緒論:寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
[4]韓農(nóng)業(yè)人口10年后將降至總?cè)丝?.8%.中華人民共和國駐光州領(lǐng)事館新聞[DB/OL]. 2009.09.10.http:///chn/lqxw/t583185.htm.
【作者簡介】
肖小虹(1968-)女,教授,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,碩士生導(dǎo)師,研究方向:產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì).
(上接第A8291頁)[JY][CD152mm][HT]
【參考文獻(xiàn)】
[1]趙茂林.“十一五”中國西部農(nóng)村反貧困戰(zhàn)略的新思路[J].北方經(jīng)濟(jì),2006.11.
[2]李銳.生態(tài)、人口、素質(zhì):三重壓力下的西部農(nóng)村貧困[J].漢中師范學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)),2004.05.
1.1.1糧食生產(chǎn)總量平衡
近年來,晉城市玉米、小麥、雜糧等糧食作物年播種面積穩(wěn)定在22.11萬hm2以上,隨著作物品種不斷優(yōu)化及種植技術(shù)推廣,糧食生產(chǎn)能力不斷提升,糧食總產(chǎn)量近年來穩(wěn)定在7.5億kg以上,確保了糧食自給有余,實(shí)現(xiàn)了糧食生產(chǎn)總量平衡。
1.1.2六大特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模
近年來,晉城市圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃總體目標(biāo),通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,初步形成了畜牧、蠶桑、蔬菜、干鮮果、小雜糧、中藥材六大特色產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
1.1.3農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有了一定數(shù)量
近年來晉城市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展較快,涌現(xiàn)出一批農(nóng)產(chǎn)品品牌,全市43家市級(jí)以上農(nóng)業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè),獲得山西省著名商標(biāo)23個(gè),國家名牌產(chǎn)品2個(gè),中國名牌農(nóng)產(chǎn)品1個(gè),國家地理產(chǎn)品保護(hù)標(biāo)志4個(gè)。
1.1.4農(nóng)民組織化程度明顯提高
目前,全市農(nóng)民專業(yè)合作社總數(shù)達(dá)到2000余個(gè),合作社涵蓋了晉城市六大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),覆蓋了60%的行政村,入社農(nóng)戶4.6萬戶,入社社員收入比未入社農(nóng)民高出20%。
1.1.5政策扶持推動(dòng)力初步顯現(xiàn)
近年來晉城市對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的扶持力度不斷加大,特別是對畜牧業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)扶持上體現(xiàn)得尤為明顯,極大地調(diào)動(dòng)和保護(hù)了廣大農(nóng)民種植蔬菜和從事養(yǎng)殖業(yè)的積極性和主動(dòng)性,取得了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和良好的社會(huì)效果。
1.2主要特點(diǎn)
1.2.1小而全雖然晉城市產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小,但農(nóng)作物種類繁多,各種五谷雜糧、各類干鮮果品、蔬菜、蠶桑、食用菌以及多種中草藥遍布全市。
1.2.2少而優(yōu)各類農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量雖少,但品質(zhì)優(yōu)。境內(nèi)屬暖溫帶半濕潤季風(fēng)氣候類型,四季分明,冬長夏短,雨熱同季,氣候溫和適中。年均氣溫11.5℃,日平均氣溫≥0℃的積溫一般在3368℃~4471℃,無霜期185d左右,年均降水量達(dá)600~650mm。森林覆蓋率達(dá)35.7%。
1.2.3稀而特晉城境內(nèi)山地丘陵面積占到87%,晝夜溫差大,獨(dú)特多樣的小氣候,造就出一大批具有地域特色、品質(zhì)獨(dú)特的稀有農(nóng)產(chǎn)品。比如澤州縣巴公大蔥、澤州紅山楂、魯村小米;高平大黃梨、王報(bào)紅蘿卜;陽城山茱萸、陽城蠶繭;陵川“五花芯”黨參、大紅袍花椒、黑木耳,沁水七須黃花菜、蜂蜜、端氏紫皮蒜等。
2晉城市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在問題及原因
2.1發(fā)展現(xiàn)狀
2.1.1糧食產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抵御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng);農(nóng)資價(jià)格高位持續(xù)攀升,糧食生產(chǎn)成本高、效益低;糧食總產(chǎn)量供求緊平衡,細(xì)糧結(jié)構(gòu)性短缺問題突出。
2.1.2六大特色產(chǎn)業(yè)畜牧業(yè)開放程度低,外向型發(fā)展偏差;蠶桑業(yè)龍頭企業(yè)不強(qiáng),對產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)恳芰θ?科技型人才缺乏;蔬菜產(chǎn)業(yè)種植零散,市場規(guī)模小,水資源缺乏,技術(shù)人員不足;干鮮果業(yè)規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)化水平低;小雜糧產(chǎn)業(yè)種植投入少,種植效益低;中藥材產(chǎn)業(yè)科研投入少,加工規(guī)模小,服務(wù)體系不完善。
2.1.3農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社扶持力度不夠,農(nóng)民認(rèn)識(shí)不夠,發(fā)展規(guī)模偏小,帶動(dòng)輻射的范圍小,市場競爭能力比較弱,管理不太規(guī)范。
2.1.4農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小,生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品品牌化、市場國際化程度低,經(jīng)營管理落后,投資主體和融資手段單一。
2.2原因分析
2.2.1客觀上受限制晉城所處山丘地區(qū),人均耕地少,耕作方式以戶為單位,不利于形成規(guī)模的種植基地。
2.2.2主觀上有差距對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重視程度還不夠,缺乏統(tǒng)一的、有力的、連續(xù)的扶持政策,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機(jī)制還不夠健全。
3晉城市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展途徑
3.1加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高糧食生產(chǎn)的綜合能力
建立科研與生產(chǎn)緊密結(jié)合型的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營基地,大力發(fā)展以種養(yǎng)業(yè)為原料的食品加工業(yè),加快發(fā)展繁推一體化的種業(yè)集團(tuán),創(chuàng)優(yōu)糧食產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展環(huán)境。
3.2強(qiáng)化農(nóng)業(yè)培訓(xùn),提高科技服務(wù)能力
依托畜牧、蠶桑、蔬菜、干鮮果、小雜糧、中藥材六大特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加大政策扶持,強(qiáng)化農(nóng)民培訓(xùn),提高服務(wù)功能,致力形成區(qū)域化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、市場化的特色產(chǎn)業(yè)基地,打造帶動(dòng)農(nóng)民增收的地標(biāo)性農(nóng)產(chǎn)品品牌,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化打下良好基礎(chǔ)。
3.3加強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品基地建設(shè),提升區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力
1.1.1糧食生產(chǎn)總量平衡近年來,晉城市玉米、小麥、雜糧等糧食作物年播種面積穩(wěn)定在22.11萬hm2以上,隨著作物品種不斷優(yōu)化及種植技術(shù)推廣,糧食生產(chǎn)能力不斷提升,糧食總產(chǎn)量近年來穩(wěn)定在7.5億kg以上,確保了糧食自給有余,實(shí)現(xiàn)了糧食生產(chǎn)總量平衡。
1.1.2六大特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模近年來,晉城市圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃總體目標(biāo),通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,初步形成了畜牧、蠶桑、蔬菜、干鮮果、小雜糧、中藥材六大特色產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
1.1.3農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有了一定數(shù)量近年來晉城市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展較快,涌現(xiàn)出一批農(nóng)產(chǎn)品品牌,全市43家市級(jí)以上農(nóng)業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè),獲得山西省著名商標(biāo)23個(gè),國家名牌產(chǎn)品2個(gè),中國名牌農(nóng)產(chǎn)品1個(gè),國家地理產(chǎn)品保護(hù)標(biāo)志4個(gè)。
1.1.4農(nóng)民組織化程度明顯提高目前,全市農(nóng)民專業(yè)合作社總數(shù)達(dá)到2000余個(gè),合作社涵蓋了晉城市六大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),覆蓋了60%的行政村,入社農(nóng)戶4.6萬戶,入社社員收入比未入社農(nóng)民高出20%。
1.1.5政策扶持推動(dòng)力初步顯現(xiàn)近年來晉城市對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的扶持力度不斷加大,特別是對畜牧業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)扶持上體現(xiàn)得尤為明顯,極大地調(diào)動(dòng)和保護(hù)了廣大農(nóng)民種植蔬菜和從事養(yǎng)殖業(yè)的積極性和主動(dòng)性,取得了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和良好的社會(huì)效果。
1.2主要特點(diǎn)
1.2.1小而全雖然晉城市產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小,但農(nóng)作物種類繁多,各種五谷雜糧、各類干鮮果品、蔬菜、蠶桑、食用菌以及多種中草藥遍布全市。
1.2.2少而優(yōu)各類農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量雖少,但品質(zhì)優(yōu)。境內(nèi)屬暖溫帶半濕潤季風(fēng)氣候類型,四季分明,冬長夏短,雨熱同季,氣候溫和適中。年均氣溫11.5℃,日平均氣溫≥0℃的積溫一般在3368℃~4471℃,無霜期185d左右,年均降水量達(dá)600~650mm。森林覆蓋率達(dá)35.7%。
1.2.3稀而特晉城境內(nèi)山地丘陵面積占到87%,晝夜溫差大,獨(dú)特多樣的小氣候,造就出一大批具有地域特色、品質(zhì)獨(dú)特的稀有農(nóng)產(chǎn)品。比如澤州縣巴公大蔥、澤州紅山楂、魯村小米;高平大黃梨、王報(bào)紅蘿卜;陽城山茱萸、陽城蠶繭;陵川“五花芯”黨參、大紅袍花椒、黑木耳,沁水七須黃花菜、蜂蜜、端氏紫皮蒜等。
2晉城市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在問題及原因
2.1發(fā)展現(xiàn)狀
2.1.1糧食產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抵御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng);農(nóng)資價(jià)格高位持續(xù)攀升,糧食生產(chǎn)成本高、效益低;糧食總產(chǎn)量供求緊平衡,細(xì)糧結(jié)構(gòu)性短缺問題突出。
