工程與項目管理大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇工程與項目管理范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

引言：工程項目管理是指工程建設者運用系統工程的觀點、理論和方法，對工程建設進行全過程和全方位的管理。它在工程建設中發揮的作用越來越大。在很多情況下，工程項目管理質量的好壞決定著一個項目完成的質量的高低。因此，如何提高工程項目管理質量，成為一個急需解決的問題，本文將重點對工程項目管理和工程分包控制進行研究。

1.工程項目管理概述

1.1工程項目管理和工程分包控制的相關概念

項目管理是通過項目經理和項目組織的努力，運用系統的理論和方法對項目及其資源進行計劃、組織、協調、控制，實現項目特定目標的管理方法體系。它以建筑物或構筑物為目標產出物，需要支付一定的費用、按照一定的程序、在一定的時間內完成，并應符合質量要求，工程建設項目承包管理系統專門為大型工程建設項目管理量身定做。它在工程項目中發揮著巨大的作用，通過豐富的工具與方法有機整合并提供貫穿建設行業工程管理全過程所需的決策信息，實時監控工程項目執行過程中的問題，實現數據集中式管理，減少不必要管理環節。工程項目的生命周期是一個有機成長過程，項目各階段有明顯界限，又相互有機銜接，不可間斷，這就決定了項目管理是對項目生命周期全過程的管理。

建筑工程分包是指建筑施工企業之間的專業工程施工或勞務作業的承、發包關系。專業工程分包，是指施工總承包企業將其所承包工程中的專業工程發包給具有相應資質的其他建筑業企業完成的活動。勞務作業分包，是指施工總承包企業或者專業承包企業將其承包工程中的勞務作業發包給勞務分包企業完成的活動。縱觀近幾年工程事故多數由工程分包管理不規范、制度執行不到位造成。一旦工程項目分包管理發生事故，監理單位也受之牽連。輕則監理人員受到處罰，免職，重則總監理工程師。與此同時，近幾年來頒布的政策法規也促使專業化的承包體系不斷完善。作為總承包單位，如何選擇分包單位并進行有效的管理，尤為重要。

2.我國項目管理和工程分包控制發展現狀和存在的不足

十幾年的實踐，產生了一大批工程項目成功管理的典型，并帶動了全面性工程項目管理活動的開展，形成了科學管理與生產實踐相輔相成的良好局面。但是，我國的項目管理還存在著一些問題。這些問題應該引起大家的高度重視，否則會阻礙工程項目的發展。在項目整體承包控制制度上，國家僅僅制定了《工程承包公司暫行辦法》，長時間以來，沒有其他的項目整體承包規章制度。這種制度上的不健全將極大的阻礙工程項目的發展。而且，在一些管理制度上也存在著一些問題，傳統的工程管理往往不重視管理策劃，以致在綜合性大型項目的管理中經常會出現組織重疊、指責分工不明、計劃制定針對性不強、工作內容不具體、信息不通暢、工程進度拖延等問題。因此，作為相關負責人，在加強對分包單位的控制管理的同時還應要求和指導分包單位不斷加強自身管理，分包單位的施工活動應該按照分包合同要求處于業主及總承包單位的管理之下，并應樹立企業良好的社會形象，做好文明施工工作。

3.施工項目進度控制的措施

施工項目進度控制采取的主要措施有組織措施、技術措施、合同措施、經濟措施和信息管理措施等。組織措施是指落實各層次的進度控制的人員、具體任務和工作責任，建立進度控制的組織系統，按照施工項目的結構、進展的階段或合同結構等進行項目分解，確定其進度目標，建立控制目標體系，確定進度控制工作制度，對影響進度的因素分析和預測。技術措施主要是采取加快施工進度的技術方法。合同措施是指對協作單位簽定施工合同的合同工期與有關進度計劃目標相協調。經濟措施是指實現進度計劃的資金保證措施。信息管理措施是指不斷地收集施工實際進度的有關資料進行整理統計與計劃進度比較，定期地向指定單位報表提供比較報告。

4.工程質量與安全文明管理的措施

質量管理方面關鍵是做好過程驗收：1）材料進場驗收，工程使用的主要材料、半成品、設備進場是，項目必須檢查是否具有相關的出廠合格證及檢驗證明等資料；2）對工程中涉及結構安全的材料及試塊，必須按國家、地方政府有關部門規定，實行見證取樣和送檢，主要包括：用于重要結構砼及砂漿試塊；用于承重結構鋼筋及連接接頭試件；用于承重結構的轉及砼小型砌塊、防水材料及外墻保溫材料。3）對過程工序的驗收：主要包括日常巡查及后續難以檢查的重點部位，此部分要安排人員進行旁站，并做好記錄。

現場安全文明施工管理方面。包括：1）監督施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工，及時制止違規施工作業；2）定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業情況；3）核查施工現場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施的驗收手續；4）檢查施工現場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求，并檢查安全生產費用的使用情況；5）督促施工單位進行安全自查工作，并對施工單位自查情況進行抽查，參加建設單位組織的安全生產專項檢查。

所以一個優秀的項目管理一定是在確保工程進度的同時兼顧工程質量與現場安全文明。

5.分包管理風險對策

在具體施工過程中我們應該注意的問題有以下這些。加強法律知識的學習，強化工程施工分包的法律風險意識。施工企業應該全面推行依法決策、依法管理等制度。施工企業應該采取各種形式，廣泛深入地開展與工程分包管理相關的《合同法》《建筑法》《招投標法》《勞動合同法》等相關法律法規的學習，不斷的強化廣大職工特別是企業各級領導干部、項目經理及經營管理者以及財務人員的法律意識、風險意識。通過法律知識、風險意識的學習達到更好的管理企業。在我們選擇合作的分包商的時候我們需要選擇信譽良好，分包商必須具有三級以及以上的資質，各種證件齊全，在業界的口碑好。在確定該分包商時必須提供企業營業執照、資質證書、安全資格證書等原件，提及到的特殊工種必須提供特殊工種的原件以及復印件。在分包商進入施工現場的相關手續，由分包商自行到工程所在地的相關部門辦理相關的手續。在確定分包商進入時，我們要簽定正規的合同，在合同中我們總的承包商必須注意合同的實施問題及相關的法律責任。在工程施工的同時我們總承包商需要派一個到兩個施工人員到現場指導施工，避免分包商在施工過程中對材料的偷工減料以及采用的產品很次。在財務方面，總的承包商在各個工程的進展的時候，我們需要對分包商的資金問題進行一系列的盤查，每個月的帳目進行一次徹底的盤查。對于分包商我們應該要求他們按照甲方提供的施工圖紙進行施工，當實際施工與施工圖紙不符時，應該提出變更申請，經工程項目負責人、工程管理部負責人、項目不主管領導審批后才能進行修改后的施工。

6.結束語

加強對建筑工程中的項目控制管理和分包管理， 是建筑企業自我完善， 提高自身競爭力的客觀要求， 也是當今社會發展的必然趨勢。我國的許多工程都處于高速發展水平，只有加強各方面的監督和管理，才能保證工程的健康、順利發展。作為相關的負責人員，要提高工作熱情，多學習發達國家的相關經驗，多進行交流，為我國的工程建設做出自己的貢獻。

篇（2）

中圖分類號：U412.36+6 文章編碼

一、工程項目管理的目的是項目管理單位運用知識、技能、工具和技術從滿足和超過項目業主對項目的需求和期望。在工期、投資和質量之間尋求最佳平衡點，以使業主獲得最大效益。工工程項目管理是指從事工程項目管理的企業,針對工程項目建設的要求,接受業主的委托,按照雙方合約的規定,代表業主對工程項目的組織實施進行全過程或若干階段的管理和服務.工程程建設監理是指監理單位受項目法人的委托,根據國家批準的工程項目建設文件,有關工程建設的法律,建設法規和工程建設監理合同及其它工程建設合同,對工程建設實施的監督管理。

二、工程項目管理的主要工作有：

l、工程項目計劃管理和綜合協調。主要過程是：收集各方面信息制定匯總成一份連貫、一致的計劃書，通過規定的工作實施計劃，根據客觀變化了的情況，及時、有效地調整計劃，加強控制以確保計劃目標的實現。

2、工程項目各階段任務劃分及目標確定。確定工作范圍、工作目標、工作標準。對各項任務的完成情況由綜合管理部門及時收集信息，分析、調整、控制，以各子項目的目標實現保證總體目標實現。

3、工程項目進度管理及過程控制；工程項目從項目建議書批準之日起就應抓進度管理，確定各種項目可完成時間，分析各活動之間依賴關系，確認過程所需時間、制定進度計劃，調整和控制進度的變化，控制工程項目進度計劃特別是復雜大型的工業建設項目，絕不能僅僅控制承包商的施工進度，而應控制影響工程項目的全部條件的進度。

