很透徹很形象，而無需案例，就不需要非要案例教學法，給教師一定的自，選擇合適的教學方式，只要把知識、思想傳播給學生的效果實現就可以。

（四）“頂天立地”講授

宏觀經濟學要把理論講好，更要把理論運用于實踐當中。高鴻業版本的宏觀經濟學在案例設置上偏重于西方的案例，對中國的案例涉及較少，也有中國數據不存在或不公布的部分原因，如失業率，但在宏觀經濟學講授中應以中國的案例為主，西方案例為輔，雖說他山之石可以攻玉，但也要“洋為中用”，畢竟我們學習宏觀經濟學是要為中國的經濟社會發展提出宏觀經濟政策，或者通過學習宏觀經濟學，可以讓我們讀懂我們國家的宏觀經濟政策。

（五）優化課程考核方式

宏觀經濟學課程考核應逐步降低考試成績占比，提高其他方式考核占比，比如分小組專題討論、案例分析、課程作業，甚至可以規定在學習宏觀經濟學課程中如發表了相關的課程論文可以免考，進一步調動學生學習的積極性，另外在考試內容上不一定要照本宣科，可以增加主觀題型、開放題型。

篇（4）

在社會主義市場經濟環境下，有效的經濟管理和控制顯得尤為重要，而宏觀經濟管理就是一種高效的經濟管理手段。因此，必須增強對宏觀經濟管理的全面了解，充分認識到宏觀經濟管理工作的有效開展的前提是對經濟管理和相關研究工作進行掌控，在掌握相關概念和理論之后在科學的宏觀經濟管理理念指導下開展宏觀經濟管理工作，維護市場經濟發展的正確軌道。

1宏觀經濟管理概述

宏觀經濟管理是市場經濟發展中的重要推動力，主要是指國家為實現宏觀經濟目標從而對經濟活動進行宏觀調控和施加影響的經濟管理活動，能夠對經濟管理行為進行約束和提供方向指導。第一，進行宏觀經濟管理的主體是國家各級政府，因此宏觀經濟管理的實質是國家層面的宏觀經濟調控與管理。需要注意的一個概念是國家管理和政府管理相比具有極大的差異性，我國和其他西方國家一樣都是將政府管理作為國家管理的組成部分，除了政府管理之外還有其他的管理分支，其權力和管理范圍都高于政府管理。第二，國家開展宏觀經濟管理的目的在于促進宏觀經濟發展目標的實現，而且在市場經濟不同發展時期會有不同的宏觀經濟目標，這就需要根據特定的時期和條件進行目標的調整。宏觀經濟管理想要實現的目標包括:實現經濟快速增長，全面提升經濟效益，進一步優化國家經濟結構，提升廣大人民群眾的生活水平，全面增強綜合國力等。第三，宏觀經濟管理的內容是宏觀層面的各項經濟活動，主要包括宏觀收入分配、宏觀經濟結構優化以及宏觀經濟總量平衡等，它和微觀經濟管理相對。

2宏觀經濟管理在市場經濟發展中的作用

2.1適應社會化大生產

隨著時代的發展和經濟發展水平的提高，我國逐步進入到了市場經濟發展的新階段，而且正在向著社會化大生產的目標邁進。宏觀經濟管理在市場經濟發展中發揮著重要作用，同時也是全面實現社會化大生產的要求。一方面，我國市場經濟的發展和推進建立在社會化大生產基礎上，在這樣的環境下，國民經濟的各個部門之間的聯系更加緊密，生產要素的流通也逐步加快。那么為了維護市場經濟的穩定和正常發展，就必須對社會勞動進行合理分配，將其按照一定比例并且依據經濟發展的現實需要進行分配，確保市場經濟發展進入快速發展時期。對經濟的管理和調控不能僅僅依靠價值規律的市場調節，還需要借助宏觀調控這一有形之手增強宏觀經濟管理能力。另一方面，社會化大生產條件下，國家已經完全摒棄計劃經濟模式，不會下達指令性計劃，也不會再對企業生產進行系統規定。所以，社會經濟以及企業的生產經營是在無政府狀態下發展，這樣的情形容易導致市場經濟混亂情況的出現，從而影響到國民經濟的穩定健康發展。對此，要通過宏觀經濟管理有計劃和有步驟地對國家經濟進行協調指導。

2.2彌補市場調控缺陷

市場在經濟管理中存在著一定缺陷，而宏觀經濟管理則成為了彌補市場缺陷的保障，并在市場經濟的發展中起著協調穩定作用。一方面，在市場經濟體制之下，資源配置的主要方式是市場，而且市場在社會資源的優化配置當中不可或缺。但是市場在資源配置的過程中并不是萬能的，因為在經濟運行和發展的過程中會遇到多種多樣復雜問題，僅僅依靠市場調控是不能夠解決這些問題的。例如，促進市場經濟的發展必須要有市場競爭的存在，從而為市場的發展與進步提供動力支持。但是不合理的競爭也是難以避免的，它會導致市場紊亂，這個時候市場調節也就難以解決這一問題，從而造成經濟波動。對此，國家政府的宏觀經濟管理迫在眉睫。另一方面，我國的社會主義市場經濟雖然獲得了一定程度的發展，但是仍受到傳統計劃經濟的影響，進而導致市場經濟不成熟因素的存在。在這樣的經濟環境下，宏觀經濟管理成為促進市場經濟穩定發展的必然選擇。由于市場機制不是完美無缺的，那就可以通過增強宏觀經濟管理的方式解決無法通過市場調節而解決的難題。

2.3維護我國經濟體制

市場經濟是我國社會主義發展過程中最為基本的特征，堅持以公有制為主體，多種所有制共同發展。改革開放以來，國家政府的經濟管理職能隨著改革開放的深入也發生了一定變化，國企內部也進行著一系列改革，在產權分離以及政企職能分開的情形之下，我國政府逐漸把國企推向市場，在對國企進行管理的過程中沒有直接插手其經營與管理，但是仍然充當著生產資料所有者的角色對國企進行必要管理，尤其是在關系國計民生的特殊國企制定重大經濟決策的過程中，必須給予一定干預指導。只有這樣才能夠維護我國的公有制制度，并且促進體制改革的正常運行與發展。可以說宏觀經濟管理是維護國家經濟體制的關鍵，更是市場經濟發展進入到新階段的必然要求，這與我國的國家體制和發展現況緊密相關，更是國家長治久安和維護國計民生的大事。我國各級政府一定要不斷強化宏觀經濟管理，確保我國經濟體制不動搖，并加快我國的改革進程，促進社會經濟以及企業的穩定持續發展。

3創新宏觀經濟管理的策略

3.1創新宏觀經濟管理目標

宏觀經濟管理在市場經濟發展中發揮著重要作用，為了更好地促進市場經濟的持續穩定進步，國家各級政府就需要不斷創新宏觀經濟管理策略，根據宏觀經濟管理的現實需要以及市場經濟的發展要求制定針對性的經濟管理策略，進一步提高管理效果。創新宏觀經濟管理目標是創新宏觀經濟管理工作的重要策略之一，在宏觀調控中不可忽視。宏觀經濟管理目標的主要內容是國家各級政府在宏觀經濟管理中所要達成的經濟運行狀態的預期目標，這一目標也成為評價宏觀調控工作質量的標準。創新宏觀經濟管理目標可以從以下幾個方面入手:第一，宏觀經濟管理目標必須具備有效選擇性特征。在社會主義市場經濟全面發展的過程中，經濟發展狀況處在不斷變化當中，伴隨著經濟發展情況的差異和變化，宏觀經濟管理目標也需要具備不同的側重點和差異性的特征，必須是可以根據現實狀況進行合理選擇的目標。例如，經濟過熱環境下，應該將控制經濟增長速度作為宏觀經濟管理的主要目標，最大化地降低經濟過熱對國民經濟造成的不良影響;經濟衰退時期應該將促進經濟發展作為宏觀經濟管理目標，來確保經濟的穩定協調進步;我國在加入WTO之后，我國需要將維持經濟總量平衡作為宏觀經濟管理目標，并且進一步優化經濟結構，促進經濟轉型升級。第二，宏觀經濟管理應該在居民消費方面加大創新力度，并對管理目標進行針對性調整和創新。在經濟快速發展的環境下，居民消費行為日趨成熟，社會消費走向穩定發展之路，此時的宏觀經濟管理目標需要對投資增長速度進行控制，以促進經濟平穩快速發展。第三，就國家進出口而言，宏觀經濟管理目標必須將側重點放在合理控制進出口比例以及優化進出口環境方面。

