緒論:寫作既是個人情感的抒發,也是對學術真理的探索,歡迎閱讀由發表云整理的11篇安全教育工作的意義范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。
要樹立“尊重生命,安全第一”意識。人最寶貴的是生命,失去生命就等于失去一切。現在大部分家庭只有一個孩子,一個孩子對于一所學校可能是幾百分之一或幾千分之一,而對于一個家庭來說那就是全部,那就是百分之百,這個孩子是這個家庭的所有希望。因此,要辦人民群眾滿意的教育,要落實科學發展觀,做到“以人為本”,就必須首先尊重學生生命,保證學生的生命安全和身心健康。今后,我們干任何工作首先要考慮安全問題和責任問題。要站在講政治的高度認識安全問題,不注重安全就是不講政治,就是缺乏政治敏感性,是政治上不成熟的表現。要處理好學校安全與教學等工作的關系,安全是做好教育教學工作和一切工作的前提和保障。生命不保,何談教育。學校老出這樣或那樣的事故,是教育的最大失敗,是管理的最大失敗,是校長的最大失敗,這樣的校長就是不稱職,就不是合格校長。因此,要做好學校工作,首先要做好學校安全工作,將安全作為一切工作的前提和保障,學校不安全、不穩定,就會干擾正常的教育教學秩序,就沒法開展教育教學活動,更談不上提高教育教學質量。因此,要切實提高對安全工作的認識,切實增強安全工作的責任感和緊迫感。
二、明確責任,分工協作,齊抓共管,共同做好學校安全工作
安全副校長的職責是牽頭負責學校安全工作,具體負責制定安全規章制度和學校整體計劃、預案等,負責督導檢查安全隱患,明確分解安全責任,落實責任追究,進行安全考核等,特別是要隨時檢查發現安全隱患,對隱患提出整改意見,對重要問題向校長提出改進意見,對出現安全問題的責任追究向校長提出處理意見。
雖然明確了安全副校長專門負責安全工作,但學校安全涉及方方面面、各個環節,可以說每個崗位、每個人員都涉及安全問題,因此,安全問題決不是一兩個人、一兩個科室能夠看得過來、解決得了的,需要每個崗位、每個人員都負起安全責任,實行“一崗雙責”。要防止因為有了專職校長而淡化或推卸其他人員的安全責任,要將安全責任分解到每個干部和教職工身上。首先班子成員要進行責任分解,然后將安全責任層層分解到分管的每個崗位和教職工身上。安全副校長上任后的第一件事情,就是要配備專門人員一起負責安全工作,xx學區中心校專門成立了安全辦公室,由學區安全副校長主抓,這樣的體制很好,要在全市推廣,各個中學、完全小學,尤其是寄宿制小學都要采用這樣的模式,明確專人和專門機構負責安全工作。配備專門人員之后,就要進一步制定完善各個崗位的安全制度、安全預案等,明確和分解各個崗位的安全責任。但也防止把安全責任分解給別人就萬事大吉,安全副校長關鍵是要認真負責,搞好平時的檢查,查出隱患或問題及時整改,要堅持“防范在先,預防為主”的原則,做好安全問題的預防工作,“防患于未然”。
校長要全力支持安全副校長的工作,給予安全副校長權力,無論在安全投入、設施配備、安全保衛人員和學校值班人員的安排以及安全責任的追究等方面,都要給予全力支持。學校其他班子成員都要支持配合安全副校長工作,對分內的安全責任要積極承擔起來,對安全副校長指出的安全問題要及時整改,并要負責好所屬人員的安全工作。形成安全工作專人牽頭負責,大家齊抓共管的良好格局。
三、加強安全考核,強化責任追究,將安全責任落到實處
要將安全工作作為干部和教職工考核的一項重要內容,與年度考核、評職晉級、績效工資和評模選優掛起鉤來,實行安全問題一票否決制,對出現安全問題,視其情節輕重,在考核中要給予處罰,對于嚴重安全問題、造成惡劣影響的要一票否決,并堅決追究有關人員的責任。要強化安全責任追究,依據教育局安全責任追究辦法制定本學區、本學校的安全責任追究規定,對出現安全問題的,要區分清責任在誰,按照責任分工,該誰承擔什么責任就要承擔什么責任,不能把責任簡單推到校長和安全副校長身,也不能把責任簡單推到老師身上,該負領導責任的要負領導責任,該負直接責任的要負直接責任,并按照安全責任追究的有關規定進行嚴肅追究,給予黨紀、政紀處分,觸犯刑法的要追究其法律責任。涉及發生費用的,也不能都學校一出了事,要根據責任進行處罰。要通過嚴肅的責任追究,強化責任意識,使校長、安全副校長以及各級干部和教職工都把安全責任擔負起來。
四、及時發現新問題、新隱患,采取新辦法、新措施,切實做好安全防范工作
安全防范的關鍵是及時發現和預見新的問題和隱患,及時整改,及早預防。特別是要及時分析研究新情況和新變化包括天氣變化引發的新的安全問題,切實增強安全工作的前瞻性和預見性,不能等到問題出了再“亡羊補牢”,這樣為時已晚,要做到“防患于未然”,防患于苗頭,防微杜漸。
目前,特別要注意以下幾個方面的安全問題:
一是辦學行為不規范包括細節工作管理不到位引發的安全問題。教育局兩次下發關于規范辦學行為的規定,今年又在教育網上轉發了河北省教育廳《普通中小學校管理規定》,今天會上又下發了文件,都對規范學校辦學行為、學生的在校時間和作業量等問題都提出了明確要求,各學校要認真學習,依照落實。今年,教育局黨組經過研究,明確規定走讀制學校不準周六、日和法定節假日上課,不準上晚自習。學生上晚自習,無論在路上還是在學校上下課,都存在著很大的安全隱患,一旦出現安全問題肯定是責任事故。因此,我們再一次重申這一規定,我市走讀制學校一律不準周六、日和法定節假日上課,一律不準再上晚自習,并且要按照國家規定的在校時間上課,上午上課不得早于8點,要按時放學,不得延長在校時間,并保證學生上下學路上的安全。義務教育階段寄宿制學校周六、日和法定節假日要按照規定休假,不得累積雙休日然后集中休假。要高度重視學生上下課、上下樓的安全,堅決避免學生踩踏事故發生。12月7日晚,湖南省湘鄉市一所民辦學校育才中學就發生了造成8名學生死亡、26名學生受傷的重大踩踏事故。這類事故一旦發生,將造成無可挽回的損失。因此,要控制晚自習時間,初中不得晚于21點,高中不得晚于21:40,睡眠時間初中不少于9小時,高中不少于8小時,小學不少于10小時。非寄宿學生堅決不能上晚自習。學生上下課和放學時要安排好樓梯值班人員,保證學生上下課和回宿舍后的一切安全,做到24小時不失控。規模較大的學校要錯開上下課時間,上下課要有老師值班,要保證安全通道暢通,樓里的照明燈和應急燈要保證照明,尤其是我市高中、實驗學校、尚西學校等大規模學校要格外警惕。另外,各高中和大規模學校放學要錯開時間,上午放一部分,下午放一部分。要特別注意控制班容量不能過大,按要求小學45人,初中50人,高中56人。同時,要注意和保證學生在其他各項活動中的安全,開展各項活動首先要考慮安全問題,不安全的活動特別是大型活動,不要隨意開展。在取消雙休日和節假日上課以及晚自習后,如何提高教學質量,這里有個轉變觀念的問題,不能把質量和時間簡單劃等號。中央教科所有一項調查表明,不按課時計劃安排延長或縮短課時的,教學質量都不能提高。不能一講質量就是加班加點,增加負擔。關鍵是要改進教學方法,提高課堂效率,要在這方面下功夫。同時要合理安排好晚上和雙休日的家庭作業,要控制作業量,不能簡單的留許多作業,也不管作業的效果如何,只為擠占學生的休息時間,對于課堂效果和家庭作業問題要做到科學合理,希望校長們好好研究,我市教科所也要在這方面進行一些研究探討,要發現和培養輕負優質的典型。二是防盜網拆除后的學校安全問題。拆除防盜網以后,確實會給學校帶來新的不安全因素,無論是師生人身安全還是學校財產安全都會帶來了新的壓力,對此,我們不能束手無策,要積極想辦法解決。要加強值班保衛力量,加強門衛管理和校園巡邏,學校自身男老師不夠的,可以在校外聘用可靠的保安人員幫助值班巡邏,特別要加強夜間的值班巡邏和管理,要在校門、圍墻等上面多動腦筋,該加高的要加高,該加強防護措施的要加強防護措施。尤其是寄宿制學生,要加強女生宿舍的安全保衛,每層必須保證有人24小時值班,宿舍外要保證24小時有人巡邏,保證學生在校內和宿舍的安全。
三是切實加強校車管理,保證學生交通安全。目前,有的學校特別是幼兒園尤其是民辦幼兒園為了招學生,實行校車接送,使用的車輛雖經屢次查處,但還存在嚴重超員問題,有的幾倍的超員,造成了嚴重的安全隱患,一旦發生交通事故,后果不堪設想,這是我們必須高度重視的問題。經局班子研究決定,義務段學校即初中和小學,尤其是寄宿制的初中和小學以及公辦、民辦幼兒園不準配備校車,城區民辦園不準接納城外的孩子入園。現在使用校車接送學生的學校、幼兒園,要變自己用車接送為補貼學生交通費,原來用車接送費用不夠補貼的,可以從經費中列支一部分,我省唐山遷西就是采用此種辦法。幼兒園招生也要實行劃片招生,會后由x局長牽頭,基教科具體負責將全市幼兒園招生進行科學劃片,并且要做好學生和家長的工作。對于有些村沒有學校、沒有幼兒園需跨村入園的,我建議有關中心校要結合鎮、村建設一個教學點,把1-3年級的小學生和幼兒放在本村上學(兩村距離很遠的除外,按規定是2公里以內)。要堅決取締無證民辦幼兒園,對于跨片招生、堅持用校車接送且屢次超員的民辦園要取消其招生資格,吊銷其辦園許可證。的另外,要加強公辦幼兒園的管理,提高辦園質量,要在教師配備、設施裝備和教育教學上下功夫,把幼兒吸引到公辦園里來。今后,要在年度考核中把域內入園率作為對幼兒園、對學區考核的一項重要指標,要在劃定的招生范圍內,通過提高辦園質量提高域內入園率,提高幼兒園吸引力。
四是注意食堂衛生,保證學生的飲食安全。現在許多學校都是寄宿制學校,學生吃住在校,要切實保證學生的飲食安全。學校飲食是容易造成群死群傷安全事故的問題之一,因此,必須對其加強管理。學校食堂不能一包了之,要堅持不營利的原則。我們要推廣市x中的食堂管理模式,由石市的正規餐飲集團承包,可有效保證食品安全,也保證好師生的飲食衛生和飯菜質量。食堂要把好進貨關,把好用人關,炊事人員必須有健康許可證,要認真按照衛生防疫部門的要求和規范進行操作。學校的小賣部也不能包給外人就不去管,要加強監管,經常檢查其進貨質量,特別是食品不能有過期和不合格產品,要杜絕“三無”產品進入校園。
五是校舍安全、用電安全、消防安全和自然災害等安全問題。雖然我們已經拆除了d級危房,但一些c級校舍還存在,對校舍安全決不能掉以輕心,有的學校破舊校舍拆除后,建筑垃圾、磚瓦木料不及時清理,隨處亂放,很容易絆倒和磕碰學生造成傷害,施工過程中要拉上警戒線,避免學生靠近。還要時刻注意用電安全、消防安全,現在學校電器比較多,一旦線路出現問題容易釀成火災,因此,必須時常檢查用電安全,線路老化要及時更換。男生在宿舍內吸煙是引起火災的一大隱患,因此,必須加強對男生的管理和教育。目前正值冬季,我們已經經歷了一場暴雪,冬天雪天、霧天較多,在注意防寒的同時,要時刻注意下雪帶來的各種災害。
