干部素質培訓大全11篇

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中圖分類號:F241.33文獻標識碼:A

一、培訓的界定

培訓是指學習一系列程序化的行為的過程,培訓的英文Training意味著訓練。對培訓的定義至今沒有一個統一或完整的定義,概況起來有以下幾種:第一,指向員工傳授工作所需知識和技能的任何活動,是與工作有關的任何形式的教育;第二,指創造一個環境,使員工能夠在這一環境中獲得或學習特定的與工作要求密切相關的知識、技能、能力和態度;第三,指給新員工或現有員工傳授其完成本職工作所需的基本技能的過程。總之,培訓的本質是一個有計劃、持續的、系統的學習過程,是在一定時空范圍內改進受訓人員的態度、知識、技能、行為,從而使其發揮更大潛力,提高工作質量。其終極目標是實現員工個人與組織的共同發展。

二、培訓的調節作用

(一)農村基層干部素質對新農村生產發展的回歸分析(表1(a)、1(b)、1(c))

D.W檢驗,是用來檢驗變量自相關性的,一般來說D.W統計量越接近2越好,說明殘差服從正態分布,模型設計的較好;若偏離2太遠,所構建模型的解釋能力會受到影響。由表1(a)可知農村基層干部素質與生產發展回歸模型的D.W值為1.562,說明該模型設計較好。由表1(b)、1(c)可知農村基層干部素質與生產發展回歸模型總體及變量系數均通過了檢驗,回歸方程模型為:y=1.420+0.491x,回歸系數為0.491,說明農村基層干部素質與生產發展是正相關的關系,農村基層干部素質越高,新農村生產發展越好。

(二)調入調節變量后兩者影響作用分析。首先,將培訓狀況按分值高低分成兩組,得分為1(很差)、2(較差)、3(一般)的歸為低分組,得分為4(較好)、5(很好)的歸為高分組;其次,篩選出對應低分組的農村基層干部素質與新農村生產發展的相應數值和對應高分組的農村基層干部素質與新農村生產發展的相應數值;再次,將篩選出來的相應數值導入相關回歸模型,分析比較得出結果。

對應低分組的兩者之間的回歸分析結果如表2(a)、2(b)、2(c)所示。(表2(a)、2(b)、2(c))

對應高分組的兩者之間的回歸分析結果如表3(a)、3(b)、3(c)所示。(表3(a)、3(b)、3(c))

由表2(b)、2(c)可知,在培訓狀況得分低的情況下,農村基層干部素質與生產發展回歸模型總體及變量系數均通過了檢驗,回歸方程模型為:y=1.612+0.412x,回歸系數為0.412。由表3(b)、3(c)可知,在培訓狀況得分高的情況下,農村基層干部素質與生產發展回歸模型總體及變量系數也均通過了檢驗,回歸方程模型為:y=0.974+0.662x,回歸系數為0.662。由分析比較可得:0.412

三、培訓狀況對農村基層干部素質各變量影響的差異檢驗

為考察不同培訓狀況下的農村基層干部素質差異,本文采用了獨立樣本T檢驗的方法。第一步,選擇檢驗變量――農村基層干部14種素質到Test Variable(s)框中;第二步,選擇總體標志變量――培訓狀況到Grouping Variables框中;第三步,單擊Define Groups按鈕定義兩總體的標志值,本文選擇切點定義方式,在Cut Point框中輸入4(較好),大于等于4(較好)的對應一個總體,小于4(較好)的對應另一個總體,即認為大于等于4(較好)為培訓好,小于4(較好)為培訓差;第四步,運行得結果。(表4)

由表4所示的統計整理結果可以看出,培訓狀況對農村基層干部素質各變量的影響存在顯著差異,得到大部分證實。在14種素質中法制觀念的雙邊p值等于0.084大于0.05,沒有通過檢驗,即培訓狀況對農村基層干部法制觀念的影響存在顯著差異,沒有得到證實。其余13種素質的雙邊p值等于0.000小于0.05,通過了檢驗,且通過均值3.11>2.83,3.31>2.62,3.21>2.74,3.45>2.71,3.29>2.71,3.41>2.90,3.28>2.84,3.50>2.78,3.30>2.83,3.12>2.77,3.42>2.73,3.39>2.84,3.40>2.75,可以看出培訓狀況好的農村基層干部素質優于培訓狀況差的農村基層干部素質。

人力資本在培訓后能夠增值,這主要反映在農村基層干部整體素質的提高上,因此培訓的需求從培訓理念、培訓模式、培訓機制等都提出了新的更高的要求,迫切需要盡快建立與時展相適應的新的培訓體系。

(作者單位:河北經貿大學研究生學院)

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（一）是新軍革對后勤部隊干部提出了更高的要求,拉著我們學；

（二）是新一屆倉庫領導班子對我部的全面建設提出了更高的目標,帶著我們學；

（三）是醫學知識的更新一日千里，逼著我們學。所有這些都讓我們看到學習是不被淘汰的唯一出路。對于我們這些年輕干部來說，以前在學習上缺乏系統性，也沒有形成學習的氛圍。往往不能自覺主動地抽出時間,靜下心來學習。常常是需要什么,急用什么，才想起來學什么，遇到問題才翻理論、尋政策，臨時抱佛腳。學習缺乏“擠”勁和“鉆”勁，一般通讀多，精讀少，主題不突出。學習不注重全面系統，淺嘗輒止;更不注重做學習筆記,過眼云煙。通過這次培訓，不但使我們學習到了許多非常實用的知識和道理，而且也在倉庫范圍內營造了一種濃厚的學習氣氛，為我們能夠從老同志那里學到更多的知識搭建了平臺。幫助我們明確了為什么學，學什么和怎樣學的問題。諸葛亮曾經說過：“非學無以廣才,非志無以成學”。知識就是力量，知識就是本錢，我們應該以這次培訓為契機認真學，努力學。首先就是要加強理論修養，只有這樣才能在新情況、新問題面前把住大方向，抓住關節點，才能保證“打得贏”、“不變質”；第二就是要學習怎樣做人，要以科學的發展觀武裝頭腦，要行得正，走得直。第三要學習怎樣做事，要借鑒一切最新的科學成果，不斷更新知識儲備。使新的知識能夠為我所用。“學歷代表過去，能力代表現在，學習力才代表未來。”相信，只有通過不斷地學習，我們才能不斷地進步。