3.2創新宏觀經濟管理方法

為了更好地發揮宏觀經濟管理在市場經濟發展中的作用，必須采用科學有效的宏觀經濟管理手段，這就需要根據市場經濟的發展要求進行宏觀經濟管理手段的創新，也就是全面優化能夠促進宏觀經濟管理目標實現的方法，具體而言，主要包括經濟、法律、行政以及傳媒手段等。中國宏觀經濟管理手段的創新和優化，能夠最大化地提高經濟管理效能，國家各級政府應該根據經濟發展的新形勢采用以下幾種創新型的宏觀經濟管理方法:第一，強化法律手段對宏觀經濟管理的作用。市場經濟同樣也是法制經濟，再加上我國正在全面推進社會主義法治建設，要維護市場經濟的穩定發展，就必須利用法律手段確保經濟運行狀態的穩定和運行方式的合理運用，在宏觀經濟管理方面制定明確的法律法規規范管理行為，為市場經濟的發展提供法律保障。第二，對宏觀經濟管理的經濟手段和行政手段進行創新和優化。宏觀調控重點對國民經濟運行進行管控，那么就需要根據經濟環境、發展要求、經濟管理目標等實施經濟管理手段，并與行政手段實現緊密配合，進一步強化宏觀經濟管理的作用。第三，推進電子化政府建設，提高宏觀經濟管理的現代化水平。經濟全球化步伐正在逐步加快，這就需要對電子商務引起高度重視，根據時展潮流推進電子政府機構體系建設，并在網絡政府工程建設上加強投入，提高宏觀經濟管理成效。

3.3創新宏觀經濟管理主體

宏觀經濟管理主體創新對于市場經濟的發展以及經濟管理效能的提高具有重要意義，其主要包括依法成立并且承擔著宏觀經濟管理職能的政府組織機構，而在對管理主體進行創新后能夠最大化地發揮其宏觀經濟管理職能，維護國民經濟的穩定發展。第一，組織創新。組織創新即改革和完善國家政府機構，對政府機構的職能進行創新改革，進一步協調政府機構，全面優化政府規模，并在政府機構辦事效率提升方面加大力度。在市場經濟環境下，國家各級政府宏觀經濟管理的主要職能是對市場運行進行全面監管，維護好市場運行程序，從而為市場經濟的持續穩定發展提供良好環境。同時，承擔宏觀經濟管理職能的政府機構必須在人員創新方面提起高度重視，積極配合市場經濟的發展，應根據實際發展要求進行人員選拔，提高管理工作人員的素質和能力，使其能夠在宏觀經濟管理過程中發揮出更大作用。第二，嚴格遵循政企分開原則，促進政府職能的轉變，建立一個完善的公共決策體系，有效提升公共政策的質量，實現從微觀干預到宏觀調控的巨大轉變，由直接性的管理變成間接性調控。第三，嚴格遵循權責一致的原則，進一步調控與約束政府各個職能部門的權限，積極協調各個職能部門，使其能夠分工合作，各自承擔相應的職責，避免職能交叉情況的出現，進一步優化政府組織結構，提高宏觀經濟調控水平。

4結論

宏觀經濟管理在市場經濟全面發展的大環境當中發揮著重要作用，通過宏觀調控能夠促進我國市場經濟更加適應社會化大生產的要求，彌補市場調控中存在的缺陷和不足，維護我國經濟體制的健全和發展。在明確宏觀經濟管理在市場經濟發展中的作用之后，還需要進一步創新宏觀經濟管理策略，提高宏觀經濟管理工作的質量和水平，為市場經濟的長足發展提供更大的平臺，在具體工作中可以重點就宏觀經濟管理目標、管理方法以及管理主體進行創新。

參考文獻:

篇（5）

企業的經營管理過程中，不可避免地會遇到財務困境風險，要想將風險系數降到最低，確保企業的安全、可持續發展，就需要就風險影響因素作深入而具體的研究。傳統研究主要關注的是企業的財務信息，隨著研究的不斷深入，宏觀經濟因素這一非財務變量成為企業和相關學者重點研究的對象。在充分的理論分析基礎上，結合實證分析，才能進一步明確宏觀經濟因素的影響作用，為企業的風險防范工作和安全經營提供重要保障。

一、宏觀經濟因素對企業財務困境風險影響的理論分析

企業的生產經營和財務運作均是在大的經濟背景當中，必然受到宏觀經濟因素的影響。而其財務健康程度和財務困境風險是否受到宏觀經濟因素的影響，就需要首先通過理論層面的假設論證和分析。

對于整體經濟環境而言，如宏觀經濟環境惡化，則居民收入下降，購買力降低，企業的業績也就相應下滑，且銀行放貸難度加大，企業出現財務困境風險的概率也就越大。由此可假設整體經濟環境與企業財務困境風險為負相關的關系。具體來看，以宏觀經濟因素中貸款利率和實際GDP增長率兩個主要因素進行針對性分析。

首先，就貸款利率來看，如貸款利率越高，企業在相當的市場基礎和條件下，其借貸成本也就同步上升，債務負擔也就更加厚重。在出現經營不善情況時，無法進行及時的資金償還，財務困境也就同步來臨。基于此推斷，可假設出貸款利率和企業財務困境風險之間存在關聯性，且應為正相關；其次，如GDP增長越快，則市場經濟繁榮，人們的購買力上升，企業的生產和銷售均保持較高水平，收益較大，資金的流動性也就更強，財務困境風險發生率越低。由此可假設，GDP增長率與企業財務困境風險呈負相關。基于此理論分析和研究可得出，實際GDP增長率和貸款利率兩個主要的宏觀經濟因素均對企業財務困境風險產生巨大影響。

二、宏觀經濟因素對企業財務困境風險影響的實證分析

為確保相關研究的科學性和準確性，應在完成理論研究的基礎上，通過實證分析，綜合判斷宏觀經濟因素對企業財務困境風險的影響。

選取我國非ST制造業上市公司作為實證研究樣本，將該公司前一年的年報數據作為數據分析對象，并選取該公司的財務變量和非財務變量作為預警指標。財務變量包括盈利能力、營運能力和現金流量、成長能力等方面的財務比率，非財務變量則為消費者物價指數、GDP增長率和M1年度增長率、加權平均一年其貸款利率。綜合面板數據，以面板Logit模型作為分析和計算模型。經過模型估計結算，最終得出了非財務變量中的實際GDP增長率和一年期貸款利率。

就非財務變量中實際GDP增長率和一年期貸款利率而言，二者是宏觀經濟因素中的兩個重要因素。一年期貸款利率在研究中的參數估計值為正，置信水平為5%時十分明顯，由此得出一年期貸款利率和企業財務困境風險存在相關性，且相互關系為正相關。在研究當中，實際GDP增長率參數估計值結果顯示為負，同時其置信水平在1%時十分明顯，則其與企業財務困境風險為負相關的關系。綜合可知，宏觀經濟因素中貸款利率和實際GDP增長率對于企業的財務困境風險有著顯著的影響。

綜合理論分析和實證分析的結果，可總結出，宏觀經濟因素對于企業財務困境風險的影響顯著，且貸款利率和實際GDP增長率與企業財務困境風險分別呈正相關和負相關。

三、企業在經營過程中應對宏觀經濟環境的有效策略

（一）時刻關注宏觀經濟環境

關注貸款利率變化情況，當利率提高，則相關貸款業務應進行適當延緩，從其它途徑實現資金的籌措。關注GDP增長率，如增長率較高，則在應在分析市場狀況的基礎上，適當擴大生產和銷售。同時，將宏觀經濟環境作為財務管理的重要參考指標。

（二）建立財務危機預警機制

基于以上研究，為確保經營的安全性，防范財務困境帶來的巨大風險，就需要在注重自身財務狀況的有效管理的同時，時刻關注宏觀經濟環境。最為關鍵的一點，即建立起企業的財務危機預警機制。基于市場調研和企業財務管理分析結果，及時發現財務狀況，并針對危機因素制定及時的處理措施，盡可能避免財務困境。

（三）重點關注關鍵性指標

重點關注企業經營管理中的關鍵性指標，使得企業在進行財務風險預防工作上能夠把握重點，最大限度地避免關鍵指標造成的財務困境風險。如企業的總資產周轉率、資產負債率和成本費用利潤率等。在此基礎上，做好企業信用管理和資金回收利用，實現經營效率的提高。

四、結束語

在綜合理論分析和實證分析之后，可知宏觀經濟環境對企業財務困境風險有著巨大影響，且主要體現在貸款利率和GDP增長率上。為了避免企業陷入嚴重的財務困境，除做好自身的財務管理工作外，還應當時刻關注宏觀經濟環境的變化情況，建立財務危機預警機制，抓住關鍵性指標，才能將宏觀經濟環境的負面影響降到最低，使企業走上安全、健康、可持續的發展道路。

參考文獻：

[1]盧永艷.宏觀經濟因素對企業財務困境風險影響的實證分析[J].宏觀經濟研究，2013，05：53-58

篇（6）

傳統宏觀經濟學的研究對象是國民生活中經濟活動跡象，采取的分析方法一般是總量分析。在研究經濟總量關系的問題上，總量分析具有不可替代的優勢。現代宏觀學發展今天這個規模已經有了70多年的時間，在經過各個經濟學派系之間互相的滲透和影響之后形成了現代完整的宏觀經濟學理論體系，并且對指導經濟學的發展起到了十分重要的作用。

