對環境保護的理解大全11篇

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對環境保護的理解

篇(1)

 

1.日本東京灣地區的產業發展及生態環境概況

1.1 東京灣的自然及產業概況

東京灣位于日本本州島關東平原南端,為房總、三浦兩半島所環抱,南北長80千米,東西寬20-30千米,灣口僅6千米(圖1)。里闊外狹,為陷落海灣。環東京灣區域有一都兩縣(東京都、千葉縣和神奈川縣),人口約2600萬人,是日本的政治、經濟和產業中心。東京灣底部的東京都同南面的橫濱市和東面的千葉市共同構成了聞名于世的京濱和京葉兩大工業帶,是全國最大的重工業和化學工業基地。東京灣地區主要有東京、橫濱、千葉等幾個特大城市以及川崎、船橋、君津等工業重鎮,經濟總量占全國的1/3,主要工業有鋼鐵、有色金屬、煉油、石化、機械、電子、汽車、造船等。從1975到1994年,東京灣地區三次產業增加值分別增長了10%,275%和407%,2000年的三產從業人員分別占總從業人員的0.45%、23.1%和76.4%。

1.2 東京灣的幾個主要城市

東京:日本國首都,全國政治、經濟、商業、金融、文化中心,世界特大級城市環境保護論文,人口1255萬人,面積2187.09平方千米。東京是日本最大的工業城市,資本在50億日元以上的公司,90%集中在這里。主要工業有印刷、機電、物流、食品和精密機械。東京港貨物年吞吐量為4000萬噸,是日本第六大港。

橫濱:僅次于東京的日本第二大城市,是京濱工業帶的核心城市。人口約356萬,面積434平方千米。戰后經濟高速增長時期,橫濱進行了大規模的填海造陸工程,興建臨海工業區,建立起一批極具國際市場競爭力的大中型工業團地。主要產業石油、石化、運輸機械和鋼鐵生產都居全國前列。橫濱港是全國最大港口,年吞吐量1.1億噸,一次總靠泊能力90萬噸。

千葉:千葉縣政府所在地,人口90.9萬人,面積272.08平方千米。2001年市財政預算6608億日元。千葉是一個工業城市,鋼鐵、食品和煉油三大產業約占工業總產值的76%,其中鋼鐵工業占1/2。千葉鋼鐵聯合企業是世界著名的十大鋼鐵企業之一。千葉港是日本國內貨物吞吐量最大級別的國際貿易港,年貨物吞吐量世界第四論文格式模板。

川崎:位于東京與橫濱之間的工業城市,人口106.1萬。面積136.5平方千米,是京濱工業帶的重要組成部分。工業總產值的80%來自重化工、鋼鐵、水泥、機電、煉油、造船和火電等。其中,煉油占工業總產值的25%以上。

君津:東京灣東南岸鋼鐵城市,人口8.4萬,面積319.5平方千米。1971年設市,60年代填海建設的君津大型鋼鐵聯合企業是世界最大鋼鐵企業-新日鐵的骨干企業,年產鋼能力1000萬噸。專用碼頭水深19米,可停泊25萬噸級巨輪。企業的人均產鋼量約1000噸,勞動生產率居世界領先地位。

1.3東京灣區域開發對環境的影響

明治維新前的東京灣漁業資源十分豐富,“江戶(東京的古代稱謂)的壽司”是當時日本的名吃。藍色的大海、白色的沙灘與遠方的富士山遙遙相對,自然生態景觀十分優美。東京灣的大規模開發始于二戰后的40年代后期,新建的許多資源型工業分布在東京灣地區的填海新陸上,成為世界臨海型工業區的典型代表。東京灣不僅是日本的工業、人口、國民收入最集中的地區,同時也是世界工業生產密度最高的地區之一。由于工業布局過于集中,出現了用地緊張,供水不足環境保護論文,地盤下沉,交通擁擠,公害嚴重等一系列社會問題,成為經濟社會進一步發展的障礙。進入70年代,經濟高速增長的負面影響開始日益明顯,空氣污染、水污染、近海污染等環境問題越來越突出。

隨著工業化進程的加快,首都圈人口的高度集中和急速城市化導致東京灣污染負荷增大,海水污染嚴重,東京灣的水污染物濃度高于日本國內其它海灣;漁業損失慘重,僅1962年東京都政府支付的漁業賠償金就高達330億日元;由于富營養化,每年5月-8月,赤潮發生天數達80天左右。

50年代以來,東京地價暴漲導致填海造陸工程以前所未有的規模進行,東京灣各港口、城市臨海工業園區、大型工業企業、羽田國際空港、迪斯尼樂園等都是填海建設的,東京灣填海面積共計約為2萬4千公頃。大規模的填海造陸嚴重破壞了生態環境,納潮量減少、海水自凈能力減弱導致海水水質惡化,海洋生物資源退化。濕地破壞嚴重,明治時代的濕地90%以上已經喪失,95%的海岸線由自然岸線變成人工岸線。

由于海底多年沉積了相當厚的污染物,90年代以來,青潮頻發,給近海養殖業帶來災難性后果。近年來的一項民意調查表明,東京灣地區的城市化開發、經濟優先的發展戰略導致環境惡化的現象并沒有使該區域居民更多地感受到經濟繁榮帶來的喜悅,與之相反,近年來,民眾要求改善東京灣生態環境的呼聲越來越高。

2青島環膠州灣區域的現狀

2.1產業發展現狀

篇(2)

人類活動生存環境面臨很多問題,大氣污染、臭氧空洞、溫室效應、泥石流、沙塵暴、水資源短缺等等環境問題日益嚴重,對人類的生產和生活產生了深遠影響。經濟的發展給人類生活帶來了很大便利,也給環境帶來越來越嚴重的污染,工業廢水、廢氣的隨意大量的排放,生活垃圾成堆,白色污染成災。這一切都嚴重的影響著人們的生活甚至破壞著我們的健康。環境問題已經成為國際社會普遍關注,影響到國家經濟、政治、外交等等一系列問題的重大問題。我國經濟發展堅持可持續發展的發展理念,堅持經濟發展與環境保護協調共進的政策措施。中學生物教學是學生環境意識培養的重要陣地之一,教師要結合教學實際,教會學生理論聯系實際,關注環境問題,提高環境保護意識,從我做起,從小樹立環境保護意識,并落實到他們以后的工作和生活中去,實現環境保護意識的普及和傳遞,為可持續發展和人類的未來做出積極的貢獻。

環境問題嚴重,提高全民環境意識,實現環境立法,保護環境迫在眉睫,作為中學生物課教學,在培養學生環境意識方面可以做出以下努力:

一、以生物課教學內容為依托,在知識教授過程中滲透環境保護意識

中學生環境教育和環境教育在中學生物課程中的實現必須依托生物課教學的內容。生物新教材中有豐富的環境教育的教學內容,教材大篇幅介紹了社會、經濟、生態、資源等等因素在可持續發展中的作用,向學生介紹了環境問題種種,問題根源和可以采取的解決辦法,揭示著人們貪婪過度開發自然資源所帶來的不良后果,從而讓學生明白環境保護的重要,認識到環境保護是社會公德這一基本道德觀念。

生物老師在課堂教學中為了培養學生的環境保護意識,要充分利用課程資源,以課堂教學為載體,在課堂教學中適時適度的提高學生環境保護意識,有以下幾點需要注意:

1.依托教學內容進行環境意識滲透

生物是一門以實驗和研究為基礎的自然科學,生物實驗和研究既是科學探究活動,也是生物課教學的基本構成形式,因此在中學生物教學的實驗教學中滲透環境意識,是環境保護意識提高的最重要方式之一。

2.改進教學方法組織環境保護活動

環境教育需要培養環境意識,養成環境保護行為習慣,教師在教學中要結合實際,啟發學生經行環境保護,并進行環境保護習慣的培養,比如在進行植物栽培試驗中,學生們不需要購買專門的栽培器皿,而是把使用過的廢料加以加工,不僅避免了環境污染,還變廢為寶,物盡其用。另外,在生物實驗基地,教師可以教會學生使用一些廢棄的可降解材料用于生物樣本或者植物幼苗的培養,養成他們變廢為寶的生活習慣,提高環境保護意識。

3.挖掘教材內容講解環保知識

中國古代就有天人合一的思想。新課程改革生物課程突出了任何生物圈之間的關系,特別是人與自然的和睦相處和相互作用對周邊環境的影響。在這一思想的指導下,中學生物教材中融入了很多有關環境保護的內容,教師可以充分挖掘這些環保內容,通過相關知識的講解提高學生的環境保護意識。比如,通過讓學生了解公頃書目在吸收有氣體,溫室氣體,以及在防風治沙過程中所帶來的環境價值和經濟價值遠大于那些樹木被砍伐所帶來的經濟價值,讓學生們深深的理解環境保護、綠化家園的重要意義,讓他們明白種草種樹,保護環境是一種高尚的品格,讓他們樂于保護環境,把保護環境變成一種自覺行為。

教師還可以通過講解生物多樣性讓學生了解自然的美好的生活環境所帶來的生機和美好,再給他們講述那些國家珍稀保護動物面臨滅絕的現狀,讓他們想象一下要是發熊貓只存在與圖片中將會是多么的遺憾,讓他們了解在青藏鐵路建設中為了保護藏羚羊等藏區野生動物,國家鐵路建設部門所采取的一些措施,讓他們了解保護環境的重要性,這些活動可以培養學生熱愛自然、保護環境的責任感和使命感,從而達到提高學生環境保護意識的目的。

