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理念是行動的先導,發展實踐是由發展理念引領的。實現產業結構的合理調整,不能單純重視經濟增長,必須轉變自身觀念。
高質量發展是能夠更好滿足人民日益增長的美好生活需要的發展。要全面貫徹“創新、協調、綠色、開放、共享”新發展理念,推動產業經濟發展質量變革、效率變革、動力變革。要制定產業高質量發展指標考核體系,細化目標舉措,考嚴考實,考出實績實效、考出發展熱度。繼續強化供給側結構性改革在經濟發展中的主線作用,完成“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”五大任務,不斷提高全要素生產率。
做強龍頭企業,壯大主導產業
經濟的發達程度,往往取決于支柱產業和重點企業的高度與實力。必須培育龍頭型企業,提升整體競爭力;發揮資源優勢,培育特色產業;培育未來主導產業,構建現代產業體系,加快培育優勢突出、特色鮮明的現代產業體系。
強化創新驅動,推動產業升級
創新是引領發展的第一動力,是建設現代化經濟體系的戰略支撐。在高質量發展中搶抓機遇,要把創新作為高質量發展的第一動力,加快形成區域性創新高地。
構筑高水平創新載體,提升創新創業服務效能。著力打造一批以高新園區、科技綜合體和智能工廠為代表的匯聚創新元素、凸顯創新實效的高水平創新載體,重視服務業與制造業、農業及服務業內部深度融合,加大科技產業綜合體和眾創空間建設,構建“苗圃—孵化器—加速器—產業園區”全鏈條創新創業服務體系,形成助推經濟轉型的強大引擎。
突出企業創新主體地位,提升企業核心競爭力。圍繞激活創新“因子”,推動更多企業掌握決勝市場的“殺手锏”。注重激發和保護企業家精神,積極培育具有全球視野和創新思維的優秀企業家,充分調動企業發展的創造性。
設立重大成果轉化專項,培育產業發展新動能。創新科技資源共享與成果轉化機制,以創新為動力,在前沿科技領域設立重大成果轉化專項資金,推進更具引領性的原始創新和重大科技創新產業化。加強技術集成和商業模式創新,更大力度地推進市場化的創新,培育更加強勁的“新動能”。
探索外向經濟新模式,加快培育外貿新業態。積極探索跨境電商、跨國供應鏈整合等新業態,帶動企業嵌入全球產業鏈、價值鏈、供應鏈、創新鏈,形成面向全球的貿易、投融資、生產、服務網絡,使對外貿易成為助推產業轉型升級的新空間、新渠道。
注重人才集聚,形成人才方陣
無論是發展實體經濟,還是加大科技創新和發展現代金融,都離不開高素質的人力資源。在高質量發展中搶抓機遇,要以“招才引智”為抓手,筑牢人力資源對實體經濟的支撐。
圍繞各類創新載體,有針對性地招才引智。主動出擊做好人才引進,重點招引培養頂尖人才、雙創團隊、領軍人才以及產業發展急需的緊缺人才,重點引進培育擁有核心技術和自主知識產權、產業化前景廣闊的創新創業團隊。
瞄準世界科技前沿,高品質建設高校園區。支持高校、科研院所發展,鼓勵科研成果轉化。推動產學研項目落地,促進人流、物流、信息流、資金流匯聚融合,把科技資源、人才資源等諸多資源優勢充分轉化為發展優勢。
在黨的十報告中,不再用“平穩較快發展”,代之以“經濟持續健康發展”;不再用“又好又快”的提法,代之以“要適應國內外經濟形勢新變化,加快形成新的經濟發展方式,把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來”。寓意深刻,體現了科學發展觀的內涵,這是繼續推進我國經濟沿著科學發展道路前進的重要目標和戰略舉措。
十六大以來,我國不斷增強科學發展緊迫感、使命感,提高主動性和自覺性,堅持在發展中促轉變、在轉變中謀發展,主動推進經濟發展方式轉變,取得了積極進展,經濟結構戰略性調整積極推進,科技進步和創新的支撐作用增強,城鄉基本公共服務水平提高,可持續發展能力有所提升。但我們也要看到,我國經濟經過十年快速發展,經濟總量已經躍居世界第二位,但是在質量和效益上仍然遠遠地落后于經濟發達國家。雖然我們年年講轉變經濟增長方式,講又好又快發展,但經濟發展方式粗放的特征仍比較明顯,發展效率總體不高,發展代價過高過大,發展的不平衡、不協調、不可持續矛盾仍十分突出,質量和效益不高,新的經濟發展方式尚未形成。