2.1.2六大特色產(chǎn)業(yè)畜牧業(yè)開放程度低,外向型發(fā)展偏差;蠶桑業(yè)龍頭企業(yè)不強(qiáng),對產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)恳芰θ酰萍夹腿瞬湃狈Γ皇卟水a(chǎn)業(yè)種植零散,市場規(guī)模小,水資源缺乏,技術(shù)人員不足;干鮮果業(yè)規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)化水平低;小雜糧產(chǎn)業(yè)種植投入少,種植效益低;中藥材產(chǎn)業(yè)科研投入少,加工規(guī)模小,服務(wù)體系不完善。
2.1.3農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社扶持力度不夠,農(nóng)民認(rèn)識(shí)不夠,發(fā)展規(guī)模偏小,帶動(dòng)輻射的范圍小,市場競爭能力比較弱,管理不太規(guī)范。
2.1.4農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小,生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品品牌化、市場國際化程度低,經(jīng)營管理落后,投資主體和融資手段單一。
2.2原因分析
2.2.1客觀上受限制晉城所處山丘地區(qū),人均耕地少,耕作方式以戶為單位,不利于形成規(guī)模的種植基地。
2.2.2主觀上有差距對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重視程度還不夠,缺乏統(tǒng)一的、有力的、連續(xù)的扶持政策,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機(jī)制還不夠健全。
3晉城市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展途徑
3.1加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高糧食生產(chǎn)的綜合能力
建立科研與生產(chǎn)緊密結(jié)合型的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營基地,大力發(fā)展以種養(yǎng)業(yè)為原料的食品加工業(yè),加快發(fā)展繁推一體化的種業(yè)集團(tuán),創(chuàng)優(yōu)糧食產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展環(huán)境。
3.2強(qiáng)化農(nóng)業(yè)培訓(xùn),提高科技服務(wù)能力
依托畜牧、蠶桑、蔬菜、干鮮果、小雜糧、中藥材六大特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加大政策扶持,強(qiáng)化農(nóng)民培訓(xùn),提高服務(wù)功能,致力形成區(qū)域化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、市場化的特色產(chǎn)業(yè)基地,打造帶動(dòng)農(nóng)民增收的地標(biāo)性農(nóng)產(chǎn)品品牌,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化打下良好基礎(chǔ)。
3.3加強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品基地建設(shè),提升區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力
DOI:10.19354/ki.42-1616/f.2016.17.60
一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
石家莊市經(jīng)濟(jì)總量顯著增長。 2011年到2015年,全市國內(nèi)生產(chǎn)總值由4082.6億元增長到5440.6億元,年均增長6.65%;全部財(cái)政收入由489.0億元,增長到778.5億元,年均增長11.84%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資由3106.6億元增長到5727.5億元,年增長率12.1%;石家莊市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,第一、二、三產(chǎn)業(yè)的比例也不斷調(diào)整優(yōu)化,由2011年的10.1:49.8:40.1調(diào)整為2015年的9.1:45.1:45.8。2011年第一產(chǎn)業(yè)同比增長為4.3%,到2015年為2.3%,第一產(chǎn)業(yè)同比增長逐年降低。第三產(chǎn)業(yè)比重逐年提高,服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的支撐力度增強(qiáng);石家莊市圍繞生物、化工、信息、裝備制造、紡織服裝等七大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到2015年,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)得到健康快速發(fā)展,完成增加值1801.6億元,比上年增長6.4%。
二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的制約問題
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度相對緩慢,經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對下降。石家莊市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與京津兩市仍存在差距。從GDP總量來看,2011年,京津石三市GDP分別為16251.9億元,11307.28億元,
4082.6億元;到2015年時(shí),京津石三市GDP分別為22968.6億元,16538.19億元,5440.6億元。石家莊市與北京和天津的經(jīng)濟(jì)總量差距日益擴(kuò)大。(如圖1)
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不太合理,服務(wù)業(yè)比重偏低。2015年,京津兩市第一產(chǎn)業(yè)比重分別為0.6%和1.3%,而石家莊市高達(dá)11.5%,與京津相比,石家莊市第一產(chǎn)業(yè)比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于京津兩市,所占比重較大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不太合理。
(三)中心城區(qū)的輻射能力不強(qiáng),沒能充分發(fā)揮帶動(dòng)作用。石家莊中心城區(qū)處于極化階段,自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力雖然較強(qiáng),但縣域經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),城鄉(xiāng)“核心―”二元結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀明顯,中心城區(qū)與周邊縣市的區(qū)位落差大。
三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
(一)優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流、現(xiàn)代商貿(mào)、旅游會(huì)展、金融保險(xiǎn)四大支柱產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)代物流方面,充分利用石家莊的省會(huì)中心城市地位以及東出西聯(lián)、承接南北的區(qū)位優(yōu)勢,著力打造內(nèi)陸型臨港物流,將石家莊打造成國家區(qū)域性物流樞紐城市;現(xiàn)代商貿(mào)方面,精確定位,突出石家莊城區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn),避免與其他城區(qū)內(nèi)爭搶資源和重復(fù)競爭,把石家莊建設(shè)成為北方商貿(mào)中心;旅游會(huì)展方面,以滹沱河生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ),利用正定歷史文化名城風(fēng)貌,挖掘和整合紅色旅游、新都市旅游、古文化旅游等優(yōu)勢資源,打造一流的旅游城市。加快建設(shè)大型會(huì)展中心園區(qū),加大區(qū)域內(nèi)部行業(yè)整合力度,建立一批具有自主品牌的展覽會(huì),推動(dòng)旅游業(yè)與會(huì)展業(yè)的融合,把石家莊打造成為京津冀都市圈著名的會(huì)議休閑度假城市;金融保險(xiǎn)方面,加快培育壯大金融市場主體,大力發(fā)展證券、保險(xiǎn)、信托、金融租賃等各類非銀行金融機(jī)構(gòu),積極培育村鎮(zhèn)銀行、貸款公司等新型金融機(jī)構(gòu),發(fā)揮區(qū)域金融帶來的輻射作用,將石家莊市建設(shè)成為省域金融中心。
(二)做大做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)。重點(diǎn)打造先進(jìn)制造業(yè)研發(fā)轉(zhuǎn)化基地,發(fā)揮石家莊市的產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢,建設(shè)規(guī)模化生產(chǎn)及配套設(shè)施生產(chǎn)基地,著力提升生物醫(yī)藥、電子信息等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的核心競爭力,優(yōu)化發(fā)展裝備制造、循環(huán)化工、紡織服裝等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),逐步形成以裝備制造、生物醫(yī)藥、循環(huán)化工、電子信息、紡織服裝為重點(diǎn)的先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
中圖分類號(hào) F321.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2013)01-0298-01
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入的高低直接影響著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)程度,而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入的主體。筆者多年在高寒貧困山區(qū)開展農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)工作,對高寒貧困山區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展總結(jié)了一些經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)以寧蒗縣為例進(jìn)行分析,以供同行參考。
1 寧蒗縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
1.1 地理概況
寧蒗縣地處滇西北橫斷山脈中斷東側(cè),地勢西北高而東南低,境內(nèi)山峰林立,溝壑交錯(cuò),屬典型山原地貌。綿綿山自北向南縱貫全境。海拔1 300~4 510 m,氣候?qū)俚途暩咴撅L(fēng)區(qū),干濕季分明,因受高原和高山峽谷地形的影響,立體氣候顯著。年均降雨量910 mm,年均日照時(shí)數(shù)2 298 h,年均無霜期200 d,年均氣溫12.7 ℃。全縣境內(nèi)山高谷深,高寒山區(qū)占80%以上,俗稱“小涼山”,幅員面積6 025 km2,是一個(gè)集邊疆、民族、貧困于一體的山區(qū)農(nóng)業(yè)特困縣。
1.2 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀
全縣轄15個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、91個(gè)村委會(huì)、1 152個(gè)自然村,總?cè)丝?6萬人,其中農(nóng)業(yè)人口23.7萬人,占總?cè)丝诘?1.2%,有可耕地7.07萬hm2,常年種植的耕地面積為2.64萬hm2,主要農(nóng)作物有水稻、玉米、小麥、蕎麥、馬鈴薯、豆類、燕麥等。據(jù)2010年統(tǒng)計(jì)資料顯示:全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為62 328萬元,其中種植業(yè)產(chǎn)值37 939萬元,畜牧業(yè)產(chǎn)值17 375萬元,漁業(yè)產(chǎn)值911萬元,林業(yè)產(chǎn)值4 933萬元,服務(wù)業(yè)產(chǎn)值1 170萬元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到2 384元。糧食總產(chǎn)量72 974 t,人均占有糧食312 kg;蔬菜播種面積1 220 hm2,總產(chǎn)量8 400 t;烤煙面積866.67 hm2,總產(chǎn)量1 988 t。
2 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題
