農作勞動實踐感想大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇農作勞動實踐感想范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

課前，我了解到，現在的孩子對盤中餐、身上衣從何而來，很少去留意觀察，用心思考，因而知之甚少。即使是農村的孩子，對農業生產的情況也只略知一二。課始，我把書本上的“看圖連線”改成了“實物招領”，出示了稻穗、麥穗、玉米、大豆、棉花等實物讓學生認領，又出示包子、粽子、爆米花、方便面、棉布等食品和用品，讓學生說說這些東西分別是由哪種作物加工而成的。沒想到學生在第一個實物認領環節就遭受了“下馬威”，全班沒有一個學生確切知道哪個是稻穗哪個是麥穗，課堂上學生的猜測聲亂成一團，結果還是我給學生解了圍，告訴學生稻穗和麥穗最大的區別是麥穗上有長長的芒刺，而稻穗上則沒有，我還讓學生拿著稻穗和麥穗仔細辨認，這樣學生就對一些農作物有了感性認識。通過這個環節的教學，激發了學生急于了解農業認識農業的欲望，為下面的教學活動奠定了較好的情感基礎。

例二

現在的孩子絕大多數是獨生子女，是家庭的中心，家長對孩子百般疼愛，孩子想要什么，家長就給什么，一切都來得那么容易，不懂得珍惜勞動成果，有些甚至隨意浪費糧食。針對這種情況，我把教材中的短文《饅頭的訴苦》改編成廣播劇《食品的哭訴》。課前，我請幾個朗誦較好的同學進行了錄制，隨著“饅頭”“一粒米”“一棵青菜”等食品向學生們聲情并茂的哭訴，學生們無不為之動容和動情，有兩個小女孩甚至當場感動得流下了眼淚。學生在談聽后感想時都對自己以前的浪費行為表示了悔恨，紛紛向老師承諾以后再也不會浪費糧食了。通過這種看似有痕實則無痕的教育，學生在這種擲地有聲的教育中深切地感受到“一飯一粥”“一絲一縷”皆來之不易，學生對衣食的珍惜之情油然而生。通過以后的觀察，我發現中午用餐后學生倒掉的剩飯剩菜明顯變少了，把課堂教學效應延伸到了課外，這也說明了這樣的課堂教學多么有效!

例三

在日常生活中，人們一提到農民，自然就會聯想到“臉朝黃土背朝天”的辛苦勞作的農民形象，實則不盡然。隨著我國經濟的蓬勃發展，科技的進步使我國的農業日趨多元化、現代化。在教學中，教師有必要讓學生感知現代農業的快速發展，并從中培養學生的科技創新意識。在教學教材中的“小辭典”時，我不滿足于教材中的現成內容，在了解了教材中提供的一些農業科技新信息后，我還激勵學生：“除了書本上列舉的立體農業、溫室農業、自控化農業、園林農業外，你認為，未來還有可能出現哪些新型農業?”一石激起千層浪，學生們的創新意識一下子被激發了出來，爭先恐后地表述自己的設想，說出了許多未來新型農業，有海底農業、火星農業、自我繁殖農業、工業化農業等等。通過對教材的進一步拓展，在學生幼小的心靈里播下了熱愛科學、投身農業科研的種子。

篇（2）

    雙重功能,已成為目前思想政治教學面臨的一個嚴重問題。面臨困境的政治教師、

    除提高自身素質外,必須進行課堂教學改革,而本文就是根據本人的教學實踐,

    通過設疑、故事、歌曲、典故、情味、漫畫、 熱點、案例、直觀、詩詞等方式

    優化新課導入,激發學生學習興趣,提高課堂教學實效的一個探討。

    關鍵詞:政治課教學    優化導課    激發興趣    提高教學實效

    常言道:“良好的開端是成功的一半。”教育心理學家認為,在幾十分鐘的授課講演中,開頭的幾分鐘是十分重要的。在課堂教學中要培養激發學生的興趣,首先應該抓住導入新課的環節,一開始就把學生牢牢的吸引住。而精彩的導課就像橋梁一樣聯結著舊課和新課;像序幕一樣預示著主題的和結局;像路標一樣引導著學生的思維方向;像磁石一樣緊緊地吸引住學生;像鼓槌一樣重重地敲擊學生的心靈;像鑰匙一樣悄悄地開啟學生的心扉;既能迅速調動學生的學習積極性,激發學生的學習興趣,增強吸引力,使學生進入主動參與學習的心理狀態,從而達到學習活動的最佳狀態,又使教師講課水到渠成、輕松自如。反之,教師平鋪直敘,學生興味素然、精力渙散,教師也難以得心應手,費力不討好,效果事倍功半。因此,教師應重視新課導入的優化設計,最大限度地激發學生求知欲和興趣,提高課堂教學實效。現在,筆者根據自己的教學實踐,就如何優化新課導入,激發學生學習興趣做一個粗淺的探討,旨在拋磚引玉、舉一反三之效。

