傳統經濟與數字經濟大全11篇

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篇（1）

中圖分類號：TP23 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2015）08（c）-0061-03

The System of Static Transfer Switch for Ship Based on DSP

Liu Zhenghai1 He Jian2 Yang Fengquan1 Chen Haitao1 Zhu Yihua1 Yang Jiawei1 Deng Liwei1

（1.Haishen machinery & electric general works（Xiangshan，china），Ningbo Zhejiang，315718；2.Suzhou Xinya technology co.，LTD，Suzhou Jiangsu，215400，China）

Abstract：In order to meet severe requirements of high and new-tech equipment for power quality， this paper introduces a system of static transfer switch（STS） based on the digital frequency converter（DFC）. It mainly contains two way of DFC， synchronous phase-lock and STS.Two powers generates the same frequency，amplitude and phase waveform by means of synchronous phase-lock. DFC improves the algorithm of SVPWM and adopts pinpoint control of v/f and digital filter； synchronous phase-lock is fully isolated；STS uses the chip of DSP. Abundant experiments show that it can finish switching within 8ms and it can be up to requirement of sensitive load.It is expected to be used in ship power system.

Key Words：Digital Frequency Converter；Synchronous Phase-Lock；Static Switch；System

隨著高新技術設備的迅猛發展，對供電系統的穩定性、可靠性要求也越來越苛刻[1-3]。傳統變頻器存在以下不足：可靠性不高，一旦故障就會使整個供電系統癱瘓，維修周期直接影響負載設備的運行；原有SVPWM算法保證快速生成控制脈沖時忽略低占空比時逆變的穩定性；不具備相位檢測及相位同步功能；輸出穩定性不夠好，v/f控制精度不高?，F有的雙電源切換僅具有一般的轉換功能，很少能夠達到雙供電電源之間的“無縫”快速切換。若能實現“無縫”快速切換，則可以保障計算機系統或其他電子電力設備在停電后繼續工作以給用戶一定時間進行停電對應，從而使得用戶不會因停電而影響工作或丟失數據。為了對供電系統進行綜合治理，越來越多的國內外專家學者開始關注并研究雙電源供電系統[4]。靜態切換開關系統屬于一種高新技術設備[5-6]，采用電力電子相關方面的技術，可以滿足高新技術設備對供電系統提出的嚴格要求。

1 系統總體設計框架

如圖1所示，此套系統主要包括主用數字變頻器和備用數字變頻器，同步鎖相電路和靜態切換開關模塊。兩路變頻器經過同步鎖相后得到同頻率、同幅值、同相位的兩路電源。在主用變頻器正常情況下，負載由主用變頻器供電；當主用變頻器出現故障時，負載自動快速切換至備用變頻器。

2 數字變頻器設計

2.1 數字變頻器結構原理

如圖2所示，為本系統的數字變頻器原理框圖。每個部分的功能說明如下：（1）直流濾波部分主要為直流EMI濾波器。（2）充電控制部分：主要包括預充電電阻，直流電容和直流繼電器。（3）控制電源部分：為一單路輸入，六路輸出電源。（4）數字控制部分：主要由DSP為核心的電路板。（5）驅動部分：主要由驅動模塊為核心的電路板。（6）功率模塊：IGBT模塊。（7）交流濾波部分：交流電抗器，電容器，交流濾波器。（8）功能控制部分：包括顯示電路板，控制開關，調節電位器等。

直流電壓經直流濾波部分、預充電部分，穩定后進入IGBT模塊的輸入端；控制電源部分為直流濾波部分和數字控制部分提供電源；數字控制部分產生控制脈沖，由驅動部分進行信號放大，控制IGBT模塊實現換能，IGBT模塊輸出經過交流濾波后得到數字變頻器的最終輸出。

控制軟件設計：通過中斷方式實現其系統主要功能，其中包括頻率ADC模塊、保護模塊、PI調節模塊、開關控制模塊、風機控制模塊等。

2.2 數字變頻器工作流程

如圖3所示，為數字變頻器工作流程。數字變頻器上電后，進入初始化并檢測運行狀態，啟動數字變頻器后，開啟SVPWM算法，在更新比較寄存器的值時判斷該值的大小，當該值小于某一特定值時，把該特定值賦給比較寄存器，該特定值限制IGBT控制脈沖的最小占空比在3%～5%之間，本實驗證明限制控制脈沖的最小占空比能有效提高輸出穩定性。本實施例定值為100，Ta、Tb、Tc有以下規則：

（1）

式中Ta，Tb，Tc為比較寄存器的值。

電位器給定線性分壓，經ADC數據處理得到給定電壓值，對三相輸出電壓進行采樣經ADC數據處理得到反饋電壓值，經系統的快速數字濾波器處理，本實施例中數字濾波器編程算法如下：

（2）

式中UN（OUT）為本次濾波輸出，UN-1為上一次濾波輸出，UN為本次采樣值，3為濾波基數。數字濾波器的輸出再經PI調節器計算得到調制比用以調節控制脈沖，達到線性v/f精確調節和反饋穩定輸出的目的。

3 同步鎖相模塊

3.1 同步分析

兩臺數字變頻器并聯運行的電路模型如圖4所示.

兩路電源功率偏差為：

式（3）和式（4）中，U0為負載電壓，U1和U2分別為兩路電源輸出電壓?？芍?，兩路電源的有功功率差主要取決于輸出電壓相位差，無功功率主要取決于輸出電壓幅值差。所以，保證兩路電源的無功功率和有功功率一致，就能確保輸出電壓幅值和相位一致。

3.2 充分隔離的數字鎖相機制

如圖5所示，當兩個相位檢測端的相位信號都為低電平時，Q2、Q3不導通，上拉電阻R5、R9導致U1的6引腳和10引腳為低電平，由于D2、D3的阻斷隔離及下拉電阻R15，相位同步線的電位為低電平，U1的8引腳和12引腳為高電平，因此同步輸出端1和同步輸出端2為高電平；當相位檢測端1的相位信號為高電平相位檢測端2的相位信號為低電平時，Q2導通Q3不導通，由于Q2發射極接地，U1的6引腳為高電平，D2導通，U1的10引腳為低電平，D3阻斷隔離，因此相位同步線的電位為高電平，U1的8引腳和12引腳為低電平，因此同步輸出端1和同步輸出端2為低電平；同理當相位檢測端1的相位信號為低電平相位檢測端2的相位信號為高電平時，同步輸出端1和同步輸出端2為低電平；當兩個相位檢測端的相位信號都為高電平時，Q2、Q3都導通，由于Q2、Q3發射極接地，U1的6引腳和10引腳為高電平，D2、D3都導通，相位同步線的電位為高電平，U1的8引腳和12引腳為低電平，因此同步輸出端1和同步輸出端2為低電平，由于D2、D3的隔離作用，當主用數字變頻器和備用數字變頻器中任意一臺故障，另一臺都能檢測到相位同步線上的正確電位信號。

4 靜態切換開關模塊

如圖6所示，靜態切換開關系統包括兩路不間斷數字變頻器輸入檢測電路、DSP系統控制電路、數字觸發電路、LC橋式諧振輔助換流電路等；所述數字變頻器輸入檢測信號經處理后得到的采樣信號送入DSP芯片的A/D轉換模塊，DSP控制系統根據采集到的信號作出相應的數學分析，以便偵測出主用數字變頻器出現的異?，F象，然后第一時間觸發數字信號，該信號控制LC橋式諧振換流電路中相應的晶閘管門極，使得主用數字變頻器首先換流到LC橋式諧振輔助旁路，然后再由LC橋式諧振輔助旁路換流到備用數字變頻器。由于切換過程時間較短，因此可以認為兩路電源電壓以及負載電流近似不變，其間DSP芯片作出相應的狀態報警顯示以及與外部通信。

5 實驗結果

圖7所示為經相應捕獲中斷同步相位后得到的方波信號。通道1通道2為兩路數字變頻器輸出正弦波對應的50HZ方波，此時相位同步。

如圖8所示，當靜態切換開關控制系統檢測到主用數字變頻器出現故障時，由主用數字變頻器切換至備用數字變頻器時的捕獲波形。由波形可以看出切換時間大約需要8ms，切換過后由備用變頻器供電，輸出恢復至正常電壓。

6 結語

經過大量地實驗表明，此套靜態切換開關系統能夠在8 ms內完成切換過程，達到了預期的效果。由于切換過程時間較短，因此可以認為兩路電源電壓以及負載電流近似不變，實現了“無縫”快速切換，從而滿足高新技術設備對供電質量的苛刻要求。此套系統有望應用于船舶電力系統。

參考文獻

[1] 付學謙，陳皓勇，劉國特，等.分布式電源電能質量綜合評估方法[J].中國電機工程學報，2014（25）：4270-4276.

[2] 蔣瑋，陳武，胡仁杰，等.基于超級電容器儲能的微網統一電能質量調節器[J].電力自動化設備，2014，34（1）：85-90.

[3] 張逸，林焱，吳丹岳，等.電能質量監測系統研究現狀及發展趨勢[J].電力系統保護與控制，2015（2）：138-147.

篇（2）

中圖分類號：TM921.51 文獻標識碼：A 文章編號：1007-9416（2015）11-0000-00

1 離子型傳感器電氣結構及主要參數

（1）電氣系統中離子傳感器主要結構。離子型傳感器的結構，其主要組成部分為檢測、信號采集、延時濾波、燈光報警、報警信號輸出和模擬自檢等。（2）電氣核心參數。離子型傳感器工作時的核心參數：標準工作電壓：12V--24V；標準工作電流：小于15mA；探頭相應時速：低于30s；濃度分辨率：0.lmg/；事故報警方式：中間級電壓升高，電阻輸出，燈光預警。信號輸出：正常情況，電阻輸出值為4.7，存在10%的誤差；報警情況，電阻輸出值為26.7，存在10%的誤差；防爆型式：EX ib I （150℃）本質安全型。

2 電源設計與濾波處理

2.1 電源設計

GAL5離子型傳感器十分適合在礦井下使用，它的電路是完全按照本安電路要求布置的。為了方便井下安裝，傳感器的配電電源采用寬壓輸入的本安型電源，同時在電源入口安裝了保護電路，對過往的電壓和電流可以起到很好的抑制作用。綜合以上各點，該傳感器具有較高的安全性。

2.2 濾波處理

下圖1中詳細的演示了離子型傳感器的濾波處理電路結構。

觀察下圖1得知，傳感器探頭在檢測到信號后會傳遞給信號處理芯片，芯片的輸出端與UIA（LM258放大器）的輸入端相連，當反向輸出端的預設電壓低于此信號電平時，UIA的1腳將為后續延時電路提供電壓。U2芯片主要負責延時定時（此處選用555定時器），只有達到預設時間，經由U1A輸出的高電平通過U2延時輸出Sout才能被置為高電平。這個環節的主要目的就是為了排除外界干擾。假如達不到U2的預設時間，干擾信號不會引起錯誤動作。U2延時設訓的時間長短必須根據傳感器實際應用地點來設置，這樣才能更好的發揮離子型傳感器的健壯性。而離子型傳感器自帶的自檢按鈕可以有效的防止因傳感器故障引發的意外事故。當按鈕K被按下后，探頭將輸出高電平，U2的延時定時功能被關閉，報警信號自動觸發。

3 信號采集、轉換與報警輸出

3.1 信號采集與轉換

下圖2是離子型傳感器采集信號和轉換電路的過程顯示。

圖2中，S代表離子型傳感器探頭（NIS-02C），主要負責將采集到的信號轉化為電信號；U1為信號轉換芯片，型號為MC14667，負責將轉換后的電壓信號與輸出腳13的電壓相比較，如果小于13腳的輸出電壓，則U1的1腳電壓為低電平，反之則為高電平。離子型傳感器通過檢測濃度將其轉化為電壓信號，信號微弱，易被外界環境影響。為了能夠保證信號的無損失傳遞，需要盡可能將探頭與芯片間的距離縮短，并且對外露的引腳進行絕緣保護。

3.2 報警偷出

離子型傳感器的優勢之一就在于它的報警方式包含兩種：輸出節點閉合報警和燈光報警。如果濃度達到報警點，說明事故已經開始，現場人員可以通過濃煙看到面板上的紅色報警燈，從而做出應急處理，避免出現更嚴重的人員傷亡和財產損失；同時，傳感器輸出節點自發關閉，節點中的隔離繼電器具有訓一延時功能，適用于多種監控設備，能夠開啟聯網報警模式。

4 結語

本文以舉例的形式闡述了離子型傳感器在井下變頻式電機車電氣系統中的成功應用，其不但有較強的抗干擾性，而且設計合理，工作可靠，具有非常好的適應能力。井下工作環境復雜惡劣，該類型傳感器可以盡可能的降低事故發生的幾率，同時做到遠程監控和管理，在礦井安全生產中具有非常廣闊的前景。