經濟發展方式與經濟發展環境有密切聯系,特定的發展環境必須用相應的發展方式與之相對應,發展環境發生變化,發展方式也必須與時俱進。從國際看,自從2008年國際金融危機發生以來,世界經濟政治格局受到巨大沖擊,出現了以總需求增長放緩和全球經濟結構深度調整為主要特征的新變化,我國經濟發展面臨更多挑戰。從某種意義上說,國與國之間的競爭就是發展方式的競爭。歐美國家為了擺脫經濟衰退和債務危機,貿易保護主義抬頭,進口收縮,我國出口遇到極大的困難。要在更趨復雜的國際環境中趨利避害,在更加激烈的國際競爭中把握主動權,必須加快構建更具活力更富有競爭力的發展方式。從國內看,經濟發展內生條件發生新的變化,人口老齡化加快,勞動力低成本優勢減弱,生產要素供給條件發生重大變化,能源資源約束更趨強化,產業結構、需求結構、要素投入結構、城鄉區域結構失衡問題日益突出,中等收入階段風險凸顯,高投入、高消耗、高排放、低效益的發展方式已難以為繼。要解決我國經濟社會發展中的各種矛盾和問題,必須加快形成新的經濟發展方式。
面對我國經濟發展中不平衡、不協調、不可持續的問題依然突出的現狀,必然要求我們改變以往經濟工作的思路,加快轉變經濟發展方式,務必把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來。未來5年乃至更長時間,我們要適應國內外經濟形勢新變化,把轉變經濟發展方式貫穿經濟社會發展全過程和各領域,加快形成新的經濟發展方式,使發展的立足點切實轉到提高質量和效益上來,著力激發各類市場主體發展新活力,著力增強創新驅動發展新動力,著力構建現代產業發展新體系,著力培育開放型經濟發展新優勢,使經濟發展更多依靠內需特別是消費需求拉動,更多依靠現代服務業和戰略性新興產業帶動,更多依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新驅動,更多依靠節約資源和循環經濟推動,更多依靠城鄉區域發展協調互動,不斷增強長期發展后勁。
把高新產業做大做強,奮力開啟高質量發展新引擎。制定新一輪“雙倍增”計劃,在全省推廣企業研發項目系統。通過制定高新區高質量發展計劃、對產業創新服務綜合體實行KPI考核等舉措,促進創新平臺提質增效,國家自創區、創新型縣、人工智能試驗區數均居全國第一。
經濟的開放度低源自思想開放度低,經濟的封閉來自觀念的封閉。在擴大對外開放問題上,首先要解決思想障礙問題。而思想是否解放,很重要的又體現在對外開放度上,體現在外向型經濟所占的比重和發展水平上。我們要在開放上有大的作為,就必須不斷推進思想大解放,把那些制約我們擴大開放的思想障礙從頭腦中清除出去。
要準確把握經濟全球化和區域經濟一體化的發展大勢,在推進經濟社會發展中,樹立以現代化和國際化為取向的發展理念。要主動參與國際經濟合作與競爭,以更加開放的胸懷和姿態主動參與國際經濟大循環。今后無論是哪個方面的工作,都要注意在國際國內兩種資源、兩個市場上尋找發展機遇,都要注意通過加強交流與合作拓寬發展空間,從而為各項事業發展注入蓬勃生機與活力。
自2017年實施林長制改革以來,在區委區政府堅強領導下,認真貫徹落實“兩山”理論,堅持保護優先、綠色發展,扎實推進林長制改革各項工作,全區林長制體制機制改革、示范試點創建、資源管理創新、林業經濟高質量發展等方面取得了突破性進展。
(一)健全機制
完善區鄉村三級林長組織架構,設置區級林長11名,鄉鎮級林長53名,村級林長1115名,區級林長制會議成員單位37個,科學編制“五個一”服務平臺以及三級林長“一林一策”,建立林長制智慧平臺和村級生態專員,實現智能化管理,逐步完善全區林長制組織體系、目標任務體系、改革推進體系、政策支撐體系、制度保障體系等五大體系。
