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文章編號:1000-8772(2014)25-043-02
第三產業能夠有效優化農村經濟結構,在解決三農問題過程中,扮演重要角色,占有重要地位。但是就目前而言,許多的農村機關領導,對農村、農村的第三產業認識不足,無法認清第三產業的性質、作用以及內涵,在很大程度上導致了農村農村第三產業發展非常滯后。
一、農村第三產業的特點
1.差異性
與城市相比,農村第三產業發展存在很大的差異性,非常落后,由于農村經濟基礎較為薄弱,各地的風俗、資源、文化不盡相同,第三產業的數量、質量、內容、方式、模式上存在很大的不同;同時在加上消費市場潛在力的影響,使得農村第三產業發展與城市有著巨大的差異。
2.雙高一低
就目前而言,人們普遍對農村第三產業的理解存在很大的偏差,認為第三產業是勞動密集型的產業,需要很多的勞動力,但是我國農村第三產業具有雙高一低的特點,其中雙高就是指勞動和技術的密集度很高,勞動密集度就是在農村發展第三產業勞動力需要比較大;技術密集度高就是在發展農村第三產業過程中,對技術要求很高;另外,為了貫徹建設節約型社會和可持續發展的理念,對于農村的勞動力,不僅要增加數量,還要提高質量。一低主要指農村第三產業對資源和能源要求低,以為村民提供便利服務,具有低收入和高產出的特點,同時對其他的設備和資源依賴程度較低。
二、區域內工業比重大的不利分析
在傳統的經濟理論看來,第二產業要建立在第一產業的基礎上,而第三產業的發展必須建立在第二產業發展的基礎上。在實際的農村經濟發展過程中,工業發展能夠有效的解決農村剩余勞動力問題,提高農民收入,加快農村經濟發展等方面起到非常重要的作用。但是就目前而言,農村第一產業發展勞動力生產過剩,出現了大量的富裕勞動力,第二產業比重比例過大,同時第三產業發展滯后,存在著很多的不足,甚至有的地方根本沒有第三產業。從整體的產業結構來看,第三產業勞動力過多和第一產業勞動力過少的矛盾依然存在。同時農村第一產業的勞動生產率很低,不能促進農業的可持續發展,對于第二產業,傳統的產業比重比較大,缺乏必要的科技創新,水平很低,只注重數量,忽視了質量,其中高新產業的發展無法有效帶動工業產業結構的升級。而第三產業總量偏小,占有比重很低,發展水平較低,產業潛力還未全部發揮。同時面臨著社會資源和環境的壓力,以重工業和制造業為主的第二產業面臨著重大的挑戰,不斷擴大消耗和排放是第二產業發展的瓶頸,因此,發展第三產業勢在必行。
三、加快農村第三產業發展的措施
為了有效的保護農村環境,提高農民收入,促進農村經濟的可持續發展,當地鎮政府要根據實際情況,調整一二三產業結構,擴大第三產業比重,實現農村社會經濟又好又快的發展。
1.制訂發展規劃。做好產業規劃與有效升級,是實現農村經濟持續發展的重要步驟和環節。第三產業作為經濟社會發展的有機組成部分,鎮委、鎮政府應根據我鎮的實際,制訂發展規劃,既要銜接平衡第三產業與第一、第二產業協調發展的關系,又要統籌規劃,總體指導第三產業發展的戰略、總量、結構、布局等等,更要制訂全鎮第三產業發展指導目錄,找準重點,分清緩急,明確重點開發區域和重點發展行業,做到科學規劃、布局合理、定位準確、特色鮮明、重點突出,從而促進第三產業有目標、有重點、有步驟地全面協調發展。第三產業的發展規劃宜近期與中長期規劃結合,近期規劃以現有資源的整合開發利用為出發點,務求規劃后易于落實,在短期內見到實效。近來鎮主要領導提出規劃建設商品專業街和小商品市場的構思,是一項激活我鎮商貿業的重要舉措,也是建設我鎮第三產業發展平臺的重要一招,我們應予以配合與支持。
2.夯實發展基礎。發達的工業和農業經濟是第三產業發展的前提,只有做強做大第一、第二產業,使工農業生產快速增長,才能向市場提供越來越多的物質商品,從而形成各類市場,帶動農村的消費。鎮政府要因地制宜,制定“主攻二產、調優一產、培育三產”發展理念,不斷調整優化鄉鎮的整體產業結構。在農業發展方面,要保證農業“調優、增效、增收”,提高農業發展的效益,積極引導農民培育極具特色的品牌,加大對農戶的扶持和技術指導,建立健康、穩定全面的農產品供銷網絡。在調整工業發展過程中,要嚴格遵循“發展、集聚、提升”的原則,做好農村的招商引資工作,促進產業轉型,同時還要大力發展新興行業,從根本上改變過去傳統落后的增長方式,最大限度的提升工業發展質量。
3.創新發展方式。對于農村第三產業發展落后的現狀,鎮政府要根據當地實際情況,采用“政府引導、社會投入、市場運作”的發展模式。鎮政府要不斷放寬農村經濟發展政策,簡化和廢除以往繁瑣的經濟發展政策,提高辦公效率,大力發展農村的生態產業,對農民積極扶持,從而促進第三產業穩步發展。根據“誰投資、誰所有、誰開發、誰收益”的思路,鼓勵民間投資發展第三產業,以集體、個人、設備、技術、信息、勞務等多形式投放第三產業,從根本上改變當前農村第三產業發展的增長方式。在進行商品市場建設中,要把轉移農村的富余勞動力作為出發點,不斷獲得較多的社會收益和經濟效益,要采用靈活多樣的鼓勵性、扶持性措施,鼓勵和引導社會各種資本加入到農村第三產業的發展體系中。在實際發展農村第三產業過程中,鎮政府要立足實際,確立良好的政府形象,要保證各項第三產業發展落實到位。同時,鎮政府成立第三產業領導小組,針對實際發展過程中的問題進行及時有效的分析總結,充分發揮和協調政府在發展過程中的指導作用,把農村第三產業發展工作落實經濟發展中去。
4.要大力發展服務業。隨著鄉鎮經濟的快速發展,服務業已經成為產業調整的重點,成為轉變經濟發展源泉的重要動力,要大力發展消費性和成產性的服務業,促進服務業產業結構升級,要不斷提高服務業在整體行業中的比例。第一,要根據經濟實際發展情況,發展現代物流產業,因此,要建立和完善現代物流基礎設施,建立各種物流通道和輻射全國的運輸和信息平臺。同時還要大力發展旅游業,要加強扶持力度,逐步使旅游產業成為經濟發展的支柱產業,不斷打造地方特色的旅游精品區。要發展金融和保險事業,控制好信貸規模,保證信貸余額與經濟發展速度和規模相適應,要重點以金融業發展為主,提高金融行業的產品和服務創新,充分發揮銀行在貨幣流通中的作用,同時還要加強對中小企業的信用擔保體系的建設,從根本上解決中小企業融資難的問題降低資金運營的風險。
四、結語
綜上所述,在進行農村第三產業發展過程中,當地政府要因地制宜,控制好一二產業發展的規模,不斷擴大第三產業規模,優化產業結構,促進農村經濟的可持續發展,建設環境友好型社會。
參考文獻:
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牢牢抓住發展這個第一要義。發展是科學發展觀的第一要義,是我們黨執政興國的第一要務,也是振興“兩翼”特別是__區50萬土家苗漢兒女致富奔小康的根本前提。在加快構建生豬、蠶桑、烤煙三大現代農業產業工作中貫徹落實科學發展觀,就要始終堅持把加快“三大”農業產業的發展作為全部工作的出發點,從現有的產業基礎出發,從促進發展入手,將過去單純靠政府“強推硬逼”的發展產業,轉變為出政策給扶持、上規模重激勵、送科技教方法,增強農戶自身造血功能的引導服務式發展。