篇（3）

馬列主義經典作家指出自然經濟是封建經濟的主要特征之一，這一理論原則一直為中國經濟史研究者所尊奉。人們對什么是自然經濟什么是商品經濟似乎也沒有深究。但中國戰國以后商業較發達，各類市場較活躍，是明顯的事實。這豈非與上述理論原則相左？新時期經濟史研究者對這一問題進行了較多的探討，提出各種各樣不同的看法，依其解決問題的不同思路大體可以分為三類。

第一種是試圖對原來的理論原則進行修正，認為封建經濟不一定都是自然經濟。代表人是經君健。他把自然經濟解釋為使用價值的自給自足，并根據馬克思對西歐中世紀莊園的論述，提出“自然經濟平衡律”，即一個單位內生產品和消費品品種和數量的一致，是為自然經濟的前提。中國地主制經濟下無論地主經濟或農民經濟，都存在使用價值形態收入的單一性和需求的多樣性的矛盾，不能滿足“自然經濟平衡律”的要求，而必須與外單位進行商品交換。他的結論是中國地主制經濟與商品經濟有本質的聯系，實際上是把地主制經濟納入商品經濟的范疇。[1]

這與上述趙岡關于中國戰國以后已有市場經濟的觀點有某種相似之處，但前者認為當時的商品經濟尚處于簡單商品經濟階段，是為地主制經濟服務的；后者否認戰國以后社會封建地主制的性質。在三十年代關于中國社會性質的論戰中，有人主張戰國以后是商業資本主義社會。七十年代末傅筑夫提出“變態封建制”說，認為戰國西漢商品貨幣經濟的突出發展已產生了資本主義經濟成分，把各地區聯結成一個整體，形成“國民經濟體系”。這樣看來，傅氏實際上把封建地主制經濟看作商品經濟或市場經濟，故有人認為從中可以看到商業資本主義說的影子。但傅氏自己撰文否定這種說法，認為中國封建地主制經濟仍屬自然經濟。……

第二種，是對自然經濟作比較寬泛的理解，承認地主制經濟仍屬自然經濟范疇，但可包容較多的商品經濟成分。其中又有各種不同的側重和表述。吳承明對“自然經濟”作了“引申”，把農民家庭的自給性生產、為剝削者直接消費的生產、在地方小市場上的余缺調劑性的交換，廣而言之，凡以使用價值為目的的生產和交換，都包括在自然經濟的范疇中。在此思路指導下，他算出前糧食商品率為10%上下，未脫離自然經濟范疇。他又指出，馬克思和西方經濟學都談到歷史上市場體制轉變的時期，只有這個轉變完成了，才能稱之為市場經濟。中國十六世紀已有市場轉變的端倪，但起伏跌宕，至民國尚未完成轉變，或不能把中國歷史上的商業繁榮等同于市場經濟。[2] 李根蟠指出自然經濟有不同的歷史類型，并非西歐莊園經濟的單一模式。中國地主制經濟是一種“不完全的自然經濟”，其中包含了商品生產的成分，流通已成為物質資料再生產和生產關系再生產的必要環節，但仍未控制整個流通過程，價值規律作用有限，商品生產仍以自給生產為基礎和依托，仍受制于自然經濟的原則和機制。這是自然經濟中的一種類型，而不是意味著自然經濟的解體[3] 。林甘泉認為自然經濟的本質特征是自給性生產，而不是“自給自足”。中國封建地主制經濟雖包含一些商品經濟成分但對各類經濟單位的分析表明，它在總體上仍屬自然經濟范疇。[4] 方行認為我國封建經濟是自然經濟與商品經濟的結合，從總體看自然經濟仍占主要地位[5] 。信從這種觀點的學者不乏其人。持這類主張的學者，都認為封建地主制的形成發展以商品經濟的一定發展為前提，都重視對封建社會商品經濟的研究。如李埏把地主階級和地主制的形成看作商品經濟沖毀了古老村社制的結果他認為封建地主制時代商品經濟經歷了戰國漢初和宋這兩個高峰而?i?i高漲，是推動社會進步的因素[6] 。

第三種，認為中國封建社會的商品經濟屬“偽商品經濟”，自然經濟其實很強固。這以秦暉為代表。在他看來，自然經濟與其說是“自給自足”經濟，勿寧說是不自由的“自然人”經濟，就運行機制而言，則是“命令經濟”。中國封建時代的“商品經濟”，實際上不受或很少受價值規律的支配和調節，而只受或主要受人身依附關系中權力意志的支配與調節，這就是“偽商品經濟”?？偟恼f，我國封建社會決不是商品經濟發達早于或興盛于西歐，而是相反，自然經濟、包括“命令經濟”及披著商業外衣的變種比西歐中世紀典型時期頑固得多[7] 。

秦氏的觀點未必能為學界所普遍接受，但中國封建時代的商品經濟中，價值規律并未能充分發揮作用，政治權力嚴重地干預以至遏制商品經濟的發展，則是不容否認的事實。不少學者從不同角度對此有所分析。例如郭正忠通過對唐宋茶葉商品經濟的發展和專賣對茶商資本的遏制的分析指出，在我國傳統社會中，類似“市場經濟”的某些因素只是在自由通商政策下出現，但這是局部的、短期的、表象的、偶然的。而基于專制政體強大和民間私有權發展不充分的專賣政策的推行則是全局的、本質的、絕對的。它構成中國傳統社會經濟結構的主要特色，而使市場經濟體系不可能有真正的發展[8] 。

關于傳統市場

與對封建社會商品經濟、自然經濟的不同認識相聯系，人們對中國傳統市場性質、特點和發展程度也有不同的估計。

吳承明考察了中國封建社會各級市場的基礎和內涵，提出了自己的市場史理論。他指出，經典作家以分工為市場的前提，質之歷史，卻不盡然。如地方小市場，即?村集市，是小生產者之間的品種調劑和余缺調劑，屬自然經濟范疇的交換；城市市場是貴族地主以其剝削收入換取消費品，是農村農副產品流入城市的“單向貿易”；區域市場則可視為自然經濟的延伸，真正有意義的是跨地區的長途販運，但宋以前主要是土特產品和奢侈品的貿易，仍然不是基于社會分工之上的市場。他認為馬克思所說的作為市場基礎的分工，實際上是指“表現為交換價值的分工”。從這個意義上講，無論有多大市場，只要沒有專業戶，即沒有生產交換價值的分工，就不算本來意義上的商品經濟。他又指出，總的來說是生產決定經濟，但不能低估交換的作用，交換的積累也能引起分工和專業化，市場理論應建立在生產和交換這兩極上。根據這一理論，吳承明指出中國明中葉以后長途販運貿易才轉以民生日用品為主，即在一定程度上建立在地區生產分工基礎上。但直到前，我國國內市場仍然是一種以糧食為基礎以布和鹽為主要對象的小生產者之間交換的市場結構[9] 。關于中國國內統一市場何時形成，學術界有西漢說、唐宋說、明清說等不同認識，有的學者甚至認為這種市場直到近代尚未形成。論者多著重商品流通自身規模，而吳承明則從生產的社會分工和與此相聯系的長途販運的內容進行考察，提供了一個嶄新的思路。吳氏這一理論頗有影響，如包偉民即以這一理論分析宋代的糧食貿易和區域市場。方行在這基礎上以明清為例分析了中國傳統市場的基本特征，指出傳統市場是商品經濟與自然經濟相互制約、相互補充的市場；封建社會發達的商品市場是一種以民生日用品為主要對象的小生產者之間交換的市場模式；要素市場，包括土地市場、勞動力市場和資金市場，也有某種程度的發育；農業中的土地勞力等資源的配置并不取決于市場，但市場對資源的配置仍有一定作用，其作用大小視不同地區商品經濟發展程度而異[10] 。

有些學者對此持不同看法，如經君健不同意把地方小市場的交換歸入自然經濟范疇。他認為地方小市場是中國封建社會基本經濟細胞（地主經濟、佃農經濟、自耕農經濟）的生存需要（解決小生產產品單一性和需求多樣性矛盾）所產生的，個體小農在市場上以小商品生產者身份出現，生產關系性質、生產目的性以及購買者目的性均不能改變商品交換的性質。地方小市場及在其基礎上形成的區域市場、區域間經濟聯系及城鎮商業形成不可分割的體系，這是以自然經濟為基本經濟單位的西歐看不到的現象[11] 。

對中國傳統市場發展的一些具體問題，認識也有歧異。如農村集市，許多學者追溯到唐宋或南朝的“草市”，也有學者提出，戰國時代已存在農村集市[12] 。明清時期農村集市的發育程度，有的認為它雖有從地方小市場向初級市場轉化的趨勢，但基本上仍是在狹小范圍內彼此獨立的一種市場；另一些人則認為它已經轉化為初級市場，成為整個市場網絡的一部分。還有的學者把以市鎮貿易和墟集貿易為主體的農村市場劃分為保障供給市場、商品集散市場和多功能全面發展市場等不同層次（類型）[13] 。

對宋以后特別是明清興起的市鎮，學者多強調它在促進城鄉、工農業交流、鄉村城市化和培育資本主義萌芽的作用。趙岡則認為是人口快速增加、人地比例變化、人均占有糧食數和余糧率下降所導致的城市人口向農村靠攏的?果是城市化的非正常道路[14] 。

注釋

[1] 經君?。涸囌摰刂髦平洕c商品經濟的本質的聯系，中國經濟史研究1987年第2期。

[2] 吳承明：《中國資本主義與國內市場》，中國社會科學出版社1985年；《市場·近代化·經濟史理論》，云南大學出版社1996年

[3] 李根蟠：《自然經濟、商品經濟與封建地主制》，中國經濟史研究1988年第3期。

[4] 林甘泉：《秦漢自然經濟與商品經濟》，中國經濟史研究1997年第1期。

[5] 方行：《封建社會的自然經濟與商品經濟》，中國經濟史研究1988年第1期。

[6] 李埏：《經濟史研究中的商品經濟問題》，經濟問題探索1988年第3期。

[7] 秦暉：《田園詩與狂想曲》，中央編譯出版社1996年。

[8] 郭正忠：《從飛錢預購到納榷請引》，中國經濟史研究1995年第2期。

[9] 吳承明：《中國資本主義與國內市場》，中國社會科學出版社1985年；《市場·近代化·經濟史理論》，云南大學出版社1996年。

[10] 方行：《中國傳統市場的特點》，中國經濟史研究1995年第2期。

[11] 經君?。涸囌摰刂髦平洕c商品經濟的本質的聯系，中國經濟史研究1987年第2期。

篇（4）

中圖分類號：TP393 文獻標識碼：A 文章編號：1007-9416（2013）08-0215-01

近幾年來， 全國各高校建設數字化校園步伐逐步加大，基于校園網的網上應用系統建設也初具規模。圖書館館際互借與文獻傳遞系統是高校圖書館彌補館藏資源不足、滿足讀者信息需求的重要手段。目前，館傳應用系統的收費策略、用戶申請程序復雜多樣， 服務系統門戶各異，校園網用戶使用時必須在每個系統中都注冊， 登錄， 操作麻煩且容易造成混亂， 更帶來數據資源的重復存儲。因此， 對于在數字化校園環境下使用館傳系統來說，重要的是需要一套統一資源管理、統一訪問控制的身份認證系統，在此基礎上建立集成化、一站式、具有標志性登錄入口的文獻原文獲取方式和途徑，未來還將考慮與數字化校園中有權訪問的任何應用系統實現認證接駁。

1 應用背景

館際互借與文獻傳遞系統的應用最早由大英圖書館開展，自1970年成立大英圖書館文獻通中心（BLDSC）是全英面向全世界的大型文獻配送中心。其次美國聯機計算機圖書館中心OCLC，于1993年啟動了文獻傳遞服務。[1]德國教育研究部于1997年成立了 Subito系統。此外其他地區也開展了各自的文獻服務系統如加拿大的CIST等。[2]國內則是由中國高等教育文獻保障系統（CALIS）于1998年正式開展館際互借與文獻傳遞服務。

在現有模式下，讀者必須先注冊用戶，由于使用的平臺不同，用戶甚至需要去多個頁面各自申請不同的賬戶。注冊賬戶這一行為具有多種不便。[3]高校文獻傳遞的服務對象是本校師生。師生原則上都持有圖書館的借閱證，借閱證號使用老師的工資號和學生的學號來進行唯一標識。目前大部分館際互借與文獻傳遞系統均采用讀取讀者的借閱證號來進行身份認證。

使用上述統一的身份認證是一種解決方案。通過基于唯一校內身份的認證，對當前僅以IP地址為依據的使用權限作了擴展，提供了從更廣闊范圍來使用數字資源的方案。但在圖書館實際工作中存在現有的身份認證模式無法與圖書館的OPAC系統保持同步更新的問題。