4、投資控制及費用管理。根據資源需用計劃及價格測算所需資金，編制資金使用計劃，并分配到各單項工程和各項工作之中。從工程項目設計開始就應嚴格控制，限額設計，通過控制設計變更和減少承包商的索賠，達到投資控制的目標。

5、質量管理。確定工程項目質量標準，技術要求，定期評價總體項目執行情況，以提高各相關單位、人員滿足質量標準的信心。根據實際情況分析與質量目標的符合性，制定相應措施，消除導致不滿意情況發生。

6、人力資源管理和信息管理。

7、采購管理和項目風險管理。

三、工程監理的主要工作是：“三控”、“兩管”、“一協調”

1、工程進度控制是指項目實施階段(包括設計準備、設計、施工、使用前準備各階段)的進度控制。其控制的目的是：通過采用控制措施，確保項目交付使用時間目標的實現。

2、工程質量的控制，實際上是指監理工程師組織參加施工的承包商，按合同標準進行建設，并對形成質量的諸因素進行檢測、核驗，對差異提出調整、糾正措施的監督管理過程，這是監理工程師的一項重要職責。在履行這一職責的過程中，監理工程師不僅代表了建設單位的利益，同時也要對國家和社會負責。

3、工程投資控制不是指投資越省越好，而是指在工程項目投資范圍內得到合理控制。項目投資目標的控制是使該項目的實際投資小于或等于該項目的計劃投資(業主所確定的投資目標值)。總之，要在計劃投資范圍內，通過控制的手段，以實現項目的功能、建筑的造型和質量的優化。

4、合同管理。建設項目監理的合同貫穿于合同的簽訂、履行、變更或終止等活動的全過程，目的是保證合同得到全面認真地履行。

5、信息管理。建設項目的監理工作是圍繞著動態目標控制展開的，而信息則是目標控制的基礎。信息管理就是以電子計算機為輔助手段對有關信息的收集、儲存、處理等。信息管理的內容是：信息流程結構圖(反應各參加單位間的信息關系)；信息目錄表(包括信息名稱、信息提供者、提供時間、信息接受者、信息的形式)；會議制度(包括會議的名稱、主持人、參加人、會議舉行的時間)；信息的編碼系統；信息的收集、整理及保存制度。

6、協調是建設監理能否成功的關鍵。協調的范圍可分為內部的協調和外部的協調。內部的協調主要是工程項目系統內部人員、組織關系、各種需求關系的協調。外部的協調包括與業主有合同關系的施工單位、設計單位的協調和與業主沒有合同關系的政府有關部門、社會團體及人員的協調。

四、工程項目管理和工程監理之間的區別

工程項目管理是項目管理代表業主方,按照雙方合約的規定對整個工程項目組織實施管理或服務,而監理企業或公司則是一種有償的技術技能服務,它不具備項目管理企業更加廣泛的職能和職責. 而且監理制度推行的本意是隨著市場經濟的發展,改革原有的建設管理模式,但由于在目前的經濟環境下,項目法人不可能將投資、進度、合同管理等交給監理人去進行. 國家的政策法規又規定建設單位必須要有監理,則工程項目管理的全過程只有質量管理交給監理公司來進行。

五、工程項目管理的意義

工程項目管理是建設市場發展到一定階段的必然產物,因為隨著社會分工日益細化,專業化程度日益提高,建筑市場的規范也得到大大提升. 目前從理論上講,業主方可以自行完成項目管理中的部分任務,但是從技術管理,經濟管理、合同管理、組織協調等多項業務職能上,業主的能力是與專業機構的能力無法對比的. 對投資方的業主而言要配建各專業齊全的基建班子,是人力、物力所不允許的,而且是十分困難的事情. 正因為這樣,工程項目管理企業,則為投資方業主提供了可以解決這些困難的途徑. 這也是工程項目管理得以發展的基礎. 而一個以質量監督為主要職能的工程監理企業,就勢必要向工程項目管理轉型和發展。

六、當前工程監理與項目管理的差距及原因分析

根據工程項目管理公司管理內涵及特點，針對當前工程監理企業現狀，差距是明顯的。雖有部分監理企業承擔了一些工程項目管理業務，也是不全面，不系統的。大多數監理企業距工程項目管理相差很遠。主要原因有：

1、監理企業定位及政策不符合推行監理制度的初衷。監理制度的推行本意是改革原有建設管理模式，推行現代化的工程項目管理制，在計劃經濟影響十分頑固的15年里，項目法人不肯將投資、進度、合同管理放權給監理人，既然法規規定必須請監理，只有質量管理一項了。由此形成了對質量工作"政府監督、社會監理"的定式。之后的一系列管理條例、文件都十分突出監理對質量負責。近期因安全問題十分突出，各地發文要求監理負責安全監管責任。這一系列定位、職責的界定，限制了監理企業向項目管理企業發展的進程。

2、政出多門，條塊分割，目前的監理單位很難全面涉足真正的項目管理。政府管理部門的職能在體制改革中已有很大突破，但各自站在不同角度了一系列規章，硬是把一個工程項目管理肢解成一塊塊。如：資質管理規定使監理企業無所適從，沒有業績不增項，沒有資質不準越級，那么到底雞和蛋是什么關系？一個大型工程項目要涉及各種資質。只能有一項資質承接一業監理，所謂甲級資質可跨行業往往行不通。又如：把一個完整的工程項目全過程切割為：設計監理，招投標，造價咨詢，審價、設備制造監理，采購招標，加上前期工程咨詢資質等各種要求。雖然我們辦了幾年資質，至今也沒有搞全，真是很難跨入真正的工程項目管理單位。

3、工程監理企業自身建設不具備承擔工程項目管理的條件。目前監理企業良莠不齊，形式各異。有掛靠的，有出租資質的，有低價搶業務的，也有視監理工程為兒戲的。凡此種種，在社會上形成不良影響，因而相當一部分業主對監理承擔全過程管理不放心。凡大型工業項目，業主方也都要組織一套班子來控制工程進度和投資，從而形成惡性循環，高智能人才進監理公司無法發揮作用。長此以往，除少數有實力的監理公司外，將被社會所淘汰。盡管有些監理企業承擔了部分工程項目管理業務，也基本上局限于施工隊伍的"三控，二管，一協調"，大都未進入前期科研和采購范圍，與真正意義上的項目管理有差距。監理企業人員素質普遍較低，缺乏適合項目管理的人才，尤其是經濟、商務、管理、法律等方面的知識和能力不足。缺乏項目經理，雙語人才，市場調研人才，方案設計和審查專家，經濟評價和投資估算人才，融資管理和企業管理人才。復合型人才和熟悉國際慣例的能從事國際工程項目管理的人才。由于對監理企業定位影響和企業間不公平競爭，不僅人員素質低，結構不合理，考核激勵機制不健全，培訓費用少，人員調動困難，很難形成具有核心竟爭力的項目管理企業。

4、千軍萬馬齊擠獨木橋。工程項目管理企業是很有發展前途的，與國際慣例接軌的行業，國內與建設有關的行業正興起組建項目管理公司熱浪。從咨詢機構、設計勘察單位、施工企業、大專院校、監理企業、甚至某些與政府相關的中心、研究會等，也紛紛改制或組建項目管理公司，其學說理論來自各流派。在這些競爭體系中，監理企業由于歷史短暫，自身缺陷等原因，是無法與有實力、有權力、有后臺的行業相抗衡。在千軍萬馬齊過這一獨木橋中，也許有幾個幸運兒可以憑關系、實力擠進項目管理企業，絕大部分將被擠入水中或未過橋就先夭折。

七、結束語

雖然工程建設監理在目前還有一定的市場,但是隨著建筑市場的不斷擴大和發展,建設監理勢必要向項目管理企業轉型. 除此之外為了滿足業主方獲得最大效益,工程監理趨向項目管理也是必然趨勢,只有這樣才能使建設監理更上一個新的臺階。

參考文獻:

篇（3）

工程監理作為工程項目建設業務中的一個組成部分,如何在與國內外同行的競爭中立于不敗之地,并得到長足發展,已成為我國監理企業面臨的嚴峻挑戰。由于我國監理起步較遲、定位較低,管理水平低,缺乏國際監理經驗,缺少健全有效的體制和先進的管理技術,且對這種新興業務還缺乏比較深刻的認識,同時我國工程建設市場仍然有著諸多不規范的地方。目前,監理行業尚可維持,入世之后,外資企業的進入和勘察、設計、施工企業的改制,都會對我們監理企業造成極大的沖擊。如果沒有危機感,不提前思考我們的業務轉型、發展戰略和項目管理模式的創新,監理企業的發展前途不可想象。

一、工程項目管理內涵

1、工程項目計劃管理。一個大型工程項目的管理工作千頭萬緒,工作過程中千變萬化,沒有一個完整的工作計劃和綜合協調是無法滿足業主要求和期望的。其主要過程是:收集各方面信息,匯總并制定一份連貫、一致的計劃書,在項目實施過程中,要根據現場變化情況,及時、有效地調整計劃,加強控制,以確保計劃目標的實現。

