法治社會的基本特征大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇法治社會的基本特征范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

構建社會主義和諧社會，是我們黨根據基本原理和我國社會主義建設的實踐經驗，根據新世紀新階段我國經濟社會發展的新要求和我國社會出現的新趨勢新特點提出來的重大戰略舉措。推進和諧社會建設，很重要的一條就是要全面、準確地把握社會主義和諧社會的科學內涵。

在革命、建設、改革的長期實踐中，我們黨不斷探索和發展了具有中國特色的社會主義社會建設理論，我們黨進行的一切奮斗，歸根到底就是為了實現最廣大人民的根本利益，都是為了實現社會和諧，建設美好社會。

深刻理解和諧社會的科學內涵，要從社會主義和諧社會的基本特征來把握。在歷史上，有過各種各樣關于和諧社會的構想和實踐，我們黨所要構建的是社會主義和諧社會，其基本特征是：民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。這樣的和諧社會，應該是社會主義民主得到充分發揚，依法治國基本方略得到切實落實，各方面積極因素得到廣泛調動的社會；應該是社會各方面的利益關系得到妥善協調，人民內部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理，社會公平和正義得到切實維護和實現的社會；應該是全社會互幫互助、誠實守信，全體人民平等友愛、融洽相處的社會；應該是一切有利于社會進步的創造愿望得到尊重，創造活動得到支持，創造才能得到發揮，創造成果得到肯定的社會；應該是社會組織機制健全，社會管理完善，社會秩序良好，人民群眾安居樂業，社會保持安定團結的社會；應該是生產發展，生活富裕，生態良好的社會。這六個基本特征，體現了民主與法治的統一、公平與效率的統一、活力與秩序的統一、科學與人文的統一、人與自然的統一。建設這樣一個和諧社會，適應了我國改革發展進入關鍵時期的客觀要求，體現了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。

準確把握社會主義和諧社會的科學內涵，對于推進和諧社會建設十分重要。我們對這個科學內涵理解得越深刻，把握得越準確，就能在工作中增強自覺性和堅定性，減少盲目性，克服片面性，就能既立足當前，又著眼長遠，扎扎實實地推進和諧社會建設。

篇（2）

社會主義和諧社會是法治保障的有序社會

法治，即法律主治，是一種貫徹法律至上，嚴格依法辦事的治國原則和方式。它要求整個國家以及社會生活均依法而治，即管理國家、治理社會，是憑靠法律這種公共權威的普遍、穩定、明確的社會規范，而不是靠任何人格權威，不是靠權力者的威嚴甚至特權，更不是靠親情。它要求把法律至上，樹立崇高的法制權威作為基本原則；法律是公民行為和政府活動的最終導向，是規制和裁決人的行為的最高標準和終極力量；每個社會成員都共同受法律的保護和約束，任何人或任何組織都無例外地受領法律的規束以及恩惠，其行為和活動都納入法制的軌道和范圍。因此，法治是社會調整擺脫偶然性、任意性和特權，形成高度穩定有序的秩序與和諧狀態的必然要求，以保障和促進經濟、政治和文化和諧發展與社會全面進步。

社會主義和諧社會是法治保障的民主社會

法治關注的焦點是有效制約和合理運用公共權力。現代法治內含民主，以政治民主性為其本質特征。其精髓和要義是把法律從作為國家和政府對社會的控制手段和統治工具變為人民在當家作主（實質上或形式上）的前提下以法來有效管理國家、約束政府權力（使其合理運用、不致濫用和腐敗），治理社會，從而使國家權力服從于社會公眾的共同意志，政府的權威從屬于體現人民共同意志的法制權威。法治的政治民主性，反映了人類在構建有序化的社會組織和社會秩序的目標下追求自由、平等和人格獨立的共同要求，是社會趨向文明的必不可少的制度化特征。所以康德認為“文明的社會組織是唯一的法治社會”，而這種社會組織的“文明”在于它的成員即公民具有憲法規定的自由、平等和人格獨立三種不可分割的法律屬性，生活在依據“普遍的、外在的和公共立法”所形成的法律權威和權力之下。和諧社會的一大標志是在社會決策方面形成多元化決策機制，這正是民主的具體實施和體現。多元化決策機制能否實施、實施的深度如何、是否流于形式、是否真正服務于人民，都取決于法治的實施效果。

