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“規范出效益”已成為人們的共識,規范化管理也被越來越多的領域所采用,并越來越充分地顯示出它極大的潛能。醫院財務管理規范化的標志,是各項經費管理活動的正規有序。近年來,借助數字化醫院強大的信息優勢,我院財務部門逐漸理順工作流程,進行規范化財務管理,使醫院經費的使用效益大大提高。通過實踐,不斷總結經驗并對出現的問題進行優化改進,本文從以下七個方面對醫院財務規范化管理進行探討。
1嚴格規范財務管理流程,提高工作效率
目前在財務管理工作流程過程中,我們常常會看到這樣的現象:醫院工作人員拿著單據需要找各級領導進行審批,但又不知道該單據需要審批到哪一層次,財務人員不斷接受工作人員的咨詢,進行解釋和指導,但仍然有人抱怨財務報賬太麻煩,甚至會誤認為是財務人員有意卡他,使財務與醫院相關科室的關系不易溝通、協調,單據的業務審批和財務審核效率低下。這主要是由于財務管理工作的流程描述不到位、不直觀、不規范、可操作性差造成的[1]。要改變目前這種狀況,就要嚴格規范財務管理工作流程,通過邀請業務部門的相關人員修訂流程圖,對各個工作程序予以圖解化,用一套業務流程描繪符號來繪制流程圖,符號規范,線路清晰,一目了然,使財務管理制度能夠全面、直觀、形象的反映,財務形象不斷改善,內控制度得以落實;同時也有助于財務人員輪崗時了解熟悉各工作崗位的程序與責任,很大程度縮短了崗位轉換的適應期,大大提高了工作效率。
2明確崗位工作規范,強化崗位職責
崗位工作規范對工作程序、方式、方法和完成標準,及相互關聯的崗位之間的協調關系、交接內容和方式都有明確的規定,可以防止任職者在完成任務過程中工作的隨意性和出現問題時不知所措,避免工作中出現紕漏、辦事拖拉和相仿崗位之間的扯皮、互相推諉,有助于保證任務完成的質量并提高工作效率[2]。崗位工作規范的研究制定有利于財務管理者實踐經驗的有效繼承和保證工作的連續性,防止人變、人走事空。
3嚴格落實內控制度,加強預算經費使用管理
為確保管好用好各項經費,財務部門嚴格落實“四分”制度,即會計、出納分設,支票、印鑒分管,收款、開票分開,結算、報銷分審。通過“四分”制度,環環相扣,有效管控財務內部疏忽,防范財務內部出現風險的可能性,確保了資金的安全。每月總經濟師都要通過醫院會計核算管理系統對當月發生的支出數據進行查詢,并對異常數據進行審查,抽查原始憑證,督促整改。院主官每月對裝訂成冊的憑證進行最后把關審簽。憑借信息系統及對原始憑證的層層把關,嚴格落實醫院經費使用內控制度,確保經費使用的合理性。
財務部門掌握著各事業部門經費的預算情況,是各部門經費使用的第一關,審核會計應對各事業部門的預算情況了如指掌,對經費的使用及票據的真假做到嚴格把關,嚴禁超預算或無預算使用經費情況的發生,維護預算的法規性和嚴肅性,盡量杜絕虛假發票報銷及搭便車情況的發生。
4強化黨委科學管財,規范經費使用過程
近年來,醫院黨委借助數字化優勢不斷強化科學理財意識,堅持把管財、議財作為醫院建設一項經常性基礎性工作常抓不懈。院黨委從醫院全面建設出發,把財務工作納入黨委重要議事日程,年初制定經費預算時,嚴格遵循“量入為出、精打細算、厲行節約、統籌安排、保障重點”的編制原則,把一些不合理、超財力的項目統統堵在預算之外。堅持定期聽取財務部門經費預算執行情況匯報,高效運用預算經費管理系統,分析經費管理使用形勢,查找問題的癥結所在,共同研究整改對策,制訂跟蹤問效措施,提高經費的整體效益,實現按計劃用財。
及時發現和解決財務工作中存在的問題,做到管財議財集體化、公開化、制度化、經常化,確保財務工作健康有序運行。
嚴格落實經費審批權限和聯審會簽等制度,一切經費開支,必須堅持黨委集體理財和分管領導“一支筆”審批制度。院黨委要求財務部門根據實際情況每年對醫院財務管理規定進行修訂,并對三處一部及院領導各自及聯合審批權限進行了規范,各部門預算內經費由部門正職審批,超過審批權限時由相關副院長及主官審簽。對超過一定限額的開支,單位主官要共同把關、聯合審批,及時掌握經費的投向、投量。
5創新工作思路,不斷提升財務人員理財能力
一名出色的財務人員必須有豐厚的理論基礎和嫻熟的會計技能。目前,軍隊醫院財務人員隊伍的現狀,與醫院的發展建設要求存在較大差距。很重要的原因就是軍隊醫院財務人員缺乏系統的專業培訓,大部分都是由專業相近的人員到醫院從事財務工作。軍隊財務干部的素質如何,直接關系到財務法規的貫徹執行及各單位的理財水平;同時也影響到我軍整體財務保障水平、保障能力。所以作為財務工作者要從崗位做起,練內功強素質,嚴格認真,干好本職工作,做好賬。做到“三個強化”,即:強化自律意識、強化照章辦事意識、強化學習意識[3]。
參考文獻
[1]應黎鴻,張孟,李潔.談軍隊醫院財務管理工作流程描述[J].軍隊財務,2008,(6):48
隨著我們國家對于教育的重視程度的不斷加深,計算機網絡信息科技的蓬勃發展,當前的教育體制格局在無形之中地發生些許的改變。尤其是最近這幾年,數字化校園的發展事態逐年攀升呈現一片大好趨勢,高校中的財務也開始重視信息化管理。當前的財務信息化管理相比過去傳統的財務管理的質量水平高、效率高效,管理起來也更加方便,對于科學合理的使用資金、保證財務的安全性有著不可取代作用,為此,高校應該重視加強財務管理信息化建設。
一、數字化高校財務信息化管理實際情況以及存在的問題
在國家教育部門中領導層級以及相關部門工作人員的堅持不懈的努力下,我國當前的數字化高校財務管理信息化已經取得了一些顯著成效,數字化高校也必須緊緊跟隨上國家經濟發展教育不斷改革的前進步伐,不斷進行大膽科學的創新,從根本上轉變財務管理的方法,現階段,我國數字化高校的財務管理已經凸顯出了許多嚴重性質的問題,需要專業的工作人員進行及時解決,規避對于整個管理系統造成的嚴重危害,并極大的阻礙信息化的迅速發展。
(一)對于信息化認識存在問題
對于當代數字化發展的高校來說,如何才能夠充分發揮校園內財務管理的積極作用已經成為了目前的高校信息化建設中一項最為之重要的事務議題。而在實際發展信息化的建設的過程中存在著對其定義認知有錯誤的情況,主要分為兩種情況,第一種:有一部分人認為,大力建設高校財務的信息管理化系統與傳統的系統化建設方法基本一致,完全沒有必要浪費太多的人力,物力,財力來進行建設這一項管理系統。第二種:人們認知觀點具有片面性,對高校信息化建設活動沒能夠擁有一個全面整體的認識,認為只要有了管理的軟件以及相關的網站管理,定期更新換代財務管理流程就算是完成了高校財務信息化管理。還有一小部分的人強制性的將財務信息化管理從數字化高校中劃分出來使其分離,將其作為單獨的一部分來進行管理,自主認為高校數字化建設與財務信息化管理可以各自獨立進行管理,財務部門沒必要依靠高校整體的建設系統。以上兩種錯誤認知對于數字高校財務信息化建設管理的理解認知程度都比較片面,并且全部只是過分看重了短期內利益回報而沒有真正考慮到校園后續建設的持續發展。
(二)沒有完全發揮出計算機應用實際技術
隨著互聯網時代的到來,計算機網絡也隨之成為人們生活工作中最不可缺少的東西,當前許多高科技術、實際管理、持續生產都已經將計算機網絡技術應用在其中。但是還是有一部分高校并沒有真正充分的發揮出計算機網絡實際全部技術,也因此導致了高校內財務信息化體系不完善,不科學,不全面。高校內在進行構建財務信息網絡的平臺時,由于對于計算機設置技巧等方面存在著問題,最終造成高校內教師和學生無法進行及時的精準地了解認識財務的種種信息。
(三)溝通方面存在一定問題
我國目前現有的高校的財務管理也應該重視并加強對于文檔類文本的電子化以及管理的自動化活動建設。但是仍然有很大一部分數字化高校在進行財務信息管理系統建設過程中沒有確立精準的建設目標和工作流程,嚴重缺乏整體化管理的理念,造成了高校內財務數據以及相關的業務等工作的人員之間溝通不及時,極大的促成了工作標準的不一致,工作也無從下手的局面。
二、建設數字化高校財務管理信息化系統具體實施方案
(一)營建和諧安全的環境,不斷改進優化數字化校園財務信息化管理體系
高校管理層級相關領導應該自主樹立全局關鍵,積極響應與之相關的各個部門之間團結配合,用以保證整體校園中的信息網絡的迅速發展與安全穩定性,努力建設一個完整的數字化校園網絡平臺,最終實現數據的全部資源的共享性。專業人員在進行專業的整理數據分析時,相關部門需要進行良好的溝通,注意避免出現部分數據嚴重重復的現象,與此同時為了徹底保證高校內財務管理系統的安全性,還需要安裝部分殺毒軟件以及檢測電腦各項性能的軟件用以保證正常的電腦運行。
(二)不斷轉變觀念,充分重視財務管理信息化的作用
第一步,高校內的管理層級中的領導需要不斷要強化自身對于財務管理信息化的認識以及重視程度,只有這樣才能充分帶動校園內的相關人員來不斷進行優化數字校園的高校財務管理信息化建設。建設過程中需要制定一個明確的計劃目標,合規合法的建設制度。第二步,需要高校內部分領導充分出發揮自己的實力,全方位調動其工作人員的工作積極性,協調好相關部門的工作,合理的分配工作,盡量避免建設財務信息化的過程中出現一系列的問題。
(三)提高工作人員的專業素養
在進行財務管理體系建設過程中比較容易出現一些之前沒有預料到的問題從而造成資金方面的超額支出現象,為此,在高校進行建設經濟管理體系的過程中需要所有從事人員提高自身的專業性,提高他們的風險防控意識,使其深刻理解到安全保護管理對于高校建設財務信息化管理是至關重要的。工作人員對于風險存在意識以及安全防控管理意識重視程度不斷加深也將大力推動建設系統的開展進度。