六是加強對學生和教職工的安全教育。一要上好安全教育課。要保證課時,制定和落實安全教育計劃,有步驟、有安排地對師生進行全面的安全知識教育。二要經常舉辦各種類型的安全演練,增強學生實用的應急和自我防護技能,并通過豐富多彩的形式,進行生動活潑的教育,提高安全教育的效果。三要加強法制教育,增強師生的法律意識。要加強對管制刀具的管理,每天都要檢查男生宿舍,可以設置舉報箱,及早發現學生的不良動向,及時制止不良行為。四要切實加強對教職工自身的安全教育和防護。老師擔負著對學生的安全教育責任,自己首先要懂得安全知識和自我防護知識,才能有效地對學生開展教育,因此,首先要開展好教職工自身的安全教育。現在學校女教師比較多,自身的安全防護非常重要,因此除了學校要采取措施注意防護外,女教師自身也要特別注意自身的安全防護。
七是要認真做好甲流感和其他流行病的防控工作。甲流感的防控還要認真落實上級的有關規定。要落實好晨午檢制度,加強室內外消毒,天氣好的時候注意室內通風特別是教室和宿舍的通風。天氣冷學生感冒的可能比較多,要依照上級要求,加強對發熱學生的治療和隔離,加強與當地疾控部門的聯系,按要求該班級停課的要班級停課,必要的時候經請示,需要學校停課的要全校停課。特別要對感冒發熱學生進行跟蹤觀察,采取有效治療等多種措施,避免重癥和死亡病例發生。
二、基本情況:
孩子們都熱愛學校,熱愛班級,學習積極性高,能聽老師的話。但也有部分孩子自我約束能力極差,衛生習慣差。
三、工作目標及基本要點:
1、加強學生自主管理,提高學生自我管理的能力
2、積極參加學校組織的各項活動,使學生在活動中受到教育。
3、確立班級奮斗目標:在實現班集體的奮斗目標的過程中,充分發揮集體每個成員的積極性,要讓他們分享集體的歡樂和幸福,從而形成集體的榮譽感和責任感。
4、督促學生養成良好的衛生習慣,做到不亂扔、亂吐、亂畫。學會清理書包、抽屜,學會打掃教室衛生。
5、積極參加學校組織的各項活動,使學生在活動中受到教育。健全班委會,明確分工,提高小干部的管理能力。
四、具體措施:
1、充分利用班會向學生進行思想教育。
2、發揮小干部作用,師生共同管理班級。
3、充分利用課堂40分鐘向學生進行教育。
4、加強安全教育,利用晨會、集會、升旗、黑板報等形式開展安全知識教育,平時多深入了解,及時發現問題,及時處理,確保學生安全。
5、抓好兩操的教育。
6、加強家校聯系,家長與老師共同教育孩子。
五、具體工作安排:
本冊教材分四個階段學習:
1---4周
第一課《上學和放學》
第二課《認識交通標志》
第三課《認識簡單的危險標志》
5---8周
第四課《社區和室內活動安全》
第五課《用電安全》
第六課學習一些食品安全等知識
9----12周
第七課食品安全知識
第八課小心,別傷著
第九課學會自我保護
13----16
第十課時乘車的安全
第十一課課間活動要注意安全
第十二課在家的勞動安全
二、開展防火檢查。學校消防安全責任人或消防安全管理人員應當每月至少組織開展一次校園防火檢查,并在開學、放假和重要節慶等活動期間開展有針對性的防火檢查,對發現的消防安全問題,應當及時整改。重點檢查以下內容:一是消防安全制度落實情況;二是日常防火檢查工作落實情況;三是教職員工消防知識掌握情況;四是消防安全重點部位的管理情況;五是消防設施、器材完好有效情況;六是廚房煙道等定期清洗情況;七是電氣線路、燃氣管道定期檢查情況;八是消防設施維護保養情況;九是火災隱患整改和防范措施落實情況;十是消防安全宣傳教育情況。防火檢查應當填寫檢查記錄,檢查人員和被檢查部門負責人應當在檢查記錄上簽名,檢查記錄納入校舍消防安全檔案管理。
三、開展防火巡查。學校應當每日組織開展防火巡查,加強夜間巡查,并明確巡查人員、部位。食堂、體育場館、會堂等場所在使用期間應當至少每兩小時巡查一次,對巡查中發現的問題要當場處理,不能處理的要及時上報,落實整改和防范措施,并做好記錄。重點巡查以下內容:一是用火、用電、用氣有無違章情況;二是安全出口、疏散通道是否暢通,疏散通道及重點部位鎖門處在應急疏散時能否及時打開,安全疏散指示標志、應急照明是否完好;三是消防設施、器材和消防安全標志是否在位、完整;四是常閉式防火門是否處于關閉狀態、防火卷簾下是否堆放物品影響使用;五是學生宿舍、食堂、圖書館、實驗室、計算機房、變配電室、體育場館、會堂、教學實驗、易燃易爆危險品庫房等消防安全重點部位管理或值班人員是否在崗在位。
四、加強消防設施器材配備和管理。學校應當按照國家、行業標準配置消防設施、器材,并依照規定進行維護保養和檢測,確保完好有效。設有自動消防設施的,可以委托具有相應資質的消防技術服務機構進行維護保養,每月出具維保記錄,每年至少全面檢測一次。
五、規范消防安全標識。學校應當規范設置消防安全標志、標識。消防設施、器材應當設置規范、醒目的標識,并用文字或圖例標明操作使用方法;疏散通道、安全出口和消防安全重點部位等處應當設置消防警示、提示標識;主要消防設施設備上應當張貼記載維護保養、檢測情況的卡片或者記錄。
一、對我縣當前預防特大道路交通事故專項整治行動和創建“平安暢通縣(區)”活動工作的基本估價
目前,我縣的道路交通安全主要工作方式是以預防特大道路交通事故專項整治行動為平臺,創建“平安暢通縣(區)”活動為目標,加強道路交通安全管理,切實保障道路交通的安全與暢通。7月16日縣政府印發了《__縣預防特大道路交通事故專項整治行動實施方案》;縣委、縣政府聯發的《__縣創建“平安暢通縣(區)”實施方案》本應該于8月初印發,由于抗震救災工作的原因,于9月3日才印發。但是,自7月16日至今,我縣一直都在有條不紊的開展兩項行動的具體工作并取得了一定成績,這一點也得到了市政府安全督察組的充分肯定。
(一)立足嚴防死守,道路交通安全形勢持續穩定
1至8月,全縣共發生道路交通事故79起,死亡2人,受傷44人,經濟損失13.47萬元,與去年同比,事故起數持平,死亡人數下降75,受傷人數下降6,經濟損失下降40。死亡人數下降幅度比較大,是我縣近幾年來形勢較好的。
(二)立足齊抓共管,明確并落實了各級各部門責任
一個多月以來,我縣的預防特大道路交通事故專項整治行動和創建“平安暢通縣(區)”活動,全面開展了清理整頓客運企業、清理整頓低速載貨汽車、三輪汽車和整治拖拉機違法載人、整治公路危險路段和道路施工路段安全隱患、路面行車秩序、交通安全宣傳教育等工作,強化了車輛、駕駛人的源頭管理和駕駛人的管理教育工作。各鄉(鎮)、縣安監、公安、交警、交通、運管、農機、公路管理段、工商以及轄區客運企業緊密配合,推行聯系會議制度。公安、交警還制定了本部門開展預防特大道路交通事故的專項整治行動實施方案。交警部門取消了節假日和雙休日,實行全警動員,全員上路,嚴防死守,克服巨大困難,緊緊圍繞抗震救災,全面開展兩項行動的各項工作。派出所也全面參與道路交通安全管理;運管部門加強了對客運企業的清理整頓;交通和道路養護部門加強了道路清障、加強對道路及道路附屬設施設置的維護。
(三)立足嚴管重罰,道路交通安全責任得到強化
交警、派出所、運管等部門嚴格道路交通安全行業監管、嚴格執法,堅持嚴字當頭,嚴格管理,嚴肅查處,嚴厲打擊,嚴格追究,不斷加大教育和處罰力度,對道路交通安全事故都按照“四不放過”的原則,從嚴進行了查處。
(四)立足相互配合,形成整體合力
公安、交警與交通、農機等部門加強協調配合,開展每月二次的聯合執法集中統一行動,進一步加強縣鄉農村道路交通事故預防工作,嚴防低速載貨汽車、拖拉機違法載人引發的重特大交通事故發生。
(五)立足夯實基礎,道路交通安全條件有所改善
以專項整治為突破口,道路交通安全投入同比大幅提高,道路交通安全監管力度進一步加大,全縣交通安全生產保障條件進一步改善,交通安全生產基礎進一步得到夯實。
二、充分認識當前道路交通安全面臨的嚴峻形勢,增強兩項行動工作的責任感和緊迫感
在充分肯定成績的同時,我們對當前的道路交通安全形勢及其規律、特點,必須有一個客觀的清醒的認識。在工作中也存在一些不容忽視的問題和不足。
(一)8月19日,市政府安全督察組到我縣進行第一次督察時,明確指出了我縣預防特大道路交通事故專項整治行動及創建“平安暢通縣(區)”活動工作的不足,提出了七點反饋意見,并要求我們抓好落實,找準差距,及時完善和改進。一是資料在收集方面存在散、亂等現象。二是應急預案中未規定明確的應急時間和方法,精化、細化方面不到位。三是責任書的層層落實、分解細化方面資料不健全。四是部門在治理黑點、盲點時,沒有圖片資料,痕跡資料,未建立文書檔案;五是要加強對石花公路的改造進度。六是需及時對興隆車隊在從事客運經營方面進行重點整頓。七是部分的微型車、三輪車還沒有納入規范管理。因此,在我們開展下步道路交通安全生產工作中應對上述存在的問題進行一一整改。
(二)我縣境內道路等級低,路面狀況比較差,路窄、彎急、彎多、坡長(鹽電線最為典型)是阻礙我縣搞好兩項行動工作的重要因素。特別是“722”、“825”、“829”地震發生以后,作為主干線的鹽水線、鹽電線和柿花線都不同程度地受到毀損,而且由于地震造成山體表面土 塊、巖石松動,隨時都可能發生嚴重的滾落和跨塌。境內道路依山臨巖,交通環境差,發生交通事故的后果一般都比較嚴重,過境我縣車輛交通流量很大,部分駕駛人尤其少數本地駕駛人的素質不高。所以,人、車、路、交通環境等各個交通要素的矛盾較為突出,我縣的道路交通安全形勢是相當嚴峻的。
(三)機動車超速、客運車輛超員、貨車違法載人、酒后駕駛、疲勞駕駛、無牌無證車輛上路等嚴重交通違法行為時有發生。
(四)對客運企業、三輪車、鄉村微型車的管理工作存在時緊時松。
(五)“五進”宣傳工作也還存在一些薄弱環節。
三、進一步明確目標任務,以創建“平安暢通縣(區)”為載體,抓緊落實預防特大道路交通事故專項整治行動的各項工作措施
(一)做好對照檢查工作,抓好道路交通事故隱患排查整改工作