一、傳統宏觀經濟學的不足之處

傳統宏觀經濟學因其存在著較大缺陷因此在實踐效果上一直不理想，在傳統宏觀經濟學體系中最明顯的缺點有兩個:一個是傳統宏觀經濟學的基礎不夠穩定，沒有中觀層面以及微觀層面的理論作為基礎，因此在分析宏觀調控的問題時只能分析淺層次問題，對造成問題的原因無法進行深刻的剖析。許多經濟學家試圖只選取幾個微觀個體作為整個微觀經濟學的基礎代表，這是極不負責任的。微觀世界千差萬別、千奇百怪，絕不僅僅是幾個微觀個體可以代表的。因此，微觀世界的基礎并沒有被徹底地表現出來。除此之外，傳統宏觀經濟學還存著第二個缺陷就是它的分析方法依舊是總量分析方法。總量分析方法的分析視角較為局限，過于關注一些總量指標的同時過于簡單。脫離了微觀基礎的總量分析不可避免地出現研究面窄的問題。而在宏觀經濟學的數學化光環下，總量分析法顯得十分科學、嚴密，然而獲得的研究效果卻每況愈下。不可忽視的是，宏觀經濟學的發展重點應該是微觀化與現實化而不是靠數字的虛擬與空泛來堆積出虛偽的泡沫。

二、創新宏觀經濟分析方法的提出

在對傳統宏觀經濟學調控的缺點進行分析之后，我們根據新的宏觀經濟理論提出了新的分析方法。首先，在進行宏觀經濟學分析之前我們要確定國民經濟的運行軌道，確定四大產業之間的地位關系。其次，對能夠引起經濟波動的產業進行確認、分析。再次，既然明確了國民經濟的發展開始偏離軌道這個事實之后就是找到偏離軌道的原因。最后也是最重要的一步是對癥下藥，提出解決問題的有效辦法。這種新方法論的提出，在新宏觀經濟學理論體系中具有非常重要的地位。建立在這一方法論基礎上的總量分析方法與傳統宏觀經濟學中的總量調控思路也是截然不同的。在應對金融風暴以及經濟衰退上，傳統經濟學的宏觀調控一般采取的是擴張性的財政政策。也就是在解決經濟衰退的問題時需要先找到經濟衰退的源頭企業才能查明原因并且加以解決。

三、創新宏觀經濟調控的方向探索

因此目前對總量調控以及局部調控的選擇在傳統宏觀經濟學并沒有明確的說明，我們只能從表面上來觀察國民經濟的波動，在這個方面有著統一的認識也就是認為總需求是帶來經濟劇烈波動的原因之一。但是從另一個層面來說，這種觀點在系統角度是不成立的。整個系統的紊亂往往源于子系統的紊亂，同時子系統的紊亂也造成了整個系統的不協調。然而令人遺憾的是，傳統宏觀經濟學調控并沒有注意到這個原因反而去尋找子系統以及分系統的原因。在解決問題的時候不能只解決表面問題，釜底抽薪才是解決方案。在根治經濟風暴時必須要依靠兩個政策工具，一個是財政偵測，這個政策用來控制政府的投資。還有一個是貨幣政策，用來控制貨幣的流通量，從而控制通貨膨脹的速度，刺激人們的消費。擴大貨幣的流通量雖然能在短時間內擴大國民的需求，帶動經濟的增長，但是隨著貨幣數量的增多，總的貨幣流通量會超過商品的總價值，最終會引發通貨膨脹。當然，即使貨幣政策會引發通貨膨脹，我們也不能放棄這個方案。對經濟衰退不能聽天由命，進行消極的態度。違背客觀的經濟規律進行經濟干預是不對的，正確的做法是從從良調控轉變為局部調控。在調控過程中可以根據每一個經濟發展階段的主導消費需求不同采取相應的政策，我國的經濟目前處于重工業階段，在消費類型上主導以住房為主的消費品需求。換個角度說，無論是古典宏觀經濟學還是傳統經濟學，他們都停留以及漂浮在宏觀層面，離開宏觀經濟學的中觀以及微觀基礎，這兩個理論就像是無根的浮萍，隨著國民經濟的變化而變化。人類在對客觀世界的認識層面一般都是從膚淺的表面深入到深層次的探索研究，由表面的情況專業到實質的請款，由幼稚的開頭到成熟的本質。一步一步走向完美、完善。在宏觀經濟學的發展層面，與中觀層面以及微觀層面的結合必不可少，被并稱為宏觀階段、中觀階段以及微觀階段三個發展階段。從宏觀層面上來看，宏觀經濟調控被分為前后兩個時期，前期是古典宏觀經濟學時期，而后期則過度到傳統經濟學時期。因此在宏觀經濟學調控時，不能僅僅局限于宏觀層面，這回使得宏觀經濟調控陷入困境之中。只有中觀發展才能給宏觀發展帶來出路。本文也在以上幾個方面進行了探討與嘗試，希望能夠起到指引作用。而我國的宏觀經濟調控想要達到第三個階段，就必須督促我們的政府付出更大的努力，做大量浩繁的工作真正成為一門科學，并同時建立起堅實、系統的微觀基礎。在經濟全球化的趨勢下，在國際經濟體中站穩腳步。

作者:宮松楊 單位:西安翻譯學院經濟管理學院

篇（7）

中圖分類號：G642.41 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）38-0127-03

《宏觀經濟學》是財經類相關專業本科生的基礎性課程，《中級宏觀經濟學》則是經濟學專業本科生和研究生的一門專業核心課程。它是專科生、本科生《初級經濟學》和研究生《高級宏觀經濟學》之間的一門過渡性課程。《中級宏觀經濟學》在教學中處于承上啟下的地位，國外一般是致力于攻讀經濟學博士學位的高年級本科生必修課程；國內則對《中級宏觀經濟學》安排各不相同，在師資力量較強的高校，如“211”和“985”高校一般在大學二年級或者三年級開設這門課程，選用的教材多為國外原版英文教材；師資力量一般，但擁有碩士點的學校通常在研究生一年級階段開設這一課程，選用的教材多為中文版的國外教材；師資力量薄弱的學校大多沒有在經濟學專業開設《中級宏觀經濟學》這一課程。從一般意義上來講，《中級宏觀經濟學》是一門培養本科生的經濟學直覺和提升科研興趣的基礎性課程，也是一門讓學生更為深刻的認識經濟學方法論和解讀經濟現實的實踐性課程，還是一門提升經濟學認知能力和為進一步學習高級宏觀經濟學的先導課程。《中級宏觀經濟學》與《初級宏觀經濟學》相比較而言，在教學中更注重知識體現論證的嚴密性和實證性，更注重宏觀經濟知識的適用性；與《高級宏觀經濟學》相比，《中級宏觀經濟學》更具體，與現實經濟連接的更緊密。筆者所在的學校經濟學專業為國家第二類特色專業，《中級宏觀經濟學》是本科生專業核心課程之一，本校經濟學專業大學二年級第二學期開設《中級宏觀經濟學》。盡管在教授《中級宏觀經濟學》之前，經濟學專業學生已經學習過初級經濟學理論，包括微觀經濟學和宏觀經濟學，但是考慮到學校經濟學專業屬于文科和理科兼招專業，而且生源較廣，不同的背景的學生對《初級宏微觀經濟學》的體會不盡相同，因此中級宏觀成為了本專業學生進一步深入了解經濟學、培養經濟學專業學生經濟學直覺的核心課程。在制定教學計劃時，基于《中級宏觀經濟學》課程特點和經濟學專業的培養目標，將《中級宏觀經濟學》定位為培養經濟學專業本科生經濟學直覺和科研興趣的基礎性課程、后續高級宏觀經濟學學習的先導課程、為研究生階段學習創造條件的補習課程以及認識經濟學方法論的實踐性課程。筆者就《中級宏觀經濟學》的教學經歷對最近幾年來的教學實踐做一個總結，談談《中級宏觀經濟學》在教學當中定位的體會，希望能為隨后本校將要進行的本科階段《中級宏觀經濟學》的教學改革進行有益的探索。