(二)試點示范
1.“青山白化”治理示范。完成“青山白化”治理面積2051畝,出臺《關于進一步加強“青山白化”防控的暫行規定》10條剛性舉措,建立“青山白化”常治長效工作機制,加強林區巡查,持續開展“五打”專項行動,實行有獎舉報,新建、擴建、翻新墳墓和修碑立碑現象得到有效遏制。
2.“一村四企”改革試點。啟動“一村四企”林長制改革試點工作,通過市區聯動,支持解決“一村四企”的建設用地、園區道路、供電供水、水利基礎設施等系列問題,發揮“一村四企”的試點示范、典型引導作用。
(三)完善政策
先后制定出臺《區三級林長抓林業經濟高質量發展責任體系》《市區推深做實林長制改革促進林業經濟高質量發展的若干政策(暫行)》《區林業新型經營主體信貸風險補償基金管理暫行辦法》《區林業疊加保險試點工作實施方案》《市區林地經營權流轉登記管理辦法(試行)》等政策性文件,極大提高了林業經營主體和林農發展的積極性,增強了發展內生動力。
二、取得經驗
(一)“青山白化”治理成效顯著。殯葬改革取得明顯成效,私埋亂葬現象得到有效遏制,林業生態環境明顯改善。例如:大橋街道眉山高速入口“青山白化”治理工程。
(二)森林防火體系建設逐步完善。建立森林防火六級包保責任制,森林火災大幅下降。
2物業管理創新的基本內容
物業管理是一種服務,要加強創新,可以從以下幾個方面著手:
2.1創新觀念
如果物業公司沒有履行自己的服務職能,無法滿足業主需求,那么勢必會引起業主的不滿,部分物業公司重視可能重視管理但是忽視了服務質量,沒有做好兩者的平衡,服務水平低下的問題沒有從根本上得到解決,落后的管理觀念難以提高服務意識。
2.2創新方式
消費者對物業管理服務有越來越高的要求,物業公司必須提供的服務必須個性化、人性化,這也是決定物業公司能否順利發展的重要因素。物業公司可以充分利用現有的新技術,例如信息化社區和智能化樓宇管理系統等,運用這些高科技“硬件”能夠有效提升物業管理服務的質量和效率,這也是順應當前信息化社會的重要舉措。
2.3創新內容
物業公司的服務主要有兩方面,即基本服務和便民服務,基本服務是物業公司必須提供的,例如安保和清潔服務等,而便民服務是延伸服務,物業公司要雙管齊下,做好基本服務的基礎上努力滿足居民的生活需求,做好便民服務,以高質量的服務獲得業主的肯定,保證物業公司的可持續發展。
3物業管理服務創新舉措
3.1借鑒學習并抓
傳統的計劃經濟體制導致物業公司缺乏市場觀念,忽視了市場競爭力的重要作用,服務、管理意識淡薄,質量和效率都不盡如人意,但是要評價物業公司的綜合水平,其服務水平和服務質量是主要指標,從這個角度講,物業公司應意識到自身的主要作用是服務而非管理。物業管理人員應進行接受全面培訓,學習國家關于物業管理的文件精神、法律法規和基本理論等,讓物業人員認識到自己應盡的“服務”職責;可以適當借鑒其他成功物業公司的經驗為自己所用,例如深圳市某小區的物業管理部門,通過舉行“物業管理周”等活動,向員工傳遞管理新觀念,提高了服務質量,并向居民展示了物業部門的良好形象。
3.2全面創新物業管理
首先,物業公司應完善管理體系,實現自負盈虧和自主經營,達到“專業化、社會化”的管理目標;其次,物業公司要加強對物業管理人員的培養,人才是提供高質量服務的基礎,公司使用不同的方式培訓不同崗位的人才,例如管理層就必須選擇綜合素質較高的復合型人才,而技術人員則要求技術水平較高,并且能和業主建立良好的溝通,以提供最優質、最符合業主需求的服務。
3.3恰當利用新科技
人性化是物業管理服務需要秉承的原則之一,在這個方面,物業公司可以恰當的利用新科技來實現服務人性化,例如可以采用門禁系統和電子監控以確保業主的人身財產安全,運用網絡搭建服務平臺,為業主提供最及時的服務,因此,科學技術也是提高物業管理服務水平的重要措施。