三、結束語
不斷加強高校財務信息化管理力度是高校內財務信息化建設中的重中之重,高校應當在計算機網絡信息化迅速發展的環境下,深入優化校園內的財務信息化制度,充分利用財務信息資源用以促進高校財務信息化建設的全面開展。
參考文獻:
【關鍵詞】信息網絡背景 數字化財務管理 系統
信息網絡技術在財務管理中應用使得財務會計核算發生了巨大改變,計算機代替人工統計及核對,不僅可減少會計賬目核算過程中部必要的人為錯誤,而且還能夠有效提高財務管理效率,使各個部門工作程序得到優化。財務管理中應用計算機網絡化最為直接的成效就是能夠具有完整信息體系的財務信息系統,確保數據信息的有效性及系統性,方便財務人員的管理及利用。
1 信息技術的應用原則
對于我國有很多年發展歷史的傳統老企業來說,在計算機信息管理方面,無論是人員素質還是軟硬件配置,都趕不上信息時代企業管理對信息技術的要求。目前我國很多企業正在逐步向辦公自動化邁進,計算機信息管理工作也在有序進行。但是相比一個有成熟的計算機信息管理體系的現代化新型企業,許多傳統公司還要繼續深入的開展計算機信息管理的一系列工作。所以在這種情況下,積極尋求新的企業計算機信息管理方法和思路,成為許多傳統公司與時俱進、緊跟時代步伐的必要之舉。在這一點上,我們首先要能清楚地認識到許多傳統公司在計算機信息管理中存在的問題,其次,我們才能針對問題,確定管理的思路、方法。由于許多傳統公司的發展歷史原因,在辦公自動化建設、計算機軟硬件配備和信息化建設方面相對比較滯后,在發展的各個時期,企業沒有很好的計算機信息管理很自動辦公化意識,沒有明確的方法和管理思路。更沒有建立相關管理制度或是制度建立不全面、不完善,不能適應現代化企業管理對計算機信息管理的要求。公司管理人員計算機應用水平普遍較低,對計算機技術和信息技術的了解掌握欠缺,導致在計算機信息管理方面的安全意識淡薄,風險防范意識差;對于信息備份的重要性認識不足,沒有養成良好的計算機信息存儲備份的習慣;對于信息在計算機中的分類存放和組織管理不到位,致使在用到某個信息或資料時,查找檢索困難,效率低下。計算機相關的各類軟硬件資源的信息未能實現有效記錄,沒有建立細致全面的計算機軟硬件臺賬和統計信息,這樣就在無形中為計算機信息管理的具體化帶來了一定困難,甚至會在計算機軟硬件出現某些問題時,追溯困難,給工作帶來一定麻煩。
2 數字化財務管理的特點
數字技術是一項與電子計算機相伴而生的科學技術,借助于圖、文及聲像等,將其轉為電子計算機能識別的二進制數字。在財務管理系統中應用數字技術具有以下幾方面特點:首先,具有準確性。當面對較為復雜的數據信息時,人工處理數據的概率偏低,常常會因為在數據上的錯誤而導致的財務問題等。而應用數字化技術后,可將復雜的數據交由給計算機進行處理,可快速的執行任務,并在較短時間內計算出結果。其次,具有高效性。由于數字技術具有較高的性能優勢,可在短時間內處理數據,并且可建立數據模型,對已處理的數據進行挖掘,可反應出某段時間內的經濟活動情況,為企業的實際決策提供依據。最后,具有較高的安全性。由于辦公自動化系統經常受到各種硬件或軟件的影響,進而導致數據處理質量不高,使得數字技術失去了強大的數據處理能力。因此,建立良好的操作平臺具有重要意義。
3 數字化財務管理系統的實現
當前,所有經濟活動中都是以快、準及全的信息為導向,信息已成為市場經濟活動的重要媒介。尤其在信息網絡技術高速發達的時代,實現財務管理的數字化系統具有重要意義。下面分別從數據結構、數據操作、數據約束及數據存儲幾方面對數字化財務管理系統進行分析:
首先,數據結構。對于數據模型中的數據結構主要是對數據的類型、性質、內容及數據之間的關系進行分析,是數據模型的重要基礎,所有操作及約束均是建立在數據結構之上的。財務管理系統應優先考慮其數據結構的建立,并與日常的辦公系統相結合,進而合理配置財務數據。其次,數據操作。由于數據模型當中的數據操作主要是描述在相應的數據結構上的類型及其方式,與日常管理工作相結合,實現經濟交易活動的產出,實施自動化管理。當前,會計人員是財務管理系統的主要執行者,通過構建合理的財務系統數據模型,能夠合理及科學解決數據方面的難題,發出數據模型的作用。再次,數據約束。所謂的數據約束是指財務部門在建立數字系統過后,處理原始數據時,利用數據模型當中的約束功能,實現數字語言的轉換,真實的反應出財務數據的處理效果。最后,數據存儲。企業可根據企業內部業務運營狀況,可選擇相應各種大小的數據庫,在確保每一項數據準確的基礎之上擴大數據容量及數據處理。在技術上可選擇存儲器等,能夠正確及快速的處理業務數據。
另一方面,應改善企業內部組織結構。在信息網絡背景下,企業要想得到更好的發展,財務管理者應不斷更新管理手段及方法,提高財務管理效率。由于企業在市場運行的環境是不可估量的,現有的管理機構模式不能很好地適應工業經濟的要求,而信息網絡技術的快速發展使得企業管理和組織方式技術得到創新,也為企業的發展前途提供了更多的條件。在企業組織結構方面,以往的企業管理制度受到猛烈沖擊,網絡化、柔性化趨勢得到很好地發展,這種組織模式化的發展是人們早就注意和關注的。
4 結束語
總而言之,加強財務管理可增強內部控制,協調資金運轉及指導日常經營活動,可為提高資金使用效率,減少企業成本,提高企業經濟效益,最終實現企業的可持續發展。尤其是在信息網絡背景下,實現數字化財務管理系統具有重要意義。
參考文獻
[1]徐相兵.談財務管理數字化模式的構建[J].知識經濟,2012(21):143-143.
[2]丁延峰.做好財務信息化建設,提高財務管理水平[J].中國外資(上半月),2011,(8):87,89.
[3]田野.高校財務數字管理系統設計[J].河南師范大學學報(自然科學版),2011,39(6):158-160.
作者簡介
一、數字化財務管理的必要性
(一)數字化時代企業財務管理對數字化的需求
現代企業財務管理工作的數字化與信息化已經得到進一步的應用,網絡技術的應用有利于企業財務管理工作實現高效化。網絡技術實現了企業財務管理的遠程控制。系統模型與模擬、戰略信息系統等技術也可以應用到財務管理之中,這些技術的運用有利于實現高效益、柔性化、智能化的財務管理。對財務管理的信息化、數字化提出了更高的要求。
(二)企業財務管理的目標的多重化,對財務管理的數字化提出了新的要求
企業的所有權屬于股權資本所有者即全體股東。股東的財富價值的最大化是企業財務管理所追求的目標,與此同時,各大企業還應在財務管理目標中納入員工利益最大化。與此同時,對于與企業關系密切的集團如債權人、客戶、供應商、社會公眾、潛在的投資者、政府、戰略伙伴,滿足這些集團的利益需要,也是企業財務管理目標的重要內容,是以成本-效益為指導原則,其目的是為了維護企業良好的聲譽,或是為了獲得營業許可證等,最終為企業取得高于投入的回報。企業財務管理目標走向多元化,企業財務管理目標最終實現多贏目標。
(三)企業財務評價指標體系的擴充,帶來了新的挑戰
隨著新的管理理論的發展,反映知識資本價值的指標將成為企業財務評價指標的重要組成部分。原有的財務評價指標體系已經遠遠不能滿足企業管理的要求。迫切要求財務管理建立健全企業財務評價指標體系,而這離不開財務管理的數字化。
(四)企業財務管理對象交叉化,復雜性
財務管理為了更好適應社會和經濟的發展,企業內部的各個部門之間,企業之間,甚至行業之間,財務管理邊界是“可以滲透”或“半滲透”的,財務管理已不僅是專屬財務部門的事,他需要以企業整體為單位,而不是以簡單的財務部門為單位,這種整體跨越原來的職能單位,它的構成可以是橫向職能部門的財務組合,也可以是縱向的職能部門的財務小團體組合,并得到其他各部門之間的協作;財務管理的對象甚至考慮到客戶、供應商以及其他與企業保持利益關系的人才,交叉化管理不但能充分挖掘本企業財務潛能,同時也能充分利用與自己的相關單位的財務管理方面的優弱勢。但是這種交叉大大增加了財務管理的復雜性,如果沒有信息技術、網絡技術的支持是肯定無法實現的。
(五)數控設備、智能裝備廣泛應用,對財務管理提出了新的要求
數字化時代,數控設備、智能裝備廣泛應用,公司所有生產設備均實現數字化、可視化,并且全部實現聯網;設備實現網絡化管理。財務管理必須適應時代要求,能夠對相關設備實現管理。并且公司設備均采用模塊化設計,具有柔性的特點,便于升級換代。這也要求財務管理具有相應的特征。
二、公司采用PTS和K3相結合的軟件技術實現公司財務管理的全面智能化、數字化
(一)PTS系統優勢
PTS英文全稱為ProductionTrackingSystem,簡稱PTS,即產品質量跟蹤系統。是利用現有計算機技術針對光纖生產專門開發的自動化管理控制系統,主要包括銷售管理,倉庫管理,預處理管理,拉絲管理,篩選管理,質量管理,氘氣管理,PDA接口,生產設備接口,測試設備接口等業務模塊。通過對光纖生產檢測設備的數據采集和生產管理各環節操作員的現場輸入,實時采集和輸入各種數據,實現整個生產過程中信息的共享,以及時了解生產情況,發現并解決問題。PTS系統的使用,實現了對于光纖產品的全程質量跟蹤;實現對生產各環節各工序實施系統流程控制及測試數據資源管理;使公司實現大規模、高效率、流水化生產作業;并且可以對光纖廠的物流、生產、質量控制、倉儲等活動進一步精心策劃,把實際業務流程中重復性的工作程序化、標準化、自動化。PTS系統使用比較友好的界面,方便操作管理,所有生成的報表、報告與實際完全一致,信息準確安全,保證生產效率得到進一步提高。能夠為公司決策層提供準確的報表信息,為公司光纖生產業務提供準確及時的信息支持。PTS系統專為光纖生產而生,能夠充分適應、滿足光纖生產過程的需要;PTS系統專注質量全過程管理、關注生產過程管理,基本實現了ERP系統生產、庫存、銷售模塊的功能;同時PTS系統具有良好的可擴展性,可與企業ERP系統進行相關數據接口,實現系統數據共享功能。