一、《中級宏觀經濟學》是《初級宏觀經濟學》和《高級宏觀經濟學》的過渡性課程

《中級宏觀經濟學》是《初級宏觀經濟學》和《高級宏觀經濟學》的過渡性課程。《初級宏觀經濟學》課程教學使用的教材基本都是國內著名專家和學者們編撰的經典教材。這些教材所涉及的內容、確立的理論體系、章節構成基本一致，因此教材特點也相似。一般認為《初級宏觀經濟學》教學重點在于經濟學理論的傳授、解讀經濟學章節之間的關系，厘清經濟學的發展脈絡、強調經濟學原理的融會貫通。在這一教學目標的要求下，加之教材所具有的嚴謹性特點的約束之下，《初級宏觀經濟學》的教學內容嚴格且豐富、教學手段單一、有較強的數學化傾向。《高級宏觀經濟學》一般直接選用國外原版英文教材，目前國內只有極少數“985”高校針對本科生開設《高級宏觀經濟學》，多數學校的這一課程是在研究生階段或者博士階段開設，選用教材各不相同，但多為英文原版教材。《高級宏觀經濟學》除了有系統性、連續性強的理論外，還有若干的宏觀經濟學學專題問題的研究。因此，《高級宏觀經濟學》與《初級宏觀經濟學》所涉及的理論研究方法、理論構建方式以及理論體系完全不同。《高級宏觀經濟學》強調科學研究方法的先進性，注重學科前沿性問題的探討，授課內容多以專題的形式展開，知識體系的完整性存在一定的缺陷，在授課方式上相比《初級宏觀經濟學》而言也是多樣的，較多的采用presentation和seminar形式。《中級宏觀經濟學》則正好處于兩者之間，中級課程的目的在于讓學生較為全面、深刻地理解宏觀經濟規律，從而實現從具有“基礎理論”到掌握“系統理論”的飛躍。如果說《初級宏觀經濟學》是讓學生運用宏觀經濟學理論來認知宏觀經濟現象，那么《中級宏觀經濟學》就是讓學生獲取一種解讀經濟現象的能力。通過《中級宏觀經濟學》的學習，使得學生能夠在觀察社會經濟現象時總結歸納出一定的規律，并結合相應的宏觀經濟理論進行深入的分析，得到該現象的合理解釋。相對于《高級宏觀經濟學》而言，《中級宏觀經濟學》所建立起來的理論體系邏輯更加嚴密，所涉及的內容更加豐富，能夠彌補其理論完整性的不足；《中級宏觀經濟學》所研究的問題，與經濟社會聯系更加緊密、更具有普遍性和一般性，其現實意義更明顯，對經濟社會發展作用更加直接明顯；《中級宏觀經濟學》研究問題所使用的方法和工具相對《高級宏觀經濟學》而言比較簡單，更容易讓人理解和接受，不至于經濟學過分的“貴族化”。如果說《高級宏觀經濟學》對多數經濟學本科生來說是可望不可即的奢侈，那么《中級宏觀經濟學》就是低調的奢華。

二、《中級宏觀經濟學》是解讀其他經濟學課程的基礎性課程

《中級宏觀經濟學》是解讀其他經濟學課程的基礎性課程。經濟學專業特別強調學生的經濟學理論功底和分析工具的運用，這也是進行科學研究的基礎。由于經濟學所涉及的內容廣泛，所采用的研究方法多樣，譬如《計量經濟學》、《信息經濟學》等課程所涉及的經濟學理論和知識充滿著復雜的數學推導，缺乏現實經濟背景的融入和經濟學內涵的解讀；制度經濟學、發展經濟學、區域經濟學、產業經濟學等所研究的問題專業而深入，既可能有復雜的數理模型，又可能有論證嚴密且極其抽象的理論描述，也可能有復雜實證分析，還可能有充滿爭議的案例。學生若沒有學習《中級宏觀經濟學》，若不能夠在一定程度上提高自身經濟學修養，一般理解起來就相對困難，不能夠了解數學背后的經濟學含義，或對經濟學的真實世界背景了解不深，同時也容易被數學公式和符號所迷惑，從而影響學生的其他課程學習效果，同時還會降低科研興趣和科研能力，也可能使得少數學生對自己過度自信，在解讀問題時容易出現理解的偏差，從而產生知識應用上的偏誤。

三、《中級宏觀經濟學》是經濟學專業學生科學研究的基礎課程

《中級宏觀經濟學》是筆者所在學校經濟學專業學生科學研究的基礎課程。作為國家二類特色專業，科研是本院經濟學專業學生的一大特色。本院對本科生發表學術論文和申報科研課題給予獎勵，并專門針對本科生制定了科研計劃和獎勵辦法。筆者認為科學研究必須由興趣使然才能持久、才能出成果，科研興趣是學生從事科研的基礎和動力。《中級宏觀經濟學》的教學與學生的科研興趣有緊密的聯系。首先，在涵蓋的內容上，《中級宏觀經濟學》比初級和高級宏觀經濟學更為廣泛，《初級宏觀經濟學》更注重宏觀經濟理論的一般性，缺乏深度和廣度，而《高級宏觀經濟學》更密切的關注宏觀經濟學這一學科的前沿性問題，雖有深度，但太難問題也比較專一。其次，從《中級宏觀經濟學》提供的理論供給來看，要遠多于《中級宏觀經濟學》。再次《中級宏觀經濟學》與現實經濟社會現象結合更為密切，留給學生解答和提供思考的空間要大于初級課程。經濟學是一門應用學科，重在解釋現實世界。諾貝爾經濟學獎得主弗里德曼曾經說過，誰能夠解釋中國經濟現象，誰就能夠獲得諾貝爾經濟學獎。中國作為發展中大國，不同于西方一般市場經濟國家，也不同于世界上絕大多數發展中國家。中國有著自己特殊的國情和歷史，中國現階段需要迫切解釋的經濟現象和需要解決的現實問題，并不需要運用到高深的《宏觀經濟學》教材所提及的主流經濟學的熱點和前沿問題，但是又并非初級經濟學理論知識輕易能夠解釋清楚的。若忽視《中級宏觀經濟學》的教學，往往會導致學生無法將已經學習到的經濟學知識應用到分析和研究實踐之中，這樣的脫節當然會影響學生的科研興趣和科研能力的培養。

四、《中級宏觀經濟學》是認識經濟學方法論的實踐性課程

《中級宏觀經濟學》是認識經濟學方法論的實踐性課程。目前，經濟學專業招生過程中絕大多數學校更愿意招理科生。因此，經濟學專業本科生多數為理科生，這一類學生在學習《宏觀經濟學》時相比《微觀經濟學》要難度更大一些，因為微觀經濟學更具有邏輯性和系統性，基本理論都是從行為主體的理性出發，運用最優化的方法推導出各個微觀主體的行為選擇，這一思路與理科生的思維方式比較接近。《宏觀經濟學》則不然，在其對復雜的宏觀經濟現象進行分析和解釋的時候，經濟學家們往往無法達成統一的認知，意見分歧大，爭論激烈。也就形成了宏觀經濟學的眾多流派，這些學說基本都無法做到同時具備邏輯一致性、與事實保持一致和成功預測的要求。這就容易使得學生對《宏觀經濟學》產生困惑，因此，《中級宏觀經濟學》的開設，就能夠比《初級宏觀經濟學》更為深入地學習現代宏觀經濟學的各個流派，更細致地了解各個流派產生和發展的現實經濟背景，更清楚地了理解宏觀經濟學的演進和發展。在學習宏觀經濟學各個流派的過程中，學生將接觸到不同的分析方法，如歸納、演繹、經驗檢驗和歷史的分析等，因此從一定程度上來說，這一學習過程也是學生們對經濟學方法論的進一步學習、適應和掌握的過程。

五、《中級宏觀經濟學》是為研究生階段學習創造條件的補習課程

《中級宏觀經濟學》還是為研究生階段學習創造條件的補習課程。隨著大學本科教育的普及，本科層次的學習已經不能滿足學生的需要，也不能完全滿足企業的需求，研究生教育就成為了很多學生的必然選擇。筆者所在的學院經濟學特色專業學生學習的熱情高，學習積極主動也卓有成效，按照特色專業建設的要求，經濟學專業本科生考研錄取率要達到一定的要求。要保證這一研究生錄取率，專業基礎課程學習，如《初級宏觀經濟學》必不可少。當然，《中級宏觀經濟學》的開設和學習主要是能夠讓學生更好地理解宏觀經濟學現象，增強學生對經濟學理論的理解和認識。然而值得注意的是，一些重點大學經濟學專業研究生入學考試所指定的教材直接為中級教材，還有一些大學經濟學專業研究生入學考試試題難度很大，而且與現實關系緊密，如果不系統地學習《中級宏觀經濟學》，難以在專業課程上取得優秀的成績。

參考文獻：

[1]錢穎一.理解現代經濟學[J]財經科學，2002，（1）.

[2]李海明，翁衛國.宏觀經濟學：教學范式新探索[J].西南大學學報（社會科學版），2011，（3）.