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其次，我想立足本職談談無為則殆；

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中圖分類號：G455.7 文獻標識碼：A

隨著社會的不斷發展，高等教育已經進入大眾化教育階段，高校招生規模的不斷擴大，大學生數量不斷增加，使得大學生的綜合素質有了明顯的下降趨勢，由此導致學生干部的綜合素質也在呈下降趨勢。隨著高等教育制度的不斷改革和完善，各高校越來越意識到培養優秀學生干部的重要性，并將學生干部隊伍建設列為學生工作的一項重要內容，因為高校學生干部是學生中間的優秀分子，是學生工作的切入點，是實現高校學生工作管理體系的有力載體和紐帶，在高校學生管理中發揮著宣傳導向、組織管理、服務溝通、以身作則等作用。現如今學生干部的綜合素質雖然有了一定的改善和提高，但仍存在著許多問題。如有的學生干部缺乏團隊精神，合作意識淡薄，模范作用不突出，經常將個人利益放在第一位，不考慮集體利益，有的學生干部身體素質差，工作中缺乏創新精神和吃苦耐勞品質，干點工作就累的受不了，還有的學生干部心理素質低下，一旦受到挫折就容易產生心理障礙。為此，提高學生干部的綜合素質勢在必行，而拓展訓練對學生干部綜合素質的提高起著重要的作用。

一、素質拓展訓練的內涵及意義

素質拓展訓練是對人的一種體驗式培訓和鍛煉，是對人的心理、思想、品質、意志、能力、身體以及頑強精神的一種磨練和考驗，同時也是對人的合作意識、團隊精神、臨場經驗的模擬和訓練，是一種新的素質教育與現實體驗相結合的"實戰演習"。素質拓展訓練對現代人和現代團體來說，是一種全新的學習方法和訓練方式，也是集體心理輔導的一種具體形式。素質拓展訓練是區別于傳統培訓意義上的一種新型教育方法，它以培養團隊精神、合作意識與進取精神為宗旨，利用自然環境，通過專家精心設計的訓練項目達到“磨練意志、陶冶情操、完善人格、熔煉團隊、挖掘個人潛力、提升管理水平”"的訓練目的，全面提高受訓者的人格品質、心理素質和團隊精神。它以其新穎、獨特的訓練方式，顯著的培訓效果，倍受各類組織青睞。它要求參加訓練的個人，首先要充分地參與訓練活動以獲得感官上的直接認知，然后聽從培訓師的專業指導并與團隊成員進行互動交流，在這個過程中不斷完善自身素質。

二、素質拓展訓練對培養優秀學生干部的作用

第一，釋放學習和工作壓力，調節心理平衡。學生干部進行自我教育，提高自我控制能力，從容應對壓力與挑戰。拓展教練只是向學員講清課程的內容、目的、要求以及必要的安全注意事項，活動中一般不進行講述，也不參與討論，充分尊重學員的主體地位和主觀能動性。即使在課后的總結中，教練也只是點到為止，主要讓學員自己來講，從而達到自我教育的目的。

第二，挖掘潛能，提高創新能力。每個學生在挑戰自我、戰勝自我信念的驅使下，自身的潛能被充分的挖掘出來。在訓練中只能靠學生干部自身的想象力、創造力，才能發揮他們的動手操作能力。在這種特定情景中，學生干部就會發現自身思維所具有的創造性，從而激發創造性思維的發展，提高解決問題的能力。在克服困難、順利完成課程要求以后，學員能夠體會到發自內心的勝利感和自豪感，獲得人生難得的高峰體驗。

第三，改善人際關系，培養團隊精神。通過素質拓展訓練，學生干部能夠學會更好地與他人進行溝通與協調，更加融洽地與群體合作，優化人際環境，幫助團隊確認組織目標，增強組織凝聚力，樹立相互配合相互支持的團隊精神和整體意識，學會欣賞、關注和愛護自然。

第四，完善人格，培養勇氣、毅力、責任心、榮譽感以及積極的價值觀。拓展訓練的所有項目都以體能活動為引導，引發出認知活動、情感活動、意志活動和交往活動，有明確的操作過程，要求學員全身心的投入。

綜上所述，在高校學生干部培訓中引入素質拓展訓練，有益于培養學生干部較強的管理協調能力、人際交往能力、社會適應等方面的能力，這些都是課堂教學無法或不能很好完成的素質教育內容。因而應進一步探索開展素質拓展訓練的新形式、新方法，并努力在全體學生干部中普及開展，使得更多的學生干部受益。

三、高校學生干部素質拓展訓練的主要方式

在構建和諧社會的大背景下，高校學生干部素質拓展訓練只有將理論訓練與行為訓練結合起來，積極創設素質拓展訓練平臺，最大程度的發揮高校學生干部發展的自主性和能動性，充分挖掘和動員蘊藏在高校學生干部群體中的創造性源泉，才能有效地拓展高校學生干部素質，實現高校學生干部全面而自由的發展，從而構建和諧的校園文化。

（一）素質拓展理論訓練包括的環節。

1、積極引導學生干部樹立正確的社會主義核心價值觀，端正對素質拓展訓練的認識。通過主題團日、黨校學習、政治報告等形式加強學生干部對社會主義核心價值觀的學習，充分發揮學生干部模范帶頭示范作用。

2、培養高校學生干部職業生涯規劃意識。增強高校學生干部發展的自主性和創造性，要主動引導高校學生干部向多樣性發展，尊重差異，拓寬素質拓展訓練的出口，引導高校學生干部成為創新型人才。

3、提高大學課程創設和傳授的應用性，推動知識向技能的轉化，充分挖掘本專科課程中理論知識的應用前景和潛在的應用技能，教師在傳授中要加大應用性知識的比重，加強學生技能訓練，增強學生應用性知識儲備和技能訓練，推動學生所學知識向專業技能轉變，把學生打造成有專業特長的應用型人才。

（二）行為訓練的主要細節。

訓練營每期分為九個訓練單元，一個單元為一天，訓練時間為早5：45-7：00，每天一個訓練主題，囊括改變自我、孝敬父母、魅力贊美、承擔責任、時間管理、永不放棄以及素質拓展等主題，這些主題都致力于加強營員道德規范、培養營員健全人格，以及提高營員成功素質。

訓練營日常訓練共分為6個環節，每個環節形式各異，有極強的針對性。

1、激勵訓練。由學生教官帶領全體營員高喊各自隊名、口號、目標及自我激勵語，并附加手勢。此環節主要鍛煉營員說話的膽量以及對成功素質精神的理解和把握。

2、有氧訓練。訓練營全體圍繞體育場慢跑800米，并回到指定地點與對面的營隊交叉擊掌跑。此環節給營員提供適當熱身，并調動大家訓練積極性。

3、挑戰極限。為營員設置一項高難度動作，由一人或多人完成，并相互比較完成情況和堅持時間。此環節可以迅速使營員進入訓練狀態，并增進團隊感和凝聚力。

4、引導與感悟訓練。學生教官根據每日主題進行內容講授，隨后營員進行感悟交流。此環節是成功素質訓練的精髓，可以幫助營員樹立正確的人生觀和價值觀，并提高營員的口語表達以及思考能力。這一環節對教官要求較高，需要平時多加積累以及做好授課準備。

5、素質拓展訓練。全體營員由學生教官帶領進行滾雪球、我要回家、心有千千結等素質拓展活動。此環節可以調動營員的興趣，并以寓教于樂的形式提高營員的團隊意識和合作能力。

6、緣分天空。每日訓練結束前，各位營員將寫好話語的便利貼貼到彼此身上。此環節可以拉近營員之間的距離，并可以留下珍貴的訓練回憶。

四、結語

高校素質拓展訓練是一項全新的教育教學活動，是提高學生干部綜合素質的一項重要舉措，也是學生工作中一項緊急而又復雜的工作。因此需要調動并整合所有資源力量，開展好學生干部素質拓展訓練，真正把培養人才與素質教育結合起來，把學生干部的自我教育意識與自覺教育意識結合起來，把人文教育與文化教育結合起來，把課堂學習教育與社會實踐教育結合起來，把我要學習與要我學習結合起來，使我們對學生干部的教育在知識、結構、觀念、做法上均有一個質的飛躍。

參考文獻：

[1]劉俊彥，姚念龍.最新高校共青團工作指南.中國人事出版社，2007.