4 .聯系地方實際深化環境認識

不聯系實際的理論講解如空中樓閣,要是講述的所謂實例都是學生不熟悉的東西或者遠離學生生活的東西,學生們對這些實例的體驗和理論的理解總不夠深刻。要是學生能夠從身邊的實例中認識環境保護的重要性他們不僅能夠深刻理解而且可以立即投入實際行動。比如甘肅省定西市自從退耕還林發展特色經濟以來,定西的馬鈴薯和循環經濟取得了極大的成功,學生們對于身邊的事物非常熟悉,學生們通過老師的講解可以很清楚的了解和理解身邊所發生的事情,也會把這些觀念和意識向身邊的人進行傳播,他們會更容易理解環境保護的重要性,那些科學的方針政策也可以得到更為到位的落實,好的政策獲得更好的效益,這本身就是學生在學習了環境知識對環境保護的重大貢獻。

5.用數字比較傳遞環境保護急迫性

當今世界每日增加21.6萬人,目前已接近80億人。我國在1949年時有5.4億人,建國40多年增加到13億多,占世界人口的22%。目前生存受到威脅的高等植物有4000―5000種,占我國植物種類的15%―20%,全世界每年滅絕的野生生物達4萬余種。我國老虎的數量不足100只,現存大熊貓不過1000頭左右,云南的亞洲象不足50頭,野生華南虎不足30只等等,這些數字放在一起對比顯得觸目驚心,學生們通過比較可以立刻認識到環境保護的重要性和急迫性,不加強保護這個地球將最后只剩下孤獨的人類,到那時人類生活不可想象。學生們會意識到環境保護的急迫性并立即投入環境保護的自覺行動中去。

二、以課外活動為載體,將環境意識轉化為環境保護行動

課外活動是科學課程必不可少的教學環節,生物課很多活動可以在課外活動中進行,其中包括環境教育。

1.成立環境保護組織、宣傳環境保護知識

教師可以指導學生組成環境保護組織,比如校園環境保護組織,定期組織學生在校園以及校園周圍宣傳環境保護知識,并身體力行實施環境保護措施,比如撿拾校園內各種生活垃圾,在校園補種樹木花草,還可以在校園周邊進行宣傳,增強人們的環境保護意識。另外還可以在學校宣傳欄內主辦環境保護知識宣傳,定期進行環境保護主體演講,讓學生們在這些活動中傳播環境意識,既增強了他們自己的環境意識,也傳播了環境意識,同時還鍛煉了他們的能力,使得學生得到了全面發展。

2.組織郊游和參觀、讓學生貼近自然熱心環境

結合生物教學需要,積極開展課外活動,組織學生郊游,走進自然去貼近和認識各類動植物,還可以組織學生去動物園認識各種動物的生活習性和生存狀態,通過了解和貼近自然,讓他們熱愛自然,熱心環境保護。還可以組織學生去最近的污染工廠或者污水處理廠,讓他們看到環境破壞的程度和環境保護的方法,為環境保護建言獻策,提高學生的環境意識,也提高他們的視野和能力。

總之,我們生存的地球只有一個,環境的嚴重破壞將帶來災難性后果,環境保護迫在眉睫。在中學生物學的教學過程中,教師要根據實際教學內容,聯系實際,采取靈活多樣的教學方式,積極組織各種課外活動,積極開展環境教育,培養學生的環境意識,充分發揮生物教育在環境教育中無法代替的優勢,積極滲透環境保護意識,讓學生具有環境保護意識和環境保護習慣,為社會、經濟、環境的和諧發展是一份力,盡一份責。

篇(3)

我國是有十四億人口的超級大國,但環境資源卻是有限的。因此,我們不能一味追求經濟的發展,而忽略了對環境的保護。建設生態文明不能停留在口頭上,而要采取實際行動。教師應在高中的地理教學中滲透環境教育,加強學生的環境保護意識,塑造高中生的環保理念。

一、在地理教學中滲透環境教育的必要性

當前,環境保護非常重要。人們必須正視并做好環境保護的教育。大自然的恢復是非常緩慢的,但人類的破壞速度是非常快的。如果任由自然被破壞,那么,動植物的生存和延續將面臨巨大的危機,生態平衡將會不協調,人類也會岌岌可危。自然資源、生態平衡是人類賴以生存的基礎和保障,需要人類維護它的和平和穩定。維護環境的可持續發展,就是在維護人類的未來。少年強,則國強。要解決自然和資源的問題,教師就要教育青少年注重環境問題。只有他們注意保護環境,環境問題才有可能得到解決。在日常教學過程中,教師要注重培養學生的環保意識,讓學生養成關愛地球、節約資源的習慣。人類社會對自然的需求在不斷增長,其增長率已超過了人口的增長率。資源短缺是人們應該關注的重要問題。教師要積極引導高中生形成正確的價值觀,提高學生的技能和本領,增強他們的社會責任感,在全面發展的過程中不斷運用所學知識,樹立積極向上的態度,真正成才。在地理教學的過程中滲透環境保護的教育,不僅是對地理知識的拓展和延伸,而且提高了學生的綜合素質,為學生的全面發展奠定了基礎。

二、在高中地理教學中滲透環境教育的相關策略

(一)在課堂上滲透環境教育高中地理課本涵蓋很多關于環境保護的內容。這也是高中生提升自身環境保護意識、獲得大量地理知識的重要途徑[1]。在教授地理知識前,老師應該充分、積極地備課,與時俱進,跟蹤我國當前解決環保問題的過程。教師要在教學中加入保護環境的內容,挖掘環境保護的背景、意義,讓學生對知識的理解更深刻,也讓學生對環境保護的整體概念和理念產生清晰的認識。在課堂上,教師可以為學生播放有關環境問題的教育短片。讓學生深切感受到當下環境問題的嚴峻,根據自己所學內容和短片內容深入探究,開展一系列活動,讓學生對環境問題進行討論,從而更深入地理解和分析環境問題,提出落實環境保護的方法,為維護美好的生存環境出謀劃策,貢獻自己的力量。這比單純說教更有說服力。教師應創新教學模式和思維,在各種有趣的活動中,運用多種多樣的方式,調動學生的積極性和發散思維能力,在不斷提高科學文化知識水平的同時,強化其愛護環境的意識。

篇(4)

伴隨農村經濟社會的發展與進步,農村環境污染和生態破壞也在加劇。無論是面源污染、點源污染,還是生態環境破壞,都已成為影響農村經濟持續發展、制約城鄉一體化進程的嚴重障礙。

城鄉一體化進程對于生態環境保護的新要求

城鄉一體化是我國現代化和城市化發展的一個新階段,包含城鄉生態環境保護的一體化:第一,城鄉環境保護重視程度一體化,即在觀念上樹立城市與農村環保同等重要的理念,努力實現城市和農村環保“兩手抓,兩手都要硬”。第二,城鄉環境保護管理體制一體化,即管理體制的設計一體化(針對城市和農村的不同特點完善相應的環境管理體制)和保障體系一體化(對城市和農村的環保投入實現均等)。第三,城鄉環境保護法制建設一體化,即城市和農村環保工作同樣有法可依。服務于城鄉環境保護法制建設的平等化,必須根據農村環保的特點,制定專門的農村環保基本法,修訂與完善農村生態環境保護的法律法規體系。

農村生態環境保護中的政府主導作用

政府的職能和資源占有優勢決定了其在生態環境保護中的主導作用,這個作用不應局限于城市,更應當向農村延伸。

政府作為與農村環境保護的差距。第一,政府對農村生態環境保護的短視。現存的政績考核體制是以經濟發展為重心的,缺乏對環境保護尤其是農村環保的戰略性、長期性考慮。同時,政府將環保資金過多投向工業和城市,農村環保幾乎享受不到環保專項資金的保障和先進環保技術的支持。第二,現行法律制度輕視農村生態環保。雖然現行法律提出了農村環保問題,但是缺乏針對性和可操作性規定,一些重要的農村環保領域還存在空白。第三,農村環境保護行政管理體制不科學。現行環境保護體制過分強調政府在環境保護中的主導地位,忽視了公眾的參與,特別不利于公眾環境意識的培養。

消除差距,加強政府農村環境保護法律職責。第一,創制與完善農村生態環境保護政策法律體系。結合農村生態環保的實際情況,在完善排污許可證制度、排污收費制度和環境影響評價制度的基礎上,加快建立農村生態環境保護責任制度、農村生態環境綜合治理考核制度和農村環境應急處置機制等。第二,建立健全農村環境保護管理制度。政府要重視科學規劃在農村環保中的重要作用,合理安排鄉鎮企業的布局,控制污染物排放。設立專門負責農村環保的管理部門,明確職責,提高管理效率。第三,加大農村環境保護資金投入,運用經濟手段改善農村生態環境。堅持“污染者付費、開發者保護、受益者負擔”的原則,采取國家、集體、個人、外資多元投資的方式,保證穩定有效的環保資金投入。積極引入市場機制,特別是要鼓勵個人出資參與農村環境建設,探索建立生態環境效益補償機制。第四,加強農村環境監測與監管。建立農村環境監管平臺和監測體系,完善環境信息制度,嚴格建設項目環境管理,加大環境監督執法力度,提高污染事故鑒定和處置能力。第五,加強農村環境保護教育,培育公眾環保意識。針對文化素質較低和環保意識較差的廣大農村居民,政府應“自上而下”發揮引導、教育職責,開展多層次、多形式的農村環境知識宣傳和培訓。

