緒論:寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇現(xiàn)代物流體系建設(shè)范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
我國農(nóng)村物流目前有哪些特點(diǎn)和問題?在落實(shí)十提出的“四化同步”和“城鄉(xiāng)發(fā)展一體化”任務(wù)中,如何構(gòu)筑與之相適應(yīng)的農(nóng)村現(xiàn)代物流體系?最近一份由中華全國供銷合作總社信息中心等部門聯(lián)合的《中國農(nóng)村物流發(fā)展報(bào)告》指出了當(dāng)前農(nóng)村物流的“特點(diǎn)”和“問題”,提出加速構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代物流體系十分緊迫。
農(nóng)村物流的內(nèi)涵,包括對運(yùn)輸、儲存、裝卸、搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送、回收及信息處理等服務(wù)功能進(jìn)行有機(jī)組合的一系列活動(dòng),是服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村居民生活的多種物流活動(dòng)的復(fù)合型物流體系。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,服務(wù)于農(nóng)村加工業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)的工業(yè)品物流、建材物流等都將獲得快速發(fā)展。特別是隨著“四化同步”的推進(jìn),農(nóng)村物流和城市物流的界限必然會逐漸模糊,農(nóng)村物流和城市物流必將走向和諧融合、一體化發(fā)展的新階段。
據(jù)這份報(bào)告分析,我國農(nóng)村物流當(dāng)下有特點(diǎn):國家對農(nóng)村物流高度重視,政策支持力度不斷加大;物流(產(chǎn)業(yè)、加工)園區(qū)建設(shè)成為農(nóng)村物流建設(shè)的熱點(diǎn);電子商務(wù)、信息化和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推動(dòng)農(nóng)村物流進(jìn)一步升級;冷鏈物流成為農(nóng)村物流發(fā)展的新動(dòng)力;農(nóng)村物流成為物流界研究探索的“熱點(diǎn)領(lǐng)域”;經(jīng)營型服務(wù)與公益的融合助推農(nóng)村物流拓展;“終端兼營”與“一網(wǎng)多用”是農(nóng)村物流最顯著的特色;供應(yīng)鏈理念得到有效普及和自覺性應(yīng)用。
但農(nóng)村物流有問題不容忽視:一是缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重;二是基礎(chǔ)設(shè)施落后,設(shè)施裝備科技含量低;三是市場準(zhǔn)入門檻低,多數(shù)企業(yè)經(jīng)營粗放;四是市場管理乏力,企業(yè)競爭無序;五是行業(yè)集中度不高,制約行業(yè)整體水平提升;六是政策性支持資金分散,“一刀切”、“撒胡椒面”情況突出,難以形成解決關(guān)鍵問題的合力;七是缺乏在各物流系統(tǒng)基礎(chǔ)上區(qū)域供應(yīng)鏈層面的規(guī)劃和協(xié)調(diào),企業(yè)和系統(tǒng)各自為戰(zhàn)現(xiàn)象普遍;八是農(nóng)村物流整體效益低下,城鄉(xiāng)物流發(fā)展一體化難度大等。該報(bào)告指出,解決這些問題,需要戰(zhàn)略設(shè)計(jì)明晰、多方合力推進(jìn)。
“四化同步”和“城鄉(xiāng)發(fā)展一體化”是農(nóng)村現(xiàn)代物流體系建設(shè)面臨的新機(jī)遇,應(yīng)順應(yīng)需求,用好政策,科學(xué)規(guī)劃,改革創(chuàng)新,推動(dòng)農(nóng)村物流資源整合優(yōu)化,加速發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代物流體系。
中圖分類號:F327 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1003-9031(2013)07-0082-04 DOI:10.3969/j.issn.1003-9031.2013.07.20
在海南考察時(shí)指出:海南農(nóng)業(yè)發(fā)展要處理好基地、機(jī)制和體系三者關(guān)系,實(shí)現(xiàn)向標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化和產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級[1]。筆者認(rèn)為,基地主要解決農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)問題,機(jī)制主要解決基地生產(chǎn)動(dòng)力、生產(chǎn)保障問題,體系主要解決農(nóng)產(chǎn)品物流問題。筆者也對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)視角下的農(nóng)產(chǎn)品物流體系建設(shè)做了初步觀察思考。
一、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)踐的啟示
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、物質(zhì)材料、生產(chǎn)組織方式、生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制等武裝起來的農(nóng)業(yè),一個(gè)重要標(biāo)志就是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的集約化、設(shè)施化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、生態(tài)化等“五化”的生產(chǎn)經(jīng)營。美國、以色列、日本、荷蘭等國在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)“五化”的同時(shí),也實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品物流的鏈條化和網(wǎng)絡(luò)化(類似于我國近年來發(fā)展起來的鮮活農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地到達(dá)銷地的冷鏈工程與物流體系),它們共同支撐起農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。國內(nèi)外農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)踐使業(yè)界達(dá)成廣泛共識:運(yùn)用現(xiàn)代科技、生產(chǎn)方式、組織經(jīng)營機(jī)制等要素全程裝備農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)應(yīng)有之義,包括農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與流通兩大產(chǎn)業(yè)板塊。兩者相輔相成,不可或缺,也不可偏廢。提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力固然重要,也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化面臨的重要任務(wù),但其自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn)還須仰仗流通板塊。物流生產(chǎn)力的大小、現(xiàn)代化水平的高低已成為衡量現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平高低、生產(chǎn)力大小的重要標(biāo)志。
二、我國農(nóng)產(chǎn)品物流體系建設(shè)的實(shí)踐
我國推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化也有許多可資推廣的成功經(jīng)驗(yàn)和模式。如支持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),以它為龍頭帶動(dòng)或推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。又如,憑借城市公共服務(wù)、生產(chǎn)技術(shù)資源優(yōu)勢,發(fā)展城市型、城郊型現(xiàn)代農(nóng)業(yè),擴(kuò)展除農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)之外的生態(tài)環(huán)境保障、生活參與體驗(yàn)功能[2];憑借獨(dú)特資源稟賦,發(fā)展區(qū)域特色農(nóng)業(yè)等。在諸多推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的探索中,有一條可資推廣的經(jīng)驗(yàn)就是運(yùn)用現(xiàn)代物流手段或以發(fā)展現(xiàn)代物流為抓手,拉動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走向市場,促使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與消費(fèi)的互動(dòng)對接,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化條件下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營,而發(fā)展現(xiàn)代物流一般采取以下物流業(yè)態(tài)模式:
一是臨港經(jīng)濟(jì)模式(亦稱臨港園區(qū)經(jīng)濟(jì)模式)。主要是依托江、河、海港口航運(yùn)業(yè),以與港口相連的陸地區(qū)域?yàn)檩d體,布局和發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)態(tài)以及以物流業(yè)引擎相關(guān)產(chǎn)業(yè)向港區(qū)聚集形成產(chǎn)業(yè)集群,農(nóng)產(chǎn)品物流融入其中并憑借它到達(dá)銷地,如上海臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、山東濟(jì)南物流園區(qū)等。目前,港口航運(yùn)業(yè)依然是我國農(nóng)產(chǎn)品物流不可替代的主渠道之一。
二是臨空經(jīng)濟(jì)模式(亦稱臨空園區(qū)經(jīng)濟(jì)模式)。其運(yùn)作機(jī)制類同于臨港經(jīng)濟(jì)模式,但它主要憑借航空器實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地到達(dá)銷地的流通。有些比較高檔的農(nóng)產(chǎn)品,如水產(chǎn)品,鮮活期往往很短,儲運(yùn)條件要求很高,產(chǎn)銷兩地距離遙遠(yuǎn),大多情況下運(yùn)用航空器這種儲運(yùn)方式。海南高檔鮮活水產(chǎn)品80%主要通過海口、三亞機(jī)場儲運(yùn)出島。
三是臨產(chǎn)經(jīng)濟(jì)模式(亦稱基地經(jīng)濟(jì)模式)。如山東壽光市農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流業(yè)態(tài)發(fā)展,最初動(dòng)力源于蔬菜生產(chǎn)。蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)帶動(dòng)了物流發(fā)展,促進(jìn)了相關(guān)生產(chǎn)要素和相關(guān)產(chǎn)業(yè)向蔬菜生產(chǎn)基地集聚。經(jīng)過近30年發(fā)展,壽光市以蔬菜為主的農(nóng)產(chǎn)品物流呈現(xiàn)出突出的“臨產(chǎn)經(jīng)濟(jì)”特征。一是實(shí)現(xiàn)了蔬菜的區(qū)域化、基地化、規(guī)格化、設(shè)施化生產(chǎn),是國內(nèi)頗具規(guī)模和特色的蔬菜生產(chǎn)基地。該市蔬菜種植面積90萬畝,蔬菜品種發(fā)展到200多個(gè),目前有10多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、500多個(gè)村、8萬多個(gè)農(nóng)戶專業(yè)從事蔬菜生產(chǎn),被國家命名為“中國蔬菜之鄉(xiāng)”。二是實(shí)現(xiàn)了相關(guān)生產(chǎn)要素向蔬菜生產(chǎn)集聚并形成相關(guān)產(chǎn)業(yè)。壽光市三友溫室骨架加工廠主要面對全國研發(fā)、推廣大棚骨架、鋼架大棚、溫室骨架等溫室蔬菜種植技術(shù),提供蔬菜溫室資材類信息和技術(shù)咨詢。壽光市三益現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司集經(jīng)營、科研、銷售于一體,采用企業(yè)化經(jīng)營機(jī)制推廣良種化、規(guī)模化、現(xiàn)代化和商品化等蔬菜生產(chǎn)模式,開展種苗選、引、育、繁及蔬菜農(nóng)藥殘留檢測,種苗技術(shù)咨詢、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和科普教育、游覽觀光等。三是實(shí)現(xiàn)了“壽光蔬菜賣全國”和“壽光買全國菜”。該市先后組建了山東壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、電子收費(fèi)結(jié)算中心、蔬菜配送中心,配套建設(shè)化肥、種子、農(nóng)膜、農(nóng)藥等生產(chǎn)要素的大型農(nóng)資市場,在批發(fā)市場專辟“放心菜”專營區(qū)和蔬菜電子拍賣中心。該市場現(xiàn)貨年交易量15億公斤、交易額28億元,成為全國重要的蔬菜集散中心和信息交流中心,躋身于全國十大農(nóng)貿(mào)市場行列。
截止2010年,全國擁有產(chǎn)地、銷地和集散地等三個(gè)類型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場4500家,形成了點(diǎn)面互動(dòng)的農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)體系。我國農(nóng)產(chǎn)品70%以上以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為載體或渠道進(jìn)入消費(fèi)市場和百姓的菜籃子。實(shí)踐使我們認(rèn)識到,中國特色社會主義農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,農(nóng)產(chǎn)品物流直至農(nóng)村流通體系建設(shè)既是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要組成部分,又是重要引擎,已成為新農(nóng)村建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的重要抓手。
因此,推進(jìn)農(nóng)村流通體系建設(shè)理所當(dāng)然地上升為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)戰(zhàn)略,諸多組合型政策措施相繼出臺和付諸實(shí)施。一是國家層面的政策措施。中央2007年1號文件指出:發(fā)達(dá)的物流產(chǎn)業(yè)和完善的市場體系,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要保障。必須強(qiáng)化農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展現(xiàn)代流通方式和新型流通業(yè)態(tài),培育多元化、多層次的市場流通主體,構(gòu)建開放統(tǒng)一、競爭有序的市場體系。國務(wù)院關(guān)于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見 (國發(fā)〔2012〕10號)指出,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代流通業(yè)態(tài),要靠產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)來推動(dòng)。要支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與農(nóng)村流通體系建設(shè)。二是國家部委層面的政策措施。主要體現(xiàn)為多部門共同出臺和實(shí)施的組合型政策措施與各部門出臺和實(shí)施的行業(yè)政策措施。發(fā)改委、財(cái)政部、商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部等部門聯(lián)合出臺了支持農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)現(xiàn)代流通方式和新型流通業(yè)態(tài)發(fā)展的專項(xiàng)投資補(bǔ)助、財(cái)政貼息等政策;商務(wù)部組織實(shí)施了“萬村千鄉(xiāng)”市場工程、農(nóng)產(chǎn)品“農(nóng)超對接”工程;農(nóng)業(yè)部組織實(shí)施了“雙百市場”工程,重點(diǎn)改造100家大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和培育100家大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)和農(nóng)村流通合作組織;供銷總社提出和實(shí)施的“新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程”(簡稱“新網(wǎng)工程”),構(gòu)建以城區(qū)店為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級店為基礎(chǔ)的農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)。所有這些,有力地支持了我國農(nóng)產(chǎn)品物流體系建設(shè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。
三、海南農(nóng)產(chǎn)品物流體系建設(shè)的實(shí)踐
海南農(nóng)業(yè)有兩點(diǎn)顯著不同于國內(nèi)其他地區(qū)農(nóng)業(yè):一是屬于島嶼型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),產(chǎn)地在島內(nèi),銷地主要在島外。二是我國唯一一個(gè)熱帶農(nóng)業(yè)省份。熱帶地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品往往代謝旺盛,鮮活期較短,物流條件要求較高,有的甚至近乎苛刻。海南農(nóng)業(yè)對物流的依賴程度顯而易見,建立物流渠道和保障渠道順暢已成為海南農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要前提甚至是先決條件。尤其是國際旅游島上升國家戰(zhàn)略之后,已成為海南熱帶農(nóng)業(yè)主體的天然橡膠、熱帶水果、冬季瓜菜、南繁育種和水產(chǎn)等隨之被確立為“五大”國家生產(chǎn)基地。推進(jìn)“五大”基地建設(shè),農(nóng)產(chǎn)品物流體系建設(shè)事重體大,戰(zhàn)略地位尤為重要,對推進(jìn)海南熱帶農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有現(xiàn)實(shí)意義。