今天的各參會單位,要根據市政府督察組反饋的情況和今天會議的精神,對照市、縣創建“平安暢通縣(區)”實施方案和預防特大道路交通事故專項整治行動方案,按照職責分工,認真進行對照檢查,明確應當采取哪些措施、應當做那些工作,弄清楚我們已經做了什么工作,還應當做些什么工作并逐一抓好落實。各個職能部門要積極協調配合,根據專項整治行動方案和創建“平安暢通縣(區)”實施方案的要求,及時排查涉及道路交通安全的各種隱患,落實責任,加強整改。
(二)深入整治客運經營秩序,強化客運安全管理
客運安全管理歷來是預防重特大道路交通事故重中之重的工作。只要遏制住道路客運交通事故的發生,預防特大道路交通事故工作必然取得實效。公安、交警、安監要與交通部門密切配合,在前一階段完成對客運車輛及其駕駛人一車一戶一人建檔實行戶籍化管理的基礎上,認真按照8月14日全省道路運輸安全生產電視電話會議要求,督促客運企業、業主搞好自查自糾,建立、完善并深入抓好客運安全制度的落實,堅持源頭堵、路上查、高限罰,全力遏制客運交通事故發生。
(三)加大宣傳力度,提高全民交通安全意識
我們縣公路里程已經達到__4.125公里,其中,縣、鄉、村道路占絕大部分,多為等外級公路,道路隱患多。前一段時間,縣政府已劃撥20萬元專款用于道路隱患的整改。下步工作中,交通和道路養護部門要多方籌集資金,增設交通標志、標牌,進一步加強主干線道路隱患特別是道路交通事故多發(危險)路段的整治的同時,努力改善縣道、鄉道、村道現狀,改善通行條件;繼續推動道路交通安全宣傳進農村、進社區、進單位、進學校、進家庭的“五進”工作;大力加強道路交通安全宣傳教育,增強全民交通安全意識,提高廣大人民群眾遵章守法的自覺性和自我保護能力,是預防和減少道路交通事故、維護道路交通安全的治本之策。負有道路交通安全宣傳職能的相關部門,要切實肩負起道路交通安全宣傳的職責任務,多形式、多層次、多途徑地做好道路交通安全宣傳工作,努力解決道路交通事故發生的根本性問題。
(四)加大重點路段的巡查力度,強化公安派出所的管理職能
一是公安交警部門要以交通流量較大的鹽電線、水麻線鹽津段、柿花線和交通事故多發(危險)路段、城市主干道為重點管控區域,加大巡邏檢查力度。特別是鹽電線,冬季已臨近,冰雪路面將會突出,加之坡長、坡陡,安全隱患相當大,應重點布控,加強管理,確保各種車輛安全通行。
二是今年8月份,我縣公安派出所已經全面參與道路交通安全管理工作。這是省公安廳針對近年來我省重特大道路交通事故高發的嚴峻形勢和縣鄉道路、鄉村道路失管失控突出的實際,為了進一步加強農村道路交通安全管理工作,有效整合警力資源,全面構建社會防控體系,推進道路交通安全管理由專業化向社會化轉變的進程,結合公安“三基”工程建設和創建“平安暢通縣(區)”活動的總體部署和要求實施的一項重大舉措。《云南省公安派出所全面參與道路交通安全管理暫行辦法》和《鹽津縣公安派出所全面參與道路交通安全管理實施細則》對公安派出所及其民警的管理職責、權限、管轄路段等作出了明確規定,全縣公安派出所民警要切實履行道路交通安全管理職責,在鄉鎮黨委、政府和上級公安機關的領導下,狠抓落實,認真開展預防特大道路交通事故工作。
三是加強隊伍建設,嚴格認真執好法。總書記指出,“全部公安工作,隊伍建設是根本、是保障”。這句話有普遍性的指導意義,我們就是要進一步提高自己的執法能力和執法水平,增強素質,政治要過硬,業務要精通,紀律要嚴明,作風要優良,執法要嚴格、公正、文明。決不允許粗暴執法和在執法中有違法的現象發生。這次參與道路交通管理工作也是對我們這支隊伍的檢驗。
(五)強化機關單位車輛管理,杜絕重特大事故的發生
各鄉鎮、各部門要進一步建立健全車輛管理制度,加強本單位機動車特別是載客車輛管理,大力清理整頓公車私用行為,加強本單位駕駛人的安全教育。對機關單位車輛違章行為要重罰重處,不能講情面,從而杜絕單位車輛發生重特大道路交通事故。
(六)落實專職交通協管員,加強隊伍建設
一是我縣各鄉鎮道路交通安全監管隊伍人員嚴重不夠,對鄉村道路交通的安全做不到位。在鄉村道路上,農用車輛、三輪車違章載人違法行駛現象經常出現,屢禁不止,一旦發生事故,后果將非常嚴重。因此,經政府研究決定,將從交警大隊抽調安排給每個鄉(鎮)派出所三名專職交通協管員,專職從事本轄區的道路交通安全管理工作,人員和經費的調配由交警大隊統一安排。
二是由各鄉(鎮)牽頭,公安、交警、農機、運政等部門要密切配合,加大監管力度,強化路檢路查。
三是由于我縣道路交通安全監管隊伍素質參差不齊,隊伍的整體水平都有待進一步提高。因此,加強對各鄉(鎮)、安監、公安、交警、農機、運政等部門監管隊伍素質的提高顯得尤為重要。
(七)加強部門協作,認真履行部門職責
按照縣委、縣政府聯發的《鹽津縣創建“平安暢通縣(區)”實施方案》和鹽津縣政府下發的《鹽津縣預防特大道路交通事故專項整治行動實施方案》文件規定,每月15日、25日都要對道路交通進行統一的行動整治,行動時由領導組辦公室統一組織協調指揮,各單位必須要抽人配合。平時的日常工作就按其職責抓好工作,城鎮這塊的整治工作主要由縣城監大隊負責。
(八)加強痕跡資料的管理,為道路交通動態勤務的管理提供依據
一是各項工作都必須有記錄,鄉(鎮)人民政府和各職能部門要做到在預防特大道路交通事故專項整治行動和創建“平安暢通縣(區)”活動工作開展情況時有圖片資料、文字資料;有研究安全和道路交通安全工作的專門會議記錄;并將涉及兩項活動工作開展的所有資料報兩項行動領導組辦公室。同時,每季度應報告創建“平安暢通縣(區)”活動的工作情況 ,便于領導組及時掌握各成員單位的工作進度,加強督促、檢查和指導。
二是按照管理權限,縣人民政府將對各鄉鎮人民政府和有關部門的道路交通安全管理責任制的落實情況開展專項督查,并通報督查情況。
(九)強化責任追究,嚴肅查處各類違規行為
一是道路交通安全各職能部門要樹立“寧可當惡人,絕不當罪人”的思想,進一步強化執法,堅持嚴字當頭,實行嚴格管理,嚴格查處,嚴厲打擊,嚴格追究。下一步,由安委辦牽頭,監察局、安監局、公安局、農業局、交通局、法制辦和交警大隊抽人組成縣道路交通檢查督導組對全縣的道路交通工作進行檢查和指導,對發生的道路交通安全事故和事故隱患,要堅決按照“四不放過”的原則一抓到底,及時查處。
二是縣政府將對有法不依、疏于管理、忽視安全而發生道路交通安全事故的責任人,該處分的要處分,該移送司法機關的要移送司法機關處理,決不姑息遷就,不搞法外開恩。對有案不報,故意隱瞞案情的,依法從重處罰,從嚴打擊。
四、認真做好國慶節期間安全生產工作,防止重特大事故的發生,確保人民群眾生命財產安全
(一)要高度重視,加強領導,落實節日安全生產責任
當前,全縣安全生產形勢仍然十分嚴峻,國慶長假期間,是事故的易發事段。各鄉鎮、各部門要高度重視,加強領導,強化措施,狠抓落實,逐級建立健全嚴格的節日安全生產責任制,按照“誰主管、誰負責”的原則,落實領導責任,做到分兵把口。
(二)要周密部署,精心組織,認真排查事故隱患
一是各鄉(鎮)主要負責人和部門領導要親自組織,深入實際和一線,進行檢查。特別是要深入到礦山井下、生產車間、人員密集場所、重點水域等安全生產重點場所、重點部位和重點環節進行檢查。要堅持“誰檢查,誰簽字,誰負責”的原則。
二是對排查出的事故隱患要采取有效措施立即進行治理。整改工作要有具體的實施方案,要明確責任人、完成時限、措施和經費等。安全監管部門和煤礦安全監察機構要加強監督檢查,跟蹤了解情況,促進整改措施的落實。對一時難以整改的隱患和重大危險源要制定監控措施,落實專人負責進行監控,做到萬無一失。
(三)要突出重點,強化監管,確保節日期間的安全生產
一是各有煤鄉(鎮)和縣安監、煤管、國土、公安等部門要加強以煤礦為重點的礦山安全監管,禁止假日期間出現放松巡查的現象,嚴防出現假停真開、假關真采、死灰復燃等違法行為,特別是邊遠山區的非法小煤窯,一經發現,要堅決關死、要嚴厲打擊。
二是要在國慶節到來之前,各鄉(鎮)和縣衛生、消防、質監、交通、文體旅游等部門組織對各類旅游景點進行一次全面安全大檢查,特別是對汽車、渡船等游客運載工具,容易發生火災、食物中毒以及群死群傷事故的各種旅游住宿、經營場所,各類特種容器設備等必須逐一進行重點檢查,徹底排除事故隱患。對達不到安全要求,存在嚴重事故隱患的娛樂場所,要立即停業,限期整改;對整改不合格或達不到安全條件的堅決不準營業。
三是道路交通安全監管部門要加強巡邏執勤和路檢路查,及時糾正和嚴厲打擊國慶節期間違章駕駛、超速超載等違法行為。采取有力措施,對危險路段、橋梁事故隱患進行整治,全天候監控,同時要堅決取締各類非法營運工具。
四是要加強公共聚集場所的安全監管。公安消防、工商、文體部門要加大監督檢查和執法力度,對不具備安全生產條件的各類人員密集場所要堅決停產停業整改,特別要重點加強對學校、車站、碼頭、商場、市場、賓館飯店、網吧等人員密集場所的消防安全檢查和整治,嚴肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為,及時消除火災事故隱患。對國慶節期間舉辦的節慶和其他大型聚集場所活動,要按照“誰主辦,誰負責安全”的原則,制定嚴格的安全保障措施,并由公安機關嚴格審批把關,堅持安全“一票否決”制度,防止群死群傷事故的發生。
五是要加強危險化學品、煙花爆竹的安全監管。安全監管部門和公安、交通、發改、質監等有關部門要以防范危險化學品運輸事故為重點加強安全監管。要繼續抓好“五整頓、兩關閉”工作,依法取締各類非法經營的企業和銷售網點,嚴防危險化學品運輸過程中發生泄漏和爆炸事故。加強對煙花爆竹生產、儲存、運輸、銷售、燃放等環節的安全管理,堅決打擊、取締非法生產、銷售、運輸煙花爆竹行為。
六是要加強建筑施工安全監管。建設部門要重點加強對建筑施工現場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械及安全管理的監督檢查,嚴格落實特種作業人員持證上崗的規定,落實各項安全措施。對現場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要停工整頓,經有關部門驗收合格后方可恢復施工。
此外,其他與人民群眾生活密切相關的供水、電、氣等部門,也要加強監督檢查,檢修和維護工作,確保國慶期間安全生產。
(四)要加大宣傳,加強教育,營造良好的安全氛圍
各鄉(鎮)、各單位要運用多種形式,廣泛開展群眾性的安全生產宣傳教訓活動,努力提高公眾的安全意識,營造“遵章守法,關愛生命”的安全文化氛圍。努力提高公民的安全素質,做到“不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害”。特別要注意針對 節日期間火災、中毒、人員踩踏等易發事故情況,宣傳普及群眾性的自防、自救、互救及逃生知識,提高各種人員的自防、自救和互救能力。