    一、扣人心弦的設疑導入

    古人云:“學源于思,思源于疑”,有疑才能激發學生認識上的沖突,造成強烈的求知欲望,點燃思想的火花。宋代教育家朱熹說:“學者有疑,小疑則小進,大疑則大進。”在課堂教學的開頭巧設疑問,于無疑處設疑,能使學生處在“心求通而未得,只欲言而不能”的狀態,讓學生帶著滿腦子的疑問進入新的教學活動中,這樣既可激起學生興趣,又可啟迪學生思維。如,我在講“具體問題具體分析”時,先提出一個問題請學生回答:“雨水對農作物的收成是有益還是有害?”我則說完,學生不約而同地笑了起來,幾乎異口同聲地回答:“當然有益”。“既然是有益的,那么雨水越多對農作物的收成越有益嗎?”我這樣反問,課堂氣氛頓時活躍起來了,同學們相互熱烈地議論著。這時,我因勢利導告訴學生要正確回答這個問題,就必須具體問題具體分析。這樣扣人心弦的疑問,學生印象深刻,能引起興趣,使學生注意力集中,有“一石激起千重浪”的作用。又如,我在講“存款儲蓄,利國利民”時,我一進教室就以嚴肅的口氣告訴學生:“我無意中丟了100多元錢。”學生頓時神態各異,于是又插了一句:“我們學校的王老師也由于同樣原因丟了近200元錢。”學生便嘁嘁喳喳開始耳語,想知道老師怎樣丟的錢。這時,單刀直入告訴學生,不熟悉銀行存款利率政策是我們丟錢的原因,接著過渡到“存款儲蓄,利國利民”這個問題,給學生造成一種急切期待的心理狀態,激起了學生濃厚的學習興趣。

    二、耐人尋味的故事導入

    故事是指真實的或虛構的用做講述對象的事情,有吸引力,能感染人。上課時針對學生愛聽故事的心理特點,教師適當引用一些與教學內容有關的而耐人尋味的故事(如寓言、軼事等)導入新課,不僅可以活躍課堂氣氛,拓寬視野、寓教于樂,激發學生的學習興趣,集中學生的注意力,幫助學生擴展思維,豐富聯想,開啟心智,而且還可以使學生從美的感受中領悟到人生哲理。如,我在講“矛盾”時,一上課我就說:“同學們,今天給大家講一個故事。有一個船夫在很急的河水中駕著小船,船上坐了一個哲學家,在航行中,哲學家問船夫:‘你懂歷史嗎?’船夫答:‘我不懂’。哲學家說:‘那你就失去了一半生命。’過一會兒,哲學家又問:‘你研究過數學嗎?’船夫答:‘沒有’。哲學家說:‘那你就失去了一半以上的生命。’正當哲學家與船夫繼續交談時,一陣巨風把船掀翻,哲學家和船夫都被拋進河里,這時,船夫喊:‘你會游泳嗎?’哲學家回答:‘不會’。船夫說:‘那你就失去了整個生命。’”我講完了,同學們都笑了,我趁機開導學生:“同學們,世界上沒有十全十美的人,任何人都有自己的優點和缺點,像船夫和哲學家,正確看待自己,才能臨危不懼,轉危為安。任何事物都是一分為二的,一分為二就是矛盾。”在學生的興奮之中,注入了新的教學內容。又如,在講“矛盾的普遍性”時,我首先講了我國歷史上的“四大美人”,說他們都是絕代佳人,名字有沉魚、落雁、閉月、羞花的美稱,但四人又各自都有點生理缺陷:西施耳朵特小,王昭君腳特大,貂蟬有狐臭,楊玉環形體過于豐滿,以至于走路的響聲不堪入耳。這個事例使學生興趣盎然,等待著老師的講解,我稍作停頓后說:“人無完人,金無足赤。”四大美人是如此,世界上任何事物都是如此,矛盾是普遍存在的。這就很自然地導入了新課。

    三、心曠神怡的歌曲導入

    美好的生活離不開音樂,現代的思想政治課教學同樣需要音樂。主題鮮明的歌曲不光能陶治學生的情操,更能通過歌曲主題使教學內容得以升華。所以,在講授新課前播放一首與教學內容相關聯的健康、情調高雅的歌曲,能打破沉悶的課堂氣氛,調動學生的學習積極性。如在講“我國各民族共同締造了統一的偉大祖國”時,我播放了歌曲《大中國》,那優美、流暢、豪氣十足的旋律深深地激蕩著每位學生的心靈,同學們情不自禁地哼唱起來。我及時發問:“聽了這首歌的第一段有何感想?”學生思緒萬千,熱情高漲,紛紛舉手發言。我及時導入新課:“我們都有一個家,名字叫中國,兄弟姐妹真是多,景色也不錯。這些歌詞講得多好呀!大家都知道,在我們美麗富饒的土地上生活著56個民族,他們就像兄弟姐妹一樣在祖國的大家庭里共同勞動、生息,為祖國的統一與富強貢獻自己的力量與智慧,那么,我國56個民族的基本狀況是怎樣?他們怎樣共同創建我們偉大祖國這一美好大家庭?今天我們就來學習這一內容。”又如,在講“一個國家,兩種制度”時,我沒有直接開始講解,而是讓學生先欣賞一首歌曲《東方之珠》,優美恬靜的旋律在教室響起“……小河彎彎向南流,流到香江去看一看,東方之珠我的愛人,你的風采是否浪漫依然……”聽完之后,我問學生:“這首歌詞中的東方之珠指的是哪一個地方?”學生齊聲回答:“香港”。我接著問:“大家知道香港于1997年7月1日回歸祖國,請問我國是通過什么方針解決香港問題的?”學生回答:“一國兩制”。此刻,我在黑板上寫出:“一國兩制的含義是什么?它的內容及意義又是什么呢?”等一系列問題,這就是我們今天要共同研究的問題。由此可見,用歌聲拉開一堂課的序幕,不僅能喚起學生的興趣,而且有助于學生心曠神怡地投入學習。