社會主義和諧社會是法治保障的公正、公平、正義的社會

篇（3）

中圖分類號：D92 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）33-0298-02

收稿日期：2013-08-19

作者簡介：黃儀貞（1967-），女，廣西南寧人，副教授，從事法學理論、軍事法研究。

社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性，推動和諧社會建設是黨的十提出的重要任務，法治建設是構建和諧社會的重要標志和保障機制。我們應當以法治為導航，引領民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會的全面實現。

一、法治在構建和諧社會中的重要地位

（一）法治是構建和諧社會的牢固基石

“和諧”一詞，蘊含和衷共濟、內和外順與協調、和睦之意。我們所要建設的和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。這六個方面概括了和諧社會的科學內涵和基本特征。民主法治作為和諧社會的第一個基本特征，表明了法治對于和諧社會的重要意義。和諧社會的構建離不開法律規范的調整和法律制度的支撐，離不開符合現代要求的、科學的法律理念的指引。我們只有把法治作為構建社會主義和諧社會的牢固基石，把以人為本、公平正義作為法治建設的靈魂，才能為建設社會主義和諧社會奠定最堅實的基礎。

（二）法治是構建和諧社會的推動力量

法治在推動經濟發展和社會進步中起著非常重要的作用。當前，中國社會矛盾糾紛持續高發多發，觸點很多、燃點較低、處理不易。我們只有從制度上理順各種利益關系，平衡不同利益訴求，努力以制度防糾紛于未起、化矛盾于未發，從源頭上有效預防與減少社會矛盾和糾紛，才能把切實保護每個公民的每一項合法權益作為法治建設的根本任務，為建設和諧社會奠定最堅實的基礎。任何一個國家經濟的發展和社會的進步，都離不開法治的推動。我們要建設的和諧社會是一個政治文明、經濟繁榮、科技進步、生活富裕的社會。這其中任何一個目標的實現，都需要成熟的法律制度加以確認和推動，法治的不斷推進將有力地促進和諧社會的全面實現。

（三）法治是構建和諧社會的重要保障

建設和諧社會的進程，離不開法治提供的強有力保障。一方面，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，協調人民內部的利益矛盾需要法制來保障；加強社會建設和管理，推進社會管理體制創新，需要形成政府依法行政、社會公眾依法參與的社會管理格局；堅持黨的群眾路線，加強和改進新形勢下的群眾工作需要強化全社會的法律意識。另一方面，對于危害國家安全、破壞經濟建設、擾亂社會秩序、侵害公民權益等各種破壞社會和諧的違法行為，也需要通過強有力的法律手段予以有效打擊和懲治。

二、樹立符合和諧社會要求的法治理念

（一）進一步樹立崇尚人性尊嚴的理念

人性尊嚴傳統上是一個倫理道德、文化哲學和領域的一個概念，人性尊嚴的本質要求國家公權力應該把人作為一種目的對待，而不是當作一種手段。崇尚人性尊嚴的理念在國家根本大法和有關法律制度中得到彰顯和貫徹。徒法不足以自行，崇尚人性尊嚴的理念不僅要體現在法律制度中，更重要的是體現在法律實踐中，體現在公共權力與公民權利的合作互動關系上。公共權力的行使必須在合法的限度之內，必須遵循嚴格的法律程序，行政權力、司法權力和認法權力均不得例外。一旦公民的人格尊嚴與合法權益受到國家機關的非法侵犯，公民有權得到行政訴訟、國家賠償等法律救濟機制的有效救助，不斷促進社會各界層通力合作、互相尊重，共同構建和諧的溫情社會。

（二）進一步樹立法律至上的理念

法律至上是指一切國家、社會及個人行為都必須以法律為依據，有法必依、違法必究。權力依法運行，權利依法行使，它揭示了一種法治的理想狀態。法律至上是法治最主要的內涵，是法治與人治在理念上最根本的區別。構建和諧社會必須樹立法律至上的理念，法律的權威高于任何個人的意志，一切權力都必須受到憲法和法律的規范與約束，任何組織和個人都沒有超越憲法和法律的特權。同時，社會的各種矛盾、沖突及不和諧問題，通過法律途徑得到妥善解決；各種錯綜復雜的利益關系，通過法律規范予以有效協調；各種社會資源和利益，通過法律機制進行公正、合理分配；公共權力失控通過法律手段加以矯正，公民權利受到侵害獲得法律救濟和國家賠償。法律是對社會進行全面調控的最有力、最有效的手段，法律是一切社會主體最根本的行為準則，樹立起法律的普遍性、正義性、權威性和嚴肅性。