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中圖分類號：G717 文獻標識碼：C DOI：10.3969/j.issn.1672-8181.2013.18.007

在日常的學生管理工作中，學生干部這一群體在榜樣示范和模仿中起到重要的作用。作為學生工作者應采取恰當的方式、方法才能更好地培養他們。在對學生干部培訓的過程中，我們通常主要以兩種形式進行：一種是純理論的培訓，組織和集中學生干部以講座或經驗交流的方式進行培訓；另一種是在日常管理中的點滴累積和言傳身教。如何提高學生干部的素質與能力是一個需要不斷探索與實踐的過程，尤其在對于培養和提高的途徑上也要不斷地加以豐富。素質拓展則是這樣的一種新方式，對于學生干部素質和能力的提升有很大作用。

1 何為素質拓展

素質拓展也稱為拓展訓練。在本質上講，素質拓展活動就是一次個體在群體活動中“體驗式學習”的過程。其主要目的是磨練隊員的意志、提升他們的團隊意識，同時在自省中找到不斷完善自我的方式、方法。在素質拓展活動中，它的基本流程是“體驗―分享―交流―整合―應用”，通過參與者參與活動，在活動中找到一些經驗并與隊員分享交流，通過自己的整合運用到下一階段的活動中，讓參與者又有了新的體驗，得到新的經驗，這樣的循環可以使參與者不斷進步，在團隊的合作中培養協作、創新的能力。

因此，素質拓展活動在一定程度上能夠把這些問題“集中”起來去解決，同樣也不是很乏味地去“說教”。它擺脫了傳統模式下學生干部培訓的死板與生硬，換學生為主體替代教師的主導作用，希望學生們在實踐中自我總結、自我汲取經驗，實現寓教于樂的目標。

2 當代高職高專學校學生干部特點分析

在學生管理工作中，學生干部是老師與普通學生之間的橋梁和紐帶，他們在學生中間有很大的影響力和說服力。然而在高職高專類學校，學生綜合素質良莠不齊，學生干部的整體素質不同。很多學生并沒有我們所想象的那樣獨立、自強、有集體責任感，反而是把教師一再的說教當成耳邊風，抱著任何事情都與我無關的態度，集體榮譽感和團隊觀念較差，做事的出發點都是以“自我”為中心，即使是學生干部，自律性及責任心也不是特別的高，毅力和耐力不足。但是他們年輕、有熱情，有很強的表現欲，希望得到周圍人的認可。

而毫無疑問，素質拓展活動用“游戲”的娛樂性來調動起他們的興趣，把要培訓的內容“寓”在游戲中，通過親身經歷來實現，能更好地提升學生干部的素質和能力，用他們的影響力去影響周圍的同學。

3 實現寓教于樂，將素質拓展與學生干部培訓有機結合的關鍵點

素質拓展活動能否達到提高學生素質和能力的目的，需要在學生干部素質拓展活動的具體實施中，需要找到二者契合的關鍵點。

3.1 制定嚴格的規章制度

“沒有規矩、不成方圓”。在一個集體活動中，嚴格的規章有助于團體活動的順利進行，同時也加強學生干部的集體榮譽感。因此在素質拓展活動前期需要制定非常嚴格的規則制度。比如對于參加活動遲到的同學以及在游戲中“犯規”的同學，可以采取扣除本班相應游戲分值來懲罰。可以說，以團隊的形式對他們的嚴格要求能夠讓他們更加明白團隊的概念。

3.2 制定有較強針對性和目的性的活動項目

在日常工作中會發現每一名學生干部的優點和不足。我們對學生干部培訓的理念應該是發揚優點、修正不足。此外素質拓展活動項目繁多，想要在素質拓展活動中達到培訓的目的就必須根據以往工作中存在的問題而設計活動項目。比如第一項活動是以團隊建設為目的的“融冰模塊”，這個模塊一是讓團隊更加充滿激情，二是可以發現出每個學生不同的特點。比如在隊歌、隊徽、隊旗以及口號的設計上，我們主要讓學生知道“合理的分工及各取其才”在團隊建設的作用，通過成果展示激發起每名隊員的熱情。要把“信任、溝通、合作、挑戰、激發士氣”等要素分別貫穿在每一項活動。如在“眉目傳情”的項目中，主要讓學生們明白：交流信息需要反饋；在“躍躍紙上”這個項目上，主要就是鍛煉學生的創新與變通思維。把每一個項目所訓練的內容具體化，富有針對性，會讓學生更加清楚地明白訓練的意義所在。

3.3 總結反思、在活動中不斷實現自我素質能力的提高

每次活動項目結束后，無論是勝利還是失敗的隊伍，都會有一些經驗，即使是勝利的隊伍也是在不斷的失敗中找到自己的方法取得勝利的。在活動前，要求每一名教練在隊伍總結時要盡量讓隊員發言，總結出與其他隊員不一樣的經驗。由于每個人的視角不同，在總結的過程中通過傾聽也是一種學習。對于素質拓展活動來說，總結雖然不能改變團隊間比賽的成績，但卻是隊員自身成長的一個重要環節，每名同學都在小結的交流中獲取一些經驗，而這些經驗正是在日常學生干部工作中能夠運用到的，比如信息的傳遞，作為一名領導所需的決策力與執行力，如何才能更好的溝通，如何發揮不同隊員之間的強項……這些都是需要在小結中不斷強化。

4 結語

以寓教于樂的方式對學生干部培訓較傳統的培訓模式有很好的效果。以學生干部培訓為目的的素質拓展活動并不是簡單的游戲、娛樂、體能訓練，而是讓學生在活動中體驗、分享、累積經驗，培養個人的自信，在挑戰中實現自我的突破，在勝利中感受團隊的精神、在失敗中不斷總結反思，在一點一滴中實現了對學生素質和能力的提升。

參考文獻：

[1]雷西合，杜永峰.基于高校大學生素質拓展的理性思考[J].陜西廣播電視大學學報，2011，（3）.