農村環境保護中的公眾參與

環境問題的社會性、復雜性需要廣泛的公眾參與和社會合作,在可持續發展模式的指導下,公眾參與已成為各國環境保護的公共基調。①我國農村生態環境的改善,同樣也需要各類團體和社會公眾的積極參與。

公眾參與農村環境保護尚存障礙。一是公眾參與農村生態環境保護的意識欠缺。農村居民隨意丟棄生活垃圾的現象很普遍,垃圾的分類處理更是無從談起。在農業生產領域,隨意使用化肥、農藥造成水體、土壤污染的現象也大量存在。更有甚者為了眼前經濟利益,盲目建設污染企業,使得農村生態環境遭受嚴重污染破壞。二是公眾的環境知情權缺失。我國現行法律缺乏環境知情權的規定,政府的環境狀況公報內容單一,指標種類較少,特定地區的環境整體狀況和變動趨勢難以客觀反映出來;且因一些環境狀況指標技術性過強,不便于公眾理解,達不到應有效果。三是公眾參與農村環境保護的救濟渠道不暢。我國法律規定有環境行政處理和環境訴訟兩種基本的環境糾紛解決機制,但由于現行環境訴訟制度對于人資格規定過嚴、對證據的科學性要求過高、公益訴訟機制尚未健全、法律援助不到位,導致農民因成本高昂而難以通過訴訟維護自身的環境權利。

開辟多方途徑,方便公眾參與農村環境保護。一要參與農村環境立法。廣泛征求公眾意見,根據公眾關注的程度和理解程度,創造條件,使公眾參與制定完善防治飲用水污染,土壤污染,畜禽、水產養殖污染,鄉鎮企業污染,農藥化肥污染,保護自然資源和發展生態農業等方面的法律法規。二要參與農村環境執法。加強農民的參與和監督力度,糾正、限制執法中的不當行為,減少的發生;同時,充分發揮農村基層組織的作用,利用村民自治的有利因素,建立一套自我管理、自我監督和約束的農村環保機制,提升廣大農民對環保執法的支持力度。三要參與農村環境普法。加強普法工作,提高農民的環境法律意識,使農民自覺地參與環境決策、維護其環境權利。通過多種形式的環境法制宣傳,強化農村干部和村民的集體榮譽感,積極參與農村生態環境建設。

農村環保:政府主導與公眾參與的有效對接

從目前我國農村生態環境保護的實際來看,環境問題的解決必須依靠政府與廣大民眾的傾力合作。②公眾參與并非公眾對抗政府的機制,而是優化政府運行的機制。環境保護領域的公眾參與機制所反映的理念正是充分吸收公眾的智慧和力量,使環境保護得到真正的實現。③

政府主導與公眾參與實現對接的可行性。農村環境保護是一項系統工程,僅僅依托“政府管制型”的行政管理機制難以滿足需要,引入以公眾參與為助力的“互動型”環保新機制已是形勢所需。第一,政府主導對于公眾參與環境保護的引導、保障功能。一方面,政府引導公眾樹立正確的環保觀念,使公眾的環保意識不斷提高,最終在全社會形成統一的環境整體利益保護觀念。另一方面,政府為公眾參與環境保護提供制度保障。政府必須發揮主導作用,履行其公共利益代表人的職責,開辟多種渠道為公眾參與環境決策提供制度保障,為公眾環境利益受到侵害時提供救濟保障。第二,公眾參與對于政府主導環境保護的補充、監督功能。公眾參與環境保護不僅有助于克服政府職能的局限性,也對政府履行環保職能具有監督作用。

政府主導與公眾參與有效對接的制度構建。實現政府主導與公眾參與的有效對接需要相關法律制度的保障。第一,建立農村環境污染源頭控制制度。政府把環境指標量化作為鄉鎮企業設立審查及項目引入審批的重要指標,采用稅收等一些財政手段引導企業,建立綠色生產、營銷體系;通過科學規劃村鎮布局、居住和生活排污公共設施建設、防災減災等提高農村生態環境質量;依法推進農村土地集約利用,引進節約型的先進種植、養殖和灌溉技術,鼓勵農業廢棄物綜合利用,支持發展生態農業。第二,建立公眾參與環境保護保障制度。一是建立環境信息公開制度,定期有關環境監測信息和科技標準;二是建立公眾參與環境決策制度;三是建立環境公益訴訟制度。第三,建立建全環境保護社會監督制度。一是建立專群結合的環境保護監管網絡制度。各級政府要采取有效措施,多渠道、全方位、多層次進行宣傳發動,實行專門機關和群眾路線相結合,建立起“專群結合、點面結合”,全面覆蓋農村的環境保護監管網絡。二是建立政府環境保護績效評價和責任追究制度。完善監督機制,積極組織和引導公眾充分發揮環保議事權,同時將政府環保職能的落實從某種程度上通過環境績效顯示出來,把環境績效納入每一級政府的政績考核體系之中。第四,建立環境保護社會教育機制。針對農村居民的實際情況,一是將環保教育納入農村中小學學校教育,把環保知識寫入教材,培養中小學生的環境意識和環境責任感。二是各級政府加大力度,定期組織有針對性的農村綠色生態教育,將環保法律宣傳,農藥、化肥和企業排污的破壞性、危害性宣傳以及環保型農業技術知識普及作為教育培訓的主要內容,增強農民的環境意識。三是利用各種媒介進行宣傳,引導農民樹立“綠色消費觀”,節約資源,通過轉變消費模式,間接引導生產模式的轉變。

注釋:

篇(5)

伴隨農村經濟社會的發展與進步,農村環境污染和生態破壞也在加劇。無論是面源污染、點源污染,還是生態環境破壞,都已成為影響農村經濟持續發展、制約城鄉一體化進程的嚴重障礙。

一、城鄉一體化進程對于生態環境保護的新要求

城鄉一體化是我國現代化和城市化發展的一個新階段,包含城鄉生態環境保護的一體化:

第一,城鄉環境保護重視程度一體化,即在觀念上樹立城市與農村環保同等重要的理念,努力實現城市和農村環保“兩手抓,兩手都要硬”。

第二,城鄉環境保護管理體制一體化,即管理體制的設計一體化(針對城市和農村的不同特點完善相應的環境管理體制)和保障體系一體化(對城市和農村的環保投入實現均等)。

第三,城鄉環境保護法制建設一體化,即城市和農村環保工作同樣有法可依。服務于城鄉環境保護法制建設的平等化,必須根據農村環保的特點,制定專門的農村環保基本法,修訂與完善農村生態環境保護的法律法規體系。

二、農村生態環境保護中的政府主導作用

政府的職能和資源占有優勢決定了其在生態環境保護中的主導作用,這個作用不應局限于城市,更應當向農村延伸。

政府作為與農村環境保護的差距。

第一,政府對農村生態環境保護的短視。現存的政績考核體制是以經濟發展為重心的,缺乏對環境保護尤其是農村環保的戰略性、長期性考慮。同時,政府將環保資金過多投向工業和城市,農村環保幾乎享受不到環保專項資金的保障和先進環保技術的支持。

第二,現行法律制度輕視農村生態環保。雖然現行法律提出了農村環保問題,但是缺乏針對性和可操作性規定,一些重要的農村環保領域還存在空白。

第三,農村環境保護行政管理體制不科學。現行環境保護體制過分強調政府在環境保護中的主導地位,忽視了公眾的參與,特別不利于公眾環境意識的培養。

消除差距,加強政府農村環境保護法律職責。第一,創制與完善農村生態環境保護政策法律體系。結合農村生態環保的實際情況,在完善排污許可證制度、排污收費制度和環境影響評價制度的基礎上,加快建立農村生態環境保護責任制度、農村生態環境綜合治理考核制度和農村環境應急處置機制等。第二,建立健全農村環境保護管理制度。政府要重視科學規劃在農村環保中的重要作用,合理安排鄉鎮企業的布局,控制污染物排放。設立專門負責農村環保的管理部門,明確職責,提高管理效率。第三,加大農村環境保護資金投入,運用經濟手段改善農村生態環境。堅持“污染者付費、開發者保護、受益者負擔”的原則,采取國家、集體、個人、外資多元投資的方式,保證穩定有效的環保資金投入。積極引入市場機制,特別是要鼓勵個人出資參與農村環境建設,探索建立生態環境效益補償機制。第四,加強農村環境監測與監管。建立農村環境監管平臺和監測體系,完善環境信息制度,嚴格建設項目環境管理,加大環境監督執法力度,提高污染事故鑒定和處置能力。第五,加強農村環境保護教育,培育公眾環保意識。針對文化素質較低和環保意識較差的廣大農村居民,政府應“自上而下”發揮引導、教育職責,開展多層次、多形式的農村環境知識宣傳和培訓。