篇（8）

中圖分類號：F123.16 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）11-000-01

我國的宏觀調控以提高國民經濟的快速、持續、協調發展為目的，需要運用準確、及時、安全、可靠的經濟信息來提供有效的資源。經濟信息是宏觀經濟管理中的重要組成部分，能夠有效的加強宏觀經濟管理，在社會主義市場環境下將政府的宏觀經濟管理職能進行充分的發揮，最終有效的提高我國宏觀經濟管理的水平。

一、宏觀經濟管理與經濟信息的概念

1.宏觀經濟管理。所謂宏觀經濟管理，指的是為了達到預期發展目標，運用人為的方式立足于社會經濟發展的角度，對整體的經濟活動進行調整、控制和管理，給發展微觀經濟奠定良好的基礎，最終有效的促進社會經濟的快速發展。宏觀經濟管理主要包括經濟增長、穩定物價、充分就業以及國際收支平衡四個方面。

2.經濟信息。經濟信息是一種對所有與經濟活動有關的消息、資料、情報以及指令等方面的總稱，主要包括計劃信息、生產、經營信息、控制信息以及統計信息等內容。宏觀經濟管理包含很多經濟信息，管理人員通過對信息進行接受、傳遞和處理，進而對各個方面的經濟情況進行反映，最終對生產管理進行調控，加強各個管理環節的聯系。

二、經濟信息的作用和功能分析

1.經濟信息的作用

（1）促進決策的科學化。經濟信息能夠對過去、現在和未來的經濟發展情況進行分析，給經濟決策的制定提供科學、合理的方案。通過對經濟信息進行搜集、加工和整理，制定經濟目標方案，在進行詳細的分析和判斷后，選擇出最佳的方案進行決策，并進行實踐。科學合理的經濟信息能夠使決策者了解所有經濟情況，并有預見性、科學性的對經濟和管理政策進行制定。

（2）促進國民經濟的發展。在我國國民經濟的發展過程中，經濟信息是對各個部門和環節進行協調與溝通的重要紐帶，對加強宏觀經濟管理具有指導性意義。

（3）推動社會迅速發展。從歷史角度進行分析，往往工業比較發達的國家，經濟發展均與信息資源的開發和利用有十分密切的關系。對信息資源進行開發，和其他有限物資相比，具有投資少和見效快的特點，進而有利于推動社會經濟的迅速發展。

2.經濟信息的功能

（1）開發功能。開發功能主要指的是技術開發，運用技術情報，技術與經濟具有不可分割的特點，因此，為了提高經濟效益，需要運用科學合理的技術。

（2）預測功能。運用經濟信息對經濟發展的未來進行預測，能夠使企業很好的適應未來的環境，進而促進自身的又好又快發展。

（3）增值功能。運用經濟信息，能夠有效的提高企業的經濟效益和勞動生產率。

（4）選擇功能。進行經濟活動是為了實現經濟目標，因此，首先需要確定正確的目標，然后運用經濟信息能夠確定各個方案，進而選擇科學合理的經濟信息。

（5）控制功能。在企業的生產活動或者營銷活動中，雖然制定了計劃目標，但是在目標實現的過程中，會不同程度的受到企業內部因素或者外部因素的影響，使計劃目標發生轉變，因此，通過運用經濟信息，對計劃進行適當的調整，使其能夠滿足企業發展的實際情況，進而有效實現目標。

三、基于宏觀經濟管理的經濟信息的應用分析

1.健全完善經濟信息系統。為了有效的做好經濟信息工作，需要通過建設一套科學、合理的經濟信息網絡系統，并且對相關的經濟信息進行計劃性、目的性、重點性、針對性的收集，避免出現盲目性，導致主次關系不明確。因此，所構建的經濟信息系統，不僅要對經濟信息收集的完整性和系統性進行考慮，而且還要對經濟信息的兼顧性進行考慮，努力實現經濟信息的最優化，為促進經濟的建設提供具有價值意義的信息。

2.以經濟信息創造為導向。由于我國的宏觀經濟管理的最終效益目標是為了將我國的整體經濟發展水平進行反映，因此，其整體發展必定會和局部發展出現沖突。雖然整體是由局部構成的，但是在經濟管理方面，局部的提升不一定能夠促進整體的提升，其不只是簡單的線性加減問題，而且還是整合問題，其中存在的矛盾，需要運用宏觀經濟調控政策來使其達到平衡。在我國經濟發展中，經濟信息不只給我國的經濟產生影響，而且還給我國的政治發展產生影響。經濟信息所進行的經濟行為會給我國社會的發展以及精神文明的建設帶來嚴重的影響。因此，以經濟信息創造為導向，能夠有效的促進我國經濟的發展。

3.宏觀經濟管理目標的實施。在實施我國的宏觀經濟管理目標時，在實施目標之前，首先要進行全面的計劃，做好部署工作，并對事成變化進行關注，找到重點；在實施過程中，將各個相關部門的積極性進行充分的調動，并發揮其作用，明確分工，加強合作，化整為零，真正落實責任目標。實現各個階段、層次任務以及整體管理的互相協調，真正做好組織實施工作，例如傳輸經濟信息、制定經濟政策以及協調工作等；在實施后，注重對經濟目標實施后的評價、反饋信息，做好收集工作。在目標實施的整個過程中，要賦予承擔目標任務的各個部門宏觀調控權力，明確其責任和義務。

四、結語

總之，經濟信息對我國宏觀經濟管理水平具有十分重要的作用，宏觀調控經濟管理的方法手段與依據主要根據經濟信息確定。因此，在目前的社會主義市場經濟條件下，將經濟信息運用在宏觀經濟管理中，對于保證經濟結構的合理性、促進國民經濟健康、持續、快速發展具有十分重要的作用。

篇（9）

什么是宏觀經濟統計分析？宏觀經濟統計分析是以宏觀經濟理論為基礎，為指導國民經濟運行過程及其整體情況所進行的實證經濟。

一、宏觀經濟統計分析的產生

宏觀經濟統計分析產生的背景是我國特有的社會主義市場經濟體制，它是根據我國現有的經濟體制而誕生的專業性術語和知識體系。宏觀經濟統計分析在發展的過程當中，逐漸將統計學和經濟學融合到一起。但是，宏觀經濟統計分析的出發點卻與兩個知識體系完全不同，其具體表現出來的是計量經濟學的學科存在和作用。

在計劃經濟階段，單純使用統計學就可以衡量我國的國民經濟水平，但是當我國開始經濟體制改革之后，原有的統計學就不能準確地衡量出我國的國民經濟水平，但是原有的統計方式也并沒有完全被取代，而是調整為市場經濟體制下的宏觀經濟分析方法。所以說，經濟體制改革催生了宏觀經濟統計分析，同時宏觀經濟統計分析也為國民經濟的發展做出了巨大的貢獻。

二、宏觀經濟統計分析的特點

1.實證性

宏觀經濟統計分析是建立在現實客觀的基礎之上的經濟分析方法，具體有三個方面的表現特征：一是從現實出發，分析經濟運行規律；二是以具體的時間和空間為約束，也就是說，宏觀經濟統計分析所使用的統計變量是有時間下標和空間范圍的；三是依據事物本身的發展規律與統計分析方法相結合進行的分析。

2.綜合性

宏觀經濟統計分析的綜合性特征表現在四個方面：一是總量綜合，是指宏觀經濟總量、結構、經濟關聯度的綜合；二是數據綜合，是指總括性數據、結構性數據和關聯性數據的綜合；三是方法綜合，是指統計方法、邏輯方法和辯證方法的綜合；四是學科綜合，是指經濟學、管理學、統計學和計量經濟學的綜合。

3.假定性

從現實出發進行的宏觀經濟統計分析，不能排除微規因素的影響，但是為了更好地分析宏觀經濟，一般把微規因素作為條件假定不變，這是宏觀經濟統計分析的一個特點。

三、宏觀經濟統計分析的發展問題

雖然宏觀經濟統計分析的產生和發展為我國的國民經濟統計分析做出了巨大的貢獻，但是在發展和實踐當中也遇到了一些問題。首先就是摸著石頭過河，宏觀經濟統計分析是在我國特有的社會主義經濟體制下演變而來的，沒有實際經驗可以借鑒，可以說它的發展也是在摸著石頭過河，在不斷的探索前進當中難免會犯錯誤。其次國民經濟具有整體性和層次性的特征，想要對國民經濟進行既整體又分層次的分析，是一個很困難的難題，這就需要不斷地發展和完善宏觀經濟統計分析。

四、宏觀經濟統計分析的發展方向

面對著宏觀經濟統計分析自身的缺陷以及國內外經濟的不斷變化，宏觀經濟統計分析必須要不斷地發展和完善，才能繼續更好地為我國的國民經濟發展做出貢獻。

1.建立科學的信息數據搜集整理體系

隨著互聯網的不斷發展，進入二十一世紀以來，信息技術的發展已經成為時代的大背景，所以只有建立科學的信息數據搜集整理體系才能運用海量的數據進行更佳的宏觀經濟統計分析，這對于進行更全面的國民經濟分析來說是至關重要的。

如果想要充分地利用互聯網發展時代下的大數據，就必須從政府各部門的信息數據做起，必須大力發展政府公共數據共享平臺，讓這一個數據基礎作為宏觀經濟統計分析的發展基石。一旦數據平臺搭建完善，全國的信息可以共享，那么宏觀經濟統計分析就可以充分發揮其作用，更加準確地衡量出國民經濟發展情況。

2.以創新型國家為目標的統計分析

2006年，我國提出了創新型國家建設目標，這就說明創新能力的重要性，所以宏觀經濟統計分析也必須以創新能力為重要內容。創新是第一生產力，所以即便是宏觀經濟統計分析也必須不能一成不變。事實上，科技統計如何融入經濟統計并且讓創新分析能力建立在經濟體系中成為核心要素，是分析研究發展上一個大的發展方向。