第一,要形成“區域大產業”的工作格局。鄉鎮黨委、政府是貫徹落實中央、市、區農村改革發展政策措施的基層和“中樞”,是各項惠農政策落地的“主體”,是產業發展的“主戰場”。走“政府主導、廣泛動員、大戶帶動、規模經營、整鄉(鎮)推進、全面發展”的具有山區特色的現代農業產業發展之路。實踐表明,水市烤煙、金溪獼猴桃、石會蠶桑的產業,無論是群眾的接受度、面積的占比、收入的比重都是顯而易見的,是成功的例子和典范。如何鞏固現有基礎,進一步夯實面積,以點為軸擴散周邊,尤其需要我們沉心靜氣“一抓不放”。一是學有樣板,以白石鄉“六分工作法”為榜樣,結合實際抓一個產業扭住不松手。二是完善機制,機制活、產業興,在后農業稅時代,怎么進一步轉變觀念,轉變職能,圍繞“加強農業基礎、扶持農村發展、加快農民增收”,百計千方構建鄉鎮工作機制。三是加大投入,在用好、用活、用夠各級政策的同時,應當按照科學發展觀統籌兼顧的要求,盡最大可能地增加對“三農”的投入,兌現各項扶持“三大農業產業”的“硬”政策。“區域大產業”工作格局的形成,可以動員、整合全社會的力量和各種資源參與農業產業,使愿意直接投資農業的人更多,從農的人員、資金、項目更廣泛,分布更合理,措施更具體,為產業的良性發展注入強大動力。
第二,要強化工作重點,突出“主業”,促進產業加快發展。“上面千條線,下面一根針”,這是鄉鎮工作性質的使然,但并不是說,工作就平鋪直敘,“兵來將擋,水來土淹”,而是有輕重緩急的,有“主業”的,,!那就是一切圍繞產業想、產業轉、產業投。大力促進產業發展,通過產業與新農村建設相結合,改善基礎設施,修村級連網路、入戶路、農網改造、水窖、農房改造;產業與幫鄉扶貧相結合,繼續實行區級扶貧集團對口幫扶街道鎮鄉,在加大扶貧幫鄉力度上有新舉措,機關干部下駐幫扶貧困戶制度上有新突破,街道幫鎮、鎮幫鄉的梯度幫扶上有新進展;產業與科技有效結合,加強農村科技服務體系建設和農村科技培訓,將現代技術、管理和人才等要素引入鄉鎮,促進其區域特色產業和支柱產業的發展。在有條件的地方,還可以延伸產業鏈條,在農產品加工、銷售上做文章,鼓勵建立農村經濟合作組織,積極發展高效農業、特色農牧產品加工業等。通過發展農業主導產業,著力把握發展規律、創新發展理念、轉變發展方式、破解發展難題,提高發展質量和效益,實現又好又快發展,為打造“200億__、躋身全市區縣20強”、建設區域性中心城市做出鄉鎮應有的貢獻和努力。
中圖分類號:B03 文獻標識碼:A DOI:10.3969/j.issn.1672-0407.2012.03.016
文章編號:1672-0407(2012)03-045-03 收稿日期:2012-01-25
文化是一個民族的根,是一個民族的魂,是一個民族的血脈。同志在黨的十六大報告中指出:“當今世界,文化與經濟和政治相互交融,在綜合國力競爭中的地位和作用越來越突出。文化的力量,深深熔鑄在民族的生命力、創造力和凝聚力之中。”歷史唯物主義告訴我們,社會總是在經濟、政治、文化的矛盾運動中發展的。經濟發展決定政治發展和文化發展。同時,政治文化發展對經濟發展又具有巨大的反作用。如果沒有文化發展作支撐,沒有人的素質的提高和精神世界的完善,經濟和政治的發展也難以持續。歷史唯物主義關于經濟與文化辯證關系的原理同樣適用于新農村建設。新農村建設是農村經濟、政治、文化的全面建設,文化建設對新農村建設具有十分重要的意義。
農民的精神文化需求如何、農村文化建設得如何,事關農民思想道德和文化素質的提高,事關農村全面小康社會的實現,事關和諧社會在農村的構建。中國農村文化在新世紀面臨全新的發展機遇。黨的十六大提出的全面建設小康社會的奮斗目標為農村文化注入了新的發展動力,也使農村文化建設成為全面小康的重要指標之一。黨的十六屆四中全會提出構建和諧社會的戰略任務,為農村文化發展開辟了廣闊空間。黨的十六屆五中全會提出“建設社會主義新農村”的戰略任務,要求“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”,著力“培養有文化、懂技術、會經營的新型農民,提高農民的整體素質,通過農民辛勤勞動和國家政策扶持,明顯改善廣大農村的生產生活條件和整體面貌”。社會主義新農村建設迫切需要現代文明的全面融入和發展,熱切呼喚從農村文化建設切入,探尋新農村建設的發展路徑。
怎樣發展農村文化? 我認為加強農村公共文化建設,首先要提高硬件設施。公共文化建設水平,農村普遍嚴重落后于城市。因此,要貫徹工業反哺農業、城市支持農村的方針,堅持“多予、少取、放活”,尤其要在“多予”上下工夫。要從指導思想、發展戰略、規劃布局、資源配置、政策制定、項目建設、組織領導等各個方面,把文化建設的重點逐步轉向農村,逐步縮小公共文化設施的城鄉差別、區域差別。堅持以政府為主導,以鄉鎮為依托,以村為重點,以農民群眾為直接服務對象,積極發展文化、娛樂、健身設施和活動場所,努力構建農村公共文化服務網絡,確保農民在勞動之余有所學、有所玩、有所樂。要千方百計地動員社會力量支持農村文化建設:一要認識到加強農村文化建設僅僅靠政府和農民自己的力量是不夠的。要充分調動社會力量,積極引導社會力量捐助農村文化事業,逐步建立國家、集體、個人、社會相結合的多渠道投入體系,實現農村文化事業投入的良性循環。二要把文化科技衛生“三下鄉”、文化對口支援活動搞得更好,形成長效機制。三要引導人們趨向健康有益的投資觀和消費觀,使人們充分認識到,文化投入才是長久的投入,文化收入才是長久的收入,文化品位才是真正的品位。
就像前文所說,依據現實情況,我們不難發現,創新農村文化建設的體制機制,疏通文化渠完全依靠政府加大投入,像城市文化建設那樣修建圖書館、藝術館、大劇院、電影院等,在現階段是很難做到的。最近,在一些鄉鎮調查的報告中,我們不難發現,為精簡機構裁員,不少鄉鎮文化站被合并,文化站工作人員也被裁了,公共文化事業設施不夠健全,有的鄉鎮電影院成了危房。我們相信,隨著國民經濟的快速發展,綜合國力大幅度提升,在完善城市公共文化設施的同時,國家將會更加加大農村文化建設的投入,徹底改善和提高農民的文化生活質量。但在目前國家對農村文化建設投入較少的情況下,我認為,絕不能“等、靠、要”,而應抓住國家加速發展文化產業的戰略機遇,積極推動農村文化走上產業化道路,利用農村文化資源優勢,改變農村經濟社會發展格局,把豐富多彩的農村文化資源轉變為文化資本。農村文化產業化將會改變傳統第一產業(種植業、畜牧業等)的經營觀念和產業格局,擴展農民職業內涵,農民不僅可以耕田種地,而且可以從事文化旅游、文化服務、民間工藝加工、民俗風情演展等第三產業,使農民的社會身份發生深刻變化。這不僅可以豐富農村文化生活,提高農民勞動素質,調整和優化農村產業結構,增加農民收入,增強農村市場競爭力,而且將會推動社會主義新農村以及和諧社會的全面發展。
文化產業在農村的發展和壯大,是富有超前戰略意識的舉措。中國農村文化資源異常豐富,從總體上審視,是尚未開墾的處女地。承載千百年歷史文化積淀的農村文化,顯示出無比誘人的文化韻味。它與現代城市文化形成了強烈反差和對比。這正是農村文化吸引城市市民和異地游人的地方。如果我們在地域性、個別性、差別化方面整合農村文化資源,予以優化配置,就能形成市場競爭力和文化競爭力,打造出獨特文化品牌。