三、農村環境保護中的公眾參與

環境問題的社會性、復雜性需要廣泛的公眾參與和社會合作,在可持續發展模式的指導下,公眾參與已成為各國環境保護的公共基調。①我國農村生態環境的改善,同樣也需要各類團體和社會公眾的積極參與。公眾參與農村環境保護尚存障礙。一是公眾參與農村生態環境保護的意識欠缺。農村居民隨意丟棄生活垃圾的現象很普遍,垃圾的分類處理更是無從談起。在農業生產領域,隨意使用化肥、農藥造成水體、土壤污染的現象也大量存在。更有甚者為了眼前經濟利益,盲目建設污染企業,使得農村生態環境遭受嚴重污染破壞。二是公眾的環境知情權缺失。我國現行法律缺乏環境知情權的規定,政府的環境狀況公報內容單一,指標種類較少,特定地區的環境整體狀況和變動趨勢難以客觀反映出來;且因一些環境狀況指標技術性過強,不便于公眾理解,達不到應有效果。三是公眾參與農村環境保護的救濟渠道不暢。我國法律規定有環境行政處理和環境訴訟兩種基本的環境糾紛解決機制,但由于現行環境訴訟制度對于人資格規定過嚴、對證據的科學性要求過高、公益訴訟機制尚未健全、法律援助不到位,導致農民因成本高昂而難以通過訴訟維護自身的環境權利。

開辟多方途徑,方便公眾參與農村環境保護。一要參與農村環境立法。廣泛征求公眾意見,根據公眾關注的程度和理解程度,創造條件,使公眾參與制定完善防治飲用水污染,土壤污染,畜禽、水產養殖污染,鄉鎮企業污染,農藥化肥污染,保護自然資源和發展生態農業等方面的法律法規。二要參與農村環境執法。加強農民的參與和監督力度,糾正、限制執法中的不當行為,減少的發生;同時,充分發揮農村基層組織的作用,利用村民自治的有利因素,建立一套自我管理、自我監督和約束的農村環保機制,提升廣大農民對環保執法的支持力度。三要參與農村環境普法。加強普法工作,提高農民的環境法律意識,使農民自覺地參與環境決策、維護其環境權利。通過多種形式的環境法制宣傳,強化農村干部和村民的集體榮譽感,積極參與農村生態環境建設。

四、農村環保,政府主導與公眾參與的有效對接

從目前我國農村生態環境保護的實際來看,環境問題的解決必須依靠政府與廣大民眾的傾力合作。②公眾參與并非公眾對抗政府的機制,而是優化政府運行的機制。環境保護領域的公眾參與機制所反映的理念正是充分吸收公眾的智慧和力量,使環境保護得到真正的實現。③政府主導與公眾參與實現對接的可行性。農村環境保護是一項系統工程,僅僅依托“政府管制型”的行政管理機制難以滿足需要,引入以公眾參與為助力的“互動型”環保新機制已是形勢所需。

第一,政府主導對于公眾參與環境保護的引導、保障功能。一方面,政府引導公眾樹立正確的環保觀念,使公眾的環保意識不斷提高,最終在全社會形成統一的環境整體利益保護觀念。另一方面,政府為公眾參與環境保護提供制度保障。政府必須發揮主導作用,履行其公共利益代表人的職責,開辟多種渠道為公眾參與環境決策提供制度保障,為公眾環境利益受到侵害時提供救濟保障。

第二,公眾參與對于政府主導環境保護的補充、監督功能。公眾參與環境保護不僅有助于克服政府職能的局限性,也對政府履行環保職能具有監督作用。

政府主導與公眾參與有效對接的制度構建。實現政府主導與公眾參與的有效對接需要相關法律制度的保障。

第一,建立農村環境污染源頭控制制度。政府把環境指標量化作為鄉鎮企業設立審查及項目引入審批的重要指標,采用稅收等一些財政手段引導企業,建立綠色生產、營銷體系;通過科學規劃村鎮布局、居住和生活排污公共設施建設、防災減災等提高農村生態環境質量;依法推進農村土地集約利用,引進節約型的先進種植、養殖和灌溉技術,鼓勵農業廢棄物綜合利用,支持發展生態農業。

第二,建立公眾參與環境保護保障制度。一是建立環境信息公開制度,定期有關環境監測信息和科技標準;二是建立公眾參與環境決策制度;三是建立環境公益訴訟制度。

第三,建立建全環境保護社會監督制度。一是建立專群結合的環境保護監管網絡制度。各級政府要采取有效措施,多渠道、全方位、多層次進行宣傳發動,實行專門機關和群眾路線相結合,建立起“專群結合、點面結合”,全面覆蓋農村的環境保護監管網絡。二是建立政府環境保護績效評價和責任追究制度。完善監督機制,積極組織和引導公眾充分發揮環保議事權,同時將政府環保職能的落實從某種程度上通過環境績效顯示出來,把環境績效納入每一級政府的政績考核體系之中。第四,建立環境保護社會教育機制。針對農村居民的實際情況,一是將環保教育納入農村中小學學校教育,把環保知識寫入教材,培養中小學生的環境意識和環境責任感。二是各級政府加大力度,定期組織有針對性的農村綠色生態教育,將環保法律宣傳,農藥、化肥和企業排污的破壞性、危害性宣傳以及環保型農業技術知識普及作為教育培訓的主要內容,增強農民的環境意識。三是利用各種媒介進行宣傳,引導農民樹立“綠色消費觀”,節約資源,通過轉變消費模式,間接引導生產模式的轉變。

參考文獻:

篇(6)

關鍵詞: 城鄉一體化 農村生態環境 政府主導 公眾參與  

 

 

伴隨農村經濟社會的發展與進步,農村環境污染和生態破壞也在加劇。無論是面源污染、點源污染,還是生態環境破壞,都已成為影響農村經濟持續發展、制約城鄉一體化進程的嚴重障礙。

    城鄉一體化進程對于生態環境保護的新要求

    城鄉一體化是我國現代化和城市化發展的一個新階段,包含城鄉生態環境保護的一體化:第一,城鄉環境保護重視程度一體化,即在觀念上樹立城市與農村環保同等重要的理念,努力實現城市和農村環保“兩手抓,兩手都要硬”。第二,城鄉環境保護管理體制一體化,即管理體制的設計一體化(針對城市和農村的不同特點完善相應的環境管理體制)和保障體系一體化(對城市和農村的環保投入實現均等)。第三,城鄉環境保護法制建設一體化,即城市和農村環保工作同樣有法可依。服務于城鄉環境保護法制建設的平等化,必須根據農村環保的特點,制定專門的農村環保基本法,修訂與完善農村生態環境保護的法律法規體系。

    農村生態環境保護中的政府主導作用

    政府的職能和資源占有優勢決定了其在生態環境保護中的主導作用,這個作用不應局限于城市,更應當向農村延伸。

    政府作為與農村環境保護的差距。第一,政府對農村生態環境保護的短視。現存的政績考核體制是以經濟發展為重心的,缺乏對環境保護尤其是農村環保的戰略性、長期性考慮。同時,政府將環保資金過多投向工業和城市,農村環保幾乎享受不到環保專項資金的保障和先進環保技術的支持。第二,現行法律制度輕視農村生態環保。雖然現行法律提出了農村環保問題,但是缺乏針對性和可操作性規定,一些重要的農村環保領域還存在空白。第三,農村環境保護行政管理體制不科學。現行環境保護體制過分強調政府在環境保護中的主導地位,忽視了公眾的參與,特別不利于公眾環境意識的培養。

    消除差距,加強政府農村環境保護法律職責。第一,創制與完善農村生態環境保護政策法律體系。結合農村生態環保的實際情況,在完善排污許可證制度、排污收費制度和環境影響評價制度的基礎上,加快建立農村生態環境保護責任制度、農村生態環境綜合治理考核制度和農村環境應急處置機制等。第二,建立健全農村環境保護管理制度。政府要重視科學規劃在農村環保中的重要作用,合理安排鄉鎮企業的布局,控制污染物排放。設立專門負責農村環保的管理部門,明確職責,提高管理效率。第三,加大農村環境保護資金投入,運用經濟手段改善農村生態環境。堅持“污染者付費、開發者保護、受益者負擔”的原則,采取國家、集體、個人、外資多元投資的方式,保證穩定有效的環保資金投入。積極引入市場機制,特別是要鼓勵個人出資參與農村環境建設,探索建立生態環境效益補償機制。第四,加強農村環境監測與監管。建立農村環境監管平臺和監測體系,完善環境信息制度,嚴格建設項目環境管理,加大環境監督執法力度,提高污染事故鑒定和處置能力。第五,加強農村環境保護教育,培育公眾環保意識。針對文化素質較低和環保意識較差的廣大農村居民,政府應“自上而下”發揮引導、教育職責,開展多層次、多形式的農村環境知識宣傳和培訓。

    農村環境保護中的公眾參與

    環境問題的社會性、復雜性需要廣泛的公眾參與和社會合作,在可持續發展模式的指導下,公眾參與已成為各國環境保護的公共基調。①我國農村生態環境的改善,同樣也需要各類團體和社會公眾的積極參與。

 公眾參與農村環境保護尚存障礙。一是公眾參與農村生態環境保護的意識欠缺。農村居民隨意丟棄生活垃圾的現象很普遍,垃圾的分類處理更是無從談起。在農業生產領域,隨意使用化肥、農藥造成水體、土壤污染的現象也大量存在。更有甚者為了眼前經濟利益,盲目建設污染企業,使得農村生態環境遭受嚴重污染破壞。二是公眾的環境知情權缺失。我國現行法律缺乏環境知情權的規定,政府的環境狀況公報內容單一,指標種類較少,特定地區的環境整體狀況和變動趨勢難以客觀反映出來;且因一些環境狀況指標技術性過強,不便于公眾理解,達不到應有效果。三是公眾參與農村環境保護的救濟渠道不暢。我國法律規定有環境行政處理和環境訴訟兩種基本的環境糾紛解決機制,但由于現行環境訴訟制度對于起訴人資格規定過嚴、對證據的科學性要求過高、公益訴訟機制尚未健全、法律援助不到位,導致農民因成本高昂而難以通過訴訟維護自身的環境權利。