3.產業結構分析和金融統計分析

我國的產業結構調整一直是近些年經濟發展的重點，也是我國經濟社會全面轉型的重要核心內容。所以從發展的角度來看，產業結構的統計分析將是我國宏觀經濟統計分析的重要內容之一。

除此之外，金融統計分析也十分重要。因為金融體系在我國的經濟發展當中有非常重要的地位。我國改革開放之后，金融改革和發展對經濟的發展起到了很大的促進作用，所以必須要進行金融統計分析，保證宏觀經濟統計分析的準確性。

五、結束語

我國改革開放三十多年來經濟得到了突飛猛進的發展，而這當中宏觀經濟統計分析功不可沒。但是隨著內外部環境的變化，必須充分完善宏觀經濟統計分析，這樣才能讓宏觀經濟統計分析繼續為中國的發展做出貢獻。

參考文獻：

篇（10）

馬克思對宏觀經濟運行的考察，抽象化為社會總資本的再生產和流通問題，其核心就是社會總產品的實現。資本主義的社會總產品，在價值上，由不變資本(c)、可變資本(v) 和剩余價值(m) 三部分組成;在實物形態上，由生產資料和消費資料兩種不同經濟用途的產品組成;與此相適應，社會生產也分為生產資料的生產和消費資料的生產。社會總產品的實現，是社會總資本再生產的前提和基礎，是宏觀經濟順暢運行的根本和關鍵。只有當社會總產品的價值組成部分和物質構成在保持一定比例的條件下，社會總產品的各個部分才能在價值上得到補償，在實物上得到替換，整個社會再生產才能順利進行，即整個宏觀經濟的運行才能順暢，社會資源才能實現合理配置。馬克思在分析社會再生產時，不僅研究了生產需求即投資需求，也強調了消費需求在社會再生產中的重要性。馬克思指出，在簡單再生產的前提下，每年生產的消費資料的總價值，等于年價值產品，即等于社會勞動在當年生產的全部價值。其所以如此，因為在簡單再生產中，這全部價值將被消費掉。在社會再生產即社會總需求中不能忽視消費需求。總的來說，馬克思的社會再生產理論從總供給和總需求兩端研究了宏觀經濟的總量平衡和結構平衡。馬克思的擴大再生產理論是一種增長理論，蘊含結構優化的思想。在擴大的社會再生產中，馬克思明確指出積累的源泉來自于剩余價值，并且必須轉化為一定的可追加的不變資本和可追加的可變資本，才有可能實現生產規模的擴大，從而在社會范圍內實現宏觀經濟總量的增加即經濟增長。馬克思還論證了，在相同的價值總量下，兩大部類中不變資本C、可變資本V和剩余價值M三者之間分別進行不同的排列組合，可以由簡單再生產實現擴大再生產。換句話說，通過要素重新配置，進行結構優化，也能夠實現經濟總量增長。

二、凱恩斯的宏觀經濟理論

1936年，凱恩斯的代表作《就業、利息和貨幣通論》出版，標志著凱恩斯宏觀經濟理論的創立。在該書中，凱恩斯拋棄了供給自動創造需求的薩伊定律，將經濟系統行為視為一個整體，包括總收入、總利潤、總產出、總投資和總儲蓄等，對其進行了宏觀經濟總量分析。在政策上，凱恩斯認為要實現充分就業，政府就必須拋棄放任自流的傳統政策，采用積極的財政政策和貨幣政策，對經濟進行干預。由于凱恩斯在經濟理論、分析方法和經濟政策三個方面對西方傳統經濟學進行了徹底的變革，因此，在西方經濟學說史上被稱為凱恩斯革命。

凱恩斯宏觀經濟理論的最大特點是把分析宏觀經濟平衡的重心放在需求上，政府干預經濟的重心在于需求管理。有效需求原理是凱恩斯宏觀經濟理論的實質性內容。凱恩斯認為，一國國民收入取決于有效需求，即商品的總供給和總需求達到均衡狀態時的總需求。有效需求在內容上包括對消費品的需求和對投資品的需求，在數量上取決于邊際消費傾向規律、資本邊際效率規律和流動性偏好規律三大基本心理規律。由于這三大規律的存在，有效需求不足，生產達不到充分就業的程度，失業必然出現。因此，只有通過增加消費需求，擴大投資需求，提高資本邊際效率，降低利息率，才能從根本上克服經濟衰退，實現充分就業。

在投資和儲蓄的關系上，凱恩斯提出二者必然相等的觀點。在《就業、利息和貨幣通論》中，凱恩斯創立了收入、儲蓄和投資的簡單模型。他認為收入=產出的價格=消費+投資，而儲蓄=收入-消費。因此，儲蓄=投資。這一模型的理論寓意在于為宏觀經濟總量平衡提供了一種公式分析。但是，在現實中必須滿足以下條件才能實現：(1) 國民收入必須全部轉化為投資支出和消費支出;(2) 儲蓄能夠全部轉化為投資;(3) 無論是投資支出，還是消費支出都能得到實物保證。顯然，這在現實中是難以做到的，凱恩斯的總量平衡模型存在不足。

三、馬克思與凱恩斯的宏觀經濟理論比較馬克思的宏觀經濟理論與凱恩斯的西方宏觀經濟理論是根本不同的兩種理論。這主要表現在以下方面：

(一)分析范式和邏輯起點的分野

馬克思的宏觀經濟理論，以資本主義商品經濟生產和流通中存在的社會關系為線索，以勞動價值論、剩余價值理論及其統一利潤率的古典一般均衡分析為理論基礎和邏輯起點，建構了具有微觀基礎的邏輯體系和較為完整的宏觀經濟理論。馬克思創立的剩余價值理論科學地揭示了資本家與工人之間剝削與被剝削的對立關系，論證了資本積累與平均利潤率下降的客觀關系，指出了資本主義宏觀經濟失衡，即發生經濟危機進行強制平衡的客觀必然性。馬克思所揭示的這一規律，不僅適用于資本主義早期的商品經濟，也適用于較為發達的現代市場經濟。

凱恩斯的宏觀經濟理論，以有效需求為理論基礎和邏輯起點，建構了政府干預的理論框架。但由于缺乏正確的價值分析和分配理論，始終沒有構建好宏觀經濟學的微觀基礎，從而出現了經濟學微觀與宏觀的區分、對立與割裂。這也成為國外反對和批判凱恩斯主義的強力武器。例如，上世紀70年代西方發達國家普遍出現經濟滯脹現象，傳統凱恩斯主義難以給出合理解釋，也沒有提出有效治理方案。以貨幣主義、理性預期學派等為代表的新自由主義，趁機進行了一場凱恩斯革命的逆轉，凱恩斯主義由此進入低谷。

(二)研究方法和內容構造的不同

在研究方法上，除了均衡分析之外，馬克思更多地強調動態分析。馬克思關于社會擴大再生產的理論，本身就是對經濟增長理論的一種描述。簡單再生產只能維持總量不變的社會總產品生產，擴大再生產則可以增加社會總產品數量，推動經濟增長。他還指出，在簡單再生產條件下，兩大部類通過對c、v和m的重新配置，進行結構優化，也可以進行擴大再生產。這就為經濟增長理論增添了新的表現形式，即在要素投入不變的情況下，通過調整優化結構，也可以建立新的經濟增長點。而凱恩斯的宏觀經濟理論，更多的強調橫截面的靜態分析和靜態比較分析，缺乏長期的動態分析。

在內容構造上，馬克思的宏觀經濟理論更為系統完整。以宏觀平衡為例，馬克思的這一理論不僅包括價值平衡，也包括實物平衡;不僅包括總量平衡，也包括結構平衡。凱恩斯在《通論》中關于儲蓄與投資相等的宏觀平衡理論，只是在價格形式上分析總量的平衡，而忽視了實物的平衡。在實際經濟過程中，總供給是否等于總需求，不僅取決于等號兩端用貨幣計算的價格總額是否相等，還取決于等號兩端的商品在實物形式上是否符合對方需要。如果在實物形式上不符合，單純的價值平衡也難以達到經濟總量的平衡。凱恩斯的宏觀平衡理論也缺乏結構平衡分析。如果投資結構比例失調，產業結構違背合理化發展，即使投資在總量上等于儲蓄，也難以實現宏觀經濟的真正平衡。

四、堅持和發展馬克思宏觀經濟理論的現實意義

在中國經濟步入新常態的背景下，必須堅持和發展馬克思宏觀經濟理論，從供給和需求兩端發力，實現宏觀經濟的總量平衡和結構平衡。這對于當前我國在擴大消費需求的同時，加強供給側改革，抓好去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務，具有重大理論指導意義。

(一)宏觀經濟運行要注重消費需求管理

馬克思的宏觀經濟理論既研究了生產需求也研究了消費需求，強調了消費需求在社會再生產中的重要性。從現實生活來看，消費需求是社會再生產的重要環節，決定著商品(抑或勞務)價值總量的實現程度，關系著宏觀經濟運行的態勢。滿足消費需求是生產的出發點，也是生產的目的。實踐證明，如果不根據消費需求進行生產，生產的產品就賣不出去，就會造成積壓，最終影響生產的發展。通過消費滿足勞動者物質和文化生活的需要，能促進勞動者素質的提高和全面發展，提高勞動生產率，從而促進經濟社會的發展。而消費結構和需求結構的變化，則會引起產業結構和國民經濟結構的變化，實現產業結構的轉型升級。消費、投資、出口協調拉動經濟增長是努力方向，且消費第一，投資第二，出口第三。擴大內需主要是擴大消費需求，鼓勵消費。

