建設(shè)工程施工監(jiān)理規(guī)范大全11篇

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篇（1）

Abstract: For the petrochemical industry, construction engineering and technical data management practices "I conducted the analysis of interpretation.

Keywords: Inner Mongolia, petroleum chemistry, management practices, interpretation of中圖分類號：C931.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

一、起草過程

2005年，人民政府先后印發(fā)《關(guān)于加快化學(xué)工業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于建設(shè)大型重化工基地的指導(dǎo)意見》。在自治區(qū)各級政府高度重視和有關(guān)部門、企業(yè)的共同努力下，內(nèi)蒙古的天然氣化工、煤化工、鹽化工得到了較快的發(fā)展。

隨著內(nèi)蒙古石油和化工產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展和工程項目的不多斷增加，加之新技術(shù)、新設(shè)備的出現(xiàn)和應(yīng)用，對石油和化工交工技術(shù)資料的歸檔過程中，不適應(yīng)新要求的諸多問題不斷出現(xiàn)。由于沒有一套完善的、適用的交工資料整理規(guī)范，使得在工程質(zhì)量監(jiān)督管理中，對交工資料歸檔的規(guī)范和明確，需要投入很大的精力，但最終的結(jié)果還是往往不如人意。為解決這一問題，內(nèi)蒙古石油化工建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站組織各專業(yè)的專家組成編寫組，通過總結(jié)大唐多倫煤基烯烴項目、鄂爾多斯聯(lián)合化工項目、億利化學(xué)PVC項目等工程交工技術(shù)資料整理的經(jīng)驗，參照HG20237-94《化學(xué)工業(yè)工程建設(shè)交工技術(shù)文件規(guī)定》和SH/T3503-2007《石油化工工程建設(shè)交工技術(shù)文件規(guī)定》，進(jìn)行了大量的編寫修改完善和補(bǔ)充編寫，考慮到目前石油和化工工程特點(diǎn)以及智能化技術(shù)和設(shè)備的普遍采用，在保留原設(shè)備、管道、電氣、自動化儀表資料歸檔要求的基礎(chǔ)上，增加了智能化的歸檔要求。于2010年12月完成征求意見稿，并廣泛征求了石油化工建設(shè)、設(shè)計、施工和監(jiān)理等相關(guān)單位以及其他有些省市化工工程質(zhì)量監(jiān)督部門和化學(xué)工業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站的意見。按照反饋的意見，經(jīng)過認(rèn)真討論和詳細(xì)修改，2011年4月底完成了送審稿。2011年6月18日，由自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局召開了審定會，審定會專家一致認(rèn)為：“該項標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、規(guī)范、操作性強(qiáng)，填補(bǔ)了自治區(qū)石油化工建設(shè)工程交工資料管理的空白，統(tǒng)一了石油化工工程交工資料的管理。”該標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)為自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)號DB15/T489-2011在全區(qū)執(zhí)行。

二、編制的意義

1、適應(yīng)內(nèi)蒙古能源重化工基地建設(shè)的需要

自《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》頒布實施以來，工程施工、驗收、管理都比過去有較大的改變，GB/T50328―2001《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》的實施，建筑工程質(zhì)量驗收方法和檔案文件的整理歸檔都發(fā)生了重大變化。由于石油和化工建設(shè)項目的特殊性，以市政民用土建項目為主的交工資料整理規(guī)范，不能滿足其安裝工程較多、施工驗收規(guī)范各異的要求；以傳統(tǒng)技術(shù)和設(shè)備為編制對象的原有化工項目交工資料整理規(guī)范也不適應(yīng)目前石油化工工程新技術(shù)、新設(shè)備以及智能化技術(shù)和設(shè)備的普遍采用的現(xiàn)實。為了適應(yīng)內(nèi)蒙古能源重化工基地建設(shè)的需要，加強(qiáng)對石油和化工建設(shè)工程技術(shù)資料的管理，需要總結(jié)內(nèi)蒙古多年來石油化學(xué)工業(yè)建設(shè)工程技術(shù)資料管理經(jīng)驗，建立完善的管理體系，編寫標(biāo)準(zhǔn)以規(guī)范內(nèi)蒙古能源重化工基地建設(shè)的行為。

2、促進(jìn)工程資料管理標(biāo)準(zhǔn)化、信息化的需要

石油化學(xué)工業(yè)建設(shè)工程技術(shù)資料是在工程建設(shè)過程中形成的各種形式的信息記錄，內(nèi)蒙古在工程技術(shù)資料管理上一直沒有全區(qū)統(tǒng)一的管理規(guī)程，過去各參建單位都是按照有關(guān)規(guī)范、規(guī)程和有關(guān)規(guī)定制定不同深度和內(nèi)容的工程技術(shù)資料管理規(guī)定。但由于內(nèi)蒙古地域遼闊，工程技術(shù)資料管理差異比較大，在以往全區(qū)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查工作中這個問題比較突出。隨著網(wǎng)絡(luò)和電子技術(shù)在建設(shè)工程管理領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，工程技術(shù)資料管理信息化也勢在必行，因此，必須規(guī)范和統(tǒng)一全區(qū)的石油化學(xué)工業(yè)建設(shè)工程技術(shù)資料管理，以適應(yīng)信息化發(fā)展和要求。

3、提高工程管理水平和保證工程質(zhì)量的需要

本標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容是按照建設(shè)工程項目前期安裝開工階段開始到工程竣工驗收終止的順序進(jìn)行編排，規(guī)范和完善全區(qū)工程技術(shù)檔案的編制方法和管理要求，規(guī)定了工程資料的分類、編號原則，完善了資料的整理順序，統(tǒng)一了安裝工程技術(shù)資料施工用表，明確了工程建設(shè)各責(zé)任主體的責(zé)任和工程報驗的原則。對于提高施工企業(yè)的檔案編制與管理水平，落實工程參建各方的質(zhì)量責(zé)任，確保工程質(zhì)量，具有積極而深遠(yuǎn)的意義。

三、編制的依據(jù)

標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)是《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》、《工業(yè)安裝工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》等現(xiàn)行國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，參考了《化學(xué)工業(yè)工程建設(shè)交工技術(shù)文件規(guī)定》、《石油化工建設(shè)工程項目交工技術(shù)文件規(guī)定》、《石油化工建設(shè)工程項目施工過程技術(shù)文件規(guī)定》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。同時也充分考慮了過去內(nèi)蒙古各大石油和化工企業(yè)施工技術(shù)資料管理方面的一些習(xí)慣性做法和現(xiàn)行施工規(guī)范的要求。

四、編制的原則

標(biāo)準(zhǔn)的編制原則是落實責(zé)任、規(guī)范行為、過程控制、簡便易行、適應(yīng)信息化管理。

落實責(zé)任：參建各方應(yīng)將各自的質(zhì)量責(zé)任落實在各種工程資料的填寫、收集、整理和審核中。

規(guī)范行為：工程參建各方在項目建設(shè)過程中，應(yīng)遵循國家、自治區(qū)基本建設(shè)程序和工程質(zhì)量管理的要求。

過程控制：資料的收集、整理、檢查、驗收，融入工程各個環(huán)節(jié)，貫穿于整個建設(shè)過程。

簡便易行：資料的管理應(yīng)直觀、便于操作。

適應(yīng)信息化管理：資料的管理應(yīng)適應(yīng)信息化發(fā)展要求，實現(xiàn)工程檔案電子化。

五、標(biāo)準(zhǔn)簡介

本標(biāo)準(zhǔn)是關(guān)于內(nèi)蒙古石油化學(xué)工業(yè)安裝工程技術(shù)資料管理的地方標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)要素設(shè)置及構(gòu)成主要是按照規(guī)范要達(dá)到的目的進(jìn)行設(shè)立。標(biāo)準(zhǔn)由十一個一級要素組成，主要內(nèi)容包括：

要素一：范圍

本要素意在闡明標(biāo)準(zhǔn)總的規(guī)定內(nèi)容和適用范圍，是使用本標(biāo)準(zhǔn)的前提條件。

要素二：規(guī)范性引用文件

本要素給出了本標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范等文件，這些文件對于本標(biāo)準(zhǔn)是必不可少。

要素三：術(shù)語和定義

本要素根據(jù)國家《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》對術(shù)語的要求，給出了20個術(shù)語，術(shù)語和定義是為了滿足標(biāo)準(zhǔn)在表達(dá)上的需要，幫助使用者準(zhǔn)確地理解規(guī)程。這些術(shù)語均在有關(guān)章節(jié)中被引用，因此其主要作用是供標(biāo)準(zhǔn)使用。

要素四： 總則；

本要素由三個二級要素組成，反映的三方面的內(nèi)容，是標(biāo)準(zhǔn)原則性的規(guī)定，反映了本規(guī)程制定的目標(biāo)、統(tǒng)一性、規(guī)范性等要求。

要素五： 一般規(guī)定

本要素由二個二級要素組成，反映兩方面的內(nèi)容。第一方面是對交工技術(shù)文件的填寫和整理作出了規(guī)定，提出了交工技術(shù)文件的整理應(yīng)具有真實性、系統(tǒng)性、完整性和可溯性的具體要求。第二方面是對安裝工程的劃分進(jìn)行規(guī)定，包括單位工程的劃分依據(jù)和構(gòu)成、分部工程的劃分依據(jù)以及分項工程的劃分依據(jù)等。

要素六：管理與職責(zé)

本要素共設(shè)置了六個二級要素，明確了工程技術(shù)資料收集、整理的有關(guān)各個環(huán)節(jié)及有關(guān)人員的職責(zé)范圍，對工程技術(shù)資料形成應(yīng)遵循的原則，建設(shè)、監(jiān)理、施工單位、施工總包單位和分包單位的職責(zé)給出了明確的要求，也是本規(guī)程的綱領(lǐng)。同時考慮到施工現(xiàn)場的實際和工程技術(shù)資料的重要性，對施工現(xiàn)場資料員和工程監(jiān)理人員提出持證上崗的要求。

要素七：安裝工程技術(shù)資料

本要素共設(shè)置了四個二級要素為石油化學(xué)工業(yè)建設(shè)工程技術(shù)資料的基本內(nèi)容及整理要求。

“工程質(zhì)量管理資料”明確了工程質(zhì)量管理資料包括的內(nèi)容。

“施工質(zhì)量控制資料”一方面對工序質(zhì)量控制表格進(jìn)行了說明，并闡明了其使用要求，另一方面是對交工技術(shù)文件進(jìn)行了分類，為了方便組卷，按照設(shè)備、管道、電氣、自動化儀表、智能化等分為六類并給出了整理要求。

“施工材料設(shè)備質(zhì)量證明資料”闡明了施工材料設(shè)備質(zhì)量證明資料包括的內(nèi)容，即包括：進(jìn)場驗收記錄、設(shè)備開箱檢驗記錄、合格證、質(zhì)量證明書、廠家提供的性能檢驗報告、安裝使用說明書、進(jìn)口設(shè)備、材料的商檢報告、材料復(fù)檢報告等。本要素還對質(zhì)量證明文件原件提出了要求。

“工序質(zhì)量控制表實施規(guī)定”，此部分內(nèi)容主要是為了“保證工程質(zhì)量”、為了滿足施工項目管理的需要而設(shè)置。本要素闡明了工序質(zhì)量控制表分等級的規(guī)定，即分為A（或AR）、B（或BR）、C（或CR）三個等級，并提出相關(guān)要求。同時對工序質(zhì)量控制表在填寫和使用、實施過程中作出了規(guī)定。

要素八：安裝工程交工驗收資料

本要素共設(shè)置了十三個二級要素，分為五個方面的內(nèi)容進(jìn)行闡述。

規(guī)定工程交接時工程承包單位向建設(shè)單位交付的施工技術(shù)文件的內(nèi)容，即包括施工技術(shù)資料、竣工圖及所附設(shè)計變更以及質(zhì)量驗收等技術(shù)文件。

規(guī)定施工技術(shù)資料應(yīng)包括的內(nèi)容，即包括各種材料、成品、半成品、設(shè)備、管道（件）及各種電儀器件等的質(zhì)量合格證及相關(guān)復(fù)驗報告等。

規(guī)定了安裝工程質(zhì)量驗收文件包括的內(nèi)容及使用的表格。

規(guī)定了建設(shè)單位和各參建單位的相關(guān)報告及其內(nèi)容要求，包括“勘察單位工程質(zhì)量檢查評定報告”、“設(shè)計單位工程質(zhì)量檢查評定報告”、“建設(shè)工程竣工報告”、“監(jiān)理單位工程質(zhì)量評估報告”、“竣工驗收通知書及附件（驗收組成員名單）”、“建設(shè)工程竣工驗收報告”。

規(guī)定了工程交接時向建設(shè)單位交付的其它技術(shù)文件，包括各職能部門的批復(fù)文件要求、工程質(zhì)量保修書、其他工程竣工驗收所需文件、發(fā)生重大質(zhì)量事故時的“重大事故報告”等。

要素九： 竣工圖

本要素共設(shè)置了六個二級要素，給出了竣工圖的概念、內(nèi)容、整理、保管、繪制和圖章以及等要求。本要素還對一般設(shè)計變更和重大設(shè)計變更進(jìn)行了規(guī)定。