隨著現代科學技術、現代傳媒信息、現代生活方式不斷進入農村,農村和小城鎮民風民俗正在逐漸消逝。這一方面,讓農民享受到了現代物質文明成果,是全社會整體進步的必然趨勢;另一方面,農村特色文化也會因民俗風情的失落失傳而失去獨有的文化意味。因此,我們在發展農村文化產業時,應有意識地對富有地域文化特色的民俗風情進行現代性改造,吸收傳統民俗文化中科學有益的養料,培育村民們的文化承傳意識,開展民俗風情演藝,吸引社會公眾前來參與體驗。在這一過程中,絕不能把農村落后現狀等同于原生態文化,把原汁原味當作文化底蘊而不按照現代人的心性需求和審美觀念來加以改良改革。因此,農村文化產業發展不是和盤托出某種文化資源,而是按照現代產業生產要求和規律,根據文化消費市場的變化,精心呵護農村文化,精心打造農村文化,精心發展和豐富農村文化。
主導產業要以“名、優、新、特”產品開發為目的,從利用當地資源、發展名優產品入手,對那些資源優勢最突出、經濟優勢最明顯、生產優勢較穩定的項目,進行重點培育。通過良種擴繁等方式加快發展,樹立品牌形象,形成支柱產業,圍繞主導產業發展產加銷一體化經營模式。推進農業產業化必須發展農業規模化,建立農業生產基地,通過基地的輻射帶動作用,可以有效帶動農民大規模生產,從而形成區域化發展、專業化生產、規模化經營,形成群體優勢。在推進農業產業化中必須堅持以市場為導向,調整農業生產結構,實現產業分布、產品銷售和產業發展的多元化模式,通過優勢資源的轉移和優化品種結構,創品牌、上特色、出精品、增效益,大力發展名、特、優、稀等農產品項目,做到人無我有、人少我多、人多我優,使農產品具有較強的市場競爭力。
二、拓寬融資渠道
隨著農業產業化的逐步升級,農業也將逐步轉化成為技術密集與資本密集型產業,這意味著農業發展需要越來越多的資金支持,從而化解農業產業化的資金“瓶頸”制約,為推進農業產業化提供資金保障。健全農業多元化投資體系,加大財政資金對農業產業化經營的支持力度,合理規定財政支農支出增長比例,確保支農資金的穩定增長,并通過專項資金、農業發展基金、貼息貸款等方式,重點支持龍頭企業和基地的發展。要引導工商企業、吸引外資企業投資農業,工商企業和外資企業進入農業,不僅可以緩解農業資金的問題,而且可以充分利用其營銷網絡、企業管理經驗和先進技術來提高產業化經營的水平和科技含量,充當農業產業化經營的龍頭企業。必須重視金融機構對農業產業化的支持,對技術含量高、經濟效益好、企業信譽度高的龍頭企業,適當簡化貸款手續,積極引導民間資本進入農業產業化經營領域,廣泛吸納社會資金,制定優惠政策,鼓勵支持個體私營投資。培育農業資本市場,大力發展上市公司來解決資金短缺問題,擴大農業上市公司規模,通過資本營運的方式增加投入。各級農村合作金融機構要積極發揮職能優勢,主動與農業部門溝通,加強信貸管理,做好信貸調查、發放和收回工作,對示范性農民專業合作組織和優勢產業,在授信額度和貸款利率上予以適當優惠,努力營造良好的金融服務環境。政府和農業組織應大力宣傳信譽美德,確立講信用、重誠信的理念,建立農戶信用等級和生產經營情況檔案,有針對性地進行小額信貸的發放。
三、注重人才培養
中圖分類號:J218.7 文獻標識碼:A 文章編號:1005-5312(2013)33-0269-02
“十二五”期間是中國動漫產業發展的重要戰略轉型期,也是我國動漫產業從動漫大國向動漫強國進行跨越的攻堅時期。現階段,我國的動漫產業雖然已經在數量上實現了大的增長,但是質量卻遠遠落后于發達國家。如何從注重數量擴張的規模增長轉化為更加注重質量和文化內涵提高,通過擴大內需來充分釋放民眾文化消費需求,這是當前中國動漫產業發展所面臨的重大課題。中國是一個農業大國,擁有超過9億的農民,是動漫產業發展不應忽視的巨大的受眾群體。現階段我國動漫產業的發展忽略了我國的文化現狀和國情,大多是模仿或依照發達國家的模式進行創作和設計,從而導致動漫產業發展、動漫教育等與中國的實際國情和文化不相適應。根據中國當前的國情和未來發展需要,特別是農村文化建設發展的需要,研究如何面向農村進行動漫創作、促進動漫產業創新發展具有非常現實的意義和價值。
一、中國動漫產業現狀分析
根據2013年暑期我們在幾十所高職院校學生中進行的調查問卷顯示,在中國青少年最喜愛的動漫作品中,日本動漫作品占60%,歐美動漫作品占30%,中國地區原創動漫作品所占的比例僅有10%。雖然近幾年我國動畫商業作品的產量已經與發達國家接近,但是質量上乘且能夠在國際上有較高影響力的動漫作品卻屈指可數。通過對調查問卷的進一步分析,我們總結出中國動漫作品乃至動漫產業現在所面臨的問題主要包括以下幾點:
1、對動漫作品概念認識的誤區:造成中國動漫“幼稚”化的普遍認知。我國大多數人都錯誤的認為動漫作品的受眾僅僅是少年兒童,是專門播放給兒童看的,成年人基本不會觀看動漫作品。而在美、日等國,他們的動漫作品所面對的是所有觀眾,有各種風格、各種內容題材的作品,能適合不同年齡、性別、愛好的觀眾,甚至很多成年人都癡迷于動漫作品。
2、創作題材陳舊:動漫作品的題材選擇是創作的核心基礎,是否擁有豐富的想象空間和文化內涵是題材選擇的重點。這一點,中國動漫作品就尤為缺乏。中國文化博大精深,淵源流長,歷史文化題材的文學作品數不盡數,我國的動漫創作者也挖掘和創作了很多具有中國特色的作品,但是一味的“深挖”限制了人們的創作空間,因為“吃老本”本身也是種惰性思維,固步自封的體現。即使中國文化再淵源流長,再具有魅力,但它終究是屬于歷史的,缺少時代氣息,只有棄其糟粕取其精華,做到歷史與時代相結合,才能被觀眾們所喜愛和接受。
3、角色形象簡單呆板:動漫角色設計是動漫創作的精髓。從造型上來說,國產動漫中缺少令人向往和崇拜的角色形象設計,取而代之的是簡單、粗略、幼稚的角色造型,如喜羊羊、灰太狼等。而外國動畫中的角色設計,大多數都是造型精美,形象生動,完全符合人們對美好事物的心理追求,并能讓觀眾記憶深刻。如美國動畫片中的貓和老鼠,米老鼠和唐老鴨等。從個性刻畫上來說,中國動漫角色除了早期動畫片中塑造了少數經典角色之外,大多數是缺乏個性色彩。而外國動畫里每一個角色都有自己不平凡的經歷,有自己的思想和閃光的一面,讓我們振奮、感動、嘆息。
動漫產業作為集政治、文化、教育、娛樂為一體的新興產業,不應該忽視廣闊并具有極大潛力的農村市場,應當為農村文化建設發揮重要作用。但是當前動漫產品城市化傾向愈來明顯,體現農村生產、生活題材的動漫產品嚴重缺乏。因此,將農村作為推動動漫產業的發展,并從農村文化建設的角度來進行動漫作品的創作以及調整動漫專業教育的指導思想,能彌補動漫專業教育資源與內容枯竭、動漫產業盲目發展、動漫產品單一等一系列問題,同時對加強農村精神文明建設,大力繁榮發展社會主義先進文化,不斷滿足農民群眾日益增長的精神文化需求有著極其重要的意義。
因此,我們的關注點在于尋找中國動漫發展的一種可能性,或者說是探尋中國農村與動漫產業發展相結合的路徑和切入點,探討如何實現本土原創動漫的內容創新,在本土原創動漫的內容創新中融入更多農村本土元素并體現動漫的民族性,進而形成受眾群體的文化認同感。