近年來,海南從自己省情出發(fā),分別從三個(gè)路徑殊推進(jìn)海南熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。一是實(shí)現(xiàn)基地化生產(chǎn)。主要根據(jù)天然稟賦,劃分區(qū)域引導(dǎo)組織生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域化。全省已形成各具特色優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)區(qū)帶,如瓊海、文昌沿海的對蝦等海水產(chǎn)種苗生產(chǎn)基地,三亞、陵水、樂東等南部農(nóng)作物南繁育種基地,文昌、瓊海、萬寧等三市所形成的胡椒、菠蘿種植帶,海南農(nóng)墾和民營企業(yè)、種植戶共同形成的天然橡膠種植區(qū)等。此外,強(qiáng)力推進(jìn)養(yǎng)殖規(guī)模化和標(biāo)準(zhǔn)化。建起全省畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)578個(gè),生豬和家禽規(guī)模化養(yǎng)殖場4300家,生豬規(guī)模化生產(chǎn)達(dá)74%,高于全國平均水平8個(gè)百分點(diǎn)[3]。二是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化組織經(jīng)營。相繼建立起農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)11個(gè),以加工園區(qū)為平臺帶動(dòng)熱帶農(nóng)業(yè)走向產(chǎn)業(yè)化組織經(jīng)營。前幾年海南實(shí)施的“一條魚”工程,成為海南熱帶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織經(jīng)營的一道風(fēng)景線。海南翔泰漁業(yè)是產(chǎn)業(yè)化龍頭,上游是近7000戶為它加工生產(chǎn)提供羅非魚生產(chǎn)原料,下游坐擁北京、上海、廣州以北美、北歐、南非近20個(gè)境外銷售商,形成比較穩(wěn)定的國內(nèi)外銷售網(wǎng)絡(luò)。“一條魚”工程的實(shí)施使海南躍居我國羅非魚生產(chǎn)加工出口第二位,海南翔泰成為全國同行老大。三是實(shí)現(xiàn)鏈條化、網(wǎng)絡(luò)化物流。推進(jìn)50家區(qū)域性農(nóng)貿(mào)市場升級改造,改造面積8.6萬平方米,改造攤位9000個(gè),超四成以上農(nóng)貿(mào)市場建立起農(nóng)產(chǎn)品自產(chǎn)自銷區(qū),農(nóng)超對接市場28家。全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈工程建設(shè),全省建成預(yù)冷庫141個(gè),總庫容21萬噸,年處理瓜果菜420萬噸,與冷鏈工程相配套的田頭預(yù)冷系統(tǒng)庫容體系相繼建成,實(shí)現(xiàn)了瓜果菜生產(chǎn)與預(yù)冷零距離對接,初步建立起網(wǎng)點(diǎn)基本覆蓋全省各市縣的田頭——產(chǎn)地——港口碼頭(區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場)——銷地等預(yù)冷處理鏈條。目前,全省每個(gè)市縣至少擁有一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)重鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市布點(diǎn)。
農(nóng)業(yè)政策性金融主動(dòng)參與海南熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施,從以下三個(gè)方面支持農(nóng)產(chǎn)品物流體系建設(shè):一是支持海南熱帶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè),在區(qū)域性大宗熱帶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重鎮(zhèn)支持建設(shè)區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。如南部陵水慶隆達(dá)、陵水匯豐等農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,西部樂東晨暉、樂東大銘、樂東迎福等農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,保亭中部嶺南優(yōu)質(zhì)水果、屯昌中發(fā)地等農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,還有東部正在建設(shè)中的聚龍現(xiàn)代農(nóng)村物流園區(qū)等。二是主動(dòng)融入臨港經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè),支持企業(yè)憑借園區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流。如儋州白馬井西部農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、儋州益聯(lián)水產(chǎn)批發(fā)市場,正在建設(shè)中的大印老城開發(fā)區(qū)天然橡膠保稅物流園區(qū)。三是積極支持企業(yè)挺進(jìn)臨空經(jīng)濟(jì)園區(qū)做大做強(qiáng)。如已經(jīng)投入運(yùn)營的北部南北水果批發(fā)市場、三亞海源果蔬供港基地等,已成為海南南北兩頭農(nóng)產(chǎn)品物流龍頭,尤其是高檔鮮活農(nóng)產(chǎn)品出島出境的重要通道。此外,還支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)開辟了保稅、非保稅農(nóng)產(chǎn)品物流平臺。近幾年來,海南農(nóng)發(fā)行先后投放近6億元支持海南農(nóng)產(chǎn)品物流體系建設(shè),已大體完成了區(qū)域性布點(diǎn),形成了農(nóng)產(chǎn)品物流網(wǎng)絡(luò)。它們與原有項(xiàng)目一道共同擔(dān)當(dāng)起海南農(nóng)產(chǎn)品出島出境以及省外農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資入島進(jìn)村的光榮使命。
四、金融支持農(nóng)產(chǎn)品物流建設(shè)的路徑選擇
農(nóng)產(chǎn)品物流主動(dòng)融入和形成現(xiàn)代物流業(yè)態(tài),金融一直扮演著不可或缺的角色。
(一)農(nóng)業(yè)政策性金融支持
從2007年銀監(jiān)會批復(fù)農(nóng)發(fā)行開辦農(nóng)村流通體系建設(shè)貸款至2012年末,全國農(nóng)發(fā)行系統(tǒng)累放農(nóng)村流通體系建設(shè)貸款400億元,支持具有區(qū)域性、行業(yè)性影響的貸款客戶近200家。貸款堅(jiān)持和突出了兩大支持重點(diǎn)。一是支持農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主要包括農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(綜合市場和專業(yè)市場),農(nóng)產(chǎn)品冷鏈儲藏、加工、運(yùn)輸?shù)任锪髦行模r(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料倉儲、運(yùn)輸及碼頭,農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施。二是支持農(nóng)村現(xiàn)代流通方式、農(nóng)村新型流通業(yè)態(tài)建設(shè)。主要包括超市、連鎖配送中心及其他各類流通企業(yè)開展的工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品購銷、農(nóng)產(chǎn)品配送、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料配送以及訂單農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)等。
除了提供農(nóng)村流通體系建設(shè)貸款外,農(nóng)發(fā)行還在推進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化層面相繼推出了農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、縣域城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整治、農(nóng)民集中住房建設(shè)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款等金融品種。截至2012年9月末,這些貸款累放額已超萬億,極大地推進(jìn)了我國新農(nóng)村建設(shè)和包括農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)在內(nèi)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。
(二)開發(fā)性金融支持
開發(fā)性金融是國開行開辦的把國家信用與市場原理特別是與資本市場原理有機(jī)結(jié)合起來的金融產(chǎn)品。該行在行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和地區(qū)層面以戰(zhàn)略合作框架協(xié)議方式對包括我國農(nóng)村流通體系建設(shè)在內(nèi)的“兩基一支”(基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè))作出開發(fā)性金融制度安排,并付諸實(shí)施。2005年5月,國開行與商務(wù)部簽訂了《支持流通業(yè)發(fā)展開發(fā)性金融合作協(xié)議》,議定國開行將在5年合作期內(nèi)提供500億元政策性貸款。其中:100億元專項(xiàng)用于支持“萬村千鄉(xiāng)”工程和“雙百市場”工程為主要內(nèi)容的農(nóng)村市場體系建設(shè)。
(三)商業(yè)性金融支持
商業(yè)性金融支持農(nóng)村流通體系建設(shè),是在遵循商業(yè)性金融基本原則的前提下做出制度安排的,一般以具體項(xiàng)目為單元獲得貸款支持。2007年農(nóng)業(yè)部與中國農(nóng)業(yè)銀行達(dá)成了一項(xiàng)重要銀政合作協(xié)議,農(nóng)行對農(nóng)業(yè)部實(shí)施的“雙百市場”工程涉及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造的重點(diǎn)項(xiàng)目提供信用支持。除了農(nóng)行外,其他商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)也以批發(fā)市場為項(xiàng)目單元對其提供信貸支持。
上述三類金融介入和鼎力推進(jìn),使“十一五”以來我國農(nóng)村流通體系建設(shè)取得了長足發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量比“十五”末期成倍增長,網(wǎng)點(diǎn)聯(lián)系度顯著增強(qiáng),現(xiàn)代化和信息化建設(shè)步伐明顯加快,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模顯著擴(kuò)大,農(nóng)村流通產(chǎn)業(yè)顯著提升,功能顯著拓展,農(nóng)產(chǎn)品與涉農(nóng)物資雙向流通更加順暢,農(nóng)村流通新型業(yè)態(tài)初步建立[4]。
鑒于農(nóng)產(chǎn)品物流體系建設(shè)肩負(fù)著我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要引擎的歷史使命,農(nóng)業(yè)政策性金融應(yīng)把握以下未來信貸支持重點(diǎn):
一是支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場體系產(chǎn)業(yè)升級與功能拓展,加大加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐。統(tǒng)籌優(yōu)化全國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場布局,支持重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)和升級改造。大力度推進(jìn)糧棉油糖等大宗農(nóng)產(chǎn)品倉儲設(shè)施、鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系、大型農(nóng)產(chǎn)品物流設(shè)施建設(shè)。廣泛采用高科技手段對其進(jìn)行現(xiàn)代化改造升級。
二是支持推廣“公司+基地”經(jīng)營模式,加大加快“農(nóng)超對接”步伐。支持大型連鎖超市、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社建立農(nóng)產(chǎn)品直接采購基地,培育自有品牌,促進(jìn)產(chǎn)銷銜接。建設(shè)鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流配送系統(tǒng)和快速檢測系統(tǒng)。從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)到消費(fèi)的流通產(chǎn)業(yè)鏈上推進(jìn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村流通體系主體多元化,建立利益共同體實(shí)現(xiàn)共贏。
三是支持菜籃子產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化工程建設(shè),加大加快農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐。全面實(shí)行園藝作物生產(chǎn)設(shè)施化、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模化,推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖加工一體化,積極發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。
四是支持建設(shè)和推廣嚴(yán)格的商品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系,加大加快農(nóng)產(chǎn)品“身份證”、“通行證”建設(shè)步伐。把農(nóng)產(chǎn)品安全認(rèn)證上升為制度,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮、衛(wèi)生、質(zhì)量安全可追溯、檢驗(yàn)檢測、物流等設(shè)施建設(shè)。全程實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度和檢驗(yàn)檢測制度。
五是支持在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)視角下,各項(xiàng)政策措施互動(dòng)、組合地推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系、市場流通體系、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系、信息服務(wù)體系等互動(dòng)融合以及實(shí)現(xiàn)一體化和主體多元化。
鑒于農(nóng)產(chǎn)品物流建設(shè)的主體多元化、投融資需求亦呈多樣性,各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡性,銀行等金融機(jī)構(gòu)必須有針對性提供差異化、個(gè)性化金融支持。但就支持對象而言,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)和正在實(shí)現(xiàn)崛起地區(qū),支持對象屬于區(qū)域性“補(bǔ)缺補(bǔ)漏”項(xiàng)目,旨在掃除農(nóng)產(chǎn)品物流生產(chǎn)力區(qū)域布局上的盲點(diǎn)盲區(qū)。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),主要支持農(nóng)產(chǎn)品物流功能升級和拓展,支持企業(yè)做大做強(qiáng)做專做精。
在此基礎(chǔ)上,大膽創(chuàng)新和推廣新的金融品種。建議對產(chǎn)業(yè)或地區(qū)均有重大影響和推動(dòng)作用的農(nóng)產(chǎn)品物流建設(shè)項(xiàng)目,提供“先期流動(dòng)貸款+投資+項(xiàng)目建設(shè)貸款+項(xiàng)目經(jīng)營流動(dòng)資金貸款”復(fù)合型貸款支持。一是流動(dòng)資金貸款對項(xiàng)目先期介入。主要支持項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目勘探設(shè)計(jì)、項(xiàng)目可研等實(shí)施前期各項(xiàng)準(zhǔn)備。另外,鑒于項(xiàng)目前期準(zhǔn)備時(shí)間較長,創(chuàng)建3年期流動(dòng)資金貸款品種。二是鼓勵(lì)投資參與。包括政府、企業(yè)發(fā)行債券,一般由地方政府融資平臺公司出面操作,作為政府對平臺公司注資而轉(zhuǎn)化為政府持有項(xiàng)目股權(quán)。還有銀行投資業(yè)務(wù)板塊介入,享有投資相對應(yīng)的權(quán)益。三是項(xiàng)目建設(shè)直至營運(yùn)的組合貸款。包括固定資產(chǎn)貸款,之后跟進(jìn)的生產(chǎn)經(jīng)營流動(dòng)資金貸款。四是對在建工程、項(xiàng)目未來收益抵質(zhì)押貸款做出制度安排。五是對采取BOT模式(建設(shè)-經(jīng)營-移交)、BT模式(建設(shè)-移交)、BOOT模式(建設(shè)-擁有-經(jīng)營-移交)、BTO模式(建設(shè)-轉(zhuǎn)讓-經(jīng)營)、DBOT模式(設(shè)計(jì)-建設(shè)-融資-經(jīng)營)等投融資建設(shè)項(xiàng)目的承建主體予以信貸支持。六是支持央企、上市公司對涉農(nóng)項(xiàng)目實(shí)行兼并、購買、資產(chǎn)重組,對涉農(nóng)企業(yè)或項(xiàng)目實(shí)行投貸一體化或投貸款結(jié)合支持。
參考文獻(xiàn):
[1]擦亮熱帶特色農(nóng)業(yè)這張“王牌”——七論學(xué)習(xí)貫徹視察海南重要講話精神[N].海南日報(bào),2013-05-03.