要素十：安裝工程資料的立卷

本要素共設(shè)置了三個二級要素，為工程資料的立卷，給出了立卷的原則和方法、案卷編目、立卷要求等。

要素十一：安裝工程資料的歸檔

本要素共設(shè)置了三個二級要素，為安裝工程資料的歸檔，給出了歸檔的原則和方法，規(guī)定了歸檔的程序，給出了歸檔的范圍等。

另外，標(biāo)準(zhǔn)還列出了規(guī)范性附錄，對工程中使用的記錄表格進(jìn)行了規(guī)定，包括：

附錄A：共用類交工技術(shù)格式文件目錄，從A.01至A.50共50個表格供安裝工程共用項目使用；

附錄B：設(shè)備交工技術(shù)文件格式目錄，從B.01至B.67共67個表格供設(shè)備安裝工程使用；

附錄C：管道類交工技術(shù)文件格式目錄，從C.01至C.19共19個表格供管道類安裝工程使用；

附錄D：電氣類交工技術(shù)文件格式目錄，從D.01至D.58共58個表格供電氣類安裝工程使用；

附錄E：自動化儀表類交工技術(shù)文件格式目錄，從E.01至E.33共33個表格供自動化儀表類安裝工程使用；

附錄F：智能化交工技術(shù)文件格式目錄，從F.01至F.12共12個表格供智能化類安裝工程使用；

附錄G：工業(yè)安裝工程施工質(zhì)量驗收表格目錄，從G.01至G.05共5個表格供工業(yè)安裝工程驗收使用。

六．標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用

篇（2）

二、監(jiān)理實施過程中的幾個問題

1.開工日期

開工日期的確定是計算合同工期的重要依據(jù)。工程開工日期有工程項目開工日期、單位工程開工日期、分部工程開工日期。在《水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理規(guī)范》（SL288-2003）（以下簡稱《規(guī)范》SL288-2003）中，施工合同簽訂后，監(jiān)理單位要檢查項目法人的施工準(zhǔn)備情況，比如應(yīng)該由項目法人提供的圖紙、征地拆遷等屬于項目法人義務(wù)的準(zhǔn)備工作是否完成，若準(zhǔn)備就緒，就可以在征得項目法人同意后發(fā)進(jìn)場通知，通知中載明開工日期，這個日期作為合同工期計算的開始日期。施工單位接到開工通知后就可以組織人員、設(shè)備進(jìn)場，進(jìn)行臨時工程建設(shè)和工程開工準(zhǔn)備。待主體工程開工后，申請工程項目、單位工程和分部工程開工。工程進(jìn)場通知是項目法人依據(jù)工程準(zhǔn)備情況確定的工程開工日期，這里的開工日期是合同工期的起算日期。而工程項目、單位工程和分部工程的開工的主動權(quán)在施工單位，監(jiān)理單位需要檢查施工的準(zhǔn)備情況，比如人員、機(jī)械、施工方案、基坑的降水方案等，具備條件的，監(jiān)理單位才能發(fā)出工程項目、單位工程、分部工程開工通知。于2015年1月30日實施的《水利工程施工監(jiān)理規(guī)范》（SL288-2014）（以下簡稱《規(guī)范》SL288-2014），作為推薦性規(guī)范，取消了進(jìn)場通知，直接改為開工通知，開工通知上載明開工的時間，然后再合同項目開工和分部工程開工通知。從合同時間的開始計算上來看，新舊規(guī)范具有統(tǒng)一性，但從邏輯性來看，《規(guī)范》SL288-2014還有再完善的空間。

2.工程資料工程資料是工程狀況的真實反映和記錄。

對工程資料的要求，水利部《水利工程建設(shè)項目檔案管理規(guī)定》（水辦〔2005〕480號）和作為推薦性規(guī)范的《水利水電工程單元工程施工質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《單元工程評定標(biāo)準(zhǔn)》）以及《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程》（SL176-2006）（以下簡稱《規(guī)范》SL176-2006）都有要求。筆者認(rèn)為，對于工程資料的要求應(yīng)當(dāng)是真實、可靠，資料可以反映工程的實際。在滿足反映工程實際的條件下盡量減少資料的數(shù)量，更應(yīng)避免重復(fù)，尤其是單元工程評定資料，在滿足反映工程實際要求的前提下應(yīng)盡量簡化。但是現(xiàn)實中單元評定資料有去簡趨繁的傾向。《規(guī)范》SL176-2006要求“施工單位應(yīng)依據(jù)工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定，結(jié)合《單元工程評定標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定確定檢驗項目及數(shù)量并進(jìn)行自檢，自檢過程應(yīng)有書面記錄，同時結(jié)合自檢情況如實填寫單元工程施工質(zhì)量評定表”。在《規(guī)范》SL176-2006的條文說明中“施工單位應(yīng)堅持三檢制，一般情況下，由班組自檢、施工隊復(fù)檢、項目部專職質(zhì)檢機(jī)構(gòu)終檢”。為了滿足這一要求，原來的做法是在單元評定表中增加了自檢、復(fù)檢和終檢人員的簽字欄。而作為推薦標(biāo)準(zhǔn)的《單元工程評定標(biāo)準(zhǔn)》要求“提供各班組的初檢記錄、施工隊復(fù)檢記錄和施工隊專職質(zhì)檢員終檢記錄”的要求。工程實踐表明，過多過繁的資料要求只會減少資料的真實度，因此筆者呼吁有關(guān)部門在對工程檢查時應(yīng)注意這個問題。

3.工程質(zhì)量檢測

檢測是了解工程質(zhì)量的主要手段。工程實施過程中的檢測，有施工單位的自檢、跟蹤檢測、平行檢測和見證取樣。在工程實施中，施工單位的自檢一般沒有異議，但是對跟蹤檢測、平行檢驗和見證取樣的理解存在分歧。對于跟蹤檢測，《規(guī)范》SL288-2003中4.2.5條的定義是“在承包人進(jìn)行試樣檢測前，監(jiān)理機(jī)構(gòu)對其檢測人員、儀器設(shè)備以及擬定的檢測程序和方法進(jìn)行審核；在承包人對試樣進(jìn)行檢測時，實施全過程的監(jiān)督，確認(rèn)其程序、方法的有效性以及檢測結(jié)果的可靠性，并對該結(jié)果確認(rèn)”。根據(jù)此定義，所謂的跟蹤檢測就是施工單位自檢，監(jiān)理單位監(jiān)督。但是在6.2.11條第3款中又規(guī)定“平行檢測和跟蹤檢測工作都應(yīng)由具有國家規(guī)定的資質(zhì)條件的檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)”。此外《規(guī)范》SL288-2014第4.2.5條對此的定義是“監(jiān)理機(jī)構(gòu)對承包人在質(zhì)量檢測中的取樣和送樣進(jìn)行監(jiān)督”。送樣到施工單位的實驗室還是第三方檢測機(jī)構(gòu)沒有明確規(guī)定，若是送到施工單位的實驗室，似乎又失去了跟蹤的意義；若是送到第三方檢測機(jī)構(gòu)，這種定義又等同于見證取樣。因此，筆者認(rèn)為跟蹤檢測的規(guī)定還需要進(jìn)一步明確。關(guān)于監(jiān)理單位的平行檢測，《規(guī)范》SL288-2003和《規(guī)范》SL288-2014定義基本一致，為“監(jiān)理機(jī)構(gòu)在承包人對原材料、中間產(chǎn)品和工程質(zhì)量自檢的同時，監(jiān)理機(jī)構(gòu)按照合同約定獨(dú)立進(jìn)行抽樣檢測，核驗承包人的檢測結(jié)果”。規(guī)范中規(guī)定了監(jiān)理的平行檢測數(shù)量并要求送第三方檢測機(jī)構(gòu)檢測。對于原材料，這樣的要求是可行的，但是對土方填筑這樣的要求又不可行。原因是若每填一層土方，監(jiān)理機(jī)構(gòu)都要抽檢送第三方檢測機(jī)構(gòu)檢測，待檢測結(jié)果出來后再填下一層土，工程進(jìn)度將難以保證。若不等待檢測結(jié)果出來就填下一層土，萬一檢驗結(jié)果不合格，返工的成本太大，而且使監(jiān)理處于被動的地位。除非是選擇性取樣和選擇性送樣。因此筆者認(rèn)為，對于土方填筑的壓實情況，這種檢查設(shè)備和方法都比較簡單的檢測，還是要求監(jiān)理機(jī)構(gòu)配備自己的檢測設(shè)備，在工地即時的檢測為好。關(guān)于見證取樣，《規(guī)范》SL176-2006第2.0.11條規(guī)定“在監(jiān)理單位或項目法人監(jiān)督下，由施工單位有關(guān)人員現(xiàn)場取樣，并送到具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程質(zhì)量檢測單位所進(jìn)行的檢測”。有關(guān)部門規(guī)定了見證取樣的數(shù)量是規(guī)范規(guī)定的施工單位應(yīng)該抽取數(shù)量的百分比。其中有這樣的爭議：是以規(guī)范規(guī)定的某種材料施工單位總的取樣數(shù)為基數(shù)抽取，還是以每個規(guī)格、每個批號作為基數(shù)，筆者認(rèn)為應(yīng)該為前者。這是由于見證取樣的目的是為了避免施工單位實驗室存在系統(tǒng)誤差，因此規(guī)定見證取樣。從工程實際看，以水泥為例，水泥的抽樣頻度為：同一水泥廠、同品牌、同強(qiáng)度等級、同一出廠編號，袋裝水泥每≤200t為一驗收批；散裝水泥每≤500t為一驗收批。按照后一種理解，幾乎全部水泥都需要見證取樣。因此，前一種理解較為正確。

4.觀測資料

水利工程中的觀測資料主要指變形觀測資料和測壓管觀測資料。觀測資料在工程實施過程中往往被忽視。主要表現(xiàn)為水準(zhǔn)基點(diǎn)和觀測點(diǎn)設(shè)置不科學(xué)，保護(hù)不力，容易被損壞，未能及時進(jìn)行觀測和分析觀測資料并用以指導(dǎo)施工。事實上，對于地基處理的人工地基，盡管經(jīng)過試驗檢驗合格，但是由于試驗的尺寸效應(yīng)和時間效應(yīng)，往往不能全面反映工程的實際，需通過對建筑物的變形觀測指導(dǎo)以后的設(shè)計工作。對于軟土地基的堤防填筑，通過變形觀測可以了解地基軟土的固結(jié)狀況，為確定下一步加載的時機(jī)和速度提供依據(jù)。因此，科學(xué)真實完整的觀測資料和對其及時分析，可以指導(dǎo)工程施工并為設(shè)計提供科學(xué)支持。

篇（3）

2012年是信陽華祥電建集團(tuán)公司質(zhì)量管理體系復(fù)評換證審核的一年，同時也是集團(tuán)公司質(zhì)量管理體系依據(jù)《ISo9001-2008質(zhì)量管理體系要求》和《GB/T 50430-2007工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》實施轉(zhuǎn)換審核的一年。一、《規(guī)范》是什么？ 《工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》（GB/T 50430-2007）（以下簡稱《規(guī)范》）是2007 年10 月23 日建設(shè)部和國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局聯(lián)合的針對我國工程建設(shè)施工企業(yè)貫徹質(zhì)量管理體系的國家標(biāo)準(zhǔn)。二、為什么要進(jìn)行《規(guī)范》認(rèn)證？建筑業(yè)企業(yè)通常進(jìn)行的是《質(zhì)量管理體系要求》（ISO 9001標(biāo)準(zhǔn)）認(rèn)證，2010年6月10日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與國家認(rèn)監(jiān)委聯(lián)合了《關(guān)于在建筑施工領(lǐng)域質(zhì)量管理體系認(rèn)證中應(yīng)用〈工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范〉的公告》（2010年第21號）。《公告》要求自2010年11月1日起，在中國境內(nèi)對建筑施工企業(yè)實施質(zhì)量管理體系認(rèn)證時，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《規(guī)范》和《質(zhì)量管理體系要求》（ISO 9001標(biāo)準(zhǔn)）開展認(rèn)證審核工作。換言之，也就是明確要求所有的建筑施工企業(yè)要按照《規(guī)范》和《質(zhì)量管理體系要求》（ISO 9001標(biāo)準(zhǔn)）的要求建立和保持管理體系，認(rèn)證機(jī)構(gòu)要按照“1+1”的模式來進(jìn)行認(rèn)證審核活動。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與國家認(rèn)監(jiān)委首次在體系認(rèn)證方面聯(lián)合發(fā)文，體現(xiàn)了我國政府在加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管、促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理、推動經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的決心和能力。同時，《規(guī)范》的實施為提高我國建筑施工企業(yè)質(zhì)量管理水平，提升建筑工程質(zhì)量，滿足建筑施工領(lǐng)域質(zhì)量管理工作專業(yè)化要求，增強(qiáng)企業(yè)的知名度和競爭力，提供了良好的契機(jī)。三、《規(guī)范》的特點(diǎn)是什么？《規(guī)范》作為工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理的第一個國家標(biāo)準(zhǔn)，也是施工企業(yè)質(zhì)量管理的第一個管理型規(guī)范，具有以下一些特點(diǎn)：1、《規(guī)范》的基本思想與ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)保持一致，在內(nèi)容上全面涵蓋了ISO9001標(biāo)準(zhǔn)的要求；2、《規(guī)范》在條文結(jié)構(gòu)安排上充分體現(xiàn)了施工企業(yè)管理活動特點(diǎn)，突出了過程方法和PDCA思想；3、結(jié)合施工行業(yè)管理特點(diǎn)，《規(guī)范》在ISO9001標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上又提出了諸多進(jìn)一步的要求；4、《規(guī)范》本土化、行業(yè)化特點(diǎn)突出，語言簡潔明了，便于企業(yè)貫徹實施。5、《規(guī)范》與我國施工行業(yè)現(xiàn)行管理模式保持一致，施工企業(yè)在貫徹時不僅不會增加負(fù)擔(dān)，反而減少了由于企業(yè)對ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的誤解產(chǎn)生的形式化操作，而減輕負(fù)擔(dān)。四、《規(guī)范》有什么要求？1、《規(guī)范》中要求形成管理制度16個（1）質(zhì)量目標(biāo)管理制度；（2）文件管理制度；（3）記錄管理制度；（4）人力資源管理制度；（5）員工績效考核制度；（6）施工機(jī)具管理制度；（7）工程項目投標(biāo)及工程承包合同管理制度；（8）建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備管理制度；（9）分包管理制度；（10）工程項目施工質(zhì)量管理制度;(11)施工質(zhì)量檢查制度；(12)試驗、檢測管理制度；(13)質(zhì)量問題處理制度；(14)質(zhì)量事故責(zé)任追究制度；(15)質(zhì)量管理自查與評價制度；(16)質(zhì)量信息管理和質(zhì)量管理改進(jìn)制度。2、《規(guī)范》要求形成的文件（1）施工企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn)和質(zhì)量管理需要，建立質(zhì)量管理體系并形成文件（3.1.1）。（2）施工企業(yè)應(yīng)建立文件化的質(zhì)量管理體系。質(zhì)量管理體系文件應(yīng)包括：a.質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)；b.質(zhì)量管理體系的說明；c.質(zhì)量管理制度；d.質(zhì)量管理制度的支持性文件；e.質(zhì)量管理的各項記錄（3.3.3）。（3）施工企業(yè)應(yīng)明確質(zhì)量管理體系的組織機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)質(zhì)量管理人員，規(guī)定相應(yīng)的職責(zé)和權(quán)限并形成文件（4.1.1）。（4）施工企業(yè)應(yīng)規(guī)定各級專職質(zhì)量管理部門和崗位的職責(zé)和權(quán)限，形成文件并傳遞到各管理層次（4.3.2）。