    開辟多方途徑,方便公眾參與農村環境保護。一要參與農村環境立法。廣泛征求公眾意見,根據公眾關注的程度和理解程度,創造條件,使公眾參與制定完善防治飲用水污染,土壤污染,畜禽、水產養殖污染,鄉鎮企業污染,農藥化肥污染,保護自然資源和發展生態農業等方面的法律法規。二要參與農村環境執法。加強農民的參與和監督力度,糾正、限制執法中的不當行為,減少群體性事件的發生;同時,充分發揮農村基層組織的作用,利用村民自治的有利因素,建立一套自我管理、自我監督和約束的農村環保機制,提升廣大農民對環保執法的支持力度。三要參與農村環境普法。加強普法工作,提高農民的環境法律意識,使農民自覺地參與環境決策、維護其環境權利。通過多種形式的環境法制宣傳,強化農村干部和村民的集體榮譽感,積極參與農村生態環境建設。

    農村環保:政府主導與公眾參與的有效對接

    從目前我國農村生態環境保護的實際來看,環境問題的解決必須依靠政府與廣大民眾的傾力合作。②公眾參與并非公眾對抗政府的機制,而是優化政府運行的機制。環境保護領域的公眾參與機制所反映的理念正是充分吸收公眾的智慧和力量,使環境保護得到真正的實現。③

    政府主導與公眾參與實現對接的可行性。農村環境保護是一項系統工程,僅僅依托“政府管制型”的行政管理機制難以滿足需要,引入以公眾參與為助力的“互動型”環保新機制已是形勢所需。第一,政府主導對于公眾參與環境保護的引導、保障功能。一方面,政府引導公眾樹立正確的環保觀念,使公眾的環保意識不斷提高,最終在全社會形成統一的環境整體利益保護觀念。另一方面,政府為公眾參與環境保護提供制度保障。政府必須發揮主導作用,履行其公共利益代表人的職責,開辟多種渠道為公眾參與環境決策提供制度保障,為公眾環境利益受到侵害時提供救濟保障。第二,公眾參與對于政府主導環

境保護的補充、監督功能。公眾參與環境保護不僅有助于克服政府職能的局限性,也對政府履行環保職能具有監督作用。

    政府主導與公眾參與有效對接的制度構建。實現政府主導與公眾參與的有效對接需要相關法律制度的保障。第一,建立農村環境污染源頭控制制度。政府把環境指標量化作為鄉鎮企業設立審查及項目引入審批的重要指標,采用稅收等一些財政手段引導企業,建立綠色生產、營銷體系;通過科學規劃村鎮布局、居住和生活排污公共設施建設、防災減災等提高農村生態環境質量;依法推進農村土地集約利用,引進節約型的先進種植、養殖和灌溉技術,鼓勵農業廢棄物綜合利用,支持發展生態農業。第二,建立公眾參與環境保護保障制度。一是建立環境信息公開制度,定期有關環境監測信息和科技標準;二是建立公眾參與環境決策制度;三是建立環境公益訴訟制度。第三,建立建全環境保護社會監督制度。一是建立專群結合的環境保護監管網絡制度。各級政府要采取有效措施,多渠道、全方位、多層次進行宣傳發動,實行專門機關和群眾路線相結合,建立起“專群結合、點面結合”,全面覆蓋農村的環境保護監管網絡。二是建立政府環境保護績效評價和責任追究制度。完善監督機制,積極組織和引導公眾充分發揮環保議事權,同時將政府環保職能的落實從某種程度上通過環境績效顯示出來,把環境績效納入每一級政府的政績考核體系之中。第四,建立環境保護社會教育機制。針對農村居民的實際情況,一是將環保教育納入農村中小學學校教育,把環保知識寫入教材,培養中小學生的環境意識和環境責任感。二是各級政府加大力度,定期組織有針對性的農村綠色生態教育,將環保法律宣傳,農藥、化肥和企業排污的破壞性、危害性宣傳以及環保型農業技術知識普及作為教育培訓的主要內容,增強農民的環境意識。三是利用各種媒介進行宣傳,引導農民樹立“綠色消費觀”,節約資源,通過轉變消費模式,間接引導生產模式的轉變。

 

 

 

 

注釋:

篇(7)

如今我國正在全力推動美麗中國的建設,提倡低碳環保,宣揚生態文明,高中生是國家未來的重要力量,重視對高中生環境保護意識的培養是十分有必要的。環境作為人類生活的一個載體,其對于社會和經濟的進步的意義是十分重大的。健康良好的生態環境有利于人們的日常行為活動,保證人們擁有健康的身體素質;反之,深受污染的環境不僅對人們的身體有害,而且不利于社會的持續進步和國家的健康發展。由此看來,在當今大力提倡低碳環保經濟的時代背景下,環保意識的培養顯得尤為關鍵,特別是高中生環境保護意識的培養,對于生態文明建設的意義重大。然而,目前高中生的環保現狀卻令人堪憂。

1當前高中學生環境保護意識的現狀

1.1環境保護意識薄弱。現如今我國大部分的高中生缺乏對環境保護的積極性,環境保護意識相當薄弱,沒有正確對待環境保護的態度,環保責任感不強。很多同學對環保知識的了解甚少,對環境保護沒有太大的興趣,常常將環保行為視為事不關己的事情,嚴重缺乏環境保護的實踐動手能力,對環保相關知識的掌握水平還有待提高。擁有強烈的環保意識是推動環保踐行的關鍵,但是目前高中生嚴重缺乏環保意識的狀況十分嚴重。1.2對低碳經濟的認識不深。當前全球變暖的氣候問題越來越突出,自然災害發生的次數在不斷增多,造成的危害和損失十分慘重,這是大自然對人類污染環境行為的警告,因此我們必須采取符合低碳經濟的生活方式。由于對生活實踐經驗的不足,高中生對低碳經濟的認識尚淺,對一些低碳環保的相關概念和知識了解不夠全面深刻,還存在著很多認識片面的狀況。1.3環保實踐能力不足。由于高中生的學業繁忙,學習壓力過大,嚴重忽視了生活中的環保活動,整日整夜埋頭讀書,卻忘了對自身環境保護實踐能力的培養和提高。很多高中生缺乏足夠的環保實踐能力,沒有積極參與到周邊的環保實踐活動中,長期以往,連最基礎簡單的環保技能都掌握不足。加上家庭對高中生在學業上的苛刻要求,使得他們只能選擇一味地投入學習之中,這又讓高中生更加缺乏足夠的環保實踐經驗。

2高中生培養自身環境保護意識的意義

2.1有利于高中生增長環保知識。完善保護環境的有關制度,提示治理環境的能力,是解決當前環境污染、生態文明破壞嚴重的困境的重要舉措,所以高中生環保意識的培養顯得特別重要。加大高中生自身環保意識的培養對于增長高中生的環保知識起到了很大的積極作用,有利于加深高中生對低碳經濟時代下的生活模式的理解,加大其對環境保護相關概念知識的掌握程度,從而使高中生具有更加強烈的環保責任感和行動感,大大提高他們進行環保實踐活動的積極性。2.2有利于高中生全面了解低碳經濟。如今全球變暖問題成為全球發展所必須關注和重視的環境問題,每個國家都在為更好地解決環境污染做出努力,我們國家也不例外。我國目前正在全面實行低碳經濟的發展方式,讓低耗能、低污染成為經濟發展的最佳標準,讓有限的資源得到更高效的循環利用,達到低碳環保的最佳效果。而高中生環境保護意識的培養又能促進他們全面而深入地了解低碳理念,具體認識低碳經濟,有利于高中生學習與低碳環保經濟相關的技能,從而能更好地為祖國的環保事業貢獻自己的一份力量。

3高中生培養環境保護意識的途徑

3.1投入學校組織的環保實踐活動。每個人都有保護環境的職責,每個人都應該為環境保護事業做出努力。高中生也是如此,盡管學業再繁忙,學習壓力再大,也不應該忽視環境保護實踐活動的重要性。因此,高中生應該積極參與到學校或老師組織的社會環保實踐中去,合理運用學校里的實用性工具資源,與其他同學相互協調合作,認真地加入到環境保護的活動中。例如,高中生可以參加老師組織的校外環保宣傳活動、對學校周邊的環境情況進行考察、對家庭垃圾進行分類等活動。提高環境保護的實踐動手能力對于高中生環保意識的培養十分有意義,同學們通過實實在在的勞動實踐,用自己的雙手和實際行動為環保做出了貢獻,這對于高中生自身來說,是一次深入環保工作的良好體驗。3.2參與社區環境保護的宣傳工作。在我們所生活的社區里都會存在著一些不同程度的環境污染問題,存在著一些不利于環境保護的不良行為。高中生可以在自己所居住的社區大力宣傳環保知識,傳播積極的環境保護思想,加深社區居民對低碳經濟和環境保護的理解。可以利用周末或是假期時間,設置一些宣傳標語粘貼于社區的廣告長廊,制作環境保護的相關黑板報;親身走進社區居民的家中,向社區居民介紹和分析當前我國的環境污染現狀,并為他們講述低碳經濟生活方式的深刻內涵,從而讓更多的人充分意識到環境保護的重要性和緊迫性。除此之外,高中生還可以對社區的垃圾進行相應的分類,具體分析研究社區所產生的有害垃圾,做出一份詳細的社區垃圾分類報告,以此為依據得出相應的處理有害垃圾的舉措,并讓每個社區居民牢牢掌握這些環保舉措,讓更多的人參與到環境保護之中。3.3學會利用廢棄物,變廢為寶。在我們的日常生活中,會產生各種各樣的廢棄物,比如塑料袋、廢紙片、廢物箱、礦泉水瓶等等。其中很多廢棄物都是可以循環利用的,高中生可以自己親自動手收集一些可以進行再利用的無毒無害廢棄物品,展開自己的奇思妙想,用雙手創作出富有想象力而且實用性強的作品,變廢為寶。例如我們可以利用喝完水的礦泉水瓶,制作一個裝飾精美的花瓶;巧用零碎的廢紙片,用于家中照片墻的粘貼;對多個廢紙箱進行清理,可以搭建成多層的儲物紙柜等等。這樣做既能夠使廢棄品得到循環利用,節約環保,又提高了高中生自身的環保動手能力,從而促進自身對環保意識的培養。