一是寧蒗縣是一個(gè)集邊遠(yuǎn)、貧困、多民族為一體的高寒山區(qū)縣,廣大農(nóng)村整體文化素質(zhì)較低,農(nóng)民思想滯后,科技意識(shí)不強(qiáng),商品意識(shí)淡薄,對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展認(rèn)識(shí)不足。二是社會(huì)化服務(wù)體系不夠完善,管理體制不順、職責(zé)不明確。鄉(xiāng)級(jí)服務(wù)站所人、財(cái)、物“三權(quán)”一并下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,業(yè)務(wù)主管主管部門主要負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo),不便于業(yè)務(wù)管理。三是對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的長期性投入不足,水利化程度低,農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)深受氣候條件的影響。四是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,缺乏龍頭營銷和加工企業(yè)的組織帶動(dòng),農(nóng)產(chǎn)品市場以家庭經(jīng)營和民間體私營為主,難以向外地市場拓展,處于自產(chǎn)自銷的狀況。全縣機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、特色化產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度較低。五是寧蒗縣整體耕地面積在逐漸縮小,而且農(nóng)業(yè)所需的物資的價(jià)格也在上漲,導(dǎo)致生產(chǎn)成本增加,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益不明顯[1]。
3 發(fā)展對策
3.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善服務(wù)體制建設(shè),提高管理水平
每年縣委縣政府和縣直各相關(guān)部門與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委政府(“三農(nóng)”服務(wù)中心及站所)、村委會(huì)簽訂農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展責(zé)任狀,明確每個(gè)部門的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要任務(wù)。同時(shí),要將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指標(biāo)任務(wù)與干部的年終考核獎(jiǎng)懲聯(lián)系起來,實(shí)行每個(gè)技術(shù)干部都有明確的片區(qū)發(fā)展任務(wù),且實(shí)行個(gè)人責(zé)任制,個(gè)人的年終考核也要與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)完成情況掛鉤[2-4]。
3.2 加大對農(nóng)民的科技培訓(xùn)力度
農(nóng)民的科技素質(zhì)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展至關(guān)重要,因此提高農(nóng)民的科技素質(zhì)迫在眉睫。利用一切資源充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民學(xué)習(xí)的積極性,使其主動(dòng)學(xué)習(xí),提高其科技素質(zhì),從而為新農(nóng)村的建設(shè)打好基礎(chǔ)。經(jīng)常開展科技培訓(xùn),著力將農(nóng)民科技培訓(xùn)始終貫穿在整個(gè)農(nóng)村工作中去,提高農(nóng)業(yè)科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的比重,提高農(nóng)民的科技意識(shí)、生產(chǎn)技能和水平,形成一批新型懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的農(nóng)民隊(duì)伍,從而有效促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)[5-6]。
3.3 加快信息建設(shè),改善服務(wù)條件
要進(jìn)一步加大對農(nóng)村信息化建設(shè)的投入力度,不斷完善農(nóng)業(yè)科技信息體系建設(shè),充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)和光盤、多媒體軟件、文字材料等遠(yuǎn)程傳播手段和媒體,及時(shí)有效地向廣大農(nóng)民、基層農(nóng)技推廣人員,以及農(nóng)村基層干部提供技術(shù)、信息、培訓(xùn)和咨詢服務(wù),促使農(nóng)民能夠掌握市場的主動(dòng)權(quán)[3,7]。
3.4 制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,加速產(chǎn)業(yè)建設(shè)進(jìn)程
因地制宜,區(qū)域化發(fā)展的制定寧蒗縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,要按照建龍頭、建基地、興產(chǎn)業(yè)、占市場的思路,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。著力培植一批上規(guī)模、上檔次、有特色的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)體,引導(dǎo)集中連片,規(guī)模經(jīng)營,優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局,構(gòu)筑優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,使資源優(yōu)勢得到合理的開發(fā)利用,把寧蒗縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng),努力增加農(nóng)民收入。進(jìn)一步加快推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、特色化、產(chǎn)業(yè)化持續(xù)健康發(fā)展建設(shè)進(jìn)程[8]。
3.5 制定優(yōu)惠政策,加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投入力度
縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府應(yīng)制定特殊優(yōu)惠政策,發(fā)動(dòng)群眾興修農(nóng)田水利工程,搞好治水改土,為廣大農(nóng)民創(chuàng)造優(yōu)異的農(nóng)業(yè)生
產(chǎn)條件。積極努力爭取省、市各級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持資金。各級(jí)部門要跟蹤抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目資金落實(shí)情況、項(xiàng)目實(shí)施措施,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保項(xiàng)目資金發(fā)揮應(yīng)有的作用[3]。
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中圖分類號(hào) F327 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2014)01-0323-02
雄江鎮(zhèn)是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),近年來在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面作了大量有益的探索,堅(jiān)持以農(nóng)民增收為目標(biāo),以農(nóng)民自愿為原則,以市場為導(dǎo)向,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,著力培育龍頭企業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展取得了一定成效。但由于受歷史、地理、自然和社會(huì)等方面的影響和制約,生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展格局尚未形成,嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是增加農(nóng)民收入的重要途徑。閩清縣雄江鎮(zhèn)是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地小,企業(yè)總量小,層次低,競爭力差,嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,壯大龍頭企業(yè)規(guī)模,增強(qiáng)帶動(dòng),建立經(jīng)營聯(lián)合組織和利益連接機(jī)制是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要舉措。
1 雄江鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀及特點(diǎn)
雄江鎮(zhèn)位于福州市閩清縣西北部,水口電站大壩上游,是黃楮林國家自然保護(hù)區(qū)的核心地帶,三面環(huán)山,一面臨江,現(xiàn)轄12個(gè)行政村和1個(gè)居委會(huì),2012年全鎮(zhèn)總?cè)丝跒? 300人,農(nóng)村人口5 500人。雄江鎮(zhèn)是國家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn),全鎮(zhèn)面積111 km2,其中耕地面積785.33 hm2,林地面積9 510.73 hm2,水域面積560 hm2,森林覆蓋率85%,位居全縣首位。境內(nèi)無污染工礦企業(yè),生產(chǎn)的原料品質(zhì)好,是發(fā)展綠色食品的理想之地,也具有得天獨(dú)厚自然條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。同時(shí)近幾年來,雄江鎮(zhèn)人民圍繞農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收這一目標(biāo),積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭。
雄江鎮(zhèn)重點(diǎn)幫助企業(yè)創(chuàng)建名優(yōu)品牌,提高產(chǎn)品知名度,特色產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模。目前全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)有4家,即雄蜂金銀花、藍(lán)天飛雞、安嶺靈芝、豐源甜橙。這些企業(yè)外聯(lián)市場,內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶和基地,通過對農(nóng)產(chǎn)品的加工、包裝和銷售,提升了農(nóng)產(chǎn)品品牌的知名度,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)增值增長,增加了農(nóng)民收入,帶動(dòng)了一方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如梅洋村雄峰金銀花專業(yè)合作社的“雄江一號(hào)”金銀花有機(jī)食品獲得國家認(rèn)證,并獲得2012年上海綠色食品博覽會(huì)暢銷產(chǎn)品獎(jiǎng)和中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)金獎(jiǎng);“藍(lán)天飛雞”通過項(xiàng)目帶動(dòng),實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖,并成功融入省會(huì)綠色食品的供應(yīng),成效初顯;成立安嶺野樹林食用菌專業(yè)合作社,在安嶺村的帶動(dòng)下,西山、芹洋、橋頭等村推廣種植靈芝,取得良好的效益。
2 現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中存在的主要問題
雄江鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。但與現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展要求相比,還存在一些困難和問題。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不足。在產(chǎn)業(yè)化過程中,不論企業(yè)、專業(yè)合作社還是農(nóng)戶,由于缺乏直接融資渠道,往往因缺乏資金不得不放棄好的項(xiàng)目,需要做大做強(qiáng)的項(xiàng)目,因?yàn)闆]有后續(xù)資金的跟進(jìn),也始終只能進(jìn)行簡單的再生產(chǎn)。如豐源甜橙盡管每年都在不斷的增加種植投入,但由于自身發(fā)展資金欠缺,其養(yǎng)殖規(guī)模和效益仍然處于發(fā)展初期的水平。二是土地流轉(zhuǎn)難度大。在目前農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包體制下,土地分戶的分散性、隨意性與土地流轉(zhuǎn)的計(jì)劃性、規(guī)模性之間存在矛盾,在大面積調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),規(guī)劃連片種植、設(shè)施農(nóng)業(yè)等生產(chǎn)需要的時(shí)候,部分農(nóng)民就把自己使用的幾畝地當(dāng)作寶,寧愿讓給別人代耕代種,也不愿意流轉(zhuǎn),要想土地集中成片流轉(zhuǎn)就更難。三是組織化程度低,利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不健全。沒有真正建立與種養(yǎng)戶之間的利益分配及聯(lián)結(jié)機(jī)制,已成立的專業(yè)協(xié)會(huì)經(jīng)濟(jì)組織也是處于一種松散型、自發(fā)型的運(yùn)行狀態(tài),只是在種植、養(yǎng)殖等環(huán)節(jié)上的互助合作,效益低、穩(wěn)固性差。四是農(nóng)民科技培訓(xùn)力度不大。由于技術(shù)力量不足,農(nóng)民接受科技培訓(xùn)的機(jī)會(huì)也相應(yīng)較少,部分業(yè)務(wù)部門聘請的專家下基層培訓(xùn),也不能真正滿足農(nóng)民對科技的需求。