（5）施工企業(yè)應(yīng)規(guī)定其他相關(guān)職能部門和崗位的質(zhì)量管理職責(zé)和權(quán)限，形成文件并傳遞到各管理層次（4.3.3）。（6）施工企業(yè)應(yīng)以文件的形式公布組織機(jī)構(gòu)的變化和職責(zé)的調(diào)整，并對相關(guān)的文件進(jìn)行更改（4.3.4）。（7）施工企業(yè)應(yīng)以文件的形式確定與質(zhì)量管理崗位相適應(yīng)的任職條件，包括：專業(yè)技能；所接受的培訓(xùn)及所取得的崗位資格；能力；工作經(jīng)歷（5.2.1）。（8）施工企業(yè)應(yīng)將工程項目質(zhì)量管理策劃的結(jié)果形成文件并在實施前批準(zhǔn)。策劃的結(jié)果應(yīng)按規(guī)定得到發(fā)包方或監(jiān)理方的認(rèn)可（10.2.4）。(9)施工企業(yè)應(yīng)明確施工設(shè)計的依據(jù)，并對其內(nèi)容進(jìn)行評審。設(shè)計結(jié)果應(yīng)形成必要的文件，經(jīng)審批后方可使用(10.3.2)。(10)施工企業(yè)應(yīng)按照要求配備檢測設(shè)備。檢測設(shè)備管理應(yīng)符合下列規(guī)定：4 對國家或地方?jīng)]有校準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的檢測設(shè)備制定相應(yīng)的校準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)(11.5.1)。(11)施工企業(yè)應(yīng)收集工程建設(shè)有關(guān)方的的滿意信息，并明確這些信息收集的職責(zé)、渠道、方式及利用這些信息的方法(12.2.6)。3、《規(guī)范》要求形成的記錄（1） 施工企業(yè)應(yīng)對培訓(xùn)效果進(jìn)行評價，并保存相應(yīng)的記錄。評價結(jié)果應(yīng)用于提高培訓(xùn)的有效性 (5.3.3) 。（2） 施工企業(yè)應(yīng)明確施工機(jī)具供應(yīng)方的評價方法，在采購或租賃前對其進(jìn)行評價，并收集相應(yīng)的證明資料和保存評價記錄(6.2.2)。（3） 施工企業(yè)應(yīng)對施工機(jī)具進(jìn)行驗收，并保存驗收記錄(6.2.4)。（4） 施工企業(yè)應(yīng)通過評審在確認(rèn)具備滿足工程項目要求的能力后，依法進(jìn)行投標(biāo)及簽約，并保存評審、投標(biāo)和簽約的相關(guān)記錄(7.2.2)。（5） 施工企業(yè)應(yīng)使相關(guān)部門及人員掌握合同的要求，并保存相關(guān)記錄(7.3.1)。（6） 施工企業(yè)應(yīng)及時對合同履行情況分析和記錄，并用于質(zhì)量改進(jìn)(7.3.3)。（7） 對供應(yīng)方的評價、選擇和再評價的標(biāo)準(zhǔn)、方法和職責(zé)應(yīng)符合管理制度的規(guī)定，并保存相應(yīng)的記錄(8.2.4)。（8） 施工企業(yè)應(yīng)對建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行驗收。必要時，應(yīng)到供應(yīng)方的現(xiàn)場進(jìn)行驗證。驗收的過程、記錄和標(biāo)識應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。未經(jīng)驗收的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備不得用于工程施工(8.3.1)。（9） 施工企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限和方式對驗收不合格的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行處理，并記錄處理結(jié)果（8.3.2）。（10） 施工企業(yè)應(yīng)明確建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的發(fā)放要求，建立發(fā)放記錄，并具有可追溯性（8.4.4）。（11） 施工企業(yè)對發(fā)包方提供的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備在驗收、施工安裝、使用過程中出現(xiàn)的問題，應(yīng)做好記錄并及時向發(fā)包方報告，按照規(guī)定處理（8.5.2）。（12） 施工企業(yè)應(yīng)按照管理制度中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和評價辦法，根據(jù)所需分包內(nèi)容的要求，經(jīng)評價依法選擇合適的分包方，并保存評價和選擇分包方的記錄（9.2.1）。（13） 施工企業(yè)應(yīng)對分包方的履約情況進(jìn)行評價并保存記錄，作為重新評價、選擇分包方和改進(jìn)分包管理工作的依據(jù)（9.3.3）。（14） 施工企業(yè)應(yīng)明確設(shè)計變更及其批準(zhǔn)方式和要求，規(guī)定變更所需的評審、驗證和確認(rèn)程序；對變更可能造成的施工質(zhì)量影響進(jìn)行評審，并保存相關(guān)記錄（10.3.3）。（15） 施工企業(yè)應(yīng)按規(guī)定將質(zhì)量管理策劃的結(jié)果向項目經(jīng)理部進(jìn)行交底，并保存記錄（10.4.3）。（16） 施工企業(yè)應(yīng)建立施工過程中的質(zhì)量管理記錄。施工記錄應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定的要求。施工過程中的質(zhì)量管理記錄應(yīng)包括：1施工日記和專項施工記錄；2交底記錄；3上崗培訓(xùn)和崗位資格證明；4施工機(jī)具和檢驗、測量及試驗設(shè)備的管理記錄；5圖紙的接收和發(fā)放、設(shè)計變更的有關(guān)記錄；6監(jiān)督檢查和整改、復(fù)查記錄；7質(zhì)量管理相關(guān)文件；8工程項目質(zhì)量管理策劃結(jié)果中規(guī)定的其他記錄（10.5.5）。

（17） 施工企業(yè)對質(zhì)量檢查記錄的管理應(yīng)符合相關(guān)制度的規(guī)定（11.2.2）。（18） 施工企業(yè)應(yīng)保存質(zhì)量問題的處理和驗收記錄（11.4.4）。（19） 3按照規(guī)定的周期校準(zhǔn)檢測設(shè)備，標(biāo)識其校準(zhǔn)狀態(tài)并保持清晰，確保其在有效檢定周期內(nèi)方可用于施工質(zhì)量檢測，校準(zhǔn)記錄應(yīng)予以保存（11.5.1）。（20） 施工企業(yè)應(yīng)建立和保存監(jiān)督檢查和審核的記錄，并將所發(fā)現(xiàn)的問題及整改的結(jié)果作為質(zhì)量管理改進(jìn)的重要信息（12.2.5）。（21） 施工企業(yè)應(yīng)按規(guī)定保存質(zhì)量管理改進(jìn)與創(chuàng)新的記錄（13.3.3）。4、《規(guī)范》要求的策劃、規(guī)劃（1） 施工企業(yè)應(yīng)對質(zhì)量管理體系中的各項活動進(jìn)行策劃（3.1.2）。（2） 最高管理者應(yīng)對質(zhì)量管理體系進(jìn)行策劃。策劃的內(nèi)容應(yīng)包括：1質(zhì)量管理活動、相互關(guān)系及活動順序；2質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)；3質(zhì)量管理制度；4質(zhì)量管理所需的資源（3.3.1）。（3） 施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)質(zhì)量管理長遠(yuǎn)目標(biāo)制定人力資源發(fā)展規(guī)劃（5.1.2）。（4） 施工企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定的職責(zé)實施工程項目質(zhì)量管理策劃。包括：1質(zhì)量目標(biāo)和要求；2質(zhì)量管理組織和職責(zé)；3施工管理依據(jù)的文件；4人員、技術(shù)、施工機(jī)具等資源的需求和配置；5場地、道路、水電、消防、臨時設(shè)施規(guī)劃；6影響施工質(zhì)量的因素分析及其控制措施；7進(jìn)度控制措施；8施工質(zhì)量檢查、驗收及其控制措施；9突發(fā)事件的應(yīng)急措施；10對違規(guī)事件的報告和處理；11應(yīng)收集的信息及其傳遞要求；12與工程建設(shè)有關(guān)方的溝通方式；13施工管理應(yīng)形成的記錄；14質(zhì)量管理和技術(shù)措施；15施工企業(yè)質(zhì)量管理的其他要求（10.2.3）。（5） 施工企業(yè)進(jìn)行施工設(shè)計時，應(yīng)明確職責(zé)，策劃并實施施工設(shè)計的管理。施工企業(yè)應(yīng)對其委托的施工設(shè)計活動進(jìn)行控制（10.3.1）。（6） 項目經(jīng)理部應(yīng)對施工過程質(zhì)量進(jìn)行控制。包括：6根據(jù)有關(guān)要求采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備，并進(jìn)行相應(yīng)的策劃和控制（10.5.1）。（7） 施工企業(yè)應(yīng)按規(guī)定的職責(zé)對工程項目的服務(wù)進(jìn)行策劃，并組織實施。服務(wù)應(yīng)包括：1保修；2非保修范圍內(nèi)的維修；3合同約定的其他服務(wù)（10.6.2）。（8） 施工企業(yè)應(yīng)對施工質(zhì)量檢查進(jìn)行策劃，包括質(zhì)量檢查的依據(jù)、內(nèi)容、人員、時機(jī)、方法和記錄。策劃結(jié)果應(yīng)按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后實施（11.2.1）。（9） 項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)策劃的安排和施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)實施檢查（11.2.3）。（10） 施工企業(yè)應(yīng)按規(guī)定策劃并實施施工質(zhì)量驗收（11.3.1）。（11） 施工企業(yè)應(yīng)對工程資料的管理進(jìn)行策劃，并按規(guī)定加以實施。工程資料的形成應(yīng)與工程進(jìn)度同步。施工企業(yè)應(yīng)按規(guī)定及時向有關(guān)方移交相應(yīng)資料。歸檔的工程資料應(yīng)符合檔案管理的規(guī)定（11.3.3）。（12） 施工企業(yè)應(yīng)策劃質(zhì)量管理活動監(jiān)督檢查和審核的實施。策劃的依據(jù)包括：1各部門和崗位的職責(zé)；2質(zhì)量管理中的薄弱環(huán)節(jié)；3有關(guān)的意見和建議；4以往檢查的結(jié)果（12.2.4）。5、《規(guī)范》要求制定的計劃（1） 施工企業(yè)應(yīng)識別培訓(xùn)需求，根據(jù)需要制定員工培訓(xùn)計劃，對培訓(xùn)對象、內(nèi)容、方式及時間作出安排（5.3.1）。（2） 施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)施工需要配備施工機(jī)具，配備計劃應(yīng)按規(guī)定經(jīng)審批后實施（6.2.1）。（3） 根據(jù)規(guī)定施工機(jī)具需確定安裝或拆卸方案時，該方案應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)后實施（6.2.4）。（4） 施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)施工需要確定和配備項目所需的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備，并應(yīng)按照管理制度的規(guī)定審批各類采購計劃。計劃未經(jīng)批準(zhǔn)不得用于采購。采購計劃中應(yīng)明確所采購產(chǎn)品的種類、規(guī)格、型號、數(shù)量、交付期、質(zhì)量要求以及采購驗證的具體安排（8.2.1）。6、《規(guī)范》要求訂立的合同（1） 施工企業(yè)應(yīng)依法與施工機(jī)具供應(yīng)方訂立合同，明確對施工機(jī)具質(zhì)量及服務(wù)的要求（6.2.3）。（2） 施工企業(yè)對施工過程中發(fā)生的變更，應(yīng)以書面形式簽認(rèn)，并作為合同的組成部分（7.3.2）。（3） 施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)采購計劃訂立采購合同（8.2.5）。（4） 施工企業(yè)應(yīng)按照總承包合同的約定，依法訂立分包合同（9.2.2）。7、《規(guī)范》要求進(jìn)行的交底（1） 施工企業(yè)應(yīng)在分包項目實施前對從事分包的有關(guān)人員進(jìn)行分包工程施工或服務(wù)要求的交底（9.3.1）。（2） 項目經(jīng)理部應(yīng)按規(guī)定接收設(shè)計文件，參加圖紙會審和設(shè)計交底并對結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)（10.2.2）。（3） 施工企業(yè)應(yīng)按規(guī)定將質(zhì)量管理策劃的結(jié)果向項目經(jīng)理部進(jìn)行交底，并保存記錄。施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)項目管理需要確定交底的層次和階段以及相應(yīng)的職責(zé)、內(nèi)容、方式（10.4.3）。8、《規(guī)范》要求進(jìn)行的評價（1） 施工企業(yè)應(yīng)對培訓(xùn)效果進(jìn)行評價，并保存相應(yīng)的記錄。評價結(jié)果應(yīng)用于提高培訓(xùn)的有效性（5.3.3）。（2） 施工企業(yè)應(yīng)明確施工機(jī)具供應(yīng)方的評價方法，在采購或租賃前對其進(jìn)行評價，并收集相應(yīng)的證明資料和保存評價記錄。評價的內(nèi)容包括：1經(jīng)營資格和信譽(yù)；2產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量；3供貨能力；險因素（6.2.2）。（3） 施工企業(yè)應(yīng)對供應(yīng)方進(jìn)行評價，合理選擇建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的供應(yīng)方。對供應(yīng)方的評價內(nèi)容應(yīng)包括：1經(jīng)營資格和信譽(yù)；2建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量；3供貨能力；4建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的價格；5售后服務(wù)（8.2.2）。（4） 施工企業(yè)應(yīng)在必要時對供應(yīng)方進(jìn)行再評價（8.2.3）。（5） 施工企業(yè)應(yīng)按照管理制度中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和評價辦法，根據(jù)所需分包內(nèi)容的要求，經(jīng)評價依法選擇合適的分包方，并保存評價和選擇分包方的記錄。對分包方的評價內(nèi)容應(yīng)包括：1經(jīng)營許可和資質(zhì)證明；2專業(yè)能力；3人員結(jié)構(gòu)和素質(zhì)；4機(jī)具裝備；5技術(shù)、質(zhì)量、安全、施工管理的保證能力；6工程業(yè)績和信譽(yù)（9.2.1）。（6） 施工企業(yè)應(yīng)對分包方的履約情況進(jìn)行評價并保存記錄，作為重新評價、選擇分包方和改進(jìn)分包管理工作的依據(jù)（9.3.3）。（7） 施工企業(yè)應(yīng)按照要求配備檢測設(shè)備。檢測設(shè)備管理應(yīng)符合下列規(guī)定：a)根據(jù)需要采購或租賃檢測設(shè)備，并對檢測設(shè)備供應(yīng)方進(jìn)行評價；b)在發(fā)現(xiàn)檢測設(shè)備失準(zhǔn)時評價已測結(jié)果的有效性，并采取相應(yīng)的措施（11.5.1）。（8） 施工企業(yè)應(yīng)對質(zhì)量管理體系實施年度審核和評價。施工企業(yè)應(yīng)對審核中發(fā)現(xiàn)的問題及其原因提出書面整改要求，并跟蹤其整改結(jié)果。質(zhì)量管理審核人員的資格應(yīng)符合相應(yīng)的要求（12.2.3）。（9） 施工企業(yè)各管理層次應(yīng)按規(guī)定對質(zhì)量信息進(jìn)行分析，……分析結(jié)果應(yīng)包括：4與供應(yīng)方、分包方合作的評價（13.2.3）。（10） 施工企業(yè)最高管理者應(yīng)按照規(guī)定的周期，分析質(zhì)量管理體系運(yùn)行的狀況，提出改進(jìn)目標(biāo)和要求。質(zhì)量管理體系的評價包括：1質(zhì)量管理體系的適宜性、充分性、有效性；2施工和服務(wù)質(zhì)量滿足要求的程度；3工程質(zhì)量、質(zhì)量管理活動狀況及發(fā)展趨勢；4潛在問題的預(yù)測；5工程質(zhì)量、質(zhì)量管理水平改進(jìn)和提高的機(jī)會；6資源需求及要求的程度（13.2.4）。9、規(guī)范中對人員資格的要求（1） 施工企業(yè)應(yīng)按照崗位任職條件配置相應(yīng)的人員。項目經(jīng)理、施工質(zhì)量檢查人員、特種作業(yè)人員等應(yīng)按照國家法律法規(guī)要求持證上崗（5.2.2）。（2） 施工質(zhì)量檢查和驗收活動應(yīng)由具備相應(yīng)資格的人員實施。施工企業(yè)應(yīng)按規(guī)定做好對分包工程的質(zhì)量檢查和驗收工作（11.1.1）。（3） 5 對檢測設(shè)備進(jìn)行必要的維護(hù)和保養(yǎng)，保持其完好狀態(tài)。設(shè)備的使用、管理人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)（11.5.1）。（4） 施工企業(yè)應(yīng)對質(zhì)量管理體系實施年度審核和評價。施工企業(yè)應(yīng)對審核中發(fā)現(xiàn)的問題及其原因提出書面整改要求，并跟蹤其整改結(jié)果。質(zhì)量管理審核人員的資格應(yīng)符合相應(yīng)的要求（12.2.3）。

