地攤經(jīng)濟發(fā)展策略大全11篇

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篇（1）

1中國經(jīng)濟新常態(tài)的基本內(nèi)涵

中國經(jīng)濟進入新常態(tài)是經(jīng)濟發(fā)展的階段性現(xiàn)象,是一種自然過程,是由經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律所決定的.經(jīng)濟新常態(tài)是調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)增長的經(jīng)濟,而不是總量經(jīng)濟,是把提高增長質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展能力放在第一位,而不是把增長速度放在第一位.中國經(jīng)濟新常態(tài)的內(nèi)涵包括以下幾個方面:(1)經(jīng)濟發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)到新增長點.消費需求、投資需求和出口需求都將出現(xiàn)新增長點,并疊加起來形成推動經(jīng)濟發(fā)展的新動力.(2)經(jīng)濟增長方式從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型.隨著我國要素成本的優(yōu)勢逐漸弱化,中國的經(jīng)濟增長不能再像以前那樣過度依賴要素驅(qū)動了,而應(yīng)該更多地依賴科技創(chuàng)新來促進經(jīng)濟增長.(3)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)從增量擴能轉(zhuǎn)向存量調(diào)整和增量做優(yōu).不管是農(nóng)業(yè)還是制造業(yè)甚至服務(wù)業(yè),都應(yīng)該把發(fā)展重點從產(chǎn)業(yè)的中低端環(huán)節(jié)向高端環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變,這才是經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要動力.(4)經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)從追求經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)向共享發(fā)展成果.中國經(jīng)濟新常態(tài)要放棄不惜代價追求經(jīng)濟增長的發(fā)展模式,而要做到以人為本,重點解決教育、養(yǎng)老、就業(yè)等老百姓最關(guān)系的問題,保障人民群眾能夠共享發(fā)展成果.(5)經(jīng)濟管理從刺激增長轉(zhuǎn)向科學(xué)調(diào)控.中國經(jīng)濟發(fā)展到現(xiàn)在,如果仍然還是一味地刺激經(jīng)濟總量的增長,而忽視科學(xué)的宏觀調(diào)控,那系統(tǒng)性風(fēng)險遲早會爆發(fā),所以應(yīng)把管理的重點放在科學(xué)、精準(zhǔn)、有效的宏觀調(diào)控上.

2低碳經(jīng)濟是新常態(tài)下河北省經(jīng)濟發(fā)展的必由之路

2．1低碳經(jīng)濟的涵義

近年來全球氣候持續(xù)變暖,氣候異常的事件不斷增多,并開始威脅人類的正常生活,近年來中國多地長時間遭遇霧霾天氣,環(huán)境污染現(xiàn)象極其嚴(yán)重.氣候?qū)＜艺J為這種氣候變暖的現(xiàn)象是溫室效應(yīng)引發(fā)的,而溫室效應(yīng)的主要原因是大氣中碳濃度上升.我們現(xiàn)在迫切需要做的事情是減少碳排放,降低大氣中的碳濃度,進而減緩全球氣候變暖的趨勢,保護人類的生存環(huán)境.在此背景下英國2003年率先提出了一種可持續(xù)發(fā)展理念和模式:“低碳經(jīng)濟概念”.它的核心思想是通過能源技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,提高能源利用效率,構(gòu)建清潔能源結(jié)構(gòu),改變以化石燃料為主的現(xiàn)有能源消費格局.在減排和發(fā)展的迫切需求下,低碳經(jīng)濟已經(jīng)成為中國城市生態(tài)文明建設(shè)的必由之路.在政府十工作報告中更是從戰(zhàn)略高度明確提出“面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢,必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程,努力建設(shè)美麗中國,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”.

2．2河北省經(jīng)濟發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

2．2．1全國和區(qū)域環(huán)境從國家層面講,我國在過去30多年里實現(xiàn)了經(jīng)濟高速增長,但發(fā)展的核心動力是投資、能源消耗,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上更多依賴第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展.其效果顯著,但也面臨嚴(yán)重的問題,資源能源的使用效率低、枯竭和環(huán)境污染嚴(yán)重等等.同時,我國還面臨環(huán)境的壓力、人口紅利的消失、低端產(chǎn)業(yè)的瘋長和限制、企業(yè)缺乏創(chuàng)新力和長期研發(fā)能力等諸多不利因素,迫切需要完成在經(jīng)濟方式從規(guī)模數(shù)量到質(zhì)量效率的轉(zhuǎn)變,轉(zhuǎn)向更多依靠技術(shù)進步、科技創(chuàng)新對經(jīng)濟增長的貢獻率,探索新的經(jīng)濟增長方式.中國經(jīng)濟進入新常態(tài),經(jīng)濟結(jié)構(gòu)將從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整,無論是制造業(yè)還是服務(wù)業(yè)甚至農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點都將從產(chǎn)業(yè)中低端環(huán)節(jié)向研發(fā)營銷等產(chǎn)業(yè)高端環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)中國制造到中國創(chuàng)造的成功跨越.諸多問題的解決和目標(biāo)的實現(xiàn),決定了低碳經(jīng)濟作為一種可持續(xù)發(fā)展理念和模式,是中國建設(shè)生態(tài)文明的必然選擇,是中國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,建設(shè)美麗中國的經(jīng)濟新形態(tài).為此,國家發(fā)改委啟動了低碳省和低碳城市試點工作,探索具有中國特色的區(qū)域低碳經(jīng)濟發(fā)展.從區(qū)域經(jīng)濟來看,河北地處京津冀經(jīng)濟帶.在2015年國家提出京津冀整體定位是“以首都為核心的世界級城市群、區(qū)域整體協(xié)同發(fā)展改革引領(lǐng)區(qū)、全國創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟增長新引擎、生態(tài)修復(fù)環(huán)境改善示范區(qū)”.其中河北省定位于“全國現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級試驗區(qū)、新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)、京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)”,實現(xiàn)包括石家莊、唐山、保定、邯鄲等區(qū)域性中心城市和張家口、承德、廊坊、秦皇島、滄州、邢臺、衡水等節(jié)點城市發(fā)展,重點提高其城市綜合承載能力和服務(wù)能力,有序推動產(chǎn)業(yè)和人口聚集.這對河北省經(jīng)濟發(fā)展提出了更高、更嚴(yán)格的要求.因此探討低碳經(jīng)濟發(fā)展模式并實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展模式的轉(zhuǎn)化,是河北省經(jīng)濟發(fā)展的必由之路.2．2．2省內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r經(jīng)過改革開放幾十年的發(fā)展,河北省綜合經(jīng)濟實力明顯增強,2015年全省生產(chǎn)總值由2010年的2萬億元增加到3萬億元,年均增長8．5％,在全國31省排名第七.其中第一產(chǎn)業(yè)增加值3439．4億元,增長2．5％;第二產(chǎn)業(yè)增加值14388．0億元,增長4．7％;第三產(chǎn)業(yè)增加值11978．7億元,增長11．2％.目前全省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍以鋼鐵冶煉、水泥化工、制藥等六高耗能行業(yè)為主,基本上保持著“二、三、一”的結(jié)構(gòu),第二產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢明顯.但這種依賴資源、高能耗的增長方式存在著發(fā)展后勁不足、競爭力低的弱點.省內(nèi)第三產(chǎn)業(yè)主要集中在傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè),勞動效率低、生產(chǎn)效益不高,發(fā)展比較落后,滿足不了經(jīng)濟發(fā)展的需求,在承接北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面力不從心,影響了其在京津冀一體化建設(shè)中作用的發(fā)揮.近幾年省內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雖然已經(jīng)得到了一定的優(yōu)化升級,但河北正處在爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,一些長期積累的深層次矛盾和問題尚未根本解決,一些新的困難和挑戰(zhàn)又在不斷出現(xiàn).一是發(fā)展的質(zhì)量效益不高,新舊動能轉(zhuǎn)換不快,產(chǎn)能過剩等結(jié)構(gòu)性矛盾突出,科技創(chuàng)新能力不強,全社會研發(fā)投入不足,財政收支矛盾加劇,部分市縣地方債務(wù)存在風(fēng)險,經(jīng)濟下行壓力仍然較大,轉(zhuǎn)型升級尤為迫切.二是資源環(huán)境約束日益凸顯,大氣、水污染問題突出,污染治理和生態(tài)修復(fù)還需付出極大努力.三是改革開放相對滯后,市場在資源配置中的決定性作用尚未充分發(fā)揮,對外開放水平總體不高,城市經(jīng)濟、沿海經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟仍是明顯短板,制約發(fā)展的體制機制障礙亟待破解.因此在速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換的新常態(tài)下,探索低碳經(jīng)濟發(fā)展、深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加快新動能成長和傳統(tǒng)動能提升,特別是把推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新,提高供給體系質(zhì)量和效率,提高全要素生產(chǎn)率,努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展.

3河北省低碳經(jīng)濟發(fā)展策略

加快形成引低碳經(jīng)濟的體制機制和發(fā)展方式已得到國際共識.適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,這將是河北省經(jīng)濟未來發(fā)展的主基調(diào).具體發(fā)展策略包含以下幾個方面:

3．1借東風(fēng),推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

抓住用好京津冀一體化的機遇,牢牢把握發(fā)展大勢,切實把京津冀協(xié)同發(fā)展融入經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),在對接京津、服務(wù)京津中加快補齊河北發(fā)展短板,真正使機遇優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢.一方面,建設(shè)全國新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū),更加注重以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,尊重城市發(fā)展規(guī)律,統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu).另一方面,注重人口經(jīng)濟和資源環(huán)境空間均衡,按照區(qū)域發(fā)展主體功能區(qū)定位,打造沿海率先發(fā)展區(qū)、冀中南功能拓展區(qū)、冀西北生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)等特色功能節(jié)點區(qū)域城市.

3．2低碳化,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)河北省重新發(fā)展的關(guān)鍵所在.首先,推動高碳低碳產(chǎn)業(yè)向中高端邁進,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,加快淘汰落后技術(shù)工藝、生產(chǎn)設(shè)備,堅決化解過剩產(chǎn)能,推動鋼鐵產(chǎn)業(yè)高端化、裝備制造產(chǎn)業(yè)智能化、化工產(chǎn)業(yè)精細化、建材產(chǎn)業(yè)綠色化.最終實現(xiàn)第二產(chǎn)業(yè)低碳化.其次,積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),向精細和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變.轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,發(fā)展高效、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、品牌、安全農(nóng)業(yè).加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),社會化服務(wù),提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力,從實現(xiàn)到第一產(chǎn)業(yè)的低碳經(jīng)濟發(fā)展形態(tài).

3．3創(chuàng)新性,提高經(jīng)濟增長動力

創(chuàng)新是低碳經(jīng)濟的一個主要特點.只有不斷創(chuàng)新才可以保持經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,才可以提高發(fā)展的質(zhì)量和效益.在進行轉(zhuǎn)型升級的同時,還需要培育壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),發(fā)展先進裝備制造、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新能源和新材料、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè),培育一批新興產(chǎn)業(yè)集群.政府需要為創(chuàng)新企業(yè)提供良好的平臺支持,包括政策激勵、金融支持和人才保障等.另外還需要有編制完善的科技成果轉(zhuǎn)化激勵機制,以保證科技人員的積極性和創(chuàng)造力.

參考文獻

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[2]于刃剛．低碳經(jīng)濟與河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整[J]．河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)學(xué)報,2011,(03)．

[3]李鋒．中國經(jīng)濟進入新常態(tài)面臨的挑戰(zhàn)與對策[J]．中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊,2015,(21)．

篇（2）

低碳經(jīng)濟背景下的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展以及內(nèi)生機制的形成具有其特殊的歷史階段的特點，這種特點在發(fā)達國家和發(fā)展中國家是不一樣的。［7］發(fā)展中國家可能保持經(jīng)濟快速增長的趨勢更多的是依靠廉價勞動力、豐富的資源等諸多原因。當(dāng)前，金融危機的影響仍然在持續(xù)，后金融危機時代，對于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和低碳經(jīng)濟發(fā)展來說，都具有更多的挑戰(zhàn)，必須緊緊依靠區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展強烈的內(nèi)生機制的促動。如何加快區(qū)域經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級是擺在我們面前的重要課題，有的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展通過擴大需求來實現(xiàn)內(nèi)生機制的完善，進而實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，如何引入低碳經(jīng)濟發(fā)展模式也是其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在全球低碳經(jīng)濟如火如荼發(fā)展的大背景下，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生機制問題也逐漸被人們所關(guān)注。

根據(jù)有關(guān)國際統(tǒng)計機構(gòu)出具的報告顯示，未來的世界將更多地采取低碳能源、低二氧化碳等一系列的低碳經(jīng)濟發(fā)展模式，盡可能完成替代化石能源發(fā)展模式的過程，進一步提升化石能源的利用效率等多種方式來實現(xiàn)和完成。誠然，低碳經(jīng)濟發(fā)展模式的采用和實行不僅是一種經(jīng)濟發(fā)展模式的問題，更是涉及到整個區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生機制變化受諸多方面因素的影響，其中比較重要的就是受到國家環(huán)保政策的影響，科學(xué)技術(shù)水平的影響，以及企業(yè)加快綠色發(fā)展意識的強弱影響，等等。所有的內(nèi)生機制的形成和改變均圍繞著成本———收益的基本模式來展開的，都受到市場因素的調(diào)節(jié)。［9］特別是在每一次經(jīng)濟發(fā)展的危機之后，這種調(diào)整和調(diào)節(jié)作用將會在更深層次和更廣的領(lǐng)域得以凸顯，形成一種倒逼機制，進而助推新的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生，全面推動區(qū)域經(jīng)濟的快速增長。［10］