(二)K3優勢
金蝶K3是為中小型企業量身定制的企業管理軟件,是國內使用率最高的財務軟件之一。金蝶K3集財務管理、供應鏈管理、生產制造管理、人力資源管理、客戶關系管理、企業績效、移動商務、集成引擎及行業插件等業務管理組件為一體,以成本管理為目標,計劃與流程控制為主線,通過對目標責任的明確落實、有效的執行過程管理和激勵,幫助企業建立人、財、物、產、供、銷科學完整的管理體系。主要有以下模塊子系統:財務管理、供應鏈管理、生產制造管理、銷售與分銷管理、人力資源管理、辦公自動化、客戶關系管理、商業智能。這些子系統可以靈活選擇、組合。經測試,界面友好,能夠在后期實現與PTS的無縫對接。結合PTS系統,由PTS系統實現生產管理、倉庫管理、銷售發貨管理,而由K3實現其余功能,實現ERP的完整閉環。
(三)整體實施過程
1.PTS需求分析:(1)物流:對原、輔材料的追溯管理;成品光纖入庫、出庫并打印出裝箱單;安全庫存管理、發運跟蹤管理、為財務提供必要的信息等。(2)生產:在光棒預處理、拉絲、篩選(復繞)、測試、特氣處理、原材料及成品等工序記錄、轉換、計算、傳遞各種必要的生產過程信息,實現產品的全過程管理。(3)檢測:對原材料進行不同的檢驗和試驗流程、對產品的檢驗結果自動判定分級和打印并對結果作自動判定和統計分析。(4)銷售:跟蹤每個訂單的各種最新信息,查找各種光纖的實際庫存和虛擬庫存,控制訂單的下達狀態、匯總各個客戶不同階段業務情況等。還需要滿足統計分析、數據查詢、安全管理、與Office無縫結合、自動備份、財務管理、與其它管理系統的數據源數據共享等各方面需要。上述可見,PTS可以滿足生產過程管理、檢測數據管理、銷售訂單管理、物流發貨管理;則K3需要為企業提供采購訂單管理、設備檔案管理、倉庫物流管理、銷售出庫管理、生產領料管理。2.K3需求分析(四)如何銜接K3、PTS使用同一個服務器,各自劃區,互不干涉。建立一個虛擬數據庫,PTS隨時將K3需要的數據拋到數據庫中,月底K3從數據庫中抓取需要的數據,形成K3能夠接受的單據,使K3的ERP系統形成閉環。
三、數字化的實施實現了全過程管理
1.產品全生命周期的數字化管理,產品質量全程可追溯:設計開發與生產聯動協同;產品規劃、開發設計、生產制造、市場營銷等全過程數字化,實現實際開發與生產之間的及時響應、持續改進、全流程創新。2.物流配送過程自動化。公司實現條形碼+掃描儀+PTS的管理模式,同時實現PTS和K3的無縫對接。3.生產過程、質量信息、車間環境、資源能源實現智能化管理。原料供應、生產管理、倉儲物流等環節實時記錄產品信息,產品信息全程可追溯;檢測環節實現在線檢測、報警和分析診斷;車間環境實現智能檢測、調節、處理。
關鍵詞:數字化醫院;財務規范化管理;對策
“規范出效益”已成為人們的共識,規范化管理也被越來越多的領域所采用,并越來越充分地顯示出它極大的潛能。醫院財務管理規范化的標志,是各項經費管理活動的正規有序。近年來,借助數字化醫院強大的信息優勢,我院財務部門逐漸理順工作流程,進行規范化財務管理,使醫院經費的使用效益大大提高。通過實踐,不斷總結經驗并對出現的問題進行優化改進,本文從以下七個方面對醫院財務規范化管理進行探討。
1嚴格規范財務管理流程,提高工作效率
目前在財務管理工作流程過程中,我們常常會看到這樣的現象:醫院工作人員拿著單據需要找各級領導進行審批,但又不知道該單據需要審批到哪一層次,財務人員不斷接受工作人員的咨詢,進行解釋和指導,但仍然有人抱怨財務報賬太麻煩,甚至會誤認為是財務人員有意卡他,使財務與醫院相關科室的關系不易溝通、協調,單據的業務審批和財務審核效率低下。這主要是由于財務管理工作的流程描述不到位、不直觀、不規范、可操作性差造成的[1]。要改變目前這種狀況,就要嚴格規范財務管理工作流程,通過邀請業務部門的相關人員修訂流程圖,對各個工作程序予以圖解化,用一套業務流程描繪符號來繪制流程圖,符號規范,線路清晰,一目了然,使財務管理制度能夠全面、直觀、形象的反映, 財務形象不斷改善,內控制度得以落實;同時也有助于財務人員輪崗時了解熟悉各工作崗位的程序與責任,很大程度縮短了崗位轉換的適應期,大大提高了工作效率。
2明確崗位工作規范,強化崗位職責
崗位工作規范對工作程序、方式、方法和完成標準,及相互關聯的崗位之間的協調關系、交接內容和方式都有明確的規定,可以防止任職者在完成任務過程中工作的隨意性和出現問題時不知所措,避免工作中出現紕漏、辦事拖拉和相仿崗位之間的扯皮、互相推諉,有助于保證任務完成的質量并提高工作效率[2]。崗位工作規范的研究制定有利于財務管理者實踐經驗的有效繼承和保證工作的連續性,防止人變、人走事空。有許多老同志,在多年的工作中積累了豐富的經驗,他們情況熟悉,做起事來得心應手。若換上一名新手,往往一兩年、甚至兩三年都難以勝任。崗位工作規范的研究制定,可以使老同志的寶貴經驗以文字形式表述出來,具有較強的可傳授性,從而為新上任的同志熟悉情況、開展工作提供基本遵循,免得再重復前任同樣的探索過程,節省寶貴的時間和智力資源,也會減少損失。同時也便于不同崗位間工作的相互了解,為他們更密切地協作、必要時的相互替代提供條件;還可以破除人們對某些工作的神秘感,打破工作壟斷,可以提高財務管理工作有效性和科學性。
3嚴格落實內控制度,加強預算經費使用管理
為確保管好用好各項經費,財務部門嚴格落實“四分”制度,即會計、出納分設,支票、印鑒分管,收款、開票分開,結算、報銷分審。通過“四分”制度,環環相扣,有效管控財務內部疏忽,防范財務內部出現風險的可能性,確保了資金的安全。每月總經濟師都要通過醫院會計核算管理系統對當月發生的支出數據進行查詢,并對異常數據進行審查,抽查原始憑證,督促整改。院主官每月對裝訂成冊的憑證進行最后把關審簽。憑借信息系統及對原始憑證的層層把關,嚴格落實醫院經費使用內控制度,確保經費使用的合理性。
財務部門掌握著各事業部門經費的預算情況,是各部門經費使用的第一關,審核會計應對各事業部門的預算情況了如指掌,對經費的使用及票據的真假做到嚴格把關,嚴禁超預算或無預算使用經費情況的發生,維護預算的法規性和嚴肅性,盡量杜絕虛假發piao報銷及搭便車情況的發生。借助信息化優勢,我院引進了預算管理軟件,該軟件與醫院會計核算管理系統進行了無縫對接,實現與會計系統同步運行的功能。基本達到了預算管理由事后分析向細化預算編制、硬化預算約束、加強預算監督前移的目的,使預算經費的使用更具科學性。各種經費
及預算進度掌握由第一審簽人負責,在預算管理系統中各部門領導都是終端用戶,根據權限可以隨時查看本部門費用支出情況,包括預算額度、開支情況、余額及進度等,動態掌握預算的執行狀況,從而提高了資金的使用效益,提升了醫院的經營管理水平。
4強化黨委科學管財,規范經費使用過程
近年來,醫院黨委借助數字化優勢不斷強化科學理財意識,堅持把管財、議財作為醫院建設一項經常性基礎性工作常抓不懈。院黨委從醫院全面建設出發,把財務工作納入黨委重要議事日程,年初制定經費預算時,嚴格遵循“量入為出、精打細算、厲行節約、統籌安排、保障重點”的編制原則,把一些不合理、超財力的項目統統堵在預算之外。堅持定期聽取財務部門經費預算執行情況匯報,高效運用預算經費管理系統,分析經費管理使用形勢,查找問題的癥結所在,共同研究整改對策,制訂跟蹤問效措施,提高經費的整體效益,實現按計劃用財。
及時發現和解決財務工作中存在的問題,做到管財議財集體化、公開化、制度化、經常化,確保財務工作健康有序運行。
嚴格落實經費審批權限和聯審會簽等制度,一切經費開支,必須堅持黨委集體理財和分管領導“一支筆”審批制度。院黨委要求財務部門根據實際情況每年對醫院財務管理規定進行修訂,并對三處一部及院領導各自及聯合審批權限進行了規范,各部門預算內經費由部門正職審批,超過審批權限時由相關副院長及主官審簽。對超過一定限額的開支,單位主官要共同把關、聯合審批,及時掌握經費的投向、投量。各種經費的報銷由各部門歸口管理,不得超越部門辦理報銷。沒有相關承辦人員及部門領導審簽,上級領導不應越權批簽。按照“誰簽字,誰負責”的原則,加強對預算、借款、開支、報銷等各個環節的督促檢查,哪個環節出了問題就追究相關責任人的責任,從而有效確保了經費開支的正常運行。特別是通過采取指標控制、包干使用、責任到人的辦法,大大降低了行政消耗性開支,使其得到有效控制。利用醫院內部辦公自動化系統向全院進行財務管理規定公示,較好地解決了不按法規辦事、不按程序審批等問題。通過科學合理確定經費投向投量,提高了黨委科學管財能力,杜絕了超財力辦事、超預算開支、超權限審批等不良現象,實現了由經驗型決策向科學型決策的轉變 。
5創新工作思路,不斷提升財務人員理財能力