2、工程項目各階段任務劃分及目標確定。為保證總體目標實現,必須將工程項目所涉及的全部工作細化,分解到各相關單位、部門或人。確定工作范圍、工作目標、工作標準。對各項任務的完成情況由綜合管理部門收集信息,分析、調整、控制,以各子項目的目標實現保證總體目標實現。

3、工程項目進度管理及過程控制。工程項目從項目建議書批準之日起就應抓進度管理,確定各種項目可完成時間,分析各活動之間依賴關系,確認過程所需時間、制定進度計劃,調整和控制進度的變化,控制項目進度計劃特別是復雜大型的工業建設項目,絕不能僅控制承包商的施工進度,而應控制影響工程項目的全部進度。如設計,對外談判簽約,設備、材料采購,能介質供應,生產人員、技術、物資準備等等。

4、投資控制及費用管理。投資控制的目的,是確保在批準的預算內完成工程項目諸過程。根據資源需用計劃及價格測算所需資金,編制資金使用計劃,并分配到各單項工程和各項工作之中。從工程項目設計開始就應嚴格控制,限額設計,并通過控制設計變更減少承包商的索賠,達到投資控制的目標。

5、質量管理。確定工程項目質量標準,技術要求,定期評價總體項目進展情況,以提高各相關單位、人員滿足質量標準的信心,跟據實際情況分析與質量目標的符合性,制定相應措施,消除導致不滿意情況發生的因素。

6、人力資源管理。有效地使用各種人力資源,發揮相關各方面人員的積極性。通過組織確定分析角色、責任和相互關系。及時補充急需人員,裁減冗員,開發個人或組織的進取心和技能。

7、溝通信息。確保及時正確地產生、收集、、儲存和最終處理項目信息,是工程項目所必須的聯絡方式,任何一個信息疏漏或溝通不及時都會影響整個工程項目進展。要建立信息編碼體系、信息溝通計劃及執行情況檢查制度。

8、采購管理。工程項目所需物資、設備采購品種多,數量大,處理不當都會影響整個工程項目目標的實現,必須對采購工作加強管理和控制。首先要決定何時購何物,確定潛在來源,然后詢價、招標、簽訂合同,督促按時、按質、按量及時供應到位。

9、項目風險管理。工程項目管理機構要懂得如何識別風險,分析和應對風險,及時調整對策,使正面事件影響擴大,把負面事件影響減到最小。

二、工程項目管理公司的特點

要承擔大型工程項目管理任務,項目管理公司要全滿足業主的明示和潛在的需求。因為工程項目是一種固定產品,各個項目均有不同特點和要求。該產品的形成過程是一種特別復雜的過程,所以要有一批有實踐經驗的人管理、協調、監督該生產過程,從而使產品達到優質,滿足用戶需求。

(1)獨立性。工程項目管理單位雖然是非投資方,不負責籌借資金,但所有建設過程均應按一定規律、國家法規去運作,一切從實際出發,獨立執行,為客戶服務,不受其他因素干擾和干預,認真細致地履行職責,運用科學分析的方法和手段,做出符合實際的結論,使工程項目經得起歷史檢驗,取得最佳經濟效益和社會效益。

(2)靈活性。一個工程項目受各種條件制約和影響,必須有靈活機動的思維方式,面對實際,及時處理,任何定式思維都無法適應項目的千變萬化的需要。

(3)系統性。工程項目從立項到建成使用,都是一個龐大的系統工程,涉及面廣,要能運用系統工程理論,隨時平衡各種條件,調整各方關系,不因一個小的變更而影響整體工程的進展。真正的項目管理公司要形成自己獨特的管理體系和模式,使項目管理單位企業化,服務社會化,管理結果商品化。

三、當前工程監理與項目管理的差距及原因

推行工程監理制,其本意就是推行工程項目管理,也就是對業主委托的項目進行全過程、全方位的策劃、管理、監督工作。

雖有部分監理企業承擔了些工程項目管理業務,也是不全面,不系統的。大多數監理企業距工程項目管理企業相差很遠。為什么工程監理企業與原始構思相差甚遠呢?有如下幾點原因:

(1)監理企業定位及政策不符合推行監理制度的初衷。監理制度的推行本意是改革原有建設管理模式,推行現代化的管理項目理制,在計劃經濟影響仍十分頑固的情況下,項目業主不肯將投資、進度、合同管理放權。

(2)目前監理企業良莠不齊,形式各異。有掛靠的,有出資質的,有低價搶業務的,也有視監理工程為兒戲的,等等,在社會上形成不良影響。因而,相當一部分業主對監理公司承擔全過程管理不放心。凡大型工業項目,業主方都要織一套班子來控制工程進度和投資,從而形成惡性循環,智能人才進監理公司無法發揮作用。長此以往,除少數有利的監理公司外,都將被社會所淘汰。

(3)盡管有些監理企業承擔了部分工程項目管理業務,也基本上局限于施工隊伍的“三控,二管,一協調”,大都不承擔前期科研和采購工作,與真正意義上的項目管理有差距。

(4)多數監理企業人員素質普遍較低,缺乏適合項目管理的人才,尤其是經濟、商務、管理、法律等方面的知識和能力不足。缺乏項目經理,雙語人才,市場調研人才,方案設計和審查專家,經濟評價和投資估算人才,融資管理和企業管理人才。復合型人才和熟悉國際慣的能從事國際工程項目管理的人才。

(5)由于對監理企業定位的影響和企業間不公平競爭,不僅人員素質低,結構不合理,考核激勵機制不健全,培訓費用少,人員調動困難,很難形成具有核心競爭力的項目管理企業。

四、監理公司走向項目管理公司的幾個問題

(1)高水平的建設監理公司應積極創造條件發展成為項目管理公司。建設部在2003年2月以建令[2003]30號文了《關于培育發展工程總承包和工程項目管理企業的指導意見》,文中指出:積極推行工程總承包和工程項目管理,是深化我國工程建設組織實施方式變革,提高工程建設管理水平,保證工程質量和投資效益以及規范市場管理的需要,是有關企業調整經營結構,加快和國際接軌的需要,是貫徹“走出去”發展戰略,積極開拓國際市場的需要。我國的建設監理公司本身的定位就應該是為業主方服務的項目管理公司。

(2)關于項目管理公司的業務范圍。對于工程項目管理這幾個字,可以從兩個角度理解:一個是工程項目的全過程管理,即由項目策劃,可行性研究,一直到項目完成和進行項目后評價,另一個指工程實施過程中某一方的項目管理,如業主方的項目管理和承包商方的項目管理,在國外一般說到“項目管理”(Project Management)均指業主方的項目管理。

(3)建設監理公司必須努力提高自身水平才能發展成為項目管理公司。雖然目前我國的建筑市場上業主方將工程項目的全部或大部分管理交由項目管理公司的可能性不大,但是由上述對項目管理公司的業務范圍的討論可以看出,項目管理公司是我國比較有實力的建設監理公司的發展方向。

每一個項目都是互相聯系的,它們之間是會互相影響的。每一個項目的領導者必須要注意他的項目是如何同其他的項目產生相互聯系并注意相互協調的。只有定位準確,抓住機遇,研究一些中國國情下的特殊的問題,逐步形成中國特色,結合我國蓬勃發展的建筑市場,監理企業才會進一步壯大,最終將發展成為有能力參與國際競爭的工程項目管理公司。

參考文獻:

篇（4）

Abstract: the engineering supervision of project construction as an integral part of the business, how to at home and abroad in the competition, and get great progress, has become China's supervision enterprise of challenge. If there is no crisis, don't think about our business transformation in advance, development strategy and project management patterns of innovation, the future development of the supervision enterprises shall not imagine.