（三）進一步樹立權利本位的理念

權利本位即尊重人的權利、保障人的權利，是法治的宗旨和歸宿，是人們法律行為的內驅力，是一切法律關系的核心，也是公民具有獨立法律人格的標志和象征。和諧社會是以人為本的社會，尊重與保障人的權利是和諧社會的基本特征，也是構建和諧社會的前提。只有充分尊重和保護公民權利，使人民群眾意識到自己在國家和社會中的主人和主體地位，切實感受到自己作為人的權利，才能增強對國家和社會的認同，才能滿腔熱情地為構建和諧社會做出貢獻。

三、為構建和諧社會提供有力的法治保障

（一）堅持科學立法，完善中國特色社會主義法律體系

中國特色社會主義法律體系形成之后，立法的主要任務是黨的十報告提出的“完善中國特色社會主義法律體系，加強重點領域立法，拓展人民有序參與立法途徑”。自覺適應形勢任務的新變化，努力推動立法從主要服務于經濟增長的速度、總量和規模，向更加注重服務于經濟發展的效益、質量和方式，推動科學發展轉變；從主要進行有關經濟調節和市場監管的立法，向更加注重有關社會管理和公共服務的立法，同時著力于建立社會主義和諧社會和服務型政府轉變；從主要強調立法的數量和速度，向更加注重立法的質量和效果轉變。從立法過程看，還應該拓展人民有序參與立法的途徑，擴大立法工作透明度和公眾參與度，以保證立法真正遵循客觀規律、集中公眾智慧、實現人民利益，切實增強法律法規的科學性、針對性和有效性，確保立法真正反映社情民意，真正代表人民的意志和利益。

（二）推進依法行政，加快建設法治政府

以法治精神建設和諧社會，就是要依法行政，建設法治政府。依法行政的核心問題是“依法”，依法的首要標準是嚴格規范。建設法治政府的具體目標就是，建設守法政府、廉價政府、誠信政府、透明政府和責任政府。法治經濟要求政府對市場的管理是依法、廉價、誠信、透明的且能夠擔負起應有的社會責任。建設法治政府不僅要建立行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，還要正確處理政府與公民、權利與義務的關系，這樣才能建設民主法治的和諧社會。

（三）深化司法體制改革，不斷提高司法公信力

司法歷來都以公正作為自己的理想。在構建和諧社會和推進法治進程中，深化司法體制改革、堅持和完善中國特色社會主義司法制度，保證司法公正，具有重要的意義。司法公正的出發點是保障當事人的權利和司法的公信力，也只有司法公正才能做到保證人民享有廣泛權利和自由，才能使司法取信于民，樹立和維護司法的權威和公信力，并從根本上維護憲法法律的權威，形成良好的法治環境。當前，要加快建設公正高效權威的中國特色社會主義司法制度，繼續優化司法職權配置，努力形成結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的審判權、檢察權運行機制。要嚴格規范司法行為，大力推進司法公正和公開，切實維護司法公信力和權威。

篇（4）

中圖分類號：D26 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2014）02-0335-01

黨的十報告強調指出要“提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定能力。”十八屆三中全會《決定》也重申要“加快推進社會主義民主政治制度化、規范化、程序化，建設社會主義法治國家”。這些都對領導干部基本素質和能力提出了新的更高的要求，領導干部學會用法治思維和法治方式履職用權是當務之急。

一、法治是領導干部治國理政的基本方式

法治是現代社會的基本特征。法治是法律發展歷史上一個激動人心的概念，承載著千百年來人們對美好生活的期盼。在我國，盡管依法治國早已寫入基本國策，但大多數人仍不能準確理解法治的真正含義。

現代意義上的法治即“法的統治”，是指根據法律治理國家，它包括兩個方面的內涵。首先，法治的基本特征是“法律至上”。這是現代法治的基本原則。在觀念上，它意味著法律的權威、地位高于一切，是神圣不可侵犯；在實踐上，法律在最高的、終極的意義上具有規制和裁決人們行為的力量。任何人都沒有超越法律的特權，在法律面前人人平等。其次，法治的核心價值是“保障權利”和“制約權力”。法治的精髓就在于限制權力、保護權利。對于權力而言，“法無授權即禁止”；對于權利而言，“法無禁止即自由”。第一，法治保障個人的財產權、生命權、自由言論權、信仰權等基本權利。第二，法治制約公權力。法治就是要制約國家、制約政府、制約掌握權力機關的人。所以，法治不是治民，而是治權、治官。第三，法治需要獨立的司法。司法權必須是中立的，不受任何外力的干擾。