低碳經(jīng)濟背景下區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生機制的對策建議

第一，建議樹立低碳經(jīng)濟背景下區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的強烈理念。從加快建立健全節(jié)能減排的長效機制入手，更加重視發(fā)展低碳經(jīng)濟背景下的區(qū)域經(jīng)濟，特別是注重區(qū)域經(jīng)濟內(nèi)生機制的培養(yǎng)，發(fā)揮比較優(yōu)勢，努力提升綜合競爭力。緊緊圍繞促進自然生態(tài)文明的目標(biāo)，大力推行低碳經(jīng)濟，重點發(fā)展清潔生產(chǎn)、綠色經(jīng)濟、低碳排放等新型工業(yè)，重新審視發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。［11］

篇（3）

我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)系著我國經(jīng)濟的增長和社會根基的穩(wěn)固，影響著人民的生活的穩(wěn)定。由于長期在經(jīng)濟發(fā)展中沒有足夠重視對環(huán)境的保護，我國的生態(tài)環(huán)境愈發(fā)惡劣，霧霾等生態(tài)問題逐漸凸顯，這就要求我們必須改變經(jīng)濟增長的方式，以更加環(huán)保、健康的方式來實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。低碳經(jīng)濟核心在于技術(shù)和政策的創(chuàng)新，提倡的是“能耗低”、“污染低”和“排放少”的經(jīng)濟發(fā)展模式，是未來世界經(jīng)濟的發(fā)展趨勢。我國要將此作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向，調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系，才能確保我國農(nóng)業(yè)走向健康、穩(wěn)定的發(fā)展之路。

一、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的弊端

（一）環(huán)境污染

由于我國大部分農(nóng)民接受教育的水平相對較低，文化素質(zhì)整體不高，因而在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，很多人創(chuàng)新性不強，不愿意在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用新技術(shù)、新科技，仍然沿用傳統(tǒng)的粗放式的生產(chǎn)方式，不僅導(dǎo)致生產(chǎn)效率不高，農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留量超標(biāo)、重金屬含量超標(biāo)，也導(dǎo)致環(huán)境污染、環(huán)境破壞比較嚴(yán)重。隨著工業(yè)的發(fā)展，一些企業(yè)開始在農(nóng)村建立工廠，給當(dāng)?shù)赝恋貛砹撕艽蟮奈廴荆恍┺r(nóng)民由于認識不到污染的嚴(yán)重性和危害性，而繼續(xù)在污染的土地上進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，進一步加劇了糧食污染的程度。

（二）農(nóng)業(yè)科技滯后

農(nóng)村地區(qū)一般都偏僻落后，農(nóng)民大多都依靠種地和外出打工生活，整體生活水平比較低，再加上農(nóng)村教育發(fā)展程度不高，農(nóng)民思想觀念落后，因此，很多農(nóng)民的文化素質(zhì)都比較低，對于新型農(nóng)業(yè)科技認識不足，也不愿意改變傳統(tǒng)的耕作方式，因此，在很多農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)業(yè)科技推廣與實施效果不是很理想，農(nóng)業(yè)機械化程度比較低，農(nóng)產(chǎn)品科技含量比較低，極大地降低了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率和農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。

（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)能偏低

長期以來，我國農(nóng)業(yè)都是二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，為工業(yè)和服務(wù)業(yè)提供人力、物力、財力的支撐，而且，國家為了促進國民經(jīng)濟發(fā)展，也將支持的重點放在了經(jīng)濟效益比較顯著的工業(yè)和服務(wù)業(yè)上，從而導(dǎo)致如今農(nóng)業(yè)經(jīng)濟之后、農(nóng)村地區(qū)落后的局面。盡管近年來我國加大了對農(nóng)業(yè)的投入力度，城市開始反哺農(nóng)村，以促進農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的發(fā)展。但是，因為農(nóng)村地區(qū)廣闊，發(fā)展也需要一定的時日，因而，如今農(nóng)村很多基礎(chǔ)設(shè)施，雖已有了很大的改觀，然而問題卻仍然存在，尤其一些落后、欠發(fā)達的中西部農(nóng)村地區(qū)，其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然比較滯后，土地生產(chǎn)能力不高。例如，農(nóng)業(yè)必須的水利設(shè)施，很多農(nóng)村地區(qū)仍然是沿用20世紀(jì)中期修建的那些，不僅灌溉能力不強，而且損壞嚴(yán)重，也影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)能的提高。

二、在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中滲透低碳理念的重要性

低碳經(jīng)濟相關(guān)概念是在21世紀(jì)初英國首次提出。不同的國家，對于低碳經(jīng)濟的要求也不同。歐美發(fā)達國家發(fā)展低碳經(jīng)濟的目標(biāo)是減少碳排放絕對量，而發(fā)展中國家發(fā)展低碳經(jīng)濟的目標(biāo)是減少碳排放相對量。低碳經(jīng)濟實現(xiàn)的是世界各國的長久的、可持續(xù)發(fā)展，每個國家都可以根據(jù)自身的情況，來進行低碳經(jīng)濟發(fā)展，以有效杜絕環(huán)境污染和氣候改變，做到節(jié)能減排并促進經(jīng)濟發(fā)展。低碳經(jīng)濟具有低能耗、低污染、低排放的特征，是一種強調(diào)綠色、可持續(xù)的經(jīng)濟形式。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中，滲透低碳經(jīng)濟理念，將有助于減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，對于土地、環(huán)境和大氣的污染，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率和農(nóng)產(chǎn)品的科技含量。同時，還能提高農(nóng)民保護土地、環(huán)境的意識，以及生產(chǎn)創(chuàng)新的意識，從而促使他們自覺地采用新技術(shù)、新生產(chǎn)方式來進行耕作，這樣，不僅農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率得到提升，農(nóng)產(chǎn)品的科技含量也會提高，最終，將會從整體上來實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

三、低碳經(jīng)濟背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的措施

（一）轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)發(fā)展模式，實行可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式

傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式，不僅效率低，而且污染大，不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的長期發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，是以保護自然環(huán)境為前提的，在確保人與土地、與自然、與環(huán)境和諧共生的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高效、高質(zhì)地發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展模式能夠推動我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，促進新技術(shù)、新能源在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用，從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，減少農(nóng)產(chǎn)品污染。

（二）加強低碳經(jīng)濟宣傳，提高低碳生產(chǎn)管理力度

目前，低碳環(huán)保理念在工業(yè)產(chǎn)業(yè)中，已經(jīng)得到了大力的普及和宣揚，但是，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域還沒有進行大力宣傳。農(nóng)民對低碳經(jīng)濟的認知和理解還不夠多，因此，在農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，要加大對低碳經(jīng)濟的宣傳和推廣。在實行低碳生產(chǎn)的地區(qū)，要加強對低碳生產(chǎn)管理的力度，當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)要從思想意識上重視，注意培養(yǎng)典范和標(biāo)兵，讓更多農(nóng)民認識到低碳生產(chǎn)的好處，這樣，將有助于低碳生產(chǎn)的進一步推廣和應(yīng)用。

（三）提高對低碳農(nóng)業(yè)的支持力度，促進低碳環(huán)保成本內(nèi)在化

在推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)低碳化的道路上，促進低碳環(huán)保成本內(nèi)在化，是非常關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié)，也是我國農(nóng)業(yè)與自然和諧發(fā)展的必由之路。在此目標(biāo)指導(dǎo)下，政府應(yīng)在堅持市場調(diào)控的基礎(chǔ)上，加大對低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的宏觀調(diào)控力度。根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐，采取有針對性的策略，來優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置，規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為，以達到低碳環(huán)保的目的。例如，低碳環(huán)保稅就是一種有效的資源配置手段，它將環(huán)境污染的成本，融入到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本中，利用經(jīng)濟手段，從一定程度上約束了環(huán)境破壞及資源浪費等行為，符合低碳經(jīng)濟的發(fā)展理念，有利于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展與保護環(huán)境和資源協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

（四）強化文化教育，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)

人是生產(chǎn)的重要因素，在實行農(nóng)業(yè)低碳發(fā)展的過程中，需要加強對農(nóng)民的文化教育，培養(yǎng)出一批文化素質(zhì)相對較高、頭腦比較靈活、肯鉆研的帶頭人，在此帶領(lǐng)下，因地制宜地發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)。專業(yè)技術(shù)人員往往缺少豐富的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐經(jīng)驗，因而，培養(yǎng)出一批帶頭人，將有助于加快農(nóng)業(yè)低碳發(fā)展理念的宣傳和推廣，農(nóng)民也會更容易理解和接受，這對于快速推進農(nóng)業(yè)低碳生產(chǎn)發(fā)展進程，將具有極大的促進作用。

（五）加強制度建設(shè)，建立健全相關(guān)法律法規(guī)

對于農(nóng)業(yè)低碳發(fā)展的問題，我國尚沒有完善的法律法規(guī)，為了規(guī)范低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，國家必須要加強對相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)，只有以制度和法律作為發(fā)展的依據(jù)與參考，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)才會真正走上低碳發(fā)展之路。在建立健全相關(guān)制度的時候，需要加強對農(nóng)業(yè)實際的調(diào)查研究，使制度和法律的制定和完善，都切實符合農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際，符合低碳經(jīng)濟的內(nèi)在發(fā)展理念，這樣，才會從根本上實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變和農(nóng)業(yè)機構(gòu)的優(yōu)化升級，促進我國農(nóng)業(yè)走上健康、良性發(fā)展之路。

（六）加強新技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，堅持走科學(xué)化發(fā)展之路

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式低碳化的目的，就是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境保護協(xié)調(diào)統(tǒng)一，促進人與自然和諧共處。因此，在實踐中，應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)民的新技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，提高農(nóng)民的技術(shù)素質(zhì)，合理配置低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的各項資源，以促進低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益實現(xiàn)最大化。國家積極倡導(dǎo)走科學(xué)化發(fā)展之路，實現(xiàn)環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)發(fā)展。在知識經(jīng)濟時代，信息科技日益成為重要的生產(chǎn)力，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，積極引進先進的技術(shù)和生產(chǎn)方式，將能推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進一步發(fā)展，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，使農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民都獲得充分的發(fā)展進步。

四、結(jié)語

低碳經(jīng)濟已經(jīng)成為現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢和選擇。農(nóng)業(yè)作為我國的基礎(chǔ)，要改變傳統(tǒng)粗放型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式，注重環(huán)境和生態(tài)的保護和平衡，大力開發(fā)和利用自然能源和太陽能等新能源，逐步的改善農(nóng)村環(huán)境，做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及社會、發(fā)展、生態(tài)三方的協(xié)調(diào)發(fā)展，從而實現(xiàn)我國綠色、低碳、健康的現(xiàn)展之路。

作者:王陽 劉宇新 單位:黑龍江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院

參考文獻：

篇（4）

關(guān)鍵詞：中國；低碳經(jīng)濟；必要性；對策

一、何謂低碳經(jīng)濟？

低碳經(jīng)濟，是指通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等多種手段，減少煤炭、石油、天然氣等高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，轉(zhuǎn)而提高資源的利用率，減少污染排放，以促進人與自然和諧發(fā)展的一種新的經(jīng)濟發(fā)展方式。低碳經(jīng)濟是在可持續(xù)發(fā)展理念的指導(dǎo)下提出的，其實質(zhì)是對我國現(xiàn)有能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

從某種意義上來說，低碳經(jīng)濟追求的是低耗能、低污染、低排放以及高效能、高效益的發(fā)展模式。但是，值得注意的是，“低碳”并不意味著“零碳”，只是要求盡量減少碳的排放量，并且，我們當(dāng)前的社會發(fā)展進步還需要大量的高耗能材料的支撐，我國的低碳經(jīng)濟之路可能會耗時較長，在此過程中一定要循序漸進，不可操之過急。

二、我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的必要性分析

（一）發(fā)展低碳經(jīng)濟是順應(yīng)國家政策、構(gòu)建和諧社會的需要。可持續(xù)發(fā)展理念的提出是我國政府審時度勢、根據(jù)我國的實際發(fā)展?fàn)顩r做出的長遠的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。可持續(xù)發(fā)展是既滿足當(dāng)代人的發(fā)展又不損害后代人的發(fā)展，它所追求的是經(jīng)濟、社會、自然、資源的和諧有序共同發(fā)展。而低碳經(jīng)濟恰恰迎合了我國的這一發(fā)展戰(zhàn)略，低碳經(jīng)濟要求的是以最少的環(huán)境代價謀求最大的經(jīng)濟利益和社會利益，與可持續(xù)發(fā)展理念的保護生態(tài)環(huán)境的核心內(nèi)容是一致的，可以說，低碳經(jīng)濟是可持續(xù)發(fā)展的具象化，也是構(gòu)建和諧社會的必然要求。

（二）發(fā)展低碳經(jīng)濟是調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、促進經(jīng)濟長遠發(fā)展的需要。當(dāng)前，我國已經(jīng)成為世界最大的煤炭生產(chǎn)大國和消費大國，煤炭在我國能源結(jié)構(gòu)中也一直占據(jù)重要位置，然而，煤炭的開采、運輸、使用過程中都會造成一定的土壤污染、大氣污染，以煤炭為主的發(fā)電方式也造成了大量的二氧化碳、二氧化硫、煙塵顆粒物的排放，造成了嚴(yán)重的污染，而且，受技術(shù)方面的限制，我國的煤炭的利用率不高。從長遠來看，這些都不利于我國能源經(jīng)濟的長遠發(fā)展。因此，減少煤炭的開采和使用，尋找新的能源替代品已經(jīng)成為我國能源經(jīng)濟長遠發(fā)展的必然要求。