(五)要加強值守,健全機制,努力做好應急救援工作
在《教育部關于加強體育活動防范工作的緊急通知》中強調“學校開展一切體育活動的目的,都是為了促進學生的身心健康發展,在體育活動過程中首先要高度重視學生的生命安全,要切實樹立健康第一的指導思想。各級教育行政部門和各級各類學校要立即開展一次學校體育工作中安全隱患的大檢查,認真落實近年來關于學校體育工作中涉及校園安全、師生生命健康的一系列法規和通知精神,要對學校體育活動場所、設施、器材進行全面檢查,堵塞漏洞,消除隱患,防患于未然。”然而這些體育法規、條例,能否很好的促進學校體育工作安全開展,最終還是落在管理上。因此,對學校體育教育安全工作采用何種管理,直接影響到學校體育教育安全工作的質量,以及在體育教育實施過程中能否安全地進行等。
學校體育管理是學校教育管理系統的支系統,它由體育教師管理、體育體制管理、體育后勤服務管理、體育教學管理等子系統組成。教育的實施者以及教育的對象都是“人”,因此,這些就要求學校體育管理要把“人”作為管理活動的核心和組織的最重要資源,并把參與體育教育工作全體成員作為管理的主體,即在學校體育工作實現人本主義管理。人本,就是一切從人的發展需要出發,充分關注人的潛能、個性的張揚和主體人格的發展。人本主義,又稱人文主義,即以人為本位出發,作為衡量事物的標準和尺度。學校體育教育安全工作的核心就是為了學生免受傷害,從而更好地發展,因此,應將人本主義理念貫穿學校體育教育安全工作的方方面面。
1.人本主義指導學校體育教育安全工作是時展的要求
隨著人類社會的不斷發展,我國教育的基本理念正在發生深刻的變化,現代課程發展的基本理念也呈現出許多新的特點和趨勢,教育民主化、回歸生活教育、教育的可持續發展、個性化教育、創新教育等等都呼喚以人為本的管理。新一輪的體育課程改革,更多強調學生的發展,越來越重視“人”在教學過程中的作用,學校體育教育安全工作,歸根到底就是為了“人”的安全,因此,在新課程標準下的學校體育教育安全工作要樹立牢固的“人本主義”觀念。
2.人本主義指導學校體育教育安全管理工作是學校體育教育主體的要求
學校體育教育的主體包括教師和學生,在以往的學校體育教育管理中,更多體現的是政策的執行情況和要求,而忽視了師生教育安全工作中的情感需求,使師生處于教育安全工作中的被動地位。
(1)摒棄過去陳舊的學校體育教育安全工作管理觀念
現在在很多的學校依然實行著過去的行政管理模式的現象,管理權高度集中于校級行政機構,現行的一些管理措施與體育教學的實際相脫節,把安全工作強硬攤派到每個體育教師的頭上,使體育教師得不到精神上的慰籍與尊重,只是被動的服從,不可能發揮出創造性,同時,造成體育教師對學校的認同感較差,缺乏應有的主人翁意識,從而使“以教師為本”、“以人為本”的管理理念難以深入到實際的體育教育安全工作中去。
(2)各級各類領導應給予體育教師人文關懷
學校體育教育安全管理工作是一項復雜而煩瑣的活動,要使這項活動順利進行,有嚴格的規章制度是必不可少的,但是在如今是以完成人的發展來推動社會發展的時代,教師在這些約束中,得到一定的尊重和關愛才能更好的發揮其主觀能動性。長期以來,由于應試教育的影響,體育教育在一些領導的心中可有可無,體育教師一直被列入教師行列的最低層,很多體育教師在擔任學校體育教學工作之余,還擔任了學校的很多雜務工作,有的領導甚至表示,只要不出安全事故,隨便體育老師怎么安排體育課。體育教師同樣是一個有思想,有感情的個體,他們期望得到人們的尊重,而且應該得到尊重,他們的工作應該得到認可。自我實現是人最高層次的需要,只要領導給予滿足,體育教師也會發揮出他的最大潛能,因為成功的欲望每個人都有,誰都不會去追求失敗。每個體育教師都蘊藏著巨大的潛能,是主觀能動的個體。體育教師能否創造性地開展學校體育教育安全工作,和領導的人文主義關懷是分不開的。
學校體育教育安全工作需要體育教師具體的去開展,因此,正視體育教師在體育教育安全管理工作中的地位及人文性顯得十分重要。
體育教師不僅僅是體育科學知識和技能的傳播者,他們還扮演著體育教育安全工作管理者的角色。體育教師的角色決定了體育教師在學校里既是安全工作管理的客體,又是管理的主體。對學校行政領導來講,體育教師處于管理客體地位;對于學生來講,體育教師承擔著管理者的角色。
長期以來,在以權利與服從為主要管理方式的學校體育管理模式,管理者往往把自己推向教師對立面,忽視了教師的管理職能。教師直接面對著的是求知欲、求實性、審美觀和模仿性都較強的學生,教師的一言一行都會對學生產生直接或間接的感染力和影響力。
所以教師的言傳身教就更應注重人文素質教育的藝術性和示范性。體育教師不僅僅要是每個學生都能遵守課堂紀律和學校的規章制度,幫助學生形成“律己”的習慣,還要在體育教學活動中通過人文性的管理來培養學生良好的思想品德,樹立正確的人生觀,培養他們的能力,完善他們的個性,形成文明行為。
(3)領導和教師應給予學生人文主義關懷
學校體育教育安全管理工作的最終目標就是實現學生的健康發展,因此,對學生進行人文主義的關懷,也是體育教育安全管理工作的要求之一。體育與健康新課程改革關注的核心是滿足學生的需要和重視學生的情感體驗。學校體育教育安全管理工作的最終目的,是為了學生的健康和發展。我們不能把學生視為沒有思想和感受的白板,也不能將他們視為和成人沒有什么區別的小大人。事實上,學生有著自己獨特的內心世界,精神生活和內在感受,有著不同于成人的觀察,思考和解決問題的方式。他們期望得到每個老師的關懷和呵護。在學校體育教育安全管理工作中,體育教師不能將學生單純的列為被管理的對象,強硬的要求學生只能這樣做,不能那樣做等等。體育教師應該樹立人文主義理念,成為學生的知心朋友,只有成功地充當這一角色,才能走進學生中間,真正了解學生的需要;才能及時有效的對學生進行正確指導、幫助和教育。使學生全身心地投入到體育教育安全管理工作中來。使過去教師單方面的強調安全工作,把“我是為你安全著想”等,變為學生真正愿意接受安全管理和我要安全運動等等。只有樹立人本主義理念,尊重和關愛學生,認真虛心地聽取學生的意見和建議,并以十分真誠的態度與他們友好相處,增進彼此間的了解與信任,這一目標才能得以實現。體育教師對學生的管理是學校體育教育安全管理工作的關鍵,只有把握好這個關鍵,整個學校體育教育安全管理工作才能得到穩固的發展。
3.構建人文主義的學校體育教育安全管理工作的體制
學校體育教育安全管理工作是學校體育管理工作的重中之重,所以,很多學校在管理上實行了“承包制”,實行誰出問題誰負責的舉措,而這些壓力最終全部落在一線的做具體工作的體育教師身上,使教師的積極性得到嚴重的挫傷。使得教師在具體教學工作中,一旦有涉及學生安全的教學安排被取消或少安排,使得學生身心不能得到全面的鍛煉,從而影響學生的全面發展。所以在學校的體育教育安全管理工作中,要對每一個涉及安全的問題具體分析,不能搞“一刀切”。體育老師作為有情感的個體,主觀上肯定也不希望教學中有任何安全事故發生,因此,學校制定安全工作條例時,應以人文主義理念作為指導。實行“柔性管理”,將溝通與激勵并舉,真正變安全管理工作為為學生安全服務工作。
4.結束語
學校的安全管理工作的出發點要以“人”為本,教師的教育要給予學生人文關懷,領導的管理要給予教師人文關懷,這樣的安全管理才能真正的落到實處,才能真正實現管理的目的。
【參考文獻】
[1]劉 .要重視教育客體的人本關懷.天津市工會管理干部學院學報,2004年第12卷第4期
[2]劉興婭.“人本主義”視角下成人體育教學管理審思.中國成人教育,2010年第14期
學校體育管理是學校教育管理系統的支系統,它由體育教師管理、體育體制管理、體育后勤服務管理、體育教學管理等子系統組成。教育的實施者及對象都是“人”,因此,這就要求在學校體育管理要把“人”作為管理活動的核心和組織的最重要資源,并把參與體育教育工作全體成員作為管理的主體,即在學校體育工作實現人本主義管理。人本,就是一切從人的發展需要出發,充分關注人的潛能、個性的張揚和主體人格的發展。人本主義,又稱人文主義,即以人為本位出發,作為衡量事物的標準和尺度。學校體育教育安全管理工作的核心就是為了學生免受傷害,從而更好地發展,因此,應將人本主義理念貫穿于學校體育教育安全管理工作的方方面面。
1.人本主義指導學校體育教育安全管理工作是時展的要求。
隨著人類社會的不斷發展,我國教育的基本理念正在發生深刻的變化,現代課程發展的基本理念也呈現出許多新的特點和趨勢,教育民主化、回歸生活教育、教育的可持續發展、個性化教育、創新教育等都呼喚以人為本的管理。新一輪的體育課程改革,更多強調學生的發展,越來越重視“人”在教學過程中的作用,學校體育教育安全管理工作,歸根結底就是為了“人”的安全,因此,新課程標準下的學校體育教育安全管理工作要樹立牢固的“人本主義”觀念。
2.人本主義指導學校體育教育安全管理工作是學校體育教育主體的要求
學校體育教育的主體包括教師和學生,以往的學校體育教育管理更多體現的是政策的執行情況和要求,而忽視了師生在教育安全工作中的情感需求,使師生處于被動地位。
2.1摒棄陳舊的學校體育教育安全工作管理觀念
現在很多學校依然采用行政管理模式,管理權高度集中于校級行政機構,一些管理措施與體育教學的實際相脫節,把安全工作強行攤派到每個體育教師的頭上,使體育教師得不到精神上的慰藉與尊重,只是被動地服從,不可能發揮出創造性。同時,造成體育教師對學校的認同感較差,缺乏應有的主人翁意識,從而使“以教師為本”“以人為本”的管理理念難以深入到實際的體育教育安全工作中去。
2.2各級各類領導應給予體育教師人文關懷
學校體育教育安全管理工作是一項復雜而繁瑣的活動,要使這項活動順利進行,嚴格的規章制度是必不可少的,但是如今是以完成人的發展來推動社會發展的時代,教師在這些約束中,得到一定的尊重和關愛,才能更好地發揮主觀能動性。長期以來,由于應試教育的影響,體育教育在一些領導的心中可有可無,被列入教師行列的最底層,很多體育教師在擔任學校體育教學工作之余,還負責學校的很多雜務工作,有的領導甚至表示,只要不出安全事故,則隨便體育老師怎么安排體育課。體育教師同樣是一個個有思想、有感情的個體,他們期望得到人們的尊重,而且應該得到尊重,他們的工作應該得到認可。自我實現是人最高層次的需要,只要領導給予滿足,體育教師就會發揮出最大潛能,因為成功的欲望每個人都有,誰都不會去追求失敗。每個體育教師都蘊藏著巨大的潛能,是主觀能動的個體。體育教師創造性地開展學校體育教育安全工作,和領導的人文主義關懷是分不開的。