2 發展過程

ISO ILL（Interlibrary Loan）館際互借協議是關于館際互借的國際標準，也是基于ISO的OSI結構的應用層協議。在ILL協議的規定中，共有三種館際互借事務方式：簡單式、鏈狀和分步式事務。[4]我國高校圖書館廣泛使用的CALLS館際互借與文獻傳遞系統就是基于國際標準館際互借協議ISO ILL 10160/10161開發的分布式事務管理系統。

在ILL本地版系統環境下，各成員館需要在本地安裝館際互借系統服務軟件并自行維護，由于各成員館的系統維護能力的差異，以及CALIS館借系統過分遵循國際標準而使得事務處理設計過于呆板，一筆簡單申請往往需要多次互動而顯得過于繁瑣；同時，成員館的讀者認證工作也是在本地的事務管理系統完成，整個認證系統顯的不夠高效、實用和易用，這種模式下CALIS中心的管理常略顯不足。

共享版系統構建采用SaaS模式：SaaS，Software-as-a-Service（軟件即服務）的簡稱，改變了這種架構，SaaS模式軟件提供商只維護一套軟件，軟件提供者通過網絡向多家圖書館機構或單位租用、托管或提供相同的服務，用戶只需要遠程通過web瀏覽器訪問服務即可。

在ILL共享版系統環境下，在本地建立統一認證系統UAS。每個省中心通過該系統為各省成員館提供UAS租用服務，配置省中心門戶參數，管理租用館管理員，為租用館提供認證系統參數據配置、用戶注冊、讀者用戶管理、提供統一認證和單點登錄服務。對讀者來說，凡在圖書館自動化系統中開通借閱證件的師生無需再進行讀者注冊，本館通過聯合認證系統后，訪問本校CALIS館際互借系統共享版，并在登錄界面輸入借閱證號與密碼，即可登錄館借系統提交傳遞申請。

3 應用現狀

自2010年CALIS館借系統共享版開始使用以來，各成員館相繼通過UAS統一認證系統完成本館讀者數據與圖書館自動化系統讀者庫的同步使用。目前，UAS系統對讀者數據管理主要通過三種方式進行：一是聯合認證，需提前進行接口配置，目前已有sirsi、aleph、匯文、金盤系統的接口文件；優點是完成配置后維護非常方便；二是讀者數據批量導入，可以直接開通系統，但需要定期導入讀者數據，有一定的工作量；三是手動創建讀者賬戶，可直接開通系統，但需要在系統中手動創建讀者賬戶，有一定的工作量。

建立校園網讀者統一認證系統，可以實現與數字校園中用戶電子身份的統一管理，實現用戶的單點登錄。統一認證系統為統一網絡用戶、數據共享與集成、應用集成打下了扎實的基礎，校內統一權限管理模型的建立、用戶權限管理體系的建立， 可以使不同時期建立的應用系統實現數據的共享與交換，形成了全校統一共享的數據庫。

我館作為四川省高等學校文獻傳遞中心，一直為省屬各高校提供文獻資源共建共享保障。隨著CALIS館借系統共享版的普及使用，我館也將在年內完成聯合統一認證，將盡快加入到CALIS文獻資源共享云的框架下，以期更好地為本校師生和其他省屬高校讀者提供文獻保障服務。

參考文獻

[1]李瑞芬，張曉青.國外網上文獻傳遞系統的發展現狀及特點[J].情報理論與實踐，2007（5）：714-717.

篇（5）

一、數字經濟成為當今世界經濟發展潮流趨勢

（一）數字經濟概念及特征概覽

數字經濟概念的提出可以追溯到20世紀90年代。1995年，加拿大的商業策略大師唐泰普斯科特出版題為《數字經濟：網絡智能時間的希望和危險》的著作。在書中泰普斯科特詳細論述了互聯網對經濟和社會的影響。他也因此被認為是第一個提出“數字經濟”概念的人。盡管人們逐步認識到數字經濟對經濟的意義，但長期以來對數字經濟并沒有給出統一的定義。2017年杭州G20峰會的《二十國集團數字經濟發展與合作倡議》對數字經濟做出權威定義。該倡議提出，“數字經濟是指以使用數字化的知識和信息作為關鍵生產要素、以現代信息網絡作為重要載體、以信息通信技術（ICT）的有效使用作為效率提升和經濟結構優化的重要推動力的一系列經濟活動”。根據這一定義的界定，可以看出數字經濟具有以下特征：首先，技術的應用與普及是數字經濟興起的基礎，同時也是數字經濟良好運轉的重要保障；其次，數字經濟具有智慧性、創造性和高附加值的特征；再次，數字經濟是新行業、新形式創新與傳統行業轉型升級并舉的經濟形式。

（二）互聯網應用普及為數字經濟發展奠定基礎

技術發明的動力與國際格局的變化互相作用、互相影響?；ヂ摼W技術正是在國際格局的變化之下誕生的。第二次世界大戰以后，世界進入冷戰時期，美國和前蘇聯為爭奪世界霸主地位，展開軍備競賽。美國基于軍事安全需要，提出建立分布聯合的軍事指揮方案：即為防止單個軍事指揮點被破壞而導致軍事指揮的中斷，建立多個分散的軍事指揮點，同時各個軍事指揮點能夠互相聯通，以提高軍事安全度，避免戰略風險。于是，將這一構思交由ARPA（美國高級研究計劃署）展開研究。1968年，拉里羅伯茨（LarryRoberts）在其研究報告《資源共享的計算機網絡》中提出張華博士生（中國社會科學院研究生院歐洲研究系北京102488）中圖分類號：F015文獻標識碼：A了實現計算機互相聯結的方案。根據這個方案，各個分布的節點既可以獨立運轉，節點之間又能夠信息交換。美國根據這份研究報告建立了應用于國防部的“高級研究計劃網”。這就是著名的阿帕網。1969年，阿帕網正式投入應用。阿帕網的誕生被看作是互聯網的起源。盡管阿帕網建立的目的是為了滿足軍事、國防的需要，但這是人類社會的巨大飛躍，使社會發生了翻天覆地的變化。經過半個多世紀的發展，互聯網成為當今最有影響力的技術。以中國互聯網發展的現狀為例，根據中國互聯網信息中心2018年的報告：截至2017年12月，我國互聯網用戶已達7.72億人，應用普及率達55.8%。這一普及率超過了全球平均水平（51.7%）4.1個百分點，超過亞洲平均水平（46.7%）9.1個百分點。互聯網技術的廣泛應用和普及，為經濟發展提供了廣泛的技術能力和消費基礎，為社會向數字經濟轉型創造可能性。

（三）數字經濟影響經濟社會的方式

作為以創新為驅動力，技術與各個部門相結合的經濟形式，數字經濟對經濟、社會發揮著多層次、全方位、立體化的影響。它的作用主要體現在三個方面：首先，數字經濟能夠為人們提供更多獲取經濟信息的渠道，促進提高經濟效率?；ヂ摼W連接與溝通特征，使人們能夠更加便利的交流，打破時間和空間的阻隔。通過使用互聯網瀏覽信息、收發電子郵件、開展社交、休閑娛樂，人們能夠準確把握經濟脈絡，保持對實時資訊的敏感度。其次，數字經濟能夠實現交易模式多樣化，為經濟發展創造新的機遇?；ヂ摼W技術的發展，使電子商務、在線支付等應用得到發展，平臺經濟、共享經濟等新經濟形式不斷涌現，為經濟、生活帶來便利，同時創造更多的商機。最后，數字經濟通過激勵探索，為實現技術的價值助力，帶動經濟社會共同發展。互聯網技術與傳統行業融合，如互聯網+農業、物聯網及智能制造等等融合方式的應用，開拓智慧型社會的發展方式，為人類社會的共同進步謀福利。

二、數字經濟是對傳統經濟的變革

（一）市場力量對比發生變化

在傳統經濟中，廠家作為商品的生產者和提供者，居于主導地位。消費者從已有商品中進行選擇，相對廠家來說，處于被動從屬地位。在數字經濟中，情況則有所不同。得益于互聯網技術的應用，消費者的作用和影響力變得重要，不僅能夠更全面地了解自身需要，更能參與到生產過程中。首先，消費者能夠在消費之前，通過社交網絡和網絡評價等渠道充分了解商品的相關信息，選擇能夠滿足需要的目標商品；其次，在消費中，消費者能夠通過網絡與生產者進行溝通與洽談，使定制化、個性化成為潮流和趨勢；最后，消費者能夠將使用體驗通過更多渠道反饋給生產者或分享給其他消費者，將商品信息、使用價值及效用進一步推廣。在數字經濟中，消費者是生產靈感的來源、生產設計的參與者和產品宣傳的推廣者。通過互聯網技術的應用，消費者能夠參與到產品的生產過程中，發揮更大的主動性。

（二）市場格局發生改變

經濟形勢猶如為市場主體提供表演的舞臺。市場主體融入其中，在經濟浪潮的變遷中拼搏、壯大，同時促進經濟格局的形成、發展。數字經濟作為新的經濟形式，帶動市場主體調整、改進，推動市場格局的變化。一方面，互聯網技術提供更加開放、自由的市場氛圍，因此市場的進入壁壘在降低，中小企業能夠獲得更加均等的參與機會。另一方面，在市場競爭中，企業并不是孤立存在的，需要與上、下游企業共同打造產業價值鏈，實現企業生產經營目標的實現。數字技術的應用，使傳統經濟中流線型的產業價值鏈向矩陣型產業價值鏈升級，促進整個行業效率的提升。

（三）數字商品形成促進交易模式改變

信息是數字經濟的核心生產要素，具有與土地、資源等傳統生產要素同等意義的作用。在互聯網中，信息以“0”和“1”形式的數字進行表達、存儲和傳輸。基于信息技術使得如在線音樂、視頻、體育節目、網絡直播等數字表現形式的產品構成數字經濟中商品的重要組成部分。新穎、時效和創新的數字商品對交易模式產生影響。不同于傳統商品，數字商品具有可復制、可傳遞、可重復消費的特征。這些特征使得數字經濟突破傳統經濟的購買-消費模式，即支付費用獲得商品所有權或使用權的模式成為可能。在數字經濟中，體驗-支付-消費三環節的體驗式消費模式成為交易模式的主要形式，即廠商向消費者提供部分的數字產品免費試聽、試用，消費者對滿足自身需要的商品及周邊產品支付以獲取所有權或使用權模式。

（四）數字技能成為社會要求

數字經濟的蓬勃興起，對人們進行生產與實踐的技能提出新的要求。人們需要掌握更多滿足現代科技要求的技能，才能適應各種變革所帶來的挑戰。一方面，數字經濟既是創造力的體現，同時也是對原有經濟形態的革新。經濟中交易規則和運轉方式發生轉變，職業類型也將隨之發生更迭和轉換。只有具備數字技能才能更好適應職業發展的變化。另一方面，數字經濟已向經濟、社會和生活的各個領域、各個方面推廣、滲透，提升在龐雜的信息中獲取、辨別和利用資訊的能力，避免形成與他人之間的數字鴻溝，是找到通往未來的鑰匙，開啟人們在數字經濟中發展之路的有效途徑。數字經濟數字技能成為人們發展的必然選擇。只有具備更多的數字技能，才能夠適應新時代的發展需要。

三、數字經濟給企業發展帶來的機遇和挑戰

（一）數字經濟給企業帶來的機遇

1.激發經濟增長動力，提供市場活力。2008年世界金融危機引發的經濟動蕩波及全球，傳統經濟陷入長期的低迷狀態。與傳統經濟不同，以高新技術為代表的數字經濟實現快速的增長，呈現出繁榮景象。數字經濟正在從政策、投資和需求等方面為經濟轉型提供動力，使企業獲得寶貴的發展機遇期。首先，政策支持為企業的創新、創造提供寬松的環境。作為蓬勃興起的經濟形式，數字經濟展現良好的發展前景，各國將數字經濟提升到戰略高度，制定政策支持數字經濟的發展。政府制定激勵政策，構建鼓勵創新開拓的市場環境，能夠給企業更大的前行動力。其次，數字經濟建設帶動投資的活躍，增加市場活力。在數字經濟的建設中，各項基礎設施和前沿技術如寬帶高速網絡、5G技術等的研發與實施，需要大量的資金。數字經濟的預期收益將帶動投資的增加，促進資本流動，為市場的繁榮增加活力。最后，更優的消費條件促進消費增長?，F代社會人們的生活節奏加快，時間更加碎片化，對消費的形式和效率提出新的要求。數字經濟的快速、便捷能夠滿足人們的需要，帶動消費的增長。電子商務、電子競技等新型的消費、娛樂、休閑模式的需求正在實現突破性的發展。與數字經濟相關的消費需求為企業提供更多的待開拓領域。2.打破界限，提供更大的空間。在科學技術的推動下，全球化浪潮席卷世界。數字經濟的發展打破時空的阻隔，使全球化進一步深化，世界聯結成為更大的市場。經濟交流更加密切，經貿往來更加易行，這將使企業獲得更大的發展空間。互聯網作為開放的平臺，跨境貿易變得更加便利、企業面對更具有吸引力的發展前景。一方面，通過互聯網技術，消費者通過搜索、點擊鼠標便可暢享全球市場的商品和服務。這種消費習慣的變化為企業提供了更大的發展空間。企業所面對的市場不再囿于某地區，而是全球性的市場，這為企業提供了更廣闊的舞臺。另一方面，提供個性化、特色化的商品，填補市場空白，開發新的市場。在傳統經濟中，企業往往從大眾化的觀點出發向市場提供商品，這導致個性化、小眾化的需求難以滿足。數字經濟中，企業能夠更加精準地了解消費者的需求，滿足消費者的喜好，獲得寶貴的市場份額。3.技術應用提高企業的效能。企業在保持持續的規劃、運轉和調整中實現既定的目標，獲得收益和成長。數字經濟的出現，為企業的運營和發展提供了更大的機遇。通過現代技術的革新，能夠使企業的經營管理更加智能化、科學化、現代化?；ヂ摼W技術的應用，能夠促進企業提高效率。首先，企業能夠實現更加靈活多樣的辦公方式，移動辦公、異地辦公等方式可以使企業能夠大力開拓更廣闊的市場。其次，組織結構變化使企業信息的送達和回饋通路暢通。在數字經濟下，企業的組織結構正在由金字塔型向扁平化轉變，這樣能夠避免層級繁復造成的信息失真和扭曲，使企業信息傳遞的清晰度有所提高。最后，各環節之間銜接流暢，能夠使企業降低溝通與協調的管理成本。