（三）發(fā)展低碳經(jīng)濟是參與國際競爭、開展國際合作的需要。在當(dāng)前國際市場經(jīng)濟的競爭日益激烈的情況下，很多國家為了保護本國國內(nèi)的經(jīng)濟而對外國產(chǎn)品設(shè)置較高標(biāo)準(zhǔn)的綠色壁壘，對于我國產(chǎn)品而言，要想突破他國的高標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境壁壘，就要從環(huán)保、安全的低碳經(jīng)濟入手，大力倡導(dǎo)和發(fā)展以低碳經(jīng)濟為主的綠色產(chǎn)品。因此，發(fā)展低碳經(jīng)濟是參與國際競爭、開展國際合作的要求。

此外，我國能源經(jīng)濟起步較晚，長期的以犧牲環(huán)境謀求經(jīng)濟發(fā)展的能源結(jié)構(gòu)方式在國際分工與合作中處于中低端檔次，積極轉(zhuǎn)變能源結(jié)構(gòu)發(fā)展方式、發(fā)展低碳經(jīng)濟也是我國提升我國在國際能源參與中的地位的要求。

三、我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的戰(zhàn)略與對策分析

發(fā)展低碳經(jīng)濟是我國能源經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢，我國應(yīng)積極引導(dǎo)廣大的消費者和相關(guān)企業(yè)樹立起綠色環(huán)保意識，積極踐行低碳發(fā)展新路徑。具體說來，我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的戰(zhàn)略與對策可從以下方面入手：

（一）深化法律制度改革，進一步規(guī)范企業(yè)行為。客觀上來講，我國環(huán)境保護方面的法律并不十分健全，尤其是針對低碳發(fā)展的法律法規(guī)更是少之又少。法律的空白也使得部分企業(yè)的高污染、高耗能行為得不到應(yīng)有的懲罰，而在高額利潤的驅(qū)動下，僅僅依靠企業(yè)的自律是遠遠不夠的。因此，要想發(fā)展低碳經(jīng)濟，就要法律先行，通過法律法規(guī)來約束企業(yè)的行為。

具體說來，一是要健全低碳發(fā)展的相關(guān)規(guī)章制度，以法律形式將企業(yè)的低碳行為固定下來，尤其是要嚴(yán)懲違反法律規(guī)定的企業(yè)，大大提高他們的違規(guī)成本；二是要深化稅制、財會等方面的改革，大力發(fā)展綠色會計，將環(huán)境因素納入到具體的稅務(wù)以及財會記賬上去，可對使用太陽能、風(fēng)能、生物能等清潔能源的企業(yè)征收較低的增值稅，以鼓勵企業(yè)自覺轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式。

（二）加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高能源使用效率。我國以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)是造成碳污染的非常重要的原因，所以，要想發(fā)展低碳經(jīng)濟，就要進一步加快調(diào)整現(xiàn)有的能源結(jié)構(gòu)，提高能源的使用效率，大力發(fā)展太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮艿鹊秃哪堋⒌臀廴尽⒏呤找娴膽?zhàn)略性能源替代性產(chǎn)業(yè)。

近年來，我國加大了對不合格的煤礦開采的查處力度，關(guān)閉了很多不符合環(huán)保要求和質(zhì)量要求的小煤窯，這也是對我國能源結(jié)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)化調(diào)整。當(dāng)然，僅靠查處不合格的小煤礦是遠遠不夠的，我們還要積極引導(dǎo)大中型煤礦以及碳污染嚴(yán)重的企業(yè)積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，自覺引進一些先進的現(xiàn)代化設(shè)施，提高能源使用效率，促進低碳排放。

（三）積極發(fā)展低碳技術(shù)，尋找可替代能源。在實際的生產(chǎn)過程中，一些碳排放量比較大的企業(yè)也認識到了過量的碳排放的危害性，但是，卻苦于找不到合適的能源替代品而只得作罷。為了解決這一問題，我國應(yīng)組織專業(yè)人才大力發(fā)展低碳技術(shù)，從技術(shù)上確保低碳發(fā)展的可行性，并加強低碳技術(shù)在生活和生產(chǎn)中的推廣和應(yīng)用，真正使低碳發(fā)展不再是一句空話。

發(fā)展低碳經(jīng)濟，還要尋找可替代能源。為此，我國應(yīng)大力發(fā)展新能源，如擴大太陽能、風(fēng)能、水能等清潔性能源在能源結(jié)構(gòu)中的比重，以此來代替部分碳排放量較大的煤炭企業(yè)。

（四）加強公眾宣傳教育，引導(dǎo)公眾低碳生活。我們應(yīng)該認識到，低碳經(jīng)濟的發(fā)展不僅僅是企業(yè)和政府的大事，而且事關(guān)社會公眾的切身利益。因此，發(fā)展低碳經(jīng)濟還要通過網(wǎng)絡(luò)、報刊媒體宣傳等加強公眾宣傳教育，引導(dǎo)公眾的低碳生活。

公眾也應(yīng)該加強學(xué)習(xí)，真正認識到低碳經(jīng)濟對國家、對社會、對個人的積極意義，從自我做起，少開車、多乘坐綠色交通工具出行，在生活中堅決拒絕奢侈和浪費，在消費上積極響應(yīng)國家和政府號召，購買和支持低碳企業(yè)。

（五）加強國際競爭合作，加快清潔生產(chǎn)與發(fā)展。我國國內(nèi)各企業(yè)應(yīng)有國際參與意識，積極參與國際上有關(guān)低碳能源技術(shù)的交流與合作，認真學(xué)習(xí)其他先進國家的碳排放技術(shù)的控制，不斷引進和創(chuàng)新自身的環(huán)保能力，加快清潔能源的生產(chǎn)與發(fā)展。

針對一些國家的正常的綠色壁壘，我國國內(nèi)企業(yè)應(yīng)進一步反思自身的問題，仔細檢查自己的產(chǎn)品是否符合我們國家以及國際上的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，以進一步提升本企業(yè)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，通過積極主動地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及時淘汰落后的設(shè)備，引進國內(nèi)外的先進的機器設(shè)備，更好的參與到國內(nèi)競爭和國際競爭中去。另外，中國政府應(yīng)該積極參與低碳經(jīng)濟國際規(guī)則的制定，建立低碳領(lǐng)域的創(chuàng)新機制和發(fā)展機制，創(chuàng)造國際競爭優(yōu)勢。

四、結(jié)束語

總之，隨著人們對環(huán)境問題關(guān)注度的提升，低碳經(jīng)濟已經(jīng)成為我國能源發(fā)展的不二選擇。在當(dāng)前時代背景之下，我們必須認識到發(fā)展低碳經(jīng)濟的必要性，在建立法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，通過公眾參與、企業(yè)參與、政府參與等多方共同努力，積極促進我國能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進我國低碳經(jīng)濟的健康發(fā)展。（作者單位：蘭州大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院）

參考文獻：

篇（5）

隨著世界環(huán)境保護形勢的日益嚴(yán)峻，由西方發(fā)達國家提出的低碳貿(mào)易發(fā)展模式得到了絕大多數(shù)國家的支持和認可，并且成為未來世界經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。作為一個發(fā)展中國家，我國的低碳貿(mào)易發(fā)展面臨了更多的問題。對此，我國需要調(diào)整經(jīng)濟戰(zhàn)略思路，努力發(fā)展低碳貿(mào)易，以解決目前經(jīng)濟發(fā)展中的問題，努力適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求。

1低碳經(jīng)濟的內(nèi)在含義

低碳經(jīng)濟是低碳生活、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳發(fā)展、低碳技術(shù)等低能源消耗為主的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的總稱。主要指以低污染、低耗能、低排放等模式為主的可持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展理念與發(fā)展模式，通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、技術(shù)升級、創(chuàng)新制度、開發(fā)新能源等手段，使石油、煤炭等傳統(tǒng)高耗能高污染的能源利用消耗降到最低，從而減少溫室氣體的排放，使生態(tài)資源環(huán)境保護和社會經(jīng)濟發(fā)展形成一種共贏發(fā)展的局面。低碳經(jīng)濟的核心在于減排技術(shù)與能源發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，和人類發(fā)展觀念的徹底轉(zhuǎn)變，即開發(fā)清潔能源，利用高效新能源，通過低耗能的經(jīng)濟模式與生活模式，減少溫室氣體的排放量，減少人類生存對全球氣候造成的不良影響，使世界經(jīng)濟得以健康可持續(xù)發(fā)展。

2低碳經(jīng)濟發(fā)展對我國對外貿(mào)易的影響

中國在低碳經(jīng)濟發(fā)展的道路上困難重重。特別是作為一個出口貿(mào)易占極大比重的發(fā)展中大國，出口貿(mào)易已成為拉動中國經(jīng)濟增長的重要馬車之一。發(fā)展低碳經(jīng)濟對我國對外貿(mào)易的影響主要體現(xiàn)在以下三方面：

2.1改變“高碳經(jīng)濟”的傳統(tǒng)出口貿(mào)易模式

我國傳統(tǒng)外貿(mào)發(fā)展模式以出口為主，而出口的商品大多數(shù)為勞動密集型產(chǎn)品，存在“耗能高、投入高、效益低”的缺點。我國外貿(mào)主要出口對象是歐盟、日本、美國等經(jīng)濟發(fā)達國家，這些國家多已擺脫高耗能的經(jīng)濟發(fā)展模式，逐步過渡進入低碳經(jīng)濟發(fā)展模式，然而對于仍處于發(fā)展中的國家而言，這一經(jīng)濟發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變勢必對其中短期內(nèi)的對外貿(mào)易產(chǎn)生影響。

2.2出口貿(mào)易量降低

在低碳經(jīng)濟模式的沖擊下，傳統(tǒng)化石能源正在逐漸被新能源所替代，這對我國的化石能源出口產(chǎn)業(yè)造成了市場萎縮和價格降低迷的雙重壓力，致使部分化石能源出口企業(yè)出口量大大降低。此外，歐美國家一直積極籌備啟動碳關(guān)稅，若該項關(guān)稅一旦啟動，無疑將對中國的出口市場造成重大打擊。根據(jù)世界銀行近年來的研究報告顯示，一旦在國際上實行碳關(guān)稅，“中國制造”將首當(dāng)其沖受到巨大沖擊，出口量將因面臨平均幅度為26%的碳關(guān)稅，而萎縮21%。因此，碳關(guān)稅將隨時成為某些不懷好意的發(fā)達國家扼殺“中國制造”的有力武器。

2.3以出口為主的企業(yè)的經(jīng)濟效益將受損嚴(yán)重

除了碳關(guān)稅之外，在對外貿(mào)易上必然還會針對更多影響環(huán)境的進出口產(chǎn)品在各個環(huán)節(jié)制定更多限制條款，這對于以出口為主的企業(yè)的經(jīng)濟效益勢必造成巨大影響。不論是生產(chǎn)、銷售甚至到產(chǎn)品的報廢，各個環(huán)節(jié)都將有更為嚴(yán)格的環(huán)境保護要求，因此，制造商在產(chǎn)品流通的整個過程中，將必須增加有關(guān)保護環(huán)境的產(chǎn)品檢測、認證等措施，以滿足進口國對產(chǎn)品的環(huán)境保護要求，這無疑將增加制造商產(chǎn)品的生產(chǎn)與流通成本。

3調(diào)整我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力實現(xiàn)低碳貿(mào)易

低碳經(jīng)濟雖然給我國的工業(yè)生產(chǎn)帶來了巨大挑戰(zhàn)，但與此同時，也為我國加快實現(xiàn)經(jīng)濟生產(chǎn)方式的低耗能化轉(zhuǎn)變提供了難能可貴的歷史機遇。低碳發(fā)展之路，不但是積極應(yīng)對全球氣候變化的重要手段，也是我國實現(xiàn)經(jīng)濟社會健康可持續(xù)發(fā)展的根本途徑和內(nèi)在需求。為此，我國必須及時調(diào)整對外貿(mào)易的發(fā)展思路，以變應(yīng)變，以適應(yīng)世界經(jīng)濟貿(mào)易的低碳化過程。

3.1調(diào)整出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變出口增長方式

我國目前的出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)技術(shù)含量低，環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)低，并不適應(yīng)出口貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展要求。因此，必須調(diào)整目前的出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，充分發(fā)展新型工業(yè)化道路，提高產(chǎn)品科技含量，降低產(chǎn)品資源消耗，減少生產(chǎn)中的環(huán)境污染，結(jié)合我國人力資源優(yōu)勢，努力提高產(chǎn)品經(jīng)濟效益。抓住出口調(diào)整的契機，在保增長的同時，更加注重服務(wù)業(yè)市場的對外開放，以優(yōu)質(zhì)人力資源回國創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢，不斷提高我國各項產(chǎn)業(yè)包括服務(wù)貿(mào)易在對外出口貿(mào)易市場中所占的比重。

3.2以政府引導(dǎo)為主力，從上至下推動貿(mào)易轉(zhuǎn)型

低碳貿(mào)易中的邊際成本會隨著碳排放量的不斷減少而增加。這對于生產(chǎn)者和消費者來說，低碳并不代表低成本，推廣低碳貿(mào)易發(fā)展，以為這全社會對低碳追求所付出的成本的增加，因此，在低碳貿(mào)易上，完全公益化的發(fā)展模式是不可持續(xù)的并舉步維艱的。在這樣的領(lǐng)域里，必須由政府出面，充分調(diào)動政府的引導(dǎo)作用，對低碳貿(mào)易的推行與發(fā)展進行稅費補貼，引導(dǎo)和協(xié)調(diào)低碳經(jīng)濟進入現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，并使之成為經(jīng)濟發(fā)展模式的常態(tài)。