4結論

總的來說,在低碳經濟時期加大高中生自身環保意識的培養對于我國的環境保護工程發揮著巨大的積極意義。在今天低碳環保經濟的時代潮流中,加強保護環境應該從身邊的一點一滴小事做起,從自己做起。高中生作為國家未來的棟梁和希望,更應該肩負起環境保護的重擔,時刻注意培養自身的環境保護意識,參與到環境保護的實踐活動中;大力提倡和宣傳低碳環保理念,廣泛傳播有利的環保的知識,讓多的人加入到環境保護的行列;回收利用廢棄物品,學會變廢為寶的知識技巧,做到有效的循環利用,提高身邊可用資源的利用率。

作者:趙紫彤 單位:山東省淄博市臨淄中學高三29班

篇(8)

伴隨我國社會與經濟的發展,逐漸出現人與自然界的關系失衡的問題,自然環境的惡化也給人類帶來了難題和挑戰,因此,國家已相繼出臺政策法規等貫徹并實施環境保護.環保意識已逐漸成為現代人類文化素質中的一個重要組成部分.同時,也是衡量國家、民族、甚至人類文明程度的重要標準之一.

一、化學教學中培養環保意識的背景

1.隨著全球經濟一體化的腳步加快,工業技術的快速發展,人們在享有現代化巨大物質財富的同時,也承受了大氣污染、環境污染等危害.人類社會的不斷發展,也是利用、改造和破壞自然的過程.人類活動在產生巨大的收益與效果時,我們也看到了自然界的千瘡百孔.如臭氧層漏洞、動植物急劇減少、溫室效應、淡水資源缺乏、兩極冰川不斷融化等,都是大自然帶給我們的回敬和警示.

2.環境保護已經逐漸成為全人類必須共同努力,以謀求生存和發展的重大課題與手段.加強環境保護的意識與教育,有利于提高人類的環保意識,這也是時代賦予我們的責任.據相關統計,污染環境的因素大部分來自化學物質,所以,在化學教學中,教師應重視環境保護的教育,同時運用化學方法對環境污染問題提出有效的防治措施,這就需要教師在化學教學中滲透環境保護理念,有效將環境保護融入化學課堂教學,加強對學生的思想教育以提高其環境保護的意識.環境保護的教育勢在必行且刻不容緩,這也是教師責無旁貸的責任.

二、化學教學中加強對學生環保意識的教育

1.教師教學的主要依據是教材,教師應利用教材中有關環保的課題,將化學教育與環保意識的教育結合起來進行分析和研究.化學是一門注重實驗,同時關注環境保護的課程.化學實驗室的污染源很多,因此在化學實驗教學中,教師應通過合理的方法對學生滲透環保意識的教育,這樣有利于減少大氣和環境污染,也可將環保教育直觀地展現在學生面前.

2.化學教師作為化學教學的主導,要求其具備自身應有的良好素質外,還應了解相關的《環境保護法》等.教師自身要具有良好的環境保護意識,還要將環保意識充分滲透在教學中,培養學生的環保意識.教師應搜集與化學有關的環境保護的資料與知識等,隨時隨地貫徹于化學課堂教學中,潛移默化地對學生滲透環保意識,最后達到學生主動關注化學學習的同時,重視環境保護.

3. 在化學課堂教學中,教師應充分并善于發掘教材中可進行環境教育的因素,有目的、有計劃地開展化學教學,培養學生的環境保護意識.

例如,在講“空氣”時,教師可就目前監測部門對大氣排塵多至2300多萬噸的數據、各城市大氣污染狀況等方面進行講解,穿插環境教育的內容,靈活應用化學知識解決實際環境問題.

我們經常聽到公益廣告的環保宣傳語:不要讓我們的眼淚成為地球上的最后一滴水!我國是世界上的貧水國家之一,水資源的保護也是環境保護中重要的一個方面.

三、化學教學中滲透環保意識的意義

1.化學與環境關系密切.一方面,很多環境污染問題都是因化學污染物及其不恰當處理所導致的;另一方面,化學方法可以解決很多環境問題.因此,在化學課堂教學中,教師可以直接對學生進行環境保護的教育.

篇(9)

課本多結合實際案例,并以課后題的形式,使學生在學習基礎知識的同時,理解資源節約及環境保護的措施與途徑。如在生物必修3[2]中立體農業有關內容,講述了立體農業,充分利用空間和資源,提高了經濟效益;對能量流動的實踐意義的詳細講解,明確其幫助人們科學規劃,設計人工生態系統,使能量得到最有效的利用的意義,并結合合理放牧養蓄、合理利用秸稈制作沼氣池等生活實例加以說明;生態農業部分,運用生態學原理,在環境與經濟協調發展的思想指導下多級利用能源及資源,以北京大興區留民營村為例,說明生態農業對減少化肥用量、凈化環境,提高資源利用效率的積極作用;生態缸的制作與觀察,使學生在親自動手實驗的過程中,了解對資源高效利用、保護環境的重要性;恢復生態學,應用于鹽堿化草地、洪水破壞的地區的治理與恢復等;對河流生態系統受生活污水輕度污染的相關分析。同時,也有從宏觀角度,對生物圈內全人類所面臨的資源節約及環境保護的難題的介紹和我國應對策略的普及。

1.2化學課程

在化學必修書中,一是在化學必修1[3]中對自然界中碳、氮循環及硫轉化的具體知識的講解,并重點選取資源利用中有人類參與卻對環境污染較嚴重的一部分進行學習,如在氮循環中,人工固氮雖提高了農產品產量,但造成了溫室效應、水體污染、酸雨、光化學煙霧、水體富營養化等問題,在硫的轉化中造成的酸雨的形成及防治等問題,說明了在資源利用及環境保護方面我們仍存的欠缺與不足;二是在化學必修1中通過對海水的綜合利用、工業流程圖、選修化學反應原理中處理汽車尾氣、選取途徑增大化學反應程度,提高化學反應轉化率方面的重點學習,幫助學生樹立提高資源利用率的意識。

1.3物理課程

在物理選修3-2中交流電壓一部分提及的遠距離電能輸送中,采取減小輸電電流、提高輸電電壓的措施,以降低輸電線路中的消耗;同時利用輸電新技術:現代的直流輸電技術,無感抗和容抗,解決電網的同步問題,使我國“西電東輸”的全國聯網戰略目標前進了一大步。

1.4地理課程

在地理必修2的人類與地理環境的協調發展章節中,講解可持續發展的具體內容、實施的必然性,且選取河南某酒精廠的清潔生產實例,結合傳統與新模式的比較,讓學生在討論與思考中理解資源節約與環境保護的必要與優越性。而在地理必修3中,著重分析了地理環境、區域發展、自然資源綜合開發利用的協調關系。以我國西北地區為例,分析荒漠化的防治問題;以亞馬遜熱帶雨林為例介紹森林的開發和保護。分別以我國山西省、美國田納西河流域為例詳細分析能源資源、流域的綜合利用,并結合我國實際情況,讓學生思考如何聯系國情,借鑒國外經驗提高資源利用效率,并做好對可能帶來的后果的預防與解決措施,具有很大的實際意義。在區域聯系與區域協調發展章節中,以西氣東輸、東亞產業轉移為案例,從多角度討論資源調整的可實施性,擴充學生的知識儲備,開闊學生的視野,讓學生意識到資源節約及合理利用帶來的巨大效益。

1.5政治課程

在政治必修1[4]的“科學發展觀和小康社會的經濟建設”中,具體講解了經濟建設需增強發展協調性,建設生態文明,基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式;科學發展觀的基本要求:全面協調可持續、人與自然和諧發展;并強調要加強能源資源節約與生態環境保護。

2資源節約和環境保護在高中課程中的設置意義與不足

2.1意義

通過對普通高中課程標準實驗教科書(人教版)的學習,廣大高中學生確實學習和體會到了資源節約及環境保護的重要性,對于樹立國策意識起到了很好的促進作用。再加上由于課本采取生活實例結合知識點的形式,學生容易理解這一內容的基礎知識,也具備了對生活中農業、工業生產運用的環節的合理性與科學性與否的知識儲備和思考能力,這些對學生以后應用于工作中,并為我國的資源節約及環境保護貢獻一份力量奠定了扎實的基礎。