一名出色的財務人員必須有豐厚的理論基礎和嫻熟的會計技能。目前,軍隊醫院財務人員隊伍的現狀,與醫院的發展建設要求存在較大差距。很重要的原因就是軍隊醫院財務人員缺乏系統的專業培訓,大部分都是由專業相近的人員到醫院從事財務工作。軍隊財務干部的素質如何,直接關系到財務法規的貫徹執行及各單位的理財水平;同時也影響到我軍整體財務保障水平、保障能力。所以作為財務工作者要從崗位做起,練內功強素質,嚴格認真,干好本職工作,做好賬。做到“三個強化”,即:強化自律意識、強化照章辦事意識、強化學習意識[3]。在現有工作經驗的基礎上,通過進修、培訓、參觀、學習等方式不斷提高自身素質,使理財水平達到較高層次,深入展開財務管理的事前預算、事中控制、事后分析職能。在提高專業水平的同時,應不斷強化運用信息系統的能力,兩者結合,做開拓型理財人,積極發揮聰明才智,以創新謀求財務工作落實,通過不斷創新工作思路,真正讓有限的經費花出最大的效益。
6積極推行公務卡支付結算,增強財務管理透明度
為貫徹落實總部制定下發的《軍隊單位公務卡支付結算改革實施方案》和《軍隊單位公務卡管理規定》新舉措,著力打造“陽光財務”,借助目前流暢的財務信息化流程,我院積極推行公務卡支付結算制度,增強財務管理透明度,提升財務管理信息化建設水平。公務卡是預算單位工作人員持有的,主要用于日常公務支出和財務報銷業務的支付結算工具。公務支出必須取得發票及刷卡憑證,并通過公務卡支持系統,對刷卡消費的信息進行查詢、審核,確認無誤后才能予以報銷,充分發揮了公務卡有據可查、有跡可尋的特點。通過建立公務卡制度,使公務消費置于陽光之下,提高公務支出的透明度,從而有效地克服了現金支付結算方式下信息不透明所導致的種種弊端
。使用公務卡結算,靈活方便,手續簡化,大大減少了現金使用和單位資金占用量,減輕了財務人員的工作量,提高了辦事效率。堅持“誰使用誰管理,誰管理誰負責”的原則,增強了持卡人的責任心,使刷卡消費與實際消費極大吻合,遏制了利用虛假發piao報銷等漏洞,從源頭上防止違法違規和腐敗行為的發生,對促進財務管理水平的提升發揮了重要作用。
7緊跟醫院發展步伐,推進財務管理信息化建設
財務管理信息化是指在財務管理的各個環節,充分利用現代信息技術,建立信息系統,挖掘各種信息資源,使財務信息得到集成和綜合,從而提高財務管理水平和經濟效益,實現財務目標的過程。財務管理信息化的目的不僅僅是提高財務部門的工作效率,解決信息孤島現象,而是要通過信息化優化工作流程,進行“流程再造”,通過提高效率來增加效益。通過財務信息化建設做到“數出一門,信息共享”,把時間留給財務人員,真正發揮其參謀助手作用[4]。財務信息化的過程是一項系統工程,不是一蹴而就能完成的。如果僅僅將傳統的手工作業方法換成計算機工作,只是簡單模仿和照搬手工流程,而不考慮原來工作程序的合理性,這就遠遠偏離了財務信息化建設的初衷,沒有實現由手工模式到信息化模式質的飛躍。結果,會計工作依然是事后算賬、事后報賬,會計信息系統獨立于其他系統,在醫院內形成一個信息孤島,缺乏會計數據的實時性、一致性和系統性。會計流程再造是一個長期的任務,這就要求財會人員結合本單位的具體情況,不斷優化和完善流程。要對不規范的業務流程,用新規范加以較正,以堵住存在的漏洞;要對不明確的業務流程,使流程清晰、明確;對過于復雜的業務流程,進行業務重組及優化。實現了工作流程的合理化、標準化、規范化、制度化和最優化后,再提出成熟穩定的財務信息化需求,這樣既能明確財務信息化建設的方向與目的,減少信息化建設過程中的彎路,又能用信息化后的工作流程規范財務管理的各項工作,提高工作效率,從而產生巨大的管理效益。
參考文獻
[1]應黎鴻,張孟,李潔.談軍隊醫院財務管理工作流程描述[j].軍隊財務,2008,(6):48
財務管理是高等學校正常運行和事業發展的重要內容,也是與校園生活密不可分的基本環節。在校園數字化的進程中,無論是有關師生員工個人的財務信息,還是有關項目經費管理等對公財務信息,都是數字校園的重要資源。校園數字化建設中,應當充分重視財務管理的信息資源作用,通過系統設計將其納人數字化校園建設的總體規劃之中。
一、校園卡系統的一般功能概述校園數字化通常以校園“一卡通”系統建設作為切入點。校園卡系統作為數字校園的基礎環境和支撐平臺,其構架完全服從于數字校園建設的整體規劃,成為數字校園中有機的、重要的組成部分。校園卡系統既是數字校園的數據信息存儲、管理和處理中心,也是整個數字校園的核心引擎。在該平臺下,各相關應用系統以構件方式存在并運行其上,相關數據和信息按照數字校園規定的數據交換與共享規范在校園網絡上滿足各子系統的數據交換、數據同步與數據共享需要。
在當前的技術條件下,校園卡系統通常由一張校園卡和一張相對應的銀行卡作為使用媒介來實現系統功能。校園卡具有校內身份認證和電子消費兩類基本功能。
(1)多證合一、以卡代證:將學生證、教師工作證、醫療證、借書證、出入證等數字化為校園卡身份信息,一卡實現校內各種需要的身份認證功能。
(2)身份認證公共信息管理:通過校園卡中心數據庫,實現學生、教職工的身份檔案的數字化和網絡化,確保校園網絡信息傳遞的真實性、安全性、可靠性和完整性。
(3)基于統一身份認證的應用服務:透過校園卡的統一身份認證管理,進一步為使用者提供相應的目錄服務,即基于校園數字資源統一組織和應用集成所形成的各種校園網絡化應用服務,包括信息分級、辦公自動化數據交換、校園管理信息系統數據共享等。
(4)以卡代票、以卡代幣、刷卡消費:取代以往校內使用的各種票據,如飯票、水票、洗澡票、上機票等,以校園卡的“電子錢包”功能滿足師生員工的校內消費和費用繳納需要。
(5)校內消費資金統一歸集:通過分布于校園內各消費點的pos終端,在實現校內消費刷卡支付的同時,實現了校內資金流動的統一歸集,在技術手段上滿足了學校對下屬經營服務單位的財務監管需要。
與校園卡身份信息直接綁定的銀行卡,除了具有一般銀行卡相同的金融服務功能以外,增加了個人銀行賬戶與校園卡“電子錢包”賬戶之間的自助圈存轉賬服務功能,滿足校園卡持卡人校內消費資金自行劃轉的需要。
二、數字校園環境下財務管理信息化的應用特點
1.財務管理信息是數字校園目錄服務重要的公共數據資源。高等學校的財務管理信息,不僅是財務管理部門業務處理的自然結果,更是學校教育事業開展和日常運行中有關經濟活動的信息記錄,其中包含的對公以及對師生員工個人的校內信息資源都極其豐富,是校園數字化不可或缺的重要公共數據資源;數字校園環境中許多的應用目錄服務和相關的辦公自動化系統都離不開財務管理信息的數據資源支撐。
2.校園數字化為財務管理信息化提供了更加完備的數據管理手段。校園卡系統具備了校園數據信息存儲、管理和處理中心的功能,能夠實現基于網絡的個人身份認證,以及校內部門關聯信息的數據交換、數據同步與數據共享;所提供的管理信息更加豐富和完善。合理有效地利用校園卡信息來完善財務管理業務,應是財務管理信息化升級改造優先考慮的因素。
3.財務管理信息目錄服務以標準化和關聯信息完備的會計核算管理信息為基礎。在數字化校園環境下,財務管理方面的信息服務體現在財務信息分級目錄服務和構建基于中心數據庫的集成應用型財務管理信息系統兩方面。能否有效地實現這些信息服務功能,作為基本信息源的會計核算管理信息的有效性、完備性和可關聯性便是至關成敗的決定性因素。在這種新的管理需求下,會計核算管理信息系統應當以構建集成應用型財務綜合管理信息系統為目標,科學、合理地規劃賬目管理的科目信息和項目信息,使得每一筆賬目記錄附帶必要和有效的管理信息。
4.財務管理信息目錄服務是基于中心數據庫的集成應用型管理信息系統。與會計核算管理信息系統自成一體的封閉特征不同,基于數字化校園環境的財務綜合管理信息系統需要通過與不同管理部門之間的數據共享與數據交換(數據同步)來實現目錄服務,其邏輯關系如圖1所示。在這種方式下,需要通過web服務方式將財務綜合管理所需的各方共享數據引入財務管理信息系統;同時也需要將相關的財務數據反饋給中心數據庫,并保持相關數據的同步。
5.集成權限管理與身份認證平臺是財務管理信息目錄服務的安全門戶。除了需要基于校園卡的統一身份認證管理以外,財務管理信息目錄服務需要強化用戶訪問的權限管理。能夠與校園卡系統平臺和財務管理信息系統進行集成,實現身份認證和權限管理雙重功能的集成身份認證環境,包括統一權限管理、身份驗證、單點登錄、密碼管理、ldap外部認證等,應是財務管理信息目錄服務的安全門戶。
6.銀校緊密合作方能形成與管理信息化服務相適應的現金流動管理模式。通過校園卡與個人銀行卡的綁定對應關系,可以方便地將師生員工的收人類現金發放自動存人個人銀行卡;涉及財務報銷的現金支付,可以實現現金的自動人卡。通過校園卡系統的“電子錢包”自助圈存功能,將個人銀行卡中的金額自主“圈人”校園卡,滿足持卡人的校內消費需要。對于學生費用的收繳,按照同樣的做法,還可通過網上銀行自主繳費的方式予以實現。在與銀行緊密合作實現這些功能的基礎上,學校財務管理將大幅度減少現金的流動和不必要的中間環節,建立起與信息化社會相適應的現金管理模式。
三、數字校園環境下財務管理信息系統的基本架構在校園卡系統信息技術平臺的支撐下,學校財務管理的功能和內涵將產生較大的擴展,除了會計核算管理系統需要隨著校園信息化的要求不斷完善外,更需要順應校園數字化的要求,按照數字校園建設總體規劃和信息標準化的要求規劃財務綜合管理功能,布局財務綜合管理信息系統與中心數據庫及相關管理信息系統的數據共享與數據交換內容,構建可實施跨部門、具有綜合管理功能的財務管理信息系統。其基本架構如圖2所示。