3.3以技術(shù)創(chuàng)新為引領(lǐng)，全面擴張綠色貿(mào)易戰(zhàn)略

技術(shù)創(chuàng)新是綠色貿(mào)易的突破口，是綠色貿(mào)易戰(zhàn)略推行的前提與保障。企業(yè)必須轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，努力以環(huán)境與生態(tài)發(fā)展需要為導(dǎo)向，拓展清潔能源，開發(fā)綠色產(chǎn)品，將綠色生產(chǎn)融入設(shè)計理念，在從知識產(chǎn)權(quán)保護到產(chǎn)品推廣的各個環(huán)節(jié)中逐步樹立綠色品牌形象，通過與高等院校、科研機構(gòu)的創(chuàng)新合作等途徑，健全企業(yè)綠色生產(chǎn)創(chuàng)新能力。

3.4積極開展環(huán)境外交，創(chuàng)造良好涉外經(jīng)濟環(huán)境

除了完善國內(nèi)對綠色、低碳經(jīng)濟發(fā)展的各項產(chǎn)業(yè)、金融、財政政策支持外，在國際上，政府要積極開展多國合作，加強同各國政府之間的經(jīng)濟貿(mào)易互動政策的談判，倡導(dǎo)發(fā)展自有貿(mào)易，積極參與區(qū)域經(jīng)濟與雙邊貿(mào)易合作，運用環(huán)境外交策略，以維護我國經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟利益為目的，開展環(huán)境外交，攜手更多發(fā)展中國家互幫互助，團結(jié)一致，廣泛達成公平、友好的國際貿(mào)易公約、協(xié)議，為我國的對外貿(mào)易營造良好涉外氛圍與健康穩(wěn)定的國際環(huán)境。

參考文獻:

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篇（6）

低碳經(jīng)濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟發(fā)展模式，它的實質(zhì)是高能源利用效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問題，核心是能源技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。低碳經(jīng)濟是全球生態(tài)、經(jīng)濟、政治利益的整合，已上升到國家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的高度。目前，我國的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略是實施西部大開發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地、促進中部地區(qū)崛起、鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展。同時，節(jié)能減排在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與轉(zhuǎn)型中越來越受到重視，經(jīng)濟開發(fā)要以保護自然生態(tài)為前提，區(qū)域發(fā)展要以環(huán)境的可容量為基礎(chǔ)。因此，根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H，探索具有區(qū)域特色的低碳經(jīng)濟發(fā)展路徑，對于推動區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

一、構(gòu)建區(qū)域低碳經(jīng)濟模式的本質(zhì)要求

在全球氣候變化的大背景下，各個國家都提出了自己的減排目標(biāo)，在節(jié)能減排過程中，區(qū)域行動是非常必要的，由于不同地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源稟賦、能源利用水平及能源結(jié)構(gòu)等方面存在明顯差異，各區(qū)域的能源消耗、碳排放也顯示出不同的區(qū)域特點，基于區(qū)域?qū)用鎭硖剿鞯吞冀?jīng)濟發(fā)展路徑至關(guān)重要。

我國正處在建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的關(guān)鍵時期，受我國能源短缺和環(huán)境污染的制約，發(fā)展低碳經(jīng)濟必須結(jié)合區(qū)域情況，改變經(jīng)濟增長結(jié)構(gòu)，減少經(jīng)濟增長對能源消耗的依賴，減少溫室氣體排放量，促進區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)高效發(fā)展。低碳經(jīng)濟的發(fā)展依賴于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整、低碳技術(shù)創(chuàng)新的支撐以及相關(guān)政策法規(guī)的扶持。

二、區(qū)域低碳經(jīng)濟發(fā)展面臨的主要問題

1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度仍不理想。區(qū)域經(jīng)濟中仍存在一產(chǎn)過重、二產(chǎn)脆弱、三產(chǎn)滯后現(xiàn)象。目前，我國正處于城市化和工業(yè)化進程中的重化工業(yè)主導(dǎo)階段，能源消耗處于上升期，碳排放強度高。高能耗的工業(yè)特別是重化工業(yè)比重偏高，低能耗的第三產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)比重偏低。其中，電力、熱力、金屬、化工、采掘以及非金屬行業(yè)是二氧化碳排放量最高的行業(yè)。

從區(qū)域情況來看，東北地區(qū)是我國最主要的重工業(yè)基地，東北重工業(yè)幾乎占全國的一半以上，該地區(qū)的煤炭、石油的大規(guī)模開采也是其重工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。中部地區(qū)工業(yè)化是為了適應(yīng)東部地區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展對能源、鋼鐵等基礎(chǔ)原材料的需求，國家進一步加強了中部地帶的資源開發(fā)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，中國生產(chǎn)力布局主要集中在東中部兩塊地區(qū)，沿海地區(qū)在加強能源、鋼鐵、石油化工、機械制造、汽車、造船等重工業(yè)的同時，大力發(fā)展了電子、家電、通信等新的工業(yè)部門和行業(yè)，在出口工業(yè)品的生產(chǎn)方面有了大幅度的增加。

2.能源利用效率低。當(dāng)前，我國能源資源結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為“富煤、缺油、少氣”，以煤為主的能源消費難以改變。因此，二氧化碳排放強度較高，致使經(jīng)濟發(fā)展中“高碳”特征非常明顯。由于我國各區(qū)域之間的資源分布、經(jīng)濟發(fā)展不均衡，各地區(qū)碳排放的差異較大。降低單位GDP能源消耗即能源強度，是需要重點解決的問題之一。能源強度的變化直接影響該地區(qū)二氧化碳的排放。從能源消費強度來看，我國不同省區(qū)能源強度差異較大。能源強度排在前三位的均處于西部地區(qū)，分別是寧夏、貴州和青海；能源強度低、能源利用效率較高的則分別是北京、浙江、廣東省均處于東部地區(qū)。

3.技術(shù)創(chuàng)新步伐緩慢。作為發(fā)展中國家，我國經(jīng)濟由“高碳”向“低碳”轉(zhuǎn)變的最大制約，是整體科技水平落后、技術(shù)研發(fā)能力有限。我國東部地區(qū)基礎(chǔ)創(chuàng)新實力雄厚，科技、人才資源較有優(yōu)勢，而其他三個地區(qū)與東部相比創(chuàng)新能力較弱。重點是能源開發(fā)利用，第二產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域技術(shù)更新緩慢，產(chǎn)能落后，使得整個產(chǎn)業(yè)體系薄弱，加上傳統(tǒng)落后工藝在重點行業(yè)領(lǐng)域比重較高，落后工藝技術(shù)的大量存在和先進技術(shù)的嚴(yán)重缺失，使得未來幾十年內(nèi)，基礎(chǔ)建設(shè)以及工業(yè)生產(chǎn)將維持高排放的特點，這也加大了減排壓力，增加了低碳模式的實現(xiàn)成本，因此，發(fā)展低碳經(jīng)濟對技術(shù)創(chuàng)新提出了更高、更明確的要求。

4.政策法規(guī)尚不完善。《可再生能源法》《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》《煤炭法》《電力法》《節(jié)約能源法》《清潔生產(chǎn)促進法》等一系列發(fā)展可再生能源產(chǎn)業(yè)與低碳經(jīng)濟需要的法律法規(guī)的出臺保證了低碳經(jīng)濟發(fā)展的法制環(huán)境，但是低碳經(jīng)濟發(fā)展的政策法律體系并不完善，同時現(xiàn)有的立法規(guī)定不夠詳細，缺乏足夠的操作性，加之由于中央到地方政策執(zhí)行鏈條過長，執(zhí)行效果不易控制，因而導(dǎo)致執(zhí)行效果不佳。

三、區(qū)域低碳經(jīng)濟發(fā)展的路徑與策略

1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建低碳產(chǎn)業(yè)體系。第一，發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，走有機、生態(tài)、高效農(nóng)業(yè)的新路子。降低對化石能源的依賴，大幅度地減少化肥和農(nóng)藥使用量，充分利用農(nóng)業(yè)的剩余能量。因地制宜，優(yōu)化區(qū)域布局，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，建設(shè)專業(yè)化、規(guī)模化、有特色的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

第二，促進工業(yè)低碳化，根據(jù)區(qū)域發(fā)展實際，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群，打造并拉長產(chǎn)業(yè)鏈，加快構(gòu)造節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)業(yè)體系。東部地區(qū)應(yīng)側(cè)重于發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，運用新興技術(shù)進行傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造，走新型工業(yè)化發(fā)展道路，不斷降低經(jīng)濟發(fā)展的能耗水平，切實推進低碳經(jīng)濟發(fā)展。電力、熱力以及采掘、化工、金屬冶煉、非金屬制造等重工業(yè)行業(yè)要重點治理，限制高碳產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入，積極發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。

第三，積極發(fā)展服務(wù)業(yè)。通過服務(wù)業(yè)的發(fā)展，可以卓有成效地拉動國內(nèi)多數(shù)欠發(fā)達地區(qū)實現(xiàn)城市經(jīng)濟跨越式發(fā)展。從不同側(cè)面去分析，低碳經(jīng)濟既是產(chǎn)業(yè)機構(gòu)優(yōu)化升級的要求，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的重要標(biāo)準(zhǔn)。通過服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展作為拉動經(jīng)濟增長的新思路，也可以從一定層面緩解了中西部欠發(fā)達地區(qū)工業(yè)化前期工業(yè)增長與排放正相關(guān)的矛盾。

第四，構(gòu)建低碳產(chǎn)業(yè)體系。低碳產(chǎn)業(yè)體系包括火電減排、新能源汽車、節(jié)能建筑、工業(yè)節(jié)能與減排、循環(huán)經(jīng)濟、資源回收、環(huán)保設(shè)備、節(jié)能材料等等。

2.推進節(jié)能減排，提高能源利用效。第一，源頭控制。推進節(jié)能減排重要的就是減少二氧化碳排放量，因此，要改善能源的供應(yīng)結(jié)構(gòu)，減少煤炭在能源消費結(jié)構(gòu)中的比重，大力發(fā)展水能、風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源，從源頭上解決能源環(huán)境問題。在消費前對煤炭進行低碳化和無碳化處理，減少燃燒過程中碳的排放。

第二，過程控制。即在生產(chǎn)消費過程中，利用一系列技術(shù)手段，如引進先進技術(shù)、更新和改造落后生產(chǎn)工具等，提高能源利用效率，以達到高效能、低排放的目的。

第三，事后控制。捕獲、封存和積極利用排放的碳元素，即開發(fā)以降低大氣中碳含量為根本特征的二氧化碳的捕集、封存及利用技術(shù)，以及促進資源的循環(huán)利用等。同時，還要大量植樹造林，增加碳匯。

3.加快低碳技術(shù)創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新是低碳經(jīng)濟發(fā)展的核心動力，能否順利實現(xiàn)低碳經(jīng)濟在很大程度上取決于低碳技術(shù)創(chuàng)新。低碳技術(shù)創(chuàng)新的途徑主要有兩種：一是技術(shù)引進；二是自主研發(fā)。技術(shù)研發(fā)面臨各種各樣的困難，例如，高效能源利用技術(shù)，清潔能源技術(shù)，特別是其中的核心和關(guān)鍵技術(shù)，都需要很長的研發(fā)周期。因此，技術(shù)轉(zhuǎn)讓是目前發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)更適宜的方式。目前，國際社會為促進溫室氣體減排技術(shù)的研究、開發(fā)、示范推廣而訂立了國際技術(shù)協(xié)議，通過促進技術(shù)進步或者實施技術(shù)管制和激勵，達到溫室氣體減排的最終目標(biāo)。

在引進先進技術(shù)的基礎(chǔ)上，應(yīng)加大科技研發(fā)投入，增強區(qū)域自主創(chuàng)新能力，建立低碳技術(shù)研發(fā)中心，從根本上改變低碳技術(shù)落后的現(xiàn)狀。

4.制定完善的低碳經(jīng)濟發(fā)展政策。為保障低碳經(jīng)濟在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源利用以及技術(shù)創(chuàng)新上的實現(xiàn)，必須要有強有力的政策支撐。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，制定專項規(guī)劃，提出低碳經(jīng)濟的統(tǒng)計和考核指標(biāo)，制定重點行業(yè)和部門的低碳發(fā)展規(guī)劃，限制高碳產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入，控制高耗能、高排放行業(yè)過快增長，加快淘汰落后生產(chǎn)能力。在能源效率上，要加強包括《可再生能源法》在內(nèi)的各種法律法規(guī)的實施，同時要制定和完善可再生能源總體規(guī)劃及風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮艿葘ｍ椧?guī)劃，完善“配額制”和“固定電價”等相關(guān)政策制度，以求改善可再生能源的利用狀況，加強可再生能源的供應(yīng)。在技術(shù)創(chuàng)新上，制定合理有效的技術(shù)引進政策，同時政府應(yīng)在財政稅收、金融制度上加大支持力度，如對可再生能源開發(fā)利用、技術(shù)研發(fā)和設(shè)備生產(chǎn)等給予稅收優(yōu)惠支持，進一步完善投資環(huán)境，鼓勵企業(yè)走低碳發(fā)展之路。利用財政轉(zhuǎn)移支付、減免稅收等有效手段加強技術(shù)研發(fā)平臺建設(shè)，促進具有低碳經(jīng)濟特征的前沿技術(shù)的研發(fā)與創(chuàng)新，搶占科技制高點，在節(jié)能和清潔能源、可再生能源、碳捕集和封存、清潔汽車等低碳技術(shù)領(lǐng)域取得重大技術(shù)突破，促進具有低碳經(jīng)濟特征的新興產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展，并成為區(qū)域經(jīng)濟新的增長點。