（二）數字經濟給企業帶來的挑戰

1.面臨向數字經濟轉型的陣痛。得益于新技術的應用，數字經濟能夠更加精準地提供服務。這對企業提供服務的內容和方式提出新的要求，也使企業的生存環境變得更加變幻莫測。作為傳統經濟與現代經濟分水嶺，數字經濟正在成為“破”與“立”更替和變換的推手。一方面，傳統企業面臨被淘汰、被替代的風險。大數據分析、云計算等技術手段的應用，能夠提供甚至優于傳統經濟中企業提供商品和服務，這使傳統企業面臨艱巨的挑戰。從當前來看，傳統實體商超正呈現出消費額大幅下降的態勢，從長遠來看咨詢業、信息服務業等相關服務性企業也都存在被淘汰的風險。另一方面，數字經濟跨界、融合的特點加劇競爭格局的變化，使之更加復雜化。與傳統經濟企業往往在相關領域探索拓展不同，數字經濟提供了更多的可能性。如百度、谷歌等原互聯網企業開發地圖、導航、無人駕駛等新領域、新應用，使數字經濟的競爭更加白熱化。2.復雜的信息環境影響企業戰略制定和信息反饋。市場發展瞬息萬變，風險與機遇并存。企業唯有通過更好地了解信息、判斷環境的變化，來規避風險把握機遇。數字經濟中，信息傳遞速度加快，范圍擴大使信息環境變得更加神秘，這對企業的反應能力、辨別能力和信息可獲得能力都提出更高的要求。首先，負面信息傳播速度更加快，對企業形象的樹立與維護提出新的要求。不同于傳統渠道的一點對多點式信息傳播模式，互聯網的信息傳播具有多點、多角度、多維度聯結的特點，使負面信息傳播的速度和影響范圍遠超從前。這對企業的應對能力提出更高要求。其次，虛假、失真的信息干擾，降低經濟環境分析和判斷的能力。在數字經濟中，開放的互聯網環境由多種信息構成，這其中也充斥著大量的失真、不實的信息。信息的扭曲與失真不僅不利于企業分析經營環境，更有甚者會導致企業制定錯誤的戰略。最后，信息獲取遲滯，導致錯失發展機遇。企業進行前瞻性的戰略規劃與決策，是以全面搜索和判斷信息為基礎，立足于未來為發展制定的方向。只有充分了解經濟社會信息，才能更加準確地制定戰略。市場機遇稍縱即逝，如果企業不能及時掌握信息，存在錯失發展良機的風險。3.權力與義務調整與改變。數字經濟中，企業角色變得更加多樣化，從原來單純的產品生產者和提供者向服務提供者、平臺的搭建者和信息收集和保管的守護者轉變。這不僅是對企業運營能力和關注焦點的考驗，更是對企業承擔責任和義務提出全新要求。一方面，商品和服務提供內容和類型的轉變，需要企業擔負起監管和維護的責任。在互聯網中，網絡平臺需要對產品的合法化、健康化和符合公序良俗進行監督和管理。這在平臺經濟中具有最突出的表現。作為新型的交易形式，企業作為平臺的搭建者和維護者，為交易雙方提供經濟交易的橋梁。盡管平臺企業不是最終商品與服務的提供者，但是對商品及服務的質量、安全具有重要的監管和維護責任。這對企業任務和角色的調整和轉換提出更高要求。另一方面，企業需要肩負盡職保管信息、確保存儲和使用安全的責任。在數字經濟中，信息具有寶貴的價值，是人們能夠享受便利的基礎。與此同時，龐雜的信息中具有海量的個人信息，個人信息的不當流出會給消費者帶來風險，甚至造成損失。因此，信息的安全和隱私權的保護對企業提出新的要求。企業需要對信息進行妥善保管、保護和維護，確保企業所掌握信息不泄露、不濫用和被不當獲取。

四、新環境下企業建設的應對之策

（一）提高技術應用的能力

首先，擴大技術應用，提高辦公效率。通過新技術的使用幫助企業進行各業務單元的協調與管理，提高成本控制和科學管理的能力。其次，運用互聯網手段，實現宣傳推廣手段的現代化。互聯網提供了更好的交流媒介，拉近企業和消費者之間的距離。企業應當更好地使用微博、微信、APP客戶端等應用，直接與消費者溝通和交流，更好地了解消費需求變化，建立良好的消費者關系。最后，增強企業的信息獲取、分析與反應的速度與能力。市場競爭中，充分、完備的信息有利于企業科學地制定發展戰略，確定發展方向。企業應當通過正式渠道獲取官方信息，剔除雜音和干擾，為企業的戰略制定提供準確、客觀的依據。

（二）提高互聯網應用的安全系數

首先，企業應當加強對信息安全的管理與監督。一方面，企業可以將信息采取分級管理機制統一管理，既將企業的信息分為：宣傳信息/公開信息、保密信息和機密信息三個等級。對企業人員與外界進行聯系時可以了解、使用的信息等級和內容具有明確的界定和規范。另一方面，加強內部人員保密意識的教育和監督。通過提高人員網絡風險識別與防范的意識與能力，從信息的源頭進行安全性把控，避免在網絡使用過程中信息的不當外泄。其次，企業應當加強網絡接入設備安全性能的維護與監測。一方面，對需要接入互聯網的設備安裝殺毒軟件、設置防火墻。通過對設備安全措施的管理、維護和監測，確保網絡接入設備的運行狀態和安全性能良好。另一方面，設置專門的設備維護、監測與保障人員，及時發現網絡設備在運行中存在的問題，并對異常情況進行修改與更正。從設備設置和應用維護兩個方面入手識別和干預接入設備的非法入侵，增加網絡使用安全性。最后，企業應當加強網絡運營環境的凈化。盡管互聯網環境是復雜的，企業難以進行把握和控制，但是可以通過網絡區分和訪問控制，提高網絡的安全程度。企業可以嚴格區分內部網絡和外部網絡的建設、規劃和使用權限。根據業務的需要和要求規范網絡訪問的范圍，對于機密的、核心的部分劃分為內部網絡，對需要經常外界聯系的部分劃分為外部網絡。通過技術手段在內部網絡與外部網絡之間建立安全的隔離機制。同時，嚴格限制內部網絡的訪問權限，禁止移動存儲介質在內部網絡的讀取功能。通過網絡隔離和訪問權限控制，打造更加安全干凈的網絡使用空間。

（三）競爭優勢的重塑

篇（6）

一、數字經濟成為當今世界經濟發展潮流趨勢

（一）數字經濟概念及特征概覽

數字經濟概念的提出可以追溯到20世紀90年代。1995年，加拿大的商業策略大師唐泰普斯科特出版題為《數字經濟：網絡智能時間的希望和危險》的著作。在書中泰普斯科特詳細論述了互聯網對經濟和社會的影響。他也因此被認為是第一個提出“數字經濟”概念的人。盡管人們逐步認識到數字經濟對經濟的意義，但長期以來對數字經濟并沒有給出統一的定義。2017年杭州G20峰會的《二十國集團數字經濟發展與合作倡議》對數字經濟做出權威定義。該倡議提出，“數字經濟是指以使用數字化的知識和信息作為關鍵生產要素、以現代信息網絡作為重要載體、以信息通信技術（ICT）的有效使用作為效率提升和經濟結構優化的重要推動力的一系列經濟活動”。根據這一定義的界定，可以看出數字經濟具有以下特征：首先，技術的應用與普及是數字經濟興起的基礎，同時也是數字經濟良好運轉的重要保障；其次，數字經濟具有智慧性、創造性和高附加值的特征；再次，數字經濟是新行業、新形式創新與傳統行業轉型升級并舉的經濟形式。

（二）互聯網應用普及為數字經濟發展奠定基礎

技術發明的動力與國際格局的變化互相作用、互相影響?；ヂ摼W技術正是在國際格局的變化之下誕生的。第二次世界大戰以后，世界進入冷戰時期，美國和前蘇聯為爭奪世界霸主地位，展開軍備競賽。美國基于軍事安全需要，提出建立分布聯合的軍事指揮方案：即為防止單個軍事指揮點被破壞而導致軍事指揮的中斷，建立多個分散的軍事指揮點，同時各個軍事指揮點能夠互相聯通，以提高軍事安全度，避免戰略風險。于是，將這一構思交由ARPA（美國高級研究計劃署）展開研究。1968年，拉里羅伯茨（LarryRoberts）在其研究報告《資源共享的計算機網絡》中提出張華博士生（中國社會科學院研究生院歐洲研究系北京102488）中圖分類號：F015文獻標識碼：A了實現計算機互相聯結的方案。根據這個方案，各個分布的節點既可以獨立運轉，節點之間又能夠信息交換。美國根據這份研究報告建立了應用于國防部的“高級研究計劃網”。這就是著名的阿帕網。1969年，阿帕網正式投入應用。阿帕網的誕生被看作是互聯網的起源。盡管阿帕網建立的目的是為了滿足軍事、國防的需要，但這是人類社會的巨大飛躍，使社會發生了翻天覆地的變化。經過半個多世紀的發展，互聯網成為當今最有影響力的技術。以中國互聯網發展的現狀為例，根據中國互聯網信息中心2018年的報告：截至2017年12月，我國互聯網用戶已達7.72億人，應用普及率達55.8%。這一普及率超過了全球平均水平（51.7%）4.1個百分點，超過亞洲平均水平（46.7%）9.1個百分點。互聯網技術的廣泛應用和普及，為經濟發展提供了廣泛的技術能力和消費基礎，為社會向數字經濟轉型創造可能性。

（三）數字經濟影響經濟社會的方式

作為以創新為驅動力，技術與各個部門相結合的經濟形式，數字經濟對經濟、社會發揮著多層次、全方位、立體化的影響。它的作用主要體現在三個方面：首先，數字經濟能夠為人們提供更多獲取經濟信息的渠道，促進提高經濟效率?；ヂ摼W連接與溝通特征，使人們能夠更加便利的交流，打破時間和空間的阻隔。通過使用互聯網瀏覽信息、收發電子郵件、開展社交、休閑娛樂，人們能夠準確把握經濟脈絡，保持對實時資訊的敏感度。其次，數字經濟能夠實現交易模式多樣化，為經濟發展創造新的機遇?；ヂ摼W技術的發展，使電子商務、在線支付等應用得到發展，平臺經濟、共享經濟等新經濟形式不斷涌現，為經濟、生活帶來便利，同時創造更多的商機。最后，數字經濟通過激勵探索，為實現技術的價值助力，帶動經濟社會共同發展。互聯網技術與傳統行業融合，如互聯網+農業、物聯網及智能制造等等融合方式的應用，開拓智慧型社會的發展方式，為人類社會的共同進步謀福利。

二、數字經濟是對傳統經濟的變革

（一）市場力量對比發生變化

在傳統經濟中，廠家作為商品的生產者和提供者，居于主導地位。消費者從已有商品中進行選擇，相對廠家來說，處于被動從屬地位。在數字經濟中，情況則有所不同。得益于互聯網技術的應用，消費者的作用和影響力變得重要，不僅能夠更全面地了解自身需要，更能參與到生產過程中。首先，消費者能夠在消費之前，通過社交網絡和網絡評價等渠道充分了解商品的相關信息，選擇能夠滿足需要的目標商品；其次，在消費中，消費者能夠通過網絡與生產者進行溝通與洽談，使定制化、個性化成為潮流和趨勢；最后，消費者能夠將使用體驗通過更多渠道反饋給生產者或分享給其他消費者，將商品信息、使用價值及效用進一步推廣。在數字經濟中，消費者是生產靈感的來源、生產設計的參與者和產品宣傳的推廣者。通過互聯網技術的應用，消費者能夠參與到產品的生產過程中，發揮更大的主動性。