五、如何貫徹實施《規(guī)范》首先，各層次管理人員、內(nèi)審員及各個部門的推進(jìn)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)《規(guī)范》，并比對《規(guī)范》的要求，評審現(xiàn)有質(zhì)量體系文件，針對不符合之處進(jìn)行修改、完善。其次，各層次領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織員工學(xué)習(xí)新的標(biāo)準(zhǔn)和體系文件，根據(jù)新的標(biāo)準(zhǔn)和體系文件運(yùn)行質(zhì)量體系，并保持有關(guān)運(yùn)行記錄。最后，公司根據(jù)新的標(biāo)準(zhǔn)和體系文件要求組織內(nèi)部審核和管理評審，持續(xù)改進(jìn)體系運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)的問題。

篇（4）

規(guī)范管理的原則

施工企業(yè)如何依法對工程項目進(jìn)行安全管理，保證項目安全生產(chǎn)投入，對工程項目的安全生產(chǎn)費(fèi)用實行有效的規(guī)范管理，是施工企業(yè)安全管理的一項重要內(nèi)容。

安全生產(chǎn)費(fèi)用的定位

建設(shè)工程的安全生產(chǎn)費(fèi)用，是工程建設(shè)單位為保證施工過程中的安全生產(chǎn)而為施工企業(yè)投入的專項資金,是整個工程投資的組成部分。施工企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)費(fèi)用主要用于工程項目的安全投入，由項目統(tǒng)籌使用。工程項目要依照法規(guī)和招投標(biāo)要求，按照“確保收入、專款專用、嚴(yán)格監(jiān)管、保證需要”的原則進(jìn)行管理。

應(yīng)制定安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度

施工企業(yè)及工程項目應(yīng)制定安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度，規(guī)范安全生產(chǎn)費(fèi)用的管理與使用。制度應(yīng)明確管理職責(zé)、使用范圍、管理辦法等內(nèi)容。

安全生產(chǎn)費(fèi)用管理的職責(zé)劃分

工程項目經(jīng)理是項目安全工作的第一責(zé)任人，應(yīng)依法保證安全生產(chǎn)的投入，負(fù)責(zé)審核、批準(zhǔn)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計劃。

項目安全部門負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、管理項目安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用，審查安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計劃。

項目工程管理部門負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)管理費(fèi)用使用的策劃和收入。

項目財務(wù)部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)費(fèi)用的建賬、收款、撥付、核算。

項目設(shè)備、物資等部門負(fù)責(zé)提出并上報相關(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用計劃，按使用計劃購置、保管，發(fā)放安全生產(chǎn)所需要的物資、材料。

安全生產(chǎn)費(fèi)用的管理辦法

工程開工前，項目經(jīng)理部各部門應(yīng)根據(jù)項目安全生產(chǎn)的需要，由工程管理部門進(jìn)行總體策劃，各部門依管理職責(zé)內(nèi)容，提出并上報安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計劃。項目安全部門對提出并上報的計劃進(jìn)行審查、匯總，編制項目安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計劃，報主管領(lǐng)導(dǎo)審定，由項目經(jīng)理批準(zhǔn)簽發(fā)。

在施工過程中，相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)施工生產(chǎn)進(jìn)度和實際需要，提報調(diào)整計劃進(jìn)行修改。

建設(shè)工程“安全生產(chǎn)費(fèi)用”

規(guī)范使用的原則

使用范圍

按照國家規(guī)定，安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用有7項內(nèi)容,具體如下。

一是完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)、檢測、探測設(shè)備和設(shè)施費(fèi)用。

購置和維護(hù)安全網(wǎng)、通信器材、安全防護(hù)用品(如員工防護(hù)用品、施工防護(hù)牌、列車運(yùn)行指示牌等)；配電箱、漏電保護(hù)器，安全警示牌、標(biāo)牌；設(shè)備安全裝置、防電板、接地線，通風(fēng)防塵、防毒消毒設(shè)備；防爆、防潮、防雷、防靜電設(shè)備等。

廠內(nèi)機(jī)動車輛的辦證、上牌照，特種設(shè)備的檢定驗收，壓力表、安全閥的檢驗校定等費(fèi)用。

購置和維護(hù)安全檢測儀器，如：測速儀、測風(fēng)儀、噪聲儀、有害氣體檢測儀等。

施工現(xiàn)場安全通道、基坑、“四口”“五臨邊”等防護(hù)設(shè)施，坑井、深孔、邊坡等的支護(hù)、圍護(hù)、苫蓋及隔離設(shè)施等費(fèi)用。

腳手架、跳板等高處作業(yè)安全防護(hù)設(shè)施。

限界防護(hù)設(shè)施、器材。

二是安全宣傳、教育費(fèi)用。

召開各類安全會議、進(jìn)行安全宣傳活動，購買安全旗、招貼畫、安全牌、安全書籍、軟件、音像制品、影像器材等費(fèi)用。以及各類安全教育、培訓(xùn)費(fèi)用。

三是配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品費(fèi)用。

現(xiàn)場用消防器材、急救醫(yī)療器材、作業(yè)人員個人勞動防護(hù)用品、公用個人安全防護(hù)用品、防暑降溫及防寒用品。

四是安全檢查與評價費(fèi)用。

上級安全檢查費(fèi)用，各級政府、安全監(jiān)督部門、建設(shè)主管部門對工程的安全檢查費(fèi)用；以及職業(yè)健康衛(wèi)生管理體系和環(huán)境管理體系的認(rèn)證、外審費(fèi)用。

五是重大危險源與重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控費(fèi)用。

六是安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練費(fèi)用。

建設(shè)系統(tǒng)“三類人員”(企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員)安全培訓(xùn)、辦證、復(fù)審費(fèi)用，安全管理、檢查人員年度培訓(xùn)費(fèi)用，“注冊安全工程師”學(xué)習(xí)、考試、注冊、再教育費(fèi)用，“特種作業(yè)人員”學(xué)習(xí)、辦證、復(fù)審費(fèi)用。以及應(yīng)急救援演練費(fèi)用。

七是其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的費(fèi)用。

安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用辦法

項目部各部門按批準(zhǔn)的計劃實施；發(fā)生的費(fèi)用由項目財務(wù)報銷、列賬、核算。

安全生產(chǎn)費(fèi)用的計取

工程開工后，項目工程管理部按合同規(guī)定，在驗工計價的同時計取安全生產(chǎn)費(fèi)用，分階段取得安全生產(chǎn)費(fèi)用收入。

安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用核算

財務(wù)部應(yīng)設(shè)立專戶(或?qū)ｍ椏颇?，單獨(dú)核算，不得隨意使用，不得挪作他用，確保專款專用。在使用及核算中應(yīng)實報實銷，不能有結(jié)余和虧損，年度結(jié)余可轉(zhuǎn)入下一年度使用，工程全部結(jié)算時結(jié)余上繳，超支部分應(yīng)列入工程成本。

安全生產(chǎn)費(fèi)用管理使用中

應(yīng)注意的問題

實施中應(yīng)注意的問題

各部門的工作人員，在實施安全費(fèi)用使用計劃，組織采購或租賃設(shè)備工作時，要索取有關(guān)的質(zhì)量許可證、檢驗報告書、合格證等證件和發(fā)票。安全生產(chǎn)費(fèi)用發(fā)票必須單獨(dú)開具。采購的物品應(yīng)經(jīng)工程技術(shù)人員、安全專職人員驗收合格后方準(zhǔn)投入使用。

對于制作安裝與安全生產(chǎn)有關(guān)的設(shè)施，安全應(yīng)急演練所產(chǎn)生的人工費(fèi)、其他材料費(fèi)，可編制施工預(yù)算，經(jīng)安全質(zhì)量環(huán)保部復(fù)核，經(jīng)項目經(jīng)理審批后實施。

安全部門應(yīng)建立安全費(fèi)用使用臺賬，并及時向采購人員索取采購物品的質(zhì)量許可證、檢驗報告書、合格證等證件資料，留存?zhèn)洳椤?/p>

安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)按規(guī)定的范圍安排使用，并優(yōu)先用于滿足國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及各級安全質(zhì)量管理部門對安全生產(chǎn)提出的整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出。

利用安全生產(chǎn)費(fèi)用形成的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)納入相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行管理。

為有關(guān)人員辦理意外傷害保險、工傷保險不在安全生產(chǎn)費(fèi)用中列支。

檢查與監(jiān)督安全生產(chǎn)費(fèi)用的計劃、使用、管理

篇（5）

一、資源綜合利用工作現(xiàn)狀

（一）工業(yè)固體廢物

貴陽市磷、鋁資源豐富，形成了鋁及鋁加工、磷煤化工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。主要工業(yè)固體廢物種類主要有磷石膏、粉煤灰、赤泥、磷渣、鐵合金渣、煤渣、電石渣、選礦尾礦等，綜合利用率約為65%，資源綜合利用產(chǎn)值超過10億元。其中粉煤灰、冶煉廢渣、爐渣、電石渣的資源綜合利用率分別達(dá)到80%、100%、86%、100%。全市工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量居前四位的是磷石膏、粉煤灰、赤泥、黃磷渣，其中產(chǎn)生量分別為580萬噸、160萬噸、121萬噸、110萬噸，這四種工業(yè)固體廢物的產(chǎn)生量占到全市工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量比重的80%。

（二）工業(yè)氣體廢物

貴陽市每年平均產(chǎn)生的黃磷尾氣約為2.3億立方米，熱值相當(dāng)于6萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，黃磷尾氣的利用率達(dá)到73%。

由貴陽市公交公司自助研發(fā)的合成氨尾氣生產(chǎn)液化天然氣設(shè)備，主要是利用開磷集團(tuán)生產(chǎn)合成氨過程中產(chǎn)生的工業(yè)廢氣作為原材料，生產(chǎn)汽車清潔能源液化天然氣。目前，貴陽市公交大巴車及其部門出租轎車陸續(xù)改用液化天然氣，車輛污染物排放基本能達(dá)到歐Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)。僅貴陽市每年即可減少石油耗費(fèi)15萬噸，降低燃油成本2.6億元，減少污染物排放1萬噸以上，并帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)工業(yè)增加值3億元左右。

（三）建筑廢物綜合利用

2014年，貴陽市建筑廢棄物每年至少3600萬噸，現(xiàn)有貴州筑利福建材有限公司等建筑廢棄物利用企業(yè)近10家，主要通過專業(yè)的設(shè)備、技術(shù)生產(chǎn)線對建筑垃圾進(jìn)行破拆，加工成骨料，可以用于園林綠化用土、制成透水磚和混磷土制品。建筑廢棄物資源化利用率達(dá)到40%。

（四）農(nóng)業(yè)廢物綜合利用

推進(jìn)農(nóng)村沼氣工程建設(shè)和秸稈利用，構(gòu)建了“養(yǎng)殖―畜禽糞便―沼氣”、“種植―秸稈―食用菌/沼氣/飼料”等循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，建成了臺農(nóng)公司生豬養(yǎng)殖基地沼氣利用、南江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司沼氣利用及畜禽糞便生產(chǎn)有機(jī)肥等項目，形成了以“草、畜、沼、（菜）果”為代表的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

（五）礦產(chǎn)資源綜合利用

貴陽市磷、鋁資源豐富，。通過積極推廣從礦產(chǎn)開采過程中產(chǎn)生的磷礦、鋁礦和石灰石礦尾中回收有價組分、生產(chǎn)建筑材料、充填礦山采空區(qū)等利用技術(shù)，引導(dǎo)尾礦綜合利用企業(yè)向多途徑、大規(guī)模、高附加值綜合利用方向發(fā)展，尾礦利用率在15%以上。

（六）廢舊資源綜合利用

建立了以社區(qū)綠色回收為基礎(chǔ)、市場交易和集散為主要目標(biāo)的貴陽市再生資源回收體系，再生資源回收利用率已達(dá)到60%左右。2013年，貴陽白云經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)再生資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)獲國家批復(fù)成為全國第四批“城市礦產(chǎn)”示范基地。

二、“雙百工程”基地建設(shè)目標(biāo)及措施

貴陽市資源綜合利用示范工程重點(diǎn)規(guī)劃工業(yè)固體廢物綜合利用和廢舊資源再生利用項目44個項目，建成投產(chǎn)后，新增產(chǎn)值約75.5億元，年綜合利用工業(yè)固體廢物約1800萬噸。建成綜合利用工業(yè)固廢的示范項目25個，建成15個左右具有示范效應(yīng)的工業(yè)固廢綜合利用企業(yè)。