四、基于校園卡平臺的財務管理信息系統功能規劃在圖2所示的系統構架下,學校財務管理信息系統的外延大為擴展,形成了融合會計核算管理賬務信息和校園卡系統有用信息,通過數據交換與信息共享來共同支撐的網絡化管理信息系統。通過融合和利用來自多方面的管理信息,財務管理信息系統也由原來因具體業務而設的單一功能管理程序變成了在統一信息平臺上、以功能模塊形式構成的一體化管理信息系統。
1.基本賬務管理方面。在按會計核算規范進一步完善科目管理信息的基礎上,會計核算管理系統需要參照校園數字化標準之規定,科學合理地設置收支賬目的項目信息,使得任何一筆賬目記錄既對應相應的科目,又附帶相關的管理信息。智能憑證系統作為財務管理其他功能模塊與會計核算管理系統項目關聯的橋梁,將報賬業務之外的其他賬目自動納入核算管理賬務系統。自由報表系統用以靈活定制和輸出各種需要的管理報表。
2.發放類財務管理方面。在校園卡數據平臺的信息支持下,財務管理中涉及教師的工資、津貼、酬金發放,以及學生獎、助學金及各種補助發放,學生費用收取等業務,將改變以往依靠手工傳遞數據信息的落后方式,通過校園卡系統的數據交換、數據同步手段把相關數據直接導入管理子系統;通過與校園卡綁定的銀行卡信息將應發金額直接進入個人賬戶,準確、安全地實現對個人的現金發放業務;通過智能憑證系統將發放結果導入財務核算賬務系統,如此形成一個完整、準確、快捷的現金發放管理數據鏈。
3.財務信息方面。將校園卡系統的身份認證功能與會計核算管理系統的項目管理功能有機結合,形成基于校園網絡統一身份認證和集成權限管理的賬務信息查詢與統計功能,構成財務信息分級平臺。通過對校園卡持卡人不同角色訪問權限的控制,身份信息直接關聯到與角色相對應的財務管理項目信息,持卡人即可實時、方便地從校園網上查詢或統計其所管理項目的賬務信息或個人財務信息;通過自由定義統計表報,可對項目執行情況實時分析,滿足不同層次的管理需要。
4.綜合性財務管理方面。當前技術條件下,實現跨部門管理的綜合性財務業務主要包括聯網授權與網絡報賬、現金報銷的自動劃轉、學生網上自主繳費、校內消費網點結算與分賬、專項投資執行的一體化綜合管理等。
聯網授權與網絡報賬業務是在將項目經費管理與個人校園卡關聯,以校園卡代替(多張)經費卡的應用背景下,經費負責人委托經辦人代辦報銷、借款或轉賬支付業務時,通過對經辦人校園卡進行聯網授權,明確授權辦理的業務類型、經費額度、有效期限等,形成數字簽署來代替傳統的簽字機制,以避免會計業務中因辦理人授權不詳而產生不必要的糾紛。通過校園網主頁、學生收費數據系統與合作銀行網上支付平臺的跨接,可以便捷地實現基于inter網的網上自主、異地繳費,為學生自主繳納在校費用提供更為有效的實現平臺。
對于由校園卡系統產生的校內消費資金,財務部門僅需由校園卡系統本身提供的分賬對賬系統進行歸集資金的分配與結算管理。為了解決專項建設項目管理過程中計劃、執行過程與執行結果因多部門分塊管理造成的數據不統一問題,并滿足管理層對于執行情況的實時統計和分析,引入基于校園網絡的專項建設項目綜合管理信息系統,可有效實施對專項建設項目執行過程的全面管理,在統一的數據平臺上完成計劃管理、采購執行、驗收入庫、資金使用、財務數據銜接、項目結轉、實時查詢統計等功能。
參考文獻:
二、信息化技術在財務資金管理中的應用
(一)大力應用計算機信息技術
1.計算機網絡技術以財務資金管理為中心。企業經營決策支撐的基礎是財務資金信息,這也是企業各種信息相互交匯的點。目前各大企業已經公認資金管理是財務管理的中心,財務管理又是企業管理的中心。統一的財務管理軟件和計算機網絡技術是先進管理方法、管理模式和管理思想的有效載體,也是監督控制和集中管理資金的必然選擇,務必要以財務資金管理為中心來進一步推進企業計算機網絡技術的應用。企業必須要以信息化作保障,以信息技術做支撐,在企業財務資金管理中滲透信息技術,將信息技術作為推進企業實現可持續性的重要手段。
2.內部信息管理系統以財務資金管理為核心。從目前來看,很多企業在成本核算、采購、分銷、庫存等環節還沒有建立起快捷的財務資金信息溝通方式,多以“人盯人”的監控方式,效果較差。而通過計算機信息技術能夠將這些都統統實現,能夠進一步增加財務資金管理的透明度,深化管理工作。尤其是能夠以計算機程序固化的方式來執行規章制度,降低人為因素的影響,可以較好地解決監督滯后、監督乏力、信息不對稱、信息不及時的問題。
3.積極推進企業財務與業務一體化的工作。財務和業務一體化是企業財務管理的最高層次,這也是目前企業內部信息化發展的趨勢。企業應該結合其實際情況,引入或者自行開發一套適宜的財務與業務一體化軟件,逐步實現企業經營全過程中資金流、物流、信息流等的數據共享與集成統一,確保能夠高效化、規范化管理企業財務資金。
4.建立資金管理信息系統。企業應該投入力量來建立起一套資金管理信息系統,每出現一筆資金的收支,財務部門要及時將其輸入到資金管理信息系統中,可以電子數據形式將銀行存款日記賬、現金日記賬向管理層展現。管理層隨時登陸資金管理信息系統就可以看見資金流向情況,這樣一來,既可對資金使用漏洞予以堵塞,又能夠對資金收支的實際情況予以掌握,可對營運資金進行信息化管理。
(二)加強人才隊伍建設和制度建設
1.加強企業信息化人才隊伍建設。信息化帶動企業財務資金管理現代化的關鍵是領導重視,基礎則是人才隊伍建設。企業應該進一步加大信息化專業人才的激勵、使用和培養機制的建設,造就一支既熟悉企業財務資金管理業務,又懂信息化技術的專業人才隊伍,培訓方式可采用“走出去、請進來”與自學的方式,積極組織信息化專業人員參加上級機關組織的信息化培訓,邀請相關專家學者進行現場指導;同時,還購置計算機書籍,供信息化專業人員自學,以便快速提高計算機運用能力。要注重為信息技術人才創造優良的環境,使信息化人才可以“干得好、用得上、留得住”,要在企業內部營造一種全員參與信息化建設的良好氛圍。
2.加強制度建設。信息化建設是一項長期性、系統性工作,企業務必要高度重視,應該成立由分管領導任組長,各單位主要負責人為成員的信息化管理工作領導小組來全面負責工作。制定《網絡安全管理制度》、《中心機房管理制度》、《信息制度》等多項管理制度,規范管理,強化應用,確保數據安全,充分發揮信息化建設對實現企業財務資金管理現代化的支撐作用。
(三)利用信息化技術來科學控制企業的經營成本
1.目標困境:沒有彰顯數字財務的培養目標需求。數字經濟是指運用數字化的知識與技能,實現資源的快速優化配置與產業發展、實現經濟高質量發展的經濟形態。《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》明確了數字中國戰略,提出“加快數字化發展,推動數字經濟與實體經濟深度融合,加快培育數字化新業態,打造具有國際競爭力的數字產業集群。”數字經濟時代數字技能對財務管理人才至關重要,從基本的數字素養到在云計算、網絡安全、數據分析和數字成本等方面擁有更深入的專業知識。數字化財務管理人才是指使用數字化智能移動辦公平臺,進行企業或組織的財會、稅務、審計、內控等架構搭建、相關財務運營流程設計、工作流協同、財務大數據決策分析、上下游在線化連接,實現企業經營財務管理在線化、財務工作數字化的職業技能人才。數字化財務管理人才不僅要具備財務管理能力,還要具備數字技能。數字技能具有獨立的知識領域,又滲透到其他知識領域。2019CGMA管理會計能力框架專門增加了數字技能,數字技能包括信息與數字素養、數字內容創作、解決數字難題、數字戰略與規劃、數據分析、數據可視化。數字經濟時代財務管理的創新與發展要求財務人員具有數字化思維、懂業務、善管理、精財務,但是目前數字化財務管理人才的供給側與需求側矛盾突出。一是數字化財務、智能化財務尚在探索中,運用比較廣泛的是費用報銷,企業數字化財務水平參差不齊。數字化財務管理職業能力培養差異明顯。二是數字化財務人才勝任能力框架欠缺。三是卓越財務管理人才培養目標定位雖然有所調整,增加了部分數字財務的知識、能力、素質要求,從實質上還沒有完全匹配企業數字財務的培養目標需求。企業數字化財務能力包括數字化財務組織運營能力、數字化財務領導能力、數字化財務價值實現能力,數字化財務人才應具備數字化財務戰略、數字化財務思維、數字化財務執行、數字化財務創新的能力。數字化財務人才培養因資金、資源等限制,還不能培養出完全與企業數字化財務能力需求匹配的數字化財務管理人才,不能彰顯數字財務的培養目標需求。2.理念困境:卓越財務管理人才存在量質困局。卓越財務管理人才培養試點雖是高職單一人才培養的理念突破,實現了多元人才的培養,但卓越財務管理人才理念踐行還不深入。一是“卓越”理念的理解存在差異,導致培養方案差異性明顯、培養效果與預期效果存在差距等問題。二是工匠精神植入不深入。卓越財務管理人才要具有精益求精的價值追求,具有對自身的職業敬畏,對本職工作執著、追求卓越的職業精神,實際上就是要具有工匠精神,但這種工匠精神在卓越人才培養過程中植入的不充分。三是“實踐育人+協同育人”的理念落實不深入,企業參與教學的積極性不高,培養的卓越財務管理人才與企業實際需求仍存在差距。3.制度困境:限制了卓越財務管理人才的縱向協同、橫向跨界培養。卓越財務管理人才培養客觀上要求一貫性、跨界性培養,但是目前卓越財務管理人才培養處于試點階段。