為深入學習貫徹總書記在省部級主要領導干部專題研討班上的重要講話精神,8月10日,省人大常委會黨組理論學習中心組在聯系實際自學的基礎上召開學習會,集中學習討論貫徹總書記重要講話精神。會議由省人大常委會黨組書記、副主任聶文權主持。省人大常委會黨組副書記、副主任劉潤璞,副主任車秀蘭、周化辰、王云岫出席會議。機關黨組成員,各專門委員會、辦事機構主要負責人等列席會議。
與會同志深刻領會總書記重要講話精神實質,并結合深入學習貫徹落實省十次黨代會精神,暢談學習心得,交流學習體會。通過學習,大家對總書記重要講話的重大意義有了更加深刻的理解,決心切實把思想和行動統一到講話精神上來,把智慧和力量凝聚到落實省十次黨代會提出的總體要求和戰略部署上,加強常委會及機關黨的建設,進一步增強政治意識和大局意識,扎實做好當前各項工作,不斷開創人大工作新局面,為推進“科學發展、加快振興,努力讓城鄉居民生活得更加美好”而努力奮斗,以優異成績迎接黨的十勝利召開。
聶文權在會議結束時做總結講話。他指出,要深刻理解總書記重要講話的重大意義。總書記的重要講話從堅持和發展中國特色社會主義的政治高度和寬廣視野,精辟分析了我國面臨的新形勢和新任務,科學闡述了事關黨和國家全局的一系列理論和實踐問題,為黨的十勝利召開奠定了政治思想和理論基礎,對于團結動員全黨全國各族人民解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新,滿懷信心地為全面建成小康社會而奮斗,具有重大意義。
聶文權強調,要全面把握總書記重要講話的科學內涵。要通過學習講話精神,繼續堅持在中國特色社會主義偉大旗幟的引領下繼續前進,更加堅定走中國特色社會主義道路的決心和信心。高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持走中國特色社會主義道路,必須以更加堅定的決心、更加有力的舉措、更加完善的制度,深入貫徹落實科學發展觀。必須堅定走科學發展之路的信心和決心,持之以恒地堅持下去;必須正確處理經濟規模與經濟結構、經濟數量與經濟質量、經濟發展速度與經濟效益和社會全面發展的關系,通過更有力、更有效的舉措,不斷提高推動科學發展的水平;必須加強頂層設計和制度保障,多做抓基層、打基礎、管長遠的工作,不斷完善與科學發展觀相適應的制度體系,為科學發展創造更加有利的條件。
聶文權要求,以講話精神為指導做好當前人大工作。一要認真組織開展學習貫徹活動。按照中央和省委的要求,認真學習、深刻領會總書記的重要講話精神,準確把握總書記重要講話的豐富內涵和精神實質,指導人大工作深入發展。二要高標準、高質量完成今年的工作任務。按照常委會的年度工作安排,加強協調,抓好落實,高標準、高質量、高效率地完成好各項工作任務。三要認真做好省、市兩級人大換屆選舉工作。要認真貫徹落實中央和省委的決策部署,堅持正確的政治方向,在省委的領導下,加強指導和協調,嚴肅紀律,確保換屆選舉工作風清氣正、依法有序、順利進行。
現代經濟正在步入世界經濟一體化軌道,經濟運行的成敗取決于信息的獲取、識別、處理、轉換、傳遞的準確性、效率與速度。因此,信息在經營管理中的重要作用也將愈來愈顯著。隨著市場信息重要性的加強,統計的重要性也日漸地顯著,最大限度的保障信息資料的科學性,保證源頭數據的準確性。
一、充分認識統計工作質量的重要性
從某種意義上看,統計工作質量的重要性類似于市場情報,它常常能為領導決策提供重要的參考依據。事實上,在許多國策的制定過程中,統計數據的參考價值都是功不可沒的。統計在采集、記錄、和分析的各個環節都要力求做到精確科學,只有這樣在統計數據的收集上才可以客觀、真實地反應出社會的整體發展趨勢。所以,可以這樣說統計質量水平的高低是統計工作的核心,是統計工作的命脈。
(一) 統計工作質量的社會重要性