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加強學習是解放思想的前提，也是推進改革創新的前提。把解放思想大討論活動與推進改革創新結合起來，重要的結合點就是要加強學習。各級審計機關和干部要把加強學習擺在首位，認真學習政治理論、業務知識及相關知識，不斷提高科學判斷形勢的能力、依法審計的能力，努力建設高素質的審計干部隊伍，不斷推進我區審計事業又好又快發展，更好地服務經濟社會發展。

學習是一項緊迫而又長期的任務，審計部門要持之以恒地抓緊抓好，必須以科學、規范的制度作保證。通過創新學習機制，把學習的收獲和成果轉化為創新審計工作的新思路和新舉措。

加強教育引導，創新學習培訓機制。各級審計機關要大力倡導終身學習理念，提倡多方式、多渠道學習，促進審計實踐和學習培訓緊密結合，努力培養一批查核問題的能手、分析研究問題的高手和計算機應用的強手，提高審計干部依法審計的實踐能力。堅持黨組中心組、黨支部和單位學習制度，把黨內學習與機關學習融為一體。創新在職自學機制。運用網絡、電化教育學習，推動學習工作化、工作學習化，學習生活化、生活學習化，使學習、工作、生活相互交融、相互促進。創新學習培訓機制。充分利用審計系統內部和外部資源，建立多層次、多渠道、立體化干部學習培訓新機制，采取“走出去學、請進來教、派下去煉”的方法，提高學習培訓的質量。“走出去學”，就是積極探索到名牌大學辦班、到外省培訓基地培訓、到上級審計機關掛職或跟班學習培訓。“請進來教”就是開辦審計專業和財務專業函授本科學歷班，請名牌大學的專家教授授課，讓非審計、財經類審計干部通過函授學習，取得審計相關專業學歷，成長為審計業務骨干。同時，有針對性組織好各類專業學習培訓，重點加強財政、投資、效益、經濟責任和計算機審計的學習培訓，提高審計干部的業務素質。“派下去煉”就是選派一些優秀審計干部到縣、鄉（鎮）、村掛職培訓，參加實踐鍛煉，不斷豐富基層工作經驗，努力提高解決實際問題的能力。

加強組織領導，創新工作落實機制。各級審計機關要切實加強對學習工作的領導，振奮精神，求真務實，狠抓落實。一要強化責任抓落實。實行廳領導、市（縣）局領導、處室領導、審計組長抓落實的責任制，把學習任務落實到組、到人，形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的領導工作機制。二要突出重點抓落實。每年圍繞經濟社會發展大局，確定學習的重點，并把學習重點進行細化分解，落實到單位和部門，落實到責任人。三要定期督查抓落實。要建立領導牽頭、逐項分解、定期匯報、督促檢查、經費保障、公開通報等一整套制度，加大督查工作力度，推進各項學習任務的落實。四要嚴格獎懲抓落實。要嚴格實行總結考評、重大責任追究和表彰激勵等制度，使目標、權利、責任相統一，以優秀審計項目評比和“五型”審計機關、“四好”審計干部評選活動為契機，激發審計干部的學習熱情，進一步提高自身工作能力和水平。

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[中圖分類號] D412.61 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）06-0232-01

近年來，合水縣委黨校以十七大提出的大規模培訓黨員干部的要求，不斷轉變和創新培訓理念，堅持以人為本，服務基層，認真貫徹黨校工作條例和我縣人才發展規劃，把培訓的觸角向基層黨員干部和企業延伸，把優質資源向基層傾斜，逐步嘗試了基層培訓的新模式，基層培訓工作取得了一定的成效。

一、更新培訓理念

近年來，我縣的經濟和社會事業取得了跨越式發展，廣大黨員謀發展的勁頭和對知識的需求也越發強烈。由于黨校教師少，精力有限，常規的做法是把精力全部放在領導干部和后備干部身上，對基層的培訓是守株待兔的工作機制，培訓處于被動狀態。按照大規模培訓的要求，集中培訓輪訓的干部大部分是領導干部，時常把普通干部扔在黨校的門外，為此黨校校委會班子在走訪調查的基礎上，認識到黨校在黨員干部培訓和宣傳黨的理論加強黨員干部修養上具有特殊的地位，起著不可替代的作用。黨校擔負著統一思想、凝聚人心，增強動力，提供保障的重要使命。在縣委組織部的積極支持和指導下，從2009年開始，我們把對優質資源向基層延伸的工作擺上工作日程，主動與基層干部黨員靠攏，做到觀念轉變，送課“入戶”。

1.加強管理

過去，我們沒有專門負責此項工作的人員和領導，工作的隨意性較強，現在我們配備了專職搞宣傳的教師具體負責此項工作，并指定一名副校長親自主抓，做到有計劃、有組織保障。

2.制定方案

每年根據我縣的中心工作和培訓對象實行總體教學統籌計劃，并根據不斷變化的新形勢采取靈活變動的教學設計，做到集中和靈活性相統一。

3.確保經費投入

黨校的經費比較緊張，而下基層講課需要一定的成本，為了保障教師不受資金的困擾，黨校承擔一部分，所到鄉鎮由鄉上承擔部分，兩年來，共自籌資金3萬余元用于基層教學。

二、創新培訓模式，增強培訓效果

1.創新培訓模式

黨校在培訓上力求“三貼近”，貼近形勢、貼近所需、貼近大眾，設置政治、經濟、文化、社會、新農村建設、黨史等多個板塊撰寫專題，近兩年來我們為基層送課達60多次，接受培訓的達3000多人，創近幾年新高。先后有信用社、司法局、交通、鄉鎮等近12個單位與黨校聯合開辦各種形式的培訓。黨校的作用得到了較好的發揮。

2.建立獎勵機制，實現優秀骨干教師向基層下擺

合水黨校共有10名任課教師，其中有的還兼職其他工作，著實精力有限，為了調動教師的積極性，經校委會研究制定了獎勵機制，主要是三掛鉤，即下基層次數及服務好壞與提職掛鉤，與年末獎金掛鉤、與晉職稱掛鉤。去年有一名教師因工作出色被提拔副科級。有兩名年輕教師晉升為高職，享受相應的待遇。極大的提高了教師的工作積極性 。

3.搭建網上平臺，實現資源共享

合水縣政府在我校投資修建多媒體教室，并利用遠程教育網進行甘肅省福民興隴干部培訓，每月一次，把實用性、針對性較強的專題錄制下來提供給基層單位，增強服務的功能。我們還充分發揮優質資源優勢，把其充實到我們教學資源庫，定期參加相關的培訓，提高教師的教學水平。