2.2不足

雖然當前資源節約與環境保護相關內容的教學對學生資源節約意識及環境保護意識起到了一定的作用,但全面分析,我們學習的內容仍有少許欠缺與不足。由于使用對象--學生--這一特殊群體的局限,課本中關于資源節約和環境保護的知識只能停留在基本原理與大致解決方案的層面上,無法再進行進一步的解釋。整體來看,課本囊括了對于生態系統的理論知識及人類面臨的生態問題、環境的保護問題、涉及人類生產生活的資源利用問題等,對于學生初步把握有關知識有很大的幫助,且與生活聯系緊密,具有較強的針對性和可操作性但在學習過程中,結合目前嚴峻的節約資源和保護環境形勢要求,我認為列入上述內容還有些欠缺,應加大列入的篇幅,加大對此內容的重視程度。

3改革建議

3.1加大現有課程中資源節約和環境保護知識的體現

3.1.1生物課本中應增大對應用于實際生活的生產模式的介紹,原先大部分只出現于課后知識鏈接或課后習題的部分,容易被學生忽略,雖然其中有很好的資源節約與環境保護的思想內涵,但不易引起學生重視,建議將這部分內容放到主要知識之中。

3.1.2化學課本中對化學反應的講解比較透徹到位,重視化學最根本的反應原理,而對于聯實際生產中的相關問題不如生物部分全面,建議增加對廢水、廢氣排放,工業流程中廢物利用、廢品回收等處理問題的有關知識。希望能具體探討對重金屬及復合材料的回收重利用及如何有效處理等問題,聯系諸如北京五環外的“垃圾村”的廢品大面積堆放且處理難的現狀,思考如何解決電子垃圾等處理問題,避免其產生的大量有毒化學物質污染環境、對人體造成傷害,此問題高中學生欠缺處理能力及經驗,但可作為相關鏈接或課后題,讓學生進行思考。

3.1.3我國目前面臨的最嚴重的霧霾現象不僅需要社會分析解決,也需要引起學生的關注與思考,因為學生正處于需要培養思考能力及關注社會、幫助社會的責任心的階段,為何會出現大范圍、長時間的霧霾,如何有效解決霧霾問題,怎樣能夠調整、避免以后出現霧霾甚至其他環境問題,思考現有階段有哪些缺陷,都是我們學生需要思索的問題,因此應將霧霾問題放入化學課本,使學習課本知識更為充實、有意義。

3.1.4生物圈中的資源大部分不可再生,且煤、石油等儲存量在逐漸減少,如何尋求新能源一直是人類面臨的重大難題,而目前應用廣泛且重要的核能源及核發電在物理課本中相關甚少,建議在物理課本中適當增加有關知識和內容,將更有利于學生將來投身于解決核能源的利用及核反應堆的處理等問題;同時,與發達國家相比,我國風能的開發利用還相當落后,發展速度緩慢且技術比較落后,建議加入到物理課本中,作為閱讀拓展,提高學生對新能源的關注。

3.2將資源節約和環境保護知識進一步體現在重點課程中

在語文課本的說明文閱讀中希望增加關于節約資源與環境保護基本國策與基礎知識的介紹,在提高語文閱讀水平的同時加深對有關知識的理解。而目前文言文多是人物傳記,歷史史實等,可以適當增加先人天人合一的原始環境保護思想的有關文章,讓同學們增強環境保護與節約資源的自信心。而在歷史課本中,可以適當增加世界有關著名的環境公害事件原因及危害介紹的篇幅。在地理課本中,可以另外結合過去和現在的環境問題,介紹土壤環境污染及治理措施和典型案例。在英語課本中,希望適當有幾篇介紹西方發達國家保護環境、節約資源的好經驗、好做法的文章,以開闊同學們的視野,增強改善環境和節約資源的信心。在政治課本中,可以加入最新十會議中提出的以節約資源,保護環境為主要內涵的生態文明建設的有關內容。同時,在大多學校所開展的綜合實踐活動課程中,可鼓勵學生以“資源節約,環境保護”為課題,在學校的幫助下,親自調查當地工廠等對資源的利用途徑,分析當地措施的完備與否,加強學生與社會的實際聯系,從而實實在在地增強學生的實踐能力和環保意識,對課本中的基本知識和實際案例有更深入的了解;在一些學校開展的職業體驗活動中,可跟隨環境管理人員、環境監測人員、污水處理人員及節能資源管理人員,學習其工作的大致流程,拿出在課本學習中的疑惑向其請教,鞏固資源利用及環境保護的相關知識。

篇(10)

中圖分類號:D92文獻標識碼A文章編號1006-0278(2015)12-092-01

在當前生態環境日益惡化,環境侵權事件頻繁發生的背景下,環境保護已成為全人類的共識。大學生作為一個特殊群體,在帶動整個社會的發展上。

一、大學生環境法律意識培育的目的與意義

大學生環境法律意識,是指大學生對于環境保護事業運用自己的法律心理、思想和知識來指導自身行為的認知,是其依據對環境保護認識水平和認知程度而調整自身經濟活動和社會行為來達到環境保護的目的,協調人與自然、人與環境、人與生態之間相互關系的意識領域的活動。

大學生作為國家建設和發展的生力軍,在畢業后各行各業的工作中都能起到廣泛的表率作用,他們的一言一行會對周圍的群體產生相當程度的影響,因此,大學生環境法律意識的水平將在很大程度上影響著整個社會對于環境保護的認識和環境保護行為的發展,加強對大學生環境法律意識的培育,是推動我國環境保護事業長遠發展的基礎性、長遠性的工程。

二、大學生環境法律意識培育的理論基礎

替代轉化理論和共生進化理論是大學生環境法律意識培育的基礎。替代轉化理論將人類社會和生態環境作為一個互相聯系、目不可分的整體,在這一整體中,人類社會與神態環境之間無時不處發生著能量的轉化和傳遞,當人類社會與生態環境之間處于平衡狀態時,相互需求相互制約,二者之間是和諧統一的狀態,雙方都可以繼續生存發展,這也正是共生進化理論所揭示的道理,生態環境與人類社會并非對立征服關系,而是將其當做人類社會生存與進化不可缺少的共生單元,與人類利益息息相關。

大學生作為高等教育的接受者,是環境保護中非常重要的一只力量,在高校加強大學生的環境法律素質教育,培育大學生的環境保護的法律意識則顯得非常必要,使大學生充分認識到人類社會與生態系統和環境保護之間共生共榮的關系,人類自身的科學發展離不開生態環境系統的良性循環,自然環境的健康發展為人類生存提供更好的生命孕育環境。

三、大學生環境法律意識培育的現狀

目前我國大學生環境法律意識培育的現狀令人堪憂,在高校環境法律教育中存在諸多問題:

首先,大學生環境法律教育方式單一,高校重視程度不夠。在目前高校開設的有關大學生環境保護意識培育的課程中,大多與法律基礎、思想道德修養、生態倫理教育等內容結合在一起,沒有單獨的開設環境保護法律意識方面的課程,而且,采用的教學方式多為傳統的灌輸式教育,目的僅在于應付考試,而非實實在在地提高環保知識和認知,以對大學生的行為產生指導作用,切實提高大學生的環境保護知識。

其次,缺乏環境法律實踐和職業訓練。環境保護能力的提高需要環境保護的實踐,環境法律教育忽視了對環境法律實踐能力和職業訓練的培養。在實踐中,大學生普遍缺乏實際運用能力,只是單純地硬搬、硬套法律條文,缺乏對案件的具體情形全面的分析,因此,在環境法律教育中應該為學生提供必要的法律職業訓練,提高實踐能力和運用知識解決實際問題的綜合能力。

四、增強大學生環境法律意識培育的方法途徑

為更好的加強對大學生環境保護法律意識的培養,需采取以下幾個措施:

第一,深化環境法律教育課程的改革,提高對環境法律教育的重視程度。

面對當前高校教育中對環境法律教育重視不足的現狀,必須采取相措施使環境法律教育受到學校、教師及學生的重視。為了提高大學生在環境保護方面的法律意識,就必須增強環境法律課程的教育,深化改革,拓寬法學選修課的門類和范圍、增加課時、豐富課程內容和形式,采取多樣化的教學方法,使不同學科不同專業的學生都產生對于環境法律知識的濃厚興趣,使學生從理性的和感性的層面對整個法治、法律、特別是環境保護法的基本價值理念和精神追求有一個更加全面的把握和深刻的理解,從而使環境保護法律意識得到更大的提高。

第二,增加環境法律職業訓練,提高大學生環境保護實踐能力。

對于大學生環境法律意識的培育,應采取多種形式的教育方法,更多組織學生進行與環境法律有關的活動。學校可以根據自身的定位,制定符合本校學生的環境法律教課程,注重課本知識教育的同時,高校更應該組織多種多樣的與提高環境法律意識相關的活動,如組織學生旁聽法院有關環境保護的案例審判、增加學生“模擬法庭”的組織舉辦、在環境保護日進行多種方式的宣傳、環保法律知識的問答、舉辦環境保護相關講座和培訓等豐富多樣的活動形式,提供學生在律所、環保局等機構的實踐機會,增加大學生對于環境保護的切身體會,提升環境保護的能力。