力爭全市工業(yè)固體廢物綜合利用率增長10―12個百分點(diǎn)，綜合利用率達(dá)到80%。建筑廢物的綜合利用率60%以上。主要再生資源回收利用率提高到60%以上。磷石膏綜合利用率達(dá)到50%以上，脫硫石膏綜合利用率達(dá)到100%，粉煤灰綜合利用率達(dá)到85%以上，爭取在赤泥綜合利用的關(guān)鍵技術(shù)上有重大突破，赤泥綜合利用率達(dá)到30%以上。綜合利用產(chǎn)品產(chǎn)值比“十一五”期末增加30%。

（一）產(chǎn)業(yè)廢物綜合利用

赤泥綜合利用――支持和引導(dǎo)赤泥綜合利用技術(shù)創(chuàng)新，重點(diǎn)開發(fā)和使用赤泥利用量大、成本低、附加值高、放射性物質(zhì)含量低的赤泥綜合利用的新技術(shù)、新工藝和新產(chǎn)品，組織實施赤泥綜合利用的關(guān)鍵技術(shù)示范項目，爭取在赤泥綜合利用的關(guān)鍵技術(shù)上取得重大突破，力爭赤泥綜合利用率在“十二五”期末達(dá)10%以上。

磷石膏綜合利用――加大新型節(jié)能環(huán)保墻體材料、絕熱隔音材料、防水材料和建筑密封材料、建筑涂料等方面研發(fā)生產(chǎn)，推廣磷石膏制磷酸聯(lián)產(chǎn)水泥、制硫酸鉀、硫銨和碳酸鈣以及制硫酸銨、硫酸銨鉀等化工產(chǎn)品的綜合利用技術(shù);推廣磷石膏制水泥緩凝劑、紙面石膏板、建筑石膏、粉刷石膏、砌塊、免燒磚等建材產(chǎn)品、磷石膏填充墻體;推廣磷石膏、廢矸石充填采礦技術(shù)，提高資源回采率，爭取磷石膏綜合利用率在“十二五”期末達(dá)到50%以上。

粉煤灰綜合利用――重點(diǎn)推進(jìn)粉煤灰綜合利用的成熟技術(shù)，推進(jìn)采用粉煤灰生產(chǎn)水泥、砌塊、陶粒等建筑材料，推廣采用粉煤灰建造水壩、道路路基，推廣粉煤灰制取漂珠、空心微珠、碳等化合物技術(shù);大力發(fā)展粉煤灰新型建材產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，爭取粉煤灰綜合利用率在“十二五”期末達(dá)85%以上。

黃磷尾氣綜合利用――將其用于生產(chǎn)高附加值的甲酸、甲酰胺、甲酸鈉等一碳化工產(chǎn)品，引進(jìn)凈化尾氣制草酸、乙二醇及乙醇工藝;少部分用于三聚磷酸鈉等生產(chǎn)過程中的熱源;此外消耗不了的尾氣通過在工藝末端安裝燃?xì)獍l(fā)電輪機(jī)進(jìn)行發(fā)電。

黃磷渣綜合利用――研發(fā)磷渣綜合利用的新工藝和新技術(shù);積極推廣磷渣水泥、磷渣微晶玻璃裝飾板、高摻量磷渣燒結(jié)磚（空心磚）等成熟技術(shù);引導(dǎo)黃磷渣綜合利用企業(yè)向多途徑、大規(guī)模、高附加值綜合利用方向發(fā)展。

鋼鐵渣綜合利用――積極推廣煉鋼爐渣回收和磁選粉深加工處理技術(shù)，氧化鐵皮回收利用技術(shù)，鋼渣棒磨機(jī)、寬帶磁選提純技術(shù)，鋼渣返回?zé)Y(jié)替代石灰作為煉鐵廠燒結(jié)溶劑技術(shù)，鋼鐵渣生產(chǎn)復(fù)合粉技術(shù)，鋼鐵渣生產(chǎn)水泥技術(shù)、鋼鐵渣公路材料技術(shù)、鋼鐵渣制磚技術(shù)、廢鋼渣生產(chǎn)磁性材料技術(shù)等。

電石渣綜合利用――引導(dǎo)研發(fā)電石渣綜合利用的新工藝和新技術(shù)，積極推廣采用電石渣替代石灰石用于水泥工業(yè)、純堿工業(yè)以及電廠的煙氣脫硫技術(shù)。

鍋爐渣綜合利用――研究開發(fā)爐渣用作制磚內(nèi)燃料，作硅酸鹽制品的骨架，用于筑路或作屋面保溫材料等技術(shù)。

（二）建筑垃圾綜合利用

促進(jìn)建筑垃圾資源化，修訂完善建筑垃圾或工程渣土管理規(guī)定，逐步建立建筑垃圾管理、運(yùn)輸、堆放的申報及審批制度，對建筑垃圾運(yùn)輸實施規(guī)范化管理。建設(shè)建筑垃圾資源化處理試點(diǎn)企業(yè)，提高建筑垃圾再生利用率。

（三）秸稈的綜合利用

創(chuàng)建以秸稈為原料的新型生態(tài)工業(yè)，實行種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、秸稈生態(tài)工業(yè)四業(yè)相結(jié)合的高級階段生態(tài)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式。推進(jìn)開陽縣、息烽縣武漢凱迪生物質(zhì)發(fā)電項目，使秸稈資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢;推進(jìn)農(nóng)業(yè)部門采用秸稈發(fā)酵技術(shù)養(yǎng)殖牲畜技術(shù)推廣，使秸稈成為牛羊的粗飼料;利用秸稈汽化原理和技術(shù)，進(jìn)一步在農(nóng)村推行秸稈沼氣工程。

（四）礦產(chǎn)資源綜合利用

尾礦綜合利用――積極推廣從尾礦中回收有價組分、生產(chǎn)建筑材料、充填礦山采空區(qū)等利用技術(shù);引導(dǎo)尾礦綜合利用企業(yè)向多途徑、大規(guī)模、高附加值綜合利用方向發(fā)展，尾礦利用率在“十二五”末期達(dá)20%以上。

磷礦伴生氟資源的綜合利用――充分開發(fā)磷礦中伴生有價氟、硅、碘及井下涌水和廢渣等資源的綜合利用，進(jìn)一步實現(xiàn)各種資源的優(yōu)化配置和高效利用，并通過資源轉(zhuǎn)化，推動深加工產(chǎn)業(yè)鏈的延伸與固廢物綜合利用

（五）廢舊資源綜合利用

廢舊輪胎――改進(jìn)再生橡膠生產(chǎn)工藝，研發(fā)高溫常壓再生工藝、復(fù)原橡膠再生工藝及裝備。推廣常溫橡膠粉生產(chǎn)技術(shù)，開展橡膠粉改性瀝青技術(shù)、橡膠粉與廢塑料并用技術(shù)研究及加大橡塑共混材料在建筑、橡塑包復(fù)式鐵道枕木、防水、隔音產(chǎn)品、民用橡膠制品等領(lǐng)域的推廣應(yīng)用力度。

篇（6）

前言：對于電子招投標(biāo)方式而言，之所以得到了廣泛的應(yīng)用，主要源于其自身的幾個優(yōu)勢，即平等性、公平性以及公平競爭性。

1 對電子招投標(biāo)應(yīng)用意義與目標(biāo)的分析

1.1 促進(jìn)招投標(biāo)的公平性與公正性

在電子招投標(biāo)的應(yīng)用中，招投標(biāo)彰顯公開性和公正性，使得各個主體能夠公平的參與投標(biāo)行為，正式因為這一點(diǎn)，這種方式得到了廣泛的認(rèn)可。在傳統(tǒng)的招投標(biāo)模式中，制度和規(guī)范比較復(fù)雜，流程繁瑣，需要耗費(fèi)較高的成本，消耗較長的時間，但是，在電子招投標(biāo)管理平臺的應(yīng)用下，相關(guān)文件都可以通過平臺進(jìn)行，過程彰顯公開性和公正性，使得招投標(biāo)者都能夠較好地了解相關(guān)信息，保證招投標(biāo)業(yè)務(wù)操作的透明性。

1.2 促進(jìn)招投標(biāo)效率的提升

在電子招投標(biāo)交易管理平臺的操作下，能夠進(jìn)行相關(guān)文件的編制，使得整個招投標(biāo)的流程更加清晰，借助計算機(jī)，對投標(biāo)者進(jìn)行有效篩選，較大程度上提升了招投標(biāo)的工作效率，縮短了整個操作的周期。

1.3 大大降低招投標(biāo)工作的成本支出

在電子平臺的應(yīng)用下，招標(biāo)人可以對電子文書進(jìn)行整理，不需要支付文件和材料的費(fèi)用，只要利用電子投標(biāo)書就能夠完成競標(biāo)，同時也節(jié)省了人員費(fèi)用。

1.4 有利于進(jìn)行相關(guān)文件的保存和查詢

在電子招投標(biāo)文件中，都是以電子文檔的形式進(jìn)行存儲，在完成招投標(biāo)工作之后，可以進(jìn)行及時歸檔，不需要與整理大量的紙質(zhì)文件。同時，能夠進(jìn)行長期的歸檔和保存，能夠及時進(jìn)行查閱，對相關(guān)數(shù)據(jù)資源進(jìn)行反復(fù)使用。

1.5 促進(jìn)對招投標(biāo)工作的規(guī)范

在電子招投標(biāo)文件的管理中，整個過程都受到相關(guān)監(jiān)管部門的解讀，所有資源都處于透明的狀態(tài)中國，進(jìn)行共享，為招投標(biāo)工作的公正性提供前提。

1.6 有利于相關(guān)資料的嚴(yán)格審核與調(diào)查，降低風(fēng)險

對于建筑工程，需要重視項目的價格管理，形成相應(yīng)的價格體系，因此，針對資料安全，簡單的信息整理很難滿足企業(yè)的實際需要。當(dāng)前，我國建筑行業(yè)造價信息管理在文件資料方面還比較匱乏，雖然形成了專門的信息網(wǎng)絡(luò)，但是，缺乏全民性和系統(tǒng)性。

1.7 促進(jìn)主體行為的規(guī)范化

借助電子招投標(biāo)管理平臺，使得整個招投標(biāo)的業(yè)務(wù)流程更加規(guī)范化，實現(xiàn)對各個環(huán)節(jié)的有效控制。另外，也有力促進(jìn)招投標(biāo)文件編制的合規(guī)性，提升監(jiān)管部門的審查效率。同時，促進(jìn)招投標(biāo)行為更加合法化和合規(guī)化。這也在很多程度上促進(jìn)評標(biāo)行為的規(guī)范化，促進(jìn)整個管理水平的提升。

2 對當(dāng)前電子招投標(biāo)交易管理平臺不足的介紹

2.1 合法與安全方面存在問題

在電子招投標(biāo)文件中，很難進(jìn)行印章的加蓋，因此，文件存在法律效力的問題。另外，現(xiàn)在招投標(biāo)的交易的合法性、合規(guī)性也存在一些問題。在同時，電子招投標(biāo)在進(jìn)行投遞的過程中，存在被更改的可能。

2.2 在標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性方面存在不足

對于電子招投標(biāo)的系統(tǒng)，不同地區(qū)存在差異性，使得整個操作缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，很多方面很難實現(xiàn)兼容，使得招投標(biāo)的操作需要進(jìn)行多次的對接才能夠?qū)崿F(xiàn)，系統(tǒng)的技缺乏標(biāo)準(zhǔn)下和規(guī)范性，促進(jìn)各種系統(tǒng)的相容。

2.3 存在信息共享的問題

當(dāng)前，很多地區(qū)的電子招投標(biāo)都處于建設(shè)和試運(yùn)行階段，在協(xié)調(diào)、規(guī)劃等方面缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，使得各種系統(tǒng)差異性較大，很難實現(xiàn)信息的共享。

3 如何加強(qiáng)電子招投標(biāo)建設(shè)

3.1 借助數(shù)字證書加強(qiáng)安全性與合法性

在國家相關(guān)法律規(guī)范中，電子簽名與紙質(zhì)簽名具有統(tǒng)一的法律效力，借助數(shù)字證書，實現(xiàn)在招投標(biāo)文件的簽名，促使合法性的實現(xiàn)，同時，在招投標(biāo)相關(guān)法律中規(guī)定，平臺建設(shè)能夠保證建筑工程招投標(biāo)流程的合法性與公平性，借助文本轉(zhuǎn)換，輔之以數(shù)字證書能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)上投遞的安全性，避免被更改。

3.2 形成全國范圍內(nèi)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

在電子招投標(biāo)交易管理平臺，要針對管理的模式、規(guī)范等進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的制定，提高統(tǒng)一習(xí)慣，對電子操作進(jìn)行明確的要求，形成統(tǒng)一的操作流程和制度。這樣做的目的是為交易提供統(tǒng)一的依據(jù)，增強(qiáng)整個系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)性與可靠性，使得異地遠(yuǎn)程評標(biāo)也具有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。

3.3 形成具有統(tǒng)一性的電子招投標(biāo)管理平臺流程圖

要結(jié)合行業(yè)內(nèi)的相關(guān)法律法規(guī)，以計算機(jī)為基礎(chǔ)，發(fā)揮信息技術(shù)的優(yōu)勢，建立一個完善的電子交易管理平臺，為招投標(biāo)人、行政監(jiān)督不么、評標(biāo)者服務(wù)，將高度集中的信息進(jìn)行有效傳遞，及時進(jìn)行更新，形成有針對性的原始數(shù)據(jù)，實現(xiàn)信息的挖掘、共享等。

結(jié)束語：綜上，對于電子招投標(biāo)教育管理平臺，是巨大的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，要進(jìn)行積極健全和完善，促進(jìn)其日漸成熟，更好地發(fā)揮在招投標(biāo)工作的作用。

參考文獻(xiàn)：

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[4]郭超.建設(shè)工程電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)及應(yīng)用研究[D].浙江大學(xué)，2015.