首先面臨制度困境,一是學校教育制度的縱向層次困境。本科以上高職教育制度欠缺,導致高職卓越財務管理人才的培養通道沒有一貫性。二是卓越技術技能教育的橫向跨界困境。財務管理人才崗位的職業性、技能操作的技術性要求校企協同培養的跨界性。雖然教育部為保障計劃的實施給予了政策等方面的支持,但是缺乏調動相關主管部門參與卓越人才項目的配套政策,企業和行業部門參與機制不夠健全,很多校外單位和相關部門不主動、不積極,跨界協同培養依舊困難。校企合作深度的不同導致卓越財務管理人才的培養存在結構性不平衡。三是職業技能提升的終身教育困境。目前職業資格證書教育與學歷證書教育沒有真正融通,人才成長立交橋面臨升學制度與教育體系的障礙。4.師資困境:卓越的高水平雙師型教師不足。卓越的高水平雙師型教師不足,卓越的智能財務創新教學團隊仍然欠缺,制約了卓越財務人才的培養質量。一是校內師資智能財務實踐經驗不足,課程偏理論性,與專業實踐結合度不高;二是未建立長效合作機制,“雙導師制”協同育人效果不佳;三是師資隊伍中缺少行業有影響力的“技能大師”,部分從企業引進的教師又缺少理論研究的能力。四是卓越國際化財務人才培養的雙語教師不足。五是具有創新能力、拔尖應用能力的卓越師資隊伍的培育待加強。5.資源困境:產教深度融合的高水平數字化財務實訓基地和課程資源欠缺。數字化產教深度融合實訓平臺、基地建設是培養數字經濟時代卓越財務人才的客觀需求,但是數字財務平臺與實訓基地欠缺限制了卓越財務人才的培養。一是數字財務平臺與實訓基地欠缺。由于數字化財務教學平臺昂貴,學校資金不足,目前很多學校存在數字財務平臺與實訓基地不足不能滿足數字化財務人才培養的需求。二是企業參與度低或者完全沒有參與規劃、設計,實踐教學過程與企業真實財務管理流程不對接,實訓計劃與財務管理業務計劃存在差別、實訓目標和企業財務管理目標不對接。三是與德技并修相脫節。實訓基地較關注技能訓練,往往忽視對工作規范、工作制度、安全生產、文明素養的要求,存在德技并修脫節的問題。四是因財務數據保密和企業信息安全,學生在實習單位處理復雜性、綜合性業務的機會不足。五是數字化財務教材資源和網絡課程資源欠缺也限制卓越財務人才的培養。6.標準困境:尚未構建明確的卓越財務管理人才培養標準。我國存在多層次、多元化的卓越財務管理人才培養需求,但是缺乏相對應的培養標準和規范。一是培養標準欠缺。卓越計劃試點推動相應培養標準和規范的制定工作還做的不夠。標準化、規范化卓越財務管理人才培養體系的政策機制、條件保障亟待完善。二是尚未構建明確的卓越財務管理人才培養工作方案。教育主管部門對卓越財務管理人才的培養缺少系統的研究和規劃,相關的人才培養機制和教育體制匱乏,沒有形成具有指導意義的、針對性強的卓越財務管理人才的培養工作方案。7.資金困境:經費投入不足。經費不足,對卓越財務管理人才相關實踐教學和教學改革的持續投入無法得到充分保障。一是實踐教學經費不足。數字化財務實踐教學平臺價格昂貴,學校經費欠缺,無法采購相應的實踐教學平臺,一些實踐教學平臺課程不能正常開展,實踐基地設施不足,導致實踐基地的教學開展也存在限制,不能持續地調動企業參與基地建設和教師參與教學改革的積極性,影響了卓越財務管理人才的實施和人才培養的質量。二是教學改革經費無法持續投入,卓越財務管理人才的可持續發展不能充分保障。8.特色困境:培養模式沒有特色,培養特色不夠鮮明。卓越財務管理人才培養以特色的人才培養目標定位為核心,配備符合目標定位的卓越的特色教師、特色實訓基地、特色教材、特色課程、特色評價體系等支撐體系,實施具有特色的人才培養模式,形成具有特色的人才培養體系,才能保障卓越人才的培養質量。但是目前有些學校的教師、實訓基地、教材、課程、評價體系等還是偏向傳統,人才培養方案不能凸顯不同類型的財務管理人才培養之間的區別和特色,培養模式彰顯不出培養特色,因而不能培養出符合數字經濟目標定位的卓越財務管理人才。
二、高職精準培育卓越財務管理人才的路徑選擇
1.探索數字經濟時代數字化財務管理人才能力框架,清晰定位人才培養目標。數字化財務管理需要管理思維和新技術的互動與融合,傳統專業升級與數字化改造,需要專業人才培養方案、課程體系、實訓體系、教學資源全面升級,以培養學生數字化財務管理能力。首先要加強數字化財務管理人才知識、能力、素質目標的調查研究,構建包含基本能力、核心能力、拓展能力等逐層遞進的數字化財務管理人才能力框架,以便清晰定位數字時代卓越財務管理人才的人才培養目標以及崗位能力培養標準。數字化財務管理能力框架構建應以財務管理能力培養為核心,以職業價值觀與素養為支撐的框架并根據數字財務職業技能等級要求將能力框架繼續分為基礎級、中級、高級和專家級四個層次。其次是根據數字化財務管理人才職業技能培養需求清晰確立人才培養目標。培養理想信念堅定,德、智、體、勞全面發展,具備良好的人文素養、職業道德和創新意識,掌握財務管理專業知識與技能,能夠適應數字化財務發展,并且具有數字化思維、數字化技術、懂業務、善管理、精財務等崗位能力的高素質技術技能人才。卓越人才培養目標定位既可以是綜合型的,也可以是專門型的,比如卓越財務管理人才根據具體目標不同可以分類為卓越理財人才、卓越戰略財務人才、卓越管理型財務人才、卓越經營型財務人才。2.完善政策支持,打破制度困境。完善政策支持,推進卓越財務人才培養的一貫性培養、跨界培養、終身教育。一是借鑒國際經驗,創設本科以上高職教育制度,打通卓越人才培養通道。二是教育部和相關行業部門制定卓越財務人才培養計劃工作方案,加強宏觀指導,落實相關的支持政策措施。三是教育部聯合相關行業主管部門,建立行業企業參與教學的長效機制。政府通過政策規定保障校企合作教育,提升跨界培養的質量。三是借鑒國際經驗,建立學分互認制度,職業資格證書教育與學歷證書教育真正融合,突破職業技能提升的終身教育困境。3.打破理念困境,深入踐行“卓越”財務管理人才培養理念。培養卓越財務管理人才,首要的是踐行“卓越”財務管理人才培養理念。一是加強對“卓越”理念的理解。不同的時代卓越的涵義,有不同的理解。現在對卓越的理解,不僅是有基礎知識和實踐能力,更重要的是具有創新的能力和意識。二是深入餞行工匠精神。深化卓越工匠培養機制,項目貫通、導師帶徒,實施工匠培育新方法。三是充分融入課程思政,貫徹以品行為基礎的卓越人才培養理念,培養德技雙馨的卓越財務管理人才。4.加強卓越高水平雙師型教師隊伍建設,培養符合目標定位的特色卓越教師。一是全面開展師德養成教育,著力培養“學高為師、身正為范”的卓越教師;二是重點探索校企合作“雙師型”教師培養模式,培養理實一體、德技雙修的卓越教師;三是依托專業國際認證實施辦法,構建中國特色、世界水平的教師教育質量監測認證體系。四是優化教師分層分類的培養機制,加強具有創新能力、拔尖應用能力的創新教師隊伍的培育和開發。打通學校與企業的人才通道,啟動“工匠教師”培養項目,加強教師對大數據財務、財務機器人開發與應用等新知識、新技能的培養;依托“政行企校”合作共建“雙師型”師資實訓基地,實現教師下企業實踐常態化;聘請行業企業的能工巧匠作為兼職教師,形成專兼職結合的“雙師雙能型”創新型教學團隊。5.加強產教深度融合的數字化財務實踐教學基地建設與實踐教學體系改革。一是以“技術高端、管理高效、育訓高質”為目標,校企共建資源共享,集實踐教學、社會培訓、企業真實生產和社會技術服務于一體的數字化財務產教融合實訓基地建設。按照“1個集約+2個融合+3個全真+4個服務+5個平臺”指導思想建立數字化產教深度融合的高水平卓越財務管理人才實訓基地。1個集約是集約“信息化管理”;2個融合是“校企融合”+“產教融合”;3個全真體現“真實產品”、“真實環境”、“真實項目”;4個服務是服務于“實踐教學”、“技能鑒定”、“社會服務”、“技術研發”;5個平臺是形成包含“基本技能訓練平臺+專項技能訓練平臺+綜合技能訓練平臺+創新能力訓練平臺+就業技能訓練平臺”5位一體的卓越財務管理人才實踐教學平臺建設。二是推進包含“基本技能訓練+專項技能訓練+綜合技能訓練+創新能力訓練+就業技能訓練”5位一體的實踐教學體系改革。增加財務共享服務、云財務、大數據財務、財務機器人等實踐教學,強化數字化財務核心技能的培養。三是培養學生的數據能力從感知財務數據開始,收集數據、清洗數據、數據建模、分析數據、可視化呈現,最終能管理、應用財務數據。6.制定卓越財務管理人才的培養標準,規范培養質量評價。制定卓越財務管理人才的培養標準,科學設置指標體系,規范培養質量評價。一是由教育部制定卓越財務管理人才培養通用標準,主導改革教育質量管理和評價機制,敦促培養單位建立科學合理的質量保證體系建設規范。面對多層次的卓越財務管理人才培養需求,教育行政部門分層分類制定卓越財務管理人才培養的通用標準,作好頂層設計,主導明確卓越計劃的人才培養定位。同時需要建立和完善支撐這個標準的政策、機制和條件保障。二是高校以通用標準為指導,行業標準為基礎,根據本校的人才培養定位,制定可行的、可實現的以及可評估的微觀標準和實施方案。7.加大經費投入,保障卓越財務管理人才培養的持續進行。加大經費投入,保障卓越財務管理人才培養的持續進行。一是加大實踐教學經費建設,確保數字化財務實踐教學平臺與基地建設落地。二是確保卓越財務管理人才教學改革經費的持續投入。國家應針對經費短缺問題制定相應的卓越人才培養計劃資金投入管理辦法,建立以國家為主導、地方、企業參與,各方共同投入資金的保障體系。8.突出數字化財務課程建設,形成具有專業特色的卓越人才培養體系。高校自主確立符合本校特色的卓越管理人才培養目標定位,制定符合人才培養目標的培養模式和培養計劃,不斷修正和完善人才培養方案,優化課程體系,突出培養特色,形成具有專業特色的卓越財務管理人才培養體系。一是確立適應數字化財務的人才培養目標,強化數字化財務核心知識、技能、素質培養。二是適應數字經濟發展需求優化課程體系,增加大數據基礎與應用、大數據財務分析、財務機器人開發與應用、財務共享服務等課程,強化大數據財務、智能財務等核心技能的培養。三是產教融合,加強數字化財務思維與創新技能培養。建設大數據財務實訓基地,專兼融合,產教融合,深化教學改革,開展企業專家進校園講座,加強數字化財務思維與創新技能培養。四是充分利用平臺教學,平臺實時考核評價,凸出數字化財務培養特色。