學校體育教育安全管理工作需要體育教師具體地開展,因此,正視體育教師在體育教育安全管理工作中的地位和人文性顯得十分重要。
體育教師不僅是體育科學知識和技能的傳播者,還扮演著體育教育安全工作管理者的角色。體育教師的角色決定了他們在學校里既是安全工作管理的客體,又是主體。對學校行政領導來講,體育教師處于管理客體地位;對于學生來講,體育教師承擔著管理者的角色。
長期以來,在以權利與服從為主要管理方式的學校體育管理模式中,管理者往往把自己推向教師對立面,忽視了教師的管理職能。教師直接面對著求知欲、求實性、審美觀和模仿性都較強的學生,教師的一言一行都會對學生產生直接或間接的感染力和影響力。
教師的言傳身教應注重人文素質教育的藝術性和示范性。體育教師不僅要使是每個學生都遵守課堂紀律和學校的規章制度,幫助學生形成“律己”的習慣,而且要在體育教學活動中通過人文性的管理培養學生良好的思想品德,樹立正確的人生觀,培養能力,完善個性,形成文明行為。
2.3領導和教師應給予學生人文主義關懷
學校體育教育安全管理工作的最終目標就是實現學生的健康發展,因此,對學生進行人文主義的關懷也是體育教育安全管理工作的要求之一。體育與健康新課程改革關注的核心是滿足學生的需要和重視學生的情感體驗。學校體育教育安全管理工作的最終目的是學生的健康和發展。我們不能把學生視為沒有思想和感受的物品,也不能將他們視為和成人沒有什么區別的小大人。事實上,學生有著自己獨特的內心世界、精神生活和內在感受,有著不同于成人的觀察、思考和解決問題的方式。他們期望得到每個老師的關懷和呵護。在學校體育教育安全管理工作中,體育教師不能將學生單純地列為被管理的對象,強硬地要求學生只能這樣做,不能那樣做,等等。體育教師應該樹立人文主義理念,成為學生的知心朋友,只有成功地充當這一角色,才能走進學生中間,真正了解學生的需要;才能及時有效地對學生進行正確指導、幫助和教育,使學生全身心地投入到體育教育安全管理工作中來,使過去教師單方面地強調安全工作,“我是為你的安全著想”等變為學生真正愿意接受安全管理和“我要安全運動”等。只有樹立人本主義理念,尊重和關愛學生,認真虛心地聽取學生的意見和建議,并以十分真誠的態度與他們友好相處,增進彼此間的了解與信任,這一目標才能得以實現。體育教師對學生的管理是學校體育教育安全管理工作的關鍵,只有把握好這個關鍵,整個學校體育教育安全管理工作才能得到穩固的發展。
3.構建人文主義的學校體育教育安全管理工作體制
學校體育教育安全管理工作是學校體育管理工作的重中之重,所以,很多學校在管理上實行了“承包制”,實行誰出問題誰負責的舉措,而這些壓力最終全部落在一線的做具體工作的體育教師身上,使教師的積極性受到嚴重的挫傷,在具體教學工作中,有可能危及學生安全的教學內容都被取消或少安排,使得學生身心不能得到全面的鍛煉,從而影響了學生的全面發展。所以在體育教育安全管理工作中,要對每一個涉及安全的問題具體分析,不能搞“一刀切”。體育老師作為有情感的個體,主觀上肯定也不希望教學中有任何安全事故發生,因此,學校在制定安全工作條例時,應以人文主義理念作為指導,實行“柔性管理”,溝通與激勵并舉,真正變安全管理工作為為學生安全服務的工作。
4.結語
學校安全管理工作的出發點要以“人”為本,教師的教育要給予學生人文關懷,領導的管理要給予教師人文關懷,這樣的安全管理才能真正落到實處,才能真正實現管理的目的。
參考文獻:
[1]劉.要重視教育客體的人本關懷.天津市工會管理干部學院學報,2004.Vol12,(4).
二、以師為本,建構四種生活方式
育人、育腦、育心的特殊性決定教師的職業生活方式的獨特性。我們要倡導并努力踐行“運動的、閱讀的、研究的、合作的”四種職業生活方式,打造教師職業生活姿態,高雅而文明地行走于現實大地上。
1.運動
身心健康是1,其余是0。只有當l屹立不倒時,后面的0才有意義。各學校要積極發揮工會的作用,建立運動俱樂部,利用工作時間和周末時間組織教師開展豐富多彩的健身活動。
2.閱讀
從全民閱讀方面來說,校長不讀書,教師不會讀書;教師不讀書,學牛不會讀書;學生不讀書,社會不會讀書。從教書育人方面來說,學生從心底是不會欣賞和接納一個只會做題講題的教師的,反過來說,一個只會解題、做題、講題的教師是不會在學生成長歷程中留下生命印痕的。腹有詩書氣自華,一個人的精神成長史就是一個人的閱讀史。生命的長度是無法改變的,但生命的寬度、深度和厚度,是可以自己掌握的。讀讀文學類,讀讀哲學類,讀讀學科史,慢慢地,你會不期而遇地碰到最美的自己。陳平原在《讀書是件好玩兒的事》里這樣說,“我主張讀少一點,讀慢一點,讀精一點。世界這么大,千奇百怪,無所不有,很多東西你不知道,不懂得,不欣賞,一點也不奇怪。讀書是件好玩的事,不著急,用一生,慢慢讀”。我們的學校也不用著急,在浸潤式靜養式閱讀工程中,在校長和管理人員讀書的示范和引領下,慢慢地把讀書變成一件好玩的事。
3.研究
年年歲歲花相似,歲歲年年課不變。這樣的工作狀態會讓我們成為溫水里被煮的青蛙,在自我陶醉中失去了發現美的眼睛和感受美的能力,慢慢地失去了當初參加工作時的夢想和激情,漸漸地把工作當成了一種勞績,職業倦怠感日增。蘇霍姆林斯基說:“如果你想讓教師的勞動能夠給教師帶來一些樂趣,使天天上課不至于變成一種單調乏味的義務,那你就應當引導每一位教師走上從事研究的這條幸福的道路上來”。問題與工作相伴隨行,研究它、解決它,自主式的、互助式的,在智慧性的工作中,我們會發現奇妙的、驚奇的、不一樣的世界。一要建立常態化的“三級論壇”:局組織校長(股長)論壇,教研師訓中心組織學科論壇,學校組織教育論壇。二是建立常態化賽課或者比教學機制,以賽促訓。校級和縣級有機銜接,全力推進生本教育和種子課堂建設。三是積極開展課題研究。各類學校不要盲目追求“高大上”的“被課題研究”,要根據自己的教育理想和辦學方向確立個性化課題;教研師訓中心要切實發揮課題研究的指導和引領作用,杜絕大一統和一刀切的課題安排。四是縱深推進校本教研。要大力開展“基于學校、為了學校、在學校中”的校本研究。校本教研是學校科學穩健發展的永動機。校本教研要緊緊圍繞課程、德育、信息技術與學科教學的深度融合等節點展開探討,以求改善教育教學質量和促進學校發展。五是建立回簽制度。學校對各項活動和工作,在活動結束時或學期結束時,要組織參與人員對過程和結果進行診斷,明確保留點,優化遺憾點,在年復一年的改進中積小變為巨變,從而有效預防在簡單重復中走向集體平庸。六是要嫁接而不復制。他山之石,可以攻玉,別人的經驗可以借鑒,但借鑒不是復制而是嫁接。復制生硬,是物理變化,會水土不服,會中途夭折。嫁接是在找準結合點上進行,是化學反應和深度融合。七是建立縣級教學成果表彰制度,每兩年評選一次。
4.合作
一所學校科學穩健發展,需要的不是英雄個人,而是英雄團隊。工作在一起生活幾年、幾十年,是一種緣分。幸福是人類至高無上的追求。幸福快樂,人人向往之。按照三八法則,人們每天8小時在上班,8小時在家里,8小時在睡覺。因此,上班的8小時和在家的8小時對人們的幸福感和愉悅感同等重要。當我們的工作單位人際關系復雜,鉤心斗角,需戴上盔甲處處提防時,我們有安全感嗎?當工作、生活和家庭遭遇困難時,同事都是打醬油的看客時,我們會有溫暖的家的感覺嗎?當我們工作的環境中小圈子林立時,為了一丁點的利益而彼此攻擊時,我們心里會愉悅幸福嗎?天下熙熙,天下攘攘,然而人生的終點不過是一杯黃土。合作的前提是信任和大氣,放下彼此心中的隔閡和偏見,打點起真誠、友善和互助的行囊,在同向同行和同心同力的“大氣”中,攜手走向教育的遠方。一是要民主治校。對涉及教師切身利益的制度要進行自上而下和自下而上的多輪醞釀,杜絕拍腦袋決策,以確保制度的科學性、可行性和可操作性。各學校(幼兒園)要設立家長信箱和學生信箱,及時收集和了解家長和學生的合理需求和建議,讓家長和學生的聲音表達在校園里而不是校外網絡上。二是充分發揮教代會的作用,重大問題決定要提交教代會討論表決。三是推行捆綁評價。各學校可根據學校實情,在一定范圍內實施捆綁評價,避免單干和單打獨斗,打造學習和工作共同體。四是要大力弘揚正氣,唱響主旋律。發現重于觀察,戴上信任的放大鏡和寬容的顯微鏡,去發現校園里優秀的團隊和個人,分類分層地建立專業榮譽制度(名師、學科帶頭人和骨干教師系列;優秀教師和教學新秀系列;優秀班主任和師德標兵系列;優秀管理人員及管理團隊系列;教育奉獻獎系列等),濃墨重彩的宣傳和表彰,最大限度地提升教師的成功感和職業幸福感。
三、以校為本,創建內涵校園
1.平安校園
校園安全事件不僅極易被炒作而讓學校處于輿論的風口浪尖,給學校帶來不可估量的負面殺傷力,更重要的是,校園安全事件往往會給教師、學生和家庭帶來終身性打擊和心靈傷痛。人沒了,何談人的發展,發展的前提是平安。為了杜絕校園里的極端的小概率安全事件的發生,一是高度重視人防,謹防校園安全隱患的蝴蝶效應。從理論上說,任何事件都是可以預防的,關鍵在于是否發現、重視和及時整改,校長是校園安全的第一責任人。二是嚴守各種安全操作程序,不偷減環節,不自欺欺人,不抱僥幸心理。三是初高中要建立有效的管制刀具清查和學生矛盾排查機制,把安全隱患消滅在萌芽狀態、,
2.幸福校園
我們習慣于用學生未來的幸福來扼殺當下的快樂。人生是一個不能彩排的連續過程,每個階段的失誤都可能影響終身,高考之前的十五年教育尤為重要,它具有啟蒙性和奠基性,在學生生命歷程中植入一粒粒種子,在他們以后的人生之路上發芽、開花、結果,是教育最重要的使命。幸福教室的愿景是“快樂的童年,有故事的學校生活,培養有想法的人”;目標是“扎實學習,快樂成長,師生和諧,教學相長”;生態是“民主、平等、和諧”。幸福教室的建立中要關注以下幾個節點:一是重視教室里的師生心理感受。簡潔美觀而突出展示的物理環境布置是必要的,但師生的心理感受才是幸福教室的建設重點:二是重視班級自治。在人人為我,我為人人,人人是管理者,人人是服務者的班級建設中,強化班級凝集力,達成“因我的存在而讓人感到幸福”的目標。三是重視班本課程。班級是學生成長最重要的地方,要根據學生心理年齡特點,設置學段系列化、階梯化的班本德育和活動課程。四是建立導師制,實施全員育人。所有教師要切實履行教書育人的職責,通過“1+N”導師制,把教書和育人融為一體。