Keyword: engineering supervision; Engineering project management; explore

中圖分類號：U415.1文獻標識碼：A文章編號：

引言

工程監理經過多年的發展已經形成了一定的規模,并且取得了一定的經濟效益及社會效益.但是隨著建筑市場的快速發展,其運行過程中產生的不足也日益顯現。根據市場的發展規律,工程項目管理是工程建設發展的大勢所趨，是工程監理發展到一定程度的必然提升。

1.工程監理及工程項目管理的概念

1.1工程監理

工程監理就是指具有相應資質的工程監理單位，接受工程項目法人的委托和授權，承擔對工程建設實施的監督管理工作。由此可知，工程監理必須根據國家審批的工程項目建設文件及有關的工程建設的法規、法律、工程建設監理合同,對工程建設進行監督管理。

1.2工程項目管理

工程項目管理就是指從事工程項目管理的企業,針對工程項目建設的要求,接受業主的委托,按照雙方合約的規定,將各種技術手段和知識綜合運用到工程項目之中，在質量、投資、工期之間達到最佳的平衡點，以使業主單位能夠獲取最佳的效益。工程項目管理貫徹于整個項目過程，其主要包括三項基本業務模塊：1、計劃：制訂項目進度表及所需的資源表；2、組織：明確各部門及人員的工作職責；3、管理：對于施工過程所采取的監督行為，對遇到的各種問題進行及時的處理。因此工程項目管理就是代表業主對工程項目的組織實施進行全過程的管理和服務工作。

2.工程項目管理的意義

工程項目管理是建筑市場發展到一定階段的必然產物，因為隨著社會分工日益細化，專業化程度日益提高，建筑市場的規范也得到大大提升。目前從理論上講，業主方可以自行完成項目管理中的部分任務，但是從技術管理，經濟管理、合同管理、組織協調等多項業務職能上，業主的能力是與專業機構的能力無法對比的。對投資方的業主而言要配建各專業齊全的基建班子，是人力、物力所不允許的，而且是十分困難的事情。正因為這樣，工程項目管理企業，則為投資方業主提供了可以解決這些困難的途徑。這也是工程項目管理得以發展的基礎。而一個以質量監督為主要職能的工程監理企業，就勢必要向工程項目管理轉型和發展。

2.1建立高素質的人才隊伍

項目管理從項目建議書階段就開始了，歷經可行性研究、設計、招標、施工招標、項目實施、竣工驗收、試運行和項目后評估等一系列過程，因此對人才的要求，特別是高智能、高素質人才要求十分苛刻。監理企業要過渡和轉型成為項目管理公司就要在人才的培養和引進上下大功夫。要建立合理的人才結構，采取積極的措施，引進急需的人才去實現專業功能配套，功能補全。除此之外，還應采用不同類型的各種培訓，如對員工的項目管理基本知識培訓和著重實務實用的專題性培訓以及實用外語能力培訓等，提高員工的能力。通過以上這些手段，建立起一支具有復合型和開拓型能力的，懂設計和管理的高素質人才隊伍。

2.2建立標準和工作規范

各個企業都有自己的項目管理唯一標準和工作規范。項目管理不同于工程監理。它除了自身完成相應的專業服務外，還要擔當起項目策劃及在工程建設全過程中負起組織協調等主導作用。因此項目管理企業應建立具有自己特色并且更為嚴謹的業務標準和工作規范。這些標準和規范應該和企業自身的內部基本管理制度結合起來，體現自己企業的文化和精神設計，這些標準和工作規范應該成為企業員工的業務手冊，成為保證企業正常運作的另一重要資源。

2.3努力開拓市場

目前在我國的建筑市場上不可能將項目管理企業所承擔的工作全部交給監理公司來完成，即使已經從公司轉型過來的項目管理公司也不可能全部接手工程項目的全部管理。但是作為有實力的建筑監理公司承擔這些，則是今后的發展方向。除上述應該建設的好的內涵部分外，還應加大對業主的宣傳力度，主動開拓市場，主動向業主方介紹項目管理的全過程、管理的內容、意義，以及委托項目管理公司進行專業化管理的必要性，這些宣傳和市場開拓，對政府投資或者是私人投資的業主方均要實施。使它們逐漸明白項目管理對一個建筑項目的重要性和重要意義。

3.工程監理向工程項目管理轉變的措施

隨著建筑行業專業化程度越來越高，分工日益精細化，建筑市場的規范化也將得到非常大的提升。而一個只是以質量監督為主要職能的工程監理企業，必然會向工程項目管理方向發展和轉型。所以工程項目管理是建筑市場發展的必然結果。而各企業在實現工程監理向工程項目管理的轉變過程中須特別著重以下幾個方面的工作。

3.1建立工作標準和工作規范

各個企業都有自己的項目管理標準和工作規范。項目管理不同于工程監理。它除了自身完成相應的專業服務外,還要擔當起項目策劃及在工程建設全過程中負起組織協調等主導作用。因此項目管理企業應建立具有自己特色并且更為嚴謹的業務標準和工作規范.這些標準和規范應該和企業自身的內部基本管理制度結合起來,體現自己企業的文化和精神,這些標準和工作規范應該成為企業員工的業務手冊,成為保證企業正常運作的另一重要資源.

3.2加強人才隊伍的建設

人才是工程項目管理的基礎。工程項目管理從項目建議書階段就已經開始介入,經歷了項目的可行性研究、項目設計、項目招標、施工招標、項目實施、竣工驗收、試運行及項目后評估等過程。因此作為一個工程項目管理的企業，其涉及的業務范圍比建設監理企業要廣，這就要求企業在人才的引進和培養上多下功夫，以適應工程建設市場的需要。企業需制定人才的引進及培養計劃：一方面，采取積極的措施,引進國外具有教豐富經驗的海歸人才，去實現專業功能配套，另一方面，企業自身采用不同類型的培訓方法，著重培養在工程項目管理能力和協調能力方面的綜合人才。通過以上方式,讓企業在較短的時間內建立一支既懂管理又懂設計的復合型人才隊伍。

3.3引進先進的科技技術，進行科學的系統管理

公司應該積極主動地推廣和運用先進的工程項目管理軟件，提高項目管理軟件的集成化水平，使公司的工程項目管理水平能夠邁向一個新的臺階。為打造具有國際競爭力的工程項目管理企業，為實現與國際管理模式相接軌創造條件。

3.4主動開拓市場，

目前我國的一些建設單位，仍然不明白工程項目管理的作用。因此擺在工程項目管理企業面前的一項重要工作就是主動開拓市場、加大宣傳力度、主動向業主方介紹項目管理的作用、管理的過程和意義。

4.結束語

建設工程項目管理將是工程監理的發展方向,伴隨著建筑市場的不斷發展和擴大,工程監理必將會向項目管理企業轉型.因為建設工程項目管理相比于建設工程監理無論是在行業準入、業務范圍、服務對象等方面有了較大的延伸，是一種更靈活、更全面的管理方式，因此應鼓勵和支持有條件的監理企業向工程項目管理企業過渡，以適應自身的發展和市場的需要。

參考文獻：

1.朱丹丹.建設工程監理企業知識管理研究[J].建設監理,2011,(03)

2.王濤.淺談工程監理向工程項目管理的轉化[J].科技致富向導,2011,(09)

3.劉彥硯,王林.淺談建設工程監理存在的問題與對策[J].黑龍江科技信息,2011(08)

篇（5）

關鍵詞:監理;工程項目管理; 轉變

Key words:supervision;engineering project management;change

中圖分類號:TU71 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)06-0165-01

工程建設監理是指監理單位受項目法人的委托,根據國家批準的工程項目建設文件,有關工程建設的法律,建設法規和工程建設監理合同及其它工程建設合同,對工程建設實施階段的監督管理。工程項目管理是指從事工程項目管理的企業,針對工程項目建設的要求,接受業主的委托,按照雙方合約的規定,代表業主對工程項目的組織實施進行全過程或若干階段的管理和服務。

從以上定義可以看出,工程監理和工程項目管理是有區別的。工程項目管理是項目管理代表業主方,按照雙方合約的規定對整個工程項目組織實施管理或服務,而監理企業則是一種有償的技術技能服務,它不具備項目管理企業更加廣泛的職能和職責。而且監理制度推行的本意是隨著市場經濟的發展,改革原有的建設管理模式,但由于在目前的經濟環境下,項目法人不可能將投資、進度、合同管理等交給監理人去進行。國家的政策法規又規定建設單位必須要有監理,所以建設單位也只有把質量管理交給監理公司來進行。雖然近幾年建筑主管部門對建筑安全監管十分重視,要求監理也要對安全負監管責任。但根據目前施工企業參差不齊和業主的授權權限要完全管好安全生產、文明施工等,還需要一段過程。監理制度的缺陷主要表現如下:

1工程監理就是質量監理

監理企業的職責原本應當概括為“三控、二管、一協調”。但是在目前整個工程建設過程中,由于種種原因,特別是體制原因、機制不配套原因。使原本監理單位的職責多被拆解,該做的沒做夠,該給的沒給到,不該的卻擔著。監理的三控即“投資、進度、質量管理”職能多被大大弱化,絕大多數監理單位僅僅是以“質量監理為主”。工程建設中的監理工程師也就是質量檢驗員。面對于工程建設中的前期咨詢、勘察設計、招標等內容服務卻基本不涉及。正因為如此,工程監理變成了業主單位聘請的工程質量監督旁站人員,有些業主單位甚至認為聘請工程監理純粹是為了滿足國家法規的要求,是應付辦理施工許可證的需要。正是由于對前期階段監理的缺失,使得前期階段在功能策劃、可行性研究、設計圖紙的完善性等多方面不夠完善和健全,直接導致施工階段設計變更較多,工期失去控制,成本預算超出目標,工程質量得不到保障,嚴重的時候大大影響了整個工程的建設。