四、結(jié)束語

發(fā)展低碳經(jīng)濟是解決能源環(huán)境問題的必然選擇。發(fā)展低碳經(jīng)濟，主要是結(jié)合區(qū)域特色和發(fā)展戰(zhàn)略，制定完善的政策法規(guī)和各行業(yè)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，加快低碳技術(shù)創(chuàng)新，積極運用低碳技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高能源利用效率，應(yīng)積極開展區(qū)域低碳經(jīng)濟建設(shè)，以保證區(qū)域經(jīng)濟整體的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

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篇（7）

低碳經(jīng)濟是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等手段，改變能源結(jié)構(gòu)，盡可能減少煤炭、石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏的一種經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)，其實質(zhì)在于提高能源利用效率，創(chuàng)建清潔的能源結(jié)構(gòu)。

低碳經(jīng)濟是我國發(fā)展必經(jīng)之路

氣候變暖所導(dǎo)致的海嘯、地震和惡劣氣候等自然災(zāi)害日益增多，這些已經(jīng)引起了國際上越來越多國家和科研機構(gòu)的重視;人類賴以生存的環(huán)境惡化已成為人類發(fā)展的共同危機，低碳經(jīng)濟正是在這樣的背景下被提出的。我國是發(fā)展中國家，經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境問題矛盾更加突出，在我國運行低碳經(jīng)濟的形勢任務(wù)十分緊迫，而且低碳經(jīng)濟是我國發(fā)展必經(jīng)之路。

低碳經(jīng)濟對煤炭物流形成倒逼機制

隨著煤炭物流需求的加速增長，低碳經(jīng)濟對煤炭物流的發(fā)展形成倒逼機制。我國的煤炭資源主要集中在中西部、北部，但其消費重心則在東部和南部，這就形成了我國煤炭物流的特色。現(xiàn)有低水平的煤炭物流破壞了原本脆弱的生態(tài)環(huán)境，影響了經(jīng)濟整體和長遠發(fā)展。因此，采取多種科學(xué)方式，大力發(fā)展更加節(jié)能、環(huán)保、高效的煤炭物流，已成為我國煤炭物流業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢。

發(fā)展低碳物流是實現(xiàn)低碳經(jīng)濟的重要措施

煤炭物流業(yè)能源消耗大，碳排放量大，煤炭物流在低碳經(jīng)濟中占有特殊的地位。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2009年我國的能源消耗總量是30.66億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，我國物流行業(yè)的能源消耗是2.37億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，因而我國物流行業(yè)的能源消耗占全國能源消耗總量的7.73%，據(jù)專家推測如果把企業(yè)的物流能耗考慮進來可高達10%以上，這與國際平均水平差距較大，意味著我國煤炭物流在節(jié)能降耗等方面還有很大的發(fā)掘空間。

我國煤炭物流發(fā)展現(xiàn)狀與存在問題

煤炭物流存在于煤炭產(chǎn)品的開發(fā)準(zhǔn)備、生產(chǎn)過程和銷售活動的全過程中，它是一個由煤炭的供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售、回收和廢棄物物流構(gòu)成的大系統(tǒng)。它具有物流路線長、節(jié)點多、運輸周期長、倉儲限制條件少、作業(yè)場所變動頻繁、供應(yīng)物流占主導(dǎo)地位等特點。目前，我國的煤炭物流發(fā)展的狀況是：

煤炭開采嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境

對水文環(huán)境的影響。在煤炭的開采與洗選作業(yè)中，礦井排水、洗煤水、煤矸石淋溶的排放等都會對水文環(huán)境造成嚴(yán)重污染。

對地表及地質(zhì)的影響：井下開采煤炭會造成上覆巖層移動、變形、垮落、直至地表塌陷，對地面構(gòu)筑物、農(nóng)田、灌溉設(shè)施以及橋梁、鐵路、輸電線路等也會產(chǎn)生不同程度的影響。

對大氣環(huán)境的影響。煤炭的儲運、破碎、篩選過程中會產(chǎn)生大量的粉塵和煤灰，這會造成對大氣的嚴(yán)重污染，其中部分可吸入粉塵對人體的危害性還很大。

煤炭配送方式粗放，污染現(xiàn)象十分嚴(yán)重

我國目前的煤炭物流經(jīng)營主體多樣化，運營規(guī)模差異大，配送體系總體上仍處于粗放型發(fā)展階段。煤炭物流配送的臨時計劃多、急用料多，加劇了配送資源的整合力度不夠、路線規(guī)劃不科學(xué)、車輛配載不合理等現(xiàn)象的出現(xiàn)。大多數(shù)煤炭企業(yè)仍采用高污染、高損耗、低效率的傳統(tǒng)物流運作方式，使煤炭在配送和中轉(zhuǎn)運輸過程中帶來嚴(yán)重的環(huán)境污染、資源浪費和煤質(zhì)下降等問題，這不僅影響煤炭企業(yè)的經(jīng)濟效益且對整個社會資源和自然環(huán)境也產(chǎn)生不良影響。

煤炭物流信息化程度低，技術(shù)手段落后

目前，雖然極少數(shù)煤業(yè)集團采用了ERP系統(tǒng)，但大多數(shù)中小企業(yè)仍缺乏相應(yīng)的煤炭物流信息交換平臺。許多煤炭物流企業(yè)采用傳統(tǒng)的信息傳遞和控制方法，無法提供物流監(jiān)測、訂貨管理、存貨管理等現(xiàn)代物流服務(wù)，信息化水平較低、信息共享能力差，不能充分整合資源，從而難以發(fā)揮煤炭物流企業(yè)間的協(xié)同效果，導(dǎo)致煤炭物流成本高、浪費資源嚴(yán)重的問題出現(xiàn)。

另外煤炭物流技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化程度低，各種物流功能要素之間難以做到有效銜接和協(xié)調(diào)發(fā)展。各種運輸方式之間標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，不能互相兼容，嚴(yán)重影響了聯(lián)運裝載率、裝卸設(shè)備的荷載率和倉儲空間利用率，因而加重了資源浪費和環(huán)境污染。

煤炭物流立法不完善，低碳物流意識淡薄

中國煤炭立法存在的問題主要有以下幾個方面：煤炭行業(yè)的市場準(zhǔn)入制度不合理;煤炭資源保護的執(zhí)法力度弱;煤炭資源保護法制宣傳不夠等。這將會導(dǎo)致煤炭行業(yè)缺乏規(guī)范約束和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，一些污染環(huán)境的惡劣現(xiàn)象沒有得到重視和及時制止。

此外，許多煤炭企業(yè)重生產(chǎn)、輕環(huán)保，導(dǎo)致煤炭的庫存量大、倉儲設(shè)施和運輸車輛利用率低的現(xiàn)象出現(xiàn)，進而帶來煤炭資源浪費、碳排放量增大的環(huán)境問題，煤炭物流的低碳意識淡薄。

煤炭物流認識不足，缺乏供應(yīng)鏈管理理念

我國大多數(shù)煤炭企業(yè)將競爭的焦點放在生產(chǎn)領(lǐng)域的資源擴張、降低成本及提高勞動生產(chǎn)率上，對煤炭物流的認識不足，往往把非生產(chǎn)領(lǐng)域的煤炭物流活動置于附屬地位，采購、倉儲、運輸、配送等物流活動常被分散在不同部門，而沒有將其納入到煤炭物流統(tǒng)一運作與管理的大框架內(nèi)，缺乏供應(yīng)鏈管理的理念。

煤炭物流人才匱乏，教育投入力度不足

煤炭物流的快速發(fā)展，需要一大批專業(yè)的中高低各個層次的優(yōu)秀物流人才。隨著煤炭物流業(yè)的快速發(fā)展，對從業(yè)人員的素質(zhì)要求也在不斷提高。但就目前情況看，煤炭物流管理人員的素質(zhì)普遍偏低，有些操作人員是從搬運工、倉庫管理員、裝卸工而來。這些人員對操作原理、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的銜接、作業(yè)流程、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用等知之甚少。目前，煤炭物流人才面臨較大缺口，教育投入力度不足，這加劇了煤炭物流人才匱乏的現(xiàn)象。

低碳經(jīng)濟下發(fā)展煤炭物流的策略

煤炭物流要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，增強抗御市場風(fēng)險能力，必須變革思想與認識，進而全面提升和增強企業(yè)的核心競爭力。適應(yīng)低碳經(jīng)濟的需要，構(gòu)建具有中國煤炭產(chǎn)業(yè)特色的現(xiàn)代物流業(yè)，將有利于我國降低碳排放量的國際承諾，為國家長久發(fā)展產(chǎn)生積極的深遠的意義。

開發(fā)煤炭物流專用設(shè)備，改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

首先針對不同煤炭加工產(chǎn)品，開發(fā)應(yīng)用煤炭物流專用設(shè)施以及與之相關(guān)的裝卸、倉儲等先進物流設(shè)備，其次加快煤炭物流基礎(chǔ)設(shè)施的升級和改造，包括倉庫建筑、場站設(shè)施、裝卸設(shè)備、運輸工具、運輸通道等，促進煤炭物流在運輸、裝卸和流通加工作業(yè)環(huán)節(jié)的更新，改造淘汰落后的工藝技術(shù)和高耗能設(shè)備，運用先進工藝和裝備，通過技術(shù)變革實現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)。

例如公路運輸應(yīng)盡量采用污染和損耗少的運輸交通工具，采用廂式封閉公路煤炭運輸車輛及天然氣、電能等新能源汽車;引進煤炭抑塵技術(shù)，保護運輸通道沿線環(huán)境，降低運輸過程中煤炭散落造成的損耗與污染;裝卸作業(yè)中強制配備自動淋灑、流動淋灑等濕式除塵設(shè)施，避免粉塵對環(huán)境的污染。

建立煤炭物流配送中心，降低碳排放量

煤炭物流業(yè)可以按照市場化運作模式，改變原有的煤炭物流組織和運作方式，即引入第三方物流建立煤炭物流配送中心，改變以往煤炭企業(yè)自產(chǎn)自銷，實現(xiàn)從煤炭企業(yè)到配送中心再到用戶的現(xiàn)代煤炭物流運作模式。區(qū)域性現(xiàn)代化煤炭物流配送中心的建立可加速煤炭物流的發(fā)展。其帶來的好處主要有以下幾個方面：

首先，煤炭產(chǎn)品在配送中心可以進行流通加工業(yè)務(wù)，例如除矸石加工、為管道輸送煤漿進行的煤漿加工、防止煤炭自燃的流通加工等，它們可以滿足不同用戶對煤炭資源的不同需求，滿足用戶多樣化需求以提升產(chǎn)品附加價值，從而提高煤炭利用率。

其次，各煤炭物流配送中心可以通過包銷或買斷方式建立穩(wěn)固的煤炭資源基地，對煤炭質(zhì)量進行監(jiān)控并穩(wěn)定其價格。而且煤炭物流配送中心可根據(jù)煤炭需求企業(yè)的具體需求，制定出最佳運輸方案，降低運輸成本，減少碳排放量。

第三，煤炭物流配送中心通過研發(fā)煤炭廢棄物流，將利用粉煤灰或深加工的企業(yè)納入煤炭物流行業(yè)的服務(wù)領(lǐng)域，在提高回收率的同時延長了產(chǎn)業(yè)鏈，進而減少了碳排放量以減輕對環(huán)境的污染。

加強信息化建設(shè)，減輕生態(tài)環(huán)境影響

低碳物流信息化是指借助于計算機信息以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等實現(xiàn)對煤炭物流信息的收集、加工和應(yīng)用，是有效服務(wù)低碳社會的有效途徑。通過煤炭物流的信息化，可以降低煤炭物流在服務(wù)過程中對有形資源的依賴;通過采用智能信息化手段可以共享煤炭物流供應(yīng)鏈信息，提高煤炭服務(wù)水平與質(zhì)量，進一步減少煤炭物流對生態(tài)環(huán)境的影響。

煤炭物流信息系統(tǒng)包括供應(yīng)鏈上相關(guān)企業(yè)的供應(yīng)庫存、配送、煤炭倉儲、運輸、銷售等主要功能模塊以及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)維護、綜合信息查詢、財務(wù)管理以及系統(tǒng)維護等輔助功能模塊，實現(xiàn)物流、資金流、數(shù)據(jù)流和信息流的統(tǒng)一。煤炭物流信息系統(tǒng)的建設(shè)，需要依托于企業(yè)資源管理系統(tǒng)平臺，最終實現(xiàn)功能齊全、資源共享、服務(wù)便捷的目標(biāo)。

制定低碳物流政策，加大低碳經(jīng)濟宣傳力度

以上觀點與建議重在微觀層面，相應(yīng)地宏觀方面我們應(yīng)該加大政策扶持力度，抓緊解決影響當(dāng)前煤炭物流業(yè)發(fā)展的土地、稅收、收費、融資和交通管理等方面的問題。具體的例如：研究制定系統(tǒng)的低碳物流產(chǎn)業(yè)政策，清理有關(guān)的行政法規(guī)，加強對煤炭物流領(lǐng)域的立法研究;引入ISO14064溫室氣體核證管理，發(fā)揮政府在低碳發(fā)展方面的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)低碳產(chǎn)品和低碳技術(shù)，促進形成低碳的生產(chǎn)和消費模式。

低碳經(jīng)濟倡導(dǎo)的低碳生產(chǎn)、低碳消費以及大力發(fā)展新能源和可再生替代能源的新理念，目的就是要通過減少碳排量，實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境雙贏。低碳經(jīng)濟是一項新生事物，推廣應(yīng)用低碳經(jīng)濟利國利民。因此加大宣傳力度，形成政府推動、市場引導(dǎo)、全民參與的濃厚氛圍將使低碳經(jīng)濟為廣大民眾所了解、認知，并使發(fā)展低碳經(jīng)濟變?yōu)槿鐣淖杂X行動。