3 推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的對策
當(dāng)前,雄江鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的好壞,直接關(guān)系到生態(tài)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)的推進(jìn)。因此,必須創(chuàng)新發(fā)展模式,全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。
3.1 選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建立規(guī)模基地
堅(jiān)持“發(fā)揮優(yōu)勢,突出特色,相對集中”的原則,把金銀花種植、規(guī)模養(yǎng)殖和靈芝作為全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),盡快建設(shè)1個(gè)千畝以上連片金銀花種植區(qū),發(fā)展一批專業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖大戶,培育和興建具有雄江特色的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)基地,不斷提高產(chǎn)業(yè)知名度和市場占有率[1]。同時(shí),把發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)作為提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、提升農(nóng)業(yè)形象的重要舉措來抓,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。大力推廣產(chǎn)加銷一條龍、公司連農(nóng)戶、龍頭帶基地等多種形式,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),完善企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)與農(nóng)民建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系,把農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品市場競爭優(yōu)勢和農(nóng)民增收優(yōu)勢[2]。
3.2 轉(zhuǎn)變思想觀念,建立保障機(jī)制
要把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升到建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)的高度來認(rèn)識(shí),進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念[3]。在土地流轉(zhuǎn)問題方面,積極為農(nóng)民提供流轉(zhuǎn)信息、法律政策咨詢、價(jià)格評(píng)估、協(xié)調(diào)利益關(guān)系和調(diào)處流轉(zhuǎn)糾紛等服務(wù)。積極探索土地合作、利益聯(lián)結(jié)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制[4]。
3.3 整合相關(guān)政策,扶持龍頭企業(yè)
龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的原動(dòng)力。要本著“大規(guī)模、高水平、專業(yè)化、外向型”的發(fā)展思路,立足傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展政策進(jìn)行整合,重點(diǎn)在培育產(chǎn)業(yè)品牌和實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)上實(shí)現(xiàn)突破[5]。要加強(qiáng)引導(dǎo)和協(xié)調(diào),使企業(yè)與農(nóng)民、基地真正形成“公司+基地+農(nóng)民”的生產(chǎn)模式,做到優(yōu)勢互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)雙贏。 要加大對龍頭企業(yè)在項(xiàng)目資金、優(yōu)惠政策等方面的重點(diǎn)扶持[6]。
3.4 強(qiáng)化科技培訓(xùn),健全協(xié)會(huì)組織
圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn),大力開展農(nóng)業(yè)科技知識(shí)技能培訓(xùn),舉辦新型農(nóng)民培訓(xùn)班[7]。從提升科技意識(shí)和基本技能著眼,從營造科普氛圍,培養(yǎng)科技人才入手,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工作,大力推動(dòng)雄江鎮(zhèn)已建的雄峰金銀花合作社、靈芝種植協(xié)會(huì)、安嶺特色合作社、豐源臍橙合作社和擬建的生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)、庫區(qū)養(yǎng)魚協(xié)會(huì)等的建設(shè),從組織形式和服務(wù)內(nèi)容上進(jìn)一步完善,從而壯大組織實(shí)力、擴(kuò)大組織規(guī)模、帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展[8]。
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農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的重要途徑,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特征。為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀及貫徹落實(shí)黨的十七大提出的全面健設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo),妥善應(yīng)對農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境重大變化的挑戰(zhàn),元陽縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)站針對元陽縣縣情及縣委政府的發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo),抓住我縣全面健設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的五年規(guī)劃,進(jìn)一步推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)又好又快地發(fā)展,根據(jù)我縣實(shí)際,制定我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的“十二五”發(fā)展規(guī)劃。
一、元陽縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
元陽縣作為邊疆民族特困縣,近幾年通過認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州有關(guān)進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的文件精神,目前元陽縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已初具規(guī)模。
1.元陽縣的基本情況
元陽縣位于紅河南岸,哀牢山北麓,東接金平縣,南鄰綠春縣,西與紅河縣接壤,北與建水縣、個(gè)舊市隔河相望,境內(nèi)山高谷深,溝壑縱橫,無一平川,境內(nèi)最高海拔2939.6米,最低海拔144米,立體氣候非常明顯,從河谷到高山呈現(xiàn)熱帶、亞熱帶、溫帶三種氣候特點(diǎn),故有“一山分四季,隔嶺不同天”之稱。全縣轄2個(gè)鎮(zhèn)12個(gè)鄉(xiāng),138個(gè)村(居)委會(huì),1044個(gè)自然村,國土面積2189.88平方千米,全縣總?cè)丝?2.43萬人,其中農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?4.9%。全縣世居哈尼、彝、漢、傣、苗、瑤、壯七種民族,少數(shù)民族人口37.6萬人,占總?cè)丝诘?8.6%,呈現(xiàn)出“大雜居、小聚居”的民族分布特點(diǎn),是一個(gè)集邊疆、山區(qū)、民族、貧困為一體的國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。元陽縣資源富集,一、具有典型的山區(qū)立體氣候特點(diǎn),山區(qū)面積占國土面積99%,比較平緩的地區(qū)僅占1%,且生物多樣性突出,光、熱、水、土等自然資源十分豐富,適宜種植香蕉、甘蔗、茶葉、草果等多種經(jīng)濟(jì)作物,培育農(nóng)業(yè)知名產(chǎn)業(yè)潛力很大。二、勞動(dòng)力優(yōu)勢。全縣有鄉(xiāng)村從業(yè)人員23.4萬人,對高山區(qū)、干熱河谷區(qū)、和部分荒山的開發(fā)利用有充足的勞動(dòng)力。三、旅游資源優(yōu)勢。元陽是紅河哈尼梯田申報(bào)世界文化遺產(chǎn)的核心區(qū),以哈尼梯田文化為代表的民族文化異彩紛呈,風(fēng)情濃郁。四、水能資源優(yōu)勢。
全縣水電可開發(fā)裝機(jī)容量達(dá)50.38萬千瓦,目前僅開發(fā)11.85萬千瓦,開發(fā)潛力很大。另外礦產(chǎn)資源也很豐富,目前已發(fā)現(xiàn)金、銅、鐵、鉛、鋅、大理石、石膏等20 余種礦產(chǎn),擁有大型金礦,鉛、鋅、銅具有良好的勘探利用前景。
2.支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
2.1茶葉產(chǎn)業(yè)
元陽縣有“發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚的自然優(yōu)勢,海拔在144~2939米之間,年平均氣溫16.4℃,相對濕度84.3%,年均降雨量1403毫米,日照時(shí)數(shù)1770.2小時(shí),年霧期為179.5天。”自于1973年鳳慶等地引進(jìn)云南大葉種種植,現(xiàn)有茶園面積3.5萬畝,分布在高山九個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))海拔在1200-1600米之間,土壤為黃壤土,PH值在5-7.5之間,為酸性土壤,茶葉產(chǎn)品茶多酚含量比較豐富,是為理想的普洱茶生產(chǎn)基地之一,全縣有66個(gè)初制茶廠,廠房面積達(dá)44775.7平方米,各種加工機(jī)械1000臺(tái)(套),從業(yè)農(nóng)戶達(dá)6146戶,24584人,茶農(nóng)人均種茶收入達(dá)300元,元陽現(xiàn)有梯田秀峰、真香茶、云霧茶等產(chǎn)品,深受廣大消費(fèi)者的歡迎。
2.2木薯產(chǎn)業(yè)
通過多年的發(fā)展,目前全縣栽植木薯面積 7.2萬畝,產(chǎn)量達(dá)36萬噸,涉及到14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)龍頭企業(yè)1家(元陽縣紅泰淀粉責(zé)任有限公司)。
2.3甘蔗產(chǎn)業(yè)
甘蔗生產(chǎn)已成為元陽縣山區(qū)群眾增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)。轄區(qū)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),種植面積4.25萬畝,產(chǎn)量達(dá)12萬噸,產(chǎn)值達(dá)3120萬元,人均純收入320元,是一個(gè)發(fā)展前景較好的支柱產(chǎn)業(yè)。
3.傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
3.1柑桔
雖然柑桔目前種植面積不大僅有1567畝,產(chǎn)業(yè)從業(yè)農(nóng)戶652戶,2681人,但人均純收入1472元。
3.2香蕉
元陽縣氣候條件適宜香蕉的生產(chǎn)發(fā)展,香蕉產(chǎn)量高、全縣適宜栽香蕉面積可達(dá)35萬畝,現(xiàn)有香蕉種植面積13.5萬畝,占適宜面積38.5%,香蕉是山區(qū)農(nóng)民一項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)來源,但全縣還沒形成生產(chǎn)、加工、銷售一條龍的香蕉產(chǎn)業(yè)格局。
3.3蔬菜(含馬鈴薯)
2009年全縣蔬菜種植面積4.9萬畝,產(chǎn)量達(dá)13萬噸。我縣得天獨(dú)厚的地理?xiàng)l件適宜于發(fā)展反季節(jié)蔬菜和特色蔬菜,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷成都、重慶等市場。
3.3.1反季節(jié)蔬菜 元陽縣海拔帶分布較廣,在海拔1200米以上的中半山區(qū)至海拔1800米左右的高山地區(qū)因其氣候冷涼,尤其適宜發(fā)展反季節(jié)蔬菜,可滿足市場對反季節(jié)蔬菜的需求并便于蔬菜產(chǎn)品調(diào)配,同時(shí)中半山及以下山區(qū)也能合理利用氣候資源,發(fā)展春提前栽培。
3.3.2大棚蔬菜 我縣的蔬菜有利于控溫控濕,能起到蔬菜提前上市、調(diào)節(jié)花期、延長采收期、增進(jìn)產(chǎn)量等效果,促進(jìn)農(nóng)民增收,目前我縣重點(diǎn)在烏彎村委會(huì)和南沙鎮(zhèn)等發(fā)展了大棚蔬菜基地。