3.書香校園
良好的學校生態的一個重要指標是校園里是否彌漫著書香和瑯瑯書聲。一是閱讀書目。朱永新、竇桂梅、李希貴都是學生閱讀的推動者和實踐者,他們從適切性角度提供了中小學生閱讀書目,可以借鑒。二是建立班級圖書角。以學校、家長和學生共建的方式,建立班級圖書角,配齊必讀書籍。三是開設閱讀課程。各學校可根據校情每周開設l~3節閱讀課,在師生的同讀、同寫、同談中,把校園閱讀推向高位,在經典閱讀中提升語言運用技能,豐富學生的生命體驗。四是設立讀書節。通過讀書節集中展示讀書成果,評選書香學生、書香班級和書香老師。
4.文化校園
特色是個熱門話題和高頻詞匯。我們要理清學生特色和學校特色誰更重要的問題。在梳理我們的教育思路時,是為了學生辦好學校,還是為了學校而教好學生,是完全不同的兩條道路。事實上,為了學生辦好學校才是正確的選擇。在學校特色建設中,一是要廣泛發動,提煉校園文化內核。基于師生的興趣、需求和理解,挖掘本土文化元素,提煉出校園文化內核,以此為原點,擴展開來,設計活動、開發課程,經過3~5年的實踐期,力爭形成學校特色,達成一校一品,一校一韻,避免千校同面。學校特色的形成一定是基于學生的特色和多元的課程來呈現的,沒有學生的特色和豐富的課程作支撐,學校特色便是水中月、鏡中花。二是學校特色創建是一項慢的工程,不是一年半載能夠形成的,需要時間來積淀、發酵、放大、甄別和篩選。持之以恒、常抓常新,方是孕育學校特色之正道。三是學校特色就是學校文化。特色一旦形成,便成了學校文化。文化是一種場,看不見摸不著,師生在場中耳濡目染,言行得以改變,素質得以提升;文化是一種基因,基因可以遺傳、轉錄和表達,以文化人,以文化心。這樣,從校園里走出去的師生就會帶有濃郁的特屬學校的文化印記和獨特氣質。
5.開放校園
校園是象牙塔,有別于社會其他組織,但并不意味著可以把學校封閉起來,獨立于社會之外。相反,為了贏得學校的發展空間,我們要主動打開思想和視野的大門,提升辦學品位,展示辦學成果,求得地方黨委、政府、社區和家長的認同、支持和尊重。一是要引領教師勇于自我否定。在常態化的反思、學習和研究中,主動敲碎個人的果殼世界,不斷拓展自我認知邊界,積極提升自我效能感。二是多元展示辦學成果。學生在學校里發展水平和生活質量的高低是家長最期望知道的,學校要利用校園開放日、親子活動和家長會等平臺,充分展示學生的發展和多彩的校園生活。積極改造家長會,讓家長會遠離批評和指責,多一份精細和理解,多一些學生發展成果的展示和家庭教育的建設性意見,努力尋找家校教育的最大合力線。慎重對待請違紀學生家長到學校,更不要把家長當成學生,盛氣凌人的教育。三是多向當地黨委、政府和社區匯報。學校建在地方和社區,有許多困難是教育局和學校自身無法解決的,要依賴當地黨委政府和社區,在積極豐動的匯報、交流、互動和配合中,求得深度理解和實質幫助。
為確保綠色質量建設的執行力,特提出幾點工作要求:
建立低碳督導檢查評價機制。局機關各部門督辦檢查評價學校工作時,要統籌兼顧,最大程度地降低對學校工作的干擾。一是綜合檢查、痕跡檢查和不打招呼檢查。綜合檢查是指安全、教育、督導和信息化等可合并進行,各司其職;痕跡檢查是把所有的檢查結果紙質化,一式多份,校長簽字確認,作為綠色質量建設過程性評價的依據;不打招呼檢查是看學校的教育常態。二是所有局機關和二級單位到學校檢查督導評價時,原則上不在學校就餐,確需用餐的,一律在學校食堂進行。三是督導評價時,盡量減少對紙質資料的要求,以過程性常態資料為主,以避免學校人、財和物的浪費。
建立一票否決和責任追究機制。出現下列問題時,對學校綠色質量評價一票否決,對校長(園長、二級單位責任人)和相關責任人實施責任追究。1.出現重大責任事故的(校園安全,因違紀而被紀委、監察部門調查處理的);2.出現課程設置和學業考試弄虛作假(以查實為準)的;3.教師中存在有償家教(以查實為準)的;4.質量建設出現重大問題;5.出現大面積不和諧因素影響學校穩健發展的。
建立學校管理人員動態管理機制。為了學校科學發展和內涵發展,校長帶領的管理團隊要敢作為、善作為,防止慢作為和亂作為。教育局將出臺《學校管理人員聘用管理規定》,建立“能者上、庸者下、劣者出”的動態管理機制,建設風清氣正的管理文化。
一、安全教育在企業思想政治工作中的重要性
企業思想政治工作中的安全教育指的是安全思想、安全知識以及安全技能的教育培訓工作,其對減少安全事故的發生,保證員工的生命安全,促進企業的健康發展有著重要的作用。
(一)安全教育能夠端正安全態度
安全態度指的是企業從業人員對于安全工作的認識,安全態度對于保證企業生產安全,保證員工安全行為等有著重要的意義。正確的安全態度指的是員工重視安全并能夠通過安全生產行為保證安全,通過安全救助技能維護自己和他人安全,而要想員工端正安全態度,安全教育培訓必不可少,通過安全教育培訓工作,能夠讓員工從思想上端正對安全認識,從而自覺重視安全工作,自覺遵守安全準則,自覺維護自身和他人安全。
(二)安全教育能夠形成安全風氣
安全風氣的形成對于保證企業生產安全有著重要的作用,安全風氣指的是推廣安全行為的一種無形的集體力量或環境氛圍,其能夠推動企業員工自覺遵守安全準則,并實現企業的安全生產。安全風氣的形成能夠提升安全準則及規章制度的執行力,能夠形成一種無形的約束力來規范員工的行為,安全風氣的形成與安全教育的開展是分不開的,只有堅持長期的安全教育活動,才能夠不斷提升每一個企業員工的安全思想和安全認識,才能夠形成安全風氣來約束企業員工自覺遵守安全準則。
二、加強企業思想政治工作中安全教育的對策
(一)安全教育的大眾化和分眾化
企業員工是思想政治工作中產生工作效果的關鍵,是安全教育實施和開展的核心,只有員工在安全教育中培養安全意識和安全素質,企業才能夠安全健康的發展。而員工所處的文化背景以及社會環境是有差異的,其對安全教育可能有著不同的態度,因此應當堅持大眾化與分眾化相結合的安全教育方法。在具體的安全教育工作中,要根據員工不同的行為規律、愿望訴求對員工進行科學的層次劃分,只有這樣才能夠針對性的提升每一個員工的安全素養和安全意識。
(二)思想政治工作與物質利益相結合
員工的安全意識和安全素質與其所從事的經濟活動緊密聯系,如果員工的安全意識和安全素質不達標,則會體現在經濟活動中。安全教育與員工的物質利益有著統一的目標,只有搞好安全教育,才能夠促進企業安全生產,保證員工自身安全,才能夠保證員工的經濟效益,在安全教育過程中應當將員工的安全思想觀念與企業的經濟管理互相聯系,提升安全教育工作的靈活性。
(三)宏觀與微觀相結合
首先,企業應當積極借鑒其他單位安全教育工作的經驗,對國內外安全教育形式有一個清晰的把握,通過對員工的安全教育培訓來讓員工認清安全教育的重要性,提升員工的凝聚力;同時,安全教育工作應當落實到日常的工作當中,營造一個健康、安全的工作環境和工作氛圍,通過對安全教育工作的細化來提升安全教育的有效性。
(四)企業價值與個體價值相統一
首先,應當教育員工,只有保證安全的工作環境,保證生產工作的安全性,樹立安全生產意識,才能夠促進員工個人的發展,才能夠保證員工的經濟效益;其次,員工是企業的主人,應當積極樹立員工的主人翁意識,企業的安全發展要靠員工的安全生產來實現,培養員工主動維護企業安全生產的意識和素質。
(五)曉之以情
安全生產教育是思想政治教育中的重要內容,是以德育為核心的一種提升員工安全意識與安全素質的系統性工作。以人為本的思想是進行安全教育的核心,員工是有感情的,只有做到以情感人才能夠以理服人。感情對協調人際關系有著重要的作用,在安全教育工作中,企業應當以員工為本,以理解員工、尊重員工作為安全教育的基礎性工作,通過情感來調節、感染員工的意識,培養其安全思想,同時,安全教育領導應當積極與員工談心,了解員工的訴求和困難,做到真情關愛,縮短員工與企業之間的距離,這樣才能夠更好地進行安全教育工作。
(六)動之以理
理是安全教育工作中的紅線,要想做好安全教育工作,就必須要和員工講清大道理,員工只有明白了安全生產的重要性、忽視安全的危害等道理,才能夠自覺地遵守安全規章制度,才能夠發自內心的重視安全。在安全教育過程中,企業應當積極講述一些有關安全的實實在在、深入淺出的道理,才能夠使安全教育工作水到渠成,取得成效,才能夠讓員工對安全的概念深入內心。
(七)導之以行
行使安全教育工作中無聲的號令,要求員工注意的安全事項、安全行為,安全教育工作者自己應當帶頭遵守,起到模范作用,要做到言行一致,只有這樣才能夠真正的讓員工心悅誠服。通過具體的安全行為,能夠時時刻刻的影響著員工的安全思想和意識,只有落實并踐行安全教育工作,才能夠了解員工基層的特點,做出針對性的安全教育決策。
安全穩定是高校和諧發展和大學生順利完成學業的基本前提。高校黨政領導要充分認識大學生安全教育工作的重要意義,牢固樹立"安全第一"的思想,增強做好安全工作的責任感,制定各項工作計劃時都將安全穩定作為首要前提,將大學生安全教育工作納入重要議事日程,認真制定和落實各項安全教育制度。在學校黨政領導的指導和帶領下,形成全員重視的良好局面,全校教職員工人人重視安全教育,自覺參與安全教育,保證安全教育工作的穩步推進。
(二)加強人力和物力
1、抓好骨干隊伍建設大學生安全教育工作需要學工部門、保衛部門、專兼職教師、行政管理與后勤服務等部門和人員各司其職,相互配合,形成合力。要保證安全教育工作順利開展,就必須保證這支隊伍的戰斗力。首先,學校應該對從事安全教育管理工作的所有教職工進行安全知識與技能培訓,通過講座、外出參觀、影視教育、實戰演習等各種形式,提高教職工的安全責任意識,幫助他們掌握必要的安全教育知識技能,形成一支責任心強、業務素質過硬的安全教育隊伍。其次,明確分工,責任到人。對從事安全教育管理的各個部門和人員要進行明確的分工,細化各項崗位職責,并且實行責任制,將安全教育責任具體落實到個人,從而增強他們的責任感與緊迫感。再次,加強考核,實施獎懲制度。對各個從事安全教育管理的部門和個人進行年終考核,將考核指標量化,使之有理有據,真實反映其安全教育工作實施情況,對考核優秀的給予表彰和物質獎勵,對因教育管理不到位導致出現重大安全事故的實行一票否決制,從而進一步調動廣大教職員工的工作積極性。2、加大經費投入任何一項工作的開展和推進都需要有一定的經費支持和保證。要做好大學生安全教育工作,資金投入至關重要,高校應該加大對安全教育工作的經費投入,設立專項資金,專款專用,及時落實教材、課時、設備、活動經費等相關費用,從而確保大學生安全教育穩步開展。[1]
