知識(shí)管理概述大全11篇

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篇（1）

知識(shí)管理的理念源于上世紀(jì)80年代，最初應(yīng)用于企業(yè)管理中。隨著對(duì)知識(shí)管理的研究與應(yīng)用，知識(shí)管理逐漸為社會(huì)各行各業(yè)所研究和借鑒，發(fā)展為一種知識(shí)社會(huì)的管理思想。在信息時(shí)代，圖書館作為知識(shí)與信息的集中地，應(yīng)充分利用知識(shí)管理的先進(jìn)理論與方法，合理配置和使用知識(shí)及其相關(guān)資源，并提升現(xiàn)代圖書館的各項(xiàng)職能和更好地發(fā)揮其作用。

1.圖書館知識(shí)管理的概念

知識(shí)管理的理念被引入圖書館領(lǐng)域后，目前，關(guān)于“知識(shí)管理”還沒有形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。邱均平、段宇峰從知識(shí)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)及相關(guān)因素出發(fā)，對(duì)知識(shí)管理下定義：“對(duì)知識(shí)管理的概念可從狹義和廣義角度理解，所謂狹義的知識(shí)管理主要針對(duì)知識(shí)本身進(jìn)行管理，包括對(duì)知識(shí)的創(chuàng)新、獲取、加工、存儲(chǔ)、傳播和應(yīng)用的管理，廣義上的知識(shí)管理不僅是對(duì)知識(shí)進(jìn)行管理，而且還包括與知識(shí)有關(guān)的各種資源和無形資產(chǎn)的管理，涉及知識(shí)組織、知識(shí)設(shè)施、知識(shí)資產(chǎn)、知識(shí)活動(dòng)、知識(shí)人員的全方位和過程的管理。”陳銳從知識(shí)管理的目標(biāo)出發(fā)，認(rèn)為：“知識(shí)管理是一種綜合了多學(xué)科知識(shí)和方法的，通過系統(tǒng)管理組織的知識(shí)資源提高組織效率、反映能力、競(jìng)爭(zhēng)能力、創(chuàng)新能力和資本價(jià)值的信息管理理論與方法，是人類信息管理活動(dòng)迄今為止最高級(jí)的形式和最新發(fā)展階段。”柯平先生認(rèn)為圖書館知識(shí)的管理就是運(yùn)用知識(shí)管理的理論與方法進(jìn)行圖書館業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、人事，是圖書館管理的一個(gè)新領(lǐng)域。綜上所述，知識(shí)管理的本質(zhì)就是對(duì)知識(shí)信息載體上的內(nèi)容實(shí)施管理，同時(shí)又不損害知識(shí)信息內(nèi)容的原貌，并且將知識(shí)信息載體的管理和諧地統(tǒng)一在圖書館這一生長(zhǎng)著的有機(jī)體中。

2.圖書館知識(shí)管理的特點(diǎn)

2.1圖書館知識(shí)管理具有外向性和公平性。

圖書館知識(shí)管理著眼于向社會(huì)傳播知識(shí)，它是為企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和其他社會(huì)組織，以及個(gè)體知識(shí)創(chuàng)新的開展構(gòu)建一個(gè)知識(shí)的獲取與流動(dòng)平臺(tái)的活動(dòng)。圖書館知識(shí)管理致力于面向社會(huì)的知識(shí)交流和共享，向社會(huì)中的組織和個(gè)體公開性地提供知識(shí)資源，以利于提高社會(huì)群體的知識(shí)創(chuàng)新能力。圖書館知識(shí)管理側(cè)重于以文獻(xiàn)信息資源為基礎(chǔ)的知識(shí)管理，并將與具體文獻(xiàn)關(guān)聯(lián)的隱性知識(shí)轉(zhuǎn)換為顯性知識(shí)以提供讀者利用，這種隱性知識(shí)主要依賴于咨詢或檢索途徑取。信息管理已經(jīng)采用計(jì)算機(jī)自動(dòng)化管理系統(tǒng)并且正在向信息資源數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)變。具有現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的圖書館，可以通過信息收集系統(tǒng)收集信息，使用信息處理系統(tǒng)幫助篩選有用的知識(shí)，剔除冗余、不適用或者陳舊的信息，存入和更新圖書館的知識(shí)信息庫，并通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行知識(shí)信息的傳輸，提供給讀者利用。

2.2圖書館知識(shí)管理是“人本管理、能本管理與知本管理”一體化的管理。

首先，要尊重圖書館員，尊重館員的能力與價(jià)值。傳統(tǒng)的公共圖書館一味強(qiáng)調(diào)以讀者為中心，而忽視了館員的重要作用，而知識(shí)管理不僅要尊重讀者的個(gè)性，還要尊重館員的勞動(dòng)，尊重館員的勞動(dòng)成果。其次，要充分認(rèn)可每個(gè)館員在圖書館的貢獻(xiàn)，客觀地評(píng)價(jià)館員的業(yè)績(jī)，允許館員選擇適合自己的崗位，提供其發(fā)揮潛能的機(jī)會(huì)。圖書館知識(shí)管理也是以能為本的管理。以人為本的升華是以能為本。它通過有效的方法，最大限度地發(fā)揮人的能力，從而實(shí)現(xiàn)能力價(jià)值的最大化，把能力這種最重要的資源作為組織發(fā)展的推動(dòng)力量，實(shí)現(xiàn)組織發(fā)展的目標(biāo)和組織創(chuàng)新。圖書館知識(shí)管理還是以知為本的管理。“以知為本”的管理是一種能夠激勵(lì)和活用館員的知識(shí)，并使館員做出可持續(xù)貢獻(xiàn)的機(jī)制。與“以人為本”相比，它不允許存在不可替代的人才，否則可能破壞圖書館的集體奮斗的核心價(jià)值，削弱圖書館的可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力。它要求圖書館特別是館長(zhǎng)，必須兼有“才”和“知”，不斷為圖書館做出貢獻(xiàn)。

2.3圖書館知識(shí)管理是“激勵(lì)管理、民主管理和自主管理”相結(jié)合的管理。

圖書館知識(shí)管理是一種激勵(lì)管理。在激勵(lì)管理中，要注意激勵(lì)方向和實(shí)現(xiàn)圖書館目標(biāo)相吻合，要公正，要有針對(duì)性，真正通過激勵(lì)提高館員的工作效率和業(yè)績(jī)，達(dá)到增強(qiáng)制度文化信念和促進(jìn)圖書館工作的目的。圖書館知識(shí)管理也是一種民主管理。民主管理是通過館員參與決策、組織動(dòng)員、監(jiān)督檢查、協(xié)調(diào)關(guān)系和啟迪教育，達(dá)到維護(hù)館員的合法權(quán)益和圖書館領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威的統(tǒng)一，使圖書館工作獲取廣泛支持并順利開展的管理。圖書館知識(shí)管理還是一種自主管理。自主管理是一種“信任型”的管理。由館員根據(jù)圖書館發(fā)展目標(biāo)和要求，自主制訂自我發(fā)展計(jì)劃，實(shí)施自我控制、自我創(chuàng)造、施展才華機(jī)會(huì)的管理。這種管理要依靠館員個(gè)體素質(zhì)、文化底蘊(yùn)來實(shí)現(xiàn)自我約束和自我發(fā)展，目的在于為館員實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值提供機(jī)會(huì)，滿足館員追求成功、追求卓越的心理需要，因而是一種不靠職務(wù)和權(quán)力來實(shí)施管理的更高境界的管理［1］。

2.4知識(shí)創(chuàng)新是圖書館知識(shí)管理的最終目標(biāo)。

圖書館知識(shí)管理首先是致力于培養(yǎng)出知識(shí)廣博和技能高超的圖書館館員，以此來擴(kuò)大圖書館整體的知識(shí)儲(chǔ)備，并創(chuàng)造出適應(yīng)信息時(shí)代和網(wǎng)絡(luò)社會(huì)需要的圖書館創(chuàng)新思想、創(chuàng)新服務(wù)理念和創(chuàng)新技術(shù)、創(chuàng)新的知識(shí)服務(wù)方案。其次，圖書館知識(shí)管理還致力于對(duì)社會(huì)知識(shí)的有序化、結(jié)構(gòu)化和系統(tǒng)化，并開發(fā)文獻(xiàn)中的知識(shí)價(jià)值，開展知識(shí)服務(wù)，促進(jìn)知識(shí)傳播和轉(zhuǎn)移，為科學(xué)研究、知識(shí)創(chuàng)新提供全程的信息基礎(chǔ)保障。最后，圖書館知識(shí)管理致力于為社會(huì)營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)和創(chuàng)新知識(shí)的生態(tài)環(huán)境，通過潛移默化的作用，使用戶在閱讀文獻(xiàn)中接受和積累知識(shí)，提高素質(zhì)，啟迪智慧，激發(fā)創(chuàng)造靈感，促進(jìn)社會(huì)組織和個(gè)人隱性知識(shí)的轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新，促使其轉(zhuǎn)化為社會(huì)效益。

3.圖書館實(shí)施知識(shí)管理的策略

3.1創(chuàng)立知識(shí)主管（Chief Knowledge Officer）體制，設(shè)立知識(shí)主管。

知識(shí)主管是圖書館實(shí)施知識(shí)管理的重要步驟，與圖書館服務(wù)效益息息相關(guān)。圖書館知識(shí)主管的職責(zé)是制定統(tǒng)一的政策來規(guī)范圖書館的知識(shí)集約和創(chuàng)新，促進(jìn)知識(shí)交流和知識(shí)應(yīng)用，使圖書館內(nèi)知識(shí)有序地流動(dòng)；建立一個(gè)知識(shí)積累、信息共享的環(huán)境；監(jiān)督和保證知識(shí)倉庫內(nèi)容的質(zhì)量、深度和廣度，時(shí)時(shí)捕捉社會(huì)、圖書館和圖書館員的知識(shí)需求，為知識(shí)庫不斷注入新思想，使之及時(shí)更新；保障知識(shí)庫設(shè)施的正常運(yùn)行。圖書館知識(shí)主管進(jìn)行管理活動(dòng)所涉及的這些知識(shí)不僅僅是數(shù)據(jù)，更重要的是館員人心及其存儲(chǔ)在大腦中和發(fā)表著作中的智力資本。

3.2建設(shè)內(nèi)容豐富的信息知識(shí)資源庫。

建設(shè)內(nèi)容豐富的信息知識(shí)資源庫是實(shí)施圖書館知識(shí)管理的基本條件之一，同時(shí)可以為館員提供知識(shí)共享的平臺(tái)。首先要開發(fā)館藏及網(wǎng)絡(luò)資源。圖書館擁有大量的館藏文獻(xiàn)資源及豐富的網(wǎng)絡(luò)資源，建設(shè)信息知識(shí)資源庫就必須對(duì)其進(jìn)行積極開發(fā)，并源源不斷輸送至信息高速公路，實(shí)現(xiàn)資源共享。既要充分開發(fā)館藏文獻(xiàn)資源，建設(shè)好本館書目數(shù)據(jù)庫，又要對(duì)文獻(xiàn)內(nèi)容進(jìn)行歸納整理和系統(tǒng)分析，形成有較高價(jià)值的知識(shí)產(chǎn)品，如專題報(bào)告、研究評(píng)述、趨勢(shì)預(yù)測(cè)、形勢(shì)展望等，并進(jìn)行數(shù)字化處理。還要開發(fā)館藏特色資源，對(duì)特色館藏進(jìn)行全文數(shù)字化，建設(shè)獨(dú)具品牌的資源庫，如各種學(xué)術(shù)報(bào)告庫、國際國內(nèi)信息交流資源庫、科研人員引文數(shù)據(jù)庫、歷年博士碩士論文數(shù)據(jù)庫等。此外，還要開發(fā)網(wǎng)絡(luò)資源。網(wǎng)絡(luò)資源大多龐雜無序，良莠不齊，需要專業(yè)人員對(duì)其進(jìn)行分析、鑒別、選擇、整理加工，使之有序化。其次，還要挖掘館員隱性知識(shí)。傳統(tǒng)圖書館主要強(qiáng)調(diào)顯性知識(shí)的管理，嚴(yán)重忽略了對(duì)蘊(yùn)藏在館員頭腦中的隱性知識(shí)的管理。其實(shí)，在長(zhǎng)期的工作實(shí)踐中，圖書館積累了豐富的學(xué)科知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、技能等隱性知識(shí)，圖書館應(yīng)努力挖掘這部分知識(shí)，鼓勵(lì)隱性知識(shí)轉(zhuǎn)化為顯性知識(shí)。如此周而復(fù)始，在極大豐富信息知識(shí)資源庫的同時(shí)，又促進(jìn)館員的知識(shí)水平和創(chuàng)新能力的不斷提高。

3.3完善分配制度，建立與圖書館發(fā)展相適應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制。

目前，大多數(shù)圖書館分配制度仍建立在職稱基礎(chǔ)上，而不是按工作業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)來分配。一些中青年雖然在工作中起骨干作用，但由于職稱資歷所限，其報(bào)酬只能按相應(yīng)職稱獲取，以致影響了他們工作積極性的發(fā)揮。因此，圖書館必須完善分配制度，調(diào)動(dòng)館員積極性，才能留住人才，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。為此，在圖書館的知識(shí)管理中可以采取建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，開展業(yè)務(wù)競(jìng)賽，樹立榜樣，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)等措施，激發(fā)館員的工作熱情，提高工作效率，從而把為讀者服務(wù)工作引領(lǐng)到一個(gè)更高層次的水平上，真正實(shí)現(xiàn)全心全意地為讀者服務(wù)之目的。

3.4建立有利于知識(shí)管理的組織機(jī)構(gòu)。

團(tuán)隊(duì)組織結(jié)構(gòu)能有效地實(shí)現(xiàn)圖書館組織的柔性化，因?yàn)樗哂锌梢钥焖俳M合、重組、解散的優(yōu)點(diǎn)。團(tuán)隊(duì)組織結(jié)構(gòu)彈性大，適應(yīng)性強(qiáng)，可以使圖書館在實(shí)施知識(shí)管理時(shí)，高效、快速完成特定任務(wù)。實(shí)現(xiàn)圖書館知識(shí)管理的有力保證是進(jìn)行高水準(zhǔn)的圖書館組織素質(zhì)建設(shè)。因?yàn)閳D書館知識(shí)管理并非只是把一群有知識(shí)的圖書館人組織起來，而是要通過人本管理，達(dá)成知識(shí)創(chuàng)新。傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)是一種采、編、流型的正金字塔結(jié)構(gòu)，位于塔底從事流通借閱的一線人員多，位于塔頂?shù)膹氖滦畔⑸罴庸さ亩€人員少。網(wǎng)絡(luò)化條件下讀者需求發(fā)生的新變化，要求圖書館從提供原始文獻(xiàn)服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橐筇峁┲R(shí)單元服務(wù)。為此，應(yīng)對(duì)圖書館的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，變“正金字塔形”為“倒金字塔形”，即位于一線從事文獻(xiàn)借閱的人員大大減少，而從事二、三次文獻(xiàn)深加工的二線人員大大增加。另外，傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)是一種縱向的、線性的等級(jí)結(jié)構(gòu)，上下信息溝通依此等級(jí)鏈逐級(jí)傳遞，這種信息交流方式容易造成信息失真甚至阻塞，這種組織結(jié)構(gòu)缺乏應(yīng)變的速度和效率。而今天的信息流通已從線性傳遞發(fā)展到網(wǎng)狀傳遞，要求實(shí)現(xiàn)“零距離”、“無摩擦”的快速無阻的信息傳遞方式，為此，應(yīng)打破傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)，建立柔性、靈活的知識(shí)型組織體系。目前，很多圖書館將技術(shù)服務(wù)部門與讀者部門重組，有的打破部門界限，以此來加大信息咨詢服務(wù)、檢索服務(wù)、研究服務(wù)等深層次服務(wù)的服務(wù)力度。