3.3.3 山野菜 我縣的野生蔬菜有70多種,部分野生菜(如:蕨菜、雞腳菜、水芹菜、山蒜等)已成為人們?nèi)粘<央龋洫?dú)特的生理生長特性,還未被人們所認(rèn)識(shí),人工馴化栽培也未起步,有很好的開發(fā)價(jià)值。
二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素
1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利因素
1.1政策環(huán)境改善,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位得到加強(qiáng)
進(jìn)入新世紀(jì)以來,“三農(nóng)”問題引起全社會(huì)的密切關(guān)注,中央到地方的各級(jí)政府出臺(tái)了一系列惠農(nóng)支農(nóng)政策,加大了對農(nóng)業(yè)的投入,實(shí)行了農(nóng)村稅費(fèi)改革,農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)積極性得到極大提高。
1.2勞動(dòng)力資源豐富,農(nóng)戶生產(chǎn)積極性較大
元陽縣是典型的少數(shù)民族聚居的地方,全縣有七個(gè)少數(shù)民族,85%以上的農(nóng)村人口,全縣有勞動(dòng)力22.1萬人(其中外出打工的有3.3萬人。因此,我縣勞動(dòng)力資源豐富,對發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有較好的前景。
1.3區(qū)位優(yōu)勢凸顯,產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件得天獨(dú)厚
元陽縣是典型的山地地貌,具有多種類型的立體農(nóng)業(yè)氣候。特別有利于大力發(fā)展茶葉、甘蔗、木薯等支柱產(chǎn)業(yè)。苷桔、香蕉、蔬菜(含馬鈴薯)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)已具有一定的基礎(chǔ)。隨著二級(jí)路面的不斷開通,有利于加快農(nóng)產(chǎn)品的流通和提高農(nóng)產(chǎn)品的商品率。
2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不利因素
2.1農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善
2.1.1一些地區(qū)水土流失嚴(yán)重,水利設(shè)施基礎(chǔ)較差且年久失修、中低產(chǎn)田面積大、分布廣、區(qū)內(nèi)機(jī)耕路及田間渠道網(wǎng)絡(luò)不健全。農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力差。全縣有效灌溉面積僅占耕地面積的10%,旱澇保收面積僅占耕地面積的5%;
2.1.2設(shè)施農(nóng)業(yè)不發(fā)達(dá),仍處于起步階段。滴灌、噴灌、溫室、機(jī)耕、機(jī)收等農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備推廣力度較弱,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平總體較低。
2.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平還比較低
目前全縣龍頭企業(yè)規(guī)模普遍偏小,輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng);農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展還比較緩慢,農(nóng)產(chǎn)品加工率、商品率、優(yōu)質(zhì)率較低;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中介組織發(fā)育滯后,實(shí)力不強(qiáng),無法有效聯(lián)結(jié)企業(yè)和農(nóng)戶;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化利益機(jī)制不夠完善。農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營上存在不少盲目性。
2.3農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高
農(nóng)作物病蟲害預(yù)測預(yù)報(bào)、植物檢疫網(wǎng)點(diǎn)和體系建設(shè)不夠完善,防治突發(fā)性病蟲的能力較差;檢驗(yàn)檢測、農(nóng)業(yè)執(zhí)法、技術(shù)推廣手段落后,設(shè)備不全,還不能及時(shí)全面地為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供高效服務(wù)。
三、總體思路
1.指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo),以促進(jìn)農(nóng)民增收致富為核心,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。以大力發(fā)展提升“茶葉、甘蔗、木薯”等支柱產(chǎn)業(yè)和鞏固發(fā)展“柑桔、香蕉、蔬菜(含馬鈴薯)”等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效特色農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);培育和扶強(qiáng)做大龍頭企業(yè),大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營快速健康發(fā)展。
2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本原則
堅(jiān)持市場導(dǎo)向原則;堅(jiān)持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)先的原則;堅(jiān)持多元發(fā)展的原則;堅(jiān)持示范帶動(dòng)的原則;堅(jiān)持互惠互利的原則;堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則
3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總目標(biāo)
全縣重點(diǎn)培育“茶葉、甘蔗、木薯”等支柱產(chǎn)業(yè)和“柑桔、香蕉、蔬菜(含馬鈴薯)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和新農(nóng)村建設(shè),帶動(dòng)規(guī)范化農(nóng)產(chǎn)品基地和龍頭企業(yè)發(fā)展,逐步形成特色鮮明的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。到2015年,全縣特色、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到3.8億元,建設(shè)特色、傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品基地達(dá)到68萬畝,新增省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)2家,市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)4家,其中年銷售收入過億元的2家,特色農(nóng)產(chǎn)品加工率達(dá)到30%以上,新增農(nóng)村專合組織達(dá)到96個(gè)以上;特色、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為農(nóng)民人均增收實(shí)現(xiàn)400元以上。
四、元陽縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)重點(diǎn)
1.建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田
加強(qiáng)以平整土地、增厚土層、調(diào)整田型、培肥地力為重點(diǎn)的耕地質(zhì)量建設(shè);以排灌渠系、小型集雨蓄水和提灌設(shè)施為重點(diǎn)的農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè);以田間耕作道路、干道連接基地路為重點(diǎn)的通道建設(shè)。基地設(shè)施達(dá)到田成方、土成型,田、水、路、配套,灌、排、蓄功能齊全,達(dá)到旱澇保收。
2.建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)
建設(shè)以塑料大棚、日光溫室、滴灌噴灌、棚架、遮陽網(wǎng)覆蓋等為重點(diǎn)的設(shè)施農(nóng)業(yè),采用以產(chǎn)品分級(jí)、包裝、儲(chǔ)藏、加工為重點(diǎn)的產(chǎn)后處理措施,提高基地設(shè)施保障水平。加大適用新型農(nóng)機(jī)具的推廣使用,提高基地耕、播、收機(jī)械化水平。
3.建立核心示范園區(qū)
集中力量建設(shè)縣域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)核心示范園區(qū),要將核心示范園區(qū)打造成為“一個(gè)產(chǎn)值上萬元的企業(yè)、一個(gè)新農(nóng)村建設(shè)的展示窗口、一個(gè)生態(tài)旅游觀光景點(diǎn)”。同時(shí)注重展示新品種、新技術(shù)、新模式,開展生產(chǎn)管理、產(chǎn)后加工、品牌創(chuàng)建、市場開拓和機(jī)制創(chuàng)新等全方位示范,輻射帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展,保證特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向帶狀、塊狀集中發(fā)展,形成優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)區(qū)。根據(jù)我縣的實(shí)際情況,規(guī)劃三個(gè)核心示范區(qū):一是建立以牛角寨鄉(xiāng)為中心的茶葉核心示范園帶,重點(diǎn)發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè);二是建立以烏彎、南沙鎮(zhèn)為中心的新品種核心示范園區(qū),重點(diǎn)發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè);三是建立以新街鎮(zhèn)為中心的現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)綜合示范園區(qū),重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻、稻田養(yǎng)魚的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè)。
3.1茶葉核心示范園帶
3.1.1規(guī)劃布局
堅(jiān)持以推廣標(biāo)準(zhǔn)化無性系良種茶園建設(shè)為主,結(jié)合低產(chǎn)茶園改造,到2015年,形成以牛角寨鄉(xiāng)為中心的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范園區(qū)暨新農(nóng)村建設(shè)示范片,整個(gè)示范片面積達(dá)到2萬畝;打造1家出口型市級(jí)龍頭企業(yè),企業(yè)年效益達(dá)千萬元以上,以公司+農(nóng)戶+基地的模式帶動(dòng)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將示范片及其周邊建設(shè)成為具有我縣特色的生態(tài)茶葉產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)。
3.1.2預(yù)期效益
到2015年,通過茶葉核心示范片建設(shè),改造舊有茶園面積1萬畝,新增加標(biāo)準(zhǔn)化無性系良種茶園面積1萬畝,實(shí)現(xiàn)各類名優(yōu)茶年產(chǎn)量600噸左右,年產(chǎn)值在2000萬元左右,促農(nóng)人均增收400元左右。
3.2新品種核心示范園區(qū)
3.2.1規(guī)劃布局
堅(jiān)持將市場需求與品種引進(jìn)結(jié)合起來,在試驗(yàn)、示范、生產(chǎn)技術(shù)推廣的原則上,積極引進(jìn)適銷對路的新品種,以烏彎、南沙鎮(zhèn)為中心,打造以茄果類蔬菜、新品種為主的集中展示示范區(qū),示范園區(qū)面積達(dá)到1.5萬畝。
3.2.2預(yù)期效益
范園區(qū)內(nèi)每年可進(jìn)行15~20種蔬菜新品種的集中示范,其中,主要推廣品種不少于5個(gè),農(nóng)產(chǎn)品綜合產(chǎn)值達(dá)到2300萬元,帶動(dòng)1000戶以上農(nóng)戶發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè),促農(nóng)人均增收500左右。
3.3現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)綜合示范園區(qū)
3.3.1規(guī)劃布局 堅(jiān)持提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境相結(jié)合的原則,充分利用本地資源特點(diǎn),新街鎮(zhèn)為中心,輻射攀枝花等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)綜合園區(qū)3萬畝。園區(qū)可適當(dāng)分設(shè)旱作節(jié)水灌溉區(qū)、優(yōu)質(zhì)無公害大棚蔬菜園區(qū)(攀枝花鄉(xiāng))、休閑娛樂園區(qū)。