(三)建立完善相關制度
要做好大學生安全教育工作,需要不斷完善安全教育管理的相關制度,以制度為保障,確保工作實效。第一,將安全教育納入教學計劃,設立專門學分,編排相關教材,培養高素質的專業師資隊伍,制定相關考核方法。第二,堅持全校安全情況通報制度。以“安全通報欄”或“安全簡報”等形式,及時持續向學生通報本校每周(月)的安全情況。[2]第三,完善學生管理相關制度。加強對學生的管理,完善學生請銷假制度、宿舍管理制度、實驗室管理制度等,防范于未然,提高學生的防范意識和自我保護能力。第四,嚴格執行監管和考核制度。各部門和教職工的安全教育管理職責是否落實到位,需要制定和執行監管制度,由專門部門和人員依照具體的要求和標準進行監督管理和考核,對優秀的進行獎勵,對不合格的及時進行通報和督促整改。
二、以課堂教學為主渠道,開展形式多樣的安全教育
(一)開設安全教育課程
1、作為必修課,設立學分,嚴格考核課堂是學校育人的主渠道,因此加強大學生安全教育必須首先從課堂教學入手,將安全教育作為必修課列入教學計劃,內容包含國家安全、法律法規、校紀校規,防火、防盜、防騙、防傳銷,食品安全、交通安全、心理健康等。每學年安排不少于10個學時,設立專門學分,制定詳細的教學計劃,貫穿大學各個年級,根據不同年級、不同階段學生的實際情況和需求,精心編排教學大綱,將一般安全知識和防范措施技能有重點有針對性地傳授給學生,確保安全教育有計劃有步驟的開展。同時,與其他公共必修課一樣,在學期末采取閉卷考試形式對安全教育課程進行考核,考核合格者方可取得相應學分,否則必須補考或重修,如補考、重修后仍然達不到合格標準的,不能取得畢業證書。同時將課程成績計入學生綜合測評,與評獎評優掛鉤。通過這種方式,使安全教育系統化、常規化,切實提高廣大師生對安全教育的重視程度,從而保證安全教育落到實處。2、精編精選教材要保證安全教育課程的順利開展,科學合理的教材是基礎。高校要組織專人,結合當代大學生安全教育的現有理論成果和本校大學生的特點,針對學生各個階段不同的安全需求,精編安全教育教材,內容應涵蓋國家安全、法律法規、人身安全、心理健康等各個方面。3、加強師資建設,豐富教學手段要保證安全教育課程的高效開展,優秀的師資隊伍是關鍵。高校要重視加強安全教育師資隊伍建設,從學校保衛部門、思想政治教師、心理學教師、輔導員等隊伍中選拔一批政治素質高、專業素質過硬、責任心強的教師,組成安全教育專業師資隊伍,并且加強對教師的培訓、管理與考核,提高師資隊伍的專業化水平。在教學實施過程中,教師要避免單調乏味的說教方式,采取案例分析、小組討論、情景模擬、逃生演練等多種教育形式相結合的手段,善于利用大學生身邊的實際案例進行警示教育,提高說服力,增強學生學習的積極主動性,從而幫助學生提高安全防范意識,掌握基本安全知識,增強應對突發事件的能力。
(二)將安全教育融入其他課程
安全教育的推進不能僅僅依靠安全教育課程,更要將安全教育理念滲透到其他課程教學中,將安全教育融入思想政治課、專業課等,由授課教師結合課程內容穿插講授安全知識。比如將非傳統安全教育貫穿于《法律基礎》《當代世界經濟與政治》《形勢與政策》等課程的教學中;同時,還應結合軍事理論教育等課程,拓展國防教育內容,滲透非傳統安全教育。[3]比如在理工科實驗課上,進行實驗室安全教育,如防火防爆安全知識和逃生急救技能;在計算機基礎課程中,融入網絡安全知識和預防網絡犯罪的知識教育;在就業指導課程中,進行求職防騙、防傳銷、交通安全的教育;在專業課教學中,教師講授與本專業相關的基本安全知識,為今后從事相關工作做準備。(三)開展形式多樣的教育活動1、組織學生參與安全管理高校可組織學生參與到學校安全管理中,成為安全管理的主體,通過親身參與安全管理相關制度的修訂,參與安全管理活動,體驗安全教育管理的重要意義。比如,學校在制訂和修改安全教育相關制度時,可向廣大學生征詢意見,以班級為單位反饋意見和建議,供職能部門參考,對于合理化建議進行采納;在具體的管理實施中,設立相關學生機構,協同相關部門進行安全檢查和管理工作,形成自我教育、自我管理的模式。比如成立學生宿舍自管會,負責宿舍安全的檢查和通報工作,通過提高這部分學生的安全意識和安全管理工作的積極性,激發其主人翁意識和責任感,進而帶動身邊其他同學共同關注安全問題,提高安全意識。2、組織豐富多彩的校內外實踐活動實踐活動是促進大學生將安全意識內化的有效途徑。高校應當組織和開展形式多樣、富有趣味性和實用性的安全教育實踐活動,比如開展消防演習、急救知識培訓,開展以安全為主題的知識競賽、辯論賽、文藝演出,組織學生到校外開展法制宣傳、安全知識宣傳活動等,通過形式多樣的校內外實踐活動,充分調動學生們參與的積極性,讓學生們在實踐過程中進一步理解安全的重要意義,提高安全防范意識,掌握安全知識與技能。
三、融入日常教育和管理
(一)與思想政治教育相結合
將大學生安全教育融入高校思想政治工作是實現大學生安全教育經常化、制度化的重要途徑。大學生的安全教育必須結合實際,要同校園的綜合治理、精神文明建設及思想政治工作有機結合起來,將安全與法制教育貫穿思想政治工作的始終。國家教育部《普通高等學校學生安全教育及管理暫行規定》中明確指出:"高等學校對學生進行安全教育須注重心理疏導,加強思想政治工作"。[4]輔導員、班主任是大學生思想政治教育工作的主心骨,應將安全教育融入日常教育中,貫穿思想政治教育工作的始終。1、組織學生學習校紀和法規開展法律法規的學習討論,觀看法制教育電影、電視錄像,使學生知法懂法,提高法律意識。組織學生學習《學生手冊》,了解和遵守學校各項規章制度,做遵紀守法的大學生。2、將安全知識教育貫穿大學生活動始終在新生入學時,輔導員、班主任要充分利用這一時機開展各種形式的安全教育,比如編印安全知識宣傳手冊,通過大量發生在高校中的實際案例來提醒同學們提高安全意識,掌握一定的防騙防盜等安全知識;對參與新生接待引導工作的高年級學生進行培訓,讓他們在新生引導過程中,通過聊天的形式傳授安全知識,這種學長口口相傳的形式更易為新生所接受;在開學典禮、新生入學教育、班會等各種場合反復強調安全問題,提高學生的安全防范意識。在大二、大三年級學生中,定期開展以安全為主題的班會,組織學生參與安全宣傳活動,開展求生訓練,安全演習,強化安全觀念,掌握防范技能。針對大四學生的心理特點,開展以防騙、防傳銷為主題的安全教育,以案例分析的形式教育引導大學生識別傳銷組織和詐騙行為,自覺遠離傳銷,并且加強心理疏導,幫助學生樹立正確的求職觀,正確面對挫折,以良好的心態面對求職壓力。3、加強心理健康教育工作輔導員、班主任要高度關注學生心理健康,從新生入學開始,通過查閱學生檔案,登記家庭基本情況,掌握學生大致情況,平時通過班會、下宿舍以及與任課老師和學生干部溝通等多重渠道,及時掌握學生動態,對學生進行心理建檔,將學習困難、家庭經濟困難、單親家庭等學生作為特殊關注對象,經常與學生談心、交流思想,解決實際困難。對有心理問題的學生,及時與心理咨詢機構老師聯系,開展專業心理疏導,幫助其走出心理誤區,從而避免因心理問題導致的傷人、自殺等事故的發生。
(二)與日常管理相結合
大學生安全問題涉及到日常學習、生活的方方面面,因此應當將安全教育理念和思想滲透進日常管理中,使安全觀念深入人心。對大學生日常行為規范的管理與安全教育息息相關,比如實驗課的嚴格要求和規定,有利于提高學生安全意識,防止因違規操作引發的安全事故;宿舍管理中的禁止使用大功率電器、禁止明火等規定大大降低了火災隱患;校外住宿的相關管理規定和申辦程序直接關系到大學生的人身安全,嚴格的限定和審查程序有利于杜絕在外住宿引發的安全事故;平時和節假日的請銷假制度以及班級集體外出活動的嚴格審批程序,有利于掌握學生去向和動態,及時發現問題,排除隱患。因此,相關部門和學院在制定和執行大學生日常管理規定時,應強化安全教育理念,將安全穩定作為管理的第一要務,在確保安全的前提下開展各項管理工作。
四、加強宣傳,營造校園安全文化氛圍
校園的環境和文化氛圍對大學生的觀念和意識起著潛移默化且深遠的影響,因此對大學生進行安全教育,要注重環境的重要影響作用,營造良好的校園安全文化氛圍,提高學校方方面面對安全的關注程度,在校園中形成"事事以安全為前提,處處體現安全重要性"的良好氛圍,從而鞏固安全教育的成果。
(一)利用各種渠道,加強安全宣傳
高校應充分利用學校電視臺、廣播站、校刊校報、學校網站、論壇等各種媒體和校園櫥窗、宣傳欄、宣傳橫幅等各種宣傳手段,對大學生進行全方位、多渠道的安全宣傳教育,切實提高大學生的安全防范意識。比如在學校電視臺、廣播站播放安全教育專題節目,通過視頻或音頻講座、安全主題電影、大學生安全事故典型案例大討論等節目形式,讓學生更直觀地接受安全教育,提高學生學習安全知識的積極性。在校刊校報、學校網站上開辟安全教育專欄,宣傳安全知識,面向全校學生進行安全主題征稿,將優秀稿件刊登發表;在學校論壇上開設安全教育專版,尤其是運用一些高校安全事故典型案例和大學生誤入傳銷等實際案例作為討論的主題,吸引廣大學生各抒己見,在討論的過程中自然接受安全教育,并將安全知識內化為自身意識和需求。在教學樓內、宿舍區內以及各種學生學習生活的公共場所,張貼圖文并茂的安全宣傳海報或提示語和安全標識,并且在"消防日"、"安全日"、"環境日"等特殊日子通過宣傳橫幅、宣傳板等形式開展主題宣傳教育,讓學生時刻受到安全文化氛圍的感染,在潛移默化中提高安全防范意識。
【關鍵詞】
高職院校;寄宿制;學生安全教育
當下結合安全文明校園建設的大環境,通過開展針對寄宿制高職院校方面安全教育工作的研究將可以更好的提升我國安全教育水平。通過案例分析,選擇幾所寄宿制高職類院校進行調查問卷與訪談,可以更好掌握現階段寄宿制高職類院校學生實際情況。通過對問題及成因的分析,可以優化與完善措施,目的是為了可以實現寄宿制高職院校相關安全工作的進一步發展。
一、高職院校寄宿制環境的學生安全教育策略研究
1.領導認識與觀念存在滯后性