三、加大培訓力度，提高培訓效果

1.開展“大提高、大培訓”活動，積極送課下基層

各企業事業單位、村、鎮由于受培訓場所、師資力量等硬軟條件的限制，培訓黨員干部有一定困難。黨校主動與鄉鎮聯系，舉辦鄉鎮級黨員干部培訓班。。根據需要認真抓好培訓內容、教學形式、教師安排、班主任選配、班級管理和業余生活等多個環節，為各企業、事業單位、鎮、村培訓了一大批優秀的適用人才。2012年1月份以來，在全縣18個各級直屬單位、6個鎮、12個行政村舉辦了37期培訓班，培訓干部3000人次；培訓企業高中層干部600人次；積極為基層牽線搭橋，邀請師大專家教授到合水黨校5人次培訓干部800人次；年輕專、兼職教師自發組成志愿服務小分隊，義務送課到基層。目前，志愿者小分隊成員已增至8人，一些老教師也涌躍參其中，有效地保證了小分隊的教學質量。

2.以能力培訓為核心，實施精品工程

從干部培訓的需求轉變入手，培訓側重以提高科學判斷形勢、駕馭市場經濟、建立和諧社會、應對復雜局面、依法執政、科學執政和民主執政的能力為主。重點實施了“精品課程”和“名師工程”，打造出了一支過得硬的教師隊伍，推出了一系列叫得響的精品專題：《突發性群體危機》、《如何做好新形勢下群眾工作》、《公務員職業精神與道德修養》《十七屆六中全會精神輔導》等精品專題。這些課程的推出，受到了廣泛的好評，也檢驗和證明了黨校的培訓質量和服務水平。

一是改變過去單純的教學方式，努力擴展教學內容和形式，強調更有針對性地對干部實施專業訓練。例如：根據學員特點大力推行以學員為主體的研究式教學，整個教學過程讓學員主動參與，從問題入手，深入分析研究工作中的重大理論和實踐問題；通過案例教學、模擬教學、體驗式教學等方法的運用，側重對學員進行能力培養，提升培訓的實效性。

二是每期培訓后，都要開展學員討論座談，并邀請相關單位人員參加討論，讓學員的學習成果在更大范圍、更短時間內得到有效的交流轉化并接受檢驗。

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【中圖分類號】G647【文獻標識碼】A【文章編號】1006-9682(2010)09-0061-02

一、素質教育

素質教育,與應試教育相對應,重視人的思想道德素質、能力培養、個性發展、身體健康和心理健康教育,是一種以提高受教育者諸方面素質為目標的教育模式。素質教育中的素質,也就是教育學意義上的素質概念,指“人在先天生理的基礎上在后天通過環境影響和教育訓練所獲得的、內在的、相對穩定的、長期發揮作用的身心特征及其基本品質結構,通常又稱為素養,主要包括人的道德素質、智力素質、身體素質、審美素質、勞動技能素質等。”它體現一個人的整體面貌,是發展自己、實現自身價值的基本條件,同時它又具有很強的可塑性,隨著社會實踐而發生變化。

素質教育主要包括內在素質和外在素質。內在素質主要是人對世界、環境、人生的看法和意義,包括人的世界觀、人生觀、價值觀、道德觀等,也就是一個人對待人、事、物的看法,也可以稱為人的“心態”。外在素質就是一個人具有的能力、行為、所取得的成就等。

素質教育,是以全面提高人的基本素質為根本目的,以尊重人的主體性和主動精神,注重開發人的智慧潛能,注重形成人的健全個性為根本特征的教育。素質教育,是社會發展的實際需要,要達到讓人正確面臨和處理自身所處社會環境的一切事物和現象的目的,應該從全社會的高度發起。社會由每一個個體組成,生活由每一天每一秒每一瞬間組成,每一個社會人,每一個生命活動都在體現你的素質。“橋上的人看風景,橋下的人在看你。”每個人都責無旁貸。

二、高校學生干部的特殊性和重要性

市場經濟體制重新協調了社會利益關系,又由于近年來高校招生規模不斷擴大,學生數量急劇增加,學生管理有待加強。當的排頭兵,應把服務意識貫穿在工作始終。作為一個學生干部首先要認清自己的學生身份,本職工作是學習,其次才是干部。作為學生的干部,應該履行干部的使命,緊緊圍繞學習這個中心,牢牢抓住自我發展、努力成才這條主線,協助老師,服務同學,帶領同學,配合學校各方面力量引導學生,使其成為德、智、體、美、勞全面發展的人才,為學校的穩定和發展做出自己的貢獻;同時也要提高自己的綜合素質和培養認真工作、樂于奉獻的精神,也就是要在工作過程中,學會做事、學會做人、學會做干部。

在開展學生工作中,一個學生干部的處事作風和辦事原則,直接影響著學生對集體的認知度和對參與集體活動的積極性,而一個綜合素質較高的學生干部所散發出來的人格魅力和領導風格往往會得到學生的認可,從而為他工作的順利開展增加了厚重的砝碼。學生干部個體的素質固然十分重要,但如果集體素質不。

拓展訓練能激發學生干部的個人潛能,培養樂觀的心態和堅強的意志,提高溝通交流的主動性和技巧性,樹立相互配合、相互支持的團隊精神,極大增強合作意識,從而達到提高學生心理素質的目的。因此,這種培訓方式成為學生學習生活經驗、體驗社會教育、形成正確的人際、情感和社會性價值觀等教育目標的一個重要途徑,是大學生素質教育中不可缺少的一項。

拓展運動一般包括以下幾項內容:

第一,團隊熱身。在培訓開始時,團隊熱身活動將有助于加深學員之間的相互了解,消除緊張,本著心理挑戰最大、體能冒險最小的原則設計,每項活動對隊員的心理承受能力都是一次極大的考驗。

第二,團隊項目。拓展運動團隊項目以改善隊員的合作意識和受訓集體的團隊精神為目標,通過復雜而艱巨的活動項目,促進學員之間的相互信任、理解、默契和配合。

第三,回顧總結。回顧將幫助學員消化、整理、提升訓練中的體驗,以便達到活動的具體目的。拓展運動總結,使學員能將培訓的收獲遷移到工作中去,以實現整體培訓目標。

通過完成素質拓展訓練的一些項目,諸如:信任背摔、穿越電網、孤島求援、鱷魚潭、登天梯、求生墻等,旨在鍛煉受訓學生干部的決策能力、執行能力和協調能力,培養團隊意識和合作精神。在活動中,受訓同學充分發揮集體智慧,快速制定活動方案,有效運用團隊資源,充分發揚進取精神,努力配合完成各個項目。在活動間隙,基地教練還安排同學們做輕松活潑的游戲,召集參訓同學發表感言,進一步提升活動效果,使學生干部在組織、協調、溝通能力上都得到了很好的鍛煉,激發了個人潛能、樹立了相互配合、相互支持的團隊精神和大局意識。通過教練的悉心引導,使學生干部加速了理論與實踐的融合和消化,真正把學習寓于活動中。