3.3.2預(yù)期效益 項(xiàng)目建成后,種植業(yè)可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值1325萬元,其中蔬菜園區(qū)提供優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜100噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20萬元。旅游休閑場所年均接待5萬人次,每人每次收費(fèi)10元計(jì)算,可實(shí)現(xiàn)年收入50萬元以上,促農(nóng)人均增收300元左右。
4.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌打造
強(qiáng)力推進(jìn)全縣無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地整體認(rèn)證,努力提高綠色食品、有機(jī)食品比重。實(shí)施“品牌”戰(zhàn)略,鼓勵(lì)企業(yè)以品牌為紐帶,實(shí)行資產(chǎn)重組和生產(chǎn)要素整合,通過技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,爭創(chuàng)品牌企業(yè)、名牌產(chǎn)品;堅(jiān)持政府、協(xié)會(huì)、企業(yè)聯(lián)手,積極開展農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的申請和保護(hù)工作,打造地域品牌、區(qū)域品牌;通過多種渠道,開展品牌展示、推薦和宣傳活動(dòng),提高品牌影響力,提高產(chǎn)品的市場占有率,帶動(dòng)和推進(jìn)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。重點(diǎn)打造“梯田秀峰”、“元梯紅”、“反季蔬菜”等品牌。
5.推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和質(zhì)量安全監(jiān)管
嚴(yán)格推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系,狠抓農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);嚴(yán)格執(zhí)行市場準(zhǔn)入制度,農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品等部門密切配合,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品管理和行政執(zhí)法力度;協(xié)助政府積極開展工作,提高生產(chǎn)組織化程度,建立行業(yè)自律機(jī)制;通過追加資金、改造環(huán)境、更新設(shè)備、加強(qiáng)人員培訓(xùn)等措施,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程控制并建立檢驗(yàn)監(jiān)測體系,建立健全質(zhì)量安全保障體系和加快質(zhì)量安全信用體系的建設(shè)。到2015年,實(shí)現(xiàn)基地標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)率達(dá)90%以上。
6.推進(jìn)技術(shù)集成與運(yùn)用
實(shí)施良種繁育工程和品種改良工程,分作物、分區(qū)域建設(shè)一批良種繁育和品種改良基地。大力開展特色優(yōu)勢作物高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),加快省工節(jié)本增效技術(shù)、循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)、病蟲害綠色防控技術(shù)、農(nóng)機(jī)技術(shù)的集成組裝,做到農(nóng)耕、農(nóng)藝、農(nóng)機(jī)技術(shù)結(jié)合,良種良法良制配套。基地良種覆蓋率、實(shí)用技術(shù)到位率和病蟲害專業(yè)化防治率均達(dá)到100%。
參考文獻(xiàn)
[1]李黎,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式探索[J].河南農(nóng)業(yè).2004.(3):40-41.
1、發(fā)展現(xiàn)狀
山藥是一種藥菜兼用價(jià)值較高的薯芋類經(jīng)濟(jì)作物,富含淀粉、蛋白質(zhì)及鈣、磷、鐵等人體所需微量元素,具有強(qiáng)身健體和補(bǔ)虛壯陽之功效,人稱“江南人參”。受氣候、土壤環(huán)境的影響,栽培山藥歷史悠久,品質(zhì)好,是的特色農(nóng)業(yè)。全鎮(zhèn)種植山藥每年一般在1000畝左右,種植面積不大,大戶種植不多,主要集中在嚴(yán)坪、太平頭,其他村有零星種植。
2、發(fā)展規(guī)劃
一是進(jìn)一步擴(kuò)大種植面積。以嚴(yán)坪、太平頭和村穴崗嶺一帶為核心區(qū),克服山藥不宜連作的影響,既要依靠耕地進(jìn)行種植,又要開辟適宜種植山藥的荒山荒地,堅(jiān)持能種則種。年種植面積力爭達(dá)到2000畝,其中1500畝,村300畝,年3000畝,年發(fā)展到3500畝。
二是進(jìn)一步提高畝產(chǎn)量。目前我鎮(zhèn)種植山藥一般畝產(chǎn)量在2000斤左右。要進(jìn)一步提高種植技術(shù),通過開辦培訓(xùn)班、送技術(shù)下村等形式,向農(nóng)戶廣泛宣傳種植山藥的經(jīng)驗(yàn),力爭年畝產(chǎn)量達(dá)到3000斤。
三是發(fā)展一批種植大戶。目前我鎮(zhèn)種植山藥一般以農(nóng)戶零星種植為主,山藥作為商品出售的也不多。要組織一些有經(jīng)驗(yàn)、有技術(shù)、有興趣的農(nóng)戶發(fā)展規(guī)模,力爭年種植10畝以上的大戶達(dá)到20戶,年達(dá)到40戶,年達(dá)到80戶。
四是發(fā)揮山藥協(xié)會(huì)作用。要把市山藥協(xié)會(huì)山藥分會(huì)建設(shè)成為群眾產(chǎn)前提供種苗、產(chǎn)中技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)后解決銷售的機(jī)構(gòu)。
三、效益分析
近二年來山藥市場行情非常好,按每畝2500斤、每斤平均5元計(jì)算,預(yù)計(jì)年全鎮(zhèn)山藥產(chǎn)出達(dá)2500萬元,純收入達(dá)1500萬元,人均增收802元。
二、吊瓜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
1、發(fā)展現(xiàn)狀
種植吊瓜始于2007年底,在全市開創(chuàng)了種植吊瓜之先河。今年初王友臣承包1200畝土地發(fā)展農(nóng)業(yè)種植,其中種植吊瓜600畝。另外有小源村周宇升種植了100畝。
2、發(fā)展規(guī)劃
一是擴(kuò)大種植面積。以畈為核心區(qū),力爭通過三年努力,在高樂畈、砂圳畈等立肇公路沿線大規(guī)模種植吊瓜。年種植面積力爭達(dá)到2500畝,年發(fā)展到5000畝。
二是提高種植技術(shù)。通過外出考察學(xué)習(xí)、向武寧、浙江的師傅請教等形式,進(jìn)一步提高種植技術(shù),力爭吊瓜畝產(chǎn)量穩(wěn)定在250斤以上。
三是發(fā)展種植大戶。以加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)為切入點(diǎn),把農(nóng)戶閑置土地利用起來,鼓勵(lì)一批農(nóng)戶發(fā)展吊瓜規(guī)模種植。
四是成立吊瓜種植專業(yè)合作社。發(fā)揮合作社作用,為群眾產(chǎn)前提供種苗、產(chǎn)中技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)后解決銷售服務(wù)。
3、效益分析
按每畝產(chǎn)出瓜籽250斤(種植條件好的畝產(chǎn)量可達(dá)300斤--350斤)、每斤市場價(jià)15元計(jì)算,預(yù)計(jì)年全鎮(zhèn)吊瓜產(chǎn)出達(dá)940萬元,純收入達(dá)650萬元,人均增收370元。年產(chǎn)出達(dá)1880萬元,純收入達(dá)1300萬元。
三、獺兔產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
1、發(fā)展現(xiàn)狀
獺兔養(yǎng)殖基地落戶于村(敬老院旁),基地建有獺兔良種繁育養(yǎng)殖基地、精飼料加工供應(yīng)基地和兔用青飼料種植基地。擁有養(yǎng)殖車間15棟總籠位10000個(gè)。每年可繁育優(yōu)良獺兔種兔5萬只。
2、發(fā)展規(guī)劃
一是擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,以獺兔養(yǎng)殖基地為龍頭帶動(dòng)全鎮(zhèn)獺兔養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,計(jì)劃年獺兔養(yǎng)殖數(shù)為5萬只,年達(dá)到8萬只,年發(fā)展到15萬只。
二是發(fā)揮獺兔專業(yè)合作社作用,為獺兔養(yǎng)殖農(nóng)戶提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一站式全程服務(wù),與農(nóng)戶簽訂“四包”養(yǎng)殖合同,確保農(nóng)戶無風(fēng)險(xiǎn)養(yǎng)殖。
近年來,在麗水市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門的關(guān)懷指導(dǎo)下,龍泉市緊緊圍繞“大力發(fā)展糧食生產(chǎn),提升發(fā)展食用菌,特色發(fā)展茶果蔬”工作思路,加快“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”兩大目標(biāo),按照推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新要求:積極營造有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的外部環(huán)境,積極培育和壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),不斷催生農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收,走出了一條符合龍泉實(shí)際的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路。
1發(fā)展現(xiàn)狀
1.1農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展
2009年,龍泉市依托本地資源優(yōu)勢,引導(dǎo)和幫助農(nóng)民調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),穩(wěn)定糧食生產(chǎn),擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植規(guī)模,全市糧食、蔬菜、水果、茶葉等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展平穩(wěn)。2008年,龍泉市作為麗水市唯一一個(gè)“國家級(jí)糧食高產(chǎn)示范創(chuàng)建市”,參加全省糧食高產(chǎn)示范創(chuàng)建活動(dòng)。市政府高度重視,出臺(tái)了糧食生產(chǎn)扶持政策,全市完成糧食播種面積1.91萬hm2,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)10.8萬t,全年糧食產(chǎn)值達(dá)1.7億元,與上年持平,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的13.4%。其中,水稻面積1.42萬hm2,平均產(chǎn)量6 450 kg/hm2,總產(chǎn)9.18萬t。油料作物1 026.67 hm2,總產(chǎn)0.18萬t。糧油播種面積比上年略增,單產(chǎn)提升2%。訂單糧食收購價(jià)稻谷2.24~2.32元/kg,比上年增加0.28元/kg。龍泉市被評(píng)為2008年度“全省糧食生產(chǎn)先進(jìn)市”。一是糧食。2009年,龍泉市繼續(xù)開展糧食高產(chǎn)示范活動(dòng),穩(wěn)定糧食播種面積,建立糧食生產(chǎn)功能區(qū),建萬畝高產(chǎn)示范片2個(gè),千畝高產(chǎn)示范方6個(gè);推廣水稻病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治面積200 hm2,超級(jí)稻面積6 666.67 hm2,優(yōu)質(zhì)稻米5 333.33 hm2;以“沃土工程”和“測土配方施肥”項(xiàng)目為載體,建測土配方施肥競賽示范方1個(gè),建各類地力培肥示范點(diǎn)5個(gè);實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)工程,建糧食全程機(jī)械化示范基地1個(gè)。二是茶葉。近年來,龍泉市茶產(chǎn)業(yè)立足生態(tài)資源優(yōu)勢,憑借名校院所的科技支持,實(shí)施特色茶戰(zhàn)略,以“多茶類組合”為技術(shù)創(chuàng)新的突破點(diǎn),積極開發(fā)低海拔無公害特早名優(yōu)茶和中高海拔“龍泉金觀音”特色生態(tài)茶,取得顯著成效。龍泉市現(xiàn)擁有鳳陽春、白天鵝2個(gè)浙江名茶,其中鳳陽春和必福品牌先后獲得浙江省著名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品稱號(hào),2家茶廠獲“省示范茶廠”,3家茶廠通過QS認(rèn)證。2009年,實(shí)施生態(tài)特色茶產(chǎn)業(yè)促進(jìn)工程,以“安全、優(yōu)質(zhì)、品牌”為工作重點(diǎn),大力推進(jìn)茶樹良種化、加工標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品品牌化建設(shè),積極培育10個(gè)茶葉專業(yè)示范村、10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地、10家標(biāo)準(zhǔn)化示范茶廠,建成萬畝特色茶基地,推動(dòng)龍泉茶業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。