2工程監理對業主行為無規范

業主行為規范與否,直接關系到工程建設項目能否順利進行,建設目標能否如期完成。業主方往往是出資方,因而相當一部分業主對監理工作干預較多,有的不通過監理工程師直接給承包商下達指令,造成監理在現場根本不知情。對于大型的項目,有時業主還要自行組織一套人馬來控制工程進度和投資,從而形成惡性循環,造成極為不良的后果。從理論上講,監理工程師應該是工程建設項目現場的唯一管理人員,業主委托了監理,就應由工程師去實施對工程建設項目的監督與管理,業主的意見和一些決策也應通過監理工程師去實施,而業主真正要做的是如何做好對監理的管理,而非直接對工程建設項目進行管理。

3工程監理缺少高智能人才

自從工程監理制度實施以來,對監理費的收取逐年呈下降趨勢,特別是一些廠房和私人房開項目,本身業主就要降低監理取費,低價競標更加壓低了工程監理費的收取,有的項目工程監理費還未達到標準取費的五分之一。過低的監理費對工程監理行業的發展和監理人員素質的提高造成了極為不良的影響。具有高職稱、高水平和高管理能力的人才不愿意到監理行業來。有些高智能人才即使愿意從事這個行業,也由于監理企業無力常年聘用,他們多為臨時工,有項目需要時被招聘過來,項目完成后即解除聘用。造成人員流動性過大。因此使得監理人員的結構不合理,素質不高,加之監理單位考核激勵機制不健全,培訓費用少等因素,使得整個監理行業很難形成具有核心競爭力的企業。

目前從理論上講,業主方可以自行完成項目管理中的部分任務,但是從技術管理、經濟管理、合同管理、組織協調等多項業務職能上,業主的能力是與專業項目機構的能力無法對比的。而業主如果要配建各專業齊全的基建班子,無論從人力還是財力來說都是不合算事情。正因為這樣,工程項目管理企業,一者可以基本解決以上不足之處,二者還可以為業主節省費用和精力,這也是工程項目管理得以發展的基礎。

目前監理行業還存在以上問題和機制的不足之處,參考國外西方發達國家比較成熟的項目管理機制,再加上我們與國際交往和合作逐漸增多,項目管理的重要性已經被各方所重視,推廣項目管理的緊迫性已經被各方所意識。也是今后發展的方向,所以當前監理企業要著重做好以下幾方面工作:(1)監理單位應全方位轉變觀念。即由傳統的工程建設模式向項目管理和總承包的工程項目管理模式轉變。(2)要宣傳項目管理服務理念。用現代管理理論和新的知識結構來提高管理人員素質,提升監督管理水平。(3)要重視人才的引用和培養。對外要加強擅長合同管理、各專業管理人員以及懂得設計人員的引用,對內要發掘技術骨干并加強專業技術培訓,對普通員工的項目管理基本知識培訓和著重現場實務實用的專題性培訓等。(4)重視必要的投入。為了增加工作的主動性和效率,在重視配備必要的檢測、辦公設備同時,還需要更多投入信息系統的建設,組建管理信息系統平臺。充分利用現代管理手段,來提高工作的效率和準確性。(5)項目管理企業應建立具有自己特色并且更為嚴謹的業務標準和工作規范。這些標準和規范應該和企業自身的內部基本管理制度結合起來,體現自己企業的文化和理念,這些標準和工作規范應該成為企業員工的業務手冊,成為保證企業正常運作的基本保障。

結束語:雖然工程建設監理在目前還有一定的市場,但是隨著建筑市場的不斷發展和規范,監理企業只有通過自身的努力,完成由單一監理向項目管理的轉變,這是提高企業自身素質的過程,也是通過提高服務質量,取得業主的信任,進而獲取更大利潤的空間,從而使建筑監管市場走入良性循環的過程。

篇（6）

工程建設監理是指監理單位受項目法人的委托，根據國家批準的工程項目建設文件，有關工程建設的法律，建設法規和工程建設監理合同及其它工程建設合同，對工程建設實施的監督管理。工程項目管理是指從事工程項目管理的企業，針對工程項目建設的要求，接受業主的委托，按照雙方合約的規定，代表業主對工程項目的組織實施進行全過程或若干階段的管理和服務。

正因為二者之間的區別，工程項目管理是項目管理代表業主方，按照雙方合約的規定對整個工程項目組織實施管理或服務，而監理企業或公司則是一種有償的技術技能服務，它不具備項目管理企業更加廣泛的職能和職責。 而且監理制度推行的本意是隨著市場經濟的發展，改革原有的建設管理模式，但由于在目前的經濟環境下，項目法人不可能將投資、進度、合同管理等交給監理人去進行。國家的政策法規又規定建設單位必須要有監理，則工程項目管理的全過程只有質量管理交給監理公司來進行。雖然近幾年對建筑安全監管十分重視，各地均發文要求監理也要對安全負監管責任。這一系列的定位，職責的界定使工程監理和工程項目管理之間存在著一些問題和差距。

一、當前監理工作存在的主要問題

1．工程監理就是質量監理

監理企業的職責原本應當概括為“三控、二管、一協調”。但是在目前整個工程建設過程中，由于種種原因，特別是體制原因、機制不配套原因，使原本監理單位的職責多被拆解，該做的沒做夠，該給的沒給到，不該的卻擔著。監理的三控“即投資、進度、質量管理”職能多被大大弱化，絕大多數監理單位僅僅是以“質量監理為主”。工程建設中的監理工程師也就是質量檢驗員。面對于工程建設中的前期咨詢、勘察設計、指標、設備采購與建造等內容服務卻基本不涉及。正因為如此，工程監理變成了業主單位聘請的工程質量監督旁站人員，有些業主單位甚至認為聘請工程監理純粹是為了滿足國家法規的要求，是應付上級政策的對策。正是由于對前期階段監理的缺失，使得前期階段在功能策劃、可行性研究、設計圖紙的完善性等多方面不夠完善和健全，直接導致施工階段設計變更較多，工期失去控制，成本預算超出范圍，工程質量得不到保障，嚴重的時候大大影響了整個工程的建設。

2．工程監理對業主行為無規范

業主行為規范與否，直接關系到工程建設項目能否順利進行，建設目標能否如期完成。業主方往往是出資方，因而相當一部分業主對監理工作干預較多，有的不通過監理工程師直接給承包商下達指令，造成不必要的糾紛和誤解。對于大型的項目，有時業主還要自行組織一套人馬來控制工程進度和投資，從而形成惡性循環，造成極為不良的后果。從理論上講，監理工程師應該是工程建設項目現場的唯一管理人員，業主委托了監理，就應由工程師去實施對工程建設項目的監理與管理，業主的意見和一些決策也應通過監理工程師去實施，而業主真正要做的是如何做好對監理的管理，而非直接對工程建設項目進行管理。這似乎是一個很容易處理和解決的問題，但是在實際工程建設項目中，由于對業主缺少規范，往往由此出現了許多問題。

篇（7）

樹立市場、競爭、效益觀念，改革機構設置與部門職能，按照建立市場經濟體制，轉換項目管理經營機構。從機構上，設立市場合同部、工程技術部、施工管理部。市場合同部集合同管理、計劃管理、財物管理、成本管理和結算管理于一體，有利于突出合同管理的中心地位，強化合同管理的控制功能，克服合同管理與資金管理、成本控制相脫離的弊端。對于施工管理部，賦予其在合同約束下對現場施工進度、技術、質量、安全、資源配置、成本控制等全方位的組織實施與協調管理職能，有利于形成現場施工管理與合同管理、成本管理協調一致的管理機制，解決現場調度長期存在的重進度、輕管理，重投入、輕核算的問題，改變“管干的不管算、管算的不管干”的局面，提高文明施工水平和企業經濟效益。專設工程技術部，以適應工程技術新、設備新、材料新、工藝新的需要，加強對重大施工技術問題的超前研究和科研攻關，為建設一流工程和創造最佳效益提供有力的技術支持。

2 推行項目管理責任制

建筑工程項目通常規模比較大、分項工程或單項工程多，施工管理和合同管理難度大。在精干主體的基礎上。還必須進一步減化生產關系，減少管理層次，變金字塔式的管理為扁平式管理。實施工程項目管理有多方面的管理要素，不同的工程項目又有不同的管理重點，但項目管理責任制和項目成本核算制始終是項目管理的核心。它的落實與否，決定著項目管理的效果與成敗。項目經理在授權范圍內處理和協調甲乙方，總包與分包方、監理方、設計方以及當地政府有關部門等各方面的關系，保證工程項目的協調有序實施。企業內部要用完善的市場機制、用人機制、分配機制、服務機制和監督機制等有效機制來保證項目經理責任制的落實。有效靈活的組織體系是實現工程項目控制(進度、質量、安全、成本)，管理(合同管理、現場管理、信息管理、生產要素管理)，保證工程項目目標實現的必要條件。建設承包公司對項目部嚴格按照項目管理的原則和合同履約要求進行資源配置，下達生產計劃和各項經濟技術各核指標。以保證實現預期的項目管理目標。