改進煤炭物流管理，實施低碳供應(yīng)鏈戰(zhàn)略

在煤炭物流宏觀與微觀分析建議的基礎(chǔ)上，我們提出煤炭物流企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略：實施低碳供應(yīng)鏈管理。供應(yīng)鏈管理將原材料供應(yīng)者、產(chǎn)品生產(chǎn)者、商品營銷者、最終用戶以及物流服務(wù)提供商的利益與目標(biāo)結(jié)合在一起，謀求供應(yīng)鏈成員共贏。低碳供應(yīng)鏈考量的不僅僅是單個企業(yè)，而是整條供應(yīng)鏈的社會責(zé)任與義務(wù)，尋求與環(huán)境的可持續(xù)的和諧發(fā)展。所以實施低碳供應(yīng)鏈管理是解決我國煤炭物流發(fā)展問題的有效手段，它有利于煤炭物流核心競爭力的形成。低碳供應(yīng)鏈管理全新的生態(tài)發(fā)展觀點將再造煤炭物流管理，低碳供應(yīng)鏈管理戰(zhàn)略將影響從煤炭物流企業(yè)管理目標(biāo)的建立，組織設(shè)計，運營領(lǐng)導(dǎo)與控制的全過程。

加快煤炭物流專業(yè)人才培養(yǎng)

低碳經(jīng)濟條件下煤炭物流發(fā)展需要多層次、多技能、多方位的物流行業(yè)人才，物流人才培養(yǎng)是發(fā)展低碳煤炭物流的必備條件，因此對煤炭物流人才管理有了更高的要求。煤炭物流管理人員特別是高層領(lǐng)導(dǎo)首先應(yīng)轉(zhuǎn)變思想觀念，在掌握物流信息技術(shù)知識與技能、明確煤炭物流發(fā)展目標(biāo)的基礎(chǔ)上，科學(xué)地確定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，其次重視煤炭物流人才管理，加快物流專業(yè)人才隊伍的建設(shè)，加大人力資源開發(fā)力度，做好煤炭行業(yè)現(xiàn)代物流專業(yè)人才的引進，提高行業(yè)物流人才的質(zhì)量，滿足行業(yè)物流的快速發(fā)展。例如通過多種形式和途徑，開展與科研院所、大專院校合作等對員工進行培養(yǎng)，還應(yīng)該鼓勵在職員工進入高校學(xué)習(xí)，提高其專業(yè)水平，進而能夠更好地為企業(yè)服務(wù)。

結(jié)論與展望

篇（8）

1.相關(guān)參與方意識問題。

近年來氣候不斷惡化，環(huán)境污染和氣候問題不斷加劇，社會公眾的環(huán)保意識正在逐漸增強，部分人積極組織起來，參與到發(fā)展低碳經(jīng)濟的活動中，但其參與程度非常有限，參與意識仍有待提而言，相關(guān)參與方眾多，一般包括政府及行業(yè)主管部門、項目建設(shè)方、項目設(shè)計單位、項目施工單位、低碳建筑材料設(shè)備研制機構(gòu)及供應(yīng)商、建筑產(chǎn)品用戶、相關(guān)咨詢及評測機構(gòu)。由于政府及行業(yè)主管部門宣傳力度不到位，導(dǎo)致上述相關(guān)參與方并未形成低碳建筑共識。與此同時，低碳建筑缺乏從規(guī)劃設(shè)計到報廢拆除整個全壽命周期的低碳，而只重視使用階段的低碳，反映低碳建筑各參建方整體低碳意識的淡薄。另外，低碳建筑對于消費者來說還屬于新興產(chǎn)物，其對低碳建筑認知度過低，甚至?xí)a(chǎn)生許多誤解。

2.低碳建筑制度體系問題。

低碳建筑在國家層面尚未制定相關(guān)的制度體系，遼寧省也缺乏相應(yīng)的地方性法規(guī)。而在國外，為實現(xiàn)低碳建筑經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)，一些發(fā)達國家關(guān)于低碳建筑的法規(guī)相對比較完善。如英國早在2007年就頒布了《可持續(xù)住宅規(guī)范》；美國已經(jīng)陸續(xù)頒布《抓住能源機遇，創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》和《低碳經(jīng)濟法案》等多部推動低碳經(jīng)濟發(fā)展的政策法規(guī)，對其低碳建筑經(jīng)濟發(fā)展起到很好的促進作用；日本于2006年推出《新國家能源戰(zhàn)略》，全面推動各項低碳節(jié)能措施的實現(xiàn)。雖然我國一直在大力推廣建筑節(jié)能，在節(jié)能法規(guī)制定上取得了一些成就，如頒布《中華人民共和國節(jié)約能源法》《公共機構(gòu)節(jié)能條例》《民用建筑節(jié)能條例》等，但是并沒有專門針對低碳建筑的法規(guī)，國內(nèi)現(xiàn)行的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)也只涉及到設(shè)計階段的節(jié)能，檢驗建筑物是否達到低碳建筑的標(biāo)準(zhǔn)還沒有制定出來，與美國的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)有明顯差距。所以，目前遼寧省還沒有能夠有效促進低碳建筑發(fā)展的政策體系，并不利于低碳建筑的長遠發(fā)展。

3.低碳建筑發(fā)展技術(shù)問題。

發(fā)展低碳建筑必須依靠科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新，遼寧省在發(fā)展低碳建筑經(jīng)濟過程中最大的制約因素就是技術(shù)水平的落后。首先，在前期低碳建筑的規(guī)劃設(shè)計、低碳建筑材料及設(shè)備的研發(fā)和應(yīng)用落后，與發(fā)達國家有較大差距；其次，大多數(shù)施工企業(yè)對低碳施工工藝缺乏了解，在施工過程中低碳技術(shù)含量低，研發(fā)能力不足；最后，在運營過程中，尚未建成行之有效的低碳檢測系統(tǒng)，導(dǎo)致不能及時檢測和控制建筑碳排放情況。低碳建筑技術(shù)創(chuàng)新不僅包括設(shè)計方案的創(chuàng)新，還包括材料設(shè)備研制、施工技術(shù)及運營手段的創(chuàng)新。盡管《聯(lián)合國氣候變化框架公約》規(guī)定締約方應(yīng)采取措施限制溫室氣體排放，發(fā)達國家有義務(wù)采取一切可行的措施，促進有關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)讓的進行，但實際上中國只能通過商業(yè)貿(mào)易來獲取先進的技術(shù)和相應(yīng)的材料。而國內(nèi)研制低碳建筑材料及設(shè)備的企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強，建設(shè)單位的設(shè)計創(chuàng)新能力薄弱，低碳建筑評估體系缺乏，并不能適應(yīng)低碳建筑市場的需求。

4.能源結(jié)構(gòu)問題。

遼寧省目前仍然是以煤炭、石油、天然氣等化石燃料為主體碳基能源經(jīng)濟，遼寧經(jīng)濟和能源結(jié)構(gòu)的“高碳”特征十分明顯。以2010年為例，遼寧省當(dāng)年能源消費總量達到19856.4萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中煤炭消費量占67.9%，石油消費量占27.3%，天然氣消費量占1.3%，三種化石燃料總量達到能源消費總量的96.5%，高于全國標(biāo)準(zhǔn)的92%（其中煤炭消費量占68.4%，石油消費量占18.6%，天然氣消費量占5.0%）。工業(yè)產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)和交通運輸業(yè)是我國二氧化碳產(chǎn)生的主要來源，建筑業(yè)產(chǎn)生的二氧化碳量占到二氧化碳排放總量的25%，所占比例較大。而今后一段時期是中國城鎮(zhèn)化發(fā)展的關(guān)鍵時期，決定了遼寧省以煤炭等化石燃料為主的能源結(jié)構(gòu)在很長一段時間不會發(fā)生根本性改變。由此可見，能源結(jié)構(gòu)的高碳化是制約遼寧低碳建筑經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。

5.成本增加與融資問題。

在推進低碳建筑發(fā)展過程中，由于所面臨的技術(shù)問題較多且不易解決，在解決這些技術(shù)問題時，無論是我國自主研發(fā)新技術(shù)，還是從國外引進已有技術(shù)，都需要耗費大量的資金，因此在設(shè)計及建造階段必然會產(chǎn)生成本增加。解決資金問題與國家及地區(qū)的政策激勵密不可分，而遼寧省促進低碳經(jīng)濟發(fā)展的財政政策主要體現(xiàn)在財政投資、稅收優(yōu)惠以及直接補貼等方面，首先其缺乏專門的綠色稅種，綠色稅收政策缺乏系統(tǒng)性，另外稅收優(yōu)惠的形式主要包括減稅和免稅，還應(yīng)該充分使用加速折舊、延期納稅和再投資退稅等多種形式。就低碳建筑融資而言，大部分投資主體投資額較少，吸引外資的力度和方式比較單一，并且由于低碳技術(shù)市場本身的風(fēng)險性比較大，國內(nèi)銀行以及國外金融組織不愿提供貸款，必然導(dǎo)致從事低碳建筑開發(fā)的企業(yè)融資困難，很難獲得應(yīng)有的資金支持。

二、遼寧省低碳建筑經(jīng)濟發(fā)展的應(yīng)對策略

盡管遼寧省低碳建筑經(jīng)濟發(fā)展中面臨諸多制約因素，但通過政府、企業(yè)以及社會公眾的共同努力，可以在發(fā)展過程中逐步得到解決。針對以上制約因素，應(yīng)采取如下應(yīng)對策略。

1.強化低碳建筑經(jīng)濟發(fā)展意識。

發(fā)展低碳建筑經(jīng)濟，應(yīng)該充分發(fā)揮政府、企業(yè)、社會公眾三大主體的作用，提高人們的低碳意識。政府應(yīng)加大氣候變化危害和低碳建筑經(jīng)濟發(fā)展的宣傳力度，通過電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播等多種方式進行宣傳，使公眾充分認識全球氣候變暖對人類生存條件的嚴(yán)重威脅，并且使公眾認識到節(jié)約資源、降低能耗、控制環(huán)境污染以及減少碳排放等需要每一個組織和個人的參與，從而增強全社會低碳經(jīng)濟發(fā)展意識，加快形成全民低碳綠色生活方式和消費模式，共同推動低碳建筑經(jīng)濟的發(fā)展。應(yīng)該作為低碳建筑經(jīng)濟的主要宣傳對象，使其理解低碳建筑技術(shù)對企業(yè)開拓建筑市場、提升核心競爭力及可持續(xù)發(fā)展的重要意義。建設(shè)單位作為項目投資者，也可能是建筑產(chǎn)品的使用者，應(yīng)加強低碳建筑理念，做好建設(shè)項目全過程管理工作。

2.建立健全相應(yīng)的制度體系。

遼寧省應(yīng)該盡快因地制宜，根據(jù)國家層面的低碳建筑法規(guī)體系，制定出符合本省的政策機制，強化在設(shè)計、建造、使用、拆除等全壽命周期建筑節(jié)能減排的控制與監(jiān)督措施。政府可以成立專門的遼寧省低碳建筑經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)遼寧低碳建筑發(fā)展進程，研究制定低碳建筑經(jīng)濟資金籌措、技術(shù)研發(fā)、開發(fā)、推廣、對外合作等重大支持政策，通過組織協(xié)調(diào)，解決低碳建筑經(jīng)濟發(fā)展中的矛盾和困難。應(yīng)及早修改或者重新制定資源能源和環(huán)境等領(lǐng)域的地方性法規(guī)，加速低碳建筑經(jīng)濟的法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、常規(guī)化進程。研究出臺促進低碳建筑發(fā)展的經(jīng)濟優(yōu)惠政策，建立相關(guān)產(chǎn)業(yè)參與合作機制。

3.加強低碳技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用。

遼寧省作為教育大省，政府應(yīng)大力著手與相關(guān)科研機構(gòu)及高等院校的合作，注重低碳建筑技術(shù)的研究開發(fā)，由政府牽頭形成“政府-高校”“、高校-企業(yè)”低碳技術(shù)研究合作機制，組建由科研機構(gòu)、高校、企業(yè)內(nèi)相關(guān)專家共同參與的遼寧省低碳建筑經(jīng)濟專家委員會，為低碳建筑發(fā)展提供可靠的智力保障。根據(jù)國家法規(guī)，結(jié)合專家意見，由建設(shè)主管部門盡快制定一套行之有效的低碳建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，包括低碳建筑設(shè)計規(guī)范、低碳建筑施工及質(zhì)量驗收規(guī)范、低碳建筑評估標(biāo)準(zhǔn)等。注重省際和國際合作，通過技術(shù)合作與轉(zhuǎn)讓，盡快掌握和推廣低碳建筑技術(shù)。引導(dǎo)科研機構(gòu)和企業(yè)積極開發(fā)新型低碳建筑材料及設(shè)備。另外，未來應(yīng)逐步在既有建筑里面建立二氧化碳實時檢測系統(tǒng)，以及時檢測和控制既有建筑能源消耗和二氧化碳排放情況。

4.優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。

要發(fā)展低碳建筑經(jīng)濟，遼寧省必須努力做好能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。遼寧應(yīng)該逐步減少化石能源尤其是煤炭的使用量，與此同時大力開發(fā)低碳或者不含碳的新能源。從世界能源發(fā)展趨勢來看，在新能源的開發(fā)利用中，風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮堋⒑Ｑ竽堋⑸镔|(zhì)能等的研發(fā)最為迅速。由于地處沿海地帶的區(qū)位優(yōu)勢，遼寧省擁有豐富的潮汐能和海洋能，應(yīng)逐步將潮汐能和海洋能利用起來，同時大力發(fā)展風(fēng)能、太陽能等新型能源，積極研發(fā)利用生物質(zhì)能，把發(fā)展新能源作為發(fā)展低碳經(jīng)濟的重要組成部分，逐步減少化石能源如煤炭、石油的消耗比例，從而達到能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，促進低碳建筑健康發(fā)展。