在高職院校的寄宿制環境中,校領導為保障校園安全的關鍵負責人,是安全教育開展的方向標。通過調查了解可知現階段高職寄宿制院校領導對校園安全教育的認識存在一定偏差,盡管經常通過會議進行討論,但實際落實情況還存在一定差距。在調查中了解到部分小領導認為無論應用怎樣的安全教育手段只要保證校園“相安無事”就好,這種管理方法使得安全教育效果較快、直接,對學生的教育形式為“管教”,以對學生的日常生活規范管理為主。同時部分高職院校寄宿制環境下的領導認為開展安全教育的主要目的是為了應付教育部門的檢查,其實際效果微乎其微。缺乏對教師的安全教育培訓,直接影響安全教育活動的開展,即使偶遇安全培訓活動,大多也是流于形式,其安全教育效果較差,相關安全教育措施無法有效開展。
2.安全教育制度不完善
寄宿制高職院校中的安全教育制度缺乏一定的完善性,以安全教育培訓制度與安全教育監督制度來看。安全教育培訓制度是提高安全教育效果的重要保障,但在高職院校中對教師的培訓大多較為零散,缺乏規范的制度管理。寄宿制高職院校中大多數的安全教育培訓人員為校領導,在進行安全教育內容開展過程中缺乏專業性,達不到教育目的。另外,寄宿制院校中的安全教育監督制度也不完善,通過調查了解到超過90%的教師認為學校沒有安全教育懲罰制度,即學校的問責制度、過錯追究制度都不健全,這直接影響安全教育工作的開展。
3.寄宿制環境教師安全教育水平不夠
在寄宿制高職院校中開展安全教育工作的主體人員為班主任,對學生安全教育的關注程度最高,但其專業性不夠,在對安全事故處理時缺乏專業知識與客觀處理能力。班主任兼職安全教育教師,缺乏專業安全教育培訓,對安全教育方法、安全教育技能等掌握不夠,因此在對學生進行教育時也只是注重表面,其本質上的安全防范不足,造成安全教育表面化嚴重,缺乏專業性與針對性。
二、高職院校寄宿制環境的學生安全教育策略研究
高職院校中的安全穩定建設屬于長期性的工作。寄宿制發展階段,學生的安全教育需要從結構及內容上更加完善,因此需要從幾個方面開展工作:
(一)調整觀念,深入學習
1.從認知方面提升水平
校方應提高認知,充分開展安全教育工作,認真落實好對學生安全的各項工作,這也是素質教育工作中十分重要的一部分。寄宿制安全教育開展不應當是形式上的,需要從基礎做起,認真落實。相關領導需扭轉錯誤觀念,提高對安全教育意義的理解。
2.轉變思路,消除誤區
學校應轉變對寄宿制安全教育地位及作用的理解,切實開展有效工作,提高辦學效率。只有加強安全教育才能夠真正意義上維護好工作。除此之外,安全教育屬于素質教育工作中的重要組成。屬于學生教育工作中的重要內容,安全教育也不單純是對安全防范理論知識的傳授,同樣也十分看重學生安全實踐能力的提升。此外,教師需提高認識,充分協調知識教育與安全教育之間的關系問題。
(二)完善機制,改善環境
高職院校中各項工作開展需結合教育部文件精神,結合學生特殊性加以完善。只有采取合理、科學的機制制度進行管理,工作才能夠有條不紊,因此需要從幾個方面對制度進行完善:
1.安全教育計劃性
凡事預則立,不預則廢。制定計劃,工作才具有明確的目標和方向,才可以對工作進度及工作量進行考察,可以規避工作盲目開展。學校安全教育中需制定科學完善的計劃,不斷改善計劃的可行性與操作性。因為計劃的制定與實質都由領導以及行政人員決定,因此,計劃與制度的層次與水平受到領導層專業水平影響。為了確保計劃的合理與科學性,就需要在專業的基礎上集思廣益,更多征求專業人士的意見。因此,寄宿制高職院校方面應當由安全教育專家們共同參與,通過討論的方式獲得。
2.與時俱進,豐富內容
實驗實訓部分應當加強,其可以更好促進高職院校學生專業能力提高,屬于校外實習之前的準備工作。學生實訓也應當與實踐工作一樣嚴格要求,完善校企之間的合作模式與溝通機制,促使學校實訓與校外實習之間的連貫性與一致性。除此之外,利用網絡環境開展教育工作,充分發揮網絡教育互動性優勢,通過網絡陣地開展安全教育工作。
(三)師資隊伍水平提升
1.師資選拔專業化
寄宿制高職院校需建立職業化準入機制,對教師專業審核的指標要提高,結合專業標磚任用合格教師。一方面,安全教育教師需要具備職業道德,知識儲備也應當均衡且豐富。同時需掌握教育知識、心理學知識以及管理與教育方法。更應當具備實踐經驗,不斷提升教育活動的生動性及實操性。另一方面,心理咨詢輔導教師同樣需具備合格專業技能,在責任心、愛心以及能力方面都應當更加優秀。后勤及行政方面工作人員也需具備良好責任與道德水平。
2.教師安全教育培訓
教育行政主管單位及學校需完善教師隊伍建設。需從幾個方面開展工作:第一,教師安全教育培訓。教師的安全教育觀念及水平直接影響教育效果。因此,需不斷培養教師學習能力,提高自身修養,以便可以更好適應工作。高職院校中安全教育教師有別于類別教師,因為責任不同,針對教師的安全教育培訓也應當從層次及針對性方面進行考量,形成教師培訓的考核系統。第二,形成制度化培訓。通過培訓可以很好提升教師的水平,同時也是更好激勵教師的重要途徑。高職院校中寄宿制學生安全教育可以改善安全事故及隱患發生。加強培訓工作開展,不斷提升教師安全能力,可以通過教研活動及課題研究的方式完成。
綜上所述,社會發展過程中,需要加強和諧校園建設,校園安全教育更加成為了研究熱點。寄宿制屬于學校安全教育中的核心,這也是和諧社會建設的本質。但是,目前對高職院校學生安全教育方面的理論研究相對不足,因此,研究空間較大,本研究也只是對此類問題的嘗試。高職院校中寄宿制問題研究工作需要不斷深化,針對性以及實效性也應當進一步提升,只有不斷努力完善才能夠真正將校園安全教育工作提高到新的高度上來。
作者:張明輝 單位:廣州工程技術職業學院
參考文獻:
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任何的生產工作只有在保證安全的前提上去進行才能夠在真正意義上促進經濟的發展,為工人提供良好的工作環境,保障工人的人身安全是每一個企業首先應當做到的,對于煤礦行業來說,本身就是一件危險系數較高的行業,所以更加應該注重保障工人的安全,因而強化煤礦安全宣傳教育就顯得尤為重要。
1宣傳煤礦安全教育的意義
積極宣傳煤礦安全教育無論是對煤礦工作人員,還是對煤礦企業都是有利的。首先對工作人員來說,強化對煤礦安全的宣傳教育會提高勞動者對危險的防范意識以及在危險出現時自我保護的能力;其次對煤礦企業來說,強化對煤礦安全的宣傳教育有利保障其員工的人身安全,避免出現由于員工因公受傷而帶來的糾紛、不良的社會影響等,其次還可以體現企業對其員工的重視,提高員工的工作積極性以及勞動生產率,為企業創造更大的利益,在保障員工安全的前提下,使企業健康的發展,獲得更多的經濟收益。綜上所述,強化煤礦安全教育是十分有必要的,作為煤礦企業應當加強對其員工的安全教育,作為煤礦企業的員工,應當積極響應企業的號召,對企業舉辦的安全教育工作積極配合。只有雙方都對安全教育給予足夠的重視,才能使安全教育工作得到真正的落實。
2煤礦安全宣傳教育的具體內容
一般來說,安全宣傳教育包括以下三個方面:安全知識教育、安全技能教育以及安全態度教育。只有將這三個方面的宣傳工作做好才會對煤礦安全起到真正的作用。
2.1煤礦安全知識教育
工人在沒有正確認識自己工作的時候就進行操作時最容易發生意外的,所以首先應當使煤礦相關的工作人員對其工作有一個清晰的認識,對工作中需要進行的操作、可能發生的危險以及發生危險之后的措施要做到了如指掌,讓工人知道對工作的完成其實是有理論支持的,只要工人按照要求去做,危險是可以避免而不發生的。只有這樣,工人在進行具體的作業時,才可能最大限度地避免危險的發生,甚至在危險意外發生的時候能夠保持鎮定,臨危不懼地采取正確的自我保護方式,避免由于錯誤的自救方式而導致的二次傷害。
2.2煤礦安全技能教育
在認真學習安全知識技能的基礎上,對煤礦工人進行技能上的教育。任何的工作都要進行實踐才能檢驗其正確性,當工人掌握了相關的安全知識后,應當對工人進行實際的安全技術操作,在實際的工作中檢驗學習到的知識是否正確,一方面使工人對所學知識有更深入的理解,加強對知識的記憶,另一方面,不斷的技能訓練也會使工人對其工作掌握的更加熟練,在工作時候最大程度減少危險的發生。安全技能的形成通常分為三個階段:局部動作掌握階段、對完整動作的初步掌握階段、動作的協調以及不斷完善階段,完成任何一個階段的技能都會使能力得到提升,剛開始的時候可能對工作不是非常熟練,但是只要堅持對工作步驟進行操作,就會慢慢形成動作上的記憶,使得工作更加嫻熟,最后只需在具體的、薄弱的操作步驟中完善工作即可。
2.3煤礦安全態度教育
對煤礦安全態度進行教育是幾項安全教育工作中最重要的一項,俗話說,態度決定一切,即便工人對所學到的知識已經十分清楚,同時也經過了很多的技能培訓,對其工作已經非常清楚了,但是只要工人沒有一個正確的工作態度,還是會導致很多的危險意外出現。例如,當工人在平時操作的時候嚴格遵守要求,長時間以來沒有發生危險,但是之后工人就自然而然認為這項工作其實并不危險,逐漸放松了對自己的要求,這時候就很可能會導致危險的發生。所以在進行煤礦安全態度教育時,應當教育工人要時刻保持認真的態度,不要為了任何原因減少工作的步驟,無論什么時候都要嚴格按照規定進行操作,只有這樣,才能保證工人不發生危險,防患于未然。當然,除了保持對工作的認真態度,還有其他方面的態度教育。
3煤礦安全宣傳教育的具體方式
明確了煤礦安全宣傳教育的內容后,就要思考采取什么方式可以使工人能夠更好的接受這些教育。首先,應當根據員工的年齡特點、具體操作等選取不同的教育方式,也就是根據員工的個性差異,有針對性地選擇適合員工的安全宣傳教育方式;其次,教育方式應當多樣,選取員工感興趣的教育方式使得員工在接受起來更加容易;然后,應當注重教育的實質性,也就是充分發揮教育的優勢,對員工進行全面系統的教育,不要僅僅是走個過場,要讓員工真正的掌握知識技能等;最后,應當鼓勵員工對工作進行及時的總結,反饋工作中出現的問題或者員工認為的可能發生的問題,并且及時對問題進行查看解決,避免危險的出現,當然還要對員工進行適當的獎勵,提高員工認真工作的積極性,提高員工對工作的滿意度,更好的為企業服務,最終提高企業的收益。
4總結
煤礦工作相對于其他工作來說是一項較為危險的工作,最近煤礦意外頻繁發生在很大程度上是由于安全宣傳力度過小而導致的,所以強化煤礦安全宣傳教育工作是十分有必要的,上文對宣傳工作的意義以及具體的措施進行了講解,希望對我國煤礦企業的發展有幫助。
作者:劉海青 單位:汾西礦業集團孝義公司政工部