法治是法治思維與法治方式的統一體。法治思維是指執政者在法治理念的基礎上，運用法律規范、法律原則、法律精神和法律邏輯對所遇到或所要處理的問題進行分析、綜合、判斷、推理和形成結論、決定的思想認識活動與過程，是法治價值在人們頭腦的思維形態中形成思維定勢，并由此產生指導人們行為的思想、觀念和理論；而法治方式是在法治思維的指導下的行為表現，是法治思維在實踐中的具體體現，是在執行層面提出的明確要求，是方法論和行為準則。法治思維支配法治方式。一個人如果有了法治思維，就會在遇到問題時自覺地運用法律知識進行決策，運用法治方式進行工作。反之，就會下意識地運用人治的方式去決策、去行事。法治方式表現法治思維。一個人的法治思維只有外化為法治方式等才能發揮法治的積極作用。

法治是人類文明的共識，運用法治方式治國理政也是我們黨經驗教訓的深刻總結。在現實條件下，法治對于深化改革、推進發展、維護穩定、構建和諧更具有十分重要的意義。但目前部分領導干部法治素質不容樂觀，法治觀念錯位，法治意識淡薄，缺乏法治思維和法治頭腦，更有甚者缺乏對法律的尊重和敬畏，不但影響了領導工作的成效，而且破壞了黨群干群關系，影響國家的健康發展和社會的長治久安。可以說，提升領導干部的法治素質是當務之急。

二、自覺運用法治思維法治方式履職用權

篇（5）

通過前一段時間的學習，本人對社會主義法治理念有了新的認識。

理念是行動的指南。建設法治社會，必須牢固樹立和始終堅持社會主義法治理念。以社會主義法治理念指導法治社會建設，就要深刻理解和把握社會主義法治理念的本質要求，堅持依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導。這五個方面相輔相成，體現了黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。

堅持社會主義法治理念，就要堅持依法治國。依法治國是社會主義法治的核心內容。依法治國就是把社會主義民主與社會主義法制緊密結合起來，實現民主的制度化、法律化，從而保障人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律的規定，通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟文化事業，管理社會事務，保證國家各項工作都依法進行，維護和實現人民群眾的根本利益。要確立和實現以憲法和法律治理國家的最具權威價值的取向，堅持法律面前人人平等，樹立和維護法律權威，確立法律是人們生活的基本行為準則的觀念，嚴格依法辦事，做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。

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理念是行動的指南。建設法治社會，必須牢固樹立和始終堅持社會主義法治理念。以社會主義法治理念指導法治社會建設，就要深刻理解和把握社會主義法治理念的本質要求，堅持依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導。這五個方面相輔相成，體現了黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。

堅持社會主義法治理念，就要堅持依法治國。依法治國是社會主義法治的核心內容。依法治國就是把社會主義民主與社會主義法制緊密結合起來，實現民主的制度化、法律化，從而保障人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律的規定，通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟文化事業，管理社會事務，保證國家各項工作都依法進行，維護和實現人民群眾的根本利益。要確立和實現以憲法和法律治理國家的最具權威價值的取向，堅持法律面前人人平等，樹立和維護法律權威，確立法律是人們生活的基本行為準則的觀念，嚴格依法辦事，做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。

篇（7）

一、民主法治

構建和諧社會是社會主義物質文明、精神文明和政治文明的有機統一，物質文明是構建和諧社會的物質基礎，而民主法治是政治文明最重要的特征，是構建和諧社會強有力的政治保障。我國現階段，腐敗問題、“三農問題”、社會治安問題、地區和貧富差距問題、人口資源環境問題等一些“不和諧”的社會現象依然存在，有些問題還比較嚴重。我們要用民主法治的手段解決這些問題，達到社會的和諧。

二、公平正義

堅持并實現公平正義，是和諧社會的重要保證之一，公平正義的維護和實現并不是傳統意義上的均貧富，也不是“不患寡而患不均”的絕對公平觀，而是提倡效率優先、兼顧公平的原則，是鼓勵競爭、提倡先富和共富一致的原則，是扶持和幫助弱勢群體由弱變強的原則，這才是我們真正提倡的公平正義。