二、面向農村的動漫產業創新途徑
我國是一個農業大國,農村人口在我國的影視業中占據了大部分的受眾份額。我國早期創作的具有中國文化特色的動漫作品堪稱經典,但是當代具有中國文化特別是農村題材的動漫藝術作品卻寥寥無幾,這并不是孤立的現象和問題,而是農村文化在整個文化市場的弱勢地位的一個集中反映。當代的創作者都認為當代農村題材不時尚,賣點少,沒前(錢)途,這種浮躁、短視、功利的文化心態正在將農村題材創作推向邊緣。這種“文化自卑”和“文化功利”心態嚴重影響了農村題材動漫作品的創作與發展。優秀的動漫創作人才紛紛改拍更熱門、更商業化的題材,留下的部分堅守者基本處于失語狀態,藝術生產機制支離破碎。當代動漫作品要想走出困局,根本著力點是內容制作上要用力出新。進行農村題材的動漫創作,首先應該發現和挖掘農村社會的深厚內蘊,把日益變化的農村用動漫語言記錄下來;收集和關注城鄉交融的新氣象,在角色的情感和命運上動腦子,立足農村但不囿于農村,用農村文化元素去贏得市場的尊重和接納。其次,需要改變農村題材動漫作品的刻板印象,農村題材動漫作品要勇于嘗試注入當代流行元素,探索多樣化的風格表現。2009年首屆全國高校原創動漫作品選拔賽中,具有中國文化特色的農村題材動畫片《俺娘》獲得一等獎,故事內容真摯感人,人物角色淳樸逼真,讓人看完無不感動。要創作優秀的反映農村文化的動漫作品,要把握以下兩點:
1、時代特色與素材收集。
農村題材的動漫作品是讓人更好的了解農村文化的一個窗口,同時也反映出農村生活隨時代變遷而改善的狀況。動漫作品在設計的過程中會深受所涉及的時代、地域和文化的影響,真實的反映和表達當代農村的精神風貌是動漫創作的一個重要部分。我們在收集素材時,要細膩的整理出當代農民群眾的生產、生活現狀和特點,在創作過程中要緊緊圍繞新農村的時代特色,力求表達出新農村日新月異的繁榮景象。
2、貼近生活的角色造型。
一部完整的動畫作品,角色造型可謂是影片帶給觀眾的第一印象,也是受時代影響最深刻的一部分,動畫作品中角色性格鮮明且造型吸引眼球才能引領觀眾走進故事中。角色形象的塑造在一部優秀的動畫作品中占有極其重要的地位。在角色造型的創作中,設計者通常要緊扣時代脈搏反映現實生活,認真刻畫人物的語言、動作、衣著、體態等細節,使之具有較為真實、可信、親切的藝術特點,帶領觀眾進入故事情節并產生共鳴。角色造型的構成元素源于生活,所以在創作之初設計者要深入農村、體驗生活、感知生活,真實的表現出農村生活的文化氣息和風貌。
三、結語
中國以農村生活和農村文化為題材的動漫作品雖然在市場中還很稀少,但是卻具有它賴以生存的土壤,它與我們廣大農民群眾日常生活的衣食住行和精神需求有著密切的聯系,極大地豐富著我國的農民群眾的文化精神生活。在中國文化的根基上創作農村題材的動畫片,其角色的造型、故事情節等設計既能體現出多元素的整合設計,同時具有鮮明的時代特征和濃厚的地方文化特色,又能適應于動漫藝術的表現形式。在這樣的前提和環境下創作出的動漫作品必定是符合中國觀眾審美情趣的,也是符合動漫產業創新發展前途的。
參考文獻:
農村文化產業的發展不僅具有產業價值,還是“三農”建設、構建和諧社會的有效手段。加快發展農村文化產業具有重要的意義。一是農村文化產業具有能耗低、污染少、附加值高、收益多等特點,有望成為不少地區經濟發展新的增長點;二是農村文化產業在解決農民就業上具有一定優勢,農村富余勞動力可以通過發展文化產業實現就業;三是隨著人們對娛樂性、消費性文化產品需求上升,發展農村文化產業可以滿足文化需要和精神需求;四是發展農村文化產業不僅增加農民收入,推動農村經濟發展,同時還可以保護傳統文化,增進文化交流。
二、制約農村文化產業發展的主要因素
(一)經濟發展不平衡,地區貧富差距較大
農村文化產業發展離不開經濟的支撐。只有經濟實力增強,農民收入增加,農村文化消費才有足夠的增長空間,農村文化建設才能長足發展。目前我國農村經濟發展極不平衡,地區貧富差距較大,有些農村地區雖然擁有豐富的文化資源,由于資金缺乏而無力開發。同時,由于經濟貧困,許多農民還在為溫飽苦苦掙扎,對文化的消費便成為奢望了。
(二)文化產品質量不高,發展氛圍不濃
目前,從整體上看,農村文化產品質量普遍不高,原因是多方面的。一是大多數農村,特別是文化資源相對豐富的地方,大都比較封閉,交通不便;二是,受經濟發展水平的制約,我國農民整體文化素質普遍不高,小農意識嚴重,文化精品意識淡漠。文化產業發展缺乏濃厚的氛圍,一些農村,農民缺少高層次、高質量的娛樂活動,公共文化設施和文化活動不多,健康地、高層次的文化活動未能占領文化市場的主陣地。
(三)產業基礎薄弱,發展任務艱巨
縱觀全國農村縣、鄉、鎮、村目前的狀況,大部分文化設施都相當落后。僅以縣城來看,影劇院多屬上世紀60、70年代修建,年久失修,還有不少木制頂棚的老建筑。即使是露天場所,也遠遠落后于時代的需求。貧困地區連影劇院、禮堂都沒有。由于發展基礎薄弱,甚至一些農村還處于空白狀態,發展文化產業的任務十分艱巨。
(四)管理相對薄弱,服務還不到位
對于農村文化產業的發展,一些地方還未能引起足夠的重視,導致管理機構缺失,有的地方雖然設立的管理機構,但人員配備不足,人員素質較低,管理手段滯后,服務還不到位。對文化產業和文化市場的管理停留在計劃經濟的管理模式,沒能按照市場經濟的運轉模式加強管理,管理缺少必要的制度保障,文化產業法制法規還不健全。
(五)思想認識不到位,政府部門重視不夠
目前,地方政府對發展城市文化產業非常重視,采取積極措施大力扶植和推動,城市文化產業發展快速,呈現了欣欣向榮的景象,對推動地方經濟又好又快發展的貢獻越來越大。但對于促進農村文化產業,未能給予高度重視,思想認識不到位,措施不到位,管理不到位,導致農村文化產業發展與城市文化產業發展嚴重滯后。
三、加快發展農村文化產業的主要措施
加快發展農村文化產業,關鍵在政府,地方政府首先要高度重視,站在戰略和全局的高度,制定發展農業文化產業的鼓勵性政策,以發展城市文化產業的態度和眼光來發展農村文化產業。
(一)在政策上大力扶植,促進農村文化產業快速發展
大力發展農村文化產業,也要借鑒城市文化產業的發展的思路,需要各級政府統籌發展城市和農村文化產業,充分發揮各自的優勢,促進二者協調發展。
(二)制定總體布局,催生農村文化產業群
我國的農村地區廣袤,文化資源豐富,風格各異,發展文化產業潛力巨大。地方政府要根據本地方的文化資源現狀,制定總體布局,努力催生農村文化產業群,形成整體競爭力。要有重點地扶持本地的特色文化產業,在資金、技術和管理經驗上提供幫助,形成具有鮮明地方特色的農村文化支柱產業群。
(三)要加強文化設施建設,滿足農民文化需要
推進新農村文化產業建設,必須加強農村的文化設施建設。農村文化設施建設主要體現在街道、鄉鎮文化站、居民體育健身工程、農村文化室等方面。地方政府要不斷完善文化設施,加強對農村各種文化基礎設施的建設和維護,抓好文化館、圖書館、博物館及其他各種文化設施建設工作;做好鄉鎮、村級文化活動場所的規劃和建設工作,充分發揮服務廣大農民群眾的功能。政府要將有限的財力向農村文化事業傾斜,不斷加大對農村文化建設的投入力度。