（二）市場格局發生改變

經濟形勢猶如為市場主體提供表演的舞臺。市場主體融入其中，在經濟浪潮的變遷中拼搏、壯大，同時促進經濟格局的形成、發展。數字經濟作為新的經濟形式，帶動市場主體調整、改進，推動市場格局的變化。一方面，互聯網技術提供更加開放、自由的市場氛圍，因此市場的進入壁壘在降低，中小企業能夠獲得更加均等的參與機會。另一方面，在市場競爭中，企業并不是孤立存在的，需要與上、下游企業共同打造產業價值鏈，實現企業生產經營目標的實現。數字技術的應用，使傳統經濟中流線型的產業價值鏈向矩陣型產業價值鏈升級，促進整個行業效率的提升。

（三）數字商品形成促進交易模式改變

信息是數字經濟的核心生產要素，具有與土地、資源等傳統生產要素同等意義的作用。在互聯網中，信息以“0”和“1”形式的數字進行表達、存儲和傳輸。基于信息技術使得如在線音樂、視頻、體育節目、網絡直播等數字表現形式的產品構成數字經濟中商品的重要組成部分。新穎、時效和創新的數字商品對交易模式產生影響。不同于傳統商品，數字商品具有可復制、可傳遞、可重復消費的特征。這些特征使得數字經濟突破傳統經濟的購買-消費模式，即支付費用獲得商品所有權或使用權的模式成為可能。在數字經濟中，體驗-支付-消費三環節的體驗式消費模式成為交易模式的主要形式，即廠商向消費者提供部分的數字產品免費試聽、試用，消費者對滿足自身需要的商品及周邊產品支付以獲取所有權或使用權模式。

（四）數字技能成為社會要求

數字經濟的蓬勃興起，對人們進行生產與實踐的技能提出新的要求。人們需要掌握更多滿足現代科技要求的技能，才能適應各種變革所帶來的挑戰。一方面，數字經濟既是創造力的體現，同時也是對原有經濟形態的革新。經濟中交易規則和運轉方式發生轉變，職業類型也將隨之發生更迭和轉換。只有具備數字技能才能更好適應職業發展的變化。另一方面，數字經濟已向經濟、社會和生活的各個領域、各個方面推廣、滲透，提升在龐雜的信息中獲取、辨別和利用資訊的能力，避免形成與他人之間的數字鴻溝，是找到通往未來的鑰匙，開啟人們在數字經濟中發展之路的有效途徑。數字經濟數字技能成為人們發展的必然選擇。只有具備更多的數字技能，才能夠適應新時代的發展需要。

三、數字經濟給企業發展帶來的機遇和挑戰

（一）數字經濟給企業帶來的機遇

1.激發經濟增長動力，提供市場活力。2008年世界金融危機引發的經濟動蕩波及全球，傳統經濟陷入長期的低迷狀態。與傳統經濟不同，以高新技術為代表的數字經濟實現快速的增長，呈現出繁榮景象。數字經濟正在從政策、投資和需求等方面為經濟轉型提供動力，使企業獲得寶貴的發展機遇期。首先，政策支持為企業的創新、創造提供寬松的環境。作為蓬勃興起的經濟形式，數字經濟展現良好的發展前景，各國將數字經濟提升到戰略高度，制定政策支持數字經濟的發展。政府制定激勵政策，構建鼓勵創新開拓的市場環境，能夠給企業更大的前行動力。其次，數字經濟建設帶動投資的活躍，增加市場活力。在數字經濟的建設中，各項基礎設施和前沿技術如寬帶高速網絡、5G技術等的研發與實施，需要大量的資金。數字經濟的預期收益將帶動投資的增加，促進資本流動，為市場的繁榮增加活力。最后，更優的消費條件促進消費增長?，F代社會人們的生活節奏加快，時間更加碎片化，對消費的形式和效率提出新的要求。數字經濟的快速、便捷能夠滿足人們的需要，帶動消費的增長。電子商務、電子競技等新型的消費、娛樂、休閑模式的需求正在實現突破性的發展。與數字經濟相關的消費需求為企業提供更多的待開拓領域。2.打破界限，提供更大的空間。在科學技術的推動下，全球化浪潮席卷世界。數字經濟的發展打破時空的阻隔，使全球化進一步深化，世界聯結成為更大的市場。經濟交流更加密切，經貿往來更加易行，這將使企業獲得更大的發展空間。互聯網作為開放的平臺，跨境貿易變得更加便利、企業面對更具有吸引力的發展前景。一方面，通過互聯網技術，消費者通過搜索、點擊鼠標便可暢享全球市場的商品和服務。這種消費習慣的變化為企業提供了更大的發展空間。企業所面對的市場不再囿于某地區，而是全球性的市場，這為企業提供了更廣闊的舞臺。另一方面，提供個性化、特色化的商品，填補市場空白，開發新的市場。在傳統經濟中，企業往往從大眾化的觀點出發向市場提供商品，這導致個性化、小眾化的需求難以滿足。數字經濟中，企業能夠更加精準地了解消費者的需求，滿足消費者的喜好，獲得寶貴的市場份額。3.技術應用提高企業的效能。企業在保持持續的規劃、運轉和調整中實現既定的目標，獲得收益和成長。數字經濟的出現，為企業的運營和發展提供了更大的機遇。通過現代技術的革新，能夠使企業的經營管理更加智能化、科學化、現代化?；ヂ摼W技術的應用，能夠促進企業提高效率。首先，企業能夠實現更加靈活多樣的辦公方式，移動辦公、異地辦公等方式可以使企業能夠大力開拓更廣闊的市場。其次，組織結構變化使企業信息的送達和回饋通路暢通。在數字經濟下，企業的組織結構正在由金字塔型向扁平化轉變，這樣能夠避免層級繁復造成的信息失真和扭曲，使企業信息傳遞的清晰度有所提高。最后，各環節之間銜接流暢，能夠使企業降低溝通與協調的管理成本。

（二）數字經濟給企業帶來的挑戰

1.面臨向數字經濟轉型的陣痛。得益于新技術的應用，數字經濟能夠更加精準地提供服務。這對企業提供服務的內容和方式提出新的要求，也使企業的生存環境變得更加變幻莫測。作為傳統經濟與現代經濟分水嶺，數字經濟正在成為“破”與“立”更替和變換的推手。一方面，傳統企業面臨被淘汰、被替代的風險。大數據分析、云計算等技術手段的應用，能夠提供甚至優于傳統經濟中企業提供商品和服務，這使傳統企業面臨艱巨的挑戰。從當前來看，傳統實體商超正呈現出消費額大幅下降的態勢，從長遠來看咨詢業、信息服務業等相關服務性企業也都存在被淘汰的風險。另一方面，數字經濟跨界、融合的特點加劇競爭格局的變化，使之更加復雜化。與傳統經濟企業往往在相關領域探索拓展不同，數字經濟提供了更多的可能性。如百度、谷歌等原互聯網企業開發地圖、導航、無人駕駛等新領域、新應用，使數字經濟的競爭更加白熱化。2.復雜的信息環境影響企業戰略制定和信息反饋。市場發展瞬息萬變，風險與機遇并存。企業唯有通過更好地了解信息、判斷環境的變化，來規避風險把握機遇。數字經濟中，信息傳遞速度加快，范圍擴大使信息環境變得更加神秘，這對企業的反應能力、辨別能力和信息可獲得能力都提出更高的要求。首先，負面信息傳播速度更加快，對企業形象的樹立與維護提出新的要求。不同于傳統渠道的一點對多點式信息傳播模式，互聯網的信息傳播具有多點、多角度、多維度聯結的特點，使負面信息傳播的速度和影響范圍遠超從前。這對企業的應對能力提出更高要求。其次，虛假、失真的信息干擾，降低經濟環境分析和判斷的能力。在數字經濟中，開放的互聯網環境由多種信息構成，這其中也充斥著大量的失真、不實的信息。信息的扭曲與失真不僅不利于企業分析經營環境，更有甚者會導致企業制定錯誤的戰略。最后，信息獲取遲滯，導致錯失發展機遇。企業進行前瞻性的戰略規劃與決策，是以全面搜索和判斷信息為基礎，立足于未來為發展制定的方向。只有充分了解經濟社會信息，才能更加準確地制定戰略。市場機遇稍縱即逝，如果企業不能及時掌握信息，存在錯失發展良機的風險。3.權力與義務調整與改變。數字經濟中，企業角色變得更加多樣化，從原來單純的產品生產者和提供者向服務提供者、平臺的搭建者和信息收集和保管的守護者轉變。這不僅是對企業運營能力和關注焦點的考驗，更是對企業承擔責任和義務提出全新要求。一方面，商品和服務提供內容和類型的轉變，需要企業擔負起監管和維護的責任。在互聯網中，網絡平臺需要對產品的合法化、健康化和符合公序良俗進行監督和管理。這在平臺經濟中具有最突出的表現。作為新型的交易形式，企業作為平臺的搭建者和維護者，為交易雙方提供經濟交易的橋梁。盡管平臺企業不是最終商品與服務的提供者，但是對商品及服務的質量、安全具有重要的監管和維護責任。這對企業任務和角色的調整和轉換提出更高要求。另一方面，企業需要肩負盡職保管信息、確保存儲和使用安全的責任。在數字經濟中，信息具有寶貴的價值，是人們能夠享受便利的基礎。與此同時，龐雜的信息中具有海量的個人信息，個人信息的不當流出會給消費者帶來風險，甚至造成損失。因此，信息的安全和隱私權的保護對企業提出新的要求。企業需要對信息進行妥善保管、保護和維護，確保企業所掌握信息不泄露、不濫用和被不當獲取。

四、新環境下企業建設的應對之策

（一）提高技術應用的能力

首先，擴大技術應用，提高辦公效率。通過新技術的使用幫助企業進行各業務單元的協調與管理，提高成本控制和科學管理的能力。其次，運用互聯網手段，實現宣傳推廣手段的現代化。互聯網提供了更好的交流媒介，拉近企業和消費者之間的距離。企業應當更好地使用微博、微信、APP客戶端等應用，直接與消費者溝通和交流，更好地了解消費需求變化，建立良好的消費者關系。最后，增強企業的信息獲取、分析與反應的速度與能力。市場競爭中，充分、完備的信息有利于企業科學地制定發展戰略，確定發展方向。企業應當通過正式渠道獲取官方信息，剔除雜音和干擾，為企業的戰略制定提供準確、客觀的依據。

（二）提高互聯網應用的安全系數

首先，企業應當加強對信息安全的管理與監督。一方面，企業可以將信息采取分級管理機制統一管理，既將企業的信息分為：宣傳信息/公開信息、保密信息和機密信息三個等級。對企業人員與外界進行聯系時可以了解、使用的信息等級和內容具有明確的界定和規范。另一方面，加強內部人員保密意識的教育和監督。通過提高人員網絡風險識別與防范的意識與能力，從信息的源頭進行安全性把控，避免在網絡使用過程中信息的不當外泄。其次，企業應當加強網絡接入設備安全性能的維護與監測。一方面，對需要接入互聯網的設備安裝殺毒軟件、設置防火墻。通過對設備安全措施的管理、維護和監測，確保網絡接入設備的運行狀態和安全性能良好。另一方面，設置專門的設備維護、監測與保障人員，及時發現網絡設備在運行中存在的問題，并對異常情況進行修改與更正。從設備設置和應用維護兩個方面入手識別和干預接入設備的非法入侵，增加網絡使用安全性。最后，企業應當加強網絡運營環境的凈化。盡管互聯網環境是復雜的，企業難以進行把握和控制，但是可以通過網絡區分和訪問控制，提高網絡的安全程度。企業可以嚴格區分內部網絡和外部網絡的建設、規劃和使用權限。根據業務的需要和要求規范網絡訪問的范圍，對于機密的、核心的部分劃分為內部網絡，對需要經常外界聯系的部分劃分為外部網絡。通過技術手段在內部網絡與外部網絡之間建立安全的隔離機制。同時，嚴格限制內部網絡的訪問權限，禁止移動存儲介質在內部網絡的讀取功能。通過網絡隔離和訪問權限控制，打造更加安全干凈的網絡使用空間。