參考文獻:
眾所周知,教育教學是社會關注的焦點,是培養人才的主戰場,隨著信息技術的推廣和應用,我國的高等教育機構在內部管理上也出現了新的趨勢。傳統的財務管理方式較為落后,沒有突出技術優勢和管理能力,不符合新的發展態勢。現如今,數字校園建設開展得如火如荼,它不僅帶動了學校設備體系的更新,也對財務管理工作提出了新要求。財務管理工作涉及資金的使用,從某種意義上而言掌握著學校的命運。面對學校之間競爭的加劇,在數字校園的建設階段,財務管理必須構建信息化體系,堅持技術管理方式的應用,從而提高財務管理的能力,避免決策失誤導致的資金浪費,為高校的進一步發展奠定堅實的基礎。
一、數字校園與高校財務管理信息化
數字校園與高校的財務管理看似分屬于不同的領域,在概念上也不相同,但是彼此之間卻有著十分緊密的聯系。數字校園是一種新型的校園建設類型,通過使用先進技術與工具,能夠在網絡上構建數字空間,實現資源的數字化。這種校園的建設模式,可以改善傳統學校功能上的不足,實現信息的全面管控。高校財務管理信息化體系的建設是通過技術手段對財務管理模式進行的重組與整合,在信息化建設過程中應用科學的管理手段,落實嚴格的管理制度,能夠激活財務活動,提高資金的使用效率。兩者在某種程度上而言相輔相成,數字校園的建立為信息化體系的構建奠定了基礎,財務管理的信息化體系又為數字高校發展提供了保證。
二、數字校園環境下高校在財務信息化建設中存在的問題
(一)對信息化認識存在偏差
如何將信息化真正融入高校財務管理系統中,使其在財務管理方面發揮較大作用,是高校財務建設環節的重要課題。對于信息化的認識,主要存在兩種不正確的觀點:一種認知便是依靠傳統的方法和手段同樣能完成高校的財務管理工作,無須增加費用引進信息化系統,思維相對落后;第二種不正確的觀點是對信息化建設的盲目性,認為相應網站的建立、和財務系統的引進就等于財務管理信息化,過度樂觀的人甚至認為財務管理信息化和數字化校園是可以相互獨立的,財務管理信息化建設可以脫離數字化校園建設的大環境。
(二)財務管理信息化體系軟件更新速度慢
財務管理作為數字校園的建設基礎,在實施信息化體系管理的過程中,必須及時更新相關的設備和軟、硬件,從而為財務管理提供支撐。據調查統計,目前的高等院校在數學環境下,關注最多的是財務管理的信息化硬件設備,對計算機和網絡基本上能夠實現快速更新。然而在軟件應用和升級上卻缺乏重視,導致系統軟件的功能不良,有時無法實現數據資源的共享,財務信息數據也無法及時公布,阻礙了財務管理能力的提高。
(三)財務管理人才短缺
數字環境下的高校財務管理信息化體系建設需要綜合能力過硬的管理人才做支撐,他們的工作專業程度直接影響著數字校園的財務管理水平。但是目前高校畢業生對財務管理信息化認識有限,對數字校園概念也不了解,技術水平和專業能力參差不齊,既懂管理又懂技術的人員也越來越少,嚴重影響了學校的財務管理能力。
三、數字校園環境下高校財務管理信息化體系建設的有效對策
(一)轉變傳統的財務管理理念
數字校園建設是新時期背景下我國學校在發展過程中出現的新型校園模式,這種新的學校類型也對財務管理提出了新的要求,傳統的財務管理工作較為落后,管理人員對數字校園的認識也有限,信息化體系的內涵沒有得到推廣。在新形勢的背景下,高校的財務管理人員必須明確信息化建設的意義,堅持與時俱進的原則,重視財務信息技術的利用。與此同時,各大高校還要結合自身的實際情況制定與財務管理相適應的制度體系,加大在信息化技術上的投入,強調一體化建設,通過財務信息的獲取實現各部門的積極溝通。
(二)加強高校財務預算管理,制定完善的管理信息化制度
預算管理是高校資金使用的基礎,也是財務管理工作的參考依據,數字校園的財務管理工作必須通過預算制定詳細的標準,通過全面預算、項目化管理以及預算控制,將高校的資金數額做好分配,從而為高校的決算工作提供依據。與此同時,高校在財務管理信息化體系建設的過程中,還要制定健全的管理體系,明確崗位責任制,建立獎懲方式,從而強化內部控制,保證高校資金的健康運轉。
(三)提高財務人員的綜合素質
數字校園建設中的財務管理信息化建設,不僅與硬件、軟件系統有關,還與財務人員的工作能力密切相關,需要招聘既懂管理又懂技術的人員參與財務工作。因此,學校要做好崗位培訓,選拔的工作人員需要有一定的經驗或者接受過專業的學習,為了適應數字校園的發展現狀,學校還要定期組織財務管理者參與學習,提高他們的專業能力,做好有關信息技術的網絡培訓。在此基礎上,高校還要為財務管理者提供在深造的機會,堅持“走出去與引進來”相結合的原則,構建一支高素質的信息化財務管理隊伍,提高財務管理的質量。
四、結束語
綜上所述,數字校園作為一種新型的學校建設模式,在社會發展的新階段必須強調創新管理,而財務管理信息化體系是管理中的重要環節,需要不斷更新。轉變傳統的財務管理理念,制定健全的財務管理信息化制度,不斷提高財務人員的綜合素質,并加強預算管理,避免決策失誤,為數字校園建設提供保障。
作者:魏建芳 單位:廣東輕工職業技術學院
參考文獻:
財務管理是高等學校正常運行和事業發展的重要內容,也是與校園生活密不可分的基本環節。在校園數字化的進程中,無論是有關師生員工個人的財務信息,還是有關項目經費管理等對公財務信息,都是數字校園的重要資源。校園數字化建設中,應當充分重視財務管理的信息資源作用,通過系統設計將其納人數字化校園建設的總體規劃之中。
一、校園卡系統的一般功能概述校園數字化通常以校園“一卡通”系統建設作為切入點。校園卡系統作為數字校園的基礎環境和支撐平臺,其構架完全服從于數字校園建設的整體規劃,成為數字校園中有機的、重要的組成部分。校園卡系統既是數字校園的數據信息存儲、管理和處理中心,也是整個數字校園的核心引擎。在該平臺下,各相關應用系統以構件方式存在并運行其上,相關數據和信息按照數字校園規定的數據交換與共享規范在校園網絡上滿足各子系統的數據交換、數據同步與數據共享需要。
在當前的技術條件下,校園卡系統通常由一張校園卡和一張相對應的銀行卡作為使用媒介來實現系統功能。校園卡具有校內身份認證和電子消費兩類基本功能。
(1)多證合
一、以卡代證:將學生證、教師工作證、醫療證、借書證、出入證等數字化為校園卡身份信息,一卡實現校內各種需要的身份認證功能。
(2)身份認證公共信息管理:通過校園卡中心數據庫,實現學生、教職工的身份檔案的數字化和網絡化,確保校園網絡信息傳遞的真實性、安全性、可靠性和完整性。
(3)基于統一身份認證的應用服務:透過校園卡的統一身份認證管理,進一步為使用者提供相應的目錄服務,即基于校園數字資源統一組織和應用集成所形成的各種校園網絡化應用服務,包括信息分級、辦公自動化數據交換、校園管理信息系統數據共享等。
(4)以卡代票、以卡代幣、刷卡消費:取代以往校內使用的各種票據,如飯票、水票、洗澡票、上機票等,以校園卡的“電子錢包”功能滿足師生員工的校內消費和費用繳納需要。
(5)校內消費資金統一歸集:通過分布于校園內各消費點的POS終端,在實現校內消費刷卡支付的同時,實現了校內資金流動的統一歸集,在技術手段上滿足了學校對下屬經營服務單位的財務監管需要。
與校園卡身份信息直接綁定的銀行卡,除了具有一般銀行卡相同的金融服務功能以外,增加了個人銀行賬戶與校園卡“電子錢包”賬戶之間的自助圈存轉賬服務功能,滿足校園卡持卡人校內消費資金自行劃轉的需要。
二、數字校園環境下財務管理信息化的應用特點
1.財務管理信息是數字校園目錄服務重要的公共數據資源。高等學校的財務管理信息,不僅是財務管理部門業務處理的自然結果,更是學校教育事業開展和日常運行中有關經濟活動的信息記錄,其中包含的對公以及對師生員工個人的校內信息資源都極其豐富,是校園數字化不可或缺的重要公共數據資源;數字校園環境中許多的應用目錄服務和相關的辦公自動化系統都離不開財務管理信息的數據資源支撐。
2.校園數字化為財務管理信息化提供了更加完備的數據管理手段。校園卡系統具備了校園數據信息存儲、管理和處理中心的功能,能夠實現基于網絡的個人身份認證,以及校內部門關聯信息的數據交換、數據同步與數據共享;所提供的管理信息更加豐富和完善。合理有效地利用校園卡信息來完善財務管理業務,應是財務管理信息化升級改造優先考慮的因素。
3.財務管理信息目錄服務以標準化和關聯信息完備的會計核算管理信息為基礎。在數字化校園環境下,財務管理方面的信息服務體現在財務信息分級目錄服務和構建基于中心數據庫的集成應用型財務管理信息系統兩方面。能否有效地實現這些信息服務功能,作為基本信息源的會計核算管理信息的有效性、完備性和可關聯性便是至關成敗的決定性因素。在這種新的管理需求下,會計核算管理信息系統應當以構建集成應用型財務綜合管理信息系統為目標,科學、合理地規劃賬目管理的科目信息和項目信息,使得每一筆賬目記錄附帶必要和有效的管理信息。