(四)遵循市場經濟規律,加大對文化市場的管理力度
文化市場是文化產業發展、發育的土壤,也是聯接文化與經濟的橋梁和紐帶。當前,由于一些農村居住比較分散,統一的、有規模的文化市場難以形成,也給集群性、規模化的文化產業形成和管理帶來了一定的難度。在一些農村,農民文化素質普遍較低,高層次、高品位的文化生活匱乏,“黃、賭、毒”以及封建迷信活動在一些農村泛濫,危害了農村文化市場的健康發展。因此,地方文化部門要加大對農村文化市場的管理力度,確保農村文化產業健康發展。
(五)加大對農村科技投入,引進和培養創新人才
當前的農村文化產業建設,不能脫離農村實際和歷史文化傳統,又要順應歷史發展的潮流,依靠科學和科技建設農村文化,使二者有機結合,形成具有中國特色的農村文化。發展農村文化產業,離不開人才。因此,要加大對農村文化產業人才的培養力度,鼓勵農村文化工作者到城市參加學習、觀摩、培訓,提高產業隊伍素質;要重視農村文化骨干,特別是民間藝人、文化能人對發展農村文化產業的作用;制定相關政策,吸引城市文化人才到農村扎根創業。
1農業產業化對農村經濟發展的意義
1.1有利于生產要素的優化組合和充分利用,形成新的生產力
農業產業化是立足當地資源,圍繞支柱產業,遵循市場經濟規律來聚集生產要素,大規模組織生產,因而能使生產要素在新的基礎上進行優化組合,得到充分有效的利用,實現效益的最大化。通過生產要素的優化組合和充分利用,可以加快當地資源的深度開發,促進產業結構的調整和勞動力的轉移,促進支柱產業的發展和區域經濟的形成,實現原始積累和資本集中,把農村經濟推向持續快速發展的軌道。
1.2有利于解決千家萬戶與大市場的接口問題,促進農村市場經濟的發展
農業產業化能夠把小生產與大市場連接起來,促進自給半自給經濟向商品經濟轉化。“龍頭”公司一頭連著國內外市場,一頭連著千家萬戶,按照市場需求組織生產,形成生產、加工、銷售緊密相連的產業。它是在較大范圍內組織商品流通,在較高層次上組織生產加工,減少了農業生產難以避免的波動,使生產與加工掛鉤,經營與市場接軌,從而較好地解決了由生產與市場脫節出現的買難賣難問題,對農村經濟發展具有穩定和促進作用。
1.3有利于加快科技長入經濟的步伐,推進傳統農業向現代農業轉化
農業產業化有利于形成適度規模經濟,而規模經濟則為現代技術、現代設備的應用提供了用武之地,解決了小規模經營與推廣科學技術的矛盾。“龍頭”公司為了在市場競爭中處于有利地位,一方面愿意引用和推廣先進技術,主動向農戶提供技術、信息、物資等服務,使農戶在系列化服務中進行生產;另一方面,農戶從事某項專業生產,不僅強化了對科學技術的需求,而且也便于吸收“龍頭”企業的新技術,提高自身的經濟效益。
1.4有利于提高經濟運行質量,加快農村脫貧致富奔小康的步伐
農業產業化不僅較好地調整了生產、加工、經營環節的分配關系,通過利益驅動,增強了各個環節的市場意識和開發潛力,而且由于提高了經濟運行質量,大幅度地增加收入,在帶領貧困戶共同致富上,發揮著重要作用。“龍頭”公司可以通過賒銷生產資料、預付定金、進行技術培訓以及包銷產品等方式,扶持貧困戶擴大生產能力,發展商品生產,加快脫貧致富的步伐。
2發展農村產業化的途徑
2.1進一步做大做強龍頭企業
加大政策扶持力度,支持多樣化的龍頭企業和產業化組織發展。鼓勵各類農業產業化組織大力發展農產品加工、貯藏、保鮮和運銷業,特別要大力發展農產品精深加工和現代營銷業,創造名牌產品。結合實施優勢農產品區域布局規劃,優化龍頭企業布局。引導促進龍頭企業推進技術進步,提高科技創新能力,支持龍頭企業實施現代農業高技術產業化示范工程,實行標準化生產。推進龍頭企業改革,通過股份制、股份合作制、兼并、收購、租賃、轉讓等形式,整合資本、技術、人才等要素,轉換經營機制,增強企業發展活力和后勁。引導龍頭企業明確經營方向,改善經營管理,提高經濟效益和市場競爭力。總之,要通過引導、扶持和支持,盡快形成一大批產業關聯度大、技術裝備水平高、經濟實力雄厚、帶動能力強的龍頭企業和企業集團,并創出一大批農產品名牌,使其在國內外市場中占有相當份額,并在全國形成不同層次、各具特色的農業產業化體系。
2.2大力提高農業生產的組織化程度
在穩定家庭承包經營基礎上探索組織創新,提高農業生產的組織化程度,是增強產業化經營組織競爭力的重要環節之一。首先要繼續發展多樣化的利益聯結機制,適時引導向緊密型發展。企業需要穩定的原料供給,農戶需要穩定的產品銷路,這是雙方建立利益聯結機制的客觀基礎。提高農業生產的組織化程度,不能采取“歸大堆”“大呼隆”的辦法,而要以建立利益聯動機制為紐帶。龍頭企業和農戶之間的利益聯結方式因發展階段和產業的特點而不同,應允許企業和農戶利益聯結方式的多樣化,無論哪種利益聯結方式,都要堅持農民和企業自愿互利的原則,切不可強加干預。對于目前廣泛采用的合同契約、訂單農業、合同加服務、股份合作、資產入股等利益聯結形式,都要注意總結經驗,引導其向規范化的方向發展。
其次要切實加強農產品基地建設。通過各類龍頭企業的帶動,形成農業的規模化生產和區域化布局,不僅是促進農產品優質化、專業化的有力支撐,而且是提高我國農業組織化程度的一項基礎性工作。基地建設要充分調動農戶、龍頭企業、社區合作組織和各方的積極性,高起點規劃,多渠道籌資,建立和完善社會化服務體系,在農戶家庭經營的基礎上,走“小規模,大群體”的路子。
最后還要大力發展農民專業合作經濟組織。發展農民專業合作經濟組織,是提高農業生產組織化程度的一個有效形式,要堅待“民辦、民管、民受益”的原則,不斷增強農民專業合作組織的凝聚力和經濟實力。農民專業合作經濟組織要加強對農戶的產前、產中、產后的各項服務,在生產和經營中發揮橋梁和紐帶以及龍頭帶動作用。有關部門要抓緊制訂農民專業合作經濟組織的示范章程和規章條例,明確合作組織的法人地位,制定相應的扶持政策。
2.3提升科技對農業的支撐能力,使科技全面長入經濟
首先,以生物技術和信息技術為切入點,大力推動農業高新科技產業化。加大對農業生物技術、信息技術等前沿高新技術領域的研發力度,提高原始創新能力,攻克一批共性關鍵技術難關,加快農業產業技術升級,大幅度提升農業的國際競爭力。企業要加強與科研院所、大專院校以及推廣機構的合作,走農科教相結合和產學研相結合的路子。部分龍頭企業要組建自己的研發機構,建立新型多元化的農業科技轉化、推廣應用和服務體系,使其由單一技術服務轉變為信息、技術、培訓、購銷一體化的綜合服務,提高農業科技成果轉化率、商品率和貢獻率,使科技進入產業化鏈條中的各個環節。這樣使企業逐步發展成為有自主知識產權、創新能力強的現代農業企業。
其次,增加投入,加快農產品質量標準與檢驗檢測中心、農業生物種質資源保存庫、農業信息網絡資源庫等農業科學技術基礎設施建設,形成完善的具有國際先進水平的農業科技創新支撐基地,增強農業科技自身可持續發展能力和國際競爭實力。龍頭企業要建立健全農產品加工質量標準體系,大力開發農產品加工貯運技術與設備的創新;加速農產品加工業科技進步,大幅度提高資源綜合利用率和農產品附加值。重點龍頭企業要爭取通過國際相關組織的質量認證、安全衛生認證,以取得進入國際市場的資格和國外消費者的信任。企業應不斷進行農業產業化經營各環節的技術創新,主動把質量及相應的技術規范和農藝要求引入農戶,帶動農戶和基地的標準化生產,創造一大批優質農產品和名牌產品。