5.創(chuàng)新融資模式，完善激勵政策。

篇（9）

房地產(chǎn)行業(yè)一直是我國經(jīng)濟發(fā)展過程中不可忽略的一個十分重要的因素，但是在當(dāng)前的房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展中還存在著很多的不足，這些不足嚴(yán)重阻礙了我國房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展和進步，眾所周知，房地產(chǎn)行業(yè)在發(fā)展的過程中非常容易出現(xiàn)泡沫現(xiàn)象，這樣就使得我國房地產(chǎn)行業(yè)隨時面臨著巨大的安全風(fēng)險，在這樣的情況下，一定要針對房地產(chǎn)經(jīng)濟在發(fā)展過程中產(chǎn)生的問題采取有效的措施。

一、房地產(chǎn)行業(yè)對我國經(jīng)濟發(fā)展的重要性

房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展帶動了國家GDP的增長，對國民經(jīng)濟發(fā)展做出了很多的貢獻。從投資角度來說，房地產(chǎn)直接帶動了GDP的增長，每年政府部門都要在房地產(chǎn)行業(yè)進行很大的投資，因此從這個角度說，房地產(chǎn)帶動了GDP的直接增長。因此，保持房地產(chǎn)經(jīng)濟投資平穩(wěn)的增長，對于我國國民經(jīng)濟的穩(wěn)定也具有重要意義。

二、房地產(chǎn)經(jīng)濟波動的影響因素

（一）經(jīng)濟因素

這一因素當(dāng)中主要包括了兩個方面，一個方面是房產(chǎn)開發(fā)活動中涉及到的相關(guān)因素，一個是與房產(chǎn)開發(fā)相關(guān)的因素。宏觀經(jīng)濟因素如果對房產(chǎn)的影響和其他產(chǎn)業(yè)都有一定的影響就會直接反映在經(jīng)濟運行的情況上，在經(jīng)濟發(fā)展的過程中，宏觀因素主要是通過經(jīng)濟量和相關(guān)的經(jīng)濟參數(shù)起作用，宏觀經(jīng)濟的變量和參數(shù)有很多，主要有國民的收入水平、消費水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等。

（二）社會發(fā)展的因素

我國經(jīng)濟的發(fā)展使得我國人民的收入水平和消費水平都得到了很大的提升，所以人們住房消費的觀念也發(fā)生了非常大的轉(zhuǎn)變，這種轉(zhuǎn)變也對我國房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展有著非常重要的影響，這些因素的影響下，我國的放低產(chǎn)經(jīng)濟一定會有相應(yīng)的增長，人們對住房在功能和環(huán)境方面的需求都有了一定程度的提升，這種要求上的變化也會增加房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展的空間。

（三）貨幣供給量的影響

央行在實際的工作對公開市場的操作進行相應(yīng)的調(diào)整，同時對貸款準(zhǔn)備金率按照市場發(fā)展的要求進行一定的改變，這樣的情況下，央行的準(zhǔn)備金和存款的數(shù)額也會產(chǎn)生非常大的變化，所以央行的貸款能力也會發(fā)生一定的變化，央行貸款能力直接影響到了購房者能否購買得上房屋，因為房屋的貸款是一個十分重要的因素，如果央行的貨幣供應(yīng)量增加，貸款就相對容易，如果貨幣的供應(yīng)量下降或者是存在著明顯不足的現(xiàn)象就會使得貸款的難度進一步上升，這樣也就會使得房價下降，這也就是說如果央行實行的是貨幣緊張政策就會使得我國的房價出現(xiàn)下跌的現(xiàn)象，如果實行的是寬松的貨幣政策就會引起房價的上漲。

三、房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展策略

（一）完善金融體系，從制度上控制房地產(chǎn)的發(fā)展

房地產(chǎn)業(yè)與金融業(yè)的關(guān)系非常緊密，只有健全金融體系，尤其是房地產(chǎn)金融體系，才能從根本上防范房地產(chǎn)泡沫的發(fā)生。但隨著越來越多的國有銀行和股份制銀行實現(xiàn)上市，同時面對金融全球化的沖擊，商業(yè)銀行追求利潤的驅(qū)動力越來越強，房地產(chǎn)信貸特別是個人住宅抵押信貸則成為銀行業(yè)打造利潤增長點的理想選擇。

（二）貨幣政策、房地產(chǎn)信貸政策要有前瞻性

房地產(chǎn)業(yè)跟金融業(yè)的密切相關(guān)性決定了房地產(chǎn)泡沫的產(chǎn)生在很大程度上源自寬松的貨幣政策，以及與之相適應(yīng)的寬松的房地產(chǎn)信貸政策。在流動性充裕、融資成本較低的情況下，自住與投資投機需求皆旺盛，企業(yè)投資開發(fā)熱情高漲，市場漸漸出現(xiàn)非理性繁榮現(xiàn)象，在這一過程中，如果政策不能提前、有效調(diào)整，房地產(chǎn)泡沫就很容易產(chǎn)生。而且，事實證明，“救火”比“防火”的難度和成本都要大得多。

（三）加強和完善土地管理以避免地價上漲

土地作為房地產(chǎn)業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)和房地產(chǎn)開發(fā)的前提條件，往往會在房地產(chǎn)泡沫產(chǎn)生過程中扮演重要角色，而且房價泡沫當(dāng)中一般隱藏著地價泡沫。因此，若想防止出現(xiàn)房地產(chǎn)泡沫，首先要防范土地炒作，控制地價飆升。土地管理部門必須建立一套完善的土地規(guī)劃、出讓、交易、管理制度，重點打擊囤地行為，抑制房地產(chǎn)過度投機炒作，防止非理性預(yù)期的產(chǎn)生。

（四）健全金融制度

加強房地產(chǎn)行業(yè)和金融的配合，讓房地產(chǎn)行業(yè)在平穩(wěn)的金融環(huán)境下發(fā)展。國家財政部門要針對現(xiàn)階段房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的特點，對銀行貸款結(jié)構(gòu)上加大管理力度，對貸款結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化調(diào)整，強化風(fēng)險意識，加重貸款份額管理，進行貸款正規(guī)化管理，讓房地產(chǎn)行業(yè)成為金融市場的一部分，強化金融市場和房地產(chǎn)行業(yè)的聯(lián)系，從根本上解決資金缺少的問題。政府在進行金融制度管理時，要加大管理制度，為房地產(chǎn)經(jīng)濟的發(fā)展奠定一個穩(wěn)定的融資發(fā)展環(huán)境。

（五）預(yù)計可完成的利潤要在項目定性前進行合算

對房地產(chǎn)經(jīng)濟進行管理的最終目的在于實現(xiàn)企業(yè)利益的最大化，而檢驗企業(yè)業(yè)績高低的最終標(biāo)志則是企業(yè)在項目工程結(jié)束后能夠獲取多大的利潤，這也是確保企業(yè)得以可持續(xù)發(fā)展下去的前提。

四、結(jié)束語

房地產(chǎn)經(jīng)濟時代，對我國房地產(chǎn)業(yè)來說，既是一次歷史性機遇，又是一次時代性挑戰(zhàn)。房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)是一國經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，既受到整體經(jīng)濟的作用，又影響著整體經(jīng)濟的運行。房地產(chǎn)從業(yè)人員的素質(zhì)日益提高，因此社會希望業(yè)內(nèi)從業(yè)人員對于房地產(chǎn)估價及經(jīng)紀(jì)機構(gòu)之間的合作繼續(xù)探索，以改善人們的住房條件提升人們的住房購買力，不斷完善為消費者提供一個公平、公正、公開的市場，讓大家在陽光下放心交易。這樣才能夠使得二者共同進步，互惠互利，為房地產(chǎn)經(jīng)濟的發(fā)展提供良好的助力，共同為增加國民經(jīng)濟貢獻出自己的一份力量，最終推動我國房地產(chǎn)經(jīng)濟的不斷向前發(fā)展。

篇（10）

中圖分類號：F321 文獻標(biāo)識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160333128

以當(dāng)下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展為例，為了減少對周圍環(huán)境的破壞，在當(dāng)下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中積極利用一系列新能源、新技術(shù)，以此促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，最大程度地降低高碳能源消耗，以此實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境效益的雙贏。

1 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式存在的問題

1.1 生態(tài)破壞與資源浪費的頻繁出現(xiàn)

一直以來，人們對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展存在一個誤區(qū)，即農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不會造成生態(tài)環(huán)境的破壞。然而，隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，引發(fā)了一系列的生態(tài)環(huán)境污染破壞問題，比如水土流失，草原退化，土地荒漠化等問題。而且，隨著人口數(shù)量的增加以及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需求，建設(shè)了一大批建筑工業(yè)樓房，占用了大量的土地，進一步加劇了生態(tài)環(huán)境的污染破壞。

1.2 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)方式不當(dāng)造成的環(huán)境污染

在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中都是小農(nóng)經(jīng)濟，大部分都是采用手工種植農(nóng)作物的方式，這種方式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率雖然低下但不會給周圍的生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重的污染。

然而，隨著當(dāng)下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機械化水平越來越高，但隨之而來也造成了生態(tài)環(huán)境的污染加劇。例如在農(nóng)作物病蟲害的防治當(dāng)中，農(nóng)民大量的采用化學(xué)農(nóng)藥進行病蟲害的防治，不僅破壞了周圍的生態(tài)環(huán)境，還造成了河流污染、土壤污染[1]。通過研究人員對噴灑農(nóng)藥地區(qū)的水質(zhì)檢驗，發(fā)現(xiàn)水資源內(nèi)各種重金屬含量的超標(biāo)現(xiàn)象嚴(yán)重，一旦牲畜飲用很容易給其造成健康損害。

1.3 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式一定程度上破壞了生態(tài)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性

礙于當(dāng)前土地面積的大量征用，使得農(nóng)村地區(qū)可種植的土地規(guī)模越來越小。但是社會大眾對于糧食的需求量卻是與日俱增，基于此，農(nóng)村地區(qū)的人們不得不對周圍的生態(tài)環(huán)境采取植被砍伐措施，借此擴大農(nóng)作物的種植面積。這樣一來，就嚴(yán)重的破壞了周圍生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定性，而且植被本身具有調(diào)節(jié)氣候的功能效用，所以周圍地區(qū)的空氣質(zhì)量也會因此下降[2]。

2 低碳經(jīng)濟時代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的方式轉(zhuǎn)變策略

2.1 合理利用各項農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展資源

低碳經(jīng)濟時代下，為了的推動低碳經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展，需要對現(xiàn)下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式進行調(diào)整，借此實現(xiàn)資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。要合理規(guī)劃農(nóng)作物的種植面積，嚴(yán)禁焚燒農(nóng)作物秸稈，可以將其進行機械粉碎用作土壤肥料，這樣不僅防止環(huán)境污染的進一步惡化，還能提高農(nóng)作物資源利用率，既落實了低碳經(jīng)濟時代下資源的重復(fù)利用，還減少了焚燒秸稈造成的空氣污染。

2.2 低碳經(jīng)濟時代下生態(tài)化農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變

隨著社會的發(fā)展，人們?yōu)榱吮Ｗo生態(tài)環(huán)境，避免其遭受無端的破壞，當(dāng)下的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式已經(jīng)逐漸向生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)向發(fā)展，簡言之，將生態(tài)學(xué)與經(jīng)濟學(xué)相結(jié)合，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與環(huán)境效益的綜合發(fā)展，最終實現(xiàn)人與環(huán)境相互和諧的發(fā)展體系。對當(dāng)下的農(nóng)業(yè)發(fā)展而言，生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式是最契合低碳經(jīng)濟發(fā)展的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，它不僅實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良性循環(huán)，還能促進農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式下，農(nóng)民可以充分利用我國的后備土地資源，對其進行合理的資源配置，減少裸地面積，避免水土流失、土地荒漠化的情況出現(xiàn)，有效提高農(nóng)業(yè)的勞動生產(chǎn)率、土地與資源的利用率[3]。生態(tài)化農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的雙重提高。

2.3 低碳經(jīng)濟背景下農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的科學(xué)化轉(zhuǎn)變

在科學(xué)技術(shù)蓬勃發(fā)展的今天，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)大力引入先進的科學(xué)化機械設(shè)備，提升農(nóng)業(yè)科技教學(xué)的投資力度。并在此基礎(chǔ)上，推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)生產(chǎn)知識和農(nóng)業(yè)種植技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)從業(yè)者的相關(guān)科學(xué)文化知識[4]。此外，低碳經(jīng)濟時代下，農(nóng)業(yè)信息站的建立，也有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展科學(xué)化模式的轉(zhuǎn)變，借助于網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的應(yīng)用，及時實施農(nóng)業(yè)信息公布，幫助農(nóng)民及時做好農(nóng)業(yè)預(yù)警工作，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠在較為有限的資源條件下實現(xiàn)最大化的利用。

3 結(jié) 語

通過對低碳經(jīng)濟時代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變策略課題探究，發(fā)現(xiàn)，低碳經(jīng)濟時代下，人們愈加注重生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟增長的協(xié)調(diào)發(fā)展。對于當(dāng)下農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變而言，人們在經(jīng)濟發(fā)展的同時需要將其與生態(tài)效益結(jié)合起來。以當(dāng)下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展為例，為了減少對周圍環(huán)境的破壞，在當(dāng)下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中積極利用一系列新能源、新技術(shù)，以此促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，最大程度地降低高碳能源消耗，以此實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境效益的雙贏。

參考文獻

[1] 姜秀英.淺析低碳經(jīng)濟時代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的途徑[J].科技致富向?qū)В?014（13）：258-258.