四、素質拓展訓練的重要意義

高校學生干部既是受教育被管理的對象,也是學校教育管理中最基層組織的具體實施者,是學校做好各項工作的重要力量。他們不僅在學校教育管理、學風建設中起著十分重要的作用,而且在“自我教育,自我管理,自我服務”中,起著一般學生管理工作者不可替代的作用,因此,必須重視高校學生干部隊伍建設。

通過拓展訓練,學員會在以下方面有顯著提高:

第一,釋放學習和工作壓力,調節心理平衡。

第二,認識自身潛能,增強自信心,改善自身形象,達到高峰體驗。啟發想象力與創造力,提高解決問題的能力,在克服困難、順利完成課程要求以后,學員能夠體會到發自內心的勝利感和自豪感,獲得人生難得的高峰體驗。

第三,進行自我教育,提高自我控制能力,從容應對壓力與挑戰。拓展教練只是向學員講清課程的內容、目的、要求以及必要的安全注意事項,活動中一般不進行講述,也不參與討論,充分尊重學員的主體地位和主觀能動性。即使在課后的總結中,教練也只是點到為止,主要讓學員自己來講,從而達到自我教育的目的。

第四,強化探索精神與創新意識,培養進取心,克服心理惰性,磨練戰勝困難的毅力,挑戰極限。拓展訓練的項目都具有一定難度,表現在心理考驗上,需要學員向自己的能力極限挑戰,跨越極限,最終充分認識到辦法總比困難多。[3]

第五,學會更好地與他人進行溝通與協調,更加融洽地與群體合作,優化人際環境,幫助團隊確認組織目標,增強組織凝聚力,樹立相互配合相互支持的團隊精神和整體意識,[4]學會欣賞、關注和愛護自然。

第六,完善人格,培養勇氣、毅力、責任心、榮譽感以及積極的價值觀。拓展訓練的所有項目都以體能活動為引導,引發出認知活動、情感活動、意志活動和交往活動,有明確的操作過程,要求學員全身心的投入。

第七,集體中的個性。拓展訓練實行分組活動,強調集體合作,認識群體的作用,增進對集體的參與意識和責任心,力圖使每一名學員竭盡全力為集體爭取榮譽,同時從集體中吸取巨大的力量和信心,在集體中顯示個性。

通過素質拓展訓練,學生干部增強了自信心和參與意識,通過分享訓練中的收獲和體會,彼此間增進了友誼、信任和理解,樹立起一種積極向上的團隊精神,培訓結束后,就會把培訓中增長的知識、樹立的理念和拼搏的精神用到學習和工作中,在各自崗位上做出更大貢獻。

參考文獻

1 王通訊.人才學新論[M].北京:藍天出版社,2005:106

2 何卓恩. 素質學[M].內蒙古:內蒙古文化出版社,2004:28

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師德是什么？是看不見摸不著卻又在學校中、社會上無處不在的東西。師德的直接反映就是教學，課內課外對學生的教育、對問題的認識，發現和認識學生行為習慣的能力、正確指導和糾正學生不良品德的能力、培養學生良好人文素質的能力，無一不與教師自身道德水準相聯系，“上梁不正下梁歪”的道理誰都懂，關鍵是要保證上梁不歪。如果一個教師出口成“臟”，“煙”不離口，又如何去教育學生做一個文明的人呢？國家的希望在下一代身上，下一代的希望在教師身上，教師擔負的是未來國家命運走向的責任，因此師德亦無小事，不恰當的教育方法就有可能導致學生的不良發展，教師要學在先，范在先，以百分的努力才可能給學生十分的收獲，師德的學習就告訴我們如何有所為有所不為，為者，學識、品德，不為者，劣跡、粗弊。

經過了幾次集中培訓，接受了兩次講座，許多教師澄清了不少先前模糊的認識，明白了存在的問題，懂得了如何去改進，了解了一些新的規范和要求，更重要的是有了自我教育、自我學習的動力，化接受信息為尋求提高。如在教育教學的細節中如何做到尊重學生的個別差異這個問題，很多教師大都只注重了班級化的整體教育，而忽視了個別教育的細節，經過學習，懂得了要從幾方面來對待：1、要對因材施教有正確恰當的理解；2、公正的前提是要有利于每一個學生的健康成長；3、在教育教學工作中，盡量縮小由社會不公正給學生帶來的差異；4、辨證地看待學生的優缺點，不絕對化；5、不同的學生犯了同樣的錯誤，要考慮不同的動機與原因進行處理。這樣，不同的學生在接受了相應的教育之后，必定能收到更好的效果。師德教育中將敬業精神提到一定的高度，并將傳統的師德要求和現代的社會化需求也作了調整，讓大家明白了“師者，傳道、授業、解惑”之外更多的規范，以及教師作為社會人的一些相應的權利，傳統教師只有奉獻沒有回報的觀念得到了更正，使教師有了自己的一方天地。

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（一）率先垂范，給人以榜樣。做組織人事工作的同志在各個方面都應以身作則，率先垂范。要求別人做到的，自己首先做到，禁止別人做的，自己首先堅決不做；

（二）關心同志，給人以親切感。一是在政治上關心同志；二是在工作上支持同志；三是在生活上照顧同志，做到以誠相待，平易近人；四是在困難上幫助同志；

（三）業務熟練，給人以精靈感。組織人事工作部門工作雜、矛盾多、任務重、時間緊、難度大、要求高、政策性強，要求從事組織人事工作的同志要刻苦學習，做到熟悉業務，了解情況，掌握政策；

（四）辦事公道，給人以正義感。組織人事工作涉及到人們的切身利益，要求人事干部無論大事、小事，都應該堅持原則，秉公辦事，不徇私情；

（五）善于創新，給人以進取感。隨著時展變化的，總會有與現時不相適應的東西，這就要求組織人事干部要以時俱進，研究分析新情況、新矛盾、解決新問題、總結新經驗，適應新時代的發展；

（六）踏實工作，給人以敬業感。要樹立安心本職工作、熱愛本職工作的思想，不為名利所困惑，愿做“無名英雄”，樹立人事干部工作無小事的意識，力爭在本職工作崗位上建功立業。

提高人事干部素質的必要性

從事本職工作多年來，經過長期與同行的交流和觀察到的現象，人事干部素質的提高是必要的，從上級的重視程度到人事干部本身的工作水平和質量、選用人事干部等方面都是不規范的，比如：

（一）各級人事干部管理機構重視的程度還不夠。除了一些干部人事檔案管理上等級的單位以外，其它單位的干部人事檔案管理部門大多都是兼職人員，有的還是出于工作照顧對象，有的甚至還不是黨員；責任性、知識性、專業性都存在著不少問題；

(二)崗位專業知識技術培訓還不到位。有的沒有經專門業務培訓就上崗，業務不熟悉，尤其新參加工作的人事干部, 不但不是該專業畢業,也沒有經專門的業務培訓,只好跟著邊做邊學；