    四、拋磚引玉的典故導入

篇（3）

德育功能“五個一”工程

【中圖分類號】G　【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2012）09C-0088-02

隨著改革開放不斷深入，作為職業學校德育工作和人才培養體系中重要環節的學生社團活動正以多彩繽紛的態勢影響著職業學校學生的精神生活及課余生活。筆者對中職學校學生社團活動中的德育功能進行了研究和實踐，針對發揮學生社團活動德育功能的“五個一”工程，使社團德育工作更具有連續性，構建了分階段進行的德育工作新體系，把學生社團活動的教育功能、管理功能和鍛煉功能統一起來，實現方法、手段、載體的創新，切實增強了德育工作的針對性和實效性，為發揮社團德育功能找到了有效途徑。

一、“五個一”工程的內涵及做法

社團實踐活動是發揮德育功能的平臺和載體，活動是德育功能的外化形式，開展活動必須以德育的功能和目標為指導方針，根據社團的類別、不同年級學生的特點和學校的校園文化特點氛圍，分層次分階段安排和設計活動。

（一）“五個一”工程的內涵。“五個一”工程的內涵：每周一活動、每月一考核、每季一交流、每學期一評比、每年一總結。每周一活動指每周社團至少開展一次活動，使整個校園呈現“團團有活動，人人得鍛煉”的文化氛圍。每月一考核指每月對社團活動和成員進行一次考核。在活動的開展過程中，社團成員的道德品質和能力得到提高，社團凝聚力增強。考核切實提高社團負責人和成員的素質，發現問題和不足，提高社團活動的管理水平和影響力。每季一交流指每個季度開展一次交流學習培訓活動。通過學習交流培訓，負責人統一思想，思路清晰，方法科學，能力提升，為開展好社團活動提供思想和能力保障。每學期一評比指每學期期末進行一次評比活動，諸如優秀社團、優秀社員、最具活力社員等評選活動，樹立品牌社團，讓后進的社團看到優秀社團的長處，在身邊的成員中找到學習的榜樣，真正讓成員找到差距。每年一總結指通過社團的全方面總結，明確方向，提高社團成員發現問題、分析問題和解決問題的能力。

（二）“五個一”工程的做法。學生社團活動的設計和實施要考慮中職學生的文化水平和綜合素質，盡量從參與性、可操作性、新穎性、趣味性等方面著手，調動各方面的積極性，排除不利的、干擾的因素。

1　每周一活動。每個社團根據工作計劃和活動的實施方案獨立開展特色活動。比如，書畫協會負責人帶領書畫協會成員，通過書畫活動，互相學習和交流，了解我國的獨有藝術，感受書畫的神韻及博大精深，在活動中既豐富知識，修心養性，又增強民族自豪感。英語協會開展“英語角”活動，組織學生早晨或傍晚到英語角朗讀和對話，提高學生的口語表達能力。志愿者服務隊在校園內一塊閑置空地開辟“集體農場”，讓同學們自己種植蔬菜和花草，讓這些從不參加或極少參加種植農作物勞動的學生增長了見識，收獲了勞動的喜悅與快樂。

2　每月一考核。學校團委每月在社團中開展一次考核活動。采用打分量化的方式，從社團負責人、成員、活動內容過程效果、日常管理、創新與特色等方面進行考核。

3　每季一交流。具體為學習交流培訓。分社團負責人學習交流培訓和社團成員學習交流培訓兩個層次。首先是社團負責人的學習交流培訓。這一培訓主要由學校團委組織開展，根據每個季度的情況決定學習培訓的內容。社團負責人經過換屆選舉剛上任時，學習培訓的內容是學校的有關管理制度、社團的章程和管理辦法，以樹立管理理念，統一思想，明確方向和目標；學習交流工作方法和經驗，在條件允許的情況下，走出學校進行校際學習交流，學習品牌社團經驗，向先進的社團學習，進行業務能力培訓；針對社團普遍存在的問題與不足，專門召開分析會，互相討論交流，查找原因，研究對策，培訓管理能力。

其次是社團內部成員的學習交流培訓。根據社團一個季度以來的情況和社團成員的表現，確定學習交流培訓的內容，有針對性地開展學習交流活動。平時，成員一起參加活動，哪些方面做得好，哪些方面存在問題，哪位同學表現優秀，哪位同學表現落后，大家心中都很清楚。每個季度為社團成員搭建學習交流培訓的平臺，讓大家暢所欲言，交流感想、體會和收獲，取長補短，提高認識，分享快樂，增進團結。