再次,實施農業區域發展科技行動,開發區域優勢產業和發展特色農業。如東部地區要圍繞率先實現農業現代化,以高新技術為先導,大力發展工廠化農業、創新農業,大幅度提高農業企業的創新能力;中部地區要圍繞農業生產專業化、經營規模化、產品標準化,以市場為導向,大力發展糧棉油、肉蛋奶等主要農產品高產、優質、高效及加工配套技術;西部農業科技工作要圍繞改善生態環境和發展特色農業,開展水資源高效利用、退耕還林還草、防治水土流失、荒漠化治理等綜合技術的研究。
3參考文獻
各個歷史時期,黨和政府都在嚴肅而認真地對待農村經濟發展這一事關農民切身利益的大事,各級黨委和政府也做了大量工作,但收效甚微,未能實現富民一方的目標。致使在新的歷史條件下,抓發展促增收遇到了新的挑戰,各級干部既不想抓,又不會抓,更不敢抓;農民群眾既不能干,又不會干,更不能有效地干。2005年,廣納鎮黨委、政府科學決策、大膽嘗試,與巴中富康菌業公司按照“公司+農戶”的發展模式,種植稻田蘑菇200余畝(實際種植110畝)。目前,公司已收購14萬斤,還有一個月的盛產期,可望再收購10萬斤,畝均產量可達3500斤,每畝產值達4000余元,畝均純收入2500元以上、個別可達5000元以上。種菇農戶得到了切實的經濟利益,真誠感謝黨委、政府為他們辦了一件好事和實事。實踐證明,種植稻田蘑菇是低山區發展農村經濟、增加農民收入的好路子,使我們看到了調整農業產業結構的切入點,看到了農村經濟發展的巨大潛力,看到了農民增收的希望。同時,一年的生產實踐,也使我們更加深入思考促進農村經濟發展的相關問題:
一、解放思想,更新觀念是“抓發展、促發展”必須解決的首要問題
思路決定出路。沒有思想的解放和觀念的更新,干部群眾就會在歷史的陰影中徘徊、猶豫、舉棋不定,就會產生畏難、怕煩和無處著手的情緒,就會產生發展不發展與我無關的消極情緒,群眾就會產生無可奈何、聽之任之的情緒,從而失去發展機遇,導致農民增收無望的后果。原創:為此,廣納鎮黨委、政府切實轉變政府職能,從過去催糧催款、催種催收轉移到促進農村經濟發展、增加農民收入上來,把狠抓發展、促進農民增收作為壓倒一切的核心工作,從機制上、體制上、利益上引導農民發展生產、促進增收。首先,要求各級干部思想上大解放、觀念上大更新,樹立“抓發展,促增收”的領導干部才是合格的領導干部,不能抓、不會抓發展的干部就是不稱職的領導干部的觀念,為順利實施稻田蘑菇項目,黨委政府組織了四次集中宣傳動員會,邀請富康菌業公司、縣科技局負責人和技術人員對鎮村干部進行深入的宣傳發動,首先讓各級干部提高認識、統一思想,堅定種植稻田蘑菇的決心和信心,聯系村鎮干部對各村的稻田蘑菇項目實行包干負責,并制定嚴格的考核獎勵辦法,逗硬檢查驗收,將檢查結果納入鎮村干部的政績考核,將考核結果作為檢驗干部稱職、合格與否的依據,從而解決不愿抓的問題。其次是重抓群眾的宣傳發動和教育引導,廣大農民群眾既是發展的主體,又是發展成果的直接受益人,但目前農民的思想意識、農村的勞動力狀況都不能很好地適應農村經濟的發展的要求,因此對農民的教育引導顯得尤為重要,要通過舉辦培訓班、發放科技資料、以會代課的形式加強對農村勞動力的培訓,特別是對實用技術的培訓,要突出培訓的針對性、適用性、通俗性。引導農民解放思想,更新觀念,引導他們克服山區意識、小農意識,樹立抓發展,促增收的意識,樹立市場經濟意識,樹立風險意識,樹立技術是生產力的意識,形成主動求發展,主動找市場,主動學技術的良好氛圍,只有這樣才能發揮他們在發展農村經濟,增加農民收入中的主體、主人、主動作用,才能最終實現由輸血向造血的根本轉變。為此,鎮村干部不遺余力地狠抓群眾的教育引導工作,一是深入村、社、院戶召開動員會,與他們談發展、談增收、談市場、談種植稻田蘑菇的可觀效益和良好前景,激發群眾抓發展、促增收的熱情;二是注重示范引導,村社干部帶頭實施,讓一部份思想先解放、觀念先轉變、積極要求發展致富的農戶率先實施,讓生產實踐中很好的經濟效益來激發其它農戶的種植積極性;三是通過以會代課、送學上門、田間指導、技術咨詢的方式加強對種菇農戶的培訓,教育他們樹立抓發展、促增收的意識,樹立市場經濟意識,正確掌握種植稻田蘑菇的各項技術。2005年,稻田蘑菇在全鎮11個村成功實施,并取得了很好的經濟效益,種菇農戶從生產中得到了可觀的經濟回報,從而消除了各級干部想抓不敢抓,試抓不敢大膽抓的疑慮,也提高了農民種植稻田蘑菇的積極性和主動性,很多農戶積極申請2006年種植稻田蘑菇。實踐證明,如果沒有黨委政府的科學決策、正確引導,沒有各級干部和廣大群眾的思想解放、觀念轉變和大膽償試,稻田蘑菇這一產業將很難在我鎮順利實施,并取得很好的經濟效益。
二、選準項目,突出效益是“抓發展,促增收”必須解決的關
鍵問題
要促進一方發展、帶動群眾致富,必須選準發展項目,在項目的選擇上必須牢牢把握“因地制宜”的方針,既照顧傳統習慣,又充分考慮農村的新形勢、新情況、新要求。一是要結合鎮情,科學分析氣候、資源、土地等自然因素,找準最適合本地鄉情民意和自然條件的發展項目。二是要注意項目的靈活性和適應性,宜大則大,宜小則小,宜啥則啥。三是選擇效益好、生產周期短的發展項目,讓老百姓在很短時間內得到較高的收益,用實實在在的效益激活他們發展生產的主自覺性、主動性。四是能夠防范市場風險,降低投入成本,解決市場流通領域過多占有生產利潤的問題,為實現增收項目的生產、管理、銷售、收入提供保障。為此,黨委政府經過多層次、多方面的科學比選和深入論證,確定稻田蘑菇為全鎮抓發展、促增收的潛力產業,因為廣納濕潤溫暖的氣候,豐富的土地資源和稿桿資源非常適宜稻田蘑菇的種植,而且種植稻田蘑菇屬勞動密集型產業,技術含量相對較低,管理較粗放,很容易掌握和操作,符合農村青壯年勞動力缺乏的實際;蘑菇市場行情好,供不應求,市場前景樂觀,風險相對較低,增收有保障;生產周期短,很快可見效益回報;走“定單農業”路子,公司解決了投入、技術、銷售難題,老百姓不愁市場,不愁銷路、不愁技術,沒有后顧之憂,能夠激發他們種植稻田蘑菇、增收致富的積極性。實踐證明,種植稻田蘑菇是我鎮抓發展、促增收闖出的一條好路子,完全符合廣納鎮情,有很大發展后勁,是廣納鎮調整農業產業結構,發展農村經濟潛在的優勢產業。
三、政府主導,政策支持是“抓發展、促增收”必須解決的動力問題
H糧食產業化聯合體由H種業公司牽頭組建,2012年7月成立,9月納人首批試點之一。發展到今天,已吸納13家專業合作社,27家家庭農場、6家種植大戶,擁有各類農機裝備230臺(套),流轉土地面積1. 6萬畝,托管土地面積生萬畝,小麥良種繁育面積生萬畝。2015年,聯合體經營的1. 6萬畝小麥畝產達到575公斤、玉米畝產達到600. 5公斤,畝均年總利潤1701元、凈利潤621元,取得了顯著的社會經濟效益;此外,還提供全程社會化服務面積3萬畝,輻射帶動農戶650。戶,畝均增收230元。