（三）競爭優勢的重塑

篇（7）

濫觴于2015年的政府工作報告的“互聯網+”行動計劃，乘著《關于積極推進“互聯網+ ”行動的指導意見》及《促進大數據發展行動綱要》的東風，逐漸成為國家發展戰略，進而影響國家治理的各個領域。作為國家治理重要組成部分的稅收治理，在國家稅務總局《關于印發“互聯網+稅務”行動計劃》的規范引導下，各級稅務部門亦開始探索“互聯網+稅務”的稅收治理新模式、新路徑。根據該規范，稅務系統會重點推進社會協作、辦稅服務、發票服務、信息服務及智能應用五大板塊二十項行動，以推動互聯網創新成果與稅收工作深度融合，促進稅收現代化。實際上，“互聯網+稅務”不簡單的是將互聯網創新成果應用稅收工作中，更重的是在調試稅收規則以適應新一輪工業改革，確保稅收治理規范能夠與經濟社會改革俱進。傳統稅收治理規則在以數字經濟與大數據為重要組成的現代經濟體系中，面臨著失靈的風險。如何在突破傳統稅制弊端重圍下，主動適應數字經濟與大數據的變化，成為了“互聯網+稅務”行動計劃理應研究的課題。對此，筆者基于數字經濟和大數據給稅收治理帶來的機遇，剖析現行稅法制度適應“互聯網+稅務”存在的漏洞，并提出相應的修正措施，以期助力稅收現代化的實現。

一、“互聯網+稅務”面臨的主要挑戰

移動互聯網信息的日新月異加速推動著經濟社會的快速變革，數字經濟與大數據的發展正悄然改變著傳統經濟運行的模式，也勢必會對傳統稅收模式帶來挑戰，因而推行“互聯網+稅務”須充分考慮這種挑戰。

一方面，數字經濟顛覆了傳統經濟運行模式，對稅收治理提出了挑戰。數字經濟具有以下方面特征：對無形資產前所未有的依賴，數據（尤其是個人數據）的大規模運用，利用免費商品獲取外部價值的多邊商業模式的普遍采用，以及對價值創造地的判斷困難。這就形成一個重要的問題，數字經濟中的企業如何增值并產生利潤，以及數字經濟如何與來源地、居住地概念相聯系以及稅收收入性質的確定。同時，新的經營方式會導致核心經營功能的重新布局，最終形成不同的稅收權力的配置，產生低稅收。具而述之，一是隨著經濟主體的多變性及復雜化，稅務機關控制稅源的難度及復雜性大大增加；二是隨著互聯網與傳統產業的深度融合，一方面經濟活動日益復雜化，另一方面經營形式逐漸多樣化，稅務機關控制稅基的難度亦在增大；三是數字經濟下，地理空間上的常設機構及固定營業場所變得模糊不清，從而增加了稅源發生地認定的難度；四是在稅源與價值創造相互分離的情況下，利潤的歸屬難以簡單地做出判斷，尤其是國際貿易和國際經營活動利潤歸屬問題。

另一方面，面對大數據所帶來的海量涉稅信息，稅收機關難以有效整合、利用。大數據時代，信息是最重要的資源、生產要素及社會財富。然而，稅務機關整合利用涉稅信息能力的提升遠遠滯后于信息化的蓬勃發展。首先，稅務系統內部各種信息缺乏有效整合。盡管旨在實現全國稅收數據大集的金稅三期系統的試點在有序推進，但就目前而言稅務系統內部信息仍舊分散在綜合征管系統、增值稅發票管理系統及出口退稅系統等各種系統中，整合性明顯不足。其次，各級稅務部門缺乏對高度智能化的企業信息系統的了解，難以有效分析，甚至無法分析存在該系統內的大量企業會計核算和生產經營數據，從而無法掌握企業真實的生產經營情況。再次，各級稅務部門利用第三方涉稅信息效率偏低，體現在財政、房管局、銀行及工商等部門之間的信息孤島，以致涉稅信息無法共享；缺乏有序、科學的涉稅信息的收集程序及規則，以致面對涉稅信息反應不夠靈敏。

二、“互聯網+稅務”的法律留白

應該說，現行稅法及以此形成的稅制基于大工業時代的經濟運行模式而建立的，對于數字經濟的新型運行模式存在諸多失靈的法律風險。

（一）傳統經濟關聯原則的式微

稅收管轄權的行使，主要依據的是經濟關聯原則，特別強調經濟活動與特定有形場所（常設機構或不動產所在地或企業實際管理地）。但面對以互聯網和通信技術為支撐的數字經濟，原有的經濟活動與特定有形場所的聯系不再那么具有嚴密的邏輯性，更多的是具備偶然性和隨意性。因此，借助經濟活動與特定有形場所的關聯進行稅收管轄權的劃分是不合理的，有時甚至是不可能的。一則數字經濟下，伴隨確定稅收管轄權的連接因素的消失或模糊，傳統居民地管轄權和來源地稅收管轄權的認定標準難以發揮功效；二則傳統按照交易標的性質及活動形式區分界定所得的定性標準難以適用數字經濟下所得的定性；三則在價值鏈管理模式下，關聯企業的功能剝離及有序配置替代了操縱轉移定價，使得該原則的運用陷入窘境。此外，企業與消費者的交互性亦使得利潤的歸屬地難以確定。可見，傳統以有形場所為要素判斷經濟關聯的規則，難以適應數字經濟下企業運營模式和價值形成機理的變化，亟待拓補。

（二）規則漏洞導致BEPS的泛濫

如眾所知，混合錯配、轉讓定價、資本弱化、受控外國公司（CFC）及跨境電子商務是稅基侵蝕與利潤轉移（BEPS）的主要方式，而隨著數字經濟及大數據的深化而愈演愈烈。雖然，現行稅法對上述行為方式予以了規制，但是幾乎所有的法律規則皆是立足理論層面而進行的制約，難以適用實際操作。以資本弱化為例，《企業所得稅法》從債權性投資、權益性投資及其之間的比例三個方面予以了一般規定，但對于債權與股權的比例計算時點等具體問題并沒有明確，難以有效及準確地判斷企業是否實施了資本弱化避稅行為。又如CFC規則，何為合理經營需要及是否需要根據消極或積極性質劃分所得都未得到明確回應。此外，我國跨境電子商務反避稅立法闕如。相關法律法規的不完善，為BEPS的泛濫提供了溫床。微軟通過在愛爾蘭、新加坡和波多黎各的“海外地區業務中心”轉移大量盈利，規避我國稅款8.47億元就是佐證。因而，必須完善反避稅規則，以遏制BEPS的橫行。

（三）涉稅信息共享法律機制欠缺

現行稅收征管法雖然要求“建立、健全稅務機關與政府其他管理機關的信息共享制度”，但未能破除既得利益體系，使得稅務機關與政府及其他管理機關的涉稅信息依舊呈“信息孤島”之狀，因而難以發揮各部門涉稅信息的集群效應。同時，它也只是規定銀行、住建、海關、工商等第三方主體應該支持、協助稅務機關執法，但是并沒有明確這些第三方主體有向稅務部門報告涉稅信息的義務。此外，還賦予了稅務部門在稅務檢查環節的納稅人、扣繳義務人依法采集信息及查詢的權利，但其適用范圍受到嚴格限制。因此，關于涉稅信息共享法律機制的規定實則是一紙空文，不具有任何可操作性。對此，《稅收征管法修訂草案（征求意見稿）》增加了一章“信息披露”以強化涉稅分享機制。殊不知，稅務機關試圖將納稅人所有涉稅信息進行收集的規定，既給第三方設置了不合理的負擔，亦不利于獲得有效的信息，更對公民權利、經營自由及政府職能分工的侵害，明顯違背了比例原則。

（四）數據權及其法律保障不完善

大數據時代，海量的涉稅信息被收集、處理、交易及應用，個人信息安全、社會安全及國家安全受到前所未有的挑戰。但是，我國現行稅法規范，甚至是其它相關法律法規皆沒有對數據權這一新型權利的保障提供有效的方案。一方面，納稅人權利話語在稅法規范體系中匱乏的現狀，就決定了納稅人數據信息權保障機制的不健全。現行稅收征收管理法明確了納稅人提供涉稅信息的義務，但對于納稅人涉稅信息數據權的保障只字未提，即使不久的《稅收征管法修訂草案（征求意見稿）》也只是一味強調提供涉稅信息的義務，并沒有針對涉稅信息數據權保護的條款設計。另一方面，由于大數據發展尚處初級階段，國家戰略上的數據及其權利保障尚未進入法律保障的視野，我國在大數據保護方面的政策法規還付之闕如，稅收數據權的法律保障更是如此。

三、“稅務+互聯網”的法治保障

要全面落實“稅務+互聯網”行動目標，必須在深入細致的分析數字經濟與大數據的特征的基礎上，進一步建立健全相關稅法規則。

（一）現代經濟關聯原則的改進

經濟關聯原則對于處理稅收管轄權問題起到了至關重要的作用，理應在數字經濟時代予以堅持，但應根據數字經濟的特點予以修正，即“從以前倚重有形場所轉向有形場所與虛擬空間相結合，結合企業價值鏈，對企業的價值貢獻因素進行全面考量，在此基礎上識別相關關聯要素”。對此，OECD在BEPS行動計劃中提出的“價值創造”理論值得借鑒。首先，為契合數字經濟虛擬性特征，可采取“實質性存在”（包括數字化或其它形式的實質性存在）替代“常設機構”作為稅收管轄權的連接因素。其次，通過識別價值創造的關鍵要素和環節，分配企業利潤，繼而劃分稅收管轄權。換而言之，“實質性存在”和“價值創造”是經濟關聯原則在數字經濟時代的進一步發展，而消費者和消費市場是價值創造的實質關聯要素。據此，現代經濟關聯原則得以修正。需要指出的是，數字經濟的到來并不意味傳統經濟模式的消亡，因而傳統經濟生產模式依舊適用傳統規則意義上的經濟關聯原則。

（二）完善反避稅規則應對BEPS

為應對BEPS，必須完善反避稅相關規則。就轉讓定價規制而言，一是建議通過細化轉讓定價調整方法及采取案例明確相關操作程序的方式加強其適用性；二是根據無形資產的特點詳盡其轉讓定價調整方法，以便稅務機關可視具體情況進行相關判定及操作；三是強化預約定價協議的法律效力、舉證責任、救濟機制及違約責任等方面的立法研究，以增強其制度的實用性。就資本弱化規制而言，參考美國和OECD的策略，在采取固定比率法下，視債務和股本的比例而明確企業審查的范圍；同時，限制企業從股東處借入資金利息的稅前扣除。就受控外國公司規制，須對“合理經營需要”等條款進行細化，增加“無避稅動機豁免”、“微量所得豁免”等解釋性稅收條款，并依據積極與消極所得的不同性質采取不同課稅措施。此外，還需認真對待混合錯配安排規制，必要的時候予以引入。當然，對于電子商務、云服務、在線廣告及虛擬貨幣等數字經濟新商業模式立法應及時跟進，以回應社會需要。

（三）涉稅信息共享制度的立法完善

高效的涉稅信息共享制度是推進稅收治理體系和治理能力現代化的基礎性制度，應以稅收征管法修改為契機予以全面的完善。首先，立法應當明確涉稅信息內涵與外延，奠定涉稅信息共享制度的基礎。其次，應通過立法打破部門壁壘，構建不同領域及環節納稅人涉稅信息的共享機制。明確工商、住建、銀行等政府其他管理部門向稅務機關報告納稅人涉稅信息的義務，聯合政府管理部門力量，對不同領域涉稅信息進行整合與應用，以此構建一個先進、嚴密的信息共享系統。再次，建立健全納稅人主動提供及第三方主體被動提供相結合的涉稅信息提供制度。納稅人應通過定期納稅申報及應稅務部門要求提供其掌握的、真實可靠的涉稅信息；而第三主體則是對納稅人信息不充分、不客觀、不真實的補充及矯正，在稅務機關發出書面查詢函之后，就其領域相關的納稅人涉稅信息進行供給。此外，立法上還必須對稅務機關獲取涉稅信息的目的予以明確，除為稅收目的，不得向第三方披露。同時，接觸納稅人涉稅信息的組織或個人負有信息的保密義務。

（四）數據權確立及其保障機制健全

法律因回應社會需要而產生，須及時跟進社會發展。當數據承載著資源、財富及生產要素，必然應受到立法的確認，并加以保障。在個人方面，首先應明確個人數據權的法律地位，堅持個人數據權保護之消極同意、質量與安全、處理有限及保證主體參與的原則；其次，根據納稅人信息數據有商業秘密、個人隱私、基本生產經營及涉稅負面信息之別，實施不同的保護規則。對于非法竊取及侵害納稅人信息數據的，應課以法律責任。在國家方面，稅收資源是國家的重要戰略資源，事關個人安全、社會穩定及國家興亡，數據的利用和占用必將成為國家間稅收競爭和博弈重要法器，所以必須確立稅收數據，即享有稅收數據管理權和稅收數據控制權。任何組織或個人均不能篡改、偽造、毀損、竊取及泄露涉稅信息數據，否則將受到嚴厲的法律制裁。