篇（7）

一、建設(shè)工程施工安全計劃概述

建設(shè)工程施工安全計劃,是指針對建設(shè)工程的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、技術(shù)、環(huán)境特點(diǎn)、危險源與環(huán)境因素的識別、評價和控制策劃結(jié)果、適用法律法規(guī)和其他管理要求、資源配置等因素進(jìn)行建設(shè)工程施工安全計劃。建設(shè)工程施工安全計劃的依據(jù):國家和地方安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、消防等法律法規(guī)和方針政策;國家和地方建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策;建設(shè)工程安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和其他依據(jù)等。安全計劃的原則包括:目標(biāo)導(dǎo)向原則;預(yù)控原則;系統(tǒng)原則;全過程、全方位原則;動態(tài)管理和控制原則;可行性、可操作性與針對性原則;實效的最優(yōu)化原則;持續(xù)改進(jìn)原則。建設(shè)工程施工安全計劃包括以下幾個方面的含義:(1)施工安全計劃是建設(shè)工程施工安全策劃活動結(jié)果的一部分,反映的是建設(shè)工程合同安全目標(biāo);(2)施工安全計劃的對象是某一具體工程項目,具有專一性和特殊性;(3)施工安全計劃的內(nèi)容是對特定工程項目的安全措施、資源和活動順序所做的專門規(guī)定;(4)施工安全計劃應(yīng)與安全管理手冊規(guī)定的要求一致,通常可以參照、引用安全管理手冊中適用與特定情況的部分;(5)施工安全計劃以文件化的形式來體現(xiàn)。

二、導(dǎo)致工程安全事故的原因

1.建設(shè)工程的特點(diǎn)導(dǎo)致施工中容易發(fā)生安全事故。建設(shè)工程規(guī)模大、周期長、勞動強(qiáng)度高,施工現(xiàn)場的安全設(shè)施是否齊全配套,采用的工藝技術(shù)是否合理以及照明、通風(fēng)情況等都會給安全生產(chǎn)帶來隱患。

2.缺少以人為本的安全意識和管理機(jī)制。業(yè)主作為項目的投資方往往只重視投資、質(zhì)量和進(jìn)度而忽視生產(chǎn)過程的合理性和安全性。部分工程承包商缺乏完善的安全管理體系和足夠的安全管理人員,現(xiàn)場施工人員得不到應(yīng)有的安全培訓(xùn)。由于對監(jiān)理單位要不要對安全生產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任、承擔(dān)多大的責(zé)任一直存在著爭議,造成現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況缺乏有力的監(jiān)管。

3.施工人員素質(zhì)不高。眾所諸知,目前施工企業(yè)雇用的勞務(wù)人員基本上都是一些沒有組織的散工,而且多是剛洗腳上田的民工,上崗前系統(tǒng)的安全培訓(xùn)教育不夠,時間短,效果差。造成勞務(wù)人員安全意識差,缺乏基本的安全知識和操作技能,"三違"(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律)現(xiàn)象時有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計,建筑行業(yè)70%以上的事故都是因"三違"造成的。

4.施工現(xiàn)場的安全管理不到位,安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有真正落實。施工現(xiàn)場的安全管理不到位,安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有真正落實也是造成事故的原因之一。施工現(xiàn)場的安全管理是一種動態(tài)管理。建筑施工現(xiàn)場物的不安全因素在減少,但人的不安全行為卻沒有得到有效的監(jiān)控。工地上雖都配備了一定比例的專職安全員,但有的安全員責(zé)任心不強(qiáng),沒有真正履行職責(zé),起不到巡查糾錯的作用。另外,由于勞務(wù)人員的流動性大,往往一個民工同時在幾個工地干活,沒有相對的穩(wěn)定,造成管理上的困難。

5.成本因素導(dǎo)致承包人減少安全防護(hù)措施。在目前競爭十分激烈的工程承包市場中,各工程承包企業(yè)為了拿到項目,競相壓低報價,有的甚至以低于成本價投標(biāo);工程施工工程中實行專業(yè)分包和勞務(wù)分包,由于總承包商和中間承包商層層分包,層層收取管理費(fèi),大大壓縮了一線施工隊伍的利潤空間;無論政府或私人業(yè)主拖欠承包商款項的現(xiàn)象十分普遍。由于以上情況的出現(xiàn),導(dǎo)致承包商不得不拼命壓縮成本,也必然會減少安全生產(chǎn)措施的投入。

三、現(xiàn)階段施工安全監(jiān)理的必要性

1.建設(shè)工程安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性要求增強(qiáng)施工安全管理力量。由于我國建設(shè)工程規(guī)模不斷加大,施工階段安全事故數(shù)和傷亡人數(shù)一直居高不下,個別地區(qū)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況仍然十分嚴(yán)峻,安全事故時常發(fā)生,給廣大人民群眾的生命和財產(chǎn)帶來巨大損失。在《安全條例》出臺和實施之前,對建設(shè)工程施工階段安全生產(chǎn)的管理主要有兩種:一種是建設(shè)行政主管部門的行政執(zhí)法監(jiān)督管理;另一種是施工企業(yè)的內(nèi)部安全管理。但由于長期以來法律法規(guī)的不健全,政府行政主管部門的監(jiān)管力度不夠以及施工企業(yè)重效益輕安全、市場行為不規(guī)范、內(nèi)部管理不健全等多方面的原因,導(dǎo)致施工安全生產(chǎn)的形勢一直沒有好轉(zhuǎn).為了保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,必須要進(jìn)一步加強(qiáng)政府的監(jiān)管力度和施工企業(yè)內(nèi)部的管理,增強(qiáng)建設(shè)工程施工安全的管理力量,明確建設(shè)工程參與各方主體的安全管理責(zé)任。

2.實施安全監(jiān)理,是實現(xiàn)建設(shè)工程目標(biāo)系統(tǒng)和工程投資效益最大化的需要。任何建設(shè)工程都有投資、進(jìn)度、質(zhì)量和安全四大目標(biāo),這四大目標(biāo)構(gòu)成了建設(shè)工程的目標(biāo)系統(tǒng)。雖然《監(jiān)理規(guī)范》中明確工程監(jiān)理的責(zé)任就是對工程的投資、進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行控制,但這三個目標(biāo)的控制與實現(xiàn),和安全目標(biāo)密不可分。

3.實施建設(shè)工程施工安全監(jiān)理,對規(guī)范工程建設(shè)參與各方主體的安全生產(chǎn)行為有重要作用。在建設(shè)工程施工安全監(jiān)理過程中,監(jiān)理工程師可采用事前、事中和事后控制相結(jié)合的方式,對建設(shè)工程安全生產(chǎn)實施動態(tài)監(jiān)督管理,有效規(guī)范各施工單位的安全生產(chǎn)行為,最大限度地避免不當(dāng)安全生產(chǎn)行為的發(fā)生。即使出現(xiàn)不當(dāng)安全生產(chǎn)行為,也可以及時制止,最大限度地減小其不良后果.此外,從近幾年整頓和規(guī)范建筑市場秩序的情況來看,建設(shè)單位行為的不規(guī)范成為了建筑市場秩序混亂、安全事故頻發(fā)的重要根源之一。工程監(jiān)理單位作為建設(shè)單位委托對工程項目進(jìn)行監(jiān)督管理的主體,對工程施工安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管,可以及時發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位影響到安全生產(chǎn)的不規(guī)范行為,并提出建議或進(jìn)行制止,從而有利于規(guī)范建設(shè)單位的安全生產(chǎn)行為,避免安全事故的發(fā)生。

在工程開工前,施工單位進(jìn)行建設(shè)工程施工安全策劃,施工安全策劃的最終結(jié)果是編制施工安全計劃,由施工現(xiàn)場項目經(jīng)理報企業(yè)上級機(jī)構(gòu)審批后組織實施。

參考文獻(xiàn)：

篇（8）

作為建設(shè)工程施工管理工作的重要內(nèi)容，施工安全問題始終是影響工程整體建設(shè)水平的關(guān)鍵內(nèi)容。因此，只有切實強(qiáng)化施工過程中的安全監(jiān)理工作，才能從真正意義上保證建設(shè)工程施工人員的生命財產(chǎn)安全，進(jìn)而提高建設(shè)工程的質(zhì)量與使用性能。在進(jìn)行建設(shè)工程的建設(shè)監(jiān)理的安全管理過程中，必須依據(jù)我國相關(guān)政策法規(guī)，并結(jié)合具體的工程項目，不斷強(qiáng)化監(jiān)理措施與手段，從而保證建設(shè)工程施工安全、平穩(wěn)地開展與進(jìn)行。

一、建設(shè)工程監(jiān)理的介紹

對于建設(shè)工程來說，監(jiān)理就是依據(jù)相關(guān)的監(jiān)理委托協(xié)議及合同，在統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織的基礎(chǔ)上，按照工程的部位、項目進(jìn)行分別的設(shè)計，通過組織多個工程建設(shè)監(jiān)理單位，從而形成一個相對完整的工程建設(shè)監(jiān)理系統(tǒng)。在建設(shè)工程監(jiān)理過程中，監(jiān)理單位與監(jiān)理工程師需要始終遵循"全過程監(jiān)理"的理念與原則，由此，又可將監(jiān)理表述為：在工程施工開始之前需要對施工合同的簽訂進(jìn)行監(jiān)督與負(fù)責(zé)，協(xié)助業(yè)主做好招投標(biāo)管理工作，在工程施工的整個過程中，主要負(fù)責(zé)業(yè)主的授權(quán)與委托范圍內(nèi)的各項工程管理工作，此外還需要負(fù)責(zé)工程施工質(zhì)量、施工進(jìn)度、施工造價、施工安全等方面的控制與管理，從而保證建設(shè)工程安全、順利的開展與進(jìn)行。

安全監(jiān)理是建設(shè)工程安全管理的重要內(nèi)容之一，同時也是促進(jìn)施工現(xiàn)場安全管理水平提高的必要手段。大量的實踐證明，安全監(jiān)理工作的落實有助于建設(shè)工程施工的順利開展與穩(wěn)定進(jìn)行，提高建設(shè)工程安全生產(chǎn)的規(guī)范化、科學(xué)化與標(biāo)準(zhǔn)化，降低施工中的安全風(fēng)險程度，將安全事故隱患的出現(xiàn)頻率降至最低，降低了建設(shè)工程各參建方的損失，為社會公眾提供更為安全可靠的生產(chǎn)生活條件。

二、建設(shè)工程安全監(jiān)理工作的具體內(nèi)容及優(yōu)化措施

要想保證建設(shè)工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)，降低安全事故與隱患的發(fā)生頻率，需要制定一套完整的管理方法措施，并不斷優(yōu)化工程施工安全監(jiān)理工作的措施與對策，具體來說，監(jiān)理機(jī)構(gòu)需要做好以下幾點(diǎn)：

2.1配合安全管理機(jī)構(gòu)的組建

在項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組建的過程中，需要以工程特點(diǎn)及專業(yè)難度作為依據(jù)，并配備相應(yīng)的安全管理方面的專業(yè)人員，對管理機(jī)構(gòu)的分工、責(zé)任及職責(zé)進(jìn)行科學(xué)的分配與明確。其次，需要制定并落實安全管理責(zé)任制。總監(jiān)理工程師需要做好相應(yīng)指導(dǎo)工作，對安全管理機(jī)構(gòu)崗位職責(zé)、安全監(jiān)理實施細(xì)則、安全生產(chǎn)管理保證體系等進(jìn)行審核，并需要組織建立人員進(jìn)行施工現(xiàn)場安全檢查，配合業(yè)主與承包商調(diào)查并處理施工現(xiàn)場的安全事故與隱患；對于監(jiān)理工程師來說，需要對認(rèn)真落實工作內(nèi)容，對作業(yè)現(xiàn)場的各種防護(hù)措施及設(shè)備的使用情況進(jìn)行隨時檢查，強(qiáng)化日常安全檢查與巡查，并對施工操作人員的各種行為的安全性進(jìn)行監(jiān)督，在發(fā)生安全事故時需要立即匯報并協(xié)助處理；

2.2嚴(yán)格工程施工安全檢查

對于建設(shè)工程施工來說，安全檢查需要從思想、制度、紀(jì)律、隱患等多方面進(jìn)行入手，并結(jié)合具體的建設(shè)工程特點(diǎn)與監(jiān)理工作的內(nèi)容，定期進(jìn)行施工現(xiàn)場的專業(yè)檢查，保證建設(shè)工程安全、順利地開展與進(jìn)行。

2.2.1施工單位安全管理的檢查

首先需要對總承包、分包單位的綜合實力進(jìn)行調(diào)查，保證其滿足工程施工要求，并對安全許可證的有效性進(jìn)行明確，并對安全職能部門及各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況進(jìn)行檢查，并以責(zé)任書的形式將施工現(xiàn)場安全管理目標(biāo)依照各自職責(zé)逐級分解。其次需要明確總分包單位各自的責(zé)任，并要求兩者之間簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議。此外需要設(shè)置專職安全員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，并對其操作與行為進(jìn)行實時監(jiān)督與檢查。

2.2.2施工組織設(shè)計與專項方案的檢查

首先對施工企業(yè)編制的施工組織設(shè)計進(jìn)行審查，保證其各項安排符合工程施工安全生產(chǎn)細(xì)則，其次需要針對基坑支護(hù)、模板支撐拆除、臨時施工用電等專業(yè)性較強(qiáng)的項目進(jìn)行專項施工方案的編制，此外需要對施工單位在建設(shè)工程施工中是否貫徹落實安全措施進(jìn)行監(jiān)督與檢查，對于需要更改的方案，需要經(jīng)原審批人員同意后形成書面方案。

2.2.3施工單位安全技術(shù)交底檢查

建設(shè)工程監(jiān)理單位需要對施工單位是否建立安全技術(shù)交底制度進(jìn)行檢查，并對制度與細(xì)則的可行性、科學(xué)性與可執(zhí)行性進(jìn)行審查，并對技術(shù)交底是否結(jié)合施工作業(yè)的實際情況進(jìn)行核查，要求并指導(dǎo)施工單位完善安全技術(shù)交底內(nèi)容。此外需要保證安全技術(shù)交底工作以書面的形式呈現(xiàn)出來，并要求雙方履行簽字手續(xù)。

2.3強(qiáng)化督促整改與報告

首先需要對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)操作問題進(jìn)行嚴(yán)格的對待，采取口頭警告或者簽發(fā)監(jiān)理通知單的形式提出整改要求，督促施工單位在最短的時間內(nèi)進(jìn)行整改，在施工單位整改結(jié)束后，監(jiān)理工程師需要對整改的效果進(jìn)行審查，對整改措施是否適當(dāng)、整改過程有無產(chǎn)生新的安全隱患、整改措施是否符合具體的工程施工要求等進(jìn)行著重檢查。對于整改的原因、過程、結(jié)果、總結(jié)等，需要以書面形式向施工單位的上級與建設(shè)單位進(jìn)行報告，使上級部門與領(lǐng)導(dǎo)實時掌握建設(shè)工程施工安全管理的動態(tài)。