4　每學期一評比。一個學期在社團中開展一次綜合評比活動。根據社團的綜合情況和活動的德育功能制定評比的內容，從成員的綜合素質、活動的數量質量、德育功能（包括道德品質、個性特長、協作交際能力）、社團管理、持續發展情況、品牌作用等方面進行量化打分，在全校的社團中評出優秀社團。同時，在每個社團內根據德能勤績方面的條件，開展評選優秀社員活動，并進行表彰獎勵。

通過這種評比，能在比較短的時間（一個學期）內及時反映社團的全面情況、日常管理工作和育人作用，增強社團的凝聚力，增強社團成員的集體榮譽感和自信心，在社團之間和成員之間營造一種比先進、學先進、趕先進和超先進的良好氛圍。每學期評比的優秀社團和個人，作為一種榮譽，將激勵其他同學。

5　每年一總結。每個社團對一年來開展的活動情況和所有工作進行全面的總結，征求成員的意見或建議，集思廣益，形成觀點和綱要，提煉出成功的經驗，指出存在的不足，使一年的總結成為下一年度工作的指導性文件，提高工作的前瞻性。

二、相關討論

近年來，廣西紡織工業學校不斷探索和實踐學生社團的德育功能，通過加強社團建設，形成了獨特的、符合中職學校社團實際的“五個一”工程。“五個一”工程是發揮社團德育功能的前提和保障，實現了德育工作的創新，構建了發揮社團德育功能的長效機制。

（一）“五個一”工程是一個系統工程。“五個一”工程是一個系統工程，它將社團活動和日常管理納入了科學的管理體系。每隔一定時間安排一個主題內容，突出社團工作的連續性和常規化，構建分階段進行的社團德育工作新體系。

1　合理性與操作性相結合。開展社團活動要符合學校和學生的實際，不能太頻繁，也不能太少，既不能影響學生的正常學習，也不能讓學生在課余時間“無所事事”。還要從有利于管理和方便組織活動出發，適合中職學生身心發展特點及生活實際，增強活動操作性和可接受性。“五個一”工程的實施，逐項合理分工，深入開展，每隔一定時間都有主題的活動，活動一考核一交流一評比一總結遞進開展，促進了社團建設各項工作的順利實施，把德育方針和育人目標貫穿在“五個一”工程之中。

2　功能性與成就感并存。活動的設計和實施要考慮中職學生的文化水平和綜合素質，盡量從參與性、可操作性、新穎性、趣味性等方面著手，調動各方面的積極性，排除不利因素。按照寓教于樂、寓教于動的活動育人要求，讓社團成員自己設計和組織活動，在活動中體驗成功的快樂，找到自信，或感受失敗的痛苦，磨煉意志，使成員的各方面素質在活動中得到鍛煉和提高，使社團的德育功能得以充分發揮。

3　連續性與長效性滲透。“五個一”工程周周有活動，月月有考核，季季有交流，期期有評比，年年有總結，考慮到了社團成員的層次性，從普通的成員到負責人，人人參與，人人受教育，形成一個工作模式和體系，實現了德育工作的連續性、長效性。品質的養成和能力的形成不是通過一次會議或一個活動就能完成的，而是需要一個長期的反復培養過程，在社團制訂工作計劃和策劃活動時，要確定教育主題內容，然后列入社團工作日常安排，提前告知社團成員時間及要求，使德育工作連續性、常規化。

（二）“五個一”工程體現了以學生為本的工作新理念。學生社團活動以學生的道德品質和能力的培養為核心，把學生社團活動的教育功能、管理功能和鍛煉功能統一起來，實現方法、手段、載體的創新。

1　提高活動質量。通過加大社團活動重心下移，讓學生親力親為，以提高成員的道德品質和能力為核心，增加學生體驗，親身感受、感知、感化，使育人活動經常化、模式化。

篇（4）

我負責走訪的有39戶，這次一共聯系了34戶，有5戶因外出打工或常年不在本村居住無法聯系上。陪我走訪的是前河西村的村委委員李傳軍同志，他熱情的向我介紹了村里的情況，20**年3月份新成立的領導班子努力想為群眾辦點實事，新班子上任后，翻蓋了快要坍塌的村委會辦公室，由上級部門扶持花60萬元為村里建了變電站，村里的路崎嶇不平，一到下雨下雪天就變得泥濘不堪，村民行路艱難，他們已經上報了計劃，并經上級部門批準撥專項資金在村里修一條1500米的道路，以方便村民的出行，方便學生上下學。

二、農民的心聲

因為是春天農忙的季節，村民除年老的，外出打工的打工，到地里干活的干活，所以有的人家去四五次都找不上人，村民們對我們的走訪非常配合特別歡迎，因為是一對一的直訪，他們對我們的調查問卷中提出的問題給予了真實的回答。通過走訪聯系，我內心感受到巨大的震撼。我聽到最多的一句話就是：現在老百姓真好啊，老一輩子什么時候種地不繳皇糧啊，現在種地還有補貼，他們用最樸實的語言表達著對政府的感激。現在60歲以上的老人每月都能領養老金，他們對黨的惠民政策給農民帶來的實實在在的利益充分肯定，特別對政府的養老保障和醫療制度贊不絕口。許多調查戶紛紛表示，義務教育學費減免和資助，孩子們都能上學，村村通后出門不愁了，家電下鄉、農機農資補貼、農村低保和救助等惠民政策讓群眾得到實實在在的實惠。村里走訪的干部多了，真正踏踏實實的為百姓辦實事，老百姓的生活有盼頭了，他們臉上流露出的笑容反映了他們對美好生活的向往。