【參考文獻】

篇（8）

長期以來，經濟學的發展均是圍繞“競爭”來進行探討研究，但是卻忽略了在競爭中起重要作用的另一理念“合作”?！案偁帯迸c“合作”作為經濟學中的理念，在經濟學的課文增添了很多經典案例。現如今社會的發展迅速，隨著經濟體的改變，筆者大膽的預測：“合作”理念將成為新經濟學的主導，從而影響經濟學的重大改革。

市場經濟即是市場在進行資源分配中期基本型作用的經濟，從我國改革開放來看，作為社會主義的中國搞市場經濟，客觀上肯定了“競爭”是市場經濟中不可或缺的一部分，但肯定“競爭”的同時，“競爭”自身并不能代表這個市場經濟?！案偁帯痹谑袌鼋洕锌梢猿浞值恼{動勞動群體的積極性與創造性，但是為了保證市場的正常運行，避免不必要的矛盾的發生，必須采用“合作”來維持市場經濟的有序發展。在市場競爭中，沒有絕對的“競爭”與“合作”，更多的采用以“競爭”為基礎上的“合作”。所以，經濟學有以“競爭”為主導轉向“合作”是社會發展與市場經濟的客觀需要。

一、“合作”理論在經濟學中的意義

哲學在經濟學的發展過程中，一直發揮這重要的指導作用?！昂献鳌毙徒洕鷮W是堅持基礎原理為指導，一切從實際出發，客觀分析新型經濟發展現象的體現。隨著經濟的發展，全球交流日益密切，伴隨著“全球化”與“一體化”條件的不斷完善，“合作”將在“全球化”和“一體化”進行中發揮著重要的作用?！昂献鳌庇欣谡`會的降低，在全球化過程中，有利于幫助各國家之間交流的摩擦，達到“”實現共同發展，促進全球化經濟發展，實現資源在全球范圍內進行合理的分配和利用，使市場經濟在世界范圍得到深化和發展。

“合作”經濟學切實符合中國國情發展，中國作為世界人口第一大國，其占主導地位的經濟學理論卻存在著嚴重的不足，缺乏人文關懷和人性化的管理理念；而合作經濟學恰好符合這一經濟理念，在注重人文關懷和人性化管理。

近些年來隨著數學發展，在經濟學中的數學在某種程度上被濫用，傳統的經濟學已經淪為數學的“奴隸”，數學中經濟學中發展應用的程度越高越復雜，在實際市場操盤時把經濟學看成數字的無限演算，如此不切合實際的理論推算，必然導致經濟學走進誤區。因此經濟學隨著數字化信息的到來，經濟學過多的注重數字帶來的客觀性，往往忽略了以“人”為主題的社會，合作經濟學注重在競爭帶來的效益的同時堅持人性化管理理論。所以合作必將成為21世紀新經濟的主流。

二、中國社會文化發展背景奠定了合作經濟學的基礎

中國自古以來注重傳統文化與社會經濟的發展，在封建主義的國家中，由于經濟的影響往往決定了國家帝王的更替。在中國傳統文化思想中蘊含了豐富的經濟學思想。例如：道家主張“無為”思想即使完全開放的自由市場；法家的“嚴刑峻法”主張，可以說成是國家干預市場經濟及哲學啟蒙思想等等。

在傳統經濟學的發展史中，我們不難看出經濟學在以往的發展是以“競爭”為主流，如今提出“合作”經濟學，并不能說明競爭經濟學是錯誤的。作為競爭經濟學本身來講其最為突出的貢獻是提出了競爭，揭示了競爭市場，并指導市場的發展。而市場的另一面合作在傳統經濟學中一直被忽略。而早在中國文化中，如：“無為”、“兼愛”、“非攻”、“以和為貴”等思想都帶有“合作”的氣息，這些古典思想必將作為合作經濟學的哲學基礎，為創建“合作”經濟學提供良好的文化發育土壤。

三、合作經濟學的主要內容依然圍繞生產力與生產關系進行研究

1.合作經濟學生產力的發展方向為生產力的交往

生產力的交往分為兩種：一種是人與自然界之間的交往；另一種是人與人之間的交往合作對話。生產力的發展過程是負責的，他不僅包含客觀技術與條件的改進，還包含人們在生產過程中的相互影響的關系。任何一個“產品”的生產都是有眾多生產力共同協作的結果，在新型經濟學中，人們的生產過程是一個不可分割的流水線，只有一起勞動，互相協作、取長補短，才可以確保生產安全無誤的進行。整體化的經濟需要“合作”來進行優化，來實現整體功能大于各個部分的功能之和。

2.實踐型生產關系

實踐的生產關系有社會性生產關系和技術性生產關系兩種。在社會的生產實踐中，合作發揮著不可替代的作用，它將技術性生產與社會性生產兩種不同的生產關系相結合起來，使生產和技術有效的互補，促進社會經濟的發展。從總體上講，社會性生產關系主要體現了生產價值，因此生產關系對物質生產關系的實現有著一定的制約作用，而物質性生產關系體現為價值，所以我們更要重視物質生產關系的“合作”實現。

四、結束語

隨著經濟學的發展，傳統經濟學已經不能適應社會的發展，競爭為主體的市場經濟必然轉向合作經濟。中國發展新興經濟學有著得天獨厚的優勢，我國傳統文化將為合作經濟學提供基本方法論。其經濟崛起已經為中國成為世界經濟學中心提供了必要的經濟基礎，希望我國抓住機遇，使經濟發展更上一個新的臺階。

參考文獻：

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關鍵詞：普遍服務；大眾市場；利潤；價值；網絡均富

1高端市場和大眾市場

傳統經營者都千方百計把有錢人的腰包當作主要市場目標，因為賺富人的錢更容易。于是就有了專門為少數有錢人建造的總統套房和幾百萬元的高級轎車。隨著技術和社會的發展，這種高端市場策略在許多領域越來越遇到麻煩。因為物質資源是有限的，資源不可能沿著物質生產的直線模式無限增長。另一方面，隨著經濟結構的轉型，市場從短缺經濟進入了全面過剩，經濟蕭條可能是未來社會長期的表現形式。當高端消費者的物質需求獲得滿足以后，社會生產力還要不要繼續發展？朝哪個方向發展？這是有遠見的經濟學家和企業家都需要認真思考的問題。

在網絡產業領域，從高端市場向大眾市場的轉變趨勢更加明顯。根據網絡經濟法則，網絡的使用價值與用戶的平方成正比。根據信息流通規則，如果一個信息網絡只有少數有錢人使用，談何信息流量？有差異才產生信息流通的勢能。在電信發展史上，已經有過不少采用高端市場戰略而失敗的教訓。像可視電話、“銥星”系統和新加坡的CDMA等等，僅靠少量高端用戶難以支撐一個必須覆蓋全國甚至全球的網絡，其結果是要么公司破產，要么把新建的網絡全部拆除！

2資源稀缺和欲望無限

傳統經濟學是建立在資源稀缺、欲望無限前提下的理論體系，基礎資源是鋼鐵和能源。網絡經濟的基礎資源是沙子（硅）和信息，資源不再稀缺，欲望也不再無限。網絡服務的成本構成與價值實現形式正在給傳統理論帶來嚴重的挑戰。

雖然早就有人提出過生產的根本目的不是為占有更多的物質財富，而是為了提高人類的生存質量。但是直到20世紀末，資源問題、環境問題日益突出，才使人類真正意識到過去的“康壯大道”已經不能再走下去了。

經濟實踐證明，未來社會不是物欲無限膨脹的社會。因為人類的理性遲早會認識到，傳統經濟的病根主要在于金融資本盲目投資生產大量物質產品，反過來遭受資源耗盡、自然環境和人文環境雙雙惡化的嚴重報復。人類最終只能依靠網絡生產力對物質資源的代替效應，以更低廉的社會成本直接投資全民科技、教育和社會保障。

3經濟個人主義和網絡協同精神

市場經濟的鼻祖亞當·斯密在200年前就提出一個悖論：人類在追求私人目標時，會在一只看不見的手的操縱下，實現社會資源最優配置和增進社會福利。也就是相信人類的本性是自私的，但市場規律又天然具有一種平衡約束力，使每個利己的經營者和消費者在不損害他人利益的情況下，實現社會利益最大化，后被西方經濟學稱作帕累托最優狀態。但是這個最優狀態在整個西方經濟實踐中并不存在，傳統市場經濟在多數情況下不能導致資源的最優配置。

美國著名經濟學家薩繆爾森指出，完全依靠市場實現資源最優配置的情形具有“幾乎可以說是奇跡般的偶然性”。假如經濟生活中僅有市場這只“看不見的手”發揮作用的話，那末自由競爭結果更多的是低效率。前美國總統顧問斯蒂格利茲指出：“市場原教旨主義認為，市場本身會帶來有效而公平的結果，華盛頓將這些觀點奉為神明。其實，亞當·斯密那只看不見的手之所以看不見，原因是它根本就不存在⋯⋯市場的確有非常強大的力量，但是取消一切管制，市場同樣無法運行”。

1994年諾貝爾獎獲得者，經濟學家納什用數學方法證明了人們在非合作博弈中的平衡狀態。最后的結論是，在人們的相互交往過程中，每個行為主體的完全利己主義決策結果肯定是低效率的。它實際上證明了亞當·斯密200年前提出的每個人自私自利就可以實現公共福利最大化的假設的不可實現性。

隨著網絡技術進步和信息的日益透明，擺脫這種困擾的機會終于來臨。人們在多次交往或者重復博弈后發現，遵循平等合作規則要比通過欺詐獲得少數幾次不義之財更有利。一個新的經濟學觀點正在形成，那就是：樂意給予者自己將獲得最多，只有為他人謀利益，自己才能獲得合理利益。

與過去不同的是，網絡創造了平等、協作的剛性氣氛，網絡協同精神受到青睞。也就是說，在網絡環境中，唯利是圖者越來越沒有市場，損人利己者會很快得到報復。只有持平等合作態度，并為他人提供了有用價值者才能得到合理的回報。

4利潤最大化和價值最大化

企業追求利潤最大化一直是傳統經濟教科書的一條剛性定律?！捌髽I目標就是創造超額利潤”，“辦企業就是要為股東賺錢”等口號也被寫進我國許多企業家們的施政綱領。在這樣的理論氛圍和經營模式中，企業家最關心的是年度利潤指標，所謂利大大干，利小小干，無利不干，導致企業短視。甚至不顧本企業實際條件，看到人家干什么賺錢就要干什么。當一種業務利潤下降，就盲目轉向另一種業務。

從近期的產業實踐來看，往往越是急于獲取高額利潤，越是離利潤更遠。為了賺取更多利潤，經營者很可能降低產品和服務質量，為了賺取更多利潤，經營者很可能利用信息不對稱（甚至制造信息不對稱），在價格上大做文章。結果，國內外有許多企業由剛成立時的超額利潤，到若干年后走向虧損和破產，就是因為沿襲傳統經濟的企業目標，急功近利而陷入困境。

隨著信息越來越透明，社會越來越進步，現代企業目標也悄然發生了變化。在股份制的初期階段，股東大會是企業的最高權力機構，股東就是要賺取利潤，利潤率越高，越能吸引股東們的進一步投資。在中期階段，股東越來越多，董事會成為實際的最高權力機構，董事會主要是由一些經營專家組成，這些經營專家最關心的是企業品牌和企業業績，股票升值還是貶值。股票持有者也希望股票升值而不是利潤分紅。發展到第三階段，一個重要標志是股權繼續分散，監事會成為企業的實際最高權力機構。監事會的首要責任是約束企業為社會創造價值，并在不污染環境、不危害社會的情況下得到合理的經濟回報。

網絡經濟一個重要規律是梅特卡夫法則，就是網絡價值與網絡用戶數的平方成正比。換句話說，就是網絡創造的價值遠遠高于財務收益。所以一個有遠見的企業家要首先認識到微利時代的到來，進而還要以價值最大化為企業的首要目標，合理利潤只是實現價值最大化的自然結果。

5收益遞減和收益遞增

傳統經濟受資源、能源和交易費用的約束，單位生產成本總會隨著產量的增加而上升，同時一個消費者占有實物財富越多，每增加單位財富對他的使用價值也會下降，從而形成收益遞減效應。網絡經濟較少受資源、能源和交易費用約束，單位服務成本總是隨著服務量的增加而下降。同時，一個人占有的信息越多，每增加一條信息對他的有用性才越大，因而形成收益遞增效應。收益遞增會造成某些小企業快速無邊界擴張，形成新的集中壟斷，比如微軟公司、英特公司。在新經濟領域，壟斷可以看作是收益遞增規律的邏輯性結果，但它又是破壞市場對資源的優化配置，產生和企業內部非效率性的罪魁禍首。因此各國在產業實踐中一方面實行政策性管制，一方面培育競爭對手以限制這種壟斷的力量，以寡頭形式實現有效競爭。現在看來，過于分散的小企業和過度集中的大企業都是工業時代的產物，網絡時代的最后贏家是大型、分布、具有專業化優勢的企業集團。