2.4規(guī)范安全監(jiān)理工程程序

要想保證建設(shè)工程施工安全的開展與進(jìn)行，首先需要規(guī)范安全監(jiān)理工作程序，該程序的制定需要業(yè)主、監(jiān)理單位與施工方的協(xié)同參與，并要求各相關(guān)利益者密切配合，既要符合具體的工程施工要求，又要實現(xiàn)工程施工全過程安全生產(chǎn)的目標(biāo)，同時對安全監(jiān)理工程程序進(jìn)行一定時間的試驗，對其中存在不合理、不科學(xué)的內(nèi)容進(jìn)行及時的修正與調(diào)整，從而保證建設(shè)工程安全監(jiān)理工作的高效開展。

2.5強(qiáng)化施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督

對于重要的施工程序、工程部位、作業(yè)活動，建設(shè)工程施工監(jiān)理人員必須在施工現(xiàn)場親自指導(dǎo)，并對施工細(xì)節(jié)性問題與具體操作進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督與糾正。監(jiān)理人員還需要定期檢查并管理安全記錄資料，以為后期安全檢查提供參考。除此之外，對工程施工環(huán)境、施工材料、機(jī)械設(shè)備及施工人員等要素進(jìn)行合理的調(diào)整，保證各項施工要素的安全性與可靠性，從而實現(xiàn)資源的最優(yōu)化配置，保證建設(shè)工程施工安全、高效的進(jìn)行。

結(jié)論：總而言之，在我國建設(shè)工程施工過程中，必然會出現(xiàn)一系列的安全事故與質(zhì)量問題，因此需要進(jìn)行日常的安全建設(shè)與檢查，以充分保證工程施工的安全進(jìn)行。監(jiān)理單位需要和業(yè)主與施工方進(jìn)行協(xié)同合作，針對具體的工程項目，強(qiáng)化施工安全管理，為建設(shè)工程的安全施工提供保障條件。

參考文獻(xiàn)：

篇（9）

中圖分類號：U415.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

1.概述

隨著我國建筑行業(yè)和市場的持續(xù)性擴(kuò)大，建筑行業(yè)規(guī)范化管理的水平也在不斷地得到提高，建設(shè)工程監(jiān)理的工作對建筑質(zhì)量起著決定性的作用。建設(shè)工程的不斷壯大，使得工程監(jiān)理的法律法規(guī)以及各項規(guī)章制度都在不斷的制定和完善之中，工程監(jiān)理隊伍數(shù)量在不斷的擴(kuò)增，監(jiān)理的技術(shù)手段也在不斷的提高。我國的建設(shè)行業(yè)的飛速發(fā)展，必須要有一批合格的建筑監(jiān)理隊伍進(jìn)行保駕護(hù)航。監(jiān)理工作必須不斷的提升技術(shù)手段、完善相關(guān)的監(jiān)理程序，不斷的提升監(jiān)理師業(yè)務(wù)水平，實現(xiàn)建設(shè)工程施工的全階段、全方位、多角度的監(jiān)督和管理。

我國的建設(shè)工程監(jiān)理經(jīng)過醞釀、試點(diǎn)運(yùn)行和發(fā)展，現(xiàn)在已經(jīng)廣泛的應(yīng)用到各個建設(shè)工程中。當(dāng)前的工程建設(shè)監(jiān)理雖然已經(jīng)具備了工程項目管理的局面，但是在促進(jìn)建設(shè)工程項目管理體制和管理水準(zhǔn)上還有待提高。進(jìn)行建設(shè)工程項目時必須制定合理有效的建設(shè)監(jiān)理工作程序，確保所采用的工程監(jiān)理工作程序化、有效化和規(guī)范化。

2.建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)理

2.1 監(jiān)理的依據(jù)

進(jìn)行建設(shè)工程項目時必須進(jìn)行建設(shè)項目監(jiān)理工作，進(jìn)行建設(shè)項目監(jiān)理的工作依據(jù)主要是國家和地方所頒布的工程建設(shè)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定；建設(shè)單位和監(jiān)理單位之間所簽訂的建設(shè)工程項目監(jiān)理合同和規(guī)定；建設(shè)單位和施工承包單位的施工合同；以及其他建設(shè)項目中的施工規(guī)定。

2.2 建設(shè)工程施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作

進(jìn)行建設(shè)工程施工監(jiān)理必須充分做好準(zhǔn)備階段的工作。只有把準(zhǔn)備工作做到實處，才能為工程施工監(jiān)理工作打下良好的基礎(chǔ)。建設(shè)工程施工準(zhǔn)備階段的工作是監(jiān)理工作的重要一部分。因此，每一位監(jiān)理工程師都要充分重視該階段的工作。

監(jiān)理單位在簽署監(jiān)理合同之后，必須組織專業(yè)的監(jiān)理隊伍進(jìn)駐監(jiān)理現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場勘查。在總監(jiān)理師的指導(dǎo)下，根據(jù)委托合同、設(shè)計文件等文件進(jìn)行建設(shè)項目監(jiān)理程序的編制。監(jiān)理師要進(jìn)行施工合同文件和相關(guān)的設(shè)計交底，了解所監(jiān)理工程的施工圖紙、施工要求、設(shè)計文件，特別是關(guān)鍵部位的施工，特殊工序的技術(shù)要求。

2.3建設(shè)工程施工階段監(jiān)理工作

施工階段的監(jiān)理是實施建設(shè)項目施工監(jiān)理的重中之重，必須做好各項工作。施工階段的進(jìn)度控制是建設(shè)工程實施的主要內(nèi)容，做好進(jìn)度工作的監(jiān)理，對保證建設(shè)項目保質(zhì)保量的完成具有非常重要的意義。監(jiān)理工程師需要將建設(shè)工程項目中存在的可能影響到施工進(jìn)度的諸多因素進(jìn)行預(yù)測和解除，確保工程能夠按時完成。

3.建設(shè)工程施工監(jiān)理的質(zhì)量控制措施

3.1 建設(shè)工程施工監(jiān)理的措施

建設(shè)工程的質(zhì)量是所有與工程有關(guān)人員所關(guān)心的一個問題，做好項目的質(zhì)量控制需要監(jiān)理工程師根據(jù)相關(guān)的建設(shè)項目質(zhì)量法律和法規(guī)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工合同等進(jìn)行實際的監(jiān)理工作。加強(qiáng)建設(shè)工程項目質(zhì)量控制是監(jiān)理工程師的重要職責(zé)。監(jiān)理工程師需要以施工圖紙、施工質(zhì)量、驗收標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等位控制的重點(diǎn)，對建設(shè)項目工程的全過程進(jìn)行質(zhì)量控制。進(jìn)行建設(shè)工程施工監(jiān)理的質(zhì)量控制可以從組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、合同措施等。

監(jiān)理單位要組建符合于合同和工程實際難度組織技術(shù)相當(dāng)?shù)谋O(jiān)理師監(jiān)理項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。建立完善的職責(zé)分工確保工作分包到人、責(zé)任到人保證全天的監(jiān)理。對于建筑商、承包商以及各個單位的人員資質(zhì)進(jìn)行審查，督促各個承包商監(jiān)理多層次和全方位的保證體系，完善監(jiān)督管理的體制和體系。采用與工程項目相適應(yīng)的監(jiān)理手段和測驗手段，保證施工中的設(shè)備、人員等都達(dá)到要求。對建筑商提出專業(yè)的意見，篩選資質(zhì)合格、有能力的分包商來完成工程的施工任務(wù)。

建設(shè)工程的質(zhì)量與工程款有著千絲萬縷的關(guān)系，不合格的工程不能確認(rèn)為已完成工程。及時的與監(jiān)督承包商進(jìn)行溝通，將工程進(jìn)度與工程款進(jìn)行核實。對于工程質(zhì)量完成好、完成快的班組或者個人予以相應(yīng)的獎勵，并對施工質(zhì)量差的單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)的制裁，實現(xiàn)對工程質(zhì)量的有效控制。

對于建設(shè)工程施工監(jiān)理的質(zhì)量控制還需要加強(qiáng)對技術(shù)、材料和設(shè)備的審核，所有應(yīng)用的新工藝、設(shè)備、技術(shù)等都需要有技術(shù)鑒定書，進(jìn)行檢測試驗之后才能應(yīng)用。對于所有的圖紙要進(jìn)行核對包括不同專業(yè)之間圖紙的核對，確保施工圖紙的準(zhǔn)確性。根據(jù)設(shè)計者的意圖，對設(shè)計中可能存在的錯漏，結(jié)合施工的方案和具體實際，與設(shè)計者進(jìn)行溝通避免以后的設(shè)計修改。

在整個建設(shè)工程項目施工過程中，要進(jìn)行工序質(zhì)量控制點(diǎn)，對重要部位的施工方案要進(jìn)行評審，實施跟蹤管理。對于要害部位還需要組織相關(guān)專家進(jìn)行復(fù)核認(rèn)證。監(jiān)理工程師需要以書面的方式施工中可能存在的質(zhì)量問題向承包及時通知。使得承包商質(zhì)量問題進(jìn)行事先的分析，并對質(zhì)量缺陷的性質(zhì)和相關(guān)的責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定和修復(fù)。

根據(jù)施工合同，督促承包商認(rèn)真落實合同約定的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任及嚴(yán)格控制建設(shè)工程施工合同有關(guān)工程質(zhì)量條款的履行；定期對施工合同，監(jiān)理合同執(zhí)行情況進(jìn)行檢查分析。按施工合同條款行使對質(zhì)量的否認(rèn)權(quán)和和確認(rèn)權(quán)，對不合格工程要求必須返工；對沒有能力按質(zhì)按期完成工程任務(wù)的單位及個人，嚴(yán)禁進(jìn)場施工、或清退出場。

3.2監(jiān)理的質(zhì)量控制要點(diǎn)

監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人對施工合同文件中提供的圖紙和定線數(shù)據(jù)進(jìn)行必要的現(xiàn)場復(fù)查核對、糾正差錯、補(bǔ)充漏缺。對于發(fā)現(xiàn)的重大錯誤、漏項或方案性問題，監(jiān)理工程師應(yīng)報告業(yè)主。施工過程中對關(guān)鍵工序和特殊過程實施巡視和旁站監(jiān)理，檢查施工過程中所用材料、混合料是否與批準(zhǔn)的相符合，檢查承包商是否按照已批準(zhǔn)的施工方案、技術(shù)規(guī)程施工對施工單位不符合設(shè)計規(guī)范的一切活動及時提出制比或返工要求。

對工程復(fù)雜，關(guān)鍵的部位，施工單位先制定施工組織設(shè)計或技術(shù)方案，報監(jiān)理部審批，同意后才能實施。對原材料、設(shè)備把好訂貨關(guān)，材料、設(shè)備進(jìn)場必須有出廠合格證和試驗報告。無證無復(fù)試的原材料不得進(jìn)場。對重要的材料設(shè)備、成品、半成品的加工定貨進(jìn)行嚴(yán)格審查，由監(jiān)理、設(shè)計、施工單位共同研究后方可定貨。

當(dāng)現(xiàn)場發(fā)生同一施工質(zhì)量問題重復(fù)出現(xiàn)，或出現(xiàn)重大施工質(zhì)量問題時，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對其自身的質(zhì)量控制措施的有效性進(jìn)行檢查，同時對有關(guān)設(shè)計文件進(jìn)行核查，找出發(fā)生質(zhì)量問題的根源，組織研究制定改進(jìn)措施，并落實到施工和質(zhì)量控制的有關(guān)環(huán)節(jié)中去，防止類似質(zhì)量問題再發(fā)生。

4.結(jié)語

建設(shè)工程的質(zhì)量問題是經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生直接而重大的影響，而工程監(jiān)理質(zhì)量控制是整個監(jiān)理工作的核心，做好工程的施工質(zhì)量監(jiān)理工作，需要所有監(jiān)理人員不斷努力，掌握正確的方法、措施和質(zhì)量控制注意要點(diǎn)，才能不斷提高監(jiān)理業(yè)務(wù)水平，進(jìn)而達(dá)到提高建設(shè)工程質(zhì)量的目的。

參考文獻(xiàn)

篇（10）

建設(shè)工程的監(jiān)理工作會涉及到很多不同的工作內(nèi)容和程序，例如:對勘察、設(shè)計階段進(jìn)行監(jiān)理，對施工階段進(jìn)行監(jiān)理，對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序進(jìn)行旁站等，但是在實施過程中，監(jiān)理部門卻沒有實現(xiàn)全程的監(jiān)理，沒有對建設(shè)工程施工的各個環(huán)節(jié)和步驟都進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和控制。

1．2沒有對施工單位的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的審核

在建設(shè)工程施工的過程中，很多的工程監(jiān)理單位沒有對施工單位的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的審核，也沒有對施工人員的施工技術(shù)水平進(jìn)行詳細(xì)的考核，對施工人員的素質(zhì)沒有提出嚴(yán)格的要求，也沒有對施工人員的上崗證進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)范管理。這樣就會為建設(shè)工程施工埋下安全隱患。

1．3忽視了安全管理的重要性

在進(jìn)行建設(shè)工程施工時，一個十分重要和基本的要求就是確保施工安全，這一要求不但關(guān)系到整個建設(shè)工程的施工質(zhì)量以及建筑物性能的實現(xiàn)程度，還涉及施工人員的人身安全、施工設(shè)備的使用安全等;加上，在建設(shè)工程的施工中會涉及到大量人力和物力投入，這就要求在施工現(xiàn)做好合理規(guī)劃布置，因此監(jiān)理人員對施工現(xiàn)場的安全管理就顯得尤為重要。此外，在施工前，監(jiān)理人員還要監(jiān)督施工作業(yè)人員做好安全防護(hù)措施，提高他們的施工安全意識。但是，當(dāng)前我國的建設(shè)工程監(jiān)理人員沒有重視施工單位對施工作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)的監(jiān)督工作，這就出現(xiàn)建設(shè)過程中存在著較大的風(fēng)險和隱患。

1．4監(jiān)理人員的素質(zhì)不高

當(dāng)前我國的建設(shè)工程監(jiān)理人員的整體素質(zhì)和專業(yè)技能水平還不是很高，沒有建立起一支素質(zhì)較高的監(jiān)理隊伍，這就使得監(jiān)理工作的效率比較低。此外，由于建設(shè)工程監(jiān)理工作需要經(jīng)驗十分豐富的監(jiān)理人員，因此這項工作就對監(jiān)理從業(yè)人員提出了較高的執(zhí)業(yè)要求。

2提高我國建設(shè)工程監(jiān)理工作水平的對策

2．1提升監(jiān)理人員的素質(zhì)

通常情況下，提高建設(shè)工程監(jiān)理人員的素質(zhì)，那么就會在很大程度上影響到工程建設(shè)的質(zhì)量和監(jiān)理的水平和質(zhì)量。因此，監(jiān)理人員的素質(zhì)可以說是確保工程質(zhì)量和施工安全的一個必要保障，需要通過不斷的學(xué)習(xí)來提升自身的技術(shù)能力和執(zhí)業(yè)水平，需要不斷的學(xué)習(xí)專業(yè)知識，對新工藝、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備的應(yīng)用加以了解和掌握，只有這樣才能夠真正做到與時俱進(jìn)，確保工程建設(shè)順利開展。此外，監(jiān)理人員還要對自身的職業(yè)道德進(jìn)行嚴(yán)格的遵守，不違背“守法、誠信、公平、科學(xué)”的職業(yè)準(zhǔn)則，根據(jù)監(jiān)理工作范疇、工作任務(wù)來開展具體的監(jiān)理工作，不能夠?qū)椖繕I(yè)主有所欺騙或者是隱瞞，不能夠濫用項目業(yè)主賦予監(jiān)理人員的工作職權(quán)。

2．2努力實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)理

建設(shè)工程監(jiān)理工作中包含了很多不能確定因素，因此需要對這一施工過程進(jìn)行動態(tài)監(jiān)理。首先應(yīng)該建立健全完善的質(zhì)量保障體系和技術(shù)支持機(jī)制，將建設(shè)工程的監(jiān)理過程加以規(guī)范化和科學(xué)化。此外，還要做好施工質(zhì)量的事前控制和預(yù)防工作，加強(qiáng)施工現(xiàn)場的管理力度，做好組織協(xié)調(diào)工作，如果在建設(shè)工程施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量安全隱患，那么就要根據(jù)實際情況及時下發(fā)整改通知或暫停令，必須消除質(zhì)量安全隱患并經(jīng)監(jiān)理人員檢查驗收合格后方可繼續(xù)施工，只有這樣才能夠確保建設(shè)工程的施工質(zhì)量和安全。

2．3把好質(zhì)量關(guān)

施工技術(shù)水平和材料質(zhì)量會對建設(shè)工程的施工質(zhì)量以及工程的使用性能造成一定的影響，因此在進(jìn)行建設(shè)工程監(jiān)理的過程中，監(jiān)理人員必須嚴(yán)格地把好質(zhì)量關(guān)，防止施工單位在施工的過程中出現(xiàn)偷工減料的違規(guī)行為，對于以次充好的材料要進(jìn)行嚴(yán)格查處，只有這樣才能夠?qū)Σ牧腺|(zhì)量進(jìn)行有效的控制，確保工程的使用性能和質(zhì)量。

2．4加強(qiáng)安全監(jiān)理工作

建設(shè)工程監(jiān)理單位以及監(jiān)理人員應(yīng)該嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)程規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)章來開展監(jiān)理工作，建設(shè)工程監(jiān)理工作大致可以分為招標(biāo)、施工準(zhǔn)備、建設(shè)實施、竣工驗收四個階段。招標(biāo)階段，監(jiān)理人員應(yīng)該協(xié)助項目業(yè)主對施工合同、安全生產(chǎn)協(xié)議進(jìn)行嚴(yán)格審查;施工準(zhǔn)備階段，監(jiān)理人員應(yīng)該嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)、監(jiān)理規(guī)范、監(jiān)理合同來制定監(jiān)理工作程序、制度，編制符合本工程實際的監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細(xì)則，嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計、專項施工方案、質(zhì)量安全保證體系、施工資源配置與投標(biāo)文件響應(yīng)符合性等，督促施工單位按合同規(guī)定及時繳納安全風(fēng)險抵押金和簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，對施工前的安全作業(yè)狀態(tài)進(jìn)行風(fēng)險分析與評價并采取相應(yīng)的安全防范措施;建設(shè)實施階段，監(jiān)理人員應(yīng)根據(jù)監(jiān)理合同來開展監(jiān)理工作，對現(xiàn)場施工安全進(jìn)行有效監(jiān)督、整改。因此，安全監(jiān)理工作具有一定的管理難度，要受到很多因素的影響和制約，各個部門要做好配合工作，確保步調(diào)一致，加快建設(shè)工程的施工進(jìn)度。

篇（11）

中圖分類號： TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

前言

從實踐中來看，工程質(zhì)量管理的優(yōu)劣不僅關(guān)系著該工程項目的整體施工質(zhì)量以及企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益，而且對施工人員及該建筑結(jié)構(gòu)的使用者也會產(chǎn)生一定的影響，因此，在當(dāng)前的情況下，加強(qiáng)對工程管理與建設(shè)工程質(zhì)量關(guān)系的研究，具有非常重大的現(xiàn)實意義。

一、我國建筑工程施工管理的現(xiàn)狀

1.1建筑工程施工過程的現(xiàn)場監(jiān)理工作不到位

施工現(xiàn)場的監(jiān)理工作對于質(zhì)量控制、確保工程如期完工來說非常關(guān)鍵，很多建筑工程無法順利進(jìn)行正常、有效地施工，最主要原因就是施工過程的監(jiān)理工作存在漏洞，沒有發(fā)揮真正的作用。我國雖然已經(jīng)制定了明確的建筑工程施工現(xiàn)場監(jiān)理制度，建筑工程單位也按照相關(guān)的制度要求去實施，但是卻沒有派指定的監(jiān)理人員去現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，這樣就會提升現(xiàn)場出現(xiàn)重大失誤的可能性，造成更多不必要的工程投資成本的浪費(fèi)。

1.2建筑施工隊伍的專業(yè)素質(zhì)普遍較低

我國的建筑施工隊伍絕大多數(shù)都是來自于農(nóng)村，主要原因是當(dāng)今的艱難就業(yè)形勢，生存壓力之大，逼迫大批的沒有文憑的農(nóng)民涌向建筑施工隊伍中去，因為建筑施工隊伍的門檻比較低，農(nóng)民工容易得到工作，但是結(jié)果卻為建筑行業(yè)的施工管理帶來了很大的困難。這些農(nóng)民工一般都沒有經(jīng)過正式的施工技能培訓(xùn)，再加上建筑施工單位為了追求利益，也疏忽了對施工人員的專業(yè)培訓(xùn)，導(dǎo)致施工人員施工基礎(chǔ)素質(zhì)太差，達(dá)不到施工標(biāo)準(zhǔn)的要求，在思想上也沒有對自己的職責(zé)與義務(wù)有一個明確、清晰地認(rèn)識，思想比較僵化，建筑工程的整體質(zhì)量出現(xiàn)下滑現(xiàn)象，這給施工現(xiàn)場的精細(xì)化管理工作帶來了極大的挑戰(zhàn)。

二、工程管理對當(dāng)前建設(shè)工程質(zhì)量的主要影響因素分析

第一，施工過程中的管理對工程質(zhì)量的影響。在建筑工程項目施工建設(shè)過程中，由于施工過程中存在著較大的隨意性，各種違法、違規(guī)操作現(xiàn)象時有發(fā)生，因此導(dǎo)致建筑工程施工質(zhì)量存在著較大的隱患。此外，由于工程項目建設(shè)施工單位在實際施工過程中沒有嚴(yán)格落實質(zhì)量管理機(jī)制的要求，施工現(xiàn)場質(zhì)量管理人員尚未真正意識到施工質(zhì)量控制的重要性，只是督促施工人員加快施工速度，甚至對于施工過程中的明顯質(zhì)量欠缺問題也未予及時的糾正，因此造成施工現(xiàn)場一片混亂，各種質(zhì)量隱患由此產(chǎn)生。

第二，監(jiān)理管理過程存在的問題。對于監(jiān)理單位和監(jiān)理人員而言，在建設(shè)工程施工過程中起到了非常重要的作用，工程管理的質(zhì)量主要體現(xiàn)在監(jiān)理身上，因此監(jiān)理的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能直接關(guān)系著工程建設(shè)的質(zhì)量和管理水平。建設(shè)工程施工現(xiàn)場監(jiān)理缺失是導(dǎo)致建筑工程施工質(zhì)量不符合要求的主要影響因素之一，若沒有專業(yè)的監(jiān)理隊伍和監(jiān)理人員，工程施工質(zhì)量問題將難以及時的發(fā)現(xiàn)和處理，質(zhì)量檢測工作也會因此而帶來不便。但實踐中我們可以看到，部分工程監(jiān)理單位為了追求更多的經(jīng)濟(jì)利用，超越資質(zhì)去承接一些工程建設(shè)項目的監(jiān)理業(yè)務(wù)，人員資格與建筑項目要求不相符，甚至有些監(jiān)理人員還存在著嚴(yán)重的無證上崗行為，加之施工現(xiàn)場的監(jiān)理質(zhì)量管理體系不健全，相關(guān)監(jiān)理人員對施工材料、配件以及機(jī)械設(shè)備等缺乏審查，因此給工程管理增加了一定的難度。

第三，建筑施工材料管理問題。實踐中我們看到，施工材料的選擇不當(dāng)，也會對工程的建設(shè)質(zhì)量產(chǎn)生較大的影響。施工材料運(yùn)輸至施工現(xiàn)場以后，工程施工單位沒有組織相關(guān)檢驗人員對施工材料的質(zhì)量進(jìn)行審查，便直接使用之，這將嚴(yán)重影響施工材料的自身性能發(fā)揮，進(jìn)而對建筑施工質(zhì)量造成眼睛的影響。

三、 以工程管理促進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量的提升

基于以上對工程管理對建設(shè)工程質(zhì)量的影響分析，筆者認(rèn)為要想通過加強(qiáng)工程管理，來全面提升建設(shè)工程的質(zhì)量，可從以下幾個方面著手：

第一，不斷完善當(dāng)前國內(nèi)建筑市場的法律法規(guī)，提高監(jiān)督管理水平。通過不斷完善和改進(jìn)當(dāng)前我國建筑市場上的法律法規(guī)，對市場行為進(jìn)一步規(guī)范。同時還要加快立法之步伐，為我國建筑行業(yè)的發(fā)展提高有了的法律支撐。此外，還要不斷規(guī)范我國建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理活動，尤其要對建筑市場上的各方主體行為進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范，加大對建筑工程業(yè)主的違反建設(shè)行為，違反市場規(guī)范行為的懲處力度；建立健全建筑市場的準(zhǔn)入機(jī)制，并在此基礎(chǔ)上建立一個公平競爭的市場環(huán)境_實踐中，法律法規(guī)體系的建立與完善，成為當(dāng)前規(guī)范我國建筑市場的重中之重；監(jiān)督管理對于及時發(fā)現(xiàn)并處理建筑工程的施工質(zhì)量問題，具有非常重要的作用，同時也是全面提高建筑工程施工質(zhì)量的重要保證。在當(dāng)我國建筑工程質(zhì)量管理實踐中，監(jiān)管方式方法與管理思想需要相應(yīng)的轉(zhuǎn)變，探究工程質(zhì)量安全監(jiān)管新機(jī)制，對于薄弱環(huán)節(jié)要重點(diǎn)監(jiān)管，差異化管理應(yīng)當(dāng)全面推廣。對于實踐中存在的不同類型、地域以及不同的施工單位而言，工程質(zhì)量管理過程中所采取的監(jiān)督管理模式也存在著一定的差異性。在工程質(zhì)量監(jiān)督管理過程中，管理人員及其團(tuán)隊的建設(shè)是最為關(guān)鍵的因素之一，對于建筑工程檢測單位而言，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檢測機(jī)構(gòu)的管理，并對內(nèi)部管理中的混亂、弄虛作假以及亂壓價和人員技術(shù)水平低下等問題，應(yīng)當(dāng)及時地進(jìn)行處理，以保證檢測市場的秩序化和規(guī)范化。

第二，加強(qiáng)政府引導(dǎo)，規(guī)范建筑市場行為，并對其采取有效的鼓勵措施。通過政府的引導(dǎo)，規(guī)范建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動。規(guī)范建筑市場各方主體行為，重點(diǎn)規(guī)范業(yè)主行為，加大對業(yè)主違反工程建設(shè)法定程序、違反市場行為規(guī)范的懲處力度，進(jìn)一步健全市場準(zhǔn)入清出機(jī)制。同時，還要注意采取優(yōu)質(zhì)和優(yōu)價的鼓勵策略，全面實行品牌發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)建筑企業(yè)全面提高其工程施工質(zhì)量。實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，建立激勵機(jī)制，鼓勵、提倡建筑工程項目建設(shè)各方創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)的工程。優(yōu)質(zhì)優(yōu)價工程的實現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)事先在招標(biāo)文件以及所簽訂的合同中明確創(chuàng)優(yōu)費(fèi)用計算方式和辦法，并且要把優(yōu)質(zhì)優(yōu)價策略落實到實處。進(jìn)而加大對優(yōu)質(zhì)工程的監(jiān)督與管理，完善評優(yōu)辦法，建立優(yōu)質(zhì)工程信用檔案，對創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程業(yè)績好的單位和個人予以表彰，并作為企業(yè)和個人評優(yōu)的重要指標(biāo)。規(guī)范經(jīng)評審最低價中標(biāo)辦法，體現(xiàn)工程招投標(biāo)向創(chuàng)優(yōu)企業(yè)傾斜等政策。

第三，建立社會誠信信息網(wǎng)。強(qiáng)化誠信制度建設(shè)，逐步形成一個相對比較一致的信息平臺、誠信法規(guī)以及具體的獎懲機(jī)制，利用現(xiàn)代計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實現(xiàn)互聯(lián)互通、實現(xiàn)資源共享，并在此基礎(chǔ)上將建筑市場上的各種違法、違規(guī)以及不良失信行為等信息，予以及時的公布于眾，將質(zhì)量業(yè)績、市場行為以及各種不良行為記錄在案，并向社會予以公開，通過信用體系，形成社會輿論監(jiān)督和市場引導(dǎo)選擇機(jī)制，加強(qiáng)建筑人才隊伍建設(shè)，實施人才興業(yè)戰(zhàn)略，堅持以人為本，樹立和落實科學(xué)的人才觀，以人才資源能力建設(shè)為核心，以提高一線操作人員職業(yè)技能為基礎(chǔ)，形成政府引導(dǎo)、社會支持、企業(yè)自主相結(jié)合的培養(yǎng)機(jī)制，培訓(xùn)一支生產(chǎn)操作工人隊伍和一支懂技術(shù)、會管理的管理人才隊伍。

結(jié)束語

建筑工程管理是一項非常復(fù)雜的工作，但同時它也是全面提高工程施工質(zhì)量的一個系統(tǒng)工程，對于保證工程的正常施工與安全性具有非常重要的作用。因此，建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷加大改革力度，建立和完善長效運(yùn)行管理機(jī)制，只有這樣才能真正推動建設(shè)工程的質(zhì)量全面提升。

參考文獻(xiàn)：

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