三、存在的問題

因為掌握了真實的第一手材料，回來后在整理調查問卷中也發現了群眾普遍存在一些問題：

2、養老難

在全縣的經濟建設中，廣大的父老鄉親付出了辛勤的汗水，但是他們的居住環境差，農作物種植收入低，文化生活匱乏，老年人的生活雖然得到了很大的改善但仍然存在養老難的問題。老人缺少收入，雖然有醫保制度了，藥價現在也很透明，降低了不少，但檢查費用太高，仍然負擔不起，村民崔學中、劉成美夫婦都是80歲的老人了，夫妻靠種一畝地每年收入僅1000元，妻子劉成美常年臥病在床，去年看病花去了一萬元錢，盡管生活如此艱難，走訪中病床上的老人一直感激著政府每月給予的養老費，我被他們的淳樸和善良深深的感動了。隨著經濟的發展，村里的年輕人都外出打工，有的在縣城買了房子不再在本村居住，這樣村中有許多老人子女就不在身邊，平時的生活缺少照顧，所以空巢老人多起來，有的一個人在家出點意外情況無法及時處理。所以走訪中的老人們大多都提到要在村中建個養老院這樣相互之間能有個照應。

4、宅基地的問題

由于村里現在不劃宅基地了，現在的年輕人結婚沒地方住，他們條件好點的就在附近的縣城買房，條件不允許的只能把老人的房子裝修一下當成新房，這樣導致許多老人無房居住，在走訪中他們多次向我們提到宅基地的問題。

在走訪調查中，群眾反映的意見建議很多，渴求解決的問題也很多，但目前迫切需要解決的主要問題就是"養老難"這不僅是河西村存在的問題，也是廣大的農村群眾中普遍存在的問題，短期內也無法迅速解決，相信隨著社會經濟的發展，政府養老制度的改善，情況會慢慢好起來。有了為民辦實事的政府，我們對未來充滿了信心。

四、一點感想

通過萬名干部直接聯系群眾活動使我的工作能力得到實實在在的鍛煉和提高。 增加了農村基層工作經驗，為了能做好本次活動的各項工作，我認真的學習了黨的各項有關農村工作的方針政策，認真向在農村一線工作的領導干部學習工作方法、方式，讓自己積累了更多的基層工作經驗，增進了和群眾的感情。通過和群眾“面對面”接觸、“心貼心”交流，了解到了老百姓切實關心的問題和他們存在的困難，為今后黨和政府制定農村政策提供了科學的真實的依據。只有深入到農民家中，實實在在與農民一起開展各項工作，農民就會理解你、支持你。 我體會到縣委縣政府組織的這次“聯系群眾、轉變作風”活動不是走馬觀花、蜻蜓點水式的，而是飽含感情和責任。只有在感情上貼近群眾，思想上尊重群眾，行動上深入群眾，才能了解他們的期盼，為改進工作、解決群眾的生活生產困難積累經驗。干部聯系群眾要樹立為民形象。多做加快發展的事，多做有利于群眾的事，只有加快發展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化的需要，才是黨的先進性最根本的體現。同時，樹立為民形象，還要求每一個領導干部要親民、愛民，弄清楚群眾到底想什么、盼什么、爭什么，真正把群眾的冷暖、安危放在心上，把群眾最需要、最急迫的事抓在手上，一件一件去落實。

為更好的深入到群眾中去，把這次活動做實、做透，下一步我要做到，一方面摸清摸透聯系戶情況，分類聯系，另一方面切實掌握聯系戶存在的困難和問題，做好梳理歸納。要通過走訪聯系，切實把問題反映出來，對于一些能解決的問題，我們盡力聯系相關部門能解決的馬上解決，牽涉到一些違反政策的問題我們也耐心向他們解釋清楚，群眾都是通情達理的，只要我們黨和政府切實為百姓辦實事，辦好事，老百姓對黨和政府是有感情的。

這次走訪不僅使老百姓領會到提出的‘人民對美好生活的向往，就是我們奮斗的目標’，也使我們感受到了‘得民心者得天下’在民間最真實的反映，我們相信這一次的活動僅僅是個開始，下一步我們將繼續聯系群眾，為群眾解決實際困難，和群眾同甘苦，共命運。

走訪調研報告（二）

愛國社區位于周村區西南部，社區轄區面積1.5平方公里，居民8000多人，是周村區較大的綜合性居住區域，愛國社區在區委、區政府出臺的一系列政策文件推動下，逐步提高和豐富著社區管理的發展，成為周村區比較有影響的社區。但是隨著對城市管理的要求提高，愛國社區的管理工作還存在著影響社區發展、社區自治的問題，這些問題的解決，關系著社區管理水平的提升與和諧社區的構建，為此，4月份，我對愛國社區行政管理工作進行了實地走訪調研，對在社區管理工作中存在的一些問題進行了分析、思考，并提出了相應的對策和建議。