聯合體龍頭—H種業有限公司成立于200。年12月,注冊資本518萬元,現有員工50人,主要經營農作物種子(選育、生產、銷售)、農藥、飼料、微肥、皮棉、化肥、農副產品購銷等,其前身是由本地種苗公司改制而來。
聯合體紐帶—農民合作社主要有H種業公司牽頭成立的H農機、H種植植保合作社,吸納加人的n農機、K農機、R水利等11家專業合作社,為聯合體成員提供技術指導和全程生產服務,也為周邊農戶提供農業生產服務。
聯合體基礎—27家家庭農場、6家種植大戶,通過土地流轉面積大的達到230。畝,面積小的200畝左右。家庭農場普遍采用了統一的綠色增產模式,經營效益顯著好于普通農戶。如Y家庭農場,規模經營760畝,主要從事小麥良種繁育和高產玉米種植,擁有職工36人(固定生人、季節32人),年產值180萬元,年收人20多萬元。目前,Y家庭農場擁有固定資產90萬元,倉儲庫房60。立方米,機械設備庫房20。平米,曬場20。平米,聯合收割機2臺、大型拖拉機生臺、小型農機具12套。
H聯合體主動應用先進技術,加強物質裝備,改善基礎設施。現有辦公和庫棚面積2212平方米,水泥曬場10。()()多平米,庫容1萬噸的種子成品庫,占地125。平方米的農機維修車間,日烘干能力100萬斤的烘干設備,200。平方米鮮食玉米低溫庫,小麥田間“四情”監測系統和水肥一體化系統。在科技創新和應用方面,與科研單位合作建立鮮食玉米育種基地、大豆新品種新技術推廣應用示范基地,合作建立玉米教學試驗基地、建設2000畝農業灌溉示范田,還計劃引進玉米秸稈青儲飼料項目、高效鮮食玉米種植加工項目等。
二、案例剖析
根據前述理論闡釋,聯合體經營模式促進農村產業融合發展的內在機理在于,構建了不同經營主體之間的契約安排,降低了交易成本,達成了理性集體行動,誘致了新型農村經營體系的形成。
(一)通過建立緊密的利益聯結機制,形成完善的契約網,降低交易成本
在聯合體內部,通過交易聯結、要素聯結和互助聯結等正式或非正式的契約網,將不同經營主體緊密地聯結在一起,形成了戰略聯盟或伙伴關系。首先是交易聯結。聯合體各方簽訂了生產服務合同、協議,確立了農產品、生產資料和相關服務的買賣關系,形成了三方共贏的交易聯結。其次是要素聯結。通過資產、資金、技術、品牌等生產要素的相互融合,形成利益聯結機制。如H種業公司為家庭農場提供生產資料時,先行墊付資金,收購農產品時再行扣除,解決了家庭農場的資金難題;為家庭農場提供貸款擔保,用流轉土地經營權及待收獲糧食提供反擔保,破解農戶貸款難、風險高的問題。第三,互助聯結。除墊付資金、提供擔保外,龍頭企業還通過加價收購、免費晾曬和技術服務等,與家庭農場建立互信關系。這三種聯結方式,通過合同、協議建立了清晰的市場交易關系,通過要素融合建立了緊密的利益聯結機制,通過互助互信減少了交易中的不確定性。
(二)通過分工協作、優勢互補,建立穩定的合作關系,實現互惠共贏
農業企業、農民合作社、家庭農場等獨立經營時都不能有效應對農業的自然、市場和技術風險。農業企業面臨原材料供應渠道不穩、質量控制難題;農民合作社面對分散經營的農戶時,缺乏穩定、規模化的服務對象;家庭農場存在技術、資金、市場、服務等的制約。但三類經營主體也有各自的優勢,如龍頭企業的產業鏈要素組織能力和市場整合能力較強,適合發揮引領作用;農民合作社組織規模化、標準化的生產具有優勢,可以發揮“紐帶”作用;家庭農場在種養環節具有優勢,可以通過精細管理實現農業生產節本增效。因而,龍頭企業、農民合作社、家庭農場以多元利益聯結方式進行整合,分工協作、優勢互補,就可以挖掘產業鏈的潛在增值空間,實現合作共贏。如在H聯合體內,龍頭企業承擔農產品經營銷售、制定生產規劃和標準,以優惠價格采購農資,以高于市場價格回收農產品;農民合作社向家庭農場提供技術和作業服務,有了穩定的服務面積和集中連片作業環境,提升了作業效率,同時也在組織農資配送、產品回收中獲得相應收人;家庭農場有了穩定的銷售渠道和優惠價格,可以專注于新品種、新技術應用,擴大經營規模,增加農業收人。這樣通過各方主體取長補短、分工合作,解決了單獨經營時存在的難題,形成了相互依賴又各自獨立的盈利模式。
(三)通過風險防范和內部約束,增強彼此信任和依賴感,達成集體理性行動
通過利益聯結和分工協作,有助于降低交易成本、達成合作互惠關系。但還必須解決集體行動中的“搭便車”、道德風險、逆向選擇問題。聯合體通過建立風險防范和內部約束機制,較好地解決了這些問題。如以家庭農場為核心,實行“成本+微利”的兜底價收購機制和二次利潤分成機制,保證按要求生產的家庭農場既不因技術風險和市場風險而損失過重,也不因市場行情變化而喪失獲利機會。聯合體實行“統一品種、統一供應農資、統一技術標準、統一產品認證、統一技術服務、統一銷售”,能對家庭農場生產過程有全面了解,便于指導和監督,也有利于成本核算,確定產品標準和收購價格。在此基礎上,建立了內部約束機制,即對不按標準生產的不合格農產品,龍頭企業有權拒絕按約定價收購,由家庭農場自行處理。不符合標準的生產行為包括使用劣質化肥、農藥,節省田間管理、不服從統一操作等。聯合體內的家庭農場也享有經營自主權,可以自主決定將農產品賣給誰,自主選擇化肥、農藥,自主決定田間管理,但銷售給聯合體的產品必須符合質量標準。風險防范和內部約束機制起到了雙向選擇作用,對參與主體的信用素質進行篩選,減少了逆向選擇和道德風險,在重復博弈中建立了互信關系,形成了融合發展的向心力、凝聚力。聯合體可以看成是一種相容性集團,合作共贏、集體理性是內生選擇。
回望歷史,是鄉企的實踐推進了國企改革,從而確立了我國市場經濟的地位。鄉鎮企業是我國市場經濟的開拓者。環顧世界,是便利的交通帶來了現代工業的發展,我國農村已具備良好的交通通訊條件,作為主動脈的高速公路已達8萬多公里,作為毛細血管的村村通公路基本覆蓋到了近60萬個行政村,農村在信息獲取上也幾乎與城市同步,發展新興產業的條件已經具備。同時,現代農業已不是傳統意義上簡單的“吃飯產業”,還具有推進工業化進程,推動以生物質產業為主導的產業革命,緩解能源危機、保護生態環境等多種功能。更何況,農業現代化沒有作為主體的現代農民和作為載體的現代農村是無法實現的。
因此,應重新審視農村不可替代的功能定位,大力發展新興產業,為現代農村建設源源不斷地培育出內生性物質基礎:一是特色農產品加工業。許多農產品加工應就地就近放在農村,不適于長途外運加工,這樣既可節省成本,又可省時間,使產品保鮮保質。二是鄉村旅游業。隨著人們消費水平的提高、消費觀念的改變,需求層次逐漸升級,促進了鄉村旅游休閑功能的凸現;城市化的負面影響加劇,城市居民普遍追求“返璞歸真”、“體驗自然”,推動了鄉村旅游休閑功能的凸顯;現代農業的迅猛發展使社會生產效率快速提高,人們的閑暇時間大量增多,支撐了鄉村旅游休閑觀光功能的凸顯。應借鑒意大利綠色假期、法國農莊旅游、美國農業旅游、澳大利亞牧場旅游、新加坡農業科技園旅游、歐洲一些國家的古村落旅游的經驗,大力發展鄉村旅游業。三是農村服務業。這是一個潛力巨大、亟待開發的產業。美國農民占總人口的2%-3%,而為農業服務的從業人員占總人口的比例高達17%。四是新興能源產業。充分利用鄉村的資源優勢,大力發展風能、太陽能、沼氣等新興清潔能源。