3.5培育圖書館新文化，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型圖書館。

通過創(chuàng)新文化、團(tuán)隊(duì)文化、學(xué)習(xí)文化、共享文化、人本文化、網(wǎng)絡(luò)文化的培育，提高館員的責(zé)任感和榮譽(yù)感、提升館員創(chuàng)新精神，培養(yǎng)館員的團(tuán)隊(duì)意識(shí)、共享意識(shí)，從而通過集體創(chuàng)新增強(qiáng)圖書館的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。學(xué)習(xí)型圖書館強(qiáng)調(diào)的是組織學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)變成一種組織行為，強(qiáng)調(diào)全員、全過程、團(tuán)體學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)。它能為圖書館培養(yǎng)知識(shí)型館員，全面提高館員素質(zhì)；向館員灌輸先進(jìn)的思想和服務(wù)理念，減少知識(shí)管理過程中的人為阻力，營(yíng)造互助合作、交流溝通的學(xué)習(xí)氛圍。這種組織具有持續(xù)學(xué)習(xí)的能力，能產(chǎn)生高于個(gè)人績(jī)效總和的整合績(jī)效。

3.6深化服務(wù)，提高讀者的滿意度。

沒有讀者，圖書館便不能生存和發(fā)展，讀者的需求是圖書館持續(xù)發(fā)展的根本動(dòng)力。因此，圖書館要不斷提高讀者的滿意度，應(yīng)針對(duì)他們的情況做好以下工作：一是要了解讀者需求。將讀者在館內(nèi)活動(dòng)留下的個(gè)人資料，如借閱類別、知識(shí)偏好、學(xué)術(shù)興趣、研究課題、期望、意見、呼聲等資料整合為“讀者資料庫”，以便有的放矢地為讀者服務(wù)。二是要做好個(gè)，針對(duì)不同的讀者，提供不同的服務(wù)內(nèi)容，通過建立讀者興趣特征模型、過濾個(gè)性化信息、統(tǒng)一檢索異構(gòu)資源等步驟，將信息推送給讀者。三是要保護(hù)讀者權(quán)益，其核心內(nèi)容是保障讀者在法律框架內(nèi)具有平等、自由地接觸和選擇圖書文獻(xiàn)信息資源的權(quán)力。四是要加強(qiáng)讀者教育，對(duì)讀者獲取知識(shí)、處理知識(shí)、利用知識(shí)、交流知識(shí)等能力進(jìn)行培訓(xùn)，使他們掌握知識(shí)共享的手段，加速知識(shí)創(chuàng)新。五是要重視隱性知識(shí)的顯性化，讀者隱性知識(shí)十分豐富，如何對(duì)這些隱性知識(shí)有效地加以利用，盡快地將隱性知識(shí)顯性化，已成為圖書館知識(shí)管理的一個(gè)難點(diǎn)，對(duì)此應(yīng)予以重視，投入更多的精力。

總之，知識(shí)管理的核心是能激活人的潛在能力，促進(jìn)知識(shí)的不斷再生與創(chuàng)新，應(yīng)用知識(shí)管理理論去改進(jìn)原有的圖書館管理工作，是現(xiàn)代圖書館適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高自身的綜合服務(wù)能力、應(yīng)變能力和創(chuàng)新能力的捷徑。在進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)管理與圖書館學(xué)的結(jié)合，充實(shí)了圖書館學(xué)內(nèi)容，拓展了圖書館學(xué)空間，鞏固圖書館學(xué)在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的社會(huì)地位。而圖書館在其運(yùn)營(yíng)中引入知識(shí)管理理念，采用有效的圖書館知識(shí)管理策略，對(duì)于提高圖書館的經(jīng)濟(jì)效益與可持續(xù)發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)圖書館生存發(fā)展的又一次超越，具有劃時(shí)代的意義。

參考文獻(xiàn)

［1］李莉.國內(nèi)知識(shí)管理研究綜述［J］.現(xiàn)代情報(bào)，2005，（3）：9-11.

篇（2）

知識(shí)管理的理念源于上世紀(jì)80年代，最初應(yīng)用于企業(yè)管理中。隨著對(duì)知識(shí)管理的研究與應(yīng)用，知識(shí)管理逐漸為社會(huì)各行各業(yè)所研究和借鑒，發(fā)展為一種知識(shí)社會(huì)的管理思想。在信息時(shí)代，圖書館作為知識(shí)與信息的集中地，應(yīng)充分利用知識(shí)管理的先進(jìn)理論與方法，合理配置和使用知識(shí)及其相關(guān)資源，并提升現(xiàn)代圖書館的各項(xiàng)職能和更好地發(fā)揮其作用。

一、圖書館知識(shí)管理的概念

對(duì)知識(shí)管理的概念可從狹義和廣義角度理解，所謂狹義的知識(shí)管理主要針對(duì)知識(shí)本身進(jìn)行管理，包括對(duì)知識(shí)的創(chuàng)新、獲取、加工、存儲(chǔ)、傳播和應(yīng)用的管理，廣義上的知識(shí)管理不僅是對(duì)知識(shí)進(jìn)行管理，而且還包括與知識(shí)有關(guān)的各種資源和無形資產(chǎn)的管理，涉及知識(shí)組織、知識(shí)設(shè)施、知識(shí)資產(chǎn)、知識(shí)活動(dòng)、知識(shí)人員的全方位和過程的管理。從知識(shí)管理的目標(biāo)出發(fā)，知識(shí)管理是一種綜合了多學(xué)科知識(shí)和方法的，通過系統(tǒng)管理組織的知識(shí)資源提高組織效率、反映能力、競(jìng)爭(zhēng)能力、創(chuàng)新能力和資本價(jià)值的信息管理理論與方法，是人類信息管理活動(dòng)迄今為止最高級(jí)的形式和最新發(fā)展階段。圖書館知識(shí)的管理就是運(yùn)用知識(shí)管理的理論與方法進(jìn)行圖書館業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、人事，是圖書館管理的一個(gè)新領(lǐng)域。綜上所述，知識(shí)管理的本質(zhì)就是對(duì)知識(shí)信息載體上的內(nèi)容實(shí)施管理，同時(shí)又不損害知識(shí)信息內(nèi)容的原貌，并且將知識(shí)信息載體的管理和諧地統(tǒng)一在圖書館這一生長(zhǎng)著的有機(jī)體中。

二、圖書館知識(shí)管理的特點(diǎn)

（一）圖書館知識(shí)管理具有外向性和公平性

圖書館知識(shí)管理致力于面向社會(huì)的知識(shí)交流和共享，向社會(huì)中的組織和個(gè)體公開性地提供知識(shí)資源，以利于提高社會(huì)群體的知識(shí)創(chuàng)新能力。圖書館知識(shí)管理側(cè)重于以文獻(xiàn)信息資源為基礎(chǔ)的知識(shí)管理，并將與具體文獻(xiàn)關(guān)聯(lián)的隱性知識(shí)轉(zhuǎn)換為顯性知識(shí)以提供讀者利用，這種隱性知識(shí)主要依賴于咨詢或檢索途徑獲取。具有現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的圖書館，可以通過信息收集系統(tǒng)收集信息，使用信息處理系統(tǒng)幫助篩選有用的知識(shí)，剔除冗余、不適用或者陳舊的信息，存入和更新圖書館的知識(shí)信息庫，并通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行知識(shí)信息的傳輸，提供給讀者利用。

（二）圖書館知識(shí)管理是“人本管理、能本管理與知本管理”一體化的管理

傳統(tǒng)的公共圖書館一味強(qiáng)調(diào)以讀者為中心，而忽視了館員的重要作用，而知識(shí)管理不僅要尊重讀者的個(gè)性，還要尊重館員的勞動(dòng)，尊重館員的勞動(dòng)成果。其次，要充分認(rèn)可每個(gè)館員在圖書館的貢獻(xiàn)，客觀地評(píng)價(jià)館員的業(yè)績(jī)，允許館員選擇適合自己的崗位，提供其發(fā)揮潛能的機(jī)會(huì)。圖書館知識(shí)管理也是以能為本的管理。以人為本的升華是以能為本。它通過有效的方法，最大限度地發(fā)揮人的能力，從而實(shí)現(xiàn)能力價(jià)值的最大化。圖書館知識(shí)管理還是以知為本的管理。“以知為本”的管理是一種能夠激勵(lì)和活用館員的知識(shí)，并使館員做出可持續(xù)貢獻(xiàn)的機(jī)制。與“以人為本”相比，它不允許存在不可替代的人才，否則可能破壞圖書館的集體奮斗的核心價(jià)值，削弱圖書館的可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力。它要求圖書館特別是館長(zhǎng)，必須兼有“才”和“知”，不斷為圖書館做出貢獻(xiàn)。

（三）圖書館知識(shí)管理是“激勵(lì)管理、民主管理和自主管理”相結(jié)合的管理

圖書館知識(shí)管理是一種激勵(lì)管理。在激勵(lì)管理中，要注意激勵(lì)方向和實(shí)現(xiàn)圖書館目標(biāo)相吻合，要公正，要有針對(duì)性，真正通過激勵(lì)提高館員的工作效率和業(yè)績(jī)，達(dá)到增強(qiáng)制度文化信念和促進(jìn)圖書館工作的目的。圖書館知識(shí)管理也是一種民主管理。民主管理是通過館員參與決策、組織動(dòng)員、監(jiān)督檢查、協(xié)調(diào)關(guān)系和啟迪教育，達(dá)到維護(hù)館員的合法權(quán)益和圖書館領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威的統(tǒng)一，使圖書館工作獲取廣泛支持并順利開展的管理。圖書館知識(shí)管理還是一種自主管理。自主管理是一種“信任型”的管理。由館員根據(jù)圖書館發(fā)展目標(biāo)和要求，自主制訂自我發(fā)展計(jì)劃，實(shí)施自我控制、自我創(chuàng)造、施展才華機(jī)會(huì)的管理。這種管理要依靠館員個(gè)體素質(zhì)、文化底蘊(yùn)來實(shí)現(xiàn)自我約束和自我發(fā)展，目的在于為館員實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值提供機(jī)會(huì)，滿足館員追求成功、追求卓越的心理需要，因而是一種不靠職務(wù)和權(quán)力來實(shí)施管理的更高境界的管理。

（四）知識(shí)創(chuàng)新是圖書館知識(shí)管理的最終目標(biāo)。

圖書館知識(shí)管理首先是致力于培養(yǎng)出知識(shí)廣博和技能高超的圖書館館員，以此來擴(kuò)大圖書館整體的知識(shí)儲(chǔ)備，并創(chuàng)造出適應(yīng)信息時(shí)代和網(wǎng)絡(luò)社會(huì)需要的圖書館創(chuàng)新思想、創(chuàng)新服務(wù)理念和創(chuàng)新技術(shù)、創(chuàng)新的知識(shí)服務(wù)方案。其次，圖書館知識(shí)管理還致力于對(duì)社會(huì)知識(shí)的有序化、結(jié)構(gòu)化和系統(tǒng)化，并開發(fā)文獻(xiàn)中的知識(shí)價(jià)值，開展知識(shí)服務(wù)，促進(jìn)知識(shí)傳播和轉(zhuǎn)移，為科學(xué)研究、知識(shí)創(chuàng)新提供全程的信息基礎(chǔ)保障。最后，圖書館知識(shí)管理致力于為社會(huì)營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)和創(chuàng)新知識(shí)的生態(tài)環(huán)境，通過潛移默化的作用，使用戶在閱讀文獻(xiàn)中接受和積累知識(shí)，提高素質(zhì)，啟迪智慧，激發(fā)創(chuàng)造靈感，促進(jìn)社會(huì)組織和個(gè)人隱性知識(shí)的轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新，促使其轉(zhuǎn)化為社會(huì)效益。

三、圖書館實(shí)施知識(shí)管理的策略

（一）創(chuàng)立知識(shí)主管（Chief Knowledge Officer）體制，設(shè)立知識(shí)主管

知識(shí)主管是圖書館實(shí)施知識(shí)管理的重要步驟，與圖書館服務(wù)效益息息相關(guān)。圖書館知識(shí)主管的職責(zé)是制定統(tǒng)一的政策來規(guī)范圖書館的知識(shí)集約和創(chuàng)新，促進(jìn)知識(shí)交流和知識(shí)應(yīng)用，使圖書館內(nèi)知識(shí)有序地流動(dòng)；建立一個(gè)知識(shí)積累、信息共享的環(huán)境；監(jiān)督和保證知識(shí)倉庫內(nèi)容的質(zhì)量、深度和廣度，時(shí)時(shí)捕捉社會(huì)、圖書館和圖書館員的知識(shí)需求，為知識(shí)庫不斷注入新思想，使之及時(shí)更新；保障知識(shí)庫設(shè)施的正常運(yùn)行。圖書館知識(shí)主管進(jìn)行管理活動(dòng)所涉及的這些知識(shí)不僅僅是數(shù)據(jù)，更重要的是館員人心及其存儲(chǔ)在大腦中和發(fā)表著作中的智力資本。

（二）建設(shè)內(nèi)容豐富的信息知識(shí)資源庫

建設(shè)內(nèi)容豐富的信息知識(shí)資源庫是實(shí)施圖書館知識(shí)管理的基本條件之一，同時(shí)可以為館員提供知識(shí)共享的平臺(tái)。首先要開發(fā)館藏及網(wǎng)絡(luò)資源。圖書館擁有大量的館藏文獻(xiàn)資源及豐富的網(wǎng)絡(luò)資源，建設(shè)信息知識(shí)資源庫就必須對(duì)其進(jìn)行積極開發(fā)，并源源不斷輸送至信息高速公路，實(shí)現(xiàn)資源共享。既要充分開發(fā)館藏文獻(xiàn)資源，建設(shè)好本館書目數(shù)據(jù)庫，又要對(duì)文獻(xiàn)內(nèi)容進(jìn)行歸納整理和系統(tǒng)分析，形成有較高價(jià)值的知識(shí)產(chǎn)品，如專題報(bào)告、研究評(píng)述、趨勢(shì)預(yù)測(cè)、形勢(shì)展望等，并進(jìn)行數(shù)字化處理。還要開發(fā)館藏特色資源，對(duì)特色館藏進(jìn)行全文數(shù)字化，建設(shè)獨(dú)具品牌的資源庫，如各種學(xué)術(shù)報(bào)告庫、國際國內(nèi)信息交流資源庫、科研人員引文數(shù)據(jù)庫、歷年博士碩士論文數(shù)據(jù)庫等。此外，還要開發(fā)網(wǎng)絡(luò)資源。網(wǎng)絡(luò)資源大多龐雜無序，良莠不齊，需要專業(yè)人員對(duì)其進(jìn)行分析、鑒別、選擇、整理加工，使之有序化。其次，還要挖掘館員隱性知識(shí)。傳統(tǒng)圖書館主要強(qiáng)調(diào)顯性知識(shí)的管理，嚴(yán)重忽略了對(duì)蘊(yùn)藏在館員頭腦中的隱性知識(shí)的管理。其實(shí)，在長(zhǎng)期的工作實(shí)踐中，圖書館積累了豐富的學(xué)科知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、技能等隱性知識(shí)，圖書館應(yīng)努力挖掘這部分知識(shí)，鼓勵(lì)隱性知識(shí)轉(zhuǎn)化為顯性知識(shí)。如此周而復(fù)始，在極大豐富信息知識(shí)資源庫的同時(shí)，又促進(jìn)館員的知識(shí)水平和創(chuàng)新能力的不斷提高。

（三）完善分配制度，建立與圖書館發(fā)展相適應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制

目前，大多數(shù)圖書館分配制度仍建立在職稱基礎(chǔ)上，而不是按工作業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)來分配。一些中青年雖然在工作中起骨干作用，但由于職稱資歷所限，其報(bào)酬只能按相應(yīng)職稱獲取，以致影響了他們工作積極性的發(fā)揮。因此，圖書館必須完善分配制度，調(diào)動(dòng)館員積極性，才能留住人才，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。為此，在圖書館的知識(shí)管理中可以采取建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，開展業(yè)務(wù)競(jìng)賽，樹立榜樣，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)等措施，激發(fā)館員的工作熱情，提高工作效率，從而把為讀者服務(wù)工作引領(lǐng)到一個(gè)更高層次的水平上，真正實(shí)現(xiàn)全心全意地為讀者服務(wù)之目的。

（四）建立有利于知識(shí)管理的組織機(jī)構(gòu)