一、社區管理中存在的問題

（一）社區居委會的工作行政化傾向嚴重、工作任務繁重

1、社區居委會自治功能尚未到位

通過調查發現，社區居委會的功能當前還未能突破辦理政府行政事務為主，辦理社區事務為輔的現狀，還習慣于上級領導布置什么就干什么，工作中表現較強的依賴性，自主性、自治性沒有得到體現。一是社區自治的任務與工作要求有距離。社區居委會的自治工作應有三方面內容，即：首先要做好社區服務，但實際上社區服務做得極少或是空白；其次要做好社區事務的民主決策與管理，但實際上的效果不明顯；第三是豐富社區教育活動，倡導科學文明健康的生活方式、建設社會主義精神文明，但實際上文體活動多，教育活動少。二是社區居委會已經成為事實上的“政府的腿”。《居民委員會組織法》規定了社區居委會有協助政府有關部門做好管理工作的職責，具體規定了必須要協助政府部門做好社區治安、公共衛生、優撫救濟、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關工作。通過調查，以上這些職責應該是社區居委會通過居民自我管理、自我教育、自我服務等形式開展的，但是大多數情況是街道辦事處要求社區居委會替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作；同時政府部門臨時性的統計、調查任務也都通過街道辦事處落實到社區居委會來執行。這使得社區居委會的大部分時間都花在協助政府部門的工作上，居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。

我結合工作對50人進行了調查，當問到居委會是什么性質的組織時，有35人回答是代表政府的機構，只有10人回答是代表居民的，還有5人不清楚。在社區專職工作者隊伍中也有很大一部分有“吃人俸祿，為人分憂”；“拿政府的薪水，替政府干活”的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數都認為社區居委會是街道辦事處的下屬單位，理所應當地完成街道辦事處布置的各項工作任務。

2、社區事務纏身，工作任務繁重

隨著市場經濟體制改革的深入，大量的“單位人”轉化為“社會人”、大量農民進入城市生活、本地農民失地流向城市，流動人口的大量進入城市，使社區居委會面對復雜眾多人口而發生的各項管理工作和事務數量增加、難度加大，“小社區，大社會”的模式，增加了社區居委會的工作強度。

3、政府部門職能不到位，社區自治職能弱化

繁忙的行政和社會管理事務使社區居委會陷于被動應付的境地，許多部門提出了“橫到邊，豎到底”、“把工作觸角延伸到社區”的目標和任務，以進一步加強城市基層基礎工作，這本是一件好事，但是指導、服務不到位，形成了會議多、檢查多、報表多的局面。有些部門工作（含街道）進入社區沒有發揮自身指導、服務職能，為社區居民辦實事，而是習慣于把社區當作自己的下屬單位去布置工作；熱衷于創建、搞評比，輕內容、重形式，各項工作都要求“建班子、掛牌子、設展板、建臺帳、要數據”。社區居委會每天應付著上級領導的檢查和收集報表、傳送各種數據，從而淡化了居民群眾對社區的認同感，削弱了社區居委會對居民群眾的親和力和凝聚力，弱化了社區居委會作為群眾性自治組織的職能。

（二）社區居委會業務經費不足

一是發揮自身職責，調動居民參與社區建設的活動經費較少。《居民委員會組織法》規定，社區居委會負責宣傳憲法、法律、法規和國家政策，維護居民合法權益，教育居民履行依法應盡的義務，愛護公共財物，開展多種形式的社會主義精神文明建設活動，調解民間糾紛，協助政府或派出機構做好與居民利益有關的公共衛生、計劃生育、優撫救濟、青少年教育等項工作。在當前形勢下，社區居委會還要做好社區治安、社區教育、組織社區文體活動、美化社區環境等工作，這些都需有必要的經費作保障，否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。

二是日常辦公經費緊張。在各項工作中，召開會議、報送信息和數據，建立臺帳等文件資料的辦公消耗，加之社區居委會自身水、電、暖以及電話費，一年就得需要6000元左右。日常的上網費和消耗，一年也需要5000元。政府部門部署的工作大多要求制度上墻，制作展板，每年此項支出至少4000多元。

在社區居委會經費方面，我區規定每個社區居委會每年1萬5千元。各街道辦事處統籌部分外，社區居委會實際的使用只有4000-8000元，業務經費嚴重不足。

（三）社區專職工作者待遇較低

通過調查發現，社區專職工作者待遇低的問題比較突出：一是社區協管員待遇較高，如勞動、城管、矯正、治安協管員等都是由勞動部門安排的失業人員，工資比社區專職工作者（社區居委會工作人員）高，不僅發工作服，而且遇年節還有福利。而社區專職工作者都是經過招考和居民選舉形成，心理反差大；二是社區專職工作者的付出與回報差距較大。社區專職工作者承擔的工作繁重，但扣除三險個人負擔部分后，每個人只有800-1000元月收入，直接影響了積極性，影響了社區管理工作的成效。

二、改進對策與建議

（一）應積極為社區居委會減負

一是理順區街關系。要按照“條專塊統”的原則，對專業性比較強的由區委辦局在街道設站（所），實現條條上的一專到底。街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能，具體講就是按照有關法律、法規和區政府的授權或者有關職能部門的委托，使街道具有綜合協調權、處置權等，從而有效地行使政府對城市的管理職能，對地區社會治安、市容市貌、城市建設、精神文明建設等達到高效的管理。