發展這些新興產業,也是實現農業現代化的題中之意、必修功課。沒有這些新興產業的發達,就沒有農村的發達。沒有農村這個載體的發達農業現代化就“現代”不起來,更難以成“化”。
集中連片貧困地區加快轉變農業經濟發展方式,調整優化農業產業結構,推動農村產業轉型升級,是提升發展質量與競爭力的重要著力點。武陵山區等集中連片貧困地區農村經濟增長相對粗放,傳統農村產業升級相對緩慢,農業規模化、產業化水平、經濟效益相對較低,其產業發展轉型升級問題值得深入探究。
一、集中連片貧困地區農村產業發展轉型升級的背景
農村經濟發展是農業科技不斷進步,農村產業不斷轉型升級的過程。1980年代中期以來,中國減貧放緩的重要原因在于增長質量下降與收入分配不公平導致的貧困人口受益比重下降以及獲取收入機會的減少。中國經濟過去30年增長有其特點,收入差距擴大帶來的問題及挑戰需要通過實現共享式增長構建和諧社會的政策選擇。集中連片貧困地區農村經濟發展面臨產業發展有關農業核心技術欠缺、資源環境約束等諸多問題,需要實施創新驅動發展戰略,推動其產業發展轉型升級。中國傳統產業轉型升級政策與宏觀經濟背景密切相關。當前全國正以農村工業化為重心,推動農村經濟的快速增長,進一步促進工農業協調發展,促進農村商品經濟發展。中國工業化和城鎮化的快速發展,區域層面轉型升級的關鍵是優化發展環境與平臺。學者們在以下方面達成一致:只有提高中國農村產業整體效率,關注不同區域農村產業轉型升級,才有可能使農村產業走上良性發展的軌道,技術創新、管理創新、機制創新和觀念創新的農村產業轉型升級創新戰略的實施將推動農村產業轉型升級。在國外,許多國家在加快工業化、城市化的進程中都有一個農村產業轉型升級的問題,法、德、韓、日取得了一定成效。法德從土地、農業生產經營管理、農村勞動力培訓等方面建立了強有力的制度與運行機制;日韓充分激活農村的各種生產要素,調動農民積極性,農民主導農村內源性發展逐漸壯大。而巴西在農村產業轉型升級中,過分依賴市場機制,簡單地用犧牲農業實現工業化、城市化,導致一系列的社會問題。此類問題值得深入思考。
武陵山區國土總面積17.18萬平方公里,2011年國務院批復的《武陵山片區區域發展與扶貧攻堅規劃》明確行政區域范圍為湘鄂渝黔4個省市的71個縣(區、市)。該區集革命老區、民族地區、貧困地區于一體,是跨省交界面積大、少數民族聚集多、貧困人口分布廣的連片特困地區。2011年《中國農村扶貧開發綱要(2011-2020年)》把武陵山區等11個集中連片特困地區作為今后十年新一輪扶貧攻堅主戰場,把穩定解決扶貧對象溫飽、盡快實現脫貧致富作為首要任務,并在武陵山區率先開展區域發展與扶貧攻堅試點。這種形勢下,本文結合國內外研究成果,選擇武陵山區作為分析重點,深度探究武陵山區農村產業的轉型升級,進而探索中國國集中連片貧困地區農村產業轉型升級問題,并提出相應建議。
二、 集中連片貧困地區農村產業發展轉型升級的熱點關注
以武陵山區農村為分析重點,探討我國集中連片貧困地區農村產業發展轉型升級的實質、原因、主體、特征,關注經濟發展方式轉變,關注包容性增長,并提出相應的路徑選擇,成為關注的熱點。具體研究過程中,以中國集中連片貧困地區農村產業發展轉型升級的問題為主線,以武陵山區為研究重點,分析該地區農村產業發展的歷史進程,解讀農村產業發展轉型升級的實質,并通過國內外的比較,驗證研究的理論預設,提出相應的應對路徑。
農村產業轉型升級非一日之功,是一個長期的過程。農村產業轉型升級及其要素空間演化具有時空差異。產業轉型升級的非農化、服務化響應強度及其空間絕對差異都呈擴大趨勢,非均等化程度高。西部大開發推進,地處西部的貴州產業面臨大發展和大調整。產業承轉對農村經濟和農業產業發展產生影響,需要采取政策措施來應對。傳統農村產業不斷根據當地及外界市場變化和國內外產業政策導向,進行轉型升級。隨著要素價格上升、資源和環境壓力增大等推動農村傳統產業新一輪結構調整和產業升級,中國集中連片貧困地區農村產業轉型升級,需要解決城鄉發展不協調的一系列突出問題。實踐中,將其置之于經濟增長的視域中去,轉變經濟發展方式,重構農村的組織載體等,形成農村產業轉型、升級、發展的長效機制,彰顯包容性發展新要求。
集中連片貧困地區農村產業發展轉型升級有其近中遠期目標、發展重點、路徑選擇、政策支持等,需要系統探究當地農村產業的演變、轉型與升級,并認識其基本特征。武陵山區作為集中連片貧困地區之一,其農村產業發展態勢不同于中東部地區,需要探索農村產業發展科學道路進而實現產業轉型升級。具體如下:一是從體制機制、資源環境、地理區位、各級市場等方面,對當地農村產業轉型升級問題進行剖析,提出一系列相應的措施;二是針對武陵山區這一集中連片貧困地區農村產業結構調整的特殊性,積極轉變農村經濟發展方式,在工業化、城鎮化、信息化深入發展中同步推進農業產業化,推進產業轉型升級;三是利用好武陵山區獨特資源,積極培育農村合作社及農業產業化龍頭企業,倡導產業特色化、產品品牌化,實現武陵山區農業增效、農民增收、農村發展。
三、 集中連片貧困地區農村產業發展轉型升級路徑的宏觀探究
集中連片貧困地區農村產業發展轉型升級路徑需要宏觀上的探究,其轉型升級的實質是整體貧困環境下的城鄉良性互動中的產業發展與農村發展耦合運作的資源優化配置問題。其原因在于農村產業發展與城市產業發展存在不統籌協調,農村一、二、三產業不協同發展等問題。就武陵山區來說,其轉型升級關鍵在于構建現代農村產業體系,需要處理好可持續發展與包容性增長、科技支撐上的資源配置與產業特色結合、城鄉統籌與良性互動的關系。其轉型升級的主體在于農民,需要政府主導、市場推動、社會的多元參與。具體實踐過程中,加快轉變農村經濟發展方式,推進農村產業結構由單一型向多元型轉變,增強農村產業發展的協調性;推進農村產業發展模式由粗放型向集約型轉變,增強農村產業發展的可持續 性;推進農村產業整體素質由低端型向高端型轉變,增強農村產業發展的競爭性,提升農村產業高附加值,凸顯當地特色。具體涵蓋加快以農業品牌創建、鄉村旅游產業提質增效為重點的農村產業轉型;發揮資源優勢,發展綠色食品、中藥材等特色產業,凸顯生態、安全、養生特點;外力推動內力,用好財政增量資源,鼓勵社會資源進入農村,激活農村閑置資源;大力發展農村經濟合作組織和專業技術協會,發揮各種合作組織、農村致富帶頭人、經紀人等在帶動貧困農戶和協調企業方面的紐帶聚合作用,促進企業和貧困農戶結成利益共同體,實現共同發展;以市場為導向,調整農村產業結構,構建具有武陵山區特色、富有核心競爭力的現代農村產業體系等。
總之,立足武陵山區為代表的中國集中連片貧困農村地區實情,著眼十二五規劃與中國農村扶貧開發綱要(2011-2020年),審視農村產業轉型、升級、發展史,關注當地農村經濟發展方式轉變,關注包容性增長,在統籌城鄉產業發展的視域中把農村的一二三產業與城市產業銜接,破解農村產業發展轉型升級的關鍵性難題,構建可持續發展與包容性增長、科技支撐上的資源配置與產業特色結合、城鄉統籌與良性互動的現代農村產業體系。
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