隨著我國居民收入的增加和消費的增多，人們對美好生活的向往，對物質文化消費的質量、品味和層次也會提出更高的要求，從而為我國經濟增長提供內生動力。從需求的角度來講，我國經濟發展仍處于重要的戰略機遇期。立足于新的經濟發展階段，宏觀經濟運行必須注重需求側管理。在消費需求領域，以擴大服務消費為重點帶動消費結構升級;在投資需求領域，深化投融資體制改革，優化投資結構，增加有效投資;在出口需求領域，實施優進優出戰略，增強對外投資和擴大出口結合度，培育以技術、標準、品牌、質量、服務為核心的對外經濟新優勢。

(二)宏觀經濟平衡要重視供給側改革

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一、“小金宏”工程建設背景與內容特點

⒈“小金宏”工程建設背景

進入21世紀，社會信息化程度的不斷提高對經濟社會發展的影響更加深刻。信息資源日益成為生產要素、無形資產和社會財富的重要組成部分,社會信息化水平已經成為衡量一個部門甚至一個國家整體實力的重要標志之一。“金宏”1工程是我國電子政務一期重點工程中的十二大業務系統之一。作為國家宏觀經濟管理部門共建的第一個系統工程，它涉及信息資源的整合和交換、主要宏觀經濟管理業務領域應用系統建設等內容，將對宏觀調控與協調機制的建設發揮重要的信息支撐作用，其建設對我國的經濟和社會發展具有重大意義。國家發展和改革委員會（以下簡稱“發改委”）牽頭的“金宏”工程經過4年時間的建設與不斷完善，目前已經取得了顯著成效。

大部制改革要求發改委減少微觀管理事務和具體審批事項，集中精力抓好宏觀調控，同時，要求發改委、財政部、中國人民銀行等部門建立健全協調機制，形成更加完善的宏觀調控體系，上述兩個方面進一步明確了發改委的基本職能。地方統計信息與數據是國家宏觀經濟信息資源的基礎，雖然國家層面的“金宏”工程已經取得了一定的成績，但是，如果地方“金宏”工程建設腳步沒有跟上，將會在很大程度上影響“金宏”工程的準確性和權威性；同時，《政府信息公開條例》的實施使越來越多的公眾參與到對政府的監督過程中，他們要求開放更多的資源以增強政府的透明性，更需要地方政府能夠有效地提供大量相關的宏觀經濟數據。

為了推進“金宏”工程的地方建設，各地發改委積極推進本地區的“小金宏”工程建設，為本地宏觀經濟發展提供決策支持。其建設過程以宏觀經濟管理建設為核心，采用先進的信息技術手段，通過建立共建部門之間的信息資源共享渠道，推進共建部門之間相關經濟信息資源共享，為國家宏觀經濟管理與決策提供優質、快捷、高效的信息支撐，為用戶及時提供動態性和實時性較強的經濟信息資源。

⒉“小金宏”工程內容與特點

⑴“小金宏”工程內容

“小金宏”工程是在國家“金宏”工程建設的基礎上，各省市從宏觀經濟發展的實際需要出發，以執行國家發改委下放到地方的宏觀經濟管理職能為主，協調地區相關部門協同建設，通過為地方宏觀經濟發展搭建宏觀經濟分析平臺、建設必要的業務系統，以提高地方宏觀經濟預測分析能力與公共服務能力，提高社會公眾服務水平，為實現與國家“金宏”工程的配套和銜接打下基礎。

“小金宏”工程在國家發改委指導下，由各地方政府與發改委統一規劃，中央與地方共同投資實施。通過統一宏觀經濟數據平臺和技術業務標準，共享數據資源，利用自動控制與信息處理等手段，在宏觀經濟運行的各個環節實現宏觀經濟管理權限的相互制約，促進地方宏觀經濟管理的科學化和規范化，從而催生新的地方宏觀經濟管理模式。其建設內容主要集中于：依據國家現有“金宏”專網和地方政府內網搭建基礎網絡環境，構建一個應用支撐平臺；圍繞地方宏觀經濟管理與調控的重點和熱點問題，構建地方宏觀經濟輔助決策支持系統，建立地方宏觀經濟數據庫，建立宏觀經濟預警預測系統、地方宏觀經濟執行系統、決策支持系統和自動化辦公系統等；部署在線分析、統計分析、數據挖掘、計量模型等經濟預測分析工具[1]。

⑵“小金宏”工程建設特點

①強調地方宏觀經濟預警預測能力，突顯地方特色。“小金宏”在各地發改委的支持下，圍繞本地宏觀經濟情況對宏觀經濟進行預警與監測，整合相關部門的數據與信息建立基礎數據庫和急需的業務信息系統。與國家“金宏”工程相比，“小金宏”工程以地方經濟為基礎，從地方宏觀經濟特色需求出發。

②辦公自動化先行，關鍵業務系統為切入點。目前“小金宏”工程建設的模式大致是：以各級發改委內部OA系統建設為起點，依據現有網絡基礎建立有關的業務系統，目前集中于宏觀經濟地理信息系統、項目投資系統等與經濟相關的重點業務系統。

③注重整合現有資源。目前“小金宏”建設重在整合資源，主要包括3個層次：首先，整合各級發改委內部的辦公系統及資源，實現各處室資源共享；其次，整合省、市、縣三級發改委相關資源，實現發改委垂直應用系統資源的統一與共享；最后，整合地方發改委與其共建部門的資源，實現各政府部門信息系統的協同與共享。

二、北京、上海、浙江三地“小金宏”工程建設現狀

目前我國“小金宏”工程建設現狀主要表現為：大部分市級以上發改委都已基本實現網上辦公，協同辦公程度與水平不一；基礎數據庫建設初具規模，相關專業數據庫建設專業化與規范化程度較低，本地范圍內還未實現對接；各地“小金宏”業務系統建設目前主要集中在宏觀經濟地理信息系統、價格監測系統、投資項目系統等幾個項目上（各地的叫法各不相同），其宏觀經濟預警預測能力較低，缺乏統計分析、數據挖掘等分析工具。下文以北京、上海和浙江為例，對其“小金宏”工程建設現狀進行簡單的描述。

⒈北京市

2006年10月，北京市發改委委托市信息中心啟動北京市經濟社會管理信息系統項目，該項目建設分為兩期進行，2006―2007年實施一期工程，2007―2008年實施二期工程。一期工程重點實現對統計局數據的接入和共享，完成對發改委內部資源的整合與改造，建立經濟形勢分析預測系統和經濟地理信息系統（GIS）；二期工程實現對其它主要委辦局業務數據的接入和共享，完善形勢分析預測系統和經濟地圖，建立規劃計劃管理、投資項目管理等系統。目前北京市“金宏工程”建設已取得階段性成果，主要包括：建立了一套數據資源體系（即共享機制）、兩個平臺（地理信息平臺和數據共享平臺）、三個基礎數據庫（地理信息數據庫、宏觀經濟指標數據庫、文獻數據庫）、四個主要應用系統（經濟社會地理信息系統、形勢分析預測系統、投資項目系統、發展預測系統）2。

⒉上海市

上海市早在2001年就提出了建設“上海市國民經濟和社會發展信息系統”的想法，在調查研究的基礎上，一年后提出了面向上海市發改委信息化建設的整體框架和解決方案，并于2002年9月正式實施。上海市發改委先進的OA應用系統基本上覆蓋了政務、事務、電子檔案、信息資源管理等多個業務輔助決策系統，還包括其委內信息、委外信息、地理信息、多媒體信息和用戶與系統安全管理等11個子系統。在此基礎上，原上海市信息委和上海市信息中心還合力建成了市內外資項目確認書、固定資產投資項目管理信息、價格聽證會旁聽在線申請、企業投資企業備案申請、外商投資項目采購設備退稅確認書辦理等多個業務系統。

⒊浙江省

2005年，浙江省發改委委托浙江省信息中心開始建設浙江省“小金宏”工程。浙江省“金宏”工程建設主要包括共享平臺建設、應用系統建設和共享信息數據庫建設三大組成部分。截至2007年底，浙江省“金宏”工程一期工程建設的主要內容已基本實現：在省電子政務網的基礎上構建系統平臺，研制了國民經濟和社會發展規劃與計劃系統、固定資產投資項目管理信息系統、宏觀經濟與社會發展監測評估系統、浙江省宏觀經濟管理地理信息應用系統、浙江省發展和改革委網上辦公系統（改版和升級）、浙江省發展和改革委系統辦公門戶等應用系統；建立了宏觀經濟數據庫、國民經濟發展規劃與計劃數據庫等一系列數據庫。其中國民經濟和社會發展規劃與計劃系統包括經濟社會發展評估、形勢分析、社會發展水平評價、社會發展協調度研究、平安浙江長效機制研究等功能；固定資產投資項目管理信息系統可對一個項目立項、審批、建設、竣工、投產、終結的整個過程進行管理和監控；宏觀經濟管理地理信息應用系統由價格監管信息系統和宏觀經濟地理信息系統兩部分構成，前者由省發改委直屬局――省物價局負責建設，后者主要依托省測繪局已有資源，兩部門之間已實現了資源共享3。