二是理順街（部門）居關系。理順關系要改變過去領導與被領導、命令與服從的關系，成為指導與協助、服務與監督的關系。進一步明確社區居委會的任務。社區居民委員會作為城市管理四級網絡中的一個網格，而不是一個“級”，這個理念是理順街居關系的基礎，必須牢固樹立。按照政事分開的思路，將社區居委會的各項工作進行梳理，做到“兩個明確”：即明確哪些屬于街道（部門）的工作，哪些屬于社區的工作；明確哪些是政務性工作，哪些是事務性工作。在此基礎上，屬于街道的工作，街道（部門）無權向社區攤派；屬于社區的工作，社區有責任完成；對需要社區協助辦理的工作，要建立社區工作準入制度，履行正式的授權手續。

三是明確社區功能定位，發揮社區居委會自治功能。一要搞好社區服務。主要是抓好四項服務：即抓好社區安全服務，保持社區的長治久安；抓好社區的文化服務，滿足居民精神文化生活的需求；抓好社區的健康服務，培養居民良好的生活習慣；抓好社區生活服務，解決居民生活中遇到的各種困難和問題。建立社區的長效服務機制，實現政事分開，建立社區公共服務社，按照市場規律進行運作；樹立求真務實的工作作風，以居民需要與否、居民滿意與否、居民擁護與否為社區服務的唯一宗旨，來推動社區服務。二要保證社區居委會的自治權得到有效行使。這個權力能不能落實，關系到社區建設的成敗。社區自治權應主要體現在社區民主決策權、社區管理權、社區財務自、社區依法協管權以及社區對政府部門的監督權上，只有把這五項權力真正落到實處，社區居委會才能真正從大量的政務性工作中解放出來，也才能真正把社區服務搞起來。

（二）多渠道解決社區居委會業務經費

目前的社區居委會經費由街道辦事處統籌安排，這雖然有利于基層社區管理工作的協調統一，但另一方面，一定程度上制約了社區居委會工作的進一步發展，使得居委會受到資金不足的限制和制約，難以解決居民的熱點、難點問題，制約居民對居委會的認同和歸屬，因此必須采取多渠道保證居委會業務經費。

一是社區居委會建立單獨帳戶并全面安排，使其工作正常運轉，為居民群眾辦實事、辦好事。

二是要動員發動轄區單位資源共享、共建共駐，各社區要協調轄區單位有錢的出錢，有力的出力，把社區各種各樣有形的、無形的資源開發出來。

三是社區居委會采取多種形式拓寬社區服務領域，建立自身的便民利民社區服務組織，在有償或低償為居民提供服務的同時，增強自身實力。

四是政府要加大社區業務經費的投入力度，在現有每年每個社區1萬5千元基礎上提高到3萬元。

五是建立社區工作準入制度。政府部門和街道經批準需要社區協助的工作，要做到權隨責走，費隨事轉。

（三）努力提高社區專職工作者的待遇

按照市人事局、市民政局、市勞動和社會保障局聯合發文精神，結合區域實際，調整社區專職工作者待遇，在提高月工資的基礎上，可由區政府或辦事處根據實際情況酌情安排年終獎勵，同時，按照勞動法規定繳納養老、失業、醫療等保險，切實解決委員會工作人員的實際困難，保障委員會各項工作的順利開展。

走訪調研報告（三）

為了貫徹落實黨的十和***全會的精神，進一步引深學習實踐科學發展觀活動，充分發揮大學生村干部在澤州新農村建設中的積極作用，激發大學生村干部干事創業的激情，加強大學生村干部與農民群眾的溝通，縣委組織部專門針對所有大學生村干部開展了這次民情大走訪活動。

此次活動的目的是讓大學生村干部詳細了解每一戶農民群眾的家庭情況和生產生活情況，通過與村民談心了解農民群眾在就業就醫、上學社保、吃水行路、通訊用電等基本民生方面存在的困難和問題，收集農民群眾對黨委政府的意見和建議，使大學生村干部進一步融入農村，真正成為澤州新農村發展的領導 者、建設者、推動者，為澤州社會主義新農村建設做出積極地貢獻。

4月9日，我們山河鎮的全體大學生村干部在鎮政府會議室集中，黨委副書記肖書記和組織委員張委員主持了會議，并具體部署了這次的民情走訪活動。會議結束后，我回到村里，將這次活動向村主任和書記做了匯報 ，在得到他們的支持后，我開始著手準備走訪事項。

至5月10日，嶺東村的調查工作圓滿結束。現將嶺東村調查情況匯報如下：

一、調查開展情況

二、調查成果說明

1、打工就業及子女受教育情況

嶺東村沒有任何經濟產業，農民還是依靠種地為生。大部分的村民都在家務農，家中的主要勞動力會在農閑時外出進城打工。而外出打工只能選擇一些臨時性的建筑工，到農忙時還需回家照顧耕地。

子女受教育方面，由于嶺東有一所寄宿制中心小學，這就方便了本村和鄰村的孩子上小學，初中一般都選擇衙道中學就讀。由于享受到國家對農村九年義務教育“兩免一補”的優惠政策，九年義務教育在這里已經得到普及，貧困家庭的孩子也能背起書包上學堂。