三、誠信友愛

誠信友愛不僅是中華民族的優良道德傳統，而且也是全人類文明的共同財富和普遍價值，也是我們共同的道德標桿。誠信友愛就是全社會互幫互助、誠實守信，全體人民平等友愛、融洽相處，誠信友愛是和諧社會的道德基礎。

四、充滿活力

社會活力是歷史進步與發展的源泉與動力，是社會生產力持續增長的保證，離開了社會活力一切便會變得僵化，構造和諧社會便失去支撐。那么社會活力來自于哪里？來自于制度保障，來自于體制創新。我們就是要運用制度，運用體制，給全社會，給每個人創造活力，保持我們國家的勃勃生機。

五，安定有序

安定有序是指社會組織機制健全，社會管理完善，社會秩序良好，人民群眾安居樂業，社會保持安定團結。只有安定有序，和諧社會才能指日可待。

六、人與自然和諧相處

篇（8）

黨的十八屆四中全會提出，要堅持依法治國和以德治國相結合，既重視發揮法律的規范作用，又重視發揮道德的教化作用，以法治體現道德理念、強化法律Φ賴陸ㄉ璧拇俳作用，以道德滋養法治精神、強化道德對法治文化的支撐作用。誠信是社會主義核心價值觀的重要內容，歷史和現實的實踐證明，培育現代誠信觀念是在全社會弘揚社會主義法治精神，建設社會主義法治文化的重要倫理基礎。

一、大學生法治精神和誠信契約精神現狀

所謂法治精神，一般而論，是指人們在對現實生活中法的關系理性認識的基礎上，所形成的法治價值觀念和精神追求，其核心要求是堅持法律至上和法律面前人人平等。法治精神本質上是一種對法律權威敬畏的信念，這種信念的倫理基礎是誠信，因為法律所涉及的是人與人之間具有“ 契約性”的社會關系，它要求法律的制定、執行和監督都必須貫徹誠信的原則，這是法律權威性之公正力量的重要來源。中國春秋戰國時期商鞅立法，使變法治國之策得以貫徹，就是一個證明。離開了社會誠信，法治精神既難以確立，更難以弘揚。

具有開放性、功利性和權利義務對稱性的特質，契約精神所蘊含的自由交往、利益本位、權責對等的理念恰好與現代誠信的特質相一致。在經濟、社會日益契約化的當代中國，合理引進和倡導契約精神，無疑會為現代誠信的構建提供強大的精神支撐，建立起現代誠信堅實的基礎性資源。誠信作為中華民族傳統的美德，是做人的基本準則，是道德建設的基石。然而，在大力發展和完善社會主義市場經濟的過程中，社會上虛假信息、制假造假、金融欺詐、商業欺騙、政務失信、學術造假等現象層出不窮。這些不講誠信的行為嚴重破壞了社會風氣，影響和諧社會的構建。

二、大學生法治觀念不強誠信缺失的原因分析

在市場經濟的大潮中，高等學校也不再是一塊凈土，社會上的誠信缺失的風氣逐步影響到高校校園。少數大學生的誠信缺失問題已引起社會的廣泛關注。大學生是知識層次較高的群體，在社會的最前沿傳播文明，創造文明、無疑在社會主義文化建設和精神文明建設中擔當中流砥柱。

第一，大學生都重視專業課，而對法律基礎課不予以重視，只是臨考應付，一次大學生缺乏扎實的法律基礎知識，易產生錯誤的觀點，淡薄法律觀念。第二，很多同學覺得法律知識好像離得很遠，學校雖開設了《思想道德修養于法律基礎》這門課，講述了相關法律知識，但課時較少，理論未與實踐相結合，老師也只是按照教學大綱進度，講述基本知識，課堂氣氛乏味，學生們不懂如何運用，流于形式。第三，學校開設關于大學生法律知識方面的課程只有思想道德修養與法律基礎這門課程，同時一周也只有一次課，說明學校對大學生的法制教育關注不夠，高校的法治教育存在理論與實踐嚴重脫節的現象。

三、大學生法治觀念和契約精神養成的路徑選擇

契約精神是現代法治社會和經濟社會的基本特征，只有契約才能使現代社會建立所有人都平等互信的有效保障機制。誠信社會的建立是一個契約精神的普及和契約社會的重構過程。

大學生法治觀念和契約精神的養成問題，既是個人問題，又是學校和社會問題。大學生法治觀念和契約精神的觀念淡薄，原因是多方面的。可以通過個人學習、學校教育和社會法治環境的影響等多渠道作用，幫助大學生加快法治觀念和契約精神的養成。

篇（9）

1.和諧社會是歷史的。翻開中國歷史，追本溯源，“和諧”思想亙貫至今，源遠流長。漢語的“和”字告訴人們：所謂“和諧”就是人人有飯吃，人人都有“話語權”，這也是中國歷史最樸實、最通俗的詮釋了。“和諧”是儒家思想的精髓，是老莊思想的靈魂，也是政治有為的尺度。自古以來圣賢帝王和有為政府無不將社會和諧作為自己最高的執政理念和崇高目標，傳統“和諧”思想綿延至今，大家朗朗上口、耳熟能詳的“心平氣和、吉慶祥和、鄰里和睦、家和萬事興”強調的都是和諧問題。因此，構建和諧社會是歷史發展的必然。

2.和諧社會是世界的。深刻理解和諧社會的科學內涵，要從人類社會發展的規律來把握。在革命、建設、改革的長期實踐中進行的一切奮斗，歸根到底就是為了實現最廣大人民的根本利益，都是為了實現社會和諧，建設美好社會。所以和諧是全人類的共同追求，是沒有國界的。

3.和諧社會是具體的。和諧社會不是虛無縹緲、高不可及的遠大理想，而是實實在在的。這樣的和諧社會，應該是民主得到充分發揚、依法治國基本方略得到切實落實、各方面積極因素得到廣泛調動的社會，應該是社會各方面的利益關系得到妥善協調、人民內部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理、社會公平和正義得到切實維護和實現的社會，應該是全社會互幫互助、誠實守信、全體人民平等友愛、融洽相處的社會，應該是一切有利于社會進步的創造愿望得到尊重、創造活動得到支持、創造才能得到發揮、創造成果得到肯定的社會，應該是社會組織機制健全、社會管理完善、社會秩序良好、人民群眾安居樂業、社會保持安定團結的社會，應該是生產發展、生活富裕、生態良好的社會。

4.和諧社會是終極的。生活幸福始終是人類的共同最求，而和諧則是社會發展的永恒主題。社會政治經濟等各項事業的發展，最終目的就是為了改善人民生活，進而使人們過上幸福生活。對于發展問題，必須堅持以科學發展觀為統領，既要追求速度，更要關注質量，既要重視經濟效益，也要重視生態效益。要切實把發展的目的落實到提高人民生活水平上來，要將人民生活是否幸福作為社會發展的根本評判標準。

二、樹立正義價值理念是實現社會和諧的基本要求

所謂正義的價值理念就是：要在全社會范圍內廣泛建立起崇尚正義的價值取向，進一步匡扶正義，弘揚正氣，最終實現社會不同層次、不同領域的公平正義。公平正義能否實現是衡量社會和諧與否的基本標準和重要尺度，沒有公平正義就沒有和諧社會。

1.和諧社會的基本特征呼喚樹立正義價值理念。

構建社會主義和諧社會，就是要實現“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”。民主法治，就是社會主義民主得到充分發揚，依法治國基本方略得到切實落實。公平正義，就是社會各方面的利益關系得到妥善協調，人民內部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理，社會公平和正義得到切實維護和實現。

2.和諧社會的目標任務要求樹立正義價值理念。

構建社會主義和諧社會的目標和主要任務是：社會主義民主法制更加完善，依法治國基本方略得到全面落實，人民的權益得到切實尊重和保障；城鄉、區域發展差距擴大的趨勢逐步扭轉，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭財產普遍增加，人民過上更加富足的生活；社會就業比較充分，覆蓋城鄉居民的社會保障體系基本建立；基本公共服務體系更加完備，政府管理和服務水平有較大提高；全民族的思想道德素質、科學文化素質和健康素質明顯提高，良好道德風尚、和諧人際關系進一步形成；全社會創造活力顯著增強，創新型國家基本建成；社會管理體系更加完善，社會秩序良好；資源利用效率顯著提高，生態環境明顯好轉。

三、樹立正義價值理念是促進社會和諧的主要途徑

正義價值理念的確立，就是要在全社會廣泛建立公平正義的價值評判體系，進而實現社會的公平正義。公平正義自古以來就是人類社會共同的理想和不懈追求，是有為政府積極作為的根本目標，也是全面實現社會和諧的基礎和前提。

1.加強輿論引導，營造公平正義氛圍，促進社會和諧。

在加強輿論引導和發揮輿論導向作用方面，可以充分利用電視、網絡、廣播、報刊、雜志等新聞媒體積極宣傳體現公平正義的正面典型，用正面的典型引導人、教育人、感化人，用正義的力量弘揚正氣，匡扶正義。

2.完善制度建設，確保法制環境公平，推進社會和諧。

篇（10）

過去某些時期，一些地方法院背離了司法的本職，超出司法范疇，僭越到行政甚至商業領域，如直接參與政府的強制拆遷工作和招商引資活動等，這些做法不僅沒有為法院贏得社會的尊重和信任，反而嚴重損害了司法的公信力。強調“在每一個司法案件中”讓人民群眾感受到公民正義，就是要避免本末倒置，讓司法真正回歸本職。

在“每一個司法案件中”實現司法正義，也更加凸顯了司法在法治國家建設中的崇高地位和重要作用。“公正司法是法治中國建設的重要環節，是中國夢不可或缺的重要內容。沒有公正司法，就沒有社會的公平正義；沒有社會的公平正義，就無法實現中國夢。”

要充分發揮司法的功能和作用，當前亟待解決的一個問題就是破除司法的“地方化”和“行政化”，建立健全保障司法機關獨立負責、協調一致行使司法權的體制制度，排除各種干擾，堅持依法獨立行使審判權，堅決防止以言代法、以權壓法、徇私枉法。

其次，讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到“公平正義”，體現了對司法本質、司法規律的深刻認識。“公平正義”是我國社會主義制度的根本特征，司法是實現公平正義最關鍵、最核心的環節，而公正是司法的靈魂，沒有公正，司法的價值就蕩然無存。將“公平正義”作為一個司法案件的辦案標準，是對司法宗旨和司法目的的進一步深化，這一司法工作標準不再僅僅停留在政治層面，不再僅僅是一個政治口號，而是充分體現了法治思維，明確且符合司法本職屬性和基本規律。相較于過去，用一些泛泛的要求，或者以一個像“讓群眾滿意”“讓當事人滿意”等政治概念或政治色彩極強的口號，作為司法工作的標準，是一種明顯的進步。

“在每一個司法案件中”的“公平正義”，是實質的公正、真實的公正，但同時也體現程序公正和形式公正，是程序公正與實體公正的完美結合，這才是“公平正義”應有的含義和基本要求。因此，必須破除“重實體公正、輕程序公正”的傳統觀念，當然，也要避免“重形式公正、輕實質公正”傾向。尤其是在刑事審判中，實現“公平正義”，就是既要嚴厲打擊犯罪，又要注重保障人權，努力實現既不冤枉一個好人，也不放縱一個壞人；既要堅持定罪量刑的事實證據標準，又要保障被告人、辯護人及受害人的訴訟權利。“司法裁判中的萬分之一的失誤，對涉案當事人也是百分之百的傷害。”因此，要堅決防止和依法糾正冤假錯，最終，靠一個個具體案件的公正審判，提升司法公信力，維護司法權威。

再次，讓人民群眾在每一個司法案件中“都能感受到”公平正義，體現了對司法公正實現方式的深刻理解。“正義不僅要實現，而且應當以人民看得見的方式得以實現”，這是西方著名的法諺。對于我國，人民群眾作為國家和司法的主人，對公平正義理應有更多的期待與要求，公正要實現，而且要讓人民群眾切身感受到、體驗到司法的公正。

公正不能只是一種結果公正，而且要有過程的公正、公開的公正，要讓當事人、人民群眾對公正看得見、摸得到、感受得到。公正不能只是一次嚴肅的庭審，一個冷冰冰的公正結果，而要貫穿于訴訟活動的始終，體現在司法的細節上，體現在點點滴滴司法言行之中。

讓人民群眾時刻感受到，處處體驗到公正的氣息、公正的溫情。這就要求我們，在審判工作中要更加尊重當事人的主體地位和意思自治，更加突出當事人及人的作用和親歷性，尊重當事人的處分權、辯論權，讓當事人有尊嚴、有體面地進行訴訟活動；要更加注重司法公開，做到“能公開盡公開”，充分保障當事人、人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權。

不僅形式公開，更要實質公開，以公開促公正，以公開使當事人人民群眾了解到、認識到、感受到、體驗到公正無處不在，公正在點點滴滴之中變成現實；要更加注重轉變司法作風，樹立親民、近民、便民新形象，以好的作風，傳遞司法正能量，以好的作風提升群眾工作的能力和水平。堅決杜絕和查糾“冷橫硬推”、“吃拿卡要”、“慵懶散奢”等損害群眾利益、傷害群眾感情的不正之風。認真解決好人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，以實實在在的工作贏得群眾的理解與支持。

綜上，確立“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”為司法工作新目標，不僅為司法工作發展指明了方向，進一步明確了執法辦案標準，還將對我國法治體系建設，法治國家建設起到了極大促進作用。同時，這一司法工作新目標既是新時期黨的群眾路線、群眾觀點、群眾感情在司法工作中的新反映、新要求，也是現代司法重要特點—司法民主的必然要求。讓我們共同努力，一起踐行司法工作新目標。

（作者為河南省高級法院審判委員會專職委員、院長助理、法學博士、全國審判專家）

爭鳴話題之為農民建低層住宅施工人員摔傷致殘該誰賠償

農民張某準備在自家宅基地上建兩層磚混房，與工匠劉某簽訂建房合同約定 “包工不包料”且“施工中發生的工傷責任由劉某承擔”。劉某組織齊某等5人共同施工，每人每天的報酬相同。在施工過程中，齊某不慎自墻上跌下致殘，因賠償問題協商不成，遂將房主張某和劉某訴至法院。

關于此案，有幾種不同意見，一種意見認為，張某作為發包人，因選任不當，依據《關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》（下稱《人身損害賠償解釋》）第十一條第二款規定，應該與雇主齊某共同承擔賠償責任。

篇（11）

   二是堅持社會主義法治理念，就要堅持執法為民。執法為民是社會主義法治的本質要求。這是我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨和立黨為公、執政為民的本質要求在法治上的體現。要確立一切權力屬于人民、來自于人民的理念，把實現、維護和發展廣大人民群眾最根本的利益作為出發點和落腳點。要堅持以人為本的理念，在立法、執法、司法的各個環節上體現尊重和保障人權，做到為人民執法、靠人民執法，保證把“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”的要求落到實處。超越法定權限設立收費項目和數額，下達罰款指標，指使、縱容亂罰款、亂收費、亂扣押等行為，就是背離人民利益。因此，公安機關要切實樹立維護社會秩序與保護人權、打擊犯罪與保護人權并重的觀念，尊重和保護行政管理相對人、違法行為人、犯罪嫌疑人、被告人、服刑人員以及被害人的訴訟權利和其他合法權利。

   

三是堅持社會主義法治理念，就要堅持公平正義。公平正義是社會主義和諧社會的一個基本特征，也是社會主義法治的價值追求。在建設法治社會的實踐中，要在執法、司法活動中堅持合理合法、及時高效、程序公正的原則，建立保障公平正義的防線，依法建立以權利公平、機會公平、規則公平、分配公平為主要內容的社會公平保障體系，要堅持權利與義務的對稱，保證廣大人民群眾依法行使權利和履行義務，所有權利的享有都建立在履行義務的基礎之上，使遵紀守法成為公民的自覺行為，使公民的合法權益不受侵犯。公安機關關鍵是要按照合理性原則的要求，案件與處理結果要輕重幅度相當，不得畸輕畸重，還要做到同樣情形同樣處理。

   

四是堅持社會主義法治理念，就要堅持服務大局。服務大局是社會主義法治的重要使命。要從講政治的角度來想大局、謀大局、服務大局，正確處理服務大局與嚴格依法履行職責的關系，正確處理全局利益與局部利益的關系，正確處理執法的法律效果與社會效果之間的關系，追求法律效果與社會效果的統一。公安機關就是要從服務經濟建設這個大局出發，堅決維護我國的基本經濟制度，依法打擊各類經濟犯罪活動。查處侵吞、私分、挪用國有資產犯罪案件，維護國有資產安全；加大保護知識產權，嚴厲打擊各類侵犯知識產權的違法犯罪；依法打擊危害各類經濟主體財產安全的違法犯罪，平等保護各種經濟主體的合法權益。