3 建立完善的競爭、激勵、約束和監督機制

要致力于建立和完善一套有效的競爭、激勵、約束和監督機制，在建設一流工程的同時，努力造就一支一流的施工隊伍。

3.1 建立競爭機制，廣泛實行競爭上崗制度。按照“公平、公開、公正”的原則，在競爭淘汰的同時，不斷引進優秀人才，補充新鮮血液、使機構保持旺盛活力。通過競爭機制，可以促進機關作風的轉變，提高工作和辦事效率，激發職工的學習熱情，提高廣大職工的勞動生產積極性。

3.2 建立約束機制。沒有強有力的約束機制，項目管理將會失去控制而難以為續。在建設承包公司施工生產、經營管理、后勤保障等各個方面，都需要制訂各項規章制度，使各項管理工作有章可循、有法可依。為了使各項規章制度切實發生效力，還應該建立各項獎懲制度，嚴格兌現獎懲，促使人們嚴格按照技術標準和規范規程施工作業，促進工程質量和文明施工水平的提高。

3.3 建立監督機制。圍繞提高工程質量和企業經濟效益這一中心，切實建立有效的項目管理監督機制。要建立全方位的質量監督與責任追溯系統，實行目標管理，責任到人。加強對勞動和、物資材料及機電設備的干預，同時加強對人工費、材料費、設備費和管理費各項成本的控制。

4 加強成本管理和質量管理

項目管理的核心是成本管理，要建立成本管理的責任體系與運行機制，把公司作為項目成本管理的中心，負責合同成本目標的總控制。通過對合同單價的分解、調整、綜合、平衡，確定內部核算單價，提出目標成本指導性計劃，對作業層成本運行與管理進行指導和監督；二級單位作業層負責執行管理層制定下達的目標成本分解指標，嚴格按照內部核算單價控制成本消耗，自負盈虧。總工程師負責組織技術人員優化施工方案，改進技術措施，鼓勵能工巧匠開展技術革新和工藝創新，為有效實施成本控制提供技術支持?？偨洕鷰熞院贤瑸橐罁?，組織編制施工成本預算計劃，確定項目目標成本，并負責層層分解和監督成本執行情況。總會計師對項目成本運行及實際消耗狀況，對項目施工進行成本核算與成本分析，計算和反映項目盈虧，檢查成本控制目標是否實現，并總結成本控制的經驗教訓。

為確保工程施工質量，要對職工進行質量重要性教育，強化全員質量意識。建立質量管理的重獎重罰制度，用紀律來確保施工質量。為更好地發揮質檢部門和質檢人員的監察作用，提高質檢員的責任心和榮譽感，建立施工質量檔案管理系統，落實質量終身負責制。

5 提高計算機應用水平

提高的管理水平，實現現代化管理，必須應用計算機，計算機是企業管理現代化的重要工具。工程從中標到交工驗收，除必須具備較高的施工技術水平外，還應采用先進的現代化施工管理手段來提高企業管理水平，這些管理手段則必須依靠計算機來完成。實踐證明，利用計算機輔助管理是提高施工企業管理水平的有效途徑。改革開放以來，我國建筑工業圍繞著縮短工期、降低造價、提高工程質量和投資效益引入了許多現代化管理方法，如網絡計劃技術和計算機輔助管理的普遍推行，在一定程度上使各種現代化管理思想和管理手段逐漸融入施工企業的日常管理活動中，對施工企業管理水平的提高、投資效益的改善、工程質量的保證等都起了積極的作用。

為了加強計算機輔助管理水平，廣大工程技術人員和企業管理人員都應接受現代化管理知識和計算機應用知識的培訓，并作為上崗考核的重要內容。企業所有業務人員均應熟練的應用計算機，實現辦公自動化、管理現代化、工作規范化。

6 強化安全文明施工

施工企業應當始終把“安全第一”作為企業基本經營方針，樹立“一切事故都是可以預防并避免”的指導思想，全面開展“事故零目標”推進活動。我們在項目部設有現場經理，工程總管和總工程師。下面分設安全健康與環境主管(經理)，費用控制與計劃主管(經理)，勞資主管理，采購經理，施工經理，合同主管六個部門。安全部門有3位安全工程師，還有緊急救護醫務人員，實行安全健康與環境一體化管理。環境管理包括評估、監測、教育、現場實施與監督檢查；安全管理包括施工安全、交通安全、機械安全、消防安全、勞動防護用品等；健康管理包括工業衛生(防塵、防毒、防噪音)、現場衛生，生活衛生、醫療救護等。

總之，只要與安全、健康、環境有直接關聯的，安全部門都管。項目管理者聯盟文章，深入探討。

參考文獻

[1] 丁士昭.建筑工程項目管理.中國建筑工業出版社，1987

[2] (美)J.D.費雷姆.新項目管理[M].北京：世界圖書出版社，2001

篇（8）

我國現階段工程監理具備如下特點：

1.建設工程監理的服務對象具有單一性。工程監理企業只接受建設單位的委托，即只為建設單位服務。它不能接受承建單位的委托為其提供管理服務。從這個意義上看，可以認為我國的建設工程監理就是為建設單位服務的項目管理。

2.建設工程監理屬于強制推行的制度。國外建設項目管理是適應建筑市場中建設單位新的需求的產物，其發展過程也是整個建筑市場發展的一個方面，沒有來自政府部門的行政指導或干預。而我國的建設工程監理從一開始就是作為對計劃經濟條件下所形成的建設工程管理體制改革的一項新制度提出來的，也是依靠行政手段和法律手段在全國范圍推行的。其目的是大力促進我國建設工程監理的發展，盡快縮小與發達國家建設項目管理的差距。

3.建設工程監理具有監督功能。我國的工程監理企業有一定的特殊地位，它與建設單位構成委托與被委托關系，與承建單位雖然無任何經濟關系，但根據建設單位授權，有權對其不當建設行為進行監督，或者預先防范，或者指令及時改正，或者向有關部門反映，請求糾正?？梢?，建設單位與承包單位是監督與被監督的關系。

4.市場準入的雙重制度。我國對建設工程監理的市場準入采取了企業資質和人員資格的雙重控制。要求專業監理工程師擁有監理工程師資格證書，要求工程監理企業擁有一定數量的取得監理工程師資格證書并經注冊的專業人員。

二、工程項目管理內涵

因為工程項目建設具有獨特的、一次性的特點，故蘊含了效果的不確定性。工程項目管理的內涵是：自項目開始至項目完成，通過項目策劃（Project Planning）和項目控制（Project Control），以使項目的費用目標、進度目標和質量目標得以實現?！百M用目標”對業主來說是投資目標，對施工方來說是成本目標。

按建設工程項目不同參與方的工作性質和組織特征劃分，項目管理有業主方的項目管理、設計方的項目管理、施工方的項目管理、供貨方的項目管理、和建設項目總承包方的項目管理。由于業主方是建設工程項目生產過程的總集成者－人力資源、物質資源和知識的集成，業主方也是建設工程項目生產過程的總組織者，因此，對于一個項目而言，雖然有代表不同利益方的多種項目管理，但是，業主方的項目管理是管理的核心。

代表不同利益方的項目管理類型眾多，特點各異，但其工作內容主要包括項目整體管理、項目范圍管理、項目時間管理、項目費用管理、項目質量管理、項目人力資源管理、項目溝通管理、項目風險管理和項目采購管理。

三、監理公司走向項目管理公司的思考

建設部在2003年2月以建令[20O3]30號文了《關于培育發展工程總承包和工程項目管理企業的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)指出：“鼓勵具有工程勘察、設計、施工、監理資質的企業，通過建立與工程項目管理業務相適應的組織機構、項目管理體系、充實項目管理專業人員，按照有關資質管理規定在其資質等級許可的工程范圍內開展相應的工程項目管理業務?！?/p>

我國的建設監理公司本身的定位就應該是為業主方服務的項目管理公司。但多年來，由于客觀和主觀的原因，未能全面地實現這個目標，盡管目前我國建設工程的業主很少將工程項目的全部或大部分交由項目管理公司來管理，但推行現代化的工程項目管理制是我國工程項目管理的發展趨勢，因此項目管理公司是我國有實力的監理公司的發展方向。在這個過程中，作為建設監理公司，以下幾點是值得注意的：

1.加強項目管理知識的學習。從管理理論和方法的角度看，工程監理與國外通稱的工程項目管理是一致的，但項目管理比工程監理有著更全面、更豐富的知識體系。而且，目前我國監理的從業人員大部分僅僅掌握一門專業技術知識，而沒有系統的經濟、法律和組織管理等方面的理論知識。可見，加強項目管理知識的學習至關重要。培訓是學習項目管理知識的有效方法。在組織內廣泛普及項目管理知識，才能保證下一步工作的順利開展。