統計工作觸及社會經濟的方方面面,可以說它的重要性非同尋常。統計工作為領導決策提供重要參考依據,在制定大的發展規劃中統計數據的準確性是毋庸置疑的。統計工作如此重要的地位,也決定了它統計質量的水平必須要達到一定的高度。對于經營而言,切實加強自身統計功能,定期統計各方面數據,對出現的一些突出問題作深入調查,撰寫統計分析報告,大膽提出一些新的建議和設想,能為企業領導經營管理決策提供重要依據。如果沒有科學的統計數據,各項管理運行就將如空中樓閣,虛而不實,管理過程中就不能很好地找到切入點。站在國家的高度上來看待統計質量也是如此,一個國家的發展計劃、經濟規劃、乃至于長期的國策也必須要建立在科學的社會統計調研的基礎上。
準確統計是統計工作重要性的根本保障,從統計的功能上看,應做到數據準確性和統計科學性的有效整合。只有減少統計數據質量的人為和自然的誤差,統計數據的準確性就會大大提高。當領導決策機構的內部參考依據真實科學,這樣所制定的決策才可以合理具有現實的可操作性,這也就要求統計數據的真實。反之,當統計數據存在著質量上的問題時,那么可想而知,制定的發展規劃也必將會是嚴重脫離現實。
(二)統計對象廣泛性的意義
統計對象上也要力求普遍性和廣泛性,統計方法制度還應進一步精簡統計要素,更多關注民生問題。對于有些過時的計劃經濟指標或統計部門確實無法準確掌握的經濟指標,建議不再列入統計范圍,這樣可以有效地防止資源的浪費。在市場經濟條件下,及時迅速地信息反饋可以在第一時間內反映市場經濟波動。在提高統計效率方面,提升數據質量是重要的措施。另外,統計也不必過分關注那些要考核的經濟指標,而更應多關注一些和老百姓生活休戚相關的實際問題,使統計工作可以更能為老百姓服務。
二、統計工作全過程中數據質量
現代管理經營離不開統計的相關數據,起數據質量的保證是統計工作全過程的科學化進行和運作效率化。可以這么說統計數據質量好壞直接導致公司管理運作的好壞,在市場經濟條件下,企業作為獨立的法人自主能力加強,獨立生產自負盈虧。所以,這也要求在統計的全過程中要環環相扣,不能出現脫節,只有這樣才能保證統計數據的質量。
(一) 數據高質量的意義
數據本身就是自然真實的社會角度層面的反映,由于統計數據有關的原始數據本身就存在很大的人為因素,所以統計數據的高質量就對企業的決策有重大的影響意義。盡管計算統計過程都是公平的,但數據中的誤差是避免不了的,這些都有可能造成統計數據質量被破壞。所以,高質量的數據在反映客觀現實和生活動向的方面就有更加重要的參考價值。
企業在統計數據質量上的要求也是力求精確。高質量的數據的重要意義在此處就表現地淋漓盡致。數據是組織最具價值的資產之一,企業的數據質量與業務績效之間存在著直接聯系,高質量的數據可以使公司保持競爭力并在經濟動蕩時期立于不敗之地。有了普遍深入的數據質量,企業在任何時候都可以信任滿足所有需求的所有數據。
(二)提高統計數據質量的建議
明確了統計數據質量是影響企業運作的重要因素,就可以有適當地做一些改進舉措來達到提高統計數據質量的目的。在統計人員角度從統計人員入手,加強對統計人員職業素質的培養,提高自己的職業能力,這樣方便統計人員一心一意從事統計數據不受干擾;原始數據本身角度,原始數據是數據統計質量的關鍵環節,確保原始數據真實性,就需要采取考核機制,從源頭上進行把關,保證統計的原始信息數據采集中的真實性和準確性;統計標準化角度要搞好統計調查表的設計,保證核算數字的準確性,要求核算的數字來源,都有真實的原始記錄為依據;統計部門角度精簡機構,雙向循環機制,所謂精簡就是少環節多內容,而且要加強數據交流溝通,才能保證數據統計的實效性。
三、結語
現代化的管理和發展離不開統計工作相關數據的有效支持,統計數據質量好壞直接影響管理運作的效率。統計質量是統計工作的主要部分,這兩者在一定程度上是互為一體的,兩者的有機結合將統計的實用性和服務性充分地運用到了社會和經濟的發展中。
參考文獻:
在現實的企業經營運行中,談到企業管理,人們首先想到的是企業管理體制、經營方式、組織形式、運行機制等,而統計的重要性往往被企業管理者所忽視。的確,企業管理體制、經營方式、組織形式、運行機制的有效與否,對企業適應市場經濟要求,提高經濟效益,具有重要的影響和意義。但假如沒有科學的統計依據,從企業本身而言,各項管理就如空中樓閣,虛而不實,管理過程中就不能很好地找到切入點。從政府宏觀調控來說,也難很好地找到著力點。因此,強化企業統計,無論是對企業的經營,還是對政府的宏觀調控同樣具有重要意義。
一、充分認識統計工作質量的重要性
從某種意義上看,統計工作質量的重要性類似于市場情報,它常常能為領導決策提供重要的參考依據。事實上,在許多國策的制定過程中,統計數據的參考價值都是功不可沒的。統計在采集、記錄、和分析的各個環節都要力求做到精確科學,只有這樣在統計數據的收集上才可以客觀、真實地反應出社會的整體發展趨勢。所以,可以這樣說統計質量水平的高低是統計工作的核心,是統計工作的命脈。
(一) 統計工作質量的社會重要性
統計工作觸及社會經濟的方方面面,可以說它的重要性非同尋常。統計工作為領導決策提供重要參考依據,在制定大的發展規劃中統計數據的準確性是毋庸置疑的。統計工作如此重要的地位,也決定了它統計質量的水平必須要達到一定的高度。對于經營而言,切實加強自身統計功能,定期統計各方面數據,對出現的一些突出問題作深入調查,撰寫統計分析報告,大膽提出一些新的建議和設想,能為企業領導經營管理決策提供重要依據。如果沒有科學的統計數據,各項管理運行就將如空中樓閣,虛而不實,管理過程中就不能很好地找到切入點。站在國家的高度上來看待統計質量也是如此,一個國家的發展計劃、經濟規劃、乃至于長期的國策也必須要建立在科學的社會統計調研的基礎上。
準確統計是統計工作重要性的根本保障,從統計的功能上看,應做到數據準確性和統計科學性的有效整合。只有減少統計數據質量的人為和自然的誤差,統計數據的準確性就會大大提高。當領導決策機構的內部參考依據真實科學,這樣所制定的決策才可以合理具有現實的可操作性,這也就要求統計數據的真實。反之,當統計數據存在著質量上的問題時,那么可想而知,制定的發展規劃也必將會是嚴重脫離現實。
(二)統計對象廣泛性的意義
統計對象上也要力求普遍性和廣泛性,統計方法制度還應進一步精簡統計要素,更多關注民生問題。對于有些過時的計劃經濟指標或統計部門確實無法準確掌握的經濟指標,建議不再列入統計范圍,這樣可以有效地防止資源的浪費。在市場經濟條件下,及時迅速地信息反饋可以在第一時間內反映市場經濟波動。在提高統計效率方面,提升數據質量是重要的措施。另外,統計也不必過分關注那些要考核的經濟指標,而更應多關注一些和老百姓生活休戚相關的實際問題,使統計工作可以更能為老百姓服務。
二、統計工作全過程中數據質量
現代管理經營離不開統計的相關數據,起數據質量的保證是統計工作全過程的科學化進行和運作效率化。可以這么說統計數據質量好壞直接導致公司管理運作的好壞,在市場經濟條件下,企業作為獨立的法人自主能力加強,獨立生產自負盈虧。所以,這也要求在統計的全過程中要環環相扣,不能出現脫節,只有這樣才能保證統計數據的質量。
(一) 數據高質量的意義
數據本身就是自然真實的社會角度層面的反映,由于統計數據有關的原始數據本身就存在很大的人為因素,所以統計數據的高質量就對企業的決策有重大的影響意義。盡管計算統計過程都是公平的,但數據中的誤差是避免不了的,這些都有可能造成統計數據質量被破壞。所以,高質量的數據在反映客觀現實和生活動向的方面就有更加重要的參考價值。
企業在統計數據質量上的要求也是力求精確。高質量的數據的重要意義在此處就表現地淋漓盡致。數據是組織最具價值的資產之一,企業的數據質量與業務績效之間存在著直接聯系,高質量的數據可以使公司保持競爭力并在經濟動蕩時期立于不敗之地。有了普遍深入的數據質量,企業在任何時候都可以信任滿足所有需求的所有數據。
(二)提高統計數據質量的建議