三是畜牧。根據(jù)“畜牧進(jìn)山,養(yǎng)殖上山”發(fā)展戰(zhàn)略,積極實(shí)施生態(tài)畜牧業(yè)培育計(jì)劃,以加快發(fā)展農(nóng)牧結(jié)合模式為切入點(diǎn),大力推進(jìn)生態(tài)循環(huán)型畜牧業(yè)發(fā)展。全市生豬飼養(yǎng)量22.13萬頭,家禽飼養(yǎng)量114.67萬只,實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值1.41億元,同比增長6.82%,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的11.1%。2009年,繼續(xù)實(shí)施生態(tài)畜牧業(yè)培育工程,新建萬頭生態(tài)畜牧小區(qū)1個(gè),千頭規(guī)模養(yǎng)豬場10個(gè),培育規(guī)模特色養(yǎng)殖大戶25戶,全力打造全省環(huán)境最優(yōu)的生態(tài)畜牧養(yǎng)殖生產(chǎn)基地。四是水果。水果產(chǎn)業(yè)仍以培育和推廣市場需求大、經(jīng)濟(jì)效益高的名特優(yōu)品種為主,柑桔、楊梅、梨、李、柿子等仍為龍泉市的主要水果品種。2009年,通過不斷發(fā)展優(yōu)勢品種水果,全市水果品種種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,“優(yōu)果工程”得到進(jìn)一步推進(jìn)。2009年全年水果產(chǎn)量4.745萬t,比上年增0.245 t,增長5.44%。五是蔬菜。蔬菜產(chǎn)業(yè)是“菜籃子”工程的主體,為服務(wù)城市,滿足居民消費(fèi)需要,帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,2009年加大優(yōu)質(zhì)特色品種的開發(fā),推廣蔬菜規(guī)模種植,努力推動(dòng)無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品發(fā)展,蔬菜產(chǎn)業(yè)的區(qū)域化和規(guī)模化生產(chǎn)格局已基本形成。2008年全市蔬菜種植面積2.21萬hm2(含復(fù)種),蔬菜產(chǎn)量64.85萬t,蔬菜、大棚蔬菜和加工蔬菜為特色的產(chǎn)業(yè)格局。2009年,實(shí)施山地蔬菜擴(kuò)面增量工程,以實(shí)施“山地蔬菜提升項(xiàng)目”為載體,以擴(kuò)大商品蔬菜播種面積和鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋面為工作重點(diǎn),建設(shè)“萬畝山地蔬菜龍南核心區(qū)”,建成商品蔬菜示范村10個(gè),商品蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范基地10個(gè),培育蔬菜專業(yè)合作社10家,實(shí)現(xiàn)商品蔬菜播種面積和產(chǎn)值翻番,全力打造全省海拔最高的山地蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。
1.2日益增強(qiáng)龍頭企業(yè)的綜合能力,帶動(dòng)龍泉市其他發(fā)展
隨著生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)大,市場拓展能力的提高,龍泉市龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營收入保持穩(wěn)定的增長勢頭。據(jù)統(tǒng)計(jì),到2009年底,全市培育龍泉市級(jí)以上重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)36家(其中:國家級(jí)1家,省級(jí)2家,麗水市級(jí)20家)。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社100家(其中:省級(jí)規(guī)范合作社2家,麗水市級(jí)規(guī)范合作社25家),入社社員5 147人,帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)42 419戶。獲省著名商標(biāo)5個(gè),全國名牌農(nóng)產(chǎn)品稱號(hào)1個(gè),浙江名牌農(nóng)產(chǎn)品稱號(hào)5個(gè)。2008年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值12.7億元,比上年同比增長13.6%;農(nóng)民人均純收入5 112元,比上年同比增長16.7%,并被評(píng)為全省農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)綜合強(qiáng)市。
1.3對現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作組織加以規(guī)范,對農(nóng)民專業(yè)合作社加以引導(dǎo)發(fā)展
龍泉市緊緊圍繞“糧食、蔬菜、水果、茶葉、畜牧、食用菌”等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),按照省、龍泉市發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的具體要求,堅(jiān)持“民管、民辦、民受益”的指導(dǎo)思想,采取有力措施,進(jìn)一步規(guī)范現(xiàn)有的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織;同時(shí)積極引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,使龍泉市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織得以穩(wěn)步、快速、健康發(fā)展。全市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織服務(wù)范圍涵蓋了全市多數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),涉及種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等領(lǐng)域,大大提高了龍泉市農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度,促進(jìn)了龍泉市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民收入增加。
2主要做法
2.1搭建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)平臺(tái),拓展農(nóng)產(chǎn)品基地,發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)
中圖分類號(hào) F327 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2013)24-0313-01
1 農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1.1 優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)初見成效
近年來,認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的各項(xiàng)政策,勇于實(shí)踐,敢于探索,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),深化對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)在規(guī)律認(rèn)識(shí),確定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體思路,堅(jiān)持扶持發(fā)展龍頭企業(yè),夯實(shí)基礎(chǔ)增強(qiáng)內(nèi)驅(qū)力,切實(shí)加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局中,突出主體氣候特點(diǎn),按最適宜地區(qū)來規(guī)劃各優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)布局,逐漸形成了老灌區(qū)東園鎮(zhèn)、柔遠(yuǎn)鎮(zhèn)、鎮(zhèn)羅鎮(zhèn)、以發(fā)展設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)為主;南山臺(tái)永康鎮(zhèn)、宣和鎮(zhèn)、常樂鎮(zhèn)以發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè)為主;河南省永康鎮(zhèn)、宣和鎮(zhèn)以發(fā)展養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)為主發(fā)展畜牧業(yè),迎水鎮(zhèn)以發(fā)展養(yǎng)魚產(chǎn)業(yè)為主,香山地區(qū)的香山鄉(xiāng)、高興仁鎮(zhèn)以發(fā)展硒砂瓜產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)布局。通過優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)域規(guī)劃布局的建設(shè),沙坡頭區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)已初具區(qū)域化、規(guī)模化,并逐步向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
1.2 農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展建設(shè)初見成效
一是提高了農(nóng)民組織化程度,增強(qiáng)了抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。二是暢通了流通銷售渠道,解決了農(nóng)產(chǎn)品賣難的問題。三是成為政府推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和推廣普及農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的載體。四是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加強(qiáng)品牌建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。五是加大了為農(nóng)服務(wù)力度,促進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變。六是以增收為目的,社員收入逐步呈現(xiàn)最大化。
1.3 家庭農(nóng)場經(jīng)營大戶建設(shè)初見成效
沙坡頭區(qū)家庭農(nóng)場現(xiàn)在發(fā)展到298個(gè),從事種植業(yè)的125個(gè),其中:種植糧食作物的28個(gè);從事養(yǎng)殖業(yè)的145個(gè);家庭農(nóng)場經(jīng)營耕地面積1 873.33 hm2;家庭農(nóng)場全年經(jīng)營總收入31 504.5萬元。沙坡頭區(qū)專業(yè)大戶現(xiàn)在發(fā)展到898個(gè),帶動(dòng)農(nóng)戶5 100戶、帶動(dòng)農(nóng)戶人均增收463元。
2 推進(jìn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的做法
2.1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)
落實(shí)責(zé)任制,沙坡區(qū)始終把發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)納入各級(jí)干部任期目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,區(qū)、鄉(xiāng)、村層層簽訂責(zé)任狀,層層落實(shí)責(zé)任制,做到責(zé)任明確,任務(wù)到人。嚴(yán)格考核,為充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門的積極性,提高責(zé)任意識(shí),真正把農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作落實(shí)到實(shí)處,把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作納入各(鄉(xiāng))鎮(zhèn)、各部門“爭先創(chuàng)優(yōu)”進(jìn)行考核嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
2.2 明確目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任
為確保農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收,每年都與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,明確各產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。
2.3 突出重點(diǎn),全面推進(jìn)
始終圍繞突出重點(diǎn),擴(kuò)大規(guī)模,加大投入,依靠科技,狠抓示范的工作思路抓好優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。始終把適用技術(shù)推廣作為抓好優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的重中之重,加大科技推廣投入,依靠科技增收。