6數字鴻溝和網絡均富

由于網絡經濟具備一種正反饋效應，也就是先期占有網絡資源者將獲得更多發展機會，后進入者則難以立足從中獲利。換一個角度，一個人已經獲得了大量信息，再增加一條信息對他產生的價值概率就高，相反，一個不掌握任何信息近乎的人，給他一條重要信息也毫無價值。也就是更容易造成新的貧富懸殊。

另一方面，許多落后國家和地區，因為優先發展網絡產業，利用信息均富效應，很快縮短了與發達地區的經濟差距。據聯合國在落后國家的調查，遠程教育、遠程醫療等高級網絡服務在邊遠貧困地區的價值遠比大城市高，那里的居民在特定情況下愿意支付高于城市的通信價格。當大運營商們對廣大農村電信市場還不屑一顧的時候，一些有遠見的企業家已經看到這里孕育著重要的潛在市場。

從自然屬性看，工業商品在于內部性和獨占性，信息服務在于外部性和共享性。也就是說，信息價值與價格（趨于成本）取向是相背離的。所以總體上講，工業經濟容易產生兩極分化，網絡經濟更能促進共同富裕。目前出現數字鴻溝的主要問題在于按照傳統市場經濟規則使價格與價值脫節，要想使農村的潛在市場變成顯在市場，社會尚缺少一種為窮人服務也有利可圖的制度安排和機制。

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關鍵詞：

傳統經濟管理背景現代經濟管理啟示

一、傳統經濟管理結構的基本管理框架和思想宗旨

1.傳統經濟管理結構是較為固化的管理理念。我國經濟管理理念一直受到傳統儒家思想的影響，特別是理論結構中關于商務經濟行為的約束性，由于一些較為教條的管控機制和管理思想，導致金融行業中貧富差距越來越大，在經濟結構運行過程中，要提升管理項目的實際價值，就要利用有效的管控機制縮短經濟和現實之間的距離。

2.傳統經濟管理結構運行家國同構模式。在傳統經濟結構中，管理人員要提升其管控機制，就要優化管理框架，但是，在封建社會中，我國農業是發展的大趨勢，加之自給自足運行模式的建立導致傳統經濟結構呈現出家國同構模式，而這種理念在發展過程中逐漸轉化成為中央集權項目，也實現了政治管理體系系統結構的升級。

3.傳統經濟管理結構強調重農抑制商。我國傳統經濟管理結構中，重農抑商的現象較為嚴重，特別是古代經濟結構中，農業項目占據較為關鍵的位置和重要價值，特別是在法家和儒家管理過程中，儒家的管控措施占據主動，也就形成了農業發展框架強于商貿經濟行為的市場發展形式。

二、現代經濟管理背景分析

現代經濟管理項目的發展領域在不斷的擴展，特別是行業運行結構在不斷升級，我國現代經濟管理項目主要是對西方經濟管理方針的落實和延伸，將經濟學理論以及管理學理論融合在經濟行為中，提升整體管理項目的實際效果?，F代經濟結構更加貼合于市場的實際需求，也實現了經濟項目和全球經濟一體化之間的統籌化管理，但是，在實際發展過程中，管理人員也不能完全割裂其和傳統經濟項目之間的關系，要在建立有效互動運行提的基礎上，提升管理效果和基本的經濟管理質量。

三、傳統經濟管理結構對現代經濟管理項目的啟示

1.傳統經濟管理理念中農業管理項目的啟示。我國作為農業大國，要在經濟結構升級和項目處理過程中，提高農業的實際效率，就要建立完整的管控機制，并且深度融合傳統經濟管理框架中的重點和難點，升級處理信息技術和項目分析機制，實現多元化農業發展。在改革開放后，我國農業的核心地位并沒有動搖，和經濟項目以及產業結構的貼合程度在不斷增多，究其內部思想結構，多歸于中庸思想，但是，要適應時代的發展訴求，建立完整的數字化農業發展鏈條，就要強化信息處理機制和信息的調動能力，確保經濟運行框架和農業發展項目之間建立有效的互動和協同機制。另外，正是基于傳統經濟管理思想的影響，在農業項目發展過程中，項目管理人員要提升管控措施，提高農業生產的實踐水平，從經濟結構和實際經濟收益出發，強化管理理論和管理思想的指導作用，升級農業管理結構的實踐控制水平。因此，管理人員在具體管理行為建立的過程中，要充分融合傳統經濟理念中的管理運行策略，運用現代化經濟理論中的信息手段，升級整體項目運行結構的實際價值，從而建立完整的農業操作框架，以確保農業生產管理項目的效率和質量得到最優化升級。

2.傳統經濟管理觀念中金融管理項目的啟示。在傳統經濟管理項目的指導下，只有提升管理機制和管理項目運行結構的完整度，才能從根本上將貨幣和金融融合在一起，建立完整的社會關系。在市場調控環節中，要在經濟理論中將市場中的供求關系進行綜合化調整。在具體的分析過程中，我們不難發現，傳統貨幣管理項目是金融活動中較為重點的要點，要從根本上提升價格標準，就要在對經濟管理理念和基本運行框架進行分析后，有效處理金融活動中的信息機制和貿易行為。另外，在傳統的經濟管理結構中，金融活動依托貨幣項目推進，主要的衡量標準是糧食，根據其市場需求建立貼合于項目運行結構的具體參數價格，并且推進金融活動的發展和轉移，也就導致金融活動項目和經濟運行措施的貼合程度越來越接近，特別是傳統經濟管理框架內，貨幣管理運行結構對現代金融的影響也在不斷的豐富和發展，市場內只有建立優化的市場運行規律，才能在提升經濟效益的同時，優化社會效益。伴隨著我國經濟結構的逐步建立，要實現整體經濟參數的完整運行，就要強化金融活動結構和現代經濟管理措施的融合，特別是對于借貸項目進行綜合管理，以提高市場經濟調節的實效性。在對傳統經濟結構和管理框架進行分析的過程中，經濟學者要綜合考量經濟運行參數，確保經濟理論傳承的過程中，能有效吸收操作流程中較為關鍵的項目要素，建立完整的操作框架和運行結構，在經濟流程建立的過程中，要依托本地區的經濟發展現狀和環境，保證經濟要求和運行模型之間形成良好的互動關系。也就是說，在傳統經濟和現代經濟管理項目調控的過程中，管理人員要增強全局性管控意識，確保管理層級和管理項目之間的互動關系，只有保證全方位的分析經濟影響因素，才能真正提升制度的運行參數，確保法律法規項目和經濟結構之間建立優化的處理機制。

3.傳統經濟管理觀念中企業經濟管理項目的啟示。在新經濟時代，要保證經濟管理結構和項目分析機制運行過程中，提升整體操作框架的完整度，順利提高經濟管理項目的實效價值。傳統經濟管理理論在實際經貿行為運行過程中，要想實現不同領域以及不同管理層級之間的互動和優化交流，就要在建立科學化經濟管理參考數據和運行結構的同時，健全完整的經濟管理思想，從意識形態的角度出發，強化管理行為和管理客觀要求之間的互動關系，真正提升經濟管理項目的實效性。另外，我國新時期現代經濟管理運行框架也是建立在傳統經濟管理模式上的，只有保證經濟理念和運行參數的完整，才能真正提升經濟管理結構的運行價值。要提供便捷化經濟條件和控制要求，以保證金融貨幣經濟管理時效性得到有效的推廣。除此之外，我國經濟結構的發展不能是一成不變的，要在常態化管理結構和框架內運行動態化管理機制，確保整體金融活動中經濟管理和項目處理機制之間建立優化互動關系。另外，在現代經濟管理項目操作流程中，我國相關經濟部門針對流通價格以及貨幣的流通模式建立了統一的框架，并且開始跳脫出傳統的經濟管理閉塞思維，建立更加有效性的貼合項目，實現了更加靈活多變的管理理念，提升金融活動市場內部經濟管理參數的穩定性，升級整個市場環境結構的完整度，一定程度上推進我國金融市場的良性運作。在這個過程中，管理人員要清晰的認知到管控力度和經濟傳承模式之間的關系，為金融貿易市場的健康發展奠定堅實的基礎。

四、結語

總而言之，在經濟發展過程中，不能完全割裂傳統經濟管理機制對我國經濟的影響因素，要堅持一分為二的思維方式，選取傳統經濟管理模式中的科學性以及適應性特質，升級金融管理以及企業管理的效果，確?，F代經濟活動的順利推進，從而實現行業和領域之間的高效發展。

作者：陳洲球 單位：武昌理工學院商學院

參考文獻：

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近幾十年來的信息技術變革，其本質是信息化，從技術效果上看是一個生產“數據”的過程，十多年前還被零零碎碎手書的數據，已被各種新工具不斷采集和存儲，各行各業或多或少都擁有著自己的數據資源。從自身累積的歷史數據中使用合適的分析方法，找到原本憑借行業內職業經驗與直覺找不到的“規律”，解決自身實際問題，這就是數據創新。有時，這種創新帶來的改變是“瑣碎”的，但卻優化了商業模式、提升了用戶體驗，甚至完善了企業經營模式與文化。

這里特別需要指出的是，不放過任何盈利機會的零售業，早已是數據創新的主戰場。當前，商業流通結算行業的定價、銷售和支付正在發生變革。大數據驅動下的商品定價變革將是根本性的，是原有商品定價模式的一種逆反，非商家定價，而是由消費者定價。在銷售模式上，電子商務能否成為一種真正的銷售變革，這完全取決于C2B模式。未來商業流通領域的價值鏈原動力是消費者驅動，而非現有的制造驅動或設計驅動，大致有兩種：一是聚合需求形式，如反向團購；二是要約合作形式，如逆向拍賣等。從技術層面上說，都是基于交易數據創新的，需要更快捷地劃分、分析和鎖定消費者，轉而將這些小眾的微量需求來改進商品、促成銷售，將已有的定制開發逐漸從“大規模”轉成“個性化、多品種、小批量和快速反應”.在支付形式上，一種是將管理支付轉為管理數據；另一種是將支付貨幣轉為支付信用。

大數據時代，傳統經濟想要有高科技含量，最關鍵的是不要做數據的“看守人”.目前被打車軟件“攪翻”的出租車行業，同樣能利用數據創新改變現狀，這是因為：出租車行業擁有的數據大多是軌跡線交通數據，這是一種能直接或間接反映駕駛者的主觀意愿和車輛行駛過程中的環境限制等情況的數據，具有運行時間長、在城市整體交通流量中占有量大的特點。分析和挖掘出租車這種城市典型移動對象的歷史軌跡數據中，找到本地區駕駛員偏好、乘客出行習慣或交通擁堵熱點，有助于直接了解人們的各種社會活動、間接把握城市動態性。因而，依據軌跡線交通數據創新能改變當前導航市場的“紅?！备窬?，使用實時交通路線推薦替代基于地圖數據的最短路徑推薦。

兩種業態是一種競合關系

什么是數據產業？從信息化過程中累積的數據資源中提取有用信息，即數據創新，將這些數據創新賦予商業模式，就是產業化，因而數據產業是信息產業的逆反、衍生與升級。應當看到，這種由大數據創新所驅動的產業化過程，是具有“提升其他產業利潤”特征的，除了能探索新的價值發現、創造與獲取方式以謀求本身發展外，還能幫助傳統產業突破瓶頸、升級轉型，是一種競合關系，而非一般觀點“新興科技催生的經濟業態與原有經濟業態存在競爭關系”.

所以，數據產業培育圍繞傳統經濟升級轉型，依附傳統行業企業共生發展，實為上策。需要指出的是，為加速數據產業企業集聚形成產業集群、凸顯極化效應，設計數據產業發展模式同樣應考慮建立數據產業基地，但不能照搬傳統的“政府引導、市場選擇和企業主導”方式，而應是某種“新型”樣式，至少具有以下五方面特征：

一是產業顯現凝聚力，圍繞某一領域或行業數據資源，實現資源、科技共享，數據產品生產專業分工明確，基地內企業做到競合協同，具有整體創新績效。二是資本、科技雙重驅使，由專業數據產業基金引導政府相關部門、多個大學與科研院所參與基地建設。三是“智慧”精準管理，在管理上將依靠數據創新實現精準化，充分體現“智慧”.四是多元化生態型，其實質是一種內嵌數據創新核心應用的城市CBD，具有充足的商業配套、齊備的文化設施和宜居的生態社區，能進行便利的商業活動、生產工作和生活娛樂。五是人才高地，能將各種人才結合在一起，調動其積極性、創造性。

數據產業的競爭關乎國力

數據產業競爭涵蓋了政治、經濟、軍事、文化等多個領域，從宏觀到微觀，從虛擬到實體，涉及航空、航天、海洋、電力、教育等生活的方方面面。

根據對數據產業內涵和外延的不同理解，其概念有廣義和狹義之分。