實(shí)現(xiàn)圖書館知識(shí)管理的有力保證是進(jìn)行高水準(zhǔn)的圖書館組織素質(zhì)建設(shè)。因?yàn)閳D書館知識(shí)管理并非只是把一群有知識(shí)的圖書館人組織起來，而是要通過人本管理，達(dá)成知識(shí)創(chuàng)新。傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)是一種采、編、流型的正金字塔結(jié)構(gòu)，位于塔底從事流通借閱的一線人員多，位于塔頂?shù)膹氖滦畔⑸罴庸さ亩€人員少。網(wǎng)絡(luò)化條件下讀者需求發(fā)生的新變化，要求圖書館從提供原始文獻(xiàn)服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橐筇峁┲R(shí)單元服務(wù)。為此，應(yīng)對(duì)圖書館的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，變“正金字塔形”為“倒金字塔形”，即位于一線從事文獻(xiàn)借閱的人員大大減少，而從事二、三次文獻(xiàn)深加工的二線人員大大增加。另外，傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)是一種縱向的、線性的等級(jí)結(jié)構(gòu)，上下信息溝通依此等級(jí)鏈逐級(jí)傳遞，這種信息交流方式容易造成信息失真甚至阻塞，這種組織結(jié)構(gòu)缺乏應(yīng)變的速度和效率。而今天的信息流通已從線性傳遞發(fā)展到網(wǎng)狀傳遞，要求實(shí)現(xiàn)“零距離”、“無摩擦””的快速無阻的信息傳遞方式，為此，應(yīng)打破傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)，建立柔性、靈活的知識(shí)型組織體系。目前，很多圖書館將技術(shù)服務(wù)部門與讀者部門重組，有的打破部門界限，以此來加大信息咨詢服務(wù)、檢索服務(wù)、研究服務(wù)等深層次服務(wù)的服務(wù)力度。

（五）培育圖書館新文化，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型圖書館

通過創(chuàng)新文化、團(tuán)隊(duì)文化、學(xué)習(xí)文化、共享文化、人本文化、網(wǎng)絡(luò)文化的培育，提高館員的責(zé)任感和榮譽(yù)感、提升館員創(chuàng)新精神，培養(yǎng)館員的團(tuán)隊(duì)意識(shí)、共享意識(shí)，從而通過集體創(chuàng)新增強(qiáng)圖書館的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。學(xué)習(xí)型圖書館強(qiáng)調(diào)的是組織學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)變成一種組織行為，強(qiáng)調(diào)全員、全過程、團(tuán)體學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)。它能為圖書館培養(yǎng)知識(shí)型館員，全面提高館員素質(zhì)；向館員灌輸先進(jìn)的思想和服務(wù)理念，減少知識(shí)管理過程中的人為阻力，營(yíng)造互助合作、交流溝通的學(xué)習(xí)氛圍。這種組織具有持續(xù)學(xué)習(xí)的能力，能產(chǎn)生高于個(gè)人績(jī)效總和的整合績(jī)效。

（六）深化服務(wù)，提高讀者的滿意度

沒有讀者，圖書館便不能生存和發(fā)展，讀者的需求是圖書館持續(xù)發(fā)展的根本動(dòng)力。因此，圖書館要不斷提高讀者的滿意度，應(yīng)針對(duì)他們的情況做好以下工作：一是要了解讀者需求。將讀者在館內(nèi)活動(dòng)留下的個(gè)人資料，如借閱類別、知識(shí)偏好、學(xué)術(shù)興趣、研究課題、期望、意見、呼聲等資料整合為“讀者資料庫”，以便有的放矢地為讀者服務(wù)。二是要做好個(gè)，針對(duì)不同的讀者，提供不同的服務(wù)內(nèi)容，通過建立讀者興趣特征模型、過濾個(gè)性化信息、統(tǒng)一檢索異構(gòu)資源等步驟，將信息推送給讀者。三是要保護(hù)讀者權(quán)益，其核心內(nèi)容是保障讀者在法律框架內(nèi)具有平等、自由地接觸和選擇圖書文獻(xiàn)信息資源的權(quán)力。四是要加強(qiáng)讀者教育，對(duì)讀者獲取知識(shí)、處理知識(shí)、利用知識(shí)、交流知識(shí)等能力進(jìn)行培訓(xùn)，使他們掌握知識(shí)共享的手段，加速知識(shí)創(chuàng)新。五是要重視隱性知識(shí)的顯性化，讀者隱性知識(shí)十分豐富，如何對(duì)這些隱性知識(shí)有效地加以利用，盡快地將隱性知識(shí)顯性化，已成為圖書館知識(shí)管理的一個(gè)難點(diǎn)，對(duì)此應(yīng)予以重視，投入更多的精力。

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篇（3）

中圖分類號(hào)： O213.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

隨著我國城市化發(fā)展的速度不斷加快，工業(yè)和民用對(duì)天然氣的需求不斷上升，各類天然氣設(shè)施已遍布于全國各個(gè)城市，為了確保天然氣的安全供應(yīng)，必須在天然氣工程的設(shè)計(jì)階段把好選材質(zhì)量關(guān)，在施工階段把好質(zhì)量控制關(guān)，在竣工驗(yàn)收階段嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收，在運(yùn)行維護(hù)階段對(duì)出現(xiàn)的問題及時(shí)處理。在以上控制節(jié)點(diǎn)中，天然氣工程的施工階段尤其重要，從材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)，管溝開挖回填，管道除銹防腐，焊接組裝，管道吹掃，到壓力檢測(cè)，每一步都必須嚴(yán)格按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查控制，以保證天然氣管網(wǎng)最終的安全運(yùn)行，從而提高天然氣工程的整體品質(zhì)。

一、天然氣工程特點(diǎn)

1.1 工程質(zhì)量要求高

天然氣工程要求的質(zhì)量等級(jí)高，所選用的管材、管件及相應(yīng)的設(shè)備必須符合相關(guān)質(zhì)檢要求，從材質(zhì)到承壓等級(jí)都必須嚴(yán)格接受相關(guān)質(zhì)檢部門的監(jiān)督檢驗(yàn)。

1.2 工程影響因素多

工程從設(shè)計(jì)到竣工，影響質(zhì)量的因素多。工程設(shè)計(jì)、施工工藝、自然環(huán)境、施工材料設(shè)備、管理人員及施工人員專業(yè)素質(zhì)等，都會(huì)直接或間接地影響天然氣工程的質(zhì)量。

1.3 工程隱蔽性強(qiáng)

天然氣工程在施工中存在大量隱蔽工程，埋地管的開挖回填，埋地鋼管及PE管的焊接組裝，埋地鋼管的防腐，過地下障礙等。如管理人員不及時(shí)對(duì)工程進(jìn)行檢查記錄，對(duì)焊接作業(yè)人員進(jìn)行資質(zhì)抽查，極容易出現(xiàn)工程焊接質(zhì)量、埋深不足、防腐不合格、與相鄰管線及建筑物間距不符合規(guī)范等問題，對(duì)工程運(yùn)行維護(hù)留下事故隱患。

二、天然氣工程的施工質(zhì)量控制與管理

2.1設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制與管理

在天然氣工程施工開始之前，要進(jìn)行有效的施工設(shè)計(jì)，工程的設(shè)計(jì)會(huì)給后續(xù)工程施工造成質(zhì)量影響，如果設(shè)計(jì)不合理、沒有科學(xué)依據(jù)，在后續(xù)工程建設(shè)過程中就很難按照正確的施工方法進(jìn)行施工，也就會(huì)嚴(yán)重的影響到工程施工的質(zhì)量。因此，首先應(yīng)該提高設(shè)計(jì)隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)，對(duì)于參與工程設(shè)計(jì)的人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，并嚴(yán)格的按照工程的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，只有合格的設(shè)計(jì)人員才能夠進(jìn)行工程設(shè)計(jì)。其次要提高對(duì)設(shè)計(jì)方案的審核力度，以保證提高圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的質(zhì)量，設(shè)計(jì)人員要嚴(yán)格按照實(shí)際情況進(jìn)行設(shè)計(jì)，切忌天馬行空、紙上談兵，影響到設(shè)計(jì)方案的實(shí)際使用，同時(shí)還要設(shè)計(jì)出備用方案，以保證如果工程施工出現(xiàn)意外時(shí)，可以及時(shí)進(jìn)行修正，以保證工程施工的順利進(jìn)行。最后，對(duì)于工程設(shè)計(jì)方案的修改要進(jìn)行嚴(yán)格的審查，對(duì)于臨時(shí)性的施工變更，要對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行有效的修改，以保證設(shè)計(jì)方案的可行性。

2.2施工階段的質(zhì)量控制

（1）嚴(yán)格審查施工單位的資質(zhì)，提高施工人員專業(yè)素質(zhì)。對(duì)施工單位的資質(zhì)審查必須嚴(yán)格，嚴(yán)格審查施工單位是否具有天然氣工程施工能力及經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)，對(duì)施工隊(duì)伍人員的專業(yè)素質(zhì)、管理水平、技術(shù)裝備、信譽(yù)等各方面進(jìn)行嚴(yán)格審查。

（2）嚴(yán)格控制施工質(zhì)量。選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的施工人員對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行管理，從管理上提高施工隊(duì)伍的專業(yè)水平。對(duì)工程中使用的材料進(jìn)行嚴(yán)格檢測(cè)，對(duì)進(jìn)入整改環(huán)節(jié)的材料還需進(jìn)行復(fù)檢，保障材料使用合格。在施工中，可根據(jù)施工環(huán)境，業(yè)主要求，施工特點(diǎn)，施工人員及材料等因素，選擇最優(yōu)化的施工方案進(jìn)行施工。

（3）加強(qiáng)工程施工督查力度，強(qiáng)化責(zé)任制施工質(zhì)量檢測(cè)體系。成立專業(yè)驗(yàn)收小組，負(fù)責(zé)對(duì)工程進(jìn)行分項(xiàng)驗(yàn)收及綜合驗(yàn)收。

2.3嚴(yán)格控制施工單位的資質(zhì)

對(duì)于工程施工單位，建設(shè)單位一定要對(duì)其資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的核查，以保證其施工能力能夠滿足工程施工質(zhì)量的要求，從而提高工程施工的質(zhì)量。建設(shè)單位可以通過招投標(biāo)的方式選擇施工單位，對(duì)于中標(biāo)的施工單位，建設(shè)單位要對(duì)其天然氣工程的施工能力和經(jīng)驗(yàn)、施工隊(duì)伍的技能素質(zhì)、組織管理水平等進(jìn)行嚴(yán)格的審查，以保證施工單位不是為了中標(biāo)而故意壓低價(jià)格，從而保證在工程建設(shè)過程中的施工質(zhì)量可以有效的提高。

2.4嚴(yán)格把關(guān)施工材料的質(zhì)量

在工程施工過程中，材料的性能對(duì)于工程施工的質(zhì)量有著較大的影響，因此，施工單位要對(duì)施工材料的性能進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)。首先是材料購買，材料采購人員在進(jìn)行材料購買時(shí)，一定要仔細(xì)核對(duì)材料的規(guī)格、型號(hào)等，以保證材料的適用性，同時(shí)還要保證材料具有檢驗(yàn)合格證和正規(guī)出產(chǎn)廠家，要嚴(yán)禁采購人員為了自己的私利而購買劣質(zhì)材料的行為，對(duì)于此種情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要進(jìn)行嚴(yán)肅處理，以保證材料的質(zhì)量。其次，在材料流入施工現(xiàn)場(chǎng)的過程中，施工單位也要對(duì)材料進(jìn)行嚴(yán)格的審核，對(duì)于材料的外觀、性能等進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，以確保經(jīng)過運(yùn)輸，材料的性能沒有損傷，對(duì)于出現(xiàn)質(zhì)量問題的施工材料，施工單位要嚴(yán)禁其流入施工現(xiàn)場(chǎng)，以保證工程施工的質(zhì)量。

2.5施工人員的技能培訓(xùn)

在天然氣工程的施工過程中，由于對(duì)施工質(zhì)量要求較高，也就對(duì)施工人員的技能素質(zhì)提出了更高的要求，要想保證工程施工的質(zhì)量，施工單位就要對(duì)施工人員進(jìn)行持續(xù)的技能培訓(xùn)，以保證施工人員可以熟練掌握工程施工中的各項(xiàng)技能，并熟悉各種操作說明及操作不當(dāng)所引起的嚴(yán)重后果，以促使施工人員加深對(duì)工程施工的質(zhì)量意識(shí)，從而自覺的在工程施工過程中進(jìn)行規(guī)范操作，以提高工程建設(shè)的質(zhì)量。作為工程施工的主體，施工單位只有不斷的對(duì)施工人員進(jìn)行技能培訓(xùn)，才能夠保證施工人員掌握先進(jìn)的施工方法，并對(duì)工程施工中存在的問題進(jìn)行有效的改善和創(chuàng)新，從而保證工程施工質(zhì)量的提局。

2.6建立一支高效的質(zhì)量監(jiān)管團(tuán)隊(duì)

天然氣施工工程由于其施工質(zhì)量要求高、施工影響因素多、工程隱蔽性強(qiáng)的特點(diǎn)需要建設(shè)單位在施工過程中配備一支高效的質(zhì)量監(jiān)管團(tuán)隊(duì)，對(duì)工程施工的方方面面進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督和控制，以保證工程施工質(zhì)量的提高。因此，建設(shè)單位要在工程施工相關(guān)單位挑選出質(zhì)量意識(shí)較強(qiáng)、專業(yè)素質(zhì)較高的人才組成一支高效的質(zhì)量監(jiān)管團(tuán)隊(duì)，從工程設(shè)計(jì)開始到工程竣工驗(yàn)收結(jié)束，進(jìn)行全方位的質(zhì)量監(jiān)督和管理，對(duì)于施工中存在的質(zhì)量問題要及時(shí)的進(jìn)行原因分析，并制定出相應(yīng)的解決方案，對(duì)于施工工序的變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證等要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和管理，要保證工序變更的有效性和簽證的適用性，如果施工過程中出現(xiàn)不合理的地方，要及時(shí)的指出并敦促施工單位進(jìn)行修正和改進(jìn)，以保證工程建設(shè)的質(zhì)量滿足工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，從而有效提高工程施工的質(zhì)量和效率，促進(jìn)天然氣工程施工的順利進(jìn)行。

總而言之，在日常管理過程當(dāng)中要對(duì)整個(gè)天然氣工程進(jìn)行拆分，對(duì)每一步驟都要嚴(yán)格按規(guī)范及制度進(jìn)行管理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，這樣才能提高天然氣工程的整體品質(zhì)。

結(jié)語

天然氣工程的建設(shè)對(duì)于國家和人民都有巨大的意義，不僅能夠有效的提高人民的生活水平，還可以為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展節(jié)約一定的資源，因此，對(duì)于天然氣工程的施工質(zhì)量一定要進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，做好天然氣工程的工程施工管理及質(zhì)量控制，對(duì)保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。以保證在最大程度上減少工程投入使用的隱患，為國家和人民帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 楊軍.天然氣工程施工管理及質(zhì)量控制田.技術(shù)與市場(chǎng)，2011, (05).