篇（11）

1.鄉(xiāng)村旅游的概述

我們所熟知的大自然是個很廣泛的整體，我們作為其中很微小的一部分存在著，但是當(dāng)工業(yè)、科學(xué)和經(jīng)濟發(fā)展到某個階段以后，自然資源就會受到嚴(yán)重的破壞，但環(huán)境惡劣到開始影響我們的生活時，人們不得不關(guān)注地球生態(tài)平衡的保護，這樣的基礎(chǔ)上，就產(chǎn)生了崇尚自然、環(huán)保以及綠色、健康且低碳的旅游方式。我國的鄉(xiāng)村旅游是指以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動、鄉(xiāng)村田園風(fēng)光以及農(nóng)家生活、民俗文化等等自然與人文景觀作為主要吸引物，其主要市場是久居城鎮(zhèn)的居民，通過充分滿足游客們的休閑放松、求知探索和回歸自然等等需求而取得一定經(jīng)濟和社會效益的一種旅游方式。當(dāng)前我國已經(jīng)建立了鄉(xiāng)村旅游示范景區(qū)和景點大約兩萬多個，平均每年接待各地的游客量超過3億。根據(jù)這一數(shù)據(jù)我們可以了解到，鄉(xiāng)村旅游在推動我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)以及提高剩余勞動力就業(yè)率問題、農(nóng)民的文化素養(yǎng)的提高等等方面都起到了巨大的作用。新型的低碳旅游是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然之路，其是指一種綠色生態(tài)、循環(huán)高效、可持續(xù)的旅游產(chǎn)品生產(chǎn)方式與消費方式。從世界范圍來分析，部分較發(fā)達的地區(qū)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游已經(jīng)進入高發(fā)展的階段，但是我國目前還是處于較低的發(fā)展階段，特別是一些鄉(xiāng)村旅游粗放式發(fā)展會引發(fā)的很多問題而阻礙了其發(fā)展，由此可見要求鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)高速的發(fā)展必須走低碳化、生態(tài)化的道路。

2.鄉(xiāng)村低碳經(jīng)濟旅游目前存在的問題

但是近幾年來，因為管理和經(jīng)營模式的缺失的問題，導(dǎo)致我國國內(nèi)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中出現(xiàn)了很多的問題，例如在進行開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源的過程中，對部分土地資源任意占用，嚴(yán)重浪費土地資源，還有某些旅游接待服務(wù)的過程中，會產(chǎn)生大量的生活垃圾，碳排放量很過高，這些問題對鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境造成了日益嚴(yán)重的破壞。這些問題的出現(xiàn)，也致使我國鄉(xiāng)村旅游實現(xiàn)低碳、可持續(xù)發(fā)展過程中的一項迫在眉睫的發(fā)展任務(wù)。

2.1鄉(xiāng)村景觀、文化生態(tài)環(huán)境受損現(xiàn)象嚴(yán)重。在我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的過程中，因為風(fēng)險小、投資少以及自發(fā)性明顯等特點，讓很多開發(fā)都是由農(nóng)民自己進行。部分旅游經(jīng)營者因為教育水平不高的緣故，自身并沒有真正意識到鄉(xiāng)村環(huán)境和鄉(xiāng)村資源的重要價值，同時鄉(xiāng)村旅游管理者還缺乏長遠的規(guī)劃以合理科學(xué)的管理模式，這也造成某些鄉(xiāng)村景觀的“淳樸”特色的缺失。在現(xiàn)實中的鄉(xiāng)村旅游消費者，多為來自城市里的游客，城市較為發(fā)達的經(jīng)濟所孕育產(chǎn)生的強勢文化，對相對處于弱勢的鄉(xiāng)村文化產(chǎn)生了很強的影響。這些旅游經(jīng)營者為了追求短期高額的經(jīng)濟效益，鄉(xiāng)村景觀開發(fā)者就會一味的迎合某以部分消費者的需求，造成在旅游服務(wù)設(shè)施的建設(shè)中不能夠因地制宜的進行開發(fā)，更傾向于城市化的建筑與設(shè)施，這就與鄉(xiāng)村環(huán)境建設(shè)的原則背道相馳，不僅會造成大量的材料的浪費，還會對大自然的和諧造成嚴(yán)重的影響，破壞鄉(xiāng)村的生態(tài)自然美。源源不斷城市游客的進入，讓鄉(xiāng)村的弱勢文化逐漸向城市的強勢文化慢慢靠攏，甚至最后會被同化，導(dǎo)致鄉(xiāng)村獨有的“鄉(xiāng)村性”的特色逐漸消失，讓來自城市的游客沒有了強烈的新鮮感，這一類問題的持續(xù)會最終導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游將不復(fù)存在。第二就是城市居民會將自身在城市環(huán)境下的生活或者娛樂消費模式帶到鄉(xiāng)村，這會對當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村居民產(chǎn)生某些影響，當(dāng)?shù)鼐用窨赡軙榱擞嫌慰投７掠慰偷纳罘绞交蛘哐b束打扮和娛樂方式方面，盲目的模仿反而會使原有的傳統(tǒng)的社會文化、家庭觀念等等鄉(xiāng)村特征吸引力慢慢消失，鄉(xiāng)村旅游假如失去了鄉(xiāng)村的特色就不再是鄉(xiāng)村旅游，這樣會影響了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.2鄉(xiāng)村經(jīng)濟旅游環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施落后。我國很多的鄉(xiāng)村旅游主要還是以農(nóng)家為主的旅游開發(fā)，這樣的旅游開發(fā)對象較為單一，也因為資金不足、開發(fā)能力有限以及開發(fā)者對生態(tài)環(huán)境價值的認識不足等等因素，導(dǎo)致開發(fā)不夠合理科學(xué)，反而對生態(tài)環(huán)境造成了更嚴(yán)重的破壞。鄉(xiāng)村旅游開發(fā)區(qū)自我調(diào)節(jié)恢復(fù)的功能比較脆弱，鄉(xiāng)村資源和生態(tài)環(huán)境一旦受到破壞，將會導(dǎo)致整個區(qū)域的生態(tài)災(zāi)害。具體表現(xiàn)有不少旅游區(qū)域內(nèi)的噪聲、垃圾以及水質(zhì)的污染現(xiàn)象都是十分突出的，在還沒有完善垃圾處理設(shè)施、水質(zhì)處理體統(tǒng)等等的鄉(xiāng)村地區(qū)，這些問題的存在毫無疑問會對鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重的影響，另外還有在某些旅游開發(fā)過程中.由于論證不夠以及旅游地容量的不足，沒有合理安排游客和旅游交通工具的進入，最后無法有效的進行疏散。

2.3低碳化旅游理念較差。經(jīng)過一段時間的發(fā)展，我國建設(shè)的資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會的觀念已經(jīng)逐漸深入每個公民的思想中，但是還是有很多游客在旅途中的衣食住行以及購物娛樂等方面并沒有真正的用實際行動去實現(xiàn)對低碳減排的作用，在旅途中的低碳行為的表現(xiàn)和實施，仍然需要加強提高的力度。很多游客出行總是會第一選擇自己自駕出游的方式，一個車的二氧化碳排放量不大，但是成千上萬的私家車所形成的二氧化碳排放量就是一個巨大的數(shù)字了，還有不少游客在旅游的過程中，大量的使用一次性餐具、塑料制品包裝袋等，這些物品都是破壞環(huán)境的主要元兇。

2.4低碳型生態(tài)旅游產(chǎn)品缺乏。旅游過程中提供的衣食住行方面，沒有合理的應(yīng)用到現(xiàn)代高新的環(huán)保技術(shù)，例如未合理利用沼氣工程將固體廢棄物進行有效循環(huán)和再利用，還是主要以高能耗、高污染、高排放為主的生產(chǎn)模式進行旅游產(chǎn)品的供給。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游企業(yè)不能充分的提供和生產(chǎn)低碳的生態(tài)旅游產(chǎn)品項目，旅途中的衣食住行和娛樂購物的接待服務(wù)中也沒有很好的體現(xiàn)低碳化的觀念，目前我國國內(nèi)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品包括鄉(xiāng)村休閑園、生態(tài)觀光農(nóng)田、生態(tài)采摘果園以及生態(tài)產(chǎn)品加工、農(nóng)家樂等等項目，但是這些項目的根本目標(biāo)并不是進行生態(tài)化、綠色化觀賞景區(qū)項目的開發(fā)，在建設(shè)過程中較為盲目，出現(xiàn)濫砍亂伐的現(xiàn)象，嚴(yán)重的破壞了鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，阻礙了鄉(xiāng)村經(jīng)濟旅游的建設(shè)。

3.低碳經(jīng)濟旅游理念優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展新路徑

3.1加強政府的引導(dǎo)作用。首先，在完善低碳經(jīng)濟旅游的過程中，農(nóng)村旅游業(yè)的發(fā)展需要政府部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮，政府應(yīng)該加強自身的領(lǐng)導(dǎo)作用，深入且全面的了解低碳經(jīng)濟旅游發(fā)展的主要內(nèi)容，同時合理的結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，科學(xué)的制定適應(yīng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展的低碳型鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。首先可以基于低碳型產(chǎn)業(yè)為核心這一發(fā)展原則，有效地去規(guī)劃鄉(xiāng)村旅游具體項目，建立起科學(xué)合理的評價指標(biāo)體系，同時為鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展道路指明正確的發(fā)展方向。其次政府要結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的實際情況，推出能夠有效促進低碳型發(fā)展的優(yōu)惠政策，通過實施獎勵政策鼓勵旅游產(chǎn)業(yè)，積極的提高能源的利用效率，同時也充分調(diào)動旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的積極性。最后是加強關(guān)于低碳旅游觀念的宣傳力度，政府可以利用廣播、電視、微博、報紙等現(xiàn)代媒體平臺大力去宣傳低碳旅游的積極意義與影響，從思想上提高旅游群眾的低碳環(huán)保意識，讓游客能夠自覺主動的維護當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，將鄉(xiāng)村旅游作為核心內(nèi)容，低碳旅游模式為亮點的核心鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展模式。

3.2積極支持生態(tài)旅游低碳技術(shù)的研發(fā)。積極支持生態(tài)旅游關(guān)于各項低碳技術(shù)的創(chuàng)新和研發(fā)。低碳旅游業(yè)的發(fā)展最終依靠的主要還是低碳技術(shù)，但是目前我國國內(nèi)的低碳技術(shù)研究還是處于相對初級階段，研究成果和低碳技術(shù)成果之間的轉(zhuǎn)化率并不高。國際上相對成型的低碳技術(shù)的引進難度比較大，而且引進的成本花費較多，這造成了我國科研機構(gòu)迫切的需要大力培養(yǎng)低碳研究人才，還應(yīng)該積極的與國際研究組織合作交流，提高自身的低碳技術(shù)，重視研究成果與技術(shù)成果之間的轉(zhuǎn)化率問題。

3.3強化鄉(xiāng)村旅游低碳化觀念。最近幾年的發(fā)展中，由于我國鄉(xiāng)村旅游人數(shù)日益劇增，隨之產(chǎn)生了生態(tài)環(huán)境的壓力的增加，以及環(huán)境承受能力超過荷載最大值等問題的出現(xiàn)。我國應(yīng)該大力普及旅游者旅游低碳化觀念，積極倡導(dǎo)低碳消費、健康環(huán)保的新觀念。應(yīng)該積極利用社會效應(yīng)去宣傳低碳旅游觀念，提高人們保護環(huán)境、節(jié)約能源以及低碳消費的思想意識。為了能夠更好的去改變這種局面，我們就應(yīng)該從自身做起，自覺抵制一次性物品，以及盡量減少自駕游的次數(shù)，不能亂扔廢棄物品，或者愛護鄉(xiāng)村野生動物和植物等等我們力所能及的行為，全民只有正確的了解低碳環(huán)保的重要性，才能夠積極主動的參與其中，我國才能更好的實現(xiàn)旅游行業(yè)的可持續(xù)健康的性發(fā)展。

3.4促進開發(fā)低碳型旅游產(chǎn)品。應(yīng)該積極推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟旅游開發(fā)低碳型的旅游產(chǎn)品，包括對衣食住行、購物娛樂方面低碳化、生態(tài)化的推廣。經(jīng)濟效益的最大化不能夠作為鄉(xiāng)村旅游企業(yè)在開發(fā)低碳型生態(tài)產(chǎn)品旅游產(chǎn)品時的最終目標(biāo)，在實際的開發(fā)過程中應(yīng)該做到生態(tài)環(huán)境保護以及經(jīng)濟效益一視同仁的原則，同時承擔(dān)起企業(yè)對社會應(yīng)有的責(zé)任，重視低碳可能會帶來的潛在商機，通過旅游產(chǎn)品項目和服務(wù)方式呈現(xiàn)的低碳化生態(tài)化轉(zhuǎn)型為旅游者提供服務(wù)。

4.結(jié)束語

從整體上來說，低碳旅游是隨著現(xiàn)代社會發(fā)展而產(chǎn)生的一種新型旅游觀念，能確保旅游業(yè)發(fā)展和環(huán)境資源保護二者同步。原生態(tài)旅游是鄉(xiāng)村旅游的核心，其以傳統(tǒng)生活方式作為旅游亮點的旅游模式一直都是城市游客群體的第一選擇。在旅游業(yè)發(fā)展的歷程中將這兩者相互結(jié)合，將自然環(huán)境保護和自然環(huán)境利用完美結(jié)合，能產(chǎn)生良好的效果。通過這二者的結(jié)合，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和自然環(huán)境保護的共同進步，促進我國“兩型”社會建設(shè)，更好地實現(xiàn)社會經(jīng)濟與旅游行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻:

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