（三）有的單位沒有嚴格按章辦事，出現新參加工作的畢業生檔案下落不明；隨意辦理傳遞干部人事檔案，甚至造成有的畢業生檔案自己存放現象；

（四）沒有規范的干部人事檔案審查糾錯機制，有的干部人事檔案沒經嚴格檢查核對就發出去。不但紙張不規范，填寫表格隨便用紙、用筆、語言不當。就材料不全也沒有及時追補續整,造成不必要的后續追補工作等等；

（五）各職能部門工作配合也不夠好。在干部人事檔案的利用過程中，各職能部門配合不密切，有的部門工作人員辦事教條主義，各有自己的做法，部門整理檔案的口徑和標準不一致，給干部人事檔案的規范化管理頻設障礙。

提高人事干部素質和干部人事檔案管理水平

就干部人事檔案工作目前普遍存在的各式各樣的問題，提高人事干部素質是十分必要的手段。人事干部素質的好壞，直接影響干部人事檔案管理工作的管理水平。相反，干部人事檔案管理工作人員管理水平也恰恰體現人事干部的素質，兩者是有著密切聯系的，也是相互作用的。人事干部素質的提高，是干部人事檔案管理工作水平好壞的決定因素，是干部人事檔案管理的質量保證，因此，在具備組織人事干部素質的同時，還要注意以下要素：

（一）領導重視是關鍵，各級領導應把人事干部素質提高作為政績的量化條件之一。也就是要求人事干部達到怎么樣層次的政治教育和文化學習，必須具備怎么樣的文化程度和政治水準，真正使人事干部組織是一個讓干部群眾放心的可依賴的部門；

(二)干部人事檔案管理工作人員必須有較強的責任心和事業心，要有嚴謹的工作態度和工作作風；正確樹立人生觀、價值觀；牢固樹立“工作就是服務”的信念，明確服務方向，端正服務態度和職業道德，這是每個檔案管理工作人員必須具備的基本素質；

(三)加強專業技術知識的培訓，不但要提高組織人事干部的政治素養和文化水平，還要注重提高專業技術水平，人事干部素質是多方面的，干部人事檔案管理的好壞，在很大程度上取決于檔案管理工作人員的素質和知識水平，必須真正熟悉、掌握檔案管理工作的各個環節和基本要求；

（四）強化對新技術的應用程度，充分利用電子技術實行從“紙質管理”轉變為“電子信息”的升級，實現計算機數據庫軟件更準確更快捷的方式，不斷挖掘檔案中豐富的資源為干部隊伍建設服務，為單位管理和發展提供科學數據；

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由于“勝任力”（Competency）作為一個源于英文的名詞概念，目前在國內存在著多種不盡相同的名稱（譯名），包括勝任能力、勝任素質、勝任特質及職能等。這種現象一方面說明了勝任力理論和應用體系在國內已經引起人們的廣泛關注，另一方面也說明了研究者們對這一理論體系的內涵的理解和把握還不盡相同。因此，在分析干部素質能力模型三維框架之前，必須先了解“勝任力”一詞的內涵。

1.1勝任力的提出

“勝任力”（Competency）的提法始于20世紀50年代。麥克利蘭博士最早對它展開系統的研究和分析，并提出較為完整的理論體系。他在《測量勝任力而不是智力》（Testing for Competency Rather Than Intelligence）一文中提出：一個人在學校取得成績是否優異并不能決定他在事業上是否獲得成功，傳統的智力和能力傾向測驗并不能預測職業成功或生活中的其它重要成就。他提出要拋棄對人才條件的預設前提，從第一手材料入手，直接發掘那些能真正影響工作績效的個人條件和行為特征。他把這種直接影響工作業績的個人條件和行為特征稱為“勝任力”。

根據《美國大辭典》的描述，“勝任力”的定義就是“具備或完全具備某種自制的狀態或者品質。”[2]具體到人力資源管理方面，就可以說是一個人在某個職位上能夠勝任的狀態。

1.2勝任力結構

就目前的研究成果來看，大部分專家、學者認為知識、技能、自我概念、特質、動機（需要）這五方面的元素共同組成一個完整的勝任力結構。人們常用水中漂浮的一座冰山來描述勝任力結構（見圖1）。其中，知識和技能是可以看得見的，是相對較為表層的、外顯的個人特征，漂浮在冰面之上，一般認為它們屬于基準性特征，是對勝任者基礎素質的要求，它不能把表現優異者與表現平平者準確區別開來；而自我概念、特質、動機（需要）則是個性中較為隱蔽、深層和中心的部分，隱藏在冰面之下，統稱為鑒別性特征，一般認為這些特征是決定人們行為表現的關鍵因素，是區分績效優異者和平平者的關鍵因素。

1.3勝任力與素質能力模型的關系

通過對勝任力結構的分析，我們認為，“勝任力”指能夠區分某項工作高績效者與平庸績效者的個體特征，它包括素質（自我概念、特質、動機、需求）、能力（或技能）、知識三部分。為了更好地詮釋對“Competency”一詞的理解，我們更傾向于將其譯為“素質能力”。而素質能力模型，就是對既定職位上實現高績效工作所需要的素質能力的規范化的文字性描述和說明。一般而言，一個素質能力模型應該包括6-12項具體的素質能力。也就是說多個素質能力特征的集合構成一個完整的素質能力模型。

2.國內引用時易出現的問題

目前，國內外學者針對人的素質能力構成，建立了多種理論和模型。但由于一些研究者對這一理論體系內涵的理解和把握存在偏差，在具體模型構建過程中容易進入以下幾方面的誤區：

2.1重“素質”、輕“能力”、忽略“知識”要素

麥克利蘭的素質能力理論最為關鍵的一點，在于提出了工作績效的優劣很大程度上取決于深藏在人體大腦中的人格特質、動機及價值觀，但傳統的性向測試和知識測試無法監測到這一點，也無法預見一個人未來能否取得成功。為了解決這一缺陷，麥克利蘭開發出了素質能力模型，使其能夠從素質、能力、知識三方面全方位地測評個體出色完成某項工作所需的關鍵素質能力指標。但一些研究者對其理論不做深入理解，對該模型盲目引進，錯誤地認為素質能力模型僅僅用于測評個體潛在素質，只要對這一要素加以設計，就能改進工作績效。因此，在模型的構建上只有“素質”這一個維度，而忽略了對“知識”、“能力”兩個緯度的設計。

2.2重“能力”、“知識”，忽略“素質”要素

素質能力模型在構建過程中，不僅需要結合組織發展戰略、崗位職責等提取勝任某項工作所需的知識、能力要素，最為關鍵的是要通過行為事件訪談法深入挖掘個體在代表性事件中的具體行為和心理活動，獲得大量展現能力、素質及知識的信息。但這一方法耗時耗力，也往往受制于研究者的主觀思維和訪談對象的行為方式。同時，它還需要綜合應用小組研討、專家研討、問卷調查等多種方法進行反復論證，以消減研究者在從事素質能力要素分析和行為特征描述等具體工作時導致的主觀偏頗。有的研究出于省事省成本的想法，大幅減少訪談樣本和訪談時間，甚至運用問卷調查法和專家研討法作為代替。由于無法充分獲取展現個體個性、動機、價值觀等方面的素質要素，一些現有的素質能力模型僅僅設計了“知識”、“能力”兩個緯度，其中“能力”這一緯度的設計也僅僅是從理論到理論，缺乏充足的事實依據。