第三,采取多種形式鼓勵學生參與環保活動,規范環境法律行為。

高校應鼓勵大學生積極參與環境保護活動,在校園活動中,可以組織社團活動,在社會實際中,積極參見民間環保組織和政府環保組織的多種活動,開闊視野,將環境法律課程中學習到的知識有效應用到環境保護的實踐當中,并深化對于環境環保事業的認識,提升應對環境問題的能力,規范環境法律行為,促進我國環境保護事業的發展。

參考文獻:

篇(11)

中圖分類號:D92 文獻標識碼:A 文章編號:1006-0278(2014)03-088-02

環境危機在人類社會的降臨已經是不爭的事實,只有一種能在絕大多數人心中產生共鳴的共識性理論才能真正對人們的行為產生影響,才能真正喚醒人們沉睡的環境意識,也才能從根本上改善人與自然的緊張關系。因此,產生了環境責任論。“保護環境,人人有責”,然而,我們不能讓環境責任僅僅只是一句口號,還要落實到行動上來。

一、環境責任概論

在環境科學中,環境是指圍繞著人群的空間及其中可以直接、間接影響人類生活和發展的各種自然因素的總體。我國環境法學者在對“環境”的界定方面出現了分歧,有學者認為“環境在法律上的定義必然是以環境科學關于環境的定義為依據的,而且在質的規定性方面,二者是一致的,人類環境就是以人類為中心為主體的外部世界,即人類賴以生存和發展的天然和人工改造過的各種自然因素的綜合體。”也有學者認為,以現代生態學上的環境定義作為環境法上的環境定義的基礎,更有利于貫徹與實施可持續發展戰略,更有利于實現環境法的立法目的。對“環境”這一概念的界定直接影響到我們對環境責任論的研究,筆者認為,這里我們研究的環境應當是以人類為中心的環境。

責任即職責、義務、懲罰。關于環境責任的理解,主要的爭論焦點在于環境責任的對象上,學界有“對環境的責任”和“有關環境的責任”兩種爭論。前者認為人與自然之間存在道德關系,自然環境具有道德價值,并可以成為人類環境責任的直接對象。后者則認為人類對自然環境沒有直接責任,我們保護環境資源的責任體現的是人與人或與整個人類之間責任關系。

無論用上述何種觀點來解釋環境責任都有其不足。筆者認為,環境責任是全人類的責任,它既是個體責任又是集體責任。同時,環境責任應當是一種社會責任,它的利益指向整個社會,是為社會公共利益的維護而存在的,是一種事前責任,同時兼具部分事后責任。提倡環境責任的主要意義在于鼓勵和引導人們積極參與環境保護,因此,我們應當提倡一種前瞻性的環境責任,使環境保護變得主動。

二、環境責任的特征

(一)全球性

全球性是環境責任的主要特征。環境危機擴展到整個生物、地質、水和大氣的領域:它是一個圍繞著我們的世界、環境和子孫后代的責任問題,它關系到整個人類的前途和命運,因此在這個以劃時代的方式改變著的世界形勢中,我們所面臨的是一個真正的全球責任問題。環境問題是個社會性的問題,環境保護需要全球各個國家政府的通力合作和無數的企業與個人的積極參與。1997年12月在《聯合國氣候變化框架公約》第3次締約方大會獲得通過,并于2005年2月正式生效。目前,世界上140多個國家和地區加入了該公約。“它堪稱全人類第一個以條約形式要求承擔保護地球氣候系統義務的執行性文件”。。由此可見,環境問題是一個社會性問題受到社會的廣泛關注,多個國家和地區嘗試用簽訂公約等方式來落實環境責任,這也印證了環境責任的全球性。

(二)擁有廣泛主體

環境責任是一種全球化的責任,任何國家及其公民、法人、社會團體、政府、以及國際組織都有應當承擔環境責任。地球上的每一個人都生存在同一個環境下,我們從地球環境中獲益,理所當然的每一個人都應當對這個共同體履行責任。換言之,每一個人都是環境責任的主體。

政府是公民權力的執行者,同時是公民利益的捍衛者。公民的環境利益受到威脅,政府理所當然的要采取行動去維護公民的利益,這是政府的責任。一國政府在考慮國際環境問題、承擔國際環境責任時就不應當僅僅著眼于本國以及本國人民的利益,更要考慮全人類的整體利益。

企業是環境污染的主要制造者,應當承擔更多的環境責任。企業的社會責任問題普遍受到關注,其中環境責任問題是焦點之一。在法律領域,企業的環境責任正逐漸從傳統的制裁性責任開始向環境義務的方向轉化。同時,人們還逐漸認識到,企業的環境責任“不止是利用法律提供的一切手段做殊死搏斗所負的法律責任。相反,它意味著對其活動給人民生活的影響和沖擊自愿承擔責任。”這說明,企業應當勇敢的承擔環境責任。

(三)責任對象的特殊性

傳統的責任類型的責任對象都是具體的,其范圍也相對有限。環境責任是每一個對于環境共同體的責任,是全人類的責任。其對象范圍十分廣闊、抽象、難以具體化,所以環境責任亦不能被理解為是人們對某個個體或某部分群體的責任。環境保護的對象是具體的,只要能體現人的環境利益的事物,都可以成為環境保護的對象。但是,環境保護的對象并不能視為環境責任的對象,二者不能混淆。環境保護的對象反應的是環境保護的事實性問題,而環境責任的對象涉及的是環境保護的某種價值的問題,二者即相互區別又對立統一。

三、政府環境責任

政府環境責任是指法律規定的政府在環境保護方面的義務(或者職責,權力,統稱為政府第一性環境責任)以及因政府違反上述義務和職責的法律規定而承擔的法律后果(簡稱政府環境法律責任,也稱政府第二性環境責任)。環境法律責任作為違反環境法律義務而承擔的否定性評價,原則上必須與環境法律義務是對應的,否則由于懲戒機制的缺失而使得義務不履行并沒有得到及時有效的評價反饋,就會最終導致環境法律失靈。

(一)政府環境保護義務

我國《環境保護法》第16條對政府的環保義務作出了規定。對于政府的環境保護義務,我們可以從兩個方面加以理解。一是政府負有環境執法義務。執法不嚴、監管不力,一直以來都是環境治理的嚴重障礙。政府必須加大執法力度、整治違法排污企業、嚴厲查處環境違法行為、健全環境執法監督體系,切實的維護群眾環境利益。二是政府應當推動群眾參與到環境保護行動中來。環境保護涉及到廣大社會公眾的利益,市場主體對于環境資源的不同利益需求和自主選擇、自主決定權,對于地方政府決策的參與權、監督權應當得到充分的尊重。政府負有推動群眾參與環境保護的責任,充分發揮市場機制和公眾參與機制的能動作用,明確公民參與環境保護事業的基本權利;明確公民的環境使用權、知情權、參與權以及相應的程序性權利。做到公開環境信息,給予接受公眾監督的企業鼓勵;對于違反環境保護義務的企業依法進行處理:對于行政機關工作人員違反環境法律規定的予以問責,給予行政處分。

(二)政府環境保護責任

政府賦有的環境保護責任的形式是多樣化的,包括政治責任和法律責任。各級政府、政府各部門要按照各自享有的環境保護職權以及運行方式和環境可持續發展的目標要求,明確其在環境保護工作中的政治責任,并予以合理的分配:同時將建立起嚴格的環境政治責任追究制度,監督制度,問責制度,若未能履行環保職責或未能正確、合法地履行環保職責將受到追究,直至被追究法律上的責任。政府環境保護的法律責任分別體現為違憲責任、行政責任和刑事責任。當政府的具有普遍約束力的決定和命令等抽象行政行為若直接與憲法相關規定發生沖突,地方人大及其常委會則可通過撤銷、罷免等方式追究行政機關及其首長的責任。當環境違法行為構成犯罪時,當然的就應當承擔刑事責任,政府作為環境責任的主體時也不例外,地方政府公務人員在環境方面的刑事責任主要是瀆職犯罪,包括罪、罪、環境監管失職罪等。

四、企業環境責任

企業是自然資源和自然環境的主要利用者之一,企業在謀取巨額利潤的同時也消耗了大量資源,污染了環境,不可推卸的應當承擔環境責任。企業是法律意義上的“人”,享有“人”應享有的權利,也理應承擔人應承擔的義務。企業環境法律責任的實現有利于改善我國的環境狀況、促進國民經濟的可持續發展。企業節能減排、不斷提高治污能力,也體現了低碳經濟的要求。如何完善我國的法律制度,使企業的環境責任得以實現,不斷提高企業承擔環境責任的能力,成為當前重要而緊迫的問題。

關于企業環境責任的概念,學界主要有幾種觀點:有學者認為,公司環境責任是指公司在謀求股東最大利益和謀求發展的過程中,必須注意兼顧環境保護的社會需要,使公司企業的行為最大可能地符合環境道德和法律要求,并自覺致力于環境保護事業,促進經濟、社會和自然的可持續發展。也有學者認為,企業的環境責任是指企業在生產經營過程中貫徹清潔生產的要求,合理利用資源,采取措施防治污染,在促進自身經濟利益提高的同時所承擔的保護環境的義務。也有學者指出,公司環境責任是指公司在謀求股東利益最大化的同時應受到不破壞環境并積極保護環境的限制,并在違反上述義務時應承擔的法律責任和道德責任。筆者認為,企業環境責任即企業在謀求經濟效益的同時,應當對利益相關者的環境利益和環境公益負責,自覺遵守環境道德和環境法律,為實現經濟、社會可持續發展做出貢獻。

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