2、種植及養殖情況

嶺東村主要以種植為主，耕地總面積為680畝，主要作物有小麥、玉米、黃豆、谷子等，人均330斤口糧；在養殖方面，全部為家戶分散養殖，由于缺水等條件限制，并沒有形成大型養殖規模。

3、全村家庭平均資產情況

嶺東村有兩戶分別在207國道兩邊經營小型超市，一戶在國道旁建有小型加水廠一個，以給過往運煤車輛加水為生；超過半數以上的家庭在近兩年都新修了房屋；農用機械以犁地機、打麥機為主；電視機已成為較普遍的家用電器；交通工具多以摩托車為主。

4、吃水行路及社保情況

嶺東村無資源，無企業，無集體經濟收入。由于缺乏資金，投入不上，目前，全村未實現家家通自來水，村民只能到村里幾個固定的吃水井挑水吃，一旦水源遭到破壞，村民的生活就會受到嚴重的影響。而且缺乏水利設施也大大阻礙了種植和養殖的發展。

而且也是由于資金的短缺，村里4000余米的街巷道路至今沒有硬化，只是在2004年完成270米的環村公路硬化工程，仍有1600多米環村公路未硬化。這些都在一定程度上影響了全村人民生活質量的提高和居住環境的改善。

參加保險方面，20**年全村參加新型農村合作醫療保險的比例為95%，他們著實體會 到了“新農合”帶來的實惠與好處，大大減輕了農民的看病負擔。加入養老保險的村民占全村的51%。

三、調查成果分析

這次調查主要是了解農民群眾在基本民生方面存在的困難和問題。現將調查中發現的主要問題總結 如下：

1、農業發展方面

嶺東村的產業主要以種植業為主。主要種植小麥、玉米、黃豆、谷子等雜糧，小麥種植是全村的主要品種，占總種植面積的80%。由于嶺東村屬丘陵地區，十年九旱，主要靠天吃飯，全村土地等級不高，水利設施基本沒有，土地抗旱和自然災害的能力差，致使糧食畝產量不高，導致了農業發展無后勁，農民在土地上增加收入受到嚴重制約。而且平均每戶耕地面積不足5畝，人均口糧330斤，一年的收成除維持一家人的口糧外，剩余的只能用來兌換些大米和油等等，難以通過種植實現客觀收入，再加上肥料的漲價，成本的提高，種地對農民來說根本不劃算。

養殖方面，主要以家庭養殖為主，比較分散，而且缺乏水利設施和養殖技術，很難形成規模養殖。

2、外出打工方面

大多數農民只有在農閑時才能外出打工，而且只能從事建筑、煤礦等苦力活，多是臨時工，固定性較差，相對不穩定，無固定保障。到農忙時又需回家種地，嚴重影響了農民的增收，降低了生活水平和生活質量。

3、致富門路方面

由于多數農民思想保守，小農意識根深蒂固，文化程度偏低，受教育的機會少，接受新事物、新技術的渠道不暢，缺乏致富信息、資金、技術及致富項目，沒有招工信息來源，導致農民想掙錢，但是不知道怎樣掙錢，一身力氣卻無處施展。，只能依靠微薄的種地和打工收入來維持生活。

4、基礎設施建設不完善

資金的缺乏直接導致了村里道路無法硬化，村民至今吃不上自來水。這不僅影響了村民的日常生活，也阻礙了嶺東村新農村建設的步伐。

在調查的過程中，我遇到一位老人，他誤以為我是收電費的工作人員，說明情況后才了解到，這位老大爺因為去外村修路掙錢，錯過了上門收取電費的工作人員，而自己并不知道去哪里交電費，只能黑燈瞎火地過日子，等待下次來收電費時補交電費通電。老大爺現在一人生活，老伴去世二十多年了，兒子高中畢業就離家出走，至今杳無音信，基本沒有任何經濟來源。這樣的情況在農村可能還有很多，他們非常需要我們的幫助。

在嶺東村有一些外來村民，他們在這里租住房子給小孩做飯，由于本村沒有幼兒園 、小學，孩子到了上學的年齡，生活又無法自理，只能家長跟著孩子一起“上學”，這樣遠距離地送孩子上學，無形之中又加重了家庭的負擔。還有些村民，自己的孩子考上了大學，但由于不了解申請助學貸款的具體手續，苦于籌不到學費而發愁。

四、發展建議

1、調整種植業結構，著力解決好農民的增收問題

嶺東村作為一個純農業種植收入的村，解決農民的增收問題，主要應在有限土地上做文章下功夫。一是要加大對土地的投入，引導農民要科學種田，選用優質良種，增加對土地的投入，保證增產增收。二是要調整種植結構，適時擴大經濟作物的種植面積。要緊密結合當地土壤，氣候條件，選擇適合本地能種植且效益高的糧作物品種。三是修建水利設施，保證土地旱澇豐收。

2、政府出面，以點帶面扶持農村經濟

政府應該起到主導作用，積極向農民提供致富信息及技術。在即將進入農閑之季，向農民提供招工信息，架起用工企業與農民工之間的橋梁。對于有致富想法但缺乏資金的農民，政府可以出面幫忙解決貸款問題，消除農民的資金難題。還可以建立項目示范點，提供技術和人才，以點帶面扶持農村經濟。