2.建立完善的項目管理體系。IS010006《項目管理質量指南》提供了項目管理過程的質量指南，提出項目管理組織應建立項目管理體系的概念。為使工程項目管理有序、規范和有效，必須建立一套完善的項目管理體系，體系的范圍應覆蓋項目管理的全過程。過程管理是項目成功的重要保證，項目管理體系的建立就是要解決項目過程與組織機構控制之間的關系。

3.明確項目管理是組織行為。很多人片面的認為項目的成功與否是項目經理的事，其實不然，項目經理雖然負有很大的責任，但不是全部。項目管理是一種組織行為而非個人行為，項目過程活動也是一種團隊行動。除了人員知識與技能這些硬性條件外，項目中人們行為方式的協調與否直接影響著項目的績效，直接關系著項目的成敗，項目的成功是團隊協同努力的結果。注重培養項目成員間的協作意識和必要的溝通技巧，建立一個良好的團隊協作氛圍，更有利于項目團隊與項目管理層和客戶之間順暢的溝通，確?？蛻魸M意度的提高。

4.注重項目管理人力資源建設。項目管理行業是智力密集型、知識密集型行業。項目管理單位最主要的資源是人力資源。從業人員必須具備相應的知識、技術、能力和職業道德。人力資源稟賦將是項目管理公司在市場競爭中影響成效的最主要因素。因此項目管理公司應該把人力資源建設當作事關公司生死存亡的大事來抓。我國目前監理從業人員中，技術人員較多，知識結構不夠合理，缺乏法律、經濟和管理知識，既懂技術又懂管理的復合型人才缺口很大。另外，作為一個項目管理公司，其業務范圍遠比目前的監理公司寬廣。這就要求公司在人才建設上下大功夫，公司應制定中長期的人力資源計劃：一方面下決心培育本公司人才，按照項目管理對人才的要求，著重在人才的管理能力和水平上下功夫，要培育本公司的骨干，留住人才；另一方面，還需要以良好的待遇和有效的激勵機制吸引高技術素質、高管理水平的專業人才，尤其是某些領域的權威。并大力引進包括注冊造價工程師、注冊建筑師、注冊結構師、注冊咨詢工程師、注冊建造師及各類專業工程師，確保滿足從單一的工程監理公司走向綜合性的全面工程項目管理公司的人才需求。在一定的時期內，通過內培外引，建設一支懂項目管理、會外語、熟悉國際慣例、能用網絡技術和多媒體的復合型人才，已成為當前工程監理企業向項目管理公司發展的迫切要求。

篇（9）

2工程監理和電力工程項目管理融合的解決措施

2.1淺層次融合

一些工程監理單位已經認識到和電力工程項目管理相融合是十分重要的。針對再融合中所面臨的尷尬局面,工程監理公司可以將其更名為項目管理公司,從而有利于市場建設主體和相關建設主體改變對原有工程監理公司的看法和認識。或者是在保留工程監理公司的前提下,成立項目管理公司,與此同時,組織公司的工程監理師努力拓展業務。因此,這種做法不僅有利于工程監理公司保持比較完備的框架和結構去繼續從事監理業務,而且還有助于項目管理公司在不受任何的壓力的情況下,去高標準地操作。

2.2更深層次的融合

(1)工程監理的薄弱部分與工程項目管理相融合。在監理制度的許多環節,監理介入的范圍比較小,并且在部分環節上的控制有名無實,從而行成了工程監理的比較薄弱的部分,如在設計階段、施工階段的進度控制、組織協調、合同管理等,監理的作用比較薄弱。而這些環節的對市場的需求又是工程項目管理制度發展的機遇。

(2)工程監理的強勢部分與工程項目管理相融合。工程監理的強勢部分就是在施工階段對工程質量的控制,而工程項目管理參與到施工階段時應當謹慎,取代監理不是可取的。對監理過多的干涉只能導致權力和職責的重疊,使承包商在施工的過程中不知所措,從而影響到監理工作的開展。工程項目管理把自己在工程質量控制上和工程監理監理等同的思想是錯誤的,其應當在宏觀上對工程質量進行控制,以組織和合同的手段支持監理的工作,依靠工程監理的完善系統,保障文件和規范的落實,實現工程監理和項目管理的融合。

2.3人力資源建設

電力工程項目管理是知識密集型、智力密集型的行業,具有豐富的人力資源。因而,工程咨詢業的從業人員必須要具備相應的技術、知識、能力、職業道德。人力資源是電力工程項目管理公司能夠在在市場競爭保持著巨大優勢的最重要的因素,工程項目管理公司應當把人力資源建設當作工程建設過程中最主要的任務。在工程監理公司更名的過程中,不能單純的把監理公司的人員全部轉入到項目管理公司,而是要根據項目管理服務的特點來建設公司的人力資源。

篇（10）

文獻標識碼：A

建設工程投資是指建設項目消耗的全部費用的總和，它包括工程施工過程中的直接費用、間接費用和辦公費用。工程投資的直接費用指的是工程建設過程中的一些必需的費用項目，比如土建建設費、水電安裝費、設備投資費用；間接費用指的是工程項目推進過程中的一些間接的費用，比如項目設計費用、勘查費用、檢測費用等；辦公費用則指的是工程項目施工過程中辦公產生的費用，比如財務費用、交通信息費用等。項目管理是對工程的投資費用進行合理利用的有效途徑，只有科學地對每一個環節進行控制，加強項目施工過程中的造價管理，才能使得工程投資效益最大化。建筑工程的工程項目管理涉及的范圍比較廣，而且人為因素比較多，在管理上有很多問題，對于工程項目管理需要不斷強化和規范化。

1工程項目管理與工程投資之間的關系

工程項目管理的內容范圍十分廣泛，比如項目決策管理、設計管理、施工管理、竣工驗收管理等，在任何一個環節，都應該要加強管理和控制，結合工程投資的使用情況，將資金效益最大化。工程項目管理與投資之間的關系表現在很多方面：第一，項目決策管理與工程投資的關系。工程項目建設過程中，決策階段對整個項目的發展方向有很大影響，為了能不斷提高項目決策的效率，必須要做好投資規劃，比如對項目的前景和預算收益進行分析，從而了解到工程項目的投資效益，科學合理的項目決策管理是做好工程預算以及工程造價的基礎，而工程預算和造價則是影響工程投資的關鍵因素。第二，項目設計管理與工程投資之間也有十分緊密的關系、有直接的聯系。項目設計的質量如何、項目設計是否合理，會影響到工程項目的投資數量，工程項目所需要的各種材料和設備都是根據工程項目的設計來決定的，比如項目建筑結構、水電暖通、網絡通訊、工藝設備等方面，都需要進行全面的設計規劃，從而計算出所需要的費用，便于投資費用的有效分配。第三，項目施工管理與控制投資之間也存在很大的聯系。施工管理是工程項目建設的關鍵階段，在這個階段中，各種材料、人力等資源的配置都需要充足的資金作為保障，為了提高工程項目的施工效率，則需要加強施工過程中的管理，對施工安全、施工質量、施工技術等進行控制和管理，從而使得工程造價目標得到落實，將工程投資用在最該用的地方。

2工程項目管理和投資管理的策略

2.1健全管理體制

科學合理地對工程項目的管理體制進行完善，是提高投資管理工作效率的重要措施，對于施工企業的可持續發展具有十分重要的促進作用。為了不斷完善項目管理體系，需要企業加強對項目管理的重視程度。施工企業的管理者應該要有一種全局的掌控意識，將項目管理納入企業管理范疇之內，從而能夠構建完善的項目管理體制。在項目管理過程中，應該要對施工企業內的各個部門之間的關系進行協調，比如在工程項目施工企業中應該要加強設計部門、施工單位以及政府管理部門之間的聯系，使得各個部門能夠清楚自己的具體責任，從而在進行管理的時候能夠做好各項成本的控制，實現工程投資的效益最優利用。比如設計部門要與采購部門進行交底，使得采購部門明確所需要的材料是多少、人員是多少，從而能夠進行準確地采購，防止出現浪費。另外，在項目管理過程中，應該要加強對施工工程的設計，具體的設計應該要按照一定的標準和程序進行，使得施工項目管理有據可依。

2.2規范項目管理的程序

隨著我國工程項目建設的不斷深入推進，工程項目越來越多，各個地區都在積極加強工程項目的建設。但是每個地區的管理標準都有一定的差異，這對于建筑事業發展過程中的項目管理有一定的影響。最終會導致各種費用的管理得不到有效的落實。對于項目管理，要嚴格規范具體的操作程序。對于項目管理的內容，其格式要進行統一，項目管理人要對具體的工程情況進行核實之后再簽訂具體的項目管理合同。對于項目管理的主體、范圍、程序等內容，在合同上都應該要注明，使得具體的操作過程中有章可循。對項目施工階段的管理包括多方面的內容，比如各種材料設備的購買、各種人員的招聘與管理等，各個部門都應該要出臺相應的管理方案和標準，對項目管理程序進行統一，從而使得各項資金的應用有跡可循，能夠促進工程投資的最優化管理。另外，應該對項目管理的規范進行相應的統一，國家應該要出臺相應的政策，對相關的材料、機械等價格進行規定，各地的價格設定，不能超過其規定的范圍，有助于企業在進行材料設備采購時進行統一的管理。