2.4 整合資金,加大投入
要做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),投入是關(guān)鍵。面對財(cái)政十分困難的現(xiàn)狀,在堅(jiān)持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金投入主渠道作用的前提下,積極籌措資金,加大對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入。
3 加快農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議
3.1 健全運(yùn)作機(jī)制,推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展
配套建立并不斷完善優(yōu)惠政策、鼓勵(lì)和支持國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、個(gè)人等積極參與發(fā)展產(chǎn)業(yè),對項(xiàng)目實(shí)行承包責(zé)任制。同時(shí)采取靈活的運(yùn)行機(jī)制,鼓勵(lì)科技行政人員帶薪、脫產(chǎn)到農(nóng)村與農(nóng)戶聯(lián)辦創(chuàng)辦,承包技術(shù)指導(dǎo)[2]。
3.2 扶持龍頭企業(yè),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
對一些發(fā)展比較好的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)要進(jìn)步引導(dǎo)和扶持實(shí)施技術(shù)改造,促進(jìn)改造升級(jí),有計(jì)劃地?cái)U(kuò)大加工規(guī)模,以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要[3]。堅(jiān)持開放活縣,引導(dǎo)合理布局,大力扶持建立畜牧、林果、蔬菜、硒砂瓜等產(chǎn)品的非公有制加工、貯藏、保鮮、營銷企業(yè)。
3.3 制定保護(hù)價(jià),統(tǒng)籌農(nóng)民與企業(yè)利益
堅(jiān)持企業(yè)與農(nóng)民利益兼顧的原則。既要照顧企業(yè)的效益和壯大,又有效地消除農(nóng)民的生產(chǎn)顧慮,激發(fā)和保護(hù)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,支持并配合發(fā)展產(chǎn)業(yè)。同時(shí)根據(jù)市場行情,確定的具體收購價(jià)格與周邊毗鄰相比略偏高。
3.4 加大投入,夯實(shí)基礎(chǔ)
多方宣傳,積極爭取上級(jí)部門的資金投入,加大招商引資力度,廣泛吸納社會(huì)資金,確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要投入。在資金的投入方向上,以基地建設(shè)為重點(diǎn),集中人力、物力、財(cái)力加強(qiáng)水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),增強(qiáng)發(fā)展后勁[4]。
4 參考文獻(xiàn)
[1] 唐勇,王章.發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè) 壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力[J].實(shí)踐:黨的教育版,2013(6):33.
1湟源縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的問題
1.1優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不明顯,集約化程度較低
湟源縣大多數(shù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以傳統(tǒng)種植業(yè)為主,并伴之勞務(wù)輸出,在積極調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的過程中,有部分群眾積極發(fā)展各式農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),成效顯著,如苗木種植、養(yǎng)殖業(yè)等。但其間產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,多為農(nóng)民自發(fā)盲目的自主型農(nóng)業(yè),缺乏集約型管理和規(guī)模化經(jīng)營,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不明顯[1-2]。
1.2傳統(tǒng)習(xí)慣根深蒂固,承包土地流轉(zhuǎn)困難
在當(dāng)前土地流轉(zhuǎn)過程中,廣大人民群眾仍普遍看重自家土地,個(gè)體經(jīng)營性較強(qiáng)。外出務(wù)工、經(jīng)商的農(nóng)民中,大部分人沒有將土地流轉(zhuǎn)出去,大面積拋荒影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)造成一定的損失。
1.3農(nóng)田水利基本設(shè)施老化、破壞現(xiàn)象普遍
自農(nóng)村實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來,農(nóng)戶家庭經(jīng)營成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的主體,對以集體勞動(dòng)方式修建的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施只使用、不維護(hù)的現(xiàn)象比較普遍,基礎(chǔ)設(shè)施年久失修,疏于管理,破壞嚴(yán)重,積累的問題越來越多。
2發(fā)展對策
2.1提高農(nóng)民素質(zhì)和技術(shù)水平,推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化
隨著農(nóng)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模化和集約化,當(dāng)務(wù)之急須提高農(nóng)民的整體素質(zhì)和技術(shù)水平,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的應(yīng)用。目前有些農(nóng)業(yè)機(jī)械不適合小塊土地的耕種,需要改良。應(yīng)鼓勵(lì)工廠生產(chǎn)適宜不同地塊類型的機(jī)械,并扶持農(nóng)民購買,對提高農(nóng)民的生產(chǎn)力有很大的幫助。
2.2加大宣傳力度,妥善開展流轉(zhuǎn)工作
基層干部要從為民辦實(shí)事出發(fā),加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)工作的引導(dǎo),并將其列入重要的議事日程。結(jié)合實(shí)際,應(yīng)通過以下2方面來實(shí)現(xiàn):第一,要加大對土地流轉(zhuǎn)的宣傳工作,在土地流轉(zhuǎn)過程中,普遍存在農(nóng)民群眾對流轉(zhuǎn)的認(rèn)識(shí)度和知曉度不充分的現(xiàn)象,應(yīng)在思想上做好群眾工作;第二,要多形式、多渠道積極穩(wěn)妥地開展土地流轉(zhuǎn)工作,把土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有機(jī)結(jié)合起來 ,促進(jìn)資源合理配置,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。同時(shí),對土地流轉(zhuǎn)法規(guī)政策要進(jìn)行廣泛宣傳,促使農(nóng)民積極參與土地流轉(zhuǎn)工作,改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)耕種模式,擴(kuò)大種植規(guī)模,有效地推動(dòng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)[3-4]。
2.3進(jìn)一步維護(hù)和建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施
建設(shè)、維護(hù)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施具有十分重要的意義,否則會(huì)浪費(fèi)大量資源,給農(nóng)民的生產(chǎn)和生活帶來諸多不便。所以,在加大各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)。
2.4強(qiáng)化統(tǒng)籌理念,加快整合各類資源
一是整合資金資源。實(shí)現(xiàn)“一村一品”示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是整合部門資源。整合分散在計(jì)劃、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、農(nóng)發(fā)、扶貧、科技等部門的資金,改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。同時(shí),整合交通、水利、電力部門資源,著力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的水、電、路、訊等配套設(shè)施建設(shè)。三是整合信息資源。加快電子農(nóng)務(wù)服務(wù)站建設(shè),鼓勵(lì)支持電信、移動(dòng)、聯(lián)通、廣電網(wǎng)絡(luò)等公司搭建多種形式的信息服務(wù)平臺(tái),確保每村每戶在2010年底至少有1個(gè)適合自己需求的信息服務(wù)平臺(tái)。
2.5強(qiáng)化規(guī)劃理念,加快構(gòu)建區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)
在規(guī)劃編制上,根據(jù)湟源縣區(qū)域資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,堅(jiān)持規(guī)劃到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村組,明確每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)。按照“穩(wěn)糧、興牧”的思路,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),如穩(wěn)定小麥種植面積,大力推廣地膜馬鈴薯種植,提高糧食單產(chǎn),確保縣域糧食安全;積極實(shí)施奶牛基地建設(shè)、飼草基地建設(shè)、乳制品加工企業(yè)招引、奶畜配套產(chǎn)業(yè)建設(shè)四大工程,建立良種繁育、疫病防控、質(zhì)量監(jiān)測、技術(shù)推廣四大體系[5]。
2.6強(qiáng)化工業(yè)理念,加快組建產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)
迅速組建龍頭企業(yè),堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與招商引資、縣傳統(tǒng)企業(yè)的挖潛改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展相結(jié)合,以附加值提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和速度,使其惠及于民。
2.7強(qiáng)化市場理念,加快專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)
目前湟源縣共有各類專業(yè)合作社16個(gè),擁有會(huì)員8 000人,涉及種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)、流通業(yè)等領(lǐng)域。針對不同產(chǎn)業(yè)建設(shè)不同的專業(yè)合作社,有以下幾種組建方式:一是由農(nóng)村專業(yè)大戶或龍頭企業(yè)牽頭,聯(lián)合從事同一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶組建專業(yè)合作社。二是由農(nóng)村能人牽頭,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建立專業(yè)合作社。三是由村委會(huì)牽頭,吸納該村或周邊從事同一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶建立專業(yè)合作社。四是由農(nóng)牧部門牽頭,依托其人才、科技優(yōu)勢,與農(nóng)戶聯(lián)合發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。五是由供銷社牽頭,聯(lián)合農(nóng)戶建立專業(yè)合作社。建立專業(yè)合作社既可以加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,又可提高農(nóng)民及相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入市場的組織化程度,同時(shí)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。
3參考文獻(xiàn)
[1] 牛樹海.河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀及發(fā)展對策[J].河南農(nóng)業(yè)科學(xué),2006(6):5-7.
[2] 張宇松.略論農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化[J].河南農(nóng)業(yè)科學(xué),2008(12):5-8.