中圖分類號: F320.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
To cuitivate rural modern logistics system, and to promote the construction of the new socialist countryside
Zhang Shoude
(Weifang Institute)
Abstract: With the comprehensive development of the new socialist countryside, China's rural modernization has diverted to an accelerating way. But the obsolete rural logistics system is impeding the new rural construction seriously. Therefore on the background of China's new rural construction , this paper attempts to explore the exsitting problems of logistics and to find the corresponding strategies.
Key words : rural logistics; inadequacy ;modernization; measures
隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村物流的建設(shè)與發(fā)展已成為提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的制約因素。培育我國農(nóng)村現(xiàn)代物流體系,對于加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高農(nóng)民生活水平,促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要的推動(dòng)作用。
一、我國傳統(tǒng)的農(nóng)村物流體制的不足
農(nóng)村市場經(jīng)營成本高。中國農(nóng)村面積大,人口密度小,發(fā)展極不平衡,即便在縣城,人口密度也不及一些發(fā)達(dá)城市的一半,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)就更低了,往往要設(shè)多個(gè)營業(yè)場所才能適應(yīng)需要,人口分散所帶來的是營業(yè)額很低,經(jīng)營成本增加,形成“廣種薄收”的經(jīng)營局面,必須利用現(xiàn)代的電子商務(wù)降低流通成本。
農(nóng)村市場難以細(xì)分。由于農(nóng)村貧富懸殊過大,消費(fèi)群體較為復(fù)雜,對于收入較高的少數(shù)人采購消費(fèi)品,其首選是認(rèn)同名牌產(chǎn)品,消費(fèi)觀念與城市是無差別的;而大多數(shù)的農(nóng)民則以農(nóng)業(yè)物資作為其最主要的支出,其次才是消費(fèi)支出,而且對消費(fèi)品的選擇多樣化,消費(fèi)上盲從性大,且趨同心理強(qiáng),以價(jià)格作為主要衡量標(biāo)準(zhǔn),需要充分利用現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)等方式,進(jìn)行長期有效的滲透影響。[1]
農(nóng)村市場季節(jié)性強(qiáng)。農(nóng)村的購買行為不僅在地域上差異較大,而且季節(jié)性強(qiáng),春耕秋收,每季都有不同的商品需求;農(nóng)村還保持了眾多的傳統(tǒng)節(jié)日,節(jié)日期間消費(fèi)較為集中,而平時(shí)的消費(fèi)幾乎接近自給自足的自然經(jīng)濟(jì)狀態(tài)。因此,促銷工作和商品組合難以掌握。
農(nóng)村的信息流通不暢,影響收入的增長。信息不暢,市場調(diào)節(jié)盲目性大,現(xiàn)在我國的農(nóng)產(chǎn)品流通還是以批發(fā)市場為樞紐的體制,而多數(shù)批發(fā)市場設(shè)施簡陋、管理粗放、功能單一。如今年南方的特色水果荔枝、龍眼由于產(chǎn)量大幅度提高,加工出口受阻,造成價(jià)格大跌,誘人的水果成為農(nóng)民心頭之痛。這樣的結(jié)果一方面是農(nóng)民辛辛苦苦生產(chǎn)出來的東西賣不出去,有的地方買外地貨則要付出大價(jià)錢來。
二、構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代物流體系的重要性
我國經(jīng)濟(jì)體制改革的需要。做好農(nóng)村商品流通工作,大力開拓農(nóng)村市場,既是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展和農(nóng)民增收的現(xiàn)實(shí)需要,也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的客觀要求。長期以來,由于受城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)影響和農(nóng)村生產(chǎn)力水平較低的制約,當(dāng)前農(nóng)村商品流通存在著設(shè)施不足、方式陳舊、成本較高、農(nóng)民進(jìn)入市場較難的問題,不僅影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收,也抑制了農(nóng)民消費(fèi),延緩了農(nóng)村的市場化進(jìn)程。為貫徹落實(shí)中央今年1號文件精神,國務(wù)院辦公廳于2004年7月14日發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村商品流通工作的意見》,進(jìn)一步做好農(nóng)村商品流通工作。
經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的需要。由于經(jīng)濟(jì)全球化趨勢增強(qiáng),世界經(jīng)濟(jì)增長速度放緩,全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不斷加快,國際競爭日趨激烈。現(xiàn)代管理技術(shù)、物流技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)、信息技術(shù)已廣泛應(yīng)用于跨國流通企業(yè)的經(jīng)營管理和全球采購業(yè)務(wù)中。[2]隨著發(fā)達(dá)國家市場的飽和,跨國公司進(jìn)行擴(kuò)張的需求十分迫切,國內(nèi)的企業(yè)必須研究和利用信息技術(shù)和電子商務(wù),開發(fā)和搶占農(nóng)村市場。
三、發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代物流的措施
1、國家構(gòu)架
戰(zhàn)略規(guī)劃。農(nóng)村物流體系是一個(gè)復(fù)雜的動(dòng)態(tài)系統(tǒng),根據(jù)物流的國際發(fā)展趨勢、本國現(xiàn)狀、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整需求、資源及市場狀況等,國家應(yīng)制定具有前瞻性的現(xiàn)代農(nóng)村物流發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略規(guī)劃。
政策制定。為完成農(nóng)村物流體系建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo),政府應(yīng)制定相應(yīng)的法規(guī)和政策,包括產(chǎn)業(yè)政策、價(jià)格政策、投資政策、稅收政策、收入調(diào)節(jié)政策、運(yùn)輸工具和企業(yè)運(yùn)營的規(guī)范政策以及其他相應(yīng)的法規(guī)制度,激勵(lì)社會資源向有利于實(shí)現(xiàn)國家戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)的方向流動(dòng),創(chuàng)造一種公平競爭的環(huán)境,創(chuàng)建一種鼓勵(lì)低成本、高質(zhì)量服務(wù)、高效率經(jīng)營的機(jī)制,實(shí)現(xiàn)利益分配上的公正性和系統(tǒng)整體最優(yōu)化。
2、區(qū)域構(gòu)架
建設(shè)農(nóng)村區(qū)域物流中心點(diǎn)。物流中心點(diǎn)不僅要求自身物流系統(tǒng)具有較高的物流組織管理水平、運(yùn)作效率和較低的綜合成本,而且要對區(qū)域內(nèi)物流活動(dòng)及周邊地區(qū)物流運(yùn)作具有重要帶動(dòng)和支撐作用。
區(qū)域物流網(wǎng)的建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域物流網(wǎng)建設(shè)應(yīng)該是一個(gè)采集――集中――配送的過程。每一個(gè)中心點(diǎn)所聯(lián)結(jié)的各個(gè)端口形成一個(gè)區(qū)域物流系統(tǒng),這個(gè)系統(tǒng)又是一個(gè)更大的區(qū)域物流系統(tǒng)的子系統(tǒng)。區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品物流體系的建設(shè)應(yīng)形成以批發(fā)配送、倉儲中轉(zhuǎn)、水運(yùn)直達(dá)運(yùn)輸、公路快速運(yùn)輸、航空高速運(yùn)輸、鐵路大宗運(yùn)輸和信息即時(shí)服務(wù)為主體的物流體系,構(gòu)建滿足區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、生活需要的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域快捷配送網(wǎng)絡(luò),支撐不斷擴(kuò)大的電子商務(wù)發(fā)展。
3、行業(yè)構(gòu)架
運(yùn)輸系統(tǒng)。整合鐵、水、公、空綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),構(gòu)筑現(xiàn)代化綜合立體交通運(yùn)輸平臺,并使其服務(wù)直接延伸到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者。當(dāng)前要在加快建設(shè)的同時(shí),推進(jìn)各種運(yùn)輸方式的聯(lián)合,保障無縫鏈接。
通訊信息系統(tǒng)。進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村綜合通訊網(wǎng)絡(luò),加快物流企業(yè)、農(nóng)戶、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及加工企業(yè)、農(nóng)用品供應(yīng)企業(yè)的信息化進(jìn)程,以互聯(lián)網(wǎng)為依托,專業(yè)化物流信息網(wǎng)絡(luò)為支撐,構(gòu)筑農(nóng)村物流與市場信息相結(jié)合的信息平臺。
生產(chǎn)資料生產(chǎn)及供應(yīng)系統(tǒng)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的供應(yīng)和物流服務(wù)是行政行為,隨著我國農(nóng)村市場化的進(jìn)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的供應(yīng)出現(xiàn)了百花齊放的局面,所帶來的負(fù)面影響就是無序競爭、資源浪費(fèi)及重復(fù)建設(shè),農(nóng)民負(fù)擔(dān)加重,成本上升。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料物流市場面臨重新洗牌和整合的局面,政府應(yīng)該完全采取市場化的發(fā)展原則,制定鼓勵(lì)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料服務(wù)領(lǐng)域投資的政策和保證市場公平競爭的環(huán)境。
作者單位: 濰坊學(xué)院馬列部
參 考 文 獻(xiàn):
一、我國機(jī)電產(chǎn)品物流發(fā)展現(xiàn)狀概述
1.我國物流總體狀況。2007年我國社會物流總額約為74.8萬億元,同比增長25.5%;國內(nèi)物流業(yè)增加值達(dá)1.68萬億元,同比增長18.8%。2007年我國物流業(yè)繼續(xù)保持快速增長,2008年我國物流市場的國際化競爭將更為激烈,中國物流對外開放的程度和水平將進(jìn)一步提高。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,物流總額與國內(nèi)生產(chǎn)總值相比的物流需求系數(shù)由2006年的2.8,提高到2007年的3.2,表明社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對現(xiàn)代物流業(yè)需求繼續(xù)增大的趨勢。
根據(jù)商務(wù)部的《中國對外貿(mào)易形勢報(bào)告(2008年春季)》,預(yù)計(jì)今年全年出口將增長10%。根據(jù)報(bào)告,今年一季度我國進(jìn)出口總額5704億美元,增長24.6%,增速高于上年同期1.3個(gè)百分點(diǎn)。
2.我國機(jī)電產(chǎn)品外貿(mào)與物流現(xiàn)狀。2008年,我國機(jī)電產(chǎn)品出口延續(xù)了較快的增長態(tài)勢。一季度機(jī)電產(chǎn)品出口增長23.1%,高于總體出口增速1.7個(gè)百分點(diǎn)。我國機(jī)電產(chǎn)品出口還將穩(wěn)定增長,在我國出口形勢嚴(yán)峻的情況下,機(jī)電產(chǎn)品出口將成為未來我國出口增長的帶動(dòng)力。
2007年我國機(jī)電產(chǎn)品對外貿(mào)易繼續(xù)穩(wěn)定增長,進(jìn)出口總額達(dá)到12004.6億美元,比上年同期增長22.8%,凈增加2232.8億美元,占我國外貿(mào)進(jìn)出口總額的55.2%。2007年中國機(jī)電產(chǎn)品出口7011.7億美元,同比增長27.6%,占當(dāng)年出口總值的57.6%,比2006年提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。從機(jī)電產(chǎn)品貿(mào)易省區(qū)市分布來看,出口方面東、中、西部地區(qū)占比分別為95.8%、2.3%和1.9%,進(jìn)口方面東、中、西部地區(qū)占比分別為94.8%、3.1%和2.1%。從具體省區(qū)市看,廣東、江蘇和上海分列前三位,三者出口總計(jì)占比70.3%,廣東出口額最大,出口2532.6億美元,增長23.8%;江蘇增長較快,出口1414.7億美元,增長26.9%;上海增長最快,出口985.2億美元,增長30.7%。三者進(jìn)口總計(jì)占比70.8%,其中廣東進(jìn)口1671.6億美元,增長18.8%;江蘇進(jìn)口980.6億美元,增長13.4%;上海進(jìn)口873.8億美元,增長19.8%。
機(jī)電產(chǎn)品外貿(mào)活動(dòng)的快速增長,必將帶動(dòng)機(jī)電行業(yè)整體發(fā)展以及機(jī)電產(chǎn)品物流的快速前行。機(jī)電物流產(chǎn)業(yè)是當(dāng)今世界最具有發(fā)展?jié)摿Φ某柈a(chǎn)業(yè)之一,有著非常廣闊的發(fā)展前景,總體上來說,我國經(jīng)濟(jì)增長付出的物流成本較高,機(jī)電物流仍停留在粗放式經(jīng)營的層面,社會化、專業(yè)化水平低,規(guī)模化、科學(xué)化程度不夠。一些機(jī)電企業(yè)產(chǎn)品在貿(mào)易運(yùn)輸中事故時(shí)有發(fā)生,因此研究和探討機(jī)電產(chǎn)品物流的現(xiàn)代化是必要的。
二、建設(shè)現(xiàn)代化高效機(jī)電物流體系
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程,我國機(jī)電物流業(yè)發(fā)展也極為迅速。機(jī)電產(chǎn)品的交易與其他的消費(fèi)品有所不同,其交易活動(dòng)大多集中在機(jī)電交易市場或機(jī)電交易一條街進(jìn)行。在運(yùn)輸環(huán)節(jié)上,機(jī)電生產(chǎn)企業(yè)習(xí)慣自己利用運(yùn)輸車隊(duì)進(jìn)行短距離的機(jī)電產(chǎn)品供應(yīng)業(yè)務(wù),對長距離的運(yùn)輸則一般選擇外部運(yùn)輸企業(yè)。因此機(jī)電企業(yè)對采購物流、廠區(qū)物流活動(dòng)可以很好的控制,但對于銷售物流活動(dòng)控制力很差。這就導(dǎo)致了機(jī)電物流很難進(jìn)行一體化的鏈接。因此,建立高效的現(xiàn)代化的機(jī)電產(chǎn)品物流保障體系顯得尤其重要。根據(jù)機(jī)電產(chǎn)品自身及其貿(mào)易特點(diǎn),其物流體系的建設(shè)主要應(yīng)注意如何選擇物流最佳模式。最理想的物流方式是要投資成本低、性能好、物料損耗小、傳輸速度快、資源利用率高。筆者認(rèn)為,無論是小型機(jī)電企業(yè)還是大型機(jī)電企業(yè),其產(chǎn)品物流必須加強(qiáng)協(xié)作,開展聯(lián)合合作服務(wù)物流。具體合作形式及基本特點(diǎn)如下:
1.機(jī)電企業(yè)之間的合作物流。合作方:機(jī)電企業(yè)與機(jī)電企業(yè)之間合作。合作形式:免費(fèi),共享物流資源。
2.機(jī)電企業(yè)與物流企業(yè)之間的合作物流。合作方:機(jī)電企業(yè)與物流企業(yè)之間合作。合作形式:付費(fèi)委托。
3.機(jī)電企業(yè)、第三方物流企業(yè)與銷售企業(yè)合作物流。合作方:機(jī)電企業(yè)、物流企業(yè)與銷售企業(yè)之間合作。合作形式:共享物流資源,費(fèi)用協(xié)議分配和承擔(dān)。
通過以上3種合作方式的拓展實(shí)施,可以高效率高利用率地利用機(jī)電企業(yè)、物流企業(yè)與銷售企業(yè)的物流資源,促進(jìn)三方企業(yè)的資源支持、互利互用,形成良性發(fā)展循環(huán)的模式,從而達(dá)到節(jié)約物流成本的目的。第三方物流企業(yè)一般是專業(yè)的技術(shù)水平高的專門企業(yè),對于要求較高的機(jī)電產(chǎn)品物流的委托運(yùn)輸是具有相對更多的安全保障的。第三方物流是一種新型業(yè)態(tài),對委托機(jī)電產(chǎn)品物流的雙方來說是共同受益的運(yùn)作方式,對貨運(yùn)兩方和第三方都會產(chǎn)生增值。
另外,機(jī)電產(chǎn)品物流信息化、標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)進(jìn)一步受到企業(yè)重視。許多企業(yè)在信息化方面都不惜投入,不斷對企業(yè)信息化設(shè)施進(jìn)行改造,企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、電子單證管理、貨物跟蹤,以及客戶查詢系統(tǒng)的能力顯著提高。但總體上依然還是比較薄弱,我國機(jī)電產(chǎn)品物流保障體系尚待進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、結(jié)論
社會經(jīng)濟(jì)的高速持續(xù)發(fā)展,我國在一定程度上進(jìn)入電氣化時(shí)代,機(jī)電產(chǎn)品需求急劇攀升,機(jī)電物流市場也急劇膨脹。影響機(jī)電產(chǎn)品運(yùn)輸安全的因素,涉及到司駕、車船、貨物、制度、環(huán)境等多方面,這要求我們基于健康、安全和環(huán)保的理念和規(guī)則,對其進(jìn)行科學(xué)的規(guī)范,持續(xù)推進(jìn)我國機(jī)電產(chǎn)品物流健康、快速發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]姬志剛:計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)與信息社會.科技咨詢導(dǎo)報(bào),2006(20)
煤炭企業(yè)的物資供應(yīng)費(fèi)用在產(chǎn)品成本中占相當(dāng)比重,在某種程度上制約著企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的進(jìn)一步提高。加快煤炭企業(yè)供應(yīng)物流體系建設(shè),是企業(yè)在產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化建設(shè)的進(jìn)程中提升綜合競爭力的客觀要求。從總體上來說,我國煤炭企業(yè)供應(yīng)物流體系建設(shè)還處于初級階段,體系不健全、計(jì)算機(jī)信息管理和網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)應(yīng)用落后、物流成本較高。因此,把物流業(yè)納入現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軌道,提高了現(xiàn)代物流的信息化和服務(wù)水平,構(gòu)建具有中國特色的煤炭產(chǎn)業(yè)物流體系,將有利于推動(dòng)中國煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的壯大與核心競爭力的提升。
一、當(dāng)前煤炭企業(yè)供應(yīng)物流管理存在的問題
我國的煤炭企業(yè)長期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響,不重視物流體系建設(shè),沒有真正樹立起現(xiàn)代物流理念,僅僅把物流當(dāng)作是經(jīng)營的輔助活動(dòng),對物流體系在優(yōu)化生產(chǎn)過程、強(qiáng)化市場經(jīng)營、降低生產(chǎn)成本等方面的重要作用認(rèn)識不足。企業(yè)沒有深刻認(rèn)識物流管理問題是制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸之一,沒有把物流管理提升到增強(qiáng)企業(yè)綜合競爭力的戰(zhàn)略高度。分析煤炭企業(yè)物流管理現(xiàn)狀,主要存在以下幾個(gè)方面的問題:
1、物流管理水平低下。當(dāng)前的物資管理體制以保障通暢、降低成本、搞好服務(wù)為宗旨,各環(huán)節(jié)相對獨(dú)立,相互脫節(jié),各自為政,沒有形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的系統(tǒng)管理體系。其不足表現(xiàn)在:在物資流通的存儲、配送、搬運(yùn)、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)中,費(fèi)時(shí)費(fèi)力,占用大量空間,工作重復(fù),線路長,存貨多,占用大量資金,工作效率和經(jīng)濟(jì)效益低下。
2、采購業(yè)務(wù)與采購管理脫節(jié)。采購并不只是一種單純的購買行為,而是綜合了對市場信息資源的掌握、分析、判斷之后從供應(yīng)市場獲取產(chǎn)品或服務(wù)的一項(xiàng)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)。采購既要考慮到采購成本、采購質(zhì)量的要求,更要借助現(xiàn)代物流管理技術(shù)來實(shí)現(xiàn)科學(xué)采購,做到以最低的成本代價(jià)取得采購效益的最大化。
3、物資采購審批效率低下。加強(qiáng)對物資采購的監(jiān)督與管理,可有效杜絕不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)行為的發(fā)生,預(yù)防經(jīng)濟(jì)違紀(jì)違法行為。由于審批層次過多,導(dǎo)致行政效率的低下。監(jiān)督人員對市場和專業(yè)缺乏應(yīng)有的了解,不能很好地履行監(jiān)督的職能。
4、信息化管理水平落后。現(xiàn)代物流是以計(jì)算機(jī)信息管理和網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)為核心,將物流體系及各業(yè)務(wù)流程全部融為一體,形成全新的物流網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),并通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)對物流系統(tǒng)的全程管控。通過物流系統(tǒng),不但可以加強(qiáng)全面管理、規(guī)范業(yè)務(wù)流程,而且提高工作效率。但目前的企業(yè)物流尚處于傳統(tǒng)的傳遞、送貨階段。
二、煤炭企業(yè)供應(yīng)物流網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)構(gòu)建的原則
煤炭企業(yè)供應(yīng)物流網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與構(gòu)建是一項(xiàng)復(fù)雜的工作, 需要根據(jù)用戶(各礦、廠、分公司、控股公司) 的要求確定承擔(dān)物流工作所需的各類物資的數(shù)量、地點(diǎn)與具體業(yè)務(wù)功能與擴(kuò)展能力, 同時(shí)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與能力必須適應(yīng)物流信息傳遞和物流作業(yè)能力發(fā)揮的具體要求, 通過一體化、標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化建設(shè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化效益。物流系統(tǒng)設(shè)計(jì)與構(gòu)建應(yīng)遵循的原則圖示如圖1:
三、煤炭企業(yè)供應(yīng)物流網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的構(gòu)建
煤炭企業(yè)供應(yīng)物流應(yīng)加強(qiáng)以下兩個(gè)方面的建設(shè):
1、構(gòu)筑基于因特網(wǎng)及企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)的物流信息應(yīng)用系統(tǒng),作為物流信息平臺的核心組成部分(如下圖)。
這一系統(tǒng)所包括的主要模塊有:計(jì)劃管理模塊、采購管理模塊、庫存管理模塊、配送運(yùn)輸模塊、質(zhì)量管理模塊、供應(yīng)商管理模塊等。
隨著電子商務(wù)的開展,企業(yè)可以通過對計(jì)劃系統(tǒng)和物流系統(tǒng)的控制,使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)得到有效管理;網(wǎng)絡(luò)采購成為采購的新模式,有利于協(xié)調(diào)供應(yīng)鏈各成員的關(guān)系,因?yàn)橄到y(tǒng)不僅能和企業(yè)內(nèi)部其他系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換,還應(yīng)該能和企業(yè)外部環(huán)境系統(tǒng)進(jìn)行安全有效的數(shù)據(jù)交換。依托現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)完成網(wǎng)絡(luò)間的信息互動(dòng),網(wǎng)上訂貨、采購,網(wǎng)上調(diào)劑余缺,外部信息的與收集,為快速、準(zhǔn)確、便捷、高效地直達(dá)配送服務(wù)提供支持。
2、要建立物資采購供應(yīng)模式——連鎖供應(yīng)配送中心,健全物資供應(yīng)隊(duì)伍和管理網(wǎng)絡(luò),形成完備的配送體系。
①加強(qiáng)煤炭企業(yè)業(yè)務(wù)重組力度,建設(shè)大型的物資配送中心。統(tǒng)一對下屬部門的實(shí)行管理,配送中心要符合現(xiàn)代物流業(yè)信息化、現(xiàn)代化、社會化和國際化的發(fā)展方向要求。
②建立專業(yè)化的二級物資連鎖配送中心。連鎖配送中心負(fù)責(zé)所在地區(qū)各單位物資供應(yīng)任務(wù),按照作業(yè)規(guī)范、服務(wù)完備的要求,收集物資需求、回收信息,及時(shí)做出各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,實(shí)現(xiàn)服務(wù)增值。在信息管理中,可隨時(shí)查詢客戶信用和庫存等信息,及時(shí)地進(jìn)行調(diào)整使整個(gè)銷售過程科學(xué)合理,高效高質(zhì)滿足客戶需求。
③實(shí)行存貨控制。企業(yè)存貨占用大量流動(dòng)資金,加強(qiáng)存貨控制是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。物流體系建設(shè)要利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)控制系統(tǒng)掌握物資進(jìn)、銷、存的動(dòng)態(tài)情況,合理控制庫存數(shù)量。在實(shí)際運(yùn)作過程中,通過網(wǎng)絡(luò)上的信息傳遞,可以有效地實(shí)現(xiàn)對物流的實(shí)時(shí)控制,實(shí)現(xiàn)物流的合理化。
當(dāng)前黑龍江糧食物流體系建設(shè)中存在問題有四個(gè)方面:
1.糧食物流的管理體制缺乏合理性
國家的糧食購銷和價(jià)格體制在建立、利用和嘗試走出雙軌制度方面經(jīng)歷了合同定購、國家定購、保量放價(jià)、提價(jià)定購、省長負(fù)責(zé)制以及三項(xiàng)政策一項(xiàng)改革等不同的政策調(diào)整,而這些調(diào)整具有較大的依賴性和可逆性。
2.糧食物流管理缺乏市場化機(jī)制
政府各部門對國有糧食購銷企業(yè)限制過多,很難適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求。糧食購銷企業(yè)的專業(yè)化和集約化程度低,無法達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)的需要。
3.物流體系建設(shè)缺乏系統(tǒng)性
糧食物流的特點(diǎn)是量大、點(diǎn)多、面廣、時(shí)間性強(qiáng),糧食物流涉及的部門、人員也多,包括綜合計(jì)劃部門,業(yè)務(wù)主管部門,交通部門,發(fā)運(yùn)、中轉(zhuǎn)、接收地政府部門和糧食企業(yè)等。黑龍江糧食物流體系目前缺少的就是這種統(tǒng)一性,糧食物流運(yùn)作和管理上各行其事,交通部門執(zhí)行自己的規(guī)則,糧食企業(yè)實(shí)施自己的辦法,遇到問題莫衷一是,其結(jié)果當(dāng)然是國家利益的損失。
4.基地建設(shè)設(shè)施不完善,技術(shù)落后,流通效率低
按糧食現(xiàn)代物流的需求,黑龍江省糧食流通行業(yè)在企業(yè)規(guī)模、集約化程度、技術(shù)設(shè)備等方面與發(fā)達(dá)省份相比存在較大差距,不適應(yīng)現(xiàn)代物流對設(shè)備的要求。糧食購銷企業(yè)設(shè)施的配套能力較差,運(yùn)輸方式分割, 散糧運(yùn)輸設(shè)施有限,糧食物流渠道、流程不規(guī)范,無序流動(dòng)現(xiàn)象較為普遍,影響了流通效率。
二、政府職能的缺失阻礙糧食物流三位一體的共進(jìn),影響糧食物流體系發(fā)展
現(xiàn)代物流體系具有三位一體的共生共進(jìn)性。物流業(yè)從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變都伴隨著幾個(gè)不可缺少的經(jīng)濟(jì)條件,發(fā)展軌跡具有明顯的三位一體的共進(jìn)性,即國家的有關(guān)物流發(fā)展法律和政策、基礎(chǔ)設(shè)施和物流設(shè)備、物流企業(yè)現(xiàn)代管理和服務(wù)必須共生共進(jìn),才能保證現(xiàn)代物流的順利發(fā)展。政府的宏觀指導(dǎo)與規(guī)劃是現(xiàn)代物流發(fā)展的前提保證。政府職能的缺失阻礙著糧食物流三位一體的共進(jìn),是影響黑龍江省糧食物流體系發(fā)展的根本原因。黑龍江省糧食物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨現(xiàn)行的條塊分割的管理體制嚴(yán)重制約,在糧食物流規(guī)劃、糧食物流政策、糧食物流法規(guī)建設(shè)、新技術(shù)運(yùn)用和推廣等還存在著缺位。
三、政府推動(dòng)發(fā)展和完善糧食物流體系的途徑和措施
1.加強(qiáng)糧食物流體制創(chuàng)新和實(shí)踐探索
糧食物流體制創(chuàng)新要在深化糧食流通體制改革的基礎(chǔ)上,破除地區(qū)分割、行業(yè)壟斷、促進(jìn)糧食倉儲設(shè)施的社會化和運(yùn)輸服務(wù)的市場化改革,實(shí)現(xiàn)糧食物流在各個(gè)環(huán)節(jié)的無縫連接。一是調(diào)整糧食行業(yè)結(jié)構(gòu)。調(diào)整現(xiàn)行不合理的糧食設(shè)施布局,壓縮過剩的糧食加工能力,重組資產(chǎn)、優(yōu)化結(jié)構(gòu),促進(jìn)糧食購、銷、存、運(yùn)、加五大環(huán)節(jié)的密切銜接和協(xié)調(diào)運(yùn)作,提高糧食流通效率。二是培育發(fā)展大型糧食物流企業(yè)集團(tuán)。充分利用和整合企業(yè)現(xiàn)有的糧食倉儲、加工、運(yùn)輸設(shè)施等資源,發(fā)展社會化糧食儲運(yùn)體系、糧食深加工和糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,推進(jìn)糧食連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式。
2.加快糧食物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
(1)加大對糧食倉儲設(shè)施的投入
黑龍江省269個(gè)骨干國有糧食購銷企業(yè)擁有的倉容253億斤。但從倉儲能力的總體情況看,倉儲設(shè)施的總體水平還不夠先進(jìn),不適應(yīng)現(xiàn)代糧食物流的需要。
(2)重點(diǎn)加強(qiáng)“四散”設(shè)施建設(shè)
黑龍江糧食生產(chǎn)和消費(fèi)的主要品種是大豆、水稻和玉米。這些大宗糧食由于數(shù)量巨大,非常適合散裝運(yùn)輸,便于實(shí)行機(jī)械化作業(yè)。應(yīng)繼續(xù)實(shí)行散裝、散卸、散存、散運(yùn)。
(3)科學(xué)組織糧食物流環(huán)節(jié)鏈中各構(gòu)成部分之間的協(xié)調(diào)運(yùn)作
政府及糧食行政管理部門應(yīng)按糧食購銷市場化的要求,結(jié)合糧食產(chǎn)量、流量、交通、企業(yè)規(guī)模等情況調(diào)整糧倉、廠、站、點(diǎn)的分布,實(shí)現(xiàn)糧食物流科學(xué)合理。
3.加強(qiáng)糧食物流的信息化、自動(dòng)化建設(shè)及應(yīng)用
糧食物流信息化,可以實(shí)現(xiàn)資源共享、信息共用,并可對物流各環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤、有效控制的全程管理。糧食物流自動(dòng)化,可以降低物流運(yùn)作成本,提高運(yùn)作效率,增強(qiáng)盈利能力。政府應(yīng)繼續(xù)積極引導(dǎo)糧食企業(yè)充分利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),參與電子商務(wù)活動(dòng),開展網(wǎng)上交易,形成“大網(wǎng)絡(luò)、大流通”的格局。各級糧食行政管理部門應(yīng)建立、健全地方糧食網(wǎng)站,要有與銀行、稅務(wù)及海關(guān)等相關(guān)部門相連的電子網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)各種信息的快速有效流動(dòng),形成商流、物流、信息流和資金流的有機(jī)結(jié)合。
4.建設(shè)高素質(zhì)的糧食物流人才隊(duì)伍
現(xiàn)代糧食物流是一個(gè)涉及多學(xué)科、多領(lǐng)域的行業(yè),從事糧食物流業(yè)務(wù)人員自身的知識水平和業(yè)務(wù)能力對糧食企業(yè)的經(jīng)營績效有直接影響。各級政府及糧食行政管理部門應(yīng)重視和加強(qiáng)對糧食物流人才的培養(yǎng),積極普及糧食物流管理知識方面的教育和研究。培養(yǎng)方式應(yīng)側(cè)重于崗位理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)有關(guān)的糧食物流技術(shù)和管理方面的知識:一是鼓勵(lì)糧食物流企業(yè)引進(jìn)高層次的具有國際水平的物流專家;二是引導(dǎo)糧食物流企業(yè)參加各種形式的培訓(xùn)班、研討班;三是組織物流企業(yè)的管理人員到國外和物流發(fā)達(dá)地區(qū)、企業(yè)學(xué)習(xí)取經(jīng);四是充分利用高等院校的優(yōu)勢,培養(yǎng)專業(yè)物流人才。
參考文獻(xiàn):
按照國家電網(wǎng)公司物資集約化“六統(tǒng)一”的原則,各地電網(wǎng)企業(yè)在保證工程建設(shè)、電網(wǎng)運(yùn)營、經(jīng)營發(fā)展、科技信息、行政運(yùn)行、后勤管理等需要的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞統(tǒng)一規(guī)范的要求和變革創(chuàng)新的思路,推進(jìn)統(tǒng)一物資管理體系建設(shè),加快創(chuàng)新集中規(guī)模招標(biāo),不斷夯實(shí)物資管理基礎(chǔ),著力優(yōu)化各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程,使物資管理逐步從松散到集中、從粗放到集約過渡,實(shí)現(xiàn)了向全過程、集約化管理模式的轉(zhuǎn)變,取得了物資集約化管理的重要突破。當(dāng)前,國家電網(wǎng)公司提出要持續(xù)深化物資集約化管理,要求公司系統(tǒng)進(jìn)一步樹立物資管理“一盤棋”的思想,堅(jiān)持以整體價(jià)值和綜合效益最大化為導(dǎo)向,注重細(xì)節(jié)管理,注重經(jīng)濟(jì)考量,確保公司系統(tǒng)物資管理的整體效益效率達(dá)到最大化。要在實(shí)現(xiàn)一體化、集約化實(shí)體管理的基礎(chǔ)上,推動(dòng)新型管理手段和管理工具的研究和應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)物資管理整體水平的穩(wěn)步、持續(xù)提升,全力加快構(gòu)建物流新體系。
二、供應(yīng)鏈理論對電網(wǎng)物資管理提出的新要求
在供應(yīng)鏈管理體系下,物流管理扮演著舉足輕重的角色,盡管合作性與協(xié)調(diào)性是供應(yīng)鏈管理的一個(gè)重要特點(diǎn),但如果沒有物流系統(tǒng)的無縫連接,不加強(qiáng)物流網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃能力建設(shè),不提高物流作業(yè)流程的快速重組能力,就會使供應(yīng)鏈上的各環(huán)節(jié)之間、相關(guān)成員企業(yè)之間的同步化、并行化、快速適應(yīng)需求變化的能力大打折扣。在供應(yīng)鏈管理體系下,物流管理扮演著舉足輕重的角色:(1)現(xiàn)代物流管理是系統(tǒng)整合下的協(xié)作物流,以企業(yè)整體供應(yīng)鏈最優(yōu)為根本目的。從物資供應(yīng)體系的角度來看,現(xiàn)代物流不僅僅是基建、生產(chǎn)、運(yùn)行、物資等企業(yè)內(nèi)部部門的事,而是包括供應(yīng)商、運(yùn)輸承運(yùn)商、理貨、保險(xiǎn)、設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理等有關(guān)企業(yè)在內(nèi)的整個(gè)統(tǒng)一體的共同活動(dòng),從而使物流管理成為一種供應(yīng)鏈管理。(2)現(xiàn)代企業(yè)物流是面向最終需求服務(wù)的物流,物資需求服務(wù)是物流管理創(chuàng)新的原動(dòng)力。現(xiàn)代物流不僅要對企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生影響,而且要面向組織體外的單位,企業(yè)的物流活動(dòng)也要向供應(yīng)鏈的上下游延伸。滿足企業(yè)對物資的實(shí)際需求并努力適應(yīng)其變化,是企業(yè)物流各環(huán)節(jié)相互連接的拉動(dòng)力。(3)現(xiàn)代企業(yè)物流管理依靠高度發(fā)達(dá)的信息網(wǎng)絡(luò)和全面、準(zhǔn)確的市場信息,來實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)和整個(gè)供應(yīng)鏈的效率化。信息已成為物流管理的核心,現(xiàn)代物流活動(dòng)必須及時(shí)了解和反映各種物流需求,并將之反饋到供應(yīng)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié),才能保證生產(chǎn)經(jīng)營決策的正確和再生產(chǎn)的順利進(jìn)行,物流、信息流、資金流必須保持高度一致。
三、運(yùn)用供應(yīng)鏈理論對電網(wǎng)物流管理模式的初步探究
根據(jù)以上供應(yīng)鏈理論對電網(wǎng)企業(yè)的新要求,電網(wǎng)企業(yè)物資集約化管理的根本核心是實(shí)現(xiàn)對生產(chǎn)、運(yùn)行、基建、科技、信息、行政、辦公、后勤等全部物資需求的“大物資”管理,涵蓋物資需求計(jì)劃、招標(biāo)、采購、合同、履約、監(jiān)造、交付、運(yùn)輸、保險(xiǎn)、驗(yàn)收、倉儲、投入使用、質(zhì)量保證及后期服務(wù)等全過程的“大物流”管理。物流體系建設(shè)的核心目標(biāo)是對物流全過程進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)與控制,用最合理的方法、最合理的路線、最合理的時(shí)間、最合理的費(fèi)用滿足公司經(jīng)營發(fā)展所需物資的供應(yīng),物流體系建設(shè)要覆蓋公司物資部和物流服務(wù)中心,是公司物資管理職能的進(jìn)一步延伸。在物流運(yùn)作模式上,結(jié)合不同種類物資特點(diǎn),采用差異化的物流運(yùn)作模式:(1)對電網(wǎng)基建、小型基建、技術(shù)改造、大修項(xiàng)目、科技項(xiàng)目、信息建設(shè)項(xiàng)目等項(xiàng)目類物資,采用“零庫存”物流運(yùn)作模式,即時(shí)需要、即時(shí)采購、合同約定、現(xiàn)場交貨,全面全過程加強(qiáng)合同履約的物流服務(wù)管理;(2)對電網(wǎng)生產(chǎn)、運(yùn)行、維護(hù)類物資,采用“合理儲備、按需領(lǐng)用”物流運(yùn)作模式,加強(qiáng)儲備定額和倉儲配送管理;(3)對通用辦公設(shè)備及耗材,采用“專業(yè)分類、超市化采購”物流運(yùn)作模式,做好集成供應(yīng)商管理和配送服務(wù)工作;(4)對廢舊物資,采用批量集中處置模式,做好資產(chǎn)全壽命周期管理,加強(qiáng)報(bào)廢計(jì)劃的收集、殘值評估、拆卸集中和處置拍賣等具體的回收物流服務(wù)工作。
1 問題的提出
“十一五”以來,隨著建設(shè)投入的不斷加大,各地交通物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展快速,公路、水路、鐵路、機(jī)場建設(shè)步伐加快,支撐了現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展,但物流業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí),也存在三個(gè)主要的問題:
1.1 節(jié)點(diǎn)設(shè)施由于體制、機(jī)制、政策及設(shè)施本身的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特征等原因,存在諸如缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、站場設(shè)施功能單一及選址不合理、節(jié)點(diǎn)連接道存在梗阻、節(jié)點(diǎn)設(shè)施缺乏快速高效中轉(zhuǎn)換裝能力、物流園區(qū)、物流中心等大型節(jié)點(diǎn)與集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)對接不適應(yīng)發(fā)展要求、信息化水平低等一系列問題。
1.2 物流市場主體結(jié)構(gòu)不合理,物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)性矛盾,物流企業(yè)服務(wù)水平、誠信度、現(xiàn)代物流技術(shù)應(yīng)用水平都比較低。現(xiàn)代物流業(yè)整體發(fā)展水平不適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。
1.3 城鄉(xiāng)物流配送服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相對滯后。城市配送體系中配送中心等設(shè)施缺乏,配送車輛運(yùn)行受限,配送活動(dòng)無法確保時(shí)間和品質(zhì);農(nóng)村物流配送設(shè)施嚴(yán)重缺乏,農(nóng)產(chǎn)品外運(yùn),農(nóng)資物流,小件快遞,農(nóng)村消費(fèi)品配送發(fā)展不足。
上述問題嚴(yán)重制約了現(xiàn)代物流體系的運(yùn)行效率,增加了不必要的社會物流成本,使物流產(chǎn)業(yè)供給能力難以滿足國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
2 構(gòu)建現(xiàn)代物流投融資模式的必要性
2.1 以現(xiàn)代物流投融資模式的框架 現(xiàn)代物流投融資模式的基本框架是“政府加以引導(dǎo),企業(yè)作為主體,市場操作機(jī)制”。
“政府加以引導(dǎo)”是指發(fā)揮政府在交通物流基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)和培育物流市場中的引導(dǎo)作用。
“企業(yè)作為主體”是指對于節(jié)點(diǎn)設(shè)施的政府投資,應(yīng)成立項(xiàng)目公司,以企業(yè)主體身份實(shí)施投融資和建設(shè);對于已建成的符合規(guī)劃的節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目,其營運(yùn)應(yīng)交由企業(yè)主體來運(yùn)作。
“市場操作機(jī)制”是指政府對于節(jié)點(diǎn)型設(shè)施交通物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)規(guī)劃,以物流市場需求為導(dǎo)向;設(shè)施交通物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的管理和營運(yùn)要市場化運(yùn)作,提高資源配置和利用的效率。
2.2 現(xiàn)代物流投融資模式理論依據(jù)及其必要性
2.2.1 現(xiàn)代物流投融資模式的理論依據(jù) ①交通物流節(jié)點(diǎn)設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)特征決定的 交通物流節(jié)點(diǎn)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)以現(xiàn)代物流理念為指導(dǎo)思想,目的是在成本最小、時(shí)間最快、安全性最好、消費(fèi)者滿意的前提下實(shí)現(xiàn)社會物資的貨暢其流。強(qiáng)調(diào)不同運(yùn)輸方式之間的協(xié)調(diào)性,強(qiáng)調(diào)節(jié)點(diǎn)設(shè)施各項(xiàng)功能的完善性,從而減少盲目性,對協(xié)調(diào)統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)要求更高。②交通物流樞紐性節(jié)點(diǎn)、城鄉(xiāng)配送網(wǎng)絡(luò)的準(zhǔn)公共產(chǎn)品的特性決定的 交通物流樞紐性節(jié)點(diǎn)設(shè)施是社會基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分。不僅承載生產(chǎn)物流和消費(fèi)物流,同樣也須承載軍事物流和應(yīng)急物流。物流樞紐性節(jié)點(diǎn)不僅服務(wù)本地企業(yè)和居民,更為國內(nèi)其他地區(qū)甚至國外提供便利。它們的建設(shè)必須通盤考慮政治、國防、地區(qū)內(nèi)、地區(qū)間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃等的需要,從而具備一定的準(zhǔn)公共性。③交通物流節(jié)點(diǎn)設(shè)施項(xiàng)目投資成本收益的基本規(guī)律決定的 交通物流節(jié)點(diǎn)設(shè)施多數(shù)投資規(guī)模大,建設(shè)周期長,回收期長、利潤率低。尤其是一些純公益性項(xiàng)目,主要考慮社會效益的外溢,而非設(shè)施本身的經(jīng)濟(jì)效益內(nèi)化。其服務(wù)價(jià)格可能受到政府規(guī)制,或者需要承擔(dān)政府的一些指令性物流任務(wù)。
2.2.2 現(xiàn)代物流投融資模式的必要性
①現(xiàn)代物流投融資模式是改善現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施滯后狀況的可行方案 現(xiàn)代物流投融資模式可以有效解決以下兩個(gè)方面的問題:一是交通物流基礎(chǔ)設(shè)施投資資金總量不足問題。
新的投融資模式以政策性引導(dǎo)資金為媒介,配合其他的土地,稅收,信貸政策,有效降低相關(guān)領(lǐng)域的投資不確定性,提高投資者面對物流市場波動(dòng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。二是交通物流基礎(chǔ)設(shè)施資金投向結(jié)構(gòu)不合理,妨礙物流體系的效能發(fā)揮問題。通過交通物流發(fā)展部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)規(guī)劃,確定合理的投資項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),將資金用于關(guān)鍵樞紐性物流節(jié)點(diǎn)建設(shè)和引導(dǎo)。
②完善現(xiàn)代物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和提高體系服務(wù)效能的客觀要求 現(xiàn)有的城鄉(xiāng)現(xiàn)代物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的效能不能有效發(fā)揮。城鄉(xiāng)配送體系建設(shè)存在嚴(yán)重不足。物流企業(yè)的配送車輛進(jìn)入城區(qū)受到不合理限制,配送路線、配送時(shí)間、配送質(zhì)量沒有保證。而農(nóng)村物流配送網(wǎng)絡(luò)相對城市發(fā)展更為不足,無論是配送點(diǎn)、配送能力,網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足新村建設(shè)的需求。
③改善物流市場績效有效措施 通過試點(diǎn)示范引導(dǎo)企業(yè)向規(guī)模化、集約化、誠信化發(fā)展,推進(jìn)傳統(tǒng)物流企業(yè)轉(zhuǎn)型;通過政策性資金引導(dǎo)及相關(guān)配套政策,促進(jìn)企業(yè)物流信息化、標(biāo)準(zhǔn)化和新技術(shù)、裝備應(yīng)用,從而加快物流速度,降低社會物流成本,改善物流市場績效。
3 投融資模式的運(yùn)作機(jī)制與政策建議
創(chuàng)新現(xiàn)代物流投融資模式,設(shè)立符合現(xiàn)代物流發(fā)展的物流發(fā)展投融資政策措施體系,可以有效實(shí)現(xiàn)政府物流產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的政策目標(biāo),為現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展提供資金保障。這不僅符合國家政策的要求,也是全國各地的普遍做法。
3.1 新投融資模式的運(yùn)作機(jī)制 現(xiàn)代物流投融資模式的運(yùn)作機(jī)制是“政府加以引導(dǎo),多方參與運(yùn)作,相關(guān)政策配套,運(yùn)作方式多樣”。其基本內(nèi)涵是:
3.1.1 政府加以引導(dǎo) 政府加以引導(dǎo)主要是包括政府投資和政府專項(xiàng)補(bǔ)助資金兩個(gè)方面。政府主管部門負(fù)責(zé)制定交通物流基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)規(guī)劃和政策,并以此為指南確定政策性資金投向。交通物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政府投資由交通運(yùn)輸廳主管,物流發(fā)展部門負(fù)責(zé)具體管理投融資方案實(shí)施、投融資政策和政府補(bǔ)貼的執(zhí)行。
3.1.2 投資主體和資金來源結(jié)構(gòu)多元化 鼓勵(lì)和吸引包括物流企業(yè),制造業(yè)企業(yè),商貿(mào)企業(yè),地產(chǎn)企業(yè),投資基金、銀行、信托機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)企業(yè)等機(jī)構(gòu)參與交通物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資融資,形成投資主體和資金來源結(jié)構(gòu)多元化的格局。
3.1.3 制訂與新投融資模式相配套的政策 政府相關(guān)部門應(yīng)共同參與,統(tǒng)一協(xié)調(diào),共同確定與之配套土地、稅費(fèi)、信貸政策,保障投融資目的實(shí)現(xiàn)。
3.1.4 投融資方式多樣化
3.2 加大對交通物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策性引導(dǎo)投資
3.2.1 交通物流樞紐節(jié)點(diǎn)建設(shè)和改造 在統(tǒng)一協(xié)調(diào)規(guī)劃的前提下,在關(guān)鍵樞紐城市和節(jié)點(diǎn)城市重點(diǎn)投資符合當(dāng)?shù)仄惹行枰拇笮臀锪鳂屑~節(jié)點(diǎn),推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展。
投資現(xiàn)有樞紐節(jié)點(diǎn)所急需的與大型物流通道對接項(xiàng)目,節(jié)點(diǎn)范圍內(nèi)聯(lián)運(yùn)中轉(zhuǎn),換裝設(shè)施項(xiàng)目,以實(shí)現(xiàn)不同運(yùn)輸方式間的無縫銜接,實(shí)現(xiàn)快捷高效的多式聯(lián)運(yùn)體系構(gòu)建。
3.2.2 加強(qiáng)交通物流通道和物流樞紐節(jié)點(diǎn)間連接道投資 確保已有的交通物流通道投資和節(jié)點(diǎn)投資可以充分發(fā)揮作用,做到貨暢其流,社會物流過程便捷快速、成本節(jié)約。
3.2.3 推進(jìn)交通物流公共信息平臺建設(shè) 依托各地電子征稽網(wǎng)絡(luò)平臺,全面整合地區(qū)內(nèi)物流信息資源,建設(shè)服務(wù)于一般消費(fèi)者、生產(chǎn)制造企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、物流企業(yè)、政府相關(guān)部門的全省交通物流公共信息平臺。支持可視化、實(shí)時(shí)定位等技術(shù)的示范推廣引用,使平臺逐步集成和整合交通物流市場相關(guān)者急需的各項(xiàng)服務(wù)與功能,為交通物流信息化提供支撐。
參考文獻(xiàn)
[1]趙婷,孫廣生.跨國競爭動(dòng)因與企業(yè)競爭策略選擇[J].東北大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版),2005,(01).
一、物流園區(qū)的主要功能
1.提升物流服務(wù)水平功能。物流園區(qū)能夠綜合各種物流方式和物流形態(tài),可以全面處理包裝、裝卸、儲運(yùn)、流通加工、不同運(yùn)輸方式轉(zhuǎn)換、信息、調(diào)度等工作,從而達(dá)到了縮短物流時(shí)間、提高物流速度,減少了多次搬運(yùn)、裝卸、儲存環(huán)節(jié),減少了物流損失,降低了物流費(fèi)用,提升了物流系統(tǒng)的服務(wù)效率。
2.集約互補(bǔ)功能。物流園區(qū)可以被視作一個(gè)物流產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。它集約了物流主體設(shè)施和有關(guān)的管理、通信、商貿(mào)等設(shè)施,規(guī)模大,集約程度高,是流通領(lǐng)域中具有規(guī)模效益的流通主體。
3.有效銜接功能。可以實(shí)現(xiàn)鐵路、公路、港口、航空等不同運(yùn)輸形式的有效銜接。
4.減少城市環(huán)境影響功能。物流園區(qū)將物流配送服務(wù)集中在一起,減少了線路、貨站、相關(guān)設(shè)施在城市內(nèi)的占地,減少車輛出行次數(shù),從而起到減少噪音、尾氣、貨物對城市環(huán)境的污染。
5.促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展功能。物流園區(qū)的建設(shè)能夠優(yōu)化城市布局,提高車輛運(yùn)輸效率,實(shí)現(xiàn)有效庫存調(diào)度,降低物流成本,作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)一個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域的發(fā)展。
6.公共公益功能。除了承擔(dān)以上功能以外,作為一種公共公益事業(yè),物流園區(qū)能夠在軟件建設(shè)方面發(fā)揮應(yīng)有的作用。比如:信息系統(tǒng)的構(gòu)筑、專業(yè)人才的培養(yǎng)培訓(xùn),產(chǎn)業(yè)政策的研究制定、物流系統(tǒng)理論研究探討等。
二、物流園區(qū)產(chǎn)業(yè)體系結(jié)構(gòu)
1.農(nóng)產(chǎn)品物流體系。農(nóng)產(chǎn)品物流是東北經(jīng)濟(jì)區(qū)最具特色、覆蓋面最廣、物流成本相對最高的物流貨種。要通過改革農(nóng)產(chǎn)品流通體制,構(gòu)造市場化、信息化、專業(yè)化的農(nóng)產(chǎn)品物流體系,將東北經(jīng)濟(jì)區(qū)的糧食物流做大做強(qiáng),形成東北經(jīng)濟(jì)區(qū)的特色物流產(chǎn)業(yè),為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、加工企業(yè)以及廣大消費(fèi)者帶來物流收益。
2.裝備制造業(yè)物流體系。遼寧是東北重要的裝備制造基地,在全國占有重要位置。遼寧裝備制造業(yè)主要集中在沈陽的“沈西工業(yè)走廊”和大連的“兩區(qū)一帶”地區(qū),重點(diǎn)在這兩個(gè)裝備制造聚集區(qū)合理布局集零部件采購、咨詢檢測、倉儲配送等功能于一體的專業(yè)物流園區(qū),逐步把遼寧打造成全國裝備制造業(yè)物流外包中心。
3.汽車及零部件物流體系。以一汽集團(tuán)為依托,以長春為主,建立東北經(jīng)濟(jì)區(qū)的汽車及零部件的專業(yè)化物流中心。通過這個(gè)中心的功能作用,帶動(dòng)和系統(tǒng)整合整個(gè)東北經(jīng)濟(jì)區(qū)的汽車及零部件物流資源,形成統(tǒng)一的物流網(wǎng)絡(luò)。考慮汽車進(jìn)出口的需要,也可選擇大連建設(shè)以汽車及零部件進(jìn)出口為主的國際汽車物流中心。
4.石油化工業(yè)物流體系。東北經(jīng)濟(jì)區(qū)是我國重要的原油產(chǎn)地和加工基地。要充分利用東北經(jīng)濟(jì)區(qū)的石油及制品總量和已經(jīng)初步形成的物流功能優(yōu)勢,選擇重點(diǎn)城市建立專業(yè)化較強(qiáng),輻射和帶動(dòng)全區(qū)的石油及制品專業(yè)物流中心,以系統(tǒng)整合物流資源,降低物流成本,做大石油及制品的物流服務(wù)。
5.煤炭業(yè)物流體系。東北具有豐富的煤炭資源,且煤炭資源在東北各地呈均勻分布狀。建立成熟的物流園區(qū),對煤炭儲備、配送等關(guān)鍵環(huán)節(jié)都起著至關(guān)重要的作用,可以有效的降低煤炭物流的成本,節(jié)約配送時(shí)間,采取相應(yīng)的環(huán)保措施,達(dá)到煤炭綠色經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
6.鋼材物流體系。遼寧是我國重要的鋼材生產(chǎn)基地,相對發(fā)達(dá)機(jī)械加工業(yè)對鋼材生產(chǎn)又有較大的市場需求。要依托鋼材生產(chǎn)基地或主要需求鋼材的地區(qū)建立鋼材物流中心。
7.建筑材料物流體系。東北經(jīng)濟(jì)區(qū)是建筑材料的生產(chǎn)基地,更是建筑材料的重要消費(fèi)市場,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高,建筑材料的需求將會越來越大。因此,在東北經(jīng)濟(jì)區(qū)選擇地處中心位置、交通運(yùn)輸便捷的城市建設(shè)建筑材料物流中心是現(xiàn)實(shí)可行的。
8.木材及制品物流體系。東北經(jīng)濟(jì)區(qū)是重要的木材產(chǎn)區(qū),而且每年從俄羅斯大批進(jìn)口木材,發(fā)展木材及木制品物流也有明顯的市場發(fā)展空間。因此建議在哈爾濱建立服務(wù)于全區(qū)的木材物流中心,通過這個(gè)中心,整合全區(qū)的木材及木制品的物流資源,形成一體化的物流運(yùn)作網(wǎng)絡(luò)。
三、物流園區(qū)的機(jī)制體系建設(shè)
1.積極培育物流市場主體。積極引進(jìn)和培育第三方物流企業(yè),尤其是服務(wù)整個(gè)東北地區(qū)的第三方物流企業(yè),著力引導(dǎo)和支持工商企業(yè)外包物流配送業(yè)務(wù),培育和集聚物流中介服務(wù)機(jī)構(gòu),努力擴(kuò)大物流市場有效需求,拓展物流服務(wù)范圍,爭取更大的物流市場空間,拓寬物流服務(wù)領(lǐng)域,爭取更多的市場份額。
2.建立和完善現(xiàn)代物流管理體系。建立東北地區(qū)現(xiàn)代物流發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制,組建東北地區(qū)物流行業(yè)協(xié)會,明確政府、行業(yè)組織和市場主體的角色定位,有形之手與無形之手相互配合,共同推動(dòng)物流業(yè)的發(fā)展。建立健全物流標(biāo)準(zhǔn)體系和物流系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)考核指標(biāo)體系。
3.建立健全現(xiàn)代物流政策法規(guī)體系。建立與完善物流業(yè)引導(dǎo)性政策、發(fā)展性政策和支持性政策體系,重點(diǎn)制定關(guān)于物流業(yè)投融資、土地使用、稅費(fèi)優(yōu)惠、交通管理等方面政策規(guī)定,擴(kuò)大開放,優(yōu)化結(jié)構(gòu),以促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)的健康發(fā)展和快速發(fā)展。
中圖分類號:F830.34 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1003-9031(2009)04-0032-04
海南省是我國唯一的熱帶省區(qū),也是我國冬季瓜菜、熱帶經(jīng)濟(jì)作物、熱帶水果的重要生產(chǎn)基地;同時(shí),農(nóng)業(yè)也是海南省的支柱產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)值一直占海南省GDP的三分之一以上。
在國內(nèi)市場上,隨著東盟“零關(guān)稅”農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)入,海南農(nóng)產(chǎn)品正面臨著來自于東盟同類產(chǎn)品的強(qiáng)力競爭。目前。海南農(nóng)產(chǎn)品物流體系缺乏專業(yè)性、規(guī)模性、層次性和完整性,物流企業(yè)競爭力不強(qiáng)、第三方物流發(fā)展比較緩慢、標(biāo)準(zhǔn)化程度不高、農(nóng)產(chǎn)品檢疫監(jiān)測手段不完善、物流各環(huán)節(jié)關(guān)聯(lián)程度較低,農(nóng)產(chǎn)品流通中的損失率高等問題暴露的更加明顯。因此,加快建立完善海南省農(nóng)產(chǎn)品綜合交易市場體系勢在必行。
一、建立和完善海南省農(nóng)產(chǎn)品物流體系的必要性分析
1 建立和完善農(nóng)產(chǎn)品物流體系是海南省進(jìn)一步發(fā)展熱帶高效農(nóng)業(yè)的內(nèi)在要求。農(nóng)產(chǎn)品上市時(shí)間高度集中、本地銷售市場容量有限的特點(diǎn),決定了海南熱帶農(nóng)業(yè)的發(fā)展有賴于外部市場的支撐,但目前海南省農(nóng)產(chǎn)品物流體系不健全、冷庫容量不足,已成為制約海南熱帶農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量擴(kuò)張和農(nóng)民收入的穩(wěn)定與增長的主要因素。隨著海南發(fā)展熱帶高效農(nóng)業(yè)步伐的加快,優(yōu)質(zhì)熱帶水果、冬季瓜菜的品種和產(chǎn)量逐年上升,但“生產(chǎn)容易,運(yùn)輸難,銷售難”的問題日益突出。通過加快農(nóng)產(chǎn)品流通的建設(shè)及相應(yīng)的冷藏保鮮設(shè)施的完善,可以調(diào)節(jié)上市銷售時(shí)間,減少損耗,緩解農(nóng)產(chǎn)品難賣的問題,穩(wěn)定銷價(jià),為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收提供更加可靠的保障。這無疑對海南進(jìn)一步發(fā)展熱帶高效農(nóng)業(yè)意義重大。
2 建立和完善農(nóng)產(chǎn)品物流體系是在CAFTA條件下?lián)屨紵釒мr(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的需要。眾所周知。海南和東盟在農(nóng)業(yè)資源和初級農(nóng)產(chǎn)品上存在較大的相似性和競爭性,隨著“中國――東盟自由貿(mào)易區(qū)”的推進(jìn)和中國內(nèi)地“白色革命”的興起,海南農(nóng)業(yè)的發(fā)展面臨越來越大的壓力。
就產(chǎn)業(yè)鏈而言,海南與東盟農(nóng)產(chǎn)品的相似性和競爭性主要表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)鏈的上游低端,差異性表現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品加工和冷鏈環(huán)節(jié)。要發(fā)揮海南農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢,就必須搶占農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的制高點(diǎn),完善農(nóng)產(chǎn)品物流體系,充分發(fā)揮大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的低成本、高效率、標(biāo)準(zhǔn)化、安全性、便利性和價(jià)格形成等功能,較低物流成本,才能將海南熱帶農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成競爭優(yōu)勢。
3 建立和完善農(nóng)產(chǎn)品物流體系是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的需要。通過農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)和冷藏保鮮項(xiàng)目建設(shè),把分散的小規(guī)模農(nóng)戶生產(chǎn)與大市場連接起來,根據(jù)市場需求統(tǒng)一發(fā)放生產(chǎn)資料、統(tǒng)一提供專業(yè)化技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一新產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一產(chǎn)品收購、統(tǒng)一包裝經(jīng)營,且配備專業(yè)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測系統(tǒng),從源頭上把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全這一關(guān),為海南農(nóng)產(chǎn)品“兩進(jìn)兩出”提供安全保障。同時(shí),延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢,推進(jìn)農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)和先進(jìn)技術(shù)的推廣以及產(chǎn)銷的銜接,減少流通環(huán)節(jié),穩(wěn)定市場。
二、海南省大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場體系建設(shè)的可行性分析
1 熱帶農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和商品化率日益提高,物流規(guī)模越來越大。經(jīng)過“基地化、公司化、標(biāo)準(zhǔn)化”生產(chǎn)的多年實(shí)踐,海南熱帶農(nóng)業(yè)區(qū)域化種植、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和市場化管理的程度日益提高。目前,全省各類熱帶經(jīng)濟(jì)作物種植面積達(dá)1300多萬畝,產(chǎn)量達(dá)900萬噸,全部熱帶農(nóng)產(chǎn)品商品化率90%VA上,出島出口率達(dá)58%,業(yè)已成為我國反季節(jié)瓜菜、熱帶水果、海產(chǎn)品和畜禽產(chǎn)品的重要供應(yīng)地。這為海南建設(shè)和完善農(nóng)產(chǎn)品物流體系提供了有力的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品保證。
2 熱帶農(nóng)產(chǎn)品市場交易網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已有一定基礎(chǔ)。海南農(nóng)業(yè)屬市場型農(nóng)業(yè),交易網(wǎng)絡(luò)是海南農(nóng)業(yè)完成“驚險(xiǎn)一躍”的關(guān)鍵。海南現(xiàn)有遍及全島各產(chǎn)區(qū)和消費(fèi)區(qū)的各類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場23個(gè)(6個(gè)為農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場),其中水產(chǎn)品市場1個(gè)、果菜市場15個(gè)、畜禽產(chǎn)品市場4個(gè)、網(wǎng)上批發(fā)市場1個(gè)、糧油市場2個(gè);在全國主要大中城市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建立了40多個(gè)物流鏈節(jié)點(diǎn),為熱帶農(nóng)產(chǎn)品終端輻射提供了有力支撐。
同時(shí),通過建立綜合性和專業(yè)性的熱帶農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)平臺,經(jīng)常性供求文本信息和視頻信息,組織周期性熱帶農(nóng)產(chǎn)品交易會和在全國各大中城市設(shè)立信息收集網(wǎng)點(diǎn)等方式,大大提高了海南熱帶農(nóng)產(chǎn)品市場交易信息的充分性和對稱性。近年來,海南農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易也日漸活躍,僅2006年就實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易額59億元。這都說明,海南省的熱帶農(nóng)產(chǎn)品交易信息化程度得到了顯著提高。
3 良好交通條件為農(nóng)產(chǎn)品物流體系建立打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。經(jīng)過二十多年的發(fā)展,海南形成了省內(nèi)交通以公路為主、對外交通以港口、民航、鐵路并舉的綜合運(yùn)輸體系,多種運(yùn)輸方式組成的立體交通網(wǎng)。
海南四面環(huán)海,擁有1617公里海岸線,共有68個(gè)自然港,現(xiàn)有24個(gè)港灣經(jīng)營港口業(yè)務(wù),形成了北有海口港、西有洋浦和八所港、南有三亞港、東有清瀾港等“四方五港”的環(huán)島分布格局。
海南是我國通往東南亞、南亞、大洋洲、非洲、歐洲等國家和地區(qū)的海上交通要道,每天有幾百艘次國際貨輪和300多架次的國際航班過境海南。
從島內(nèi)公路運(yùn)輸而言,海南已建成以東、西兩線環(huán)島高速為主動(dòng)脈,“三縱四橫”國道與省干線為骨架的“田字形”公路網(wǎng),鄉(xiāng)間公路普及率達(dá)100%。
三、建立和完善海南省農(nóng)產(chǎn)品物流體系的構(gòu)想
1 目標(biāo)與定位。結(jié)合海南有農(nóng)產(chǎn)品流通與交易的現(xiàn)實(shí)情況,海南農(nóng)產(chǎn)品物流體系建設(shè)的總體定位可以為:集農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、集散、冷藏、加工、包裝、檢測和信息于一體,立足海南、服務(wù)全國、輻射亞洲、通達(dá)世界,以港口、航空、鐵路和高速公路為載體,充分發(fā)揮海陸聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢,強(qiáng)化與云南、廣西、廣東和東盟各國的戰(zhàn)略合作,發(fā)展熱帶農(nóng)產(chǎn)品的樞紐集散轉(zhuǎn)運(yùn)型物流服務(wù),建成覆蓋中國內(nèi)陸、南亞、東南亞的現(xiàn)代熱帶農(nóng)產(chǎn)品交易中心。
建成區(qū)域性和國際性熱帶農(nóng)產(chǎn)品物流中心是一個(gè)長期復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不可能一步到位,可以用分步推進(jìn)。
第一步,在不改變現(xiàn)有物流供給來源和基本流向的情況下,聚集海南自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品資源,瞄準(zhǔn)中國大陸大中城市消費(fèi)者構(gòu)建各類區(qū)域性專業(yè)物流,整合現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和冷鏈儲運(yùn)能力,提高海南熱帶農(nóng)產(chǎn)品物流效率。逐步提升海南熱帶農(nóng)產(chǎn)品的品牌影響力。
第二步。通過海南農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化加工和冷鏈物流設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)海南熱帶農(nóng)產(chǎn)品物流中心的物流服務(wù)能力,提升海南熱帶農(nóng)產(chǎn)品的出口能力和國際競爭力,改變
海南農(nóng)產(chǎn)品物流流向。將物流終端延伸至發(fā)達(dá)國家消費(fèi)者市場。
第三步,依靠業(yè)已形成的海南熱帶農(nóng)產(chǎn)品物流中心體系的區(qū)域性國際性影響力,聚集海南周邊熱帶農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)者和區(qū)域性國際性熱帶農(nóng)產(chǎn)品交易經(jīng)紀(jì)人。將海南建成區(qū)域性國際性熱帶農(nóng)產(chǎn)品物流中樞。
2 具體構(gòu)想。根據(jù)海南熱帶農(nóng)產(chǎn)品物流市場需求特征和周邊廣東、廣西、云南和東盟國家農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展態(tài)勢。結(jié)合現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ)與比較優(yōu)勢,全省農(nóng)產(chǎn)品交易網(wǎng)絡(luò)可以考慮構(gòu)建“1+8+x”(“一中心八分中心多基地”)框架。這一框架實(shí)際上分為三個(gè)層次:
一是海口農(nóng)產(chǎn)品綜合交易中心。海口中心是海南農(nóng)產(chǎn)品物流體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié),以交通樞紐為依托,以物流服務(wù)為主體,以凈菜加工、冷藏保鮮、無公害檢測、信息服務(wù)、物流配送為特色。通過會員制、制等新型市場組織形式,打造一流遠(yuǎn)程、現(xiàn)場服務(wù)的農(nóng)產(chǎn)品交易平臺。其選址應(yīng)在城郊結(jié)合部,高速公路、鐵路、港口的聯(lián)結(jié)點(diǎn),又有未來拓展空間之處。
二是三亞、萬寧、瓊海、陵水、文昌、屯昌、儋州、東方8個(gè)分中心。圍繞海口中心樞紐,八個(gè)物流園區(qū)屬于海南農(nóng)產(chǎn)品物流中心體系中的中間層次,起著十分重要的分工與連接作用,可以引導(dǎo)海南及其周邊熱帶農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域化種植和集散、專業(yè)化加工與冷藏,扮演南北兩個(gè)物流中心的熱帶農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、商品化物流貨源供應(yīng)地。與物流中心相比。物流園區(qū)的公共性相對較弱,企業(yè)性或私人性較強(qiáng),可以物流企業(yè)為主導(dǎo)。各物流園區(qū)功能定位是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展過程。要充分發(fā)揮各區(qū)域良好的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢。依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化布局,把熱帶農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化結(jié)合起來,使之一頭連接生產(chǎn)基地一頭連接南北物流中心,成為省內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品中心體系的加工儲藏基地和商品化農(nóng)產(chǎn)品的來源地。
三是各農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。通過對各縣市農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場和熱帶農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等整合,形成綜合性農(nóng)村物流基地。交易產(chǎn)品包括島內(nèi)島外生產(chǎn)和消費(fèi)的所有農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。物流服務(wù)項(xiàng)目主要包括:熱帶農(nóng)產(chǎn)品的收集、粗加工、分級包裝、儲藏和配送,內(nèi)聯(lián)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村消費(fèi),外聯(lián)物流園區(qū)、物流中心和交易客商。各縣市物流基地規(guī)模大小由當(dāng)?shù)剞r(nóng)村生產(chǎn)消費(fèi)規(guī)模決定。物流基地主要由集貨中心和送貨中心構(gòu)成,集貨中心負(fù)責(zé)將分散在田間地頭的各種熱帶農(nóng)產(chǎn)品收集、分級整理、集成批量,提供批量貨源;送貨中心負(fù)責(zé)將大批量運(yùn)抵的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活資料換裝成小批量貨物并運(yùn)送到農(nóng)戶,將批量熱帶農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)送到物流園區(qū)、物流中心等。
四、加快海南農(nóng)產(chǎn)品物流體系建設(shè)的相關(guān)建議
1 加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),建立必要的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。現(xiàn)代物流涉及眾多領(lǐng)域,橫跨不同的部門、行業(yè)和地區(qū),因此,必須協(xié)調(diào)動(dòng)作,形成合力。各級政府應(yīng)加強(qiáng)對發(fā)展現(xiàn)代物流的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),理順現(xiàn)有體制,重視各縣市、各部門之間以及與周邊地區(qū)的協(xié)作,建立必要的政府部門間的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)各分港區(qū)、國土、財(cái)稅、工商、交通、海關(guān)等各個(gè)管理工作、環(huán)節(jié)的有機(jī)結(jié)合和有效銜接。同時(shí),加快研究和制定熱帶農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流中心體系發(fā)展的相關(guān)政策措施和激勵(lì)機(jī)制,在提供寬松政策,同時(shí)起到“規(guī)劃引導(dǎo)、政策推動(dòng)、搭建平臺、規(guī)范運(yùn)作”的作用,實(shí)現(xiàn)“管理型政府”向“服務(wù)型政府”的轉(zhuǎn)變。
2 加強(qiáng)政策引導(dǎo),營造有利于物流發(fā)展的宏觀環(huán)境。現(xiàn)代物流是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要大量的資金和技術(shù)支持,涉及面廣,環(huán)節(jié)多。各級政府有關(guān)部門應(yīng)通過政策引導(dǎo)、規(guī)范市場等手段,制定相關(guān)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);同時(shí),要不失時(shí)機(jī)地爭取國家、地區(qū)等層面的政策、法規(guī)支持,如土地、財(cái)政稅收、產(chǎn)業(yè)調(diào)控和引導(dǎo)政策以及進(jìn)出口業(yè)務(wù)、價(jià)格、安全、保險(xiǎn)、金融、交通運(yùn)輸?shù)确矫嬗嘘P(guān)的法規(guī),積極為海南熱帶農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流中心體系的建設(shè)發(fā)展?fàn)I造公平、開放、有序競爭的宏觀環(huán)境。
3 加強(qiáng)資源整合,培育社會化的物流。現(xiàn)代流通業(yè)具有社會化、系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化的特點(diǎn),對各種物流功能、要素進(jìn)行整合是發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的首要問題。陸海空港口物流作為海南熱帶農(nóng)產(chǎn)品物流中心體系現(xiàn)代物流發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),應(yīng)努力促進(jìn)資源整合,包括熱帶農(nóng)產(chǎn)品資源、信息資源整合、商務(wù)資源整合以及加工儲藏資源的整合,引進(jìn)市場機(jī)制,改善經(jīng)營方式,緊緊圍繞客商各種需求,提供優(yōu)質(zhì)高效和豐富多樣的物流服務(wù)。要大力推動(dòng)物流各環(huán)節(jié)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展,以物流帶動(dòng)海南熱帶農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展和物流冷鏈體系建設(shè),為物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。積極加強(qiáng)與公路、鐵路、航空領(lǐng)域的橫向合作,以及與海關(guān)、商檢、銀行、保險(xiǎn)的縱向合作,保證物流鏈的通暢、高效的運(yùn)行;積極引進(jìn)大企業(yè),推進(jìn)行業(yè)聯(lián)盟和企業(yè)聯(lián)合,逐步使物流業(yè)務(wù)向規(guī)模化、集約化方向發(fā)展,更大程度地發(fā)揮現(xiàn)代物流的潛在綜合優(yōu)勢,努力培育一個(gè)完善的社會化物流服務(wù)市場。
一、醫(yī)藥物流的概念
醫(yī)藥物流是醫(yī)藥流通中實(shí)物的轉(zhuǎn)運(yùn)形式,是為了實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥商品從起始地到消費(fèi)地有效率和有效益的流動(dòng)而采取的基于藥品信息化、分揀自動(dòng)化、配送網(wǎng)絡(luò)化條件下的運(yùn)輸配送、儲存、包裝、流通加工、裝卸搬運(yùn)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)、信息處理、客戶服務(wù)等各種活動(dòng)。我國醫(yī)藥商業(yè)基本是從建國時(shí)期的一窮二白發(fā)展起來的,在市場化改革以前,我國醫(yī)藥流通企業(yè)受國家政策的庇護(hù),一直以國有渠道、國有主渠道的方式經(jīng)營,藥品按照國家計(jì)劃生產(chǎn),統(tǒng)購統(tǒng)銷,價(jià)格上實(shí)行統(tǒng)一控制、分級管理。
二、醫(yī)藥物流的現(xiàn)狀
(1)中小企業(yè)基本上還沒有開始建設(shè)物流系統(tǒng),大中型醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)由于認(rèn)識到物流的重要性而加大投入建設(shè)大型醫(yī)藥物流配送中心,但從采用技術(shù)和物流管理運(yùn)作水平來看,大部分醫(yī)藥流通企業(yè)還處于發(fā)展現(xiàn)代物流的初級階段。物流中心的分類關(guān)系也沒有建立,沒有就大型物流中心、配送中心與分配中心的配合進(jìn)行合理搭配。
(2)物流管理信息系統(tǒng)的選用也還處于起步階段,物流管理信息系統(tǒng)平臺還未建立。我國醫(yī)藥批發(fā)業(yè)還沒有在全國具有明顯壟斷優(yōu)勢的企業(yè)。我國也沒有物流網(wǎng)絡(luò)特別發(fā)達(dá)的醫(yī)藥批發(fā)企業(yè),醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)的營銷網(wǎng)絡(luò)也是一個(gè)物流網(wǎng)絡(luò),在物流網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的同時(shí),才有可能為我國醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)提供更大的發(fā)展。
(3)信息化管理水平低,大多數(shù)企業(yè)的信息化建設(shè)還處于基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及應(yīng)用軟件系統(tǒng)建設(shè)階段,我國醫(yī)藥流通信息管理水平還比較滯后,大多數(shù)物流企業(yè)只局限掌握企業(yè)內(nèi)部的信息資源,沒有與客戶建立信息平臺共享系統(tǒng),很多資源沒有充分利用,造成嚴(yán)重浪費(fèi)。
現(xiàn)代醫(yī)藥物流體系建設(shè)包括物流網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、物流中心規(guī)劃與運(yùn)營與物流信息系統(tǒng)三個(gè)方面的內(nèi)容,這四個(gè)方面相互聯(lián)系,是一個(gè)有機(jī)的整體,缺少任何一個(gè)方面,醫(yī)藥物流體系都不能完全發(fā)揮作用。
三、我國醫(yī)藥流通發(fā)展趨勢
我國醫(yī)藥流通企業(yè)為了適應(yīng)市場發(fā)展、規(guī)模化的需要與國家政府部門的相關(guān)要求,開始采用現(xiàn)代物流技術(shù)、信息技術(shù)、自動(dòng)化立體倉庫儲存系統(tǒng)、自動(dòng)分揀系統(tǒng)和物流信息管理系統(tǒng),大大提高了醫(yī)藥流通的作業(yè)效率,有效降低了醫(yī)藥物流成本。目前中國醫(yī)藥流通市場呈現(xiàn)出整體分散、趨于集中的競爭格局。
隨著醫(yī)療體制改革的深入,以及中國醫(yī)藥市場逐步對外開放,醫(yī)藥物流市場的發(fā)展?jié)摿薮蟋F(xiàn)代醫(yī)藥物流的發(fā)展需要整合供應(yīng)鏈資源,優(yōu)化藥品流通環(huán)節(jié)盡管目前醫(yī)改最終方案還未公布,但相關(guān)法規(guī)已經(jīng)開始啟動(dòng)。中國醫(yī)藥物流在發(fā)展中出現(xiàn)了以下幾個(gè)趨勢:
(1)醫(yī)藥流通企業(yè)行業(yè)集中度將會不斷提高。
(2)政府相關(guān)部門要求規(guī)范醫(yī)藥流通,降低醫(yī)藥流通成本,提高醫(yī)藥流通安全性與可控性。
①醫(yī)藥流通企業(yè)將會成為醫(yī)藥生產(chǎn)、流通、零售領(lǐng)域的核心。
②醫(yī)藥流通利潤越來越小。
③醫(yī)藥物流外包將逐漸得到更多的醫(yī)藥制造和流通企業(yè)認(rèn)同。
④醫(yī)藥物流企業(yè)信息化投入力度將逐步加人。
四、建立醫(yī)藥物流體系應(yīng)采取的對策
政府的宏觀之手為醫(yī)藥經(jīng)營企業(yè)的發(fā)展起到了推波助瀾的作用,建立醫(yī)藥現(xiàn)代物流將成為未來醫(yī)藥經(jīng)營企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。
1.加快醫(yī)藥物流現(xiàn)代化建設(shè)
政府或物流企業(yè),加快對醫(yī)藥物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,組建有一定規(guī)模和實(shí)力的專業(yè)物流企業(yè),滿足快速發(fā)展的醫(yī)藥市場需要。政府應(yīng)多渠道調(diào)動(dòng)各方面資金,加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),構(gòu)建醫(yī)藥電子商務(wù)平臺,盡快實(shí)現(xiàn)企業(yè)間的互聯(lián)互通。同時(shí),推進(jìn)醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
2.加強(qiáng)政策引導(dǎo)
出臺鼓勵(lì)醫(yī)藥產(chǎn)品從批發(fā)多級分銷向?qū)嵭锌偂?總經(jīng)銷制形式發(fā)展的政策和藥品生產(chǎn)企業(yè)直接將藥品銷售給醫(yī)療機(jī)構(gòu)和零售藥店以縮短供應(yīng)鏈扶持醫(yī)藥物流發(fā)展的政策。鼓勵(lì)少數(shù)醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)實(shí)力不斷強(qiáng)大,逐步成為區(qū)域內(nèi)的行業(yè)龍頭。
3.對過散的醫(yī)藥物流投資進(jìn)行有效整合
鼓勵(lì)物流企業(yè)做大做強(qiáng)。根據(jù)國家實(shí)行的醫(yī)藥采購集中招投標(biāo)的政策其結(jié)果必然是醫(yī)藥采購電子商務(wù)化。國家在這方面政策導(dǎo)向應(yīng)在進(jìn)行藥品招標(biāo)采購時(shí),一并進(jìn)行物流配送的招標(biāo),這樣可以促使醫(yī)藥物流企業(yè)更加注重物流運(yùn)作能力上,而非硬件及規(guī)模上。另外,建立高標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)藥物流企業(yè)準(zhǔn)入制度。
總而言之,通過構(gòu)建合理高效的醫(yī)藥物流體系,對醫(yī)藥流通環(huán)節(jié)信息、業(yè)務(wù)、資源、組織等各種要素進(jìn)行整合,從而實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥供應(yīng)鏈中物流功能之間、物流渠道與商流渠道之間以及物流渠道之間的有效集成。合理高效的醫(yī)藥物流體系是降低醫(yī)藥流通成本、提高效率和效益、提升醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)競爭力的有效途徑。
參考文獻(xiàn):