2.3加強對市場情況的了解

隨著市場經濟的不斷發展，各種先進技術的有效應用使得當前的工程項目施工過程中對各種成本的定額計算方法有所改變，傳統的計算方式已經不適應工程項目的發展需要，在實際的項目管理過程中可能會隨時出現變動。對此，企業的項目管理部門應該要對市場動態進行掌握，對各種材料、機械等方面的價格進行掌握，實現動態管理。比如在工程項目的決策階段，應該要對當前建筑行業的發展趨勢以及發展方向進行了解，從而明確工程項目施工過程中所消耗的成本與投資之間是否能夠成正比，這就需要在對市場進行全面了解的基礎上進行調研和分析。與此同時，還要結合企業的發展目標等要素，實現科學合理的決策目管理，決定項目的投資數量、投資方式等。

2.4盡量減少設計變更

在工程項目管理過程中，投資決策階段是一個起始，但正在對投資產生大影響的是建筑工程項目的設計和施工階段。尤其是設計階段，如果不能對整個項目進行全面掌控，不能進行全面規劃與設計，在后續施工過程中出現設計的變更，比如設計圖紙比較粗糙、使用功能發生改變等很多客觀原因都有可能會導致設計變更，很容易導致后續管理過程中出現很多額外的費用，使得工程投資得不到有效的分配。對此，要盡量減少設計的變更。在進行工程項目的設計管理時就應該要出臺不同的方案，對一些可能會出現的突發狀況進行規劃，從而使得工程項目能夠在可控范圍之內。此外，還可以在進行設計的時候就加強對設計標準的提升，以高標準的姿態進行設計，盡量做到最周全的設計與規劃，從而可以有效地防止變更的出現。對于出現的變更涉及的費用，要經過嚴格的把關之后才能實施，從而促進工程項目施工工作的有序推進。

3結語

綜上所述，工程項目建設是當前經濟活動中的一個重要內容，項目建設過程中，項目的全面管理是對工程項目的投資進行充分利用的一個途徑，對于項目的有序推進具有十分重要的意義。在工程項目管理過程中，應該要進行全面管理，比如決策、設計、施工等階段，都應該要加強管理，加強項目管理工作的重視程度，組建專業的隊伍，加強對市場情況的了解，從而對工程的投資進行有效分配，實現投資效益最大化。

參考文獻

[1]王小龍．工程項目管理與工程投資的關系淺析[J]．中小企業管理與科技，2009，（9）．

[2]劉應東．論工程項目管理與工程投資之間存在的關系[J]．中小企業管理與科技旬刊，2010，（14）．

[3]余猛．工程項目管理中的問題與對策研究[D]．西安科技大學，2005．

篇（11）

工程預算先于工程項目管理中任何一個工作環節的，是決定整個工程項目建設利潤高低的關鍵。經濟基礎決定上層建筑，工程預算便是衡量工程項目建設設計方案是否科學、合理、經濟的重要依據。工程預算工作掌控整個企業的經濟命脈，是企業是否可實現可持續發展的關鍵之一，提高工程預算管理水平即為企業取得良好的經濟效益提供基本有利的保障。

1工程預算工作中存在的問題

隨著我國建筑行業的迅速發展，只依靠工程項目技術管理已經不能滿足現代化工程項目管理的需求，引入財務管理理論，對于工程項目管理工作勢在必行，然而經過一段時間的發展，基于活動與過程的成本確定方法和核算方法的工程預算管理，呈現出了不適宜現代建筑行業發展的缺陷。

1.1靜態的工程預算方法的滯后性

在現代建筑行業中新技術、新工藝、新機構的不斷出現和變化，而大多數的工程預算仍是以幾年前的機械臺班、材料以及人工的價格作為統計的基礎，這種工程定額標準、施工質量評價標準以及施工技術要求等相應的規范滯后主要體現在以下三點。（1）基于資源消耗的成本確定造價方法滯后。當前工程預算主要是以資源消耗的造價確定方法為主導的，即圍繞工程資源消耗的占用上展開。資源消耗主要包括人工、設備、材料等，以國家對于費用標準、預算價格、資料匯編、概預算定額等標準定額為主要依據。套用標準的成本確定造價方法缺乏靈活性，有礙于管理中對可能發生的變化因素發揮充分的考慮。盡管近年來，這一造價方法取得一定的改進，但是其主導地位沒有發生根本的改變。（2）非工程實體活動的費用成本確定方法滯后。在工程項目中除了直接的工程實體活動所產生的費用，還有非工程實體活動所產生的間接費用，例如企業管理費、其他費用等。這一類費用成本的確定造價方法，第一按照工程實體項目造價乘以一定比例來確定，而這種取費比例和取費計算方法實際上存在很多不科學性和不確定性；第二無論是工程項目管理過程中真實需要的管理活動還是輔管理活動都按照部門分攤方式進行成本確定造價，這兩方面的造價方法都難以使非工程實體活動產生的費用在進行成本確定造價時實現以具體問題具體分析的方法為主要依據。以上靜態工程預算方法多次提到標準這個概念：取費標準、定額標準、計算標準，這些固定的工程預算造價方式，更多的體現了政府干預。雖然各省市乃至國家對于這些標準不斷的進行優化和更新，也極力遵循量價分離的基本原則，但實際上工程預算方法還是沒有實現推陳出新，還未出現一種真正具有靈活性的工程預算方法。實際上工程項目管理是一個動態的管理過程，工程預算受到動態因素影響情況較多，因此，靜態的方法是難以提高工程預算的水平和準確性的。

1.2工程預算管理人員專業素質滯后

現代建筑企業體制，大多數是施工組織與監督管理組織為同一主體，也就是說工程預算的審核標準和監督管理組織都是其開展施工建設組織自身，這樣對工程預算管理人員的專業素質提出很高的要求，而就目前情況來看，規模較大的企業才具備專業性較強的工程預算管理人員，大部分企業并不具備這樣的條件；同時，工程預算管理崗位的人員流動性比較大，如果再加之工程預算管理人員專業素質不夠，建設施工工程預算難以實現有效的管理與控制。

2工程預算問題應對措施

2.1加強工程預算管理方法的靈活性

工程預算具有周期性和階段性雙重特征，即表明它不是靜止不變而是會隨著施工進程不斷變化的工作，因此應對價與量的變動要時刻進行跟蹤，提高工程預算的動態管理。（1）資源成本確定方法改進。對施工過程中的各項活動資源消耗成本要以具體消耗為主要核心，活動成本核算原理為主要確定依據，細化各項活動中占用資源消耗清單，對定額標準充分了解和熟悉的情況下，應當著重提升對客觀動態因素的認識和重視。（2）實體活動與非實體活動費用成本確定方法的改進。應通過實際盈利、報酬的支出和物質消耗支出的全面分析，判定各種活動對工程項目施工所產生的實際價值，必須加強對市場的深入了解，選擇充分反映市場的定額標準。也就是說，即便在嚴格遵守國家相關造價標準的同時充分考慮自身特點而后考量取費標準，即應選擇適宜實際的、非固化的、非整齊劃一的取費標準。（3）內外部工程預算管理相關信息的收集。合理的，全面的收集與工程預算相關的信息，是工程預算方案制定有效的參考依據。政策變化以及市場的變化都會影響定額標準，在建設施工前要注重信息的收集。當然，這種信息的收集還包括企業內部信息的收集工作，例如施工設計圖紙、施工計劃及安排施工相關文件資料等，這樣可以實現完成實際成本、潛力成本等的綜合考評工作。

2.2人員專業素質以及管理意識的提高

工程預算管理人員是否具有專業的能力是直接決定工程預算是否有效可行、是否科學、是否合理的關鍵，需要人員具備獨立處理建設施工中出現的技術經濟問題。工程預算工作開展前，對相關人員專業業務水平的考察工作必不可少。工程預算的管理人員不僅要具備專業的素質，同時還要加強管理意識，能夠保持良好的運行部門間的交流溝通，才能實現對工程造價的全面控制。對于一些企業，如果不能實現施工組織自身的監督管理工作，就應該做好使用權威組織機構執行的成本承擔，在此環節以求壓縮成本，必然會因小失大，甚至導致嚴重的經濟損失的后果。

3結束語

工程項目管理的水平與方法直接影響工程建筑行業的。而作為工程項目管理的基礎和保障，工程預算工作尤為重要。然而與工程項目管理發展相比較而言，工程預算管理起步要更晚，所以在工程管理中充分了解工程預算工作中存在的實際問題，加強工程預算方法的研究，對規范行業標準，推動行業更大發展也具有更為深遠的影響。

參考文獻：

[1]李慧,王建國.工程造價管理成熟度模型的分析[J].工程管理學報,2014,(2):102-106.