4.財務管理信息目錄服務是基于中心數據庫的集成應用型管理信息系統。與會計核算管理信息系統自成一體的封閉特征不同,基于數字化校園環境的財務綜合管理信息系統需要通過與不同管理部門之間的數據共享與數據交換(數據同步)來實現目錄服務,其邏輯關系如圖1所示。在這種方式下,需要通過Web服務方式將財務綜合管理所需的各方共享數據引入財務管理信息系統;同時也需要將相關的財務數據反饋給中心數據庫,并保持相關數據的同步。5.集成權限管理與身份認證平臺是財務管理信息目錄服務的安全門戶。除了需要基于校園卡的統一身份認證管理以外,財務管理信息目錄服務需要強化用戶訪問的權限管理。能夠與校園卡系統平臺和財務管理信息系統進行集成,實現身份認證和權限管理雙重功能的集成身份認證環境,包括統一權限管理、身份驗證、單點登錄、密碼管理、LDAP外部認證等,應是財務管理信息目錄服務的安全門戶。6.銀校緊密合作方能形成與管理信息化服務相適應的現金流動管理模式。通過校園卡與個人銀行卡的綁定對應關系,可以方便地將師生員工的收人類現金發放自動存人個人銀行卡;涉及財務報銷的現金支付,可以實現現金的自動人卡。通過校園卡系統的“電子錢包”自助圈存功能,將個人銀行卡中的金額自主“圈人”校園卡,滿足持卡人的校內消費需要。對于學生費用的收繳,按照同樣的做法,還可通過網上銀行自主繳費的方式予以實現。在與銀行緊密合作實現這些功能的基礎上,學校財務管理將大幅度減少現金的流動和不必要的中間環節,建立起與信息化社會相適應的現金管理模式。
三、數字校園環境下財務管理信息系統的基本架構在校園卡系統信息技術平臺的支撐下,學校財務管理的功能和內涵將產生較大的擴展,除了會計核算管理系統需要隨著校園信息化的要求不斷完善外,更需要順應校園數字化的要求,按照數字校園建設總體規劃和信息標準化的要求規劃財務綜合管理功能,布局財務綜合管理信息系統與中心數據庫及相關管理信息系統的數據共享與數據交換內容,構建可實施跨部門、具有綜合管理功能的財務管理信息系統。其基本架構如圖2所示。
四、基于校園卡平臺的財務管理信息系統功能規劃在圖2所示的系統構架下,學校財務管理信息系統的外延大為擴展,形成了融合會計核算管理賬務信息和校園卡系統有用信息,通過數據交換與信息共享來共同支撐的網絡化管理信息系統。通過融合和利用來自多方面的管理信息,財務管理信息系統也由原來因具體業務而設的單一功能管理程序變成了在統一信息平臺上、以功能模塊形式構成的一體化管理信息系統。
1.基本賬務管理方面。在按會計核算規范進一步完善科目管理信息的基礎上,會計核算管理系統需要參照校園數字化標準之規定,科學合理地設置收支賬目的項目信息,使得任何一筆賬目記錄既對應相應的科目,又附帶相關的管理信息。智能憑證系統作為財務管理其
他功能模塊與會計核算管理系統項目關聯的橋梁,將報賬業務之外的其他賬目自動納入核算管理賬務系統。自由報表系統用以靈活定制和輸出各種需要的管理報表。
2.發放類財務管理方面。在校園卡數據平臺的信息支持下,財務管理中涉及教師的工資、津貼、酬金發放,以及學生獎、助學金及各種補助發放,學生費用收取等業務,將改變以往依靠手工傳遞數據信息的落后方式,通過校園卡系統的數據交換、數據同步手段把相關數據直接導入管理子系統;通過與校園卡綁定的銀行卡信息將應發金額直接進入個人賬戶,準確、安全地實現對個人的現金發放業務;通過智能憑證系統將發放結果導入財務核算賬務系統,如此形成一個完整、準確、快捷的現金發放管理數據鏈。
3.財務信息方面。將校園卡系統的身份認證功能與會計核算管理系統的項目管理功能有機結合,形成基于校園網絡統一身份認證和集成權限管理的賬務信息查詢與統計功能,構成財務信息分級平臺。通過對校園卡持卡人不同角色訪問權限的控制,身份信息直接關聯到與角色相對應的財務管理項目信息,持卡人即可實時、方便地從校園網上查詢或統計其所管理項目的賬務信息或個人財務信息;通過自由定義統計表報,可對項目執行情況實時分析,滿足不同層次的管理需要。
當前規范化管理在各個領域得到了廣泛應用,尤其是隨著醫療衛生事業管理的越來越規范,為人們的身體健康提供了可靠保障。對數字化醫院而言,實行對財務的規范化管理后,除了能夠讓醫院各項工作正常開展以外,還讓醫院各項費用的使用更具成效。因此在數學化醫院發展過程中,加強財務規范化管理具有重要的意義。
一、加強管理模式創新
第一,打造完善的數字化平臺,將各種數字化醫院信息管理系統歸集其中,如HIS、LIS、PACS、EMR等,這樣能夠讓醫院內部信息溝通更加快速、便捷和高效,也有利于醫院領導更好的管理各科室[1]。第二,逐步完善賬務處理管理制度。這樣做的好處在于可以讓醫院財務管理工作的效率得到提升,并有利于實行集中財務管理模式。對數字化醫院而言,無論哪種業務都要采取統一賬套的方法開展財務處理工作,這樣能夠讓各項業務得到實時控制。第三,實行一體化會計核算方法。這樣一來,所有數字化醫院明細賬都通過電子計算機自動完成。以醫院收費系統而言,在產生收費明細后,使用電子計算機將會計憑證自動編制出來,并登陸至財務系統相關賬簿中,從而讓財務、業務等部門在手指明細上保持一致。在使用電子計算機的過程中,能夠防止人工操作失誤造成的信息滯后問題,也減少了舞弊的情況,并讓業務部門的管理與控制工作得到強化。第四,打造標準、統一的財務信息資源共享平臺。將數字化醫院中的財務數據系統統一起來,以及對科目、固定資產、人力資源及收費項目等體系編碼進行統一,這樣有利于有效共享數字化醫院財務信息資源,也能夠更加準確、及時的反映出財務信息,提升了預算管理水平,并加強了資金風險控制。
二、嚴格規范財務管理流程
在現階段財務管理工作流程上,頻繁出現以下問題:醫院工作人員將單據提交給各級領導審批的過程中,不清楚單據應審批到何種層次,而財務人員也反復處理他們咨詢,作出的解釋與指導。不過財務報賬過程還是顯得過于繁瑣,尤其是很多人認為是財務人員故意為難,這樣增加了財務和其他科室關系的矛盾,無法有效進行溝通與協調,單據業務審批及財務審核效率不高。究其原因,主要是財務管理工作流程不夠直觀與規范,缺乏一定的可操作性。為避免出現這些問題,需要盡快對財務管理工作流程進行優化,并嚴格進行規范,由業務部門專業人員對流程圖作出調整,讓各個工作環節得到圖解化,通過完善的業務流程描繪符號,將流程圖合理繪制出來。只有做到符號規范、線路情緒,才能全面、直觀和形象的反映出財務管理制度,并有效改善財務形象,真正落實內控制度。此外,還有利于財務人員輪崗過程中清楚自身職責,掌握崗位工作流程,從而能夠更快的適應崗位轉換,實現了工作效率的有效提升。
三、規范經費使用過程
將聯審會簽以及經費審批權限等制度落到實處,所有經費開支都必須緊緊圍繞黨委集體理財和分管領導“一支筆”的審批制度[2]。院黨委提出明確要求,財務部應和實際情況相結合,堅持每年修訂醫院財務管理規定,并嚴格規范三處一部、院領導各自和聯合審批權限,對于不在審批權限內的,應由相關主管和副院長審簽。對于超出一定限額的開支,應由單位主管聯合審批,在第一時間將經費的投向和投量掌握到。各部門應對各種經費的報銷進行歸檔管理,報銷的時候不能越過部門。相關承辦人員和部門領導沒有簽字的,上級領導不能批簽。以“誰簽字,誰負責”為基礎,加大督促檢查報銷、開支、預算、借款等各環節的力度,問題出在哪一環節,就應對其相關責任人追究責任,從而使經費開支能夠得到正常運行。尤其是借助責任到人、包干使用、指標控制等方法,使行政消耗性開支得到了極大降低,有效控制了經費開支。對醫院內部辦公自動化系統予以利用,向全院公示出財務管理規定,將不按程序審批、不按法規辦事等問題有效解決。借助科學合理的措施對經費投向量予以確定,使黨委科學管財能力有效提高,防止超權限審、超預算開支和超財力辦事等現象發生,將經驗型決策順利轉變成為科學型決策。
四、積極推行公務卡支付結算
積極貫徹落《軍隊單位公務卡支付結算改革實施方案》[3]和《軍隊單位公務卡管理規定》這一新規定,注重“陽光財務”的打造,一規范、通暢的財務信息化流程,推廣實施公務卡支付結算機制,提高醫院財務管理的透明度,增強財務信息化建設能力。預算單位工作人員按照規定持有公務卡,其目的是結算日常公務支出和財務報銷業務的支出。公務支出必須具有刷卡憑證或發票,并錄入到公務卡支持系統,然后認真查詢與審核消費記錄,確定無差錯后才能報銷,在這一過程中公務卡充分發揮了有跡可循、有據可查的優勢。通過采用公務卡機制,將公務消費擺在陽光下,使得公務支出更加透明,從而避免了現金支付結算方式下信息不透明所造成的各種缺陷。在醫院財務管理中使用公務卡結算方式,操作簡單,手續少,使得單位資金現金占有量不斷降低,財務人員工作量減少,工作效率提高。
總之,數字化醫院財務管理規范化策略的實施需要各方共同努力與改進,特別是嚴格規范財務管理流程、加強管理模式創新,對數字化醫院財務規范化管理影響尤為深刻。希望本研究所提到的幾點策略能夠為今后醫院的建設提供指導,能夠有效改進所存在的各種問題。
作者:張美 單位:山東省淄博市中心醫院
參考文獻
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