三、“小金宏”工程建設過程中存在的主要問題

⒈盲目模仿國家“金宏”工程

國家與地方經濟管理職能的不同決定了其建設過程不可能完全一致。各地“小金宏”建設大都是遵循國家“金宏”工程建設的路徑，從部門內辦公自動化入手，在提高自身辦事效率的基礎上建設基礎數據庫和關鍵業務信息系統，方便企業和公眾辦事。這種模式雖然在一定程度上反映了服務型政府的理念，但是有的地方出現了一味模仿國家“金宏”工程建設的盲點。

宏觀信息是反映國民經濟與社會生活總體情況的信息，它是從全局視角進行宏觀考查；微觀信息反映了社會生活與經濟活動中的某個具體情況和特征，則是從局部角度進行微觀考查。國家“金宏”工程建設的目的是要做大一個國家宏觀數據中心，做強一個國家綜合經濟門戶網站，完善一個國民經濟電子政務支撐平臺，建設宏觀經濟監測預警系統和市場價格監管信息系統；而各省、市、自治區“小金宏”建設的重點是省級宏觀數據中心、應用系統建設，國民經濟信息服務網絡延伸工程的建設。如果地方盲目復制國家“金宏”工程建設模式，忽略了適合地區發展業務系統的需求，其結果就會本末倒置，嚴重影響本地區經濟的發展。

⒉水平參差不齊，存在信息孤島

在經濟較發達地區，由于社會信息化發展的需要，大多已建成功能較齊全的業務系統。以上海和廣東為代表的東南部以及華北的北京、天津、河北等地區，尤其是長江三角洲、珠江三角洲的區域信息化、領域信息化、企業信息化以及社區信息化已逐步走出低谷，進入平穩發展期，并將繼續向縱深發展。隨著西部大開發的不斷推進，西部地區城市信息化及“小金宏”工程建設也均取得比較快的發展。而經濟較落后的省市，特別是眾多偏遠地區的信息化發展水平卻不容樂觀，其“小金宏”工程建設仍停留在內部辦公自動化、門戶網站基本信息公開階段，業務系統建設尚未啟動，在線服務和在線互動還存在較大距離，地方宏觀經濟預測與分析能力極低。

地區經濟發展水平的不同在很大程度上影響著其信息化發展的差異。我國各省市經濟發展水平不一，決定了各地“小金宏”工程建設的信息基礎有優有劣、起步有早有晚、水平有高有低。此外，由于我國電子政務是在各級政府、不同部門中分別進行的，沒有統一的戰略規劃，各部門之間相互封閉，相當一部分已建成的電子政務系統模式不統一，導致這些獨立的、異構的、封閉的系統之間難以實現互聯互通，形成一個個“信息孤島”。

⒊資源難以整合，延伸性和擴展性較差

由于“小金宏”工程建設主要依靠各地方政府及其各部門獨自進行，并以強制性行政指令推進，其結果是不同垂直業務系統之間的橫向業務集成難度越來越大，信息系統以行政、地域條塊分割[2]，導致“小金宏”建設缺乏規范化與標準化，使其在資源整合與共享、縱向延伸與橫向擴展方面存在著固有的缺陷。

一方面，由于各地區信息化建設時間長短不同，致使其在數據庫采用以及業務系統建設過程中存在著較大的差別，經常出現相關業務系統端口不一致、難以對接的困難。早期建設一般采用的是note數據庫，而現在普遍采用的是Oracle數據庫。例如天津市政府使用的仍然是note數據庫，而天津市發改委及其它多數委辦局目前大都使用Oracle數據庫。這樣，市政府與下屬各部門之間要實現無障礙公文流轉基本上是不可能的，而兩種數據庫的對接需要極大的投入，這不僅僅加大了電子政務信息化建設的重復成本，而且導致許多重要資源不能共享，造成了資源的浪費。目前我國地方信息化建設過程中普遍存在著這種橫向上資源難以整合的困境。

另一方面，由于“小金宏”建設主要依托地方政府建設，缺乏縱向垂直與各級發改委資源共享。雖然國家發改委牽頭的“金宏”工程目前在重要商品價格共享數據庫、國民經濟發展規劃計劃共享數據庫和經濟文獻共享庫，價格監管和固定資產投資項目管理信息系統方面取得了一定的成果，但并沒有將地方“金宏”工程納入其中，其影響還僅限于國家宏觀層面。雖然目前各地“小金宏”紛紛建立了自己的經濟地理信息系統、價格監測系統，但尚未統一于國家發改委共享信息平臺整合資源，省以下連網又難以達到一定覆蓋面，國家、省、市三級還不能做到縱向上資源共享。信息資源不能共享，國家無法了解地方政府網絡建設現狀，地方政府亦無法充分利用國家已擁有的政府網絡資源。信息化的潛能不能完全釋放，導致重復建設現象嚴重，不利于國家“金宏”工程建設的統一與規范化。

⒋工程實施主體職能不清，資金保障難以制度化

各地區電子政務發展淵源不同，所以工程實施主體也不盡相同。目前“小金宏”工程建設主體多集中于各地信息中心，但也有部分地區由信息化辦公室負責。北京、天津、浙江三地的“小金宏”建設均由各級信息中心負責，而上海則主要由信息委實施。信息中心屬于各地發改委下設的事業單位，而信息委是市政府專門管理政務信息化的機構，兩者在性質和職能上截然不同，前者為事業單位，其職能是執行決策；后者是國家行政機構，其職能為制定決策。同時，大部制改革又進一步加劇了信息化主體的復雜化，在大部制改革中，原國務院信息化工作辦公室并入工業和信息化部，其下屬的省市縣三級信息化辦公室今后的職能可能也會相應地發生一定變化，這在一定時期、一定程度上會加劇地方“金宏”工程建設的混亂。目前工程實施主體職能不清的問題使得各地區“小金宏”工程建設存在著很大的障礙。

我國電子政務建設中存在著多方利益博弈，部門職能交叉導致責任不清。國家層面上，發改委負責電子政務項目的審批，財政部負責電子政務資金的拔付，原國務院信息化工作辦公室負責電子政務政策標準的制定。到了地方關系更加復雜，由于“小金宏”工程建設資金主要依賴于地方政府財政撥款，地方發改委“小金宏” 工程建設既要符合國家發改委宏觀經濟發展的要求，又要與地方政府經濟發展目標保持一致。“小金宏”工程是一項長期建設任務，其宏觀數據庫的發展和業務系統的運行需要長期更新和維護，因此其建設周期和資金鏈較長。目前各地的“小金宏”工程建設往往是短期投資，沒有將電子政務建設統一納入財政預算，資金來源缺乏制度化保障。

⒌注重單個業務系統建設，忽略流程再造與宏觀經濟職能

一個好的業務系統并不是機械地把所有的數據、硬件和軟件放在系統中就得以實現了。目前“小金宏” 工程建設的業務系統往往只是考慮了本單位、本系統員工的需要，從而導致了受理單個業務的效率大大提高，而業務之間分割的矛盾進一步加劇，其整體效能沒有體現。雖然公眾辦理單項業務的效率提高了，但對于涉及多個部門、多個系統的業務辦理并沒有體現效率和便捷，反倒進一步固化了傳統分割的體制，進一步加劇了分散執法、多頭執法、執法混亂的情形。這樣就難以實現從各業務處室根據不同需求的、各自為政的分散式運用――發展到跨部門、跨業務、跨應用系統集成整合――再發展到以數據中心形式實現的數據共享；不利于實現電子政務從以分散的、各自為政的方式進行公共管理和提供公共服務向以集中的、整體和無縫的方式進行公共管理和提供公共服務的轉變[3]。

此外，各地“小金宏”建設還僅僅局限于政府部門與機構間的業務，將基于部門內職能的業務系統建設看成是自身工作手段的改良，缺乏整體上為企業和公民提供政務服務全流程的變革和創新的理念[4]。宏觀經濟職能是國家發改委的核心職能，它是“小金宏”工程建設存在的邏輯前提。在當前我國經濟發展面臨太多不確定性因素的態勢下，建立健全宏觀經濟監測預警信息系統，能夠及時準確地把握經濟運行中的新情況、新問題，增強國家和地方宏觀調控的預見性和針對性。目前只有北京市建立了專業、實時的經濟信息網，提供權威的宏觀經濟統計與分析數據，而其它各地都缺乏有效的經濟數據分析與預測，無法完善本地宏觀經濟動態仿真和決策支持信息系統。

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