篇（4）

中圖分類號(hào)：F270　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A　文章編號(hào)：1009－2374(2009)12－0065－02

在石油化工項(xiàng)目管理領(lǐng)域里，國內(nèi)使用現(xiàn)代項(xiàng)目管理的理論和方法管理項(xiàng)目的歷史只有20多年。從石化項(xiàng)目管理控制理論上看，目前國內(nèi)形成了二種主要觀點(diǎn)：即四控制要素論和五控制要素論。四要素論指石化項(xiàng)目管理控制主要分為HSE、質(zhì)量、進(jìn)度和費(fèi)用；五要素論指除上述四要素外，將合同控制單獨(dú)立為一個(gè)控制要素。

ISO10006將項(xiàng)目管理定義為：“項(xiàng)目管理包括在項(xiàng)目連續(xù)過程中對(duì)項(xiàng)目的各方面進(jìn)行策劃、組織、監(jiān)測(cè)和控制等活動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。”可見，項(xiàng)目的基本特征之一即是項(xiàng)目的目標(biāo)性。石化工程建設(shè)項(xiàng)目的目標(biāo)主要有進(jìn)度目標(biāo)、費(fèi)用目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)和安全環(huán)境目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo)，必須對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的全過程制訂實(shí)施計(jì)劃。HSE、質(zhì)量、進(jìn)度和費(fèi)用等石油化工項(xiàng)目管理控制要素是相互制約、相互促進(jìn)和相互保證的關(guān)系，四大要素在項(xiàng)目生命周期的不同階段呈現(xiàn)不同的特點(diǎn)和不同的管理內(nèi)容。相應(yīng)地，項(xiàng)目管理的內(nèi)容和側(cè)重點(diǎn)也應(yīng)隨之變動(dòng)。同一管理要素在不同階段有不同的管理特點(diǎn)和側(cè)重。

石化工程項(xiàng)目所追求的一個(gè)最重要的目標(biāo)之一是項(xiàng)目的健康、安全和環(huán)保，即HSE。隨著國家對(duì)安全要求的提高，社會(huì)人本意識(shí)的增強(qiáng)，中外合資的石油化工項(xiàng)目越來越多，規(guī)模越來越大，歐美的項(xiàng)目管理文化對(duì)國內(nèi)的項(xiàng)目管理產(chǎn)生了重大影響，安全管理的地位越來越高，在HSE管理上的投入也越來越大。石化項(xiàng)目管理既要考慮施工現(xiàn)場(chǎng)職工的健康，也要考慮項(xiàng)目投產(chǎn)后操作人員的健康；環(huán)境，既要考慮施工、安裝階段現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境，又要考慮到項(xiàng)目投產(chǎn)后對(duì)環(huán)境和生態(tài)所產(chǎn)生的影響。中國石化集團(tuán)公司高層提出的“追求最大限度地不發(fā)生事故、不損害人身健康、不破壞環(huán)境，創(chuàng)國際一流的HSE業(yè)績(jī)”這種觀念和意識(shí)對(duì)于中國環(huán)境下石化項(xiàng)目健康發(fā)展極其珍貴和切中時(shí)弊。安全投入不足，安全措施不到位，發(fā)生安全事故，必然要停工檢查，分析事故原因，制定預(yù)防措施，追查事故責(zé)任，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度和費(fèi)用都會(huì)帶來不利影響。在惡劣環(huán)境和危險(xiǎn)環(huán)境下工作，對(duì)人的身心健康和情緒會(huì)產(chǎn)生不良影響，進(jìn)而影響質(zhì)量的穩(wěn)定性和作業(yè)者行為的規(guī)范性。搞好HSE管理，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行有著巨大的意義。

質(zhì)量是企業(yè)的生命，是裝置安全長(zhǎng)周期滿負(fù)荷穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)，尤其是石油化工裝置，高溫高壓有毒易燃，一旦由于質(zhì)量原因引起安全事故，將會(huì)帶來巨大損失。國家一系列質(zhì)量管理?xiàng)l理和法規(guī)的出臺(tái)，對(duì)強(qiáng)化質(zhì)量管理意識(shí)和加強(qiáng)質(zhì)量控制起到了極大的推動(dòng)作用。質(zhì)量管理需要一個(gè)完整的組織機(jī)構(gòu)和一系列管理程序，需要將質(zhì)量規(guī)劃、質(zhì)量保證、和質(zhì)量控制過程有機(jī)的結(jié)合起來，將質(zhì)量形成過程的每一項(xiàng)活動(dòng)置于受控狀態(tài)。企業(yè)常常將質(zhì)量與安全并重排在第一。石化項(xiàng)目的質(zhì)量控制活動(dòng)，應(yīng)該貫穿于項(xiàng)目的管理、設(shè)計(jì)、采購、施工安裝及開車全過程各個(gè)階段的每一項(xiàng)工作當(dāng)中。即不僅僅要監(jiān)督、控制設(shè)備和材料的制造、加工質(zhì)量、裝置現(xiàn)場(chǎng)的施工、安裝工程質(zhì)量，還要控制工程合同文件、設(shè)計(jì)技術(shù)文件、項(xiàng)目所采用的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的完整性、準(zhǔn)確性和時(shí)效性等項(xiàng)目的軟件質(zhì)量。項(xiàng)目質(zhì)量控制的主要活動(dòng)內(nèi)容包括：(1)制訂并貫徹執(zhí)行項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃；(2)在項(xiàng)目實(shí)施過程中，除項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃的特殊規(guī)定外，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量體系程序文件；(3)嚴(yán)格的設(shè)計(jì)評(píng)審、校核和審核；(4)設(shè)備、材料采購的檢驗(yàn)、試驗(yàn)和驗(yàn)證，不合格品的控制，建筑、安裝的過程控制和驗(yàn)收；(5)開車的過程控制和驗(yàn)收。

投資費(fèi)用是可行性研究報(bào)告獲批的主要依據(jù)之一。是計(jì)算企業(yè)盈虧和資金回收的主要指標(biāo)。項(xiàng)目的建設(shè)是建立在一定的贏利率和資金回收周期之上的。如果建設(shè)費(fèi)用超標(biāo)，就意味著原有的計(jì)算基礎(chǔ)發(fā)生了動(dòng)搖，項(xiàng)目投資的可行性就需要重新進(jìn)行評(píng)估，由此可見費(fèi)用控制的重要性。費(fèi)用控制的基礎(chǔ)是嚴(yán)格準(zhǔn)確的費(fèi)用估算。在項(xiàng)目執(zhí)行不同階段，編制不同深度和準(zhǔn)確度的項(xiàng)目費(fèi)用估算是費(fèi)用控制成功與否的主要保證條件。工程項(xiàng)目的費(fèi)用控制是與費(fèi)用估算相結(jié)合的動(dòng)態(tài)管理過程，必須嚴(yán)格地進(jìn)行費(fèi)用控制才能實(shí)現(xiàn)獲得最佳效益的目標(biāo)。對(duì)于項(xiàng)目投資控制，原則上應(yīng)在保證合同規(guī)定的工程質(zhì)量的前提下，合理采用設(shè)計(jì)、制造和施工標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，控制工程造價(jià)；提高投資估算質(zhì)量，嚴(yán)格估算評(píng)審，合理選用不可預(yù)見費(fèi)；合理安排進(jìn)度計(jì)劃做好各項(xiàng)工作的銜接，避免停工、窩工損失或搶工費(fèi)用；避免流動(dòng)資金不合理占用；提高工作效率，減少人工時(shí)和勞動(dòng)力消耗，嚴(yán)格工程質(zhì)量管理，減少返工浪費(fèi)；進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，采取預(yù)防措施，避免意外損失，按照施工進(jìn)度計(jì)劃要求和工程的實(shí)際需要，適時(shí)地和準(zhǔn)確地組織材料供應(yīng)。

進(jìn)度控制同樣重要，可研報(bào)告中所設(shè)定的產(chǎn)品上市時(shí)間，是基于對(duì)市場(chǎng)的科學(xué)預(yù)測(cè)。延誤建設(shè)工期，就會(huì)延誤產(chǎn)品上市時(shí)間，就可能錯(cuò)過產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的最佳時(shí)機(jī)，進(jìn)而影響產(chǎn)品的市場(chǎng)定價(jià)和市場(chǎng)占有率，同樣會(huì)影響企業(yè)的收益率和資金回收周期。目前，國內(nèi)絕大多數(shù)項(xiàng)目可行性研究、評(píng)估和報(bào)批、談判和合同生效等前期工作的時(shí)間一般都比較長(zhǎng)，一旦項(xiàng)目在相關(guān)職能部門獲得批準(zhǔn)、合同簽字生效后，工程項(xiàng)目的實(shí)際執(zhí)行時(shí)間一般又相對(duì)非常短促。因此，由于工期緊張所帶來的矛盾往往成為工程項(xiàng)目的控制關(guān)鍵。項(xiàng)目的進(jìn)度控制的基礎(chǔ)取決于制定一個(gè)科學(xué)的、合理的、高效的項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃。

五要素論認(rèn)為，在項(xiàng)目合同控制內(nèi)容中既包含了進(jìn)度控制和費(fèi)用控制的內(nèi)容，也包含有質(zhì)量控制和安全控制的內(nèi)容。除進(jìn)度和費(fèi)用控制以外，按照合同的通用條款內(nèi)容，還應(yīng)包括項(xiàng)目的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)控制、設(shè)計(jì)原則和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范控制；項(xiàng)目設(shè)計(jì)、采購、施工及項(xiàng)目管理、項(xiàng)目監(jiān)理分工和技術(shù)文件的控制及管理；供項(xiàng)目合同指標(biāo)驗(yàn)收的工藝性能保證指標(biāo)的控制等等，這些內(nèi)容的控制應(yīng)嚴(yán)格按照合同所規(guī)定的相應(yīng)條款執(zhí)行，所以合同控制是石化項(xiàng)目管理重要而必不可少的一個(gè)獨(dú)立控制要素。

篇（5）

中圖分類號(hào)：F299.2

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：16749944（2017）8027604

1引言

善治是一個(gè)使公共利益最大化的社會(huì)管理過程，它的本質(zhì)是政府與公民對(duì)公共生活的合作管理，即國家權(quán)力向社會(huì)回歸，這是民主化進(jìn)程的必然結(jié)果，同時(shí)也與全球化的大背景和處于黃金發(fā)展機(jī)遇期與社會(huì)矛盾凸現(xiàn)期并存的中國現(xiàn)狀相適應(yīng)。城市善治表明城市治理是一個(gè)上下互動(dòng)的確立共同的目標(biāo)對(duì)城市公共事務(wù)的管理過程，政府與市民擁有一種從未有過的新型關(guān)系即合作、協(xié)商的伙伴關(guān)系，合作成功的關(guān)鍵為公民參與政治管理的權(quán)力，且強(qiáng)調(diào)市民的廣泛參與。

為了提高政府實(shí)施管理的工作效率，落實(shí)以人為本的全局觀，加強(qiáng)市民的管理溝通，以公眾需求為中心的數(shù)字化城市管理系統(tǒng)應(yīng)運(yùn)而生。數(shù)字化城市管理是將現(xiàn)代信息技術(shù)運(yùn)用于城市管理中，集地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)等技術(shù)，采用萬米單元網(wǎng)格管理法和事件管理法相結(jié)合，建立“兩個(gè)軸心”的管理體制即監(jiān)督中心和指揮中心，再造城市管理流程，從而實(shí)現(xiàn)精確、敏捷、高效、全時(shí)段、全方位覆蓋的城市管理模式。

2武漢市數(shù)字化城市管理的現(xiàn)狀

2005年7月，武漢市被國家建設(shè)部批準(zhǔn)為全國首批數(shù)字化城市管理試點(diǎn)城市。2010年1月武漢市人民政府批準(zhǔn)將武漢市數(shù)字化城管項(xiàng)目列入城建計(jì)劃，同年5月17日項(xiàng)目可行性研究報(bào)告通過了武漢市信息產(chǎn)業(yè)辦組織的專家評(píng)審，6月正式啟動(dòng)漢市城市管理監(jiān)督指揮系統(tǒng)建設(shè)工作。2012年6月數(shù)字化城管系統(tǒng)試運(yùn)行，9月正式運(yùn)行。

武漢市以街道和社區(qū)為基本框架，將中心城區(qū)劃分為8430個(gè)網(wǎng)格狀的單元，一共可調(diào)查206萬多個(gè)部件，將各類城市管理對(duì)象分類編號(hào)，準(zhǔn)確掌握城市管理所屬的位置、種類、數(shù)量和歸屬，使部件與網(wǎng)格單元進(jìn)行結(jié)合，形成多維的空間信息構(gòu)架。

2.1數(shù)字化城市管理的基本流程

2.1.1信息收集

一是城市管理監(jiān)督員在其所負(fù)責(zé)的單元網(wǎng)格內(nèi)巡視，發(fā)現(xiàn)城市管理問題后進(jìn)行問題信息的采集，并記錄下圖像、位置等問題的基本信息，上報(bào)至監(jiān)督中心。二是較被動(dòng)的由市民發(fā)現(xiàn)問題通過投訴熱線和城管通投訴的方式收集問題信息，城市管理監(jiān)督員到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)情況屬實(shí)與否繼而解決問題。

信息收集是數(shù)字化城市管理的基礎(chǔ)部分，只有提高主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題的能力，降低被動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)而接洽處理的情況發(fā)生，數(shù)字化城市管理的系統(tǒng)才算是高效的，兩種信息收集手段比率的增減，是評(píng)判數(shù)字化城市管理系統(tǒng)使用情況的指標(biāo)之一。

2.1.2立案派遣

監(jiān)督中心接收城市管理監(jiān)督員或市民上報(bào)的問題，首先對(duì)問題進(jìn)行立案，然后審核案件情況，若通過則根據(jù)案件性質(zhì)進(jìn)行分類，轉(zhuǎn)交至指揮中心。指揮中心接收到案卷后，根據(jù)案件的類別和各個(gè)職能部門的工作職責(zé)派遣相關(guān)職能部門去處理案件。

這一部分仍屬于處理案件的前期工作，著重強(qiáng)調(diào)分類標(biāo)準(zhǔn)和部門職責(zé)的劃分，明晰的工作職能和分類標(biāo)準(zhǔn)能有效解決責(zé)任劃分混淆、部門工作推諉的現(xiàn)象。

2.1.3處理反饋

城市管理相關(guān)職能部門按照指揮中心派遣的案件指令安排工作人員前往案件現(xiàn)場(chǎng)，工作人員處理案件后進(jìn)行處理記錄并將將結(jié)果信息反饋至指揮中心，指揮中心再將相關(guān)信息批轉(zhuǎn)到監(jiān)督中心。

此階段有三個(gè)重要步驟，即派遣、處理、反饋。派遣的要點(diǎn)是事件人物明確、下達(dá)動(dòng)身及時(shí)，處理的要點(diǎn)是修整完善程度和市民滿意程度，反饋的要點(diǎn)是記錄結(jié)果的規(guī)范性、完整性。

2.1.4核查結(jié)案

監(jiān)督中心在收到相關(guān)職能部門的處理結(jié)果后，通知相應(yīng)區(qū)域的城市管理監(jiān)督員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查并將核查結(jié)果上報(bào)監(jiān)督中心，若現(xiàn)場(chǎng)報(bào)送的結(jié)果和指揮中心批轉(zhuǎn)處理結(jié)果相一致，則由監(jiān)督中心進(jìn)行結(jié)案，反之相關(guān)職責(zé)部T則需再次進(jìn)行處理，重新反饋核查。

核查結(jié)案為城市管理數(shù)字化流程的善后部分，也只有循環(huán)到開始區(qū)域的單元網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督員確認(rèn)無誤，一個(gè)案件才算結(jié)束。這階段重要在于其處理監(jiān)督、結(jié)果保障、成果驗(yàn)收的作用，萬不可虎頭蛇尾。

2.2數(shù)字化城市管理的管理模式

武漢市建立“兩級(jí)監(jiān)督，兩級(jí)指揮，三級(jí)考評(píng)，四級(jí)聯(lián)動(dòng)”的數(shù)字化城市管理模式，再造了閉環(huán)管理的流程，極大地提高了城市管理效率。

2.2.1市區(qū)兩級(jí)監(jiān)督和指揮中心

市和區(qū)上下別治，卻層級(jí)制約，均采用雙軸心監(jiān)管分離模式設(shè)立了城市管理監(jiān)督中心和指揮中心。監(jiān)督中心主要有投訴受理、案卷建立、核查結(jié)案、考核評(píng)價(jià)、設(shè)施監(jiān)控等工作，指揮中心主要有管理部件、事件任務(wù)派遣、處置和結(jié)果反饋工作，并要協(xié)調(diào)指揮城市管理各職能部門和單位處理城市管理中出現(xiàn)的問題。

2.2.2三級(jí)考評(píng)四級(jí)聯(lián)動(dòng)的綜合監(jiān)督考評(píng)體系

即實(shí)現(xiàn)績(jī)效考評(píng)、崗位考核和管理效果考評(píng)三者結(jié)合，將城市中市、區(qū)、街、社區(qū)全部細(xì)化并接入城市管理系統(tǒng)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)市對(duì)區(qū)、區(qū)對(duì)街、街對(duì)社區(qū)層層聯(lián)動(dòng)、級(jí)級(jí)制約的城市管理工作績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系。

3善治視角下武漢市數(shù)字化城市管理存在的問題

3.1責(zé)任性

3.1.1主導(dǎo)部門內(nèi)部職責(zé)不分明

責(zé)任性要求管理者對(duì)自己的行為負(fù)責(zé)，在其位謀其職。“先解決問題，后分清責(zé)任”的處事原則是萬不可提倡的，如格里?斯托克所說，治理主體各方面的責(zé)任趨于模糊，易于導(dǎo)致逃避責(zé)任或?qū)ふ姨孀镅颉５F(xiàn)實(shí)中因?yàn)榘讣?zé)任不確定的情況屢有發(fā)生，各部門出現(xiàn)互相推諉責(zé)任的現(xiàn)象。這一方面是案件本身具有不確定性，有一些案件具有鮮明的部門職能特征，能毫無疑義下派執(zhí)行，但一些界限模糊的的案件因牽扯到多個(gè)部門難以及時(shí)決策、執(zhí)行，不僅降低了總體效率，也降低了工作人員處理問題的積極性，不利于維持組織內(nèi)部公平而穩(wěn)定的氛圍。

造成這一情況的另一原因是部門職責(zé)的劃分不明確，在舊的管理模式還沒有被完全取代之前，冗雜的管理機(jī)構(gòu)不可能立刻職責(zé)分明、條理清晰，如武漢市城管局的火車站管理部分就與火車站專屬的管理部門有所重疊，部門職能交叉、管理交叉、執(zhí)法職能交叉的現(xiàn)象依然頑固存在，不但浪費(fèi)了一定社會(huì)資源，更是造成了執(zhí)法重復(fù)、執(zhí)法沖突、執(zhí)法糾紛，進(jìn)而導(dǎo)致執(zhí)法部門內(nèi)部的消極怠工和外部公信力下降的不良后果。

3.1.2民眾參與管理的責(zé)任劃分

在實(shí)行善治理論放權(quán)于民的過程中，民眾扮演的角色有遇事尋求解決辦法的投訴者，有看見問題無動(dòng)于衷的旁觀者，有環(huán)境改善后樂于評(píng)價(jià)的建議者和密切關(guān)注并在意的反饋者等。因此群眾其實(shí)處于一個(gè)隱形監(jiān)督者的地位上，他可以選擇行使他的這一權(quán)力，也可以選擇不行使這種權(quán)力。所有人都沒有從根本上把民眾作為推動(dòng)城市管理運(yùn)作貢獻(xiàn)的思維定勢(shì)扭轉(zhuǎn)成為民眾是與政府同等地位的協(xié)作管理城市的一部分。

一個(gè)普通民眾在發(fā)現(xiàn)問題后沒有冷眼旁觀，而是積極上報(bào)，他此時(shí)行使了自己這一方面的權(quán)力，就應(yīng)該成為數(shù)字化城市管理監(jiān)督員中的一員，而不是虛化落入數(shù)字化城市管理信息收集中的一環(huán)、一個(gè)步驟中的不可見因子。因此參與管理的民眾可以接受績(jī)效評(píng)估和相應(yīng)酬勞或獎(jiǎng)勵(lì)，也負(fù)有一定責(zé)任，不能隨便濫用這一權(quán)力，上報(bào)者不可有“狼來了”不實(shí)的投訴，反饋者也不能誤導(dǎo)輿論導(dǎo)向，需做到客觀有根據(jù)，不然須受到一定懲罰。

3.2合法性和法治性

合法性指社會(huì)秩序和公共權(quán)威被自覺認(rèn)可和服從的性質(zhì)和狀態(tài)，它是一個(gè)與法治沒有關(guān)系的概念，但人們常常將二者混淆，將合法和法治看做因果關(guān)系。法律面前人人平等，這一公共政治管理的最高準(zhǔn)則具有強(qiáng)制規(guī)范的特點(diǎn)，規(guī)范人民的行為，但要使群眾真正從心里接受，心悅誠服遵從，自然而然履行，則是合法性所涵蓋的了。從這點(diǎn)看來，武漢市的數(shù)字化城市管理并沒有做到合法性和法治性的單個(gè)落實(shí)和完美結(jié)合。

武漢市從數(shù)字化城市管理計(jì)劃落定以來制定了《城市網(wǎng)格化管理與服務(wù)系統(tǒng)管理部件、事件和專業(yè)部門分類與編碼》、《武漢市城市網(wǎng)格化管理與服務(wù)系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》、《2008年武漢市中心城區(qū)城市網(wǎng)格化管理工作績(jī)效指標(biāo)考評(píng)（試行）辦法》和《湖北省數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行管理辦法》以確保數(shù)字化城市管理順利進(jìn)行。然而發(fā)現(xiàn)它在數(shù)字化城市管理運(yùn)行之前以及運(yùn)行初期還能起到的良好作用并沒有一直延續(xù)下去，工作報(bào)告陳舊、信息開放不夠，這一方面是“重建輕管”思想的根深蒂固，另一方面是規(guī)章制度的執(zhí)行力度和追進(jìn)完善力度不夠。這種政府工作的滯后和懈怠往往易造成組織合法性、公信力降低，給公眾留下不良印象的同時(shí)，使民眾降低共建環(huán)境的積極性。

3.3回應(yīng)性

在俞可平的《治理與善治》中，他將回應(yīng)性定義為“公共管理人員和管理機(jī)構(gòu)必須對(duì)公民的要求作出及時(shí)和負(fù)責(zé)的反應(yīng)”，盡管他后來補(bǔ)充到一點(diǎn)參與性（公民廣泛的政治參與和社會(huì)參與），筆者仍認(rèn)為回應(yīng)性不僅是官員對(duì)群眾的發(fā)聲，還應(yīng)該是公民對(duì)政府、對(duì)社會(huì)的發(fā)聲，即一種互動(dòng)性。

武漢數(shù)字化城市管理在相互回應(yīng)的方面亟需改善。一是服務(wù)熱線未整合，來電管理不系統(tǒng)；二是回應(yīng)反饋不及時(shí)，群眾難以迅速得到有效答復(fù)；三是宣傳普及方面欠缺，存在群眾三不知：不知道數(shù)字化城市管理這一方面信息，不知道如何上報(bào)問題，不知道從哪里得到反饋。政府始終要注意的是組織和民眾雙方必須要保持溝通暢通、交流協(xié)調(diào)，以期良好的運(yùn)作和發(fā)展。

3.4有效性

有效性指管理的效率，提高政府的工作效率、提高為人民服務(wù)的效率，是建設(shè)數(shù)字化城市管理的根本目的。身為一個(gè)高效率智能集成體，避免人力工作者流程拖沓、態(tài)度懈怠就有必要完善組織的績(jī)效問責(zé)體制方面的缺陷。

3.4.1績(jī)效評(píng)價(jià)體制不全面

武漢市目前以大量數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)建立考評(píng)系統(tǒng)，對(duì)于個(gè)人基于案件上報(bào)率和處理質(zhì)量，于整體從流程中監(jiān)督中心、指揮中心、相關(guān)職能部門等各部分作出評(píng)價(jià)。但是評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)有些片面化，評(píng)價(jià)主體的確立只有上級(jí)結(jié)構(gòu)，存在不了解工作具體流程和正確績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)評(píng)比的情況，缺乏同級(jí)互評(píng)和公民參與，績(jī)效評(píng)價(jià)體制的不全面易致使內(nèi)部不公平氛滋生和工作者投機(jī)取巧的情況發(fā)生。

3.4.2問責(zé)機(jī)制的不健全

對(duì)比政府公布的內(nèi)部績(jī)效好評(píng)，市民更樂意尋找組織中的相對(duì)值即成員的差距和不足，以滋看到組織的進(jìn)步、系統(tǒng)的優(yōu)化，以期對(duì)與自身利益相關(guān)的社會(huì)環(huán)境及其公共設(shè)施產(chǎn)生更正向、更積極的影響。但外部和內(nèi)部監(jiān)督問責(zé)機(jī)制的虛化使得部門內(nèi)部積極性的喪失，也使得公民的關(guān)注度和期待度一降再降。群眾的上報(bào)反映和反饋?zhàn)芳咏档停瑪?shù)字化城市管理的重要一環(huán)塌陷，相應(yīng)會(huì)導(dǎo)致在外部監(jiān)督更加岌岌可危的狀況下，管理者和執(zhí)法者應(yīng)付工作、應(yīng)付考勤、追于評(píng)比、追于升遷，政府有效性驟減。

2017年4月綠色科技第8期

4完善數(shù)字化城市管理的相關(guān)對(duì)策

篇（6）

關(guān)鍵詞：市政工程施工；質(zhì)量成本；控制

Key words: municipal engineering construction；quality cost；control

中圖分類號(hào)：TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006-4311（2011）03-0058-01

1市政工程施工項(xiàng)目質(zhì)量成本的構(gòu)成

1.1 預(yù)防成本。預(yù)防成本指為了防止工程施工質(zhì)量缺陷和偏差，保證工程施工質(zhì)量達(dá)標(biāo)而事先所采取的各項(xiàng)措施而發(fā)生的費(fèi)用，具體包括：①質(zhì)量規(guī)劃費(fèi)。②工序控制費(fèi)。③新工藝鑒定費(fèi)。是指新施工工藝、技術(shù)革新項(xiàng)目的鑒定費(fèi)用。④質(zhì)量培訓(xùn)費(fèi)。⑤質(zhì)量信息費(fèi)用指收集、整理、分析、保存全部質(zhì)量信息的活動(dòng)費(fèi)用。

1.2 鑒定成本。鑒定成本指為了確保工程施工質(zhì)量達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求，而對(duì)工程本身以建筑施工企業(yè)質(zhì)量成本管理研究及對(duì)材料、構(gòu)件、設(shè)備等進(jìn)行質(zhì)量鑒別所需的一切費(fèi)用：①原材料和外購件檢驗(yàn)費(fèi)。②施工工序檢驗(yàn)費(fèi)。③工程質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)審費(fèi)。

1.3 內(nèi)部損失成本。內(nèi)部損失成本指在施工生產(chǎn)過程中，因施工指揮決策失誤、施工中違反操作規(guī)程、施工產(chǎn)成品保護(hù)不善以及由于施工工具、機(jī)械保養(yǎng)不善引起工程質(zhì)量缺陷而造成的損失以及為處理質(zhì)量缺陷而發(fā)生的費(fèi)用總和。具體包括：①返工損失。指在施工生產(chǎn)過程中，產(chǎn)品或工序在質(zhì)量上達(dá)不到施工驗(yàn)收規(guī)范規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求，必須“推倒”重建而發(fā)生的費(fèi)用。②返修損失。指工程質(zhì)量存在缺陷，必須進(jìn)行局部返修，使之達(dá)到合格質(zhì)量而支付的費(fèi)用。③停工損失。指在施工生產(chǎn)過程中，因處理質(zhì)量事故而導(dǎo)致停工和延誤工期的損失。④事故處理費(fèi)用。指在施工生產(chǎn)過程中出現(xiàn)質(zhì)量事故時(shí)對(duì)事故進(jìn)行分析，提出事故處理方案所發(fā)生的費(fèi)用。

1.4 外部損失成本。外部損失成本指市政工程交工后，在使用過程中，發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量缺陷而應(yīng)由施工單位負(fù)責(zé)的一切費(fèi)用總和。包括：①保修費(fèi)。②糾紛處理費(fèi)。

2市政工程施工項(xiàng)目質(zhì)量成本管理的特征

市政工程施工項(xiàng)目質(zhì)量成本管理要切合市政工程的產(chǎn)品特點(diǎn)、生產(chǎn)特點(diǎn)。由于行業(yè)差異性大，市政工程施工項(xiàng)目質(zhì)量成本借鑒其他行業(yè)質(zhì)量管理體系的可能性不大。建筑施工項(xiàng)目質(zhì)量成本管理的特征主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。

2.1 質(zhì)量成本分層核算。市政工程施工企業(yè)實(shí)施工程項(xiàng)目管理，在項(xiàng)目法施工的指導(dǎo)下組成多個(gè)項(xiàng)目部，每個(gè)項(xiàng)目獨(dú)立核算，因此質(zhì)量成本核算也應(yīng)該相應(yīng)的在公司和項(xiàng)目部?jī)蓚€(gè)層面進(jìn)行。兩個(gè)層面既獨(dú)立又相互關(guān)聯(lián)，在出年終質(zhì)量成本報(bào)告時(shí)，公司應(yīng)將各項(xiàng)目有機(jī)匯總。

2.2 階段點(diǎn)質(zhì)量成本控制。對(duì)于大型市政工程項(xiàng)目而言，由于施工周期長(zhǎng)，使得質(zhì)量成本數(shù)據(jù)收集工作歷時(shí)較長(zhǎng)。一個(gè)工程項(xiàng)目的完整質(zhì)量成本數(shù)據(jù)往往要等到一個(gè)項(xiàng)目保修結(jié)束以后才能得到。因此階段點(diǎn)的質(zhì)量成本控制是開展質(zhì)量成本管理工作的前提。

2.3 質(zhì)量成本分層歸集。由于市政工程施工企業(yè)實(shí)施工程項(xiàng)目管理建立項(xiàng)目部，質(zhì)量成本的分析也要在公司與項(xiàng)目部?jī)蓚€(gè)層面上進(jìn)行，同時(shí)，這兩個(gè)層面也有著若干責(zé)任聯(lián)系。這一點(diǎn)與其他行業(yè)具有顯著的差異。建立專門的質(zhì)量成本歸集明細(xì)表對(duì)施工質(zhì)量損失進(jìn)行歸集后，就借助這種對(duì)應(yīng)關(guān)系將公司層面損失源相應(yīng)的找出，這是一種適用于施工質(zhì)量損失分析的方法。

3市政工程項(xiàng)目質(zhì)量成本管理的控制措施

3.1 抓好全體員工的觀念與意識(shí)。市政工程施工企業(yè)必須加大宣傳力度，樹立市政工程施工項(xiàng)目質(zhì)量成本管理研究全員經(jīng)濟(jì)意識(shí)。統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，從項(xiàng)目管理人員到普通施工人員要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)教育，灌輸經(jīng)濟(jì)意識(shí)，把一切為了效益的意識(shí)深深地刻在每個(gè)職工的腦海里，對(duì)施工作業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行質(zhì)量成本管理教育，提高專業(yè)人員的素質(zhì)，這是實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)的保證。

3.2 制定較完善成本管理辦法。每一個(gè)工程項(xiàng)目都有其自身的特點(diǎn)，要根據(jù)工程項(xiàng)目本身的特點(diǎn)，制定有針對(duì)性的項(xiàng)目成本管理辦法，如項(xiàng)目質(zhì)量成本管理辦法、工期成本管理辦法等。這些管理辦法應(yīng)是責(zé)任到人、切實(shí)可行的具有較強(qiáng)操作性的辦法，使項(xiàng)目的成本控制有法可依，有章可循，有據(jù)可查。

3.3 抓好質(zhì)量成本管理目標(biāo)。質(zhì)量成本管理的目標(biāo)是使四類質(zhì)量成本的綜合達(dá)到最低值。一般來說，質(zhì)量預(yù)防費(fèi)用起初較低，隨著質(zhì)量要求的提高逐漸會(huì)增加，當(dāng)質(zhì)量達(dá)到一定水平再要求提高時(shí)，該項(xiàng)費(fèi)用就會(huì)急劇上升。質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)用較為穩(wěn)定，不過隨著質(zhì)量的提高也會(huì)有一定程度的增長(zhǎng)。而質(zhì)量損失則不然，開始時(shí)因質(zhì)量較差，損失很大，隨著產(chǎn)品質(zhì)量不斷改進(jìn)，損失逐步減少。必須能找到一個(gè)質(zhì)量成本最低的理想點(diǎn)。正確處理質(zhì)量成本中幾個(gè)方面的相互關(guān)系，即質(zhì)量損失、預(yù)防費(fèi)用和鑒定費(fèi)用間的相互關(guān)系，采用科學(xué)合理、先進(jìn)實(shí)用的技術(shù)措施，在確保施工質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求水平的前提下，盡可能降低工程成本。

3.4 完善合同文本，避免法律損失。施工項(xiàng)目的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，都是以合同或協(xié)議的形式出現(xiàn)，合同條款不嚴(yán)謹(jǐn)就會(huì)產(chǎn)生不必要的損失，所以必須細(xì)致周密的訂立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤瑮l款。

3.5 建立規(guī)范、統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制。施工項(xiàng)目經(jīng)理部是以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，施工企業(yè)成本管理的主體是施工項(xiàng)目經(jīng)理部，施工項(xiàng)目經(jīng)理部成本管理的主體是項(xiàng)目全體管理人員及施工作業(yè)隊(duì)全體施工人員，項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目成本管理主體的核心領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)成本管理體系中的每個(gè)部門、每個(gè)人的工作職責(zé)和范圍要進(jìn)行明確的界定，賦予相應(yīng)的權(quán)利，以充分有效地履行職責(zé)，建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制，便于調(diào)動(dòng)職工的積極性和主動(dòng)性。

4結(jié)束語

總而言之，市政工程施工企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量成本控制首先要依賴于企業(yè)所有人員觀念的轉(zhuǎn)變，樹立起質(zhì)量成本意識(shí)，在此基礎(chǔ)上，完善企業(yè)的相關(guān)管理制度，尤其需要重視提升企業(yè)的質(zhì)量成本的核算、分析和控制能力，為此，本文接下來將討論市政工程施工企業(yè)如何建立并健全企業(yè)的質(zhì)量成本核算、成本分析和成本控制體系，以及相關(guān)方法的應(yīng)用。

參考文獻(xiàn)：

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[3]韓福榮.現(xiàn)代質(zhì)量管理學(xué)[M].北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2004.

篇（7）

1 資料與方法

1.1研究背景 本次研究旨在構(gòu)建并驗(yàn)證持續(xù)質(zhì)量改進(jìn)系統(tǒng)對(duì)于手術(shù)室護(hù)理質(zhì)量管理的具體效用，在具體實(shí)驗(yàn)中，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)服務(wù)能力以及護(hù)士專業(yè)水平，同時(shí)注重護(hù)士護(hù)理工作中的自我保護(hù)意識(shí)的培養(yǎng)與提升，重視護(hù)理及護(hù)理管理工作的評(píng)價(jià)方案。

1.2一般資料 調(diào)查對(duì)象為2012年2月～2013年2月院內(nèi)手術(shù)患者200例，護(hù)士20名，所有患者和護(hù)士均為隨機(jī)抽取。其中患者對(duì)象均為精神狀態(tài)正常、無語言認(rèn)知障礙并有穩(wěn)定生命體征的，能夠保證問卷調(diào)查的準(zhǔn)確性；護(hù)士均為手術(shù)室為患者直接提供服務(wù)護(hù)士，調(diào)查護(hù)士為自愿參加，不存在負(fù)面情緒。

1.3方法

1.3.1問卷調(diào)查 問卷調(diào)查方案分別作用與兩個(gè)階段，即調(diào)查周期起、始兩個(gè)階段，在調(diào)查前進(jìn)行100例患者和20名護(hù)士的隨機(jī)抽取調(diào)查，經(jīng)過為其12個(gè)月的持續(xù)質(zhì)量改進(jìn)系統(tǒng)實(shí)踐后進(jìn)行再次調(diào)查，調(diào)查方法與前期方法即內(nèi)容一致。

其中問卷部分主要針對(duì)患者進(jìn)行，用于調(diào)查手術(shù)室護(hù)理工作的整體評(píng)價(jià)；護(hù)士評(píng)價(jià)則通過業(yè)務(wù)考試形式代替。問卷調(diào)查設(shè)計(jì)見表1。

該問卷的設(shè)計(jì)參考了2006年馮志英設(shè)計(jì)的護(hù)理工作調(diào)查方案，選擇了其中的8個(gè)問題，同樣符合了其中對(duì)于服務(wù)水平與工作技能、服務(wù)態(tài)度、護(hù)理環(huán)境和關(guān)懷三個(gè)方面的內(nèi)容，其中評(píng)分分為七個(gè)等級(jí)，依次遞減。收集的數(shù)據(jù)采用SPSS進(jìn)行相應(yīng)處理，對(duì)特定指標(biāo)進(jìn)行描述統(tǒng)計(jì)，其中計(jì)數(shù)資料采用χ2檢驗(yàn)，計(jì)量資料采用t檢驗(yàn)，P

1.3.2簡(jiǎn)單CQI系統(tǒng)構(gòu)建 CQI系統(tǒng)實(shí)施計(jì)劃由筆者及同事在2011年年底向院方提出實(shí)踐申請(qǐng)，與2012年2月份起進(jìn)行實(shí)施。具體實(shí)施中由手術(shù)室護(hù)士組護(hù)士長(zhǎng)以及手術(shù)室主管進(jìn)行一對(duì)一結(jié)合，構(gòu)成兩個(gè)改進(jìn)小組，由組中護(hù)士長(zhǎng)即主管共同負(fù)責(zé)組內(nèi)持續(xù)質(zhì)量改進(jìn)工作，工作內(nèi)容主要包括護(hù)士技能培訓(xùn)與檢驗(yàn)、護(hù)士基礎(chǔ)理論學(xué)習(xí)、手術(shù)室工作質(zhì)量評(píng)價(jià)、法律及個(gè)人保護(hù)意識(shí)培養(yǎng)課程開展等幾個(gè)方面。尋找手術(shù)室護(hù)理工作突出問題的基本表現(xiàn)與類型，并討論總結(jié)具體的改善方案；依據(jù)對(duì)原有的制度、規(guī)范進(jìn)行修訂完善，制定工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

2 結(jié)果

2.1護(hù)理人員考試對(duì)比結(jié)果 在12個(gè)月的實(shí)踐期前后，隨機(jī)抽取護(hù)理人員各20名，對(duì)兩組人員的性別、工作年限、學(xué)歷和職務(wù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，P均>0.05，說明兩組人員一般情況比較無明顯差異，具有可比性，見表2。

基于上述基礎(chǔ)對(duì)實(shí)踐期前后護(hù)理人員技能水平考試結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)結(jié)果見表3。

由上表可知，經(jīng)過持續(xù)質(zhì)量改進(jìn)系統(tǒng)的實(shí)踐后，實(shí)施后的護(hù)理人員技能考試成績(jī)有顯著提升，由此可證明持續(xù)質(zhì)量改進(jìn)系統(tǒng)的實(shí)施對(duì)護(hù)理人員工作技能、安全知識(shí)、服務(wù)態(tài)度認(rèn)知等方面的教育效果有明顯的提升效果。

2.2患者護(hù)理評(píng)價(jià)問卷結(jié)果 實(shí)施前后兩組（各隨機(jī)100例）患者基本資料對(duì)比P值均>0.05，說明兩組患者無明顯差異。實(shí)施前后兩組調(diào)查問卷各100份，對(duì)問卷結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)后使用SPSS進(jìn)行分析，對(duì)患者總體評(píng)價(jià)進(jìn)行比較，其中有明顯差異的有以下幾個(gè)項(xiàng)目：術(shù)前介紹、主動(dòng)觀察并解決問題等，而在服務(wù)態(tài)度、技術(shù)水平等幾個(gè)項(xiàng)目方面并無顯著差異。部分護(hù)理評(píng)價(jià)滿意度調(diào)查結(jié)果的對(duì)比見表4。

由上述對(duì)比結(jié)果也可以發(fā)現(xiàn)，實(shí)際上患者對(duì)于技術(shù)水平等方面的感知是相對(duì)較低的。

3 結(jié)論

通過上述研究證明，持續(xù)質(zhì)量改進(jìn)方案有利于降低手術(shù)室護(hù)理中的不良事件發(fā)生率。持續(xù)質(zhì)量改進(jìn)方案對(duì)于服務(wù)質(zhì)量管理的改進(jìn)效果更多的集中在院方的管理角度，對(duì)于患者的本身認(rèn)知改變并不明顯，持續(xù)質(zhì)量改進(jìn)系統(tǒng)的應(yīng)用就是一種更注重醫(yī)院內(nèi)部、機(jī)構(gòu)內(nèi)部的自我改良和發(fā)展方案。

4 討論

對(duì)于持續(xù)質(zhì)量改進(jìn)系統(tǒng)的構(gòu)建，筆者結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn)以及研究經(jīng)驗(yàn)提出以下幾個(gè)方面的建議：①必須構(gòu)建統(tǒng)一的護(hù)理管理組織，其中以護(hù)理安全管理為首要任務(wù)，提高護(hù)理安全管理員對(duì)本科室的護(hù)理不良事件管理和干預(yù)的能力；②應(yīng)當(dāng)遵循"目標(biāo)-計(jì)劃-實(shí)施-檢查-處理"的基本原則和流程，及時(shí)的彌補(bǔ)管理上的缺失；③注意對(duì)護(hù)理工作者的安全意識(shí)以及責(zé)任意識(shí)的培養(yǎng)，加強(qiáng)法律意識(shí)教育、責(zé)任-獎(jiǎng)懲掛鉤的管理制度。

參考文獻(xiàn)：

篇（8）

(一)實(shí)踐課程體系分層次，層層遞進(jìn)

為了培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)用能力，根據(jù)職業(yè)崗位的需求，突出實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，我們構(gòu)建了分層遞進(jìn)的體驗(yàn)式實(shí)踐課程體系。通過課內(nèi)實(shí)訓(xùn)———校內(nèi)實(shí)踐———校內(nèi)外頂崗實(shí)踐———畢業(yè)實(shí)習(xí)———就業(yè)，使學(xué)生逐層遞進(jìn)地體驗(yàn)酒店管理工作的過程，增強(qiáng)適應(yīng)性，零距離上崗。

(二)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地規(guī)范運(yùn)行

校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地就是課堂，教師到基地頂崗，可對(duì)學(xué)生進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，使教學(xué)更直接化;作為實(shí)訓(xùn)基地，學(xué)生首先進(jìn)行崗位認(rèn)知性實(shí)踐，在學(xué)中做，在做中學(xué)，從而縮短認(rèn)知的過程，很快進(jìn)入專業(yè)角色，提高效率和質(zhì)量。

(三)積極利用“校企合作”

重視校外實(shí)訓(xùn)基地的建立與運(yùn)行，實(shí)施規(guī)范的管理機(jī)制。教學(xué)模式與酒店企業(yè)需求接軌，校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地作為實(shí)踐平臺(tái)。學(xué)生在完成正常課內(nèi)教學(xué)的同時(shí)，每次實(shí)踐都有計(jì)劃，有任務(wù)，有目標(biāo)，走出去，帶回來，學(xué)生實(shí)訓(xùn)期間，定期安排各專任教師輪流到校外實(shí)訓(xùn)基地了解考察情況，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)與企業(yè)溝通解決，學(xué)生實(shí)訓(xùn)期間，定期安排各專任教師輪流到校外實(shí)訓(xùn)基地了解考察情況，保證學(xué)生的實(shí)訓(xùn)保質(zhì)保量地進(jìn)行，最后圓滿完成實(shí)踐任務(wù)的學(xué)生獲得《學(xué)生實(shí)踐證書》。

二、加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)自主學(xué)習(xí)意識(shí)

學(xué)風(fēng)建設(shè)是高校校風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，是一所學(xué)校辦學(xué)思想、培養(yǎng)目標(biāo)和學(xué)習(xí)精神的綜合反映，也是學(xué)生自身成才的需要。教學(xué)模式與酒店企業(yè)需求接軌，同時(shí)要加強(qiáng)學(xué)生的學(xué)風(fēng)建設(shè)，利用實(shí)訓(xùn)基地在完成課內(nèi)教學(xué)的同時(shí)，還要真正以一名員工的身份進(jìn)行輪訓(xùn)，各部門管理人員要根據(jù)學(xué)生的紀(jì)律、態(tài)度、技能、服務(wù)水平、應(yīng)變能力、管理素質(zhì)等方面給出每日實(shí)訓(xùn)成績(jī)，定期總結(jié)，使學(xué)生在每一個(gè)頂崗階段有不同程度的提高。國際上先進(jìn)的“行動(dòng)導(dǎo)向”的模式為優(yōu)化教學(xué)過程、發(fā)揮學(xué)生的主體作用提供了很好的解決方案。職業(yè)院校要努力創(chuàng)造能發(fā)揮學(xué)生主動(dòng)性的學(xué)習(xí)環(huán)境和學(xué)習(xí)資源條件，努力實(shí)現(xiàn)個(gè)性化教學(xué)。增強(qiáng)學(xué)生適應(yīng)企業(yè)的實(shí)際工作環(huán)境和解決綜合問題的能力。職業(yè)教育實(shí)行“行動(dòng)導(dǎo)向”教學(xué)模式，對(duì)教師和學(xué)生的要求都提高了，而不是降低了。對(duì)教師而言，必須研究教學(xué)的方向、方法、內(nèi)容和形式等，不斷更新自己的課程內(nèi)容，開發(fā)新的教學(xué)案例，分析學(xué)生普遍的和特殊的需要，有針對(duì)性地設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和教學(xué)形式。對(duì)學(xué)生而言，要積極、主動(dòng)地投身教學(xué)過程，擺脫被動(dòng)學(xué)習(xí)的局面，通過小組學(xué)習(xí)、項(xiàng)目工作等活動(dòng)來體驗(yàn)學(xué)習(xí)。優(yōu)良的學(xué)風(fēng)可以促使學(xué)生樹立崇高的理想和明確的目標(biāo)，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。學(xué)生必須學(xué)會(huì)自主學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)，以適應(yīng)大學(xué)學(xué)習(xí)環(huán)境。

篇（9）

在對(duì)溝槽進(jìn)行驗(yàn)收后,管道安裝前對(duì)照?qǐng)D紙認(rèn)真復(fù)核熱力管道,對(duì)規(guī)格和質(zhì)量復(fù)查,對(duì)管溝的坐標(biāo)、標(biāo)高數(shù)據(jù)復(fù)查。按照土方開挖順序,管道安裝隨后進(jìn)行。管道先安裝主管道,再安裝法蘭、閥門。管子連接的平直度應(yīng)控制在全長(zhǎng)偏差不超過1cm,管子對(duì)口的坡度、間隙等質(zhì)量要求符合規(guī)范要求。已就位的管子,管內(nèi)不得有雜物,并應(yīng)封堵管口。管道坡度及坡向應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。彎頭安裝:在該部位都采用了自然補(bǔ)償,為了取得較大的補(bǔ)償能力,安裝時(shí)應(yīng)使內(nèi)管盡量偏向內(nèi)環(huán)。同一規(guī)格管材放在一起,存放場(chǎng)地應(yīng)平整、無雜物和積水,并應(yīng)有足夠的承受能力,熱力管存放底部應(yīng)墊100mm×150mm的沙子。堆放高度不大于2m,距熱源不小于2m。端頭應(yīng)采取密封措施,露天存放應(yīng)用帆布覆蓋,防止太陽長(zhǎng)期照射或雨淋。嚴(yán)禁在地面上采用自身滾動(dòng)和拖拉方式運(yùn)輸。管道吊裝:為保護(hù)管道的保溫及防腐層,吊裝繩宜用柔性尼龍編織吊裝帶或橡膠帶(寬度不小于100mm),吊裝時(shí)要平穩(wěn)。焊接工藝流程圖;焊接工藝評(píng)定——編制焊接作業(yè)指導(dǎo)書——材料檢驗(yàn)、保管、發(fā)放——坡口準(zhǔn)備——點(diǎn)焊定位——正式焊接——外觀檢驗(yàn)-超聲波檢測(cè)——無損檢測(cè)的復(fù)核、壓力試驗(yàn)。焊接及檢驗(yàn):①焊工必須持有符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、工業(yè)管道焊接工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB50236規(guī)定的有效合格證。②焊接前要進(jìn)行焊接工藝試驗(yàn),應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)GB50236。③在相鄰直埋管道對(duì)口時(shí),環(huán)形焊縫中心之間距離必須大于鋼管外徑,不小于150mm。④保溫前要檢查管道,確保管道任何位置沒有十字焊縫,支架處不得有環(huán)形焊縫。⑤管道焊接坡口要求按照設(shè)計(jì)指定的國家標(biāo)準(zhǔn)CJJ28-2004執(zhí)行。⑥管道對(duì)口時(shí),要求外壁平齊,錯(cuò)邊量不得大于1.5mm。⑦對(duì)口焊接前要求檢查坡口的外形尺寸和質(zhì)量。坡口面要求整齊、光潔,不得有裂紋、銹皮、熔渣,不合格的管口要及時(shí)進(jìn)行修整。對(duì)口間隙要求3mm～4mm。⑧焊接定位焊接時(shí),要求采用與根部焊道相同的焊接材料和焊接工藝。⑨定位焊縫長(zhǎng)度要求按照以下實(shí)行:點(diǎn)焊長(zhǎng)度80mm～100mm點(diǎn)焊間距300mm。10要求管道四層焊接,第一層焊縫根部均勻焊透,不得燒穿,各層接頭要求錯(cuò)開,厚度為焊條直徑的0.8～1.2倍。每層焊完要求清理熔渣、飛渣,發(fā)現(xiàn)缺陷應(yīng)鏟除充焊。11在工作現(xiàn)場(chǎng)做好防風(fēng)措施。12焊口兩側(cè)50mm范圍內(nèi)要求進(jìn)行預(yù)熱。13要求焊縫表面要求完整,高度要求不低于母材表面(不得大于管道壁厚的30%),并與母材圓滑過渡。14咬邊深度要求小于0.5mm,咬邊長(zhǎng)度不得大于焊縫長(zhǎng)度的10%。15要求每道焊口進(jìn)行超聲波檢測(cè),并進(jìn)行20%X射線復(fù)檢。放氣門與管道螺紋連接;放水門與管道法蘭連接;其余閥門與管道焊接連接;蝶閥為雙向金屬密封蝶閥;閥體采用焊接方法制造,閥門與管道焊接連接;未經(jīng)工程所在地閥門檢驗(yàn)部門檢驗(yàn)的閥門,應(yīng)按國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《工業(yè)管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》(GBJ235)的規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)。