明確了統計數據質量是影響企業運作的重要因素,就可以有適當地做一些改進舉措來達到提高統計數據質量的目的。在統計人員角度從統計人員入手,加強對統計人員職業素質的培養,提高自己的職業能力,這樣方便統計人員一心一意從事統計數據不受干擾;原始數據本身角度,原始數據是數據統計質量的關鍵環節,確保原始數據真實性,就需要采取考核機制,從源頭上進行把關,保證統計的原始信息數據采集中的真實性和準確性;統計標準化角度要搞好統計調查表的設計,保證核算數字的準確性,要求核算的數字來源,都有真實的原始記錄為依據;統計部門角度精簡機構,雙向循環機制,所謂精簡就是少環節多內容,而且要加強數據交流溝通,才能保證數據統計的實效性。
三、結語
【內容摘要】發展全域旅游是一項系統工程,本文從推力系統、媒介系統、引力系統、支持系統四方面全方位梳理了大運河文化帶蘇北段全域旅游的發展基礎。大運河文化帶蘇北段具備良好的發展基礎,大力發展全域旅游有利于大運河文化帶蘇北段旅游業的轉型發展,提升旅游的品質,推動文化和旅游產業的高質量發展。
【關鍵詞】大運河;文化帶;推力系統;媒介系統;引力系統;支持系統
在文旅融合的大背景下,發展全域旅游就是貫徹“充分挖掘大運河豐富的歷史文化資源,打造大運河文化帶”這一重要決策的重要舉措。大運河文化帶蘇北段要保護、傳承和利用好大運河文化,就要大力發展全域旅游。全域旅游是“十三五”期間我國旅游業發展的總體戰略,它強調要把整個行政區作為旅游目的地,全區域以旅游產業為龍頭,旅游產業與其他產業融合與共享,推動經濟高質量發展的大旅游系統。因此,全域旅游是系統工程,涵蓋了旅游區域的方方面面,需要具備一系列基礎條件。
一、大運河文化帶蘇北段全域旅游發展推力系統分析
大運河文化帶蘇北段全域旅游發展推力系統包括政策導向、經濟基礎和旅游業發展狀況。(一)具備良好的政策優勢。具備良好的政策優勢是全域旅游可持續發展的重要因素。全域旅游是現階段我國旅游產業轉型升級的新思路和新模式,已正式上升為國家戰略。無論是國家層面,還是縣域層面,早已將“全域旅游”作為當前旅游業發展的目標。在江蘇省旅游業發展規劃中,明確提出發展全域旅游是第一戰略,同時明確:充分挖掘大運河世界文化遺產,構建運河沿線旅游城市帶,將大運河江蘇段打造為大運河國家旅游風景道核心精品段。淮安市明確提出積極發展特色主題旅游,加快里運河文化長廊、古淮河·西游記文旅區建設。正是本著“全域旅游”的發展理念,徐州市整合區域旅游資源,形成一核一環兩翼三帶的旅游發展新格局,謀求全域發展。宿遷市也積極推進駱馬湖、洪澤湖片區南北兩個旅游綜合體建設,通過“提質增量”工程實現精品景區、旅游風情小鎮、鄉村旅游點等多點(區)布局,借助快行系統與綠道、水道等慢行系統,形成“城市休閑、近郊游憩、鄉村旅游”的全域型旅游圈,構建“兩湖、一廊、多點(區)”旅游空間格局。由此看出,大運河文化帶蘇北段發展全域旅游與政府發展旅游的導向高度契合,具備良好的政策優勢。(三)經濟實力不斷上升。經濟基礎對于發展全域旅游具有至關重要的作用。通過對比2019年江蘇省各市GDP排名,徐州排名第6位,淮安第11位,宿遷第13位。區域經濟發展水平相對較低,從某種程度上制約了當地旅游業的健康有序發展。不過值得注意的是,隨著生產力水平的不斷提升,大運河文化帶蘇北段的總體經濟實力是在不斷上升的。2019年宿遷GDP總量3099
一.TPP的發展歷程與現狀
跨太平洋伙伴關系協議――TPP(Transfer-Pacific Partnership Agreement),原是新加坡、新西蘭、智利和文萊等四個國家于2006年在APEC框架下簽訂的一項多邊自由貿易協定。TPP要求成員國在貨物貿易方面實現全面零關稅,在知識產權保護和環保等議題方面也有嚴格規定,是一個內容全面的高質量自由貿易協定。由于四國本身經濟開放程度就較高,且經濟總量較小,一開始并沒有引起世界各國的重視。但隨著美國在2008年高調宣布即將加入TPP即將開始的有關投資和金融服務業的談判,TPP開始名聲大噪。隨后,澳大利亞、越南、馬來西亞、秘魯、加拿大和墨西哥等國爭相跟進。截至2012年,TPP國家達到11個。2013年2月22日,日本首相安倍晉三與美國總統奧巴馬在白宮會談后發表聯合聲明,承諾日本政府將很快宣布加入談判。TPP一旦達成,將占全球GDP約四成,其規模將超過擁有27個成員國的歐盟。