2.3混淆“素質”、“能力”、“知識”要素概念

“素質”、“能力”、“知識”三要素的概念從某種意義上容易混淆。知識范疇既包括能夠編碼的知識，如事實知識、原理知識，也包括那些可以意會但不可以編碼的隱性知識，如技能知識、人力知識等。這種界定將技能也納入知識范疇，對知識和技能造成一定程度的混淆。另外，能力的發揮與顯現在某種程度上體現了一個人的個性心理特征，這與反映人的自我概念、特質、動機（需要）等的素質要素有一定程度的重疊，易于混淆。加之知識凝結，內化為素質，素質積淀，外化為能力。素質通過實踐實現向能力的轉化，能力通過在實踐中的成功運用最終會積淀為素質，能力的提升也反映了掌握知識的終極價值。知識、能力、素質三要素之間密不可分的聯系，更易使人產生概念上的混淆。因此，在素質能力模型構建之前，若不正確處理好素質、能力、知識三者關系，對他們的概念重新做一界定，三者混為一談，將直接影響模型效果，甚至可能給實際工作帶來方向上的誤導。

3.干部素質能力模型三維框架的提出及意義

通過上述分析，我們認為，“素質能力”作為勝任工作所需要具備的個人特征，應包括“素質”、“能力”和“知識”三個維度。這種界定消除了一般研究的誤區，更合理地明確了素質能力模型的構成，更清楚地區分了素質、能力和知識三者之間的關系。

對于我們黨和國家事業來說，干部隊伍是人才資源中的核心資源，干部隊伍的能力素質關乎黨的興衰和中國特色社會主義事業的成敗。通過對干部“知識”、“能力”和“素質”三方面的測評，能夠較為全面的考察出干部素質能力的高低，也能夠較為科學地將某一職務的杰出者與平庸者區分開來。有基于此，我們提出對干部素質能力模型設立“素質”、“能力”、“知識”三維框架，只有完整合理的模型框架，才能有效分析領導干部的素質和能力，提高他們的領導水平。

3.1“素質”、“能力”、“知識”三個緯度在模型中的界定

“素質”這個詞最初見于生理學和心理學，指人與生俱來的先天稟賦，以及通過后天培養、塑造、鍛煉而獲得的身體上和人格上的性質特點。它的含義往往被拓寬到人的思想、道德、性格、氣質、知識、能力等諸多方面。在干部能力模型中，我們將素質的概念專門界定為人們先天具有或后天長期學習鍛煉的生理和心理特征，在具體構成上指冰山模型中水面以下部分的要素。

“能力”指運用知識和經驗順利完成某項活動的個性心理特征，是通過練習而獲得的動作方式和動作系統，按活動方式可分為操作技能和心智技能（智力活動）。操作技能由外顯的機體運動來呈現，其動作的對象為物質性的客體，即物體；心智技能通常借助內在的智力操作來實現，其動作對象為事物的信息，即觀念。在干部能力模型中，我們將能力的概念界定為后者，在具體構成上指冰山模型中水面以上部分的技能要素。

“知識”是人類在認識世界和改造世界過程中形成的成果。它包括系統的科學理論知識和經驗知識兩個層面，一般分為自然科學知識、社會科學知識和思維科學知識等三類。我們將其界定為經驗知識和科學理論知識，在具體構成上指冰山模型中水面以上部分的知識要素。

3.2“素質”、“能力”、“知識”三個緯度在模型中的作用

“素質”、“能力”、“知識”三者緊密相關，相互依存，共同作用于主體，構成人的“素質能力”。素質是人的深層次特征，決定了人的知識、能力的發展方向和水平。能力是素質、知識的外顯，素質和知識訴諸于實踐就表現為能力。知識是基礎，一個人素質、能力的高低，取決于他所占有知識的廣度與深度；同時，掌握知識、提高素質也有賴于能力的發展，一個能力強的人較容易獲得知識和提高素質。

正是基于“素質”、“能力”、“知識”三要素之間相互依存的關系，干部素質能力模型中設立的“素質”、“能力”、“知識”三個緯度就像一棵大樹的三大主干，支持起整個模型的基本框架：“素質”緯度的設立，主要考察領導干部勝任某項職務所需具備的個性特征及品質，在此之下還可具體細分為“政治素養”、“職業道德素質”、“心理素質”、“工作動機”等幾個層面。“能力”緯度，主要考察領導干部在具體事件中對經驗、知識等的綜合運用水平和熟練程度，一般而言，這一緯度綜合考慮了組織發展需求和具體崗位職責需求，可在其之下具體細分出“通用能力”和“專業能力”兩個層面，使模型兼具通用性和專業性。“知識”維度，主要考察領導干部在某一領域勝任某項具體職務對必須具備的知識、信息的掌握情況。就不同崗位的干部來說，職業特點和工作性質決定了他們的知識結構應該是博與專的統一。因此，為了使“知識”緯度更完整合理，在建模過程中可以視具體情況，在這一緯度之下進一步細分出“基礎知識”和“專業知識”兩個層面。具體框架如圖2所示：

在確立“素質”、“能力”、“知識”三維框架之后，便可構建干部素質能力模型的三級指標框架。三級指標確定了優秀、良好、合格、不合格等四個行為層級，目的是按照表現優劣程度對行為劃分不同等級，明確崗位勝任的行為標準，用于區分干部的崗位勝任程度。優秀是工作績效卓越者的行為特征，體現崗位勝任的高級標準。良好是工作績效表現中等者的行為特征，體現崗位勝任的次級標準。合格是工作績效及格者的行為特征，體現崗位勝任的最低標準。不合格是工作績效不理想者的行為特征，代表崗位勝任的相反層面，體現了干部需要避免的行為。通常而言，不同應用領域的模型等級劃分不一。從培訓角度而言，四個行為層級體現了最高標準、良好標準、最低標準和不合格標準，能夠反映和滿足培訓的多層面要求。

以國家林業局國有林場場長素質能力模型為例，該模型在“素質”、“能力”、“知識”三維框架下，細分出“政治素質”、“職業道德素質”等二級指標，在此之下，又具體明確了“責任意識”、“群眾意識”等若干要素，并對每一個要素不同級別的行為進行了闡述，它一方面向組織成員展示什么樣的行為是組織所期望的，另一方面便于組織成員將當前自身所具備的素質能力與崗位要求進行對比，更清晰地認識到差距所在，為自我改進、提升提供有益參考。具體示例如下表所示：