補(bǔ)償器安裝套筒

補(bǔ)償器的設(shè)計(jì)、制造和檢驗(yàn)必須執(zhí)行GB/T30162-94《城市供熱補(bǔ)償器焊接套筒補(bǔ)償器》。安裝時(shí),套筒補(bǔ)償器要求與管道保持通軸,不得偏移補(bǔ)償器兩端要求設(shè)置臨時(shí)支撐裝置,固定后再進(jìn)行拆除,并檢查是否有不均勻沉降。

保溫工程

直埋管道接口保溫要在管道安裝完畢及強(qiáng)度試驗(yàn)合格后進(jìn)行②施工前要求接口表面、兩側(cè)保溫端面和搭接段外殼表面的水分、油污、雜質(zhì)清除干凈。③接口使用聚氨酯發(fā)泡時(shí)溫度要求在20°,不低于10°,管道溫度不得超過50°。④套筒補(bǔ)償器要求保溫,要求直埋管道保溫層與連接縫齊,且端面要求切成60°～70°斜面。⑤保溫接頭不得采用手工發(fā)泡,密度要求大于50kg/m3,發(fā)泡前要求進(jìn)行氣密性試驗(yàn),試驗(yàn)壓力20kpa。⑥接頭外套管與外護(hù)套要求采用熱收縮帶做法。

試壓、清洗

試壓方式為水壓試驗(yàn),充水時(shí)打開放氣閥門排凈空氣。試驗(yàn)時(shí)環(huán)境溫度不宜低于5℃。強(qiáng)度試驗(yàn):強(qiáng)度試驗(yàn)壓力為2.4Mpa。強(qiáng)度試驗(yàn)應(yīng)在設(shè)備安裝及管道接口涂漆。保溫前進(jìn)行,穩(wěn)壓10min無滲漏、無壓降為合格。嚴(yán)密性試驗(yàn);嚴(yán)密性試驗(yàn)壓力為2.0Mpa,嚴(yán)密性試驗(yàn)應(yīng)在試壓范圍內(nèi)的管道,設(shè)備等均已安裝完畢,固定支架達(dá)到強(qiáng)度,并已進(jìn)行溝槽回填后進(jìn)行,嚴(yán)密性試驗(yàn)升壓至試驗(yàn)壓力并趨于穩(wěn)定后,應(yīng)詳細(xì)檢查管道焊縫,管路附件及設(shè)備等無滲漏,穩(wěn)壓在1h內(nèi)壓降不大于0.05MPa,即為合格。

回填工程

篇（10）

中圖分類號(hào)： TU4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

1施工進(jìn)度管理的主要內(nèi)容

施工進(jìn)度管理是指在項(xiàng)目建設(shè)中有批準(zhǔn)的項(xiàng)目進(jìn)度，采用適當(dāng)?shù)姆椒ǘㄆ诟櫋z查工程實(shí)際進(jìn)度狀況，與計(jì)劃進(jìn)度對(duì)照、比較找出兩者之間的偏差，并對(duì)產(chǎn)生偏差的各種因素及影響工程目標(biāo)的程度進(jìn)行分析與評(píng)估，以及組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督監(jiān)理單位、承包商及相關(guān)單位，及時(shí)采取有效措施調(diào)整工程進(jìn)度計(jì)劃。

1.1確定施工順序,按照工程項(xiàng)目開工順序,以往的施工經(jīng)驗(yàn)和工程實(shí)際情況,確定合理的施工順序,作為編制施工進(jìn)度計(jì)劃的依據(jù)。

1.2編制施工進(jìn)度計(jì)劃。施工進(jìn)度計(jì)劃分為施工總進(jìn)度計(jì)劃，單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃，分部分項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃和季度（月、旬、周）進(jìn)度計(jì)劃四個(gè)層次，作為現(xiàn)場(chǎng)開展施工生產(chǎn)活動(dòng)和編制滾動(dòng)計(jì)劃的依據(jù)、編制設(shè)備、材料進(jìn)場(chǎng)的順序和供應(yīng)計(jì)劃的依據(jù)。

1.3繪制施工網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖,作為現(xiàn)場(chǎng)編制施工滾動(dòng)計(jì)劃和利用計(jì)劃的彈性來調(diào)整與彌補(bǔ)施工進(jìn)度方面出現(xiàn)的偏差與漏洞。

1.4繪制人力負(fù)荷圖,掌握與考核勞力動(dòng)態(tài)。

1.5繪制施工檢測(cè)基準(zhǔn)曲線用于施工進(jìn)度控制與評(píng)估的依據(jù)。

1.6繪制施工工時(shí)贏得值統(tǒng)計(jì)表,作為考核施工進(jìn)度與評(píng)估的依據(jù).

1.7編寫施工進(jìn)度報(bào)告。

1.8向有關(guān)方面報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工進(jìn)度情況。綜合分析現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理部提交的“施工進(jìn)度周報(bào)”和“施工進(jìn)度月報(bào)”，對(duì)存在影響工程施工進(jìn)度的事件,提出支持和指導(dǎo)意見。定期向項(xiàng)目經(jīng)理和有關(guān)部門報(bào)告施工進(jìn)度執(zhí)行情況,使大家了解現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度的實(shí)際情況,對(duì)存在的問題和建議及時(shí)作出決定,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)和支持。

2施工進(jìn)度控制的影響因素

2.1 人為因素的影響

就建設(shè)工作的施工和竣工、完成的好或壞、完成的時(shí)間來說，其中最重要的就是人為因素。因?yàn)槿耸钦麄€(gè)活動(dòng)的主體,一切的施工安排、組織調(diào)配、合作協(xié)調(diào)等都是靠人來完成,而這些,都是影響建筑施工進(jìn)度的直接因素。影響土建工程進(jìn)度的不只是施工單位,事實(shí)上,只要是與工程建設(shè)有關(guān)的單位(如政府主管部門、建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、物資供應(yīng)單位、資金貸款單位、以及運(yùn)輸、通訊、消防、供電部門等),其工作進(jìn)度的拖后必將對(duì)施工進(jìn)度產(chǎn)生影響。因此,除了施工單位要組建得力的項(xiàng)目部,深入做好人員配置,選出組織能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)足、具有計(jì)劃、控制和協(xié)調(diào)意識(shí),預(yù)見力和敏感性好的的人員做項(xiàng)目經(jīng)理,同時(shí)應(yīng)充分發(fā)揮監(jiān)理的作用,利用監(jiān)理的工作性質(zhì)和特點(diǎn),協(xié)調(diào)各工程建設(shè)單位之間的工作進(jìn)度關(guān)系。

2.2 工程材料、物資供應(yīng)的影響

一個(gè)巨大的建設(shè)項(xiàng)目，需要配置大量的工程材料及零部件、工程機(jī)械和工程設(shè)備等。首先是勞動(dòng)力資源的配置。人力資源配置不足或不均衡,必然影響建設(shè)項(xiàng)目的施工進(jìn)度。其次是材料供應(yīng)的影響。如果工程材料的供應(yīng)不能滿足工程建設(shè)需要,導(dǎo)致周轉(zhuǎn)材料不足,使可以同時(shí)展開的工序被分段實(shí)施;當(dāng)?shù)夭牧腺Y源缺乏或運(yùn)輸條件較差,導(dǎo)致主材采購供應(yīng)困難;材料供應(yīng)商不能如期供貨等,都可能導(dǎo)致建設(shè)工期的延誤,影響施工進(jìn)度。最后還有施工機(jī)具的影響。施工機(jī)具配置過多,就會(huì)導(dǎo)致資源浪費(fèi),堵塞施工現(xiàn)場(chǎng),影響工作面的展開;機(jī)具配置過少,就會(huì)造成施工效率低下,人員和材料閑置,從而影響施工進(jìn)度。

2.3 資金的影響

工程施工的順利進(jìn)行必須要有足夠的資金作保障。建設(shè)單位資金不足或資金沒有及時(shí)到位, 將會(huì)影響施工單位購置工程材料、構(gòu)件等的時(shí)間,影響施工單位流動(dòng)資金的周轉(zhuǎn),進(jìn)而拖延施工進(jìn)度。

2.4施工條件的影響

土建工程的施工,對(duì)環(huán)境的依賴性很大。惡劣的氣候環(huán)境,水文、地質(zhì)等條件,例如臺(tái)風(fēng)、暴雨、疾病、電網(wǎng)不正常停電、不明障礙物等外在環(huán)境,都會(huì)影響施工進(jìn)度。

2.5施工技術(shù)的影響

施工單位的施工方法不當(dāng),技術(shù)力量單薄,計(jì)劃不周密,管理能力差,解決問題不及時(shí)，項(xiàng)目招標(biāo)設(shè)計(jì)粗略,施工中設(shè)計(jì)變更多,變化大;初次進(jìn)入新的施工技術(shù)領(lǐng)域,對(duì)其規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、工藝、方法等不甚熟悉,難以統(tǒng)籌全局等。以上技術(shù)因素,均會(huì)導(dǎo)致工程進(jìn)度的延期。由于上述多種因素的影響,使得土建工程進(jìn)度控制變得非常復(fù)雜和重要。

3.施工進(jìn)度控制的措施

3.1保證施工進(jìn)度計(jì)劃順利執(zhí)行的條件。

從以下幾方面人手:運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)管理方法來編制施工進(jìn)度計(jì)劃,以提高計(jì)劃質(zhì)量；必須充分落實(shí)編制施工進(jìn)度計(jì)劃的條件,避免過多的假設(shè)而失去指導(dǎo)施工的作用；對(duì)大型工程及施工期長(zhǎng)的項(xiàng)目要實(shí)行分期、分段編制進(jìn)度計(jì)劃的方法,對(duì)不同階段,不同時(shí)期,提出相應(yīng)的進(jìn)度計(jì)劃，以保持指導(dǎo)施工的前鋒作用；要使施工進(jìn)度計(jì)劃上通下達(dá),加強(qiáng)匯報(bào)交底工作,避免進(jìn)度要求與生產(chǎn)指揮管理及現(xiàn)場(chǎng)施工之間互相脫節(jié),各搞一套,既重復(fù)勞動(dòng),又影響進(jìn)度計(jì)劃的貫徹。

3.2 合理調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃的措施。

工程施工進(jìn)度在實(shí)際過程中,不可避免地會(huì)遇到許多因素的干擾,所以出現(xiàn)不能按原定施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行的情況, 隨時(shí)都會(huì)產(chǎn)生, 如拖期拖量或工期大超前的問題。出現(xiàn)這種偏差,就要認(rèn)真分析原因,采用相應(yīng)的措施予以彌補(bǔ),使之能按原進(jìn)度計(jì)劃正常運(yùn)行。采取的主要措施有:組織措施:改善勞動(dòng)組織,增加資源投入,改變施工作業(yè)次數(shù)等；技術(shù)措施:改善施工方法,采用先進(jìn)高效的施工手段等；經(jīng)濟(jì)措施:采用節(jié)點(diǎn)考核與控制,規(guī)定經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)、懲管理辦法；合同措施:利用合同條款促進(jìn)分包單位改善進(jìn)度作業(yè)管理等。

3.3加強(qiáng)施工項(xiàng)目的信息調(diào)查和管理

在我們的實(shí)際工作中，施工項(xiàng)目的信息調(diào)查和管理對(duì)土建工程施工進(jìn)度的控制管理工作來說也非常重要。這些信息資料主要包括施工地的水文地質(zhì)、自然氣候、周邊交通運(yùn)輸情況及能源供給等方面的資料。在對(duì)這些資料進(jìn)行調(diào)查和管理的同時(shí)，我們需要對(duì)已建成的相似的土建工程的相關(guān)資料進(jìn)行收集分析，從而總結(jié)出適宜現(xiàn)有和將來工程需要的經(jīng)驗(yàn)資料。

3.4明確指導(dǎo)思想，增強(qiáng)施工進(jìn)度控制的意識(shí)

在整個(gè)土建工程施工過程中，要想做好施工的進(jìn)度控制管理工作就必須使相關(guān)的工作人員具有施工進(jìn)度控制的意識(shí)，這是相關(guān)工作開展的前提和有力保證。項(xiàng)目的相關(guān)管理人員在開展實(shí)際工作時(shí)，應(yīng)該明確指導(dǎo)思想，增強(qiáng)施工進(jìn)度控制的意識(shí)，正確處理施工進(jìn)度、施工成本、施工質(zhì)量三者之間的關(guān)系，保證土建工程施工順利、快速、經(jīng)濟(jì)、高質(zhì)量的完成。

3.5制定切實(shí)可行的施工組織設(shè)計(jì)和進(jìn)度計(jì)劃

施工組織設(shè)計(jì)和進(jìn)度計(jì)劃編制的好壞與土建工程施工進(jìn)度控制的好壞有直接的關(guān)系。在進(jìn)行施工進(jìn)度計(jì)劃編制時(shí)，需要注意以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：進(jìn)行施工的人力和物力是否可以滿足施工的要求；施工的基本程序是否滿足相關(guān)的技術(shù)規(guī)范；施工操作人員的技術(shù)水平是否滿足施工的要求。只有將這些都考慮到施工組織設(shè)計(jì)和進(jìn)度計(jì)劃中，才能施工順利的開展。

3.6嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)度計(jì)劃

擁有完善的施工進(jìn)度計(jì)劃后，在具體的施工過程中需要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的執(zhí)行。在具體的實(shí)際工作中，我們需要在施工進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行前，建設(shè)單位和承包單位進(jìn)行技術(shù)交底，明確相互的責(zé)任，從而保證施工的進(jìn)度目標(biāo)可以順利的實(shí)現(xiàn)。另外在施工過程中，對(duì)施工各階段、各工種、各專業(yè)的工作進(jìn)行有效地協(xié)調(diào)，保證施工高效快速的開展。

結(jié)語：

對(duì)于任何項(xiàng)目必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成項(xiàng)目，這是反映施工企業(yè)的業(yè)務(wù)能力一個(gè)方面，如果由于某種原因造成工程延誤，對(duì)施工企業(yè)形象、未來的發(fā)展產(chǎn)生以及企業(yè)經(jīng)濟(jì)的利益都會(huì)產(chǎn)生不利影響。因此，我們不僅要保證建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量，同時(shí)更要合理控制工程進(jìn)度，安排施工計(jì)劃，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)圓滿完成項(xiàng)目。

參考文獻(xiàn)

篇（11）

1高職教育管理中學(xué)生主體式教育的必要性

高職教育的主要特色在于培養(yǎng)適應(yīng)并滿足社會(huì)發(fā)展需要的高素質(zhì)高技能型人才。因此，教育管理工作對(duì)學(xué)生的專業(yè)理論知識(shí)與職業(yè)崗位技能同樣注重，這就跟其他類型的人才培養(yǎng)模式存在區(qū)別，也使新時(shí)期高職教育管理模式與傳統(tǒng)教育管理模式發(fā)生了沖突。

1.1傳統(tǒng)教育管理中的學(xué)生管理模式不適應(yīng)新的社會(huì)形勢(shì)

教育價(jià)值觀對(duì)教育管理具有導(dǎo)向作用。在改革開放以前，我國高職教育價(jià)值觀以社會(huì)本位價(jià)值觀為主；在改革開放以后，在西方個(gè)人本位價(jià)值觀的影響下，逐步發(fā)展為個(gè)人本位價(jià)值觀。社會(huì)本位價(jià)值觀強(qiáng)調(diào)個(gè)人需要由社會(huì)需要決定，作為被管理者、受教育者，學(xué)生必須服從學(xué)校的管理。社會(huì)本位價(jià)值觀過于強(qiáng)調(diào)社會(huì)集體價(jià)值，不利于學(xué)生的個(gè)性發(fā)展和創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)。而個(gè)人本位價(jià)值觀對(duì)個(gè)人的尊嚴(yán)與價(jià)值高度推崇。何為個(gè)人的尊嚴(yán)與價(jià)值？借用康德的話來說，就是將個(gè)人當(dāng)做目的，而不只是把個(gè)人當(dāng)做滿足社會(huì)群體意識(shí)及其余人的工具和手段，它的反面觀點(diǎn)主張個(gè)人微不足道，個(gè)人在社會(huì)中只屬于一個(gè)無關(guān)緊要的零部件或分子。個(gè)人本位價(jià)值觀過于強(qiáng)調(diào)個(gè)人價(jià)值，不利于培養(yǎng)滿足社會(huì)發(fā)展需要的現(xiàn)代人才。不論是在社會(huì)本位價(jià)值觀還是個(gè)人本位價(jià)值觀下的學(xué)生管理模式，對(duì)于學(xué)生的培養(yǎng)都具有不利的一面，只有將社會(huì)發(fā)展需要和個(gè)人發(fā)展需要進(jìn)行統(tǒng)一，才是科學(xué)的學(xué)生管理模式。尤其是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，文化建設(shè)的深入推進(jìn)，人們的個(gè)性與思想得到解放，傳統(tǒng)的高職教育管理理念及模式已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能夠適應(yīng)新的社會(huì)形勢(shì)，無法滿足實(shí)現(xiàn)學(xué)生全面發(fā)展、個(gè)性發(fā)展的需要，無法培養(yǎng)出服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高素質(zhì)高技能型人才。

1.2傳統(tǒng)教育管理模式不適應(yīng)新時(shí)期高職學(xué)生的特點(diǎn)

新時(shí)期的高職學(xué)生通常具有強(qiáng)烈的自我意識(shí)，個(gè)性特征鮮明，對(duì)新鮮事物具有敏銳的感知力，且接受能力較強(qiáng)。同時(shí)，他們的觀察能力、實(shí)踐能力與創(chuàng)新能力都較強(qiáng)。然而，他們的人生觀與價(jià)值觀還沒有完全發(fā)展成型，因此他們的是非判斷力較差，合作意識(shí)比較淡薄。在學(xué)習(xí)中，高職學(xué)生體現(xiàn)出頗強(qiáng)的情緒化色彩，對(duì)于自身感興趣的內(nèi)容，他們往往表現(xiàn)得比較積極；而對(duì)于比較枯燥的內(nèi)容，則容易喪失學(xué)習(xí)興趣。學(xué)生具有可塑性，面對(duì)新時(shí)期高職學(xué)生的諸多特征，高職教育管理必須探索出一條適應(yīng)學(xué)生主體性發(fā)展需要的道路，確立以能力為本位的管理理念，實(shí)現(xiàn)管理模式的創(chuàng)新，尊重學(xué)生的個(gè)體差異，尊重學(xué)生的自我意識(shí)與自我價(jià)值，關(guān)注學(xué)生的全面發(fā)展與個(gè)性化訴求，提高學(xué)生自我教育、自我管理的能力，以此促進(jìn)學(xué)校教育管理目標(biāo)和人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，提高管理效率，推動(dòng)高職教育事業(yè)快速發(fā)展。

1.3傳統(tǒng)教育管理模式嚴(yán)重阻礙了人本思想的發(fā)揮

高職教育的鮮明特色在于培養(yǎng)動(dòng)手能力強(qiáng)的高技術(shù)性人才，注重實(shí)戰(zhàn)操作技能與理論知識(shí)雙重培養(yǎng)，但是在進(jìn)行實(shí)際操作時(shí)，仍然會(huì)到處看到“應(yīng)試教育”留下的痕跡。17世紀(jì)30年代至19世紀(jì)初，“傳統(tǒng)教育”派別提出的“三中心論”（將課堂教學(xué)、教科書及教師當(dāng)成中心）與“班級(jí)授課制”教學(xué)模式，至今還對(duì)高職院校的教學(xué)模式產(chǎn)生影響。教師工作主要為向?qū)W生傳送知識(shí)，學(xué)生個(gè)體化在最后被“成績(jī)一刀切”，教師為了按時(shí)完成教學(xué)任務(wù)，沒有辦法針對(duì)學(xué)生的具體情況實(shí)施個(gè)性化管理與培養(yǎng)。這類單向授課的方式使學(xué)生只能被動(dòng)接收知識(shí)，而不是主動(dòng)學(xué)習(xí)，師生缺少情感交流、思想溝通及平等對(duì)話。這類教育管理模式忽略了學(xué)生的參與性與“自我服務(wù)、自我教育”意識(shí)；而且在進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)時(shí)，并沒有以學(xué)生的能力當(dāng)做標(biāo)準(zhǔn)，而是將學(xué)生成績(jī)當(dāng)做考核教師績(jī)效的主要根據(jù)。

2高職教育管理中學(xué)生主體式教育的可行性

2.1符合新時(shí)期高職學(xué)生的心理需求

目前，大部分高職學(xué)生都是90后，表現(xiàn)出的特征主要包括：地區(qū)與家庭差異導(dǎo)致學(xué)生的個(gè)體差異性較大；文化基礎(chǔ)較差，入學(xué)成績(jī)普遍偏低；人生目標(biāo)模糊，學(xué)習(xí)主動(dòng)性、自覺性不足，學(xué)習(xí)習(xí)慣不好；思維活躍，動(dòng)手能力強(qiáng)，個(gè)性特長(zhǎng)突出；心理問題日漸突出。上述新時(shí)期高職學(xué)生的特征，為實(shí)施學(xué)生主體式教育的管理模式提供了主觀條件：要求高職院校充分重視學(xué)生的主體地位，并為學(xué)生發(fā)揮主體作用與實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展提供相應(yīng)的機(jī)會(huì)與平臺(tái)。當(dāng)學(xué)生的主體地位得以重視與保障時(shí)，就能激發(fā)并維持學(xué)生的積極性與主動(dòng)性，使學(xué)生的潛力得到更大限度的發(fā)揮。

2.2“大眾化教育”管理理念為其提供客觀條件

目前，我國高等教育已實(shí)現(xiàn)了從精英教育階段向大眾教育階段的轉(zhuǎn)變，這一轉(zhuǎn)變?yōu)楦呗毜膶W(xué)生教育管理工作帶來了更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在2個(gè)方面：一方面，高職的招生人數(shù)越來越多，辦學(xué)規(guī)模也隨之越來越大；另一方面，這給傳統(tǒng)的教育管理理念帶來了巨大的沖擊。由于高等職業(yè)教育降低了招生門檻，所以學(xué)生在填報(bào)志愿時(shí)擁有了更多的選擇空間，各高職院校在生源上就有了更大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。隨著高職招錄人數(shù)的增多，生源范圍的擴(kuò)大化，學(xué)生呈現(xiàn)出來的差異性也更加突出，這同樣意味著高職教育管理壓力的加大。在激烈的生源競(jìng)爭(zhēng)中，高職立足的根本在于開設(shè)的專業(yè)、師資力量與教學(xué)水平，以及這些能否適應(yīng)并滿足社會(huì)發(fā)展的需要。高職學(xué)生需要掌握過硬的知識(shí)與技能，用以立足社會(huì)、謀求職業(yè)與發(fā)展。相對(duì)應(yīng)的，高職院校則需要開發(fā)出適應(yīng)與滿足學(xué)生需要的、社會(huì)發(fā)展需要的專業(yè)。這與傳統(tǒng)的教育管理模式產(chǎn)生了沖突，為實(shí)施學(xué)生主體化教育的管理模式提供了客觀條件。

3高職教育管理中學(xué)生主體式教育的創(chuàng)新點(diǎn)

3.1教育理念

高職學(xué)生主體式教育的管理模式，主要是通過強(qiáng)化學(xué)生的自主意識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生的自主能力，使學(xué)生實(shí)現(xiàn)自我教育、自我管理與自我服務(wù)，從而達(dá)到使學(xué)生成長(zhǎng)與成才的目標(biāo)，也推動(dòng)學(xué)校教育事業(yè)的發(fā)展。

3.1.1高職教育管理者

學(xué)校的教育管理者應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變?cè)械墓芾碛^念，將主動(dòng)權(quán)交給學(xué)生，為學(xué)生提供自我教育與自我管理的機(jī)會(huì)與空間。同時(shí)，高職教育管理者應(yīng)當(dāng)以發(fā)展的眼光看待學(xué)生，根據(jù)每個(gè)學(xué)生的差異，給予不同方式的教育與管理，充分發(fā)揮教育管理者的主導(dǎo)作用，推動(dòng)學(xué)生實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展、個(gè)性發(fā)展。

3.1.2高職學(xué)生

高職學(xué)生應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識(shí)自己的雙重角色，即管理者與被管理者。作為管理者，高職學(xué)生應(yīng)當(dāng)有意識(shí)地改變?cè)械谋还芾淼木置妫瑢?duì)自身的自主地位與自主價(jià)值有一個(gè)自覺的認(rèn)識(shí)，能夠有效發(fā)揮自身的主體作用。唯有如此，才能夠推動(dòng)他們的行為自主化、合理化，進(jìn)而確定自我實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。

3.2管理方法

高等職業(yè)教育是根據(jù)職業(yè)崗位的需要確定實(shí)踐知識(shí)，再根據(jù)實(shí)踐內(nèi)容引申出專業(yè)知識(shí)。因此，高職教育管理應(yīng)當(dāng)運(yùn)用啟發(fā)式、探索式與研討式等教學(xué)方法，充分激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，注重對(duì)學(xué)生主觀能動(dòng)性的培養(yǎng)，引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)。在學(xué)生自主學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，開展一系列活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力，從而使學(xué)生在主動(dòng)獲取學(xué)習(xí)內(nèi)容的同時(shí)，養(yǎng)成良好的思維方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)知識(shí)、技能、情感態(tài)度的主體性建構(gòu)。教師應(yīng)當(dāng)將多種教學(xué)方法結(jié)合使用，并利用現(xiàn)代信息技術(shù)輔助教學(xué)，提高教學(xué)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)有效教學(xué)。同時(shí)，教師還應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)學(xué)生將課堂所學(xué)向課外延伸，通過課外閱讀、組織開展課外活動(dòng)的方式，使學(xué)生補(bǔ)充與鞏固已有的知識(shí)結(jié)構(gòu)，并且將所學(xué)知識(shí)與實(shí)踐應(yīng)用相結(jié)合，做到學(xué)以致用。

3.3管理體制

高職教育管理注重學(xué)生實(shí)踐能力的提高，以培養(yǎng)適應(yīng)并滿足社會(huì)需要的高素質(zhì)高技能型人才為管理目標(biāo)。針對(duì)高職學(xué)生普遍具有實(shí)踐能力強(qiáng)、思維也較活躍的特點(diǎn)，高職學(xué)生主體式教育的管理模式，首先應(yīng)當(dāng)注重培養(yǎng)學(xué)生的自主性：可以憑借班級(jí)與各種學(xué)生團(tuán)體組織的作用，激發(fā)學(xué)生的興趣、積極性與主動(dòng)性；還應(yīng)當(dāng)多為學(xué)生提供自主選擇的機(jī)會(huì)，為學(xué)生實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展提供廣闊的平臺(tái)與空間，鼓勵(lì)學(xué)生積極參與學(xué)校的日常事務(wù)管理，例如充當(dāng)學(xué)校日常事務(wù)的管理者，對(duì)教師的教學(xué)與業(yè)務(wù)水平等進(jìn)行評(píng)估，以此提高學(xué)生的責(zé)任感、學(xué)習(xí)能力與工作能力等；還可以通過組織開展一系列活動(dòng)，如各種實(shí)際操作類技能競(jìng)賽，以此培養(yǎng)學(xué)生的各種能力，如實(shí)際解決問題的能力、創(chuàng)新能力、自主創(chuàng)業(yè)能力等。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)規(guī)范的學(xué)生自我管理機(jī)構(gòu)，來督促學(xué)生進(jìn)行自我管理，使其更為規(guī)范化，例如自律委員會(huì)、紀(jì)監(jiān)會(huì)、學(xué)生評(píng)議聯(lián)席會(huì)等。

3.4評(píng)價(jià)方式

3.4.1考核體系多元化

高等職業(yè)教育中以人為本的教育管理觀念，其核心本質(zhì)是以學(xué)生為中心，以學(xué)生的成長(zhǎng)與成才為目標(biāo)，并將其作為評(píng)價(jià)學(xué)校教育管理成效的主要標(biāo)準(zhǔn)。高職教育管理的評(píng)價(jià)核心是對(duì)學(xué)生能力的培養(yǎng)，因此考核體系應(yīng)當(dāng)多元化。一般情況下，考核可分為閉卷、半開卷與開卷3種形式；考核內(nèi)容既要包括知識(shí)性題目，又要包括應(yīng)用性題目，做到學(xué)科之間相互滲透，理論知識(shí)與實(shí)踐能力相結(jié)合；答題形式包括：筆試、口試、實(shí)際操作等。

3.4.2發(fā)展性的評(píng)價(jià)

實(shí)施學(xué)生主體式教育的管理模式，應(yīng)當(dāng)以發(fā)展性的眼光評(píng)價(jià)學(xué)生，不拘泥于當(dāng)下，而是將評(píng)價(jià)的眼光面向未來，注重發(fā)展學(xué)生的潛能，充分關(guān)注每位學(xué)生的發(fā)展?fàn)顩r，針對(duì)學(xué)生在發(fā)展過程中呈現(xiàn)出來的差異：一方面，采用適當(dāng)?shù)姆椒隙▽W(xué)生的進(jìn)步，培養(yǎng)學(xué)生的積極性，鼓勵(lì)學(xué)生取得更大的進(jìn)步；另一方面，針對(duì)學(xué)生在發(fā)展過程中存在的問題或者遇到的困難，指導(dǎo)學(xué)生面對(duì)問題，分析問題，解決問題，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以此獲得改進(jìn)。評(píng)價(jià)不僅需要立足于現(xiàn)階段，也需要面向未來，既關(guān)注學(xué)生當(dāng)下的發(fā)展，又關(guān)注學(xué)生發(fā)展的可能性。因此，在日常教學(xué)中對(duì)學(xué)生進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，教師應(yīng)當(dāng)多予以肯定與鼓勵(lì)，使學(xué)生發(fā)展的可能性得到擴(kuò)充。