二.TPP背后的戰略意圖
自2009年11月奧巴馬正式宣布加入TPP談判,到2012年12月結束在奧克蘭舉行的包含11國在內的第十五輪談判,短短兩年時間,美國就迅速推動TPP談判取得巨大進展。美國之所以在推進TPP上采取如此積極的態度,是奧巴馬政府在秉承美國主導亞太地區合作的既定目標基礎上,針對當前美國國內經濟、政治訴求采取的一項戰略舉措。
首先,在經濟受伊拉克戰爭、阿富汗戰爭及金融危機嚴重拖累的情況下,TPP成為美國擴大出口、重振經濟的重要選擇。作為此次全球金融危機的發源地,美國經濟受到了沉重打擊,失業率大幅上升。2009年初,奧巴馬政府提出“五年出口倍增計劃”,想借此拉動增長200萬個就業崗位。而與深陷債務危機,經濟增長乏力的歐洲相比,亞太地區新興經濟體有著龐大的市場空間,能夠為美國實現出口倍增提供巨大機遇。
其次,美國可以借助TPP在亞太地區建立一個成員眾多、內容廣泛的高質量FTA,開創并主導該地區貿易協議新標準的形成發展。亞太地區是世界上最具經濟活力的地區,但其經濟一體化程度卻遠遠落后于歐洲和北美洲。APEC作為亞太地區重要的地區經濟合作組織,在1998年亞洲金融危機和2001年“9.11”事件后,在推動實現茂物目標方面的作用乏善可陳,未能在貿易自由化進程中取得新的突破。 由于在全球背景下多哈談判也長期面臨著停滯困局,美國需要重新選擇貿易戰略以推動貿易自由化。從內容上看,TPP幾乎包含了有利于美國切身利益的所有議題,例如服務貿易、知識產權,環境和勞工標準等,符合高標準高質量的FTA的基本特征。同時,TPP高舉自由和公平貿易旗幟,有助于推動美國國家利益的最大化。因此,美國可在TPP首先達成的情況下,促使更多的APEC經濟體加入,最終完成亞太自由貿易區。
最后,推動TPP是美國重返亞太戰略的重要組成部分,是其重新鞏固亞太地區主導權、遏制競爭對手的重要舉措。“9.11”以后,美國忙于反恐戰爭,將東亞排除在其戰略重心之外,其在東亞的地位和影響力逐漸下降。但在這十多年間,東亞地區的區域合作取得很大的進展。東亞國家以東盟為核心,醞釀和推進了多個未將美國納入其中的多邊貿易機制,如“10+3”、“10+6”等。東亞地區區域合作的背后是美國在東亞利益的損失。根據美國彼得森國際經濟研究所的估計,一個沒有美國參與的東亞自由貿易區可能使美國公司的年出口至少損失250億美元。
三、TPP的發展前景
首先,經濟發展水平的巨大差異暗藏激烈的利益沖突。參與TPP談判的國家之間經濟發展水平嚴重不平衡。既有美國、日本這樣的發達經濟體,也有文萊、越南這樣的小國家,各個國家之間不同的利益訴求往往容易帶來矛盾沖突。如在勞工標準問題上,越南反對美國將勞工標準作為變相貿易壁壘的做法。在短時間內就勞工、知識產權、農業等敏感問題達成高度共識并不容易。
其次,TPP標準過高。TPP協議涉及所有商品的關稅減讓,最終實現成員國之間的全面零關稅,使得參與談判的很多國家都面臨著巨大的國內阻力。以日本為例,由于農業發展相對落后,日本長期對農業進行保護,對包括花生、大麥、小麥在內的100多種農產品征收非常高的關稅,其農產品平均關稅高達22.2% 。根據日本農業水產省估計,一旦日本開放農產品市場,將導致農業產值減少4.1萬億日元,減少340萬個就業機會,并且大大降低農業自給率。因此,參與TPP談判受到日本農業利益集團的強烈反對。
最后,雖然美國一再表示TPP實行開放政策,歡迎其他國家加入談判。但到目前為止,作為亞洲第一大經濟體的中國卻遲遲未收到TPP的談判邀請。沒有中國的參與,TPP機制的意義將大打折扣,其成功實施的可能性也將大大降低。
參考文獻: