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隨著經濟的發展,以及財務管理水平的提升,當前財務管理功能已經拓展到幫助領導層和各部門進行決策,參與日常管理等內容,而這些功能的提升,必然要求財會部門的信息化水平大幅提升,這樣才能更好的推動財務管理功能的實現。
一、財務管理功能的拓展要求大力推動會計信息化建設
由前程無憂和ACCA聯合開展的《經濟危機下中國財會人才就業狀況調查》報告顯示,三分之一左右的雇主希望借助經濟不景氣的機遇來強化財務管理。推動會計信息化建設,有利于提高財務決策速度、管理質量、監管水平,從而具有重要的意義。
(一)信息化建設有利于提高決策速度
在信息化的條件下,多功能、現代化的財務管理信息系統或者財務軟件能夠對單位的財務狀況進行實時監控,并能夠通過對各種數據的匯總分析,幫助決策層了解單位的財務狀況,了解單位資金流動的特征,從而能夠為決策提供有效的參考。同時,這種財務信息系統能夠與單位內部各部門,在企業可以包括分公司、子公司,甚至外部合作單位進行有效的對接,從而能夠了解彼此之間的財務收支狀況,了解各種預算、合同執行情況等,從而能夠為決策提供全面的參考,提高了決策的及時性。
(二)信息化建設有利于提高管理質量
在信息化時代,財務管理的科學化、規范化趨勢越來越明顯,推動信息化建設,首先,能夠有效的提高財務管理的規范化水平。在信息化條件下,各種會計業務都是按照既定的財務模塊來進行處理,會計人員只需要根據業務的性質、財務軟件預算處理模式進行輸入便基本完成,這就避免了手工狀態下由于不同的財會人員理解不同而出現了處理方式的不同,提高了規范化程度。其次,能夠有效的提高財務處理速度。信息化的財務軟件能夠為財會人員的實時處理提供幫助,同時,也可以方便的進行查詢,便于同一業務后續處理的各種問題,此外,現代財務軟件還能夠進行較為復雜的各種計算,這都對于提高財務處理的準確性,提高財務管理水平提供支撐。
二、財務功能拓展背景下會計信息化建設面臨的挑戰
雖然財會部門信息化建設意義重大,但當前面臨人才素質有待提高,財務信息處理與運用能力有待加強,各種信息系統對接與安全問題有待進一步完善等方面的挑戰。
(一)人才素質有待提升
雖然總體來看我國各類財會人才數量不斷增多,質量不斷提升,但在財務功能拓展的背景下,財務人員的素質在如下方面呈現出不足。首先,“中間地帶”財務人員數量不夠,即既能全面、科學的運用各類財務管理信息系統,又接受了高等教育,財務理論知識扎實,實踐經驗豐富的人才數量相對不足,存在供不應求的局面。其次,人才后續教育問題有待進一步重視,部分人才在走上工作崗位后,更多的是注重實踐中的學習,對于理論方面的研究特別是最新的財會知識的研究了解相對不夠,這也不利于信息化的全面推進。
(二)財務信息處理與運用能力有待加強
首先,財務信息的服務能力有待提升。當前,財會部門更多的是就財務論財務,沒有根據單位的工作任務、工作內容,全面深入的挖掘財務信息與單位業務之間的內在關系,難以及時的向單位決策層提供全面深入的分析報告,這就使得財會信息的服務功能沒有得到有效的發揮。其次,單位內部各部門對于財會信息的運用能力仍然有待提升。雖然單位內部的部門負責人多為各自領域內的“行家”,但對于財會信息的了解則可能存在不足,或者認為財會信息更多的是單位領導關注的問題,部門則無需過于干預,這就使得財會信息運用存在不足。
(三)各種信息系統對接與安全問題有待進一步完善
會計信息化對于單位而言無疑意義重大,但如何保障自身信息安全則成為一個難題。特別是,現代信息傳輸技術非常發達,無限傳輸,信息存儲等設備非常先進,這就要求各單位加強對財會部門的管理,但當前尚缺乏規范化的管理制度。此外,對于財會軟件與單位其他信息系統的對接中各級權限的確定,信息安全的保障等都是實施信息化所面臨的挑戰。
三、財務功能拓展背景下推動會計信息化建設的對策建議
推動會計信息化建設,可以從加強人才培養、優化會計工作流程、強化部門監管等方面下功夫。
(一)加強人才培養
首先,要加強信息化方面知識的培養,通過全面、系統的普及信息化系統的基本操作知識,分析各種操作要點,幫助財會人員學會一些較為常用的操作,從而為充分挖掘財務信息提供基礎。其次,要加強財務數據信息挖掘方面的培訓,通過加強數據處理與數據分析方面的培訓,提高財會人員的相關素質。再次,要加強保密意識的培訓,要幫助財會人員甚至有可能接觸到財會信息的人員樹立保密意識,幫助他們了解可能存在的泄密渠道以及應對策略,從而確保信息安全。
(二)優化會計工作流程
首先,要從單位整體工作的角度,從財務工作發展的角度,對財會工作的崗位職責、工作內容進行一些調整,如新增一些信息分析崗位等,以此來提升財務部門的服務能力。其次,要根據信息化的需要構建會計業務一體化的工作平臺,按照會計業務的內容和流程,通過對會計業務的受理、憑證的處理與保存、業務處理的流程進行優化,構建一個新的業務實時處理平臺,提高工作效率。再次,要構建一個財會部門與其它部門或者科室實時溝通聯系的平臺,以此來方便彼此之間的溝通和交流,并促進財務信息的運用。
(三)強化部門監管
首先,要進一步強化審計部門的工作職責。在信息化背景下,審計工作可能會更加依賴于信息系統而放松對原始憑證的審計,根據這種情況,審計部門必須根據自身的工作職責制定更加嚴密的審計方案,如引進ISO質量管理標準等來開展審計工作。其次,要進一步強化對各崗位工作的監管,特別是一些有權對財務數據進行更改或者處理權限目標和崗位的監管,防止財務舞弊等行為的發生。
一、前言
三農問題是我們國家一項需要長期建設的問題,它關系到中國社會的安定和中國經濟長久持續的發展。而三農問題最重要的就是人的問題,農民的健康是新農村建設的重要一環。沒有農民健康的身體素質,發展農村的經濟也就無從談起。中國農村需要一個合適的醫療保障制度,來配合發展農村經濟、改善農民生活。基于此,新型農村合作醫療隨之產生。但是,隨著新型農村合作醫療體系的不斷深入,與之相關的事業單位的財務管理問題逐漸暴露出來,有些甚至嚴重影響新型農村合作醫療體系的實效性。由于相關事業單位管理層法律意識淡薄、財務觀念不強、財務監督機制不健全、財務管理制度不落實、財務公開不規范和財會人員素質偏低等種種原因,經常引發因農村合作醫療的相關財務混亂問題,從而加劇了黨群干群的矛盾,乃至釀成惡性群體事件。新農合背景下事業單位財務混亂問題嚴重影響了新農合的順利開展和實效性,成為必須要解決的重要問題。
二、農村事業單位財務管理存在的問題
1、存在的問題
由于新農合的受益對象是農民,所以相關事業單位大多都聚集在農村地區,存在的問題大多與農村經濟有關。主要有以下幾方面:
2、財務收支無計劃、無預算
財務預算直接關系農民的切身利益,實行村新農合背景下,相關事業單位財務預算可以使決策目標具體化、系統化和定量化,讓所有單位職工做事心中有數,工作有奮斗目標,也可以使相關事業單位的決策目標順利實現,減少工作中的盲目性,增強新農合條件下相關工作的主動性。而現實情況是農村事業單位財務預算在很多盲區。如沒有根據收支平衡,量入為出的原則編制切實可行的財務收支計劃。同時,資產管理不規范,財務開支隨意性大基本沒有控制措施。由此造成農村事業單位財務遺留問題多,家底不清,業務存款多頭開戶。此外,應收款增多導致資金大量沉淀,資產被個別單位內部職工無償占用造成單位集體利益受損。
當前農村發展面臨很多風險,由于收支無計劃致使財務風險成為農村新農合是否順利開展的最大的風險,也是當前困擾農村工作的重要障礙,最突出的表現為農村事業單位生產經營管理中現金流量的不確定性與企業承擔債務到期歸還日的確定性相互矛盾引起的。因此,只有強化相關事業單位的預算管理,財務收支有計劃才能回避新農合條件下的財務風險,保證新農合下相關事業單位工作的順利進行。
3、財務管理混亂
農村事業單位一直以來就存在財務管理混亂,這也是新農合能否順利開展的重要問題。農村是受計劃經濟制度影響最深的地區,所以農村事業單位財務管理仍照傳統計劃經濟一樣,存在的業務松弛,會計機構不健全或者消亡,所以對新農合過程中涉及的農民醫療業務很難做到記賬、算賬、報賬的監督與反映作用。每個相關單位一般經費開支都存在缺乏專人審批,賬實不符現象,這就很難保證新農合背景下資金發放和專款專用。
盡管農村事業單位由于農村稅費改革后,進行了調整,采取了一些現代化的財務會計核算和審計監督的范圍。但是一些具體執行中,沒有按要求將制度落到實處。在舊有的問題沒有得到解決的同時,又為農村事業單位相關人員違規操作或中飽私囊留下了制度上的漏洞。主要表現為:利用兩頭報賬或者制作假賬,做糊涂賬或者不入賬、不設賬,貪污、私分、挪用新農合財產,這種情況下,新農合如何得到財力上的保證,如何充分發揮其有效性。
三、加強農村事業單位財務管理策略
新農村合作醫療是關系農民健康的大事,只要針對上述問題進行針對性財務管理改革,才能推進新農合的順利展開。具體策略如下:
1、完善各項開支標準和定額,如事業單位人員工資報酬、各類福利限額及村公務接待標準等。新農合相關負責人員報酬由鎮核定干部人數和標準,單位人事部給予一定數目的補貼,事業單位負責人擅自提高標準所發放的工資、獎金、福利、補助等,應當視為私分公款。村農合相關人員參加各類與新農村合作醫療制度的學習,其培訓費應憑培訓通知,憑召集的事業單位單位開出的財政部門印制的票據報銷,財會人員所需用賬簿、憑證及業務用品,按購貨的發票的報銷。村農合相關人員因公出差人員的住宿費實行包干,交通費憑票證報銷。若需開支生活費,必須上報單位相關部門,方可開支。新農合事業單位相關人員不準以新農合名義支付集資款及利息、贊助款、募捐款和其他費用。
2、進一步建立健全各項管理制度,形成事業單位財務監督管理體系,為事業單位財務管理規范運作,提供依據。如建立健全財務人員崗位責任、財務開支審批、貨幣資金管理、財產物資管理等制度,確保新農合中農民群眾利益不受侵犯,確保財務公開的質量,促進新農合順利發展。通過規范相關事業單位財務行為,充分發揮事業單位財務記賬會計的核算和監督作用。相關事業單位會計每月進行一次財務審核,將每筆經濟業務對照現代企業財務管理制度,進行合法合規性、真實性、邏輯性審核。發現不合法、不完整的原始憑證堅決退回,并要求必須取得合法和完整的原始憑證方可入賬;對缺乏應有原始憑證附件的應予補全;對不符合企業財務管理制度規定的超標準補貼等開支,要求予以糾正。
四、結束語
筆者深感對于新農合背景下事業單位財務管理的研究還比較粗淺,僅希望此文能起到拋磚引玉的作用,期待專家、學者對其作進一步的探索,以利于進一步規范農村事業單位財務管理,促進新農村合作醫療的順利展開。
參考文獻:
中圖分類號:F230 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2015)005-000-01
基層醫院財務管理工作不同程度地存在著這樣或那樣的問題,衛生行政主管部門以及醫院自身都要強化這一項工作的研究,重點針對如何有效增強財務工作的科學性程度,更好地保障醫院的良好運行與發展,開展深入的研究分析。
一、基層醫院財務管理工作普遍存在的不足
縱觀當前基層醫院財務管理工作,缺乏專業管理人才、過程管理不夠科學以及思想重視程度不足,是導致醫院財務管理水平低位徘徊的重要方面,梳理下來主要與以下三個方面相關。首先,基層醫院在財務管理隊伍建設方面存在較大問題。有些醫院的財務管理工作人員是其他科室因人員富余而轉崗,也有的是臨時聘用人員,對財務管理業務不夠精湛,財務管理工作高標準要求難以全面落實到位。其次,部分醫院對財務管理工作重視性不高,片面地認為管理的重點在醫療業務環節,對財務管理沒有引起足夠的重視,對財務管理工作多為強調資金應用方面,財務預算功能發揮不夠全面,甚至因為預算編制環節并沒有緊貼醫院運行實際,導致不能很好地保障醫院發展。另外,財務管理過程不夠科學規范也是存在的重要問題,沒有構建科學嚴密的成本核算體系,財務監督管理流于形式,資金使用效率低下甚至存在漏洞,財務報表缺乏對資金使用質效評估,非貨幣信息不夠全面等等。上述存在的問題對醫院的運行與發展都形成了不利因素,應當引起重視。
二、多措并舉強化財務管理,實現新醫改背景下的快速發展
針對醫院財務管理工作實際狀況,衛生主管部門以及醫院自身都要強化工作的改進,從隊伍建設、內部管理以及重視程度等方面綜合著力,提升醫院財務管理工作水平,保障醫院的健康運行與長久發展。
1.完善人才引進與管理機制,以高素質人才促進管理水平提升。要實現醫院財務管理工作的快速提升,必須建立起與新醫改要求相匹配的財務管理隊伍,重點要抓好三個方面工作。首先,要大力引進優秀人才。高層次的財務管理人才對醫院財務管理工作至關重要,醫院要結合自身工作需要向主管部門提出用人計劃,由衛生、人社、編辦等部門聯合招聘,落實好編制與待遇,并創造職稱、職務升遷的專門通道,切實提升崗位吸引力,將優秀的人才吸納到醫院財務工作隊伍中。其次,要強化崗位的科學設置以及作用發揮。醫院要完善會計內部控制制度,對財務崗位設置科學充足,按照要求配備齊全財務人員,明確會計崗位跟工作責任,正確行使會計核算等職能,及時編制會計報告。財務部門負責人要參與醫院重大決策以及重要支出的研究,從專業角度提出風險控制方案,提高發展決策科學程度。另外,醫院針對財務管理工作要完善考核機制,以量化考核為抓手實施獎懲,對財務工作進行規范,激發財務工作人員的積極性。最后,醫院還要強化財務人員的繼續教育和業務培訓工作,發揮結對、內部培訓等方式對員工業務能力提升的促進功能。
2.強化財務工作規范化管理,以科學有效管理保障醫院的發展。醫院要將財務管理工作納入到日常管理之中,注重常態化管理研究,首先在思想上要引起重視,財務管理工作對醫院運行與發展的支撐功能不容忽視。醫院運行質量除了與醫療水平和業務經營有關之外,財務管理也是非常重要的環節。醫院管理層一定要重視預算管理,在思想上樹立起“預算之外無收支”的理念,力求預算編制的科學、全面、細致,將強化預算管理作為提高醫院資金使用質效以及保障醫院良性運行的重要舉措。要重視固定資產管理與運行成本核算控制,優化選擇最低成本的融資路徑,對業務科室設備儀器使用以及耗材消耗進行嚴格管理,既要防范不穩定的財務風險,同時降低運行成本,充分發揮財務管理的保障職能。其次要提升資金管理質效,充分強調資金管理的重要性,將資金管理作為整個財務工作的核心環節,要將醫院整個運行過程中的資金籌融資、運用分配、投放管理等方面統籌兼顧起來。財務部門應當強化與藥品管理、門診與住院管理等相關科室的信息共享,提出建議方案對醫院藥品以及耗材的庫存進行動態信息把握,壓降壓迫庫存量,既能夠提降低損耗率,同時壓降了資金的占存。要對醫療活動以及相關的服務環節進行資金與物資使用績效考核,完善方案并堅決執行,提高各科室資金使用效率。對重要的財務支出要進行充分的調研論證,并嚴格執行集體研究程序,征求財務管理部門意見,保證醫院投資風險降到最低。對于財務支付方式可以分期靈活進行,減輕資金積壓程度,也分散了投資風險。另外,醫院財務部門一定要規范各類財務資料,財務報表內容要完善、格式要正確,對照會計發揮及時編制財務報表,要全面詳細地體現出財務支出與收入等各方面的財務信息。財務部門要對財務報表進行說明和分析,嚴格把關程序,以嚴格的程序和工作責任制的落實提高財務管理工作質效,保證財務信息的完整性與準確性,及時堵塞財務管理工作中存在的漏洞。
我國目前規范國防科研項目計價的頂層文件主要為1995年財政部和原國防科工委聯合下發的《國防科研項目計價管理辦法》(簡稱1765號文件),由于科研項目的價格是確定項目合同經費的基礎,為了滿足項目經費管理,科研單位科研項目“完全成本法”核算原則、成本核算會計科目基本是按照此辦法的要求設置的,因此該辦法對科研單位財務管理影響深遠。
隨著國家經濟體制改革和科技體制改革的深入發展,國防科研經費管理的內外部環境發生了深刻變化,1765號文件在執行過程中暴露出的成本科目設置交叉重復、計價無法真實反映項目資金需求、缺少經費使用財務管理內容等問題,表明其已經不能適應新形勢下國防科研項目經費管理的需求。因此,基于市場環境的變化和發展戰略的需要,國家對1765號文正在進行多輪修訂調整,將建立一套能夠恰當地處理計價、財務核算和財務管理的關系,涵蓋科研項目經費管理全過程的科研經費管理制度。
2.修訂原則
(1)經費科目設置合理化
新辦法(征求意見稿)修改完善了計價科目的設置,取消按階段劃分的科目,將相關成本按其發生內容計入對應科目;按照科研任務性質、成本形式和經費構成特點,將項目分類進行計價;將不易測算的費用按可直接計列成本的一定比例計價;允許有事業撥款的科研單位計列工資及勞務費。
(2)經費管理全過程化
舊辦法僅僅是合同計價的依據,而研制單位在實際經費管理和成本核算中則還需依據財政部下發的《軍工科研事業單位會計制度》等制度執行,制度之間存在一定差異。新辦法新增了財務管理和成本核算的章節,對科研項目經費管理的各環節進行了規范,解決了之前重計價輕核算、重分配輕管理的問題,同時也為審計和財務檢查提供了標準和依據。
二、新辦法對科研單位財務管理的要求
從新辦法的修訂思路可以看出,新辦法設置的成本項目更加科學,支出標準更加明確,對項目承擔單位的財務管理也提出了更高的要求。
首先,財務信息需要更加詳實、明晰。由于新辦法對預計成本項目及其反映的內容作出了明確規定,各成本項目所反映的費用性質單一化,因此無論是合同定價、外部檢查,還是項目成本控制,均需要嚴格按照新辦法的要求提供分類清晰、依據充分的財務信息。
其次,成本控制需要進一步加強。新辦法明確了預計成本項目的測算標準,例如對會議費、差旅費、專家咨詢費的測算標準和方法均作了明確規定,因此需要在項目研制過程中對各成本項目實施有效控制,從而滿足新辦法的要求,并為提高承研單位市場競爭力提供財務支持。
再次,財務管理的領域需要進一步擴大,質量需要進一步提高。在軍工科研事業單位改制和軍工產品市場化的大背景下,經費管理辦法的修訂明確傳達出粗放型財務管理模式將成為歷史,科研單位的生存和發展需要建立更加精細全面的財務管理模式的信號。財務管理不僅僅是單位財務部門的專屬職責,更需要全員全過程全方位的參與。
三、科研單位提升財務管理能力的措施建議1.拓展財務管理領域,實施“大財務”戰略
從成本源頭抓起,增強各部門財務意識,樹立“大財務”戰略觀。將財務管理觸角延伸至所有的生產經營領域,實現財務管理與生產經營的協同發展。科研單位應引入管理會計理念,建立成本中心、利潤中心等現代企業內部管理責任單元。決策層應深入進行調查研究,在精細化、全過程管理理念的指導下,明確合理的費用類型和標準定額,確保在全單位范圍內樹立成本意識,改變“重科研輕成本”的傳統經營模式。
2.推行全面財務預算,實施全方法財務管控
采用以成本為起點的預算管理模式,按照“總量控制、分解到項、重點突出”的成本控制思路,以預計成本為目標成本,以科研生產計劃為已知變量來規劃單位總預算成本,再分解到各預算單元,建立約束各預算單位行為的分預算成本。通過嚴格控制預算執行過程,考核預算執行結果,及時糾偏調整,將成本目標滲透到生產經營的各個環節,責任落實到具體員工,從而對成本實行有效控制。
3.完善財務信息管理系統,提供精確財務信息服務
中圖分類號:G475;F232 文獻標識碼:A 文章編號:1004-5937(2014)12-0102-03
隨著高等教育事業的不斷發展,高校的辦學規模在不斷擴大,多校區辦學已成為許多高校的運作模式。多校區高校是指具有一個獨立法人資格,在同一大學名稱之下,由兩個或兩個以上地理位置分散的校區所組成的大學。多校區的出現,拓展了高校教育發展的空間,很大程度上彌補了教育資源的不足,增強了高校的競爭優勢(林曉歡,2012)。同時,由于多校區空間上的距離,也使高校的財務管理模式有了新的轉變,單校區時代僅依靠局域網的財務管理系統已經不再適應多校區辦學模式的發展,校區間財務數據的統籌與同步要求,使互聯網技術在多校區財務管理中有了逐漸深入的應用和實踐。
為了縮小校區間的時間空間維度,加強校區間相互聯系與統籌管理,高校投入了大量資源建設與多校區財務管理系統相適應的網絡配套設施,逐步完善校區間教學、科研、人事、財務數據的收集、處理、整合、存儲和應用(郜嶺,2005)。通過互聯網和財務管理軟件的收費系統、校園卡系統、電子支付系統和財務預算系統等功能模塊,實現了多校區財務管理“分區不分家”。以下把這種多校區背景下高校財務管理新形式稱為“高校網絡財務管理”。
一、高校網絡財務管理的定義與特征
(一)定義
高校網絡財務管理是基于互聯網技術,以財務管理為核心,實現各種遠程操作和事中動態會計核算與在線適時財務管理,將各校區會計核算系統、校園一卡通、學生收費、人員工資管理、公積金管理、個稅管理、網絡銀行、電子支付系統和各種遠程上報系統的數據進行整合統籌的綜合財務管理模式。
(二)特征
高校網絡財務管理帶有明顯的網絡時代特征,具體體現在:(1)改變了傳統的財務管理模式,與現代網絡信息技術相融合。(2)財務數據的輸入輸出、傳輸過程及支付方式均采用無紙化、網絡化方式。(3)高度實時動態管理,保證最底層數據向上直接匯總,提高工作效率。(4)以校園網為依托,財務管理為核心,實現遠程傳輸與操作,將多個校區的數據進行實時連接與收集(鄧冰,2010)。
通過互聯網實現財務管理數據交互是現今多校區高校財務管理工作的重大變革。但同時也看到,大量的財務信息暴露于開放互聯網中,為財務管理的信息安全工作提出了新的挑戰。
二、網絡財務管理系統的安全風險
由于網絡財務管理系統處在互聯網這一特殊環境條件下,因此除了面臨一般信息系統的安全威脅外,由于其數據的敏感性,還要面對更加嚴峻的安全考驗。
(一)網絡財務管理系統的風險定義
網絡財務系統的安全風險是指由于人為或非人為的因素,產生系統的信息失真、失竊,進而導致單位遭受損失,以及系統的硬件、軟件無法正常運行等結果發生的可能性(鄧冰,2010)。
(二)網絡財務管理系統面臨的主要安全風險
1.系統數據信息方面
開放性的網絡環境下,財務管理系統的數據信息面臨的主要安全風險有以下幾個方面:
(1)信息的真實性、可靠性不強。由于校區間信息的產生與傳遞依靠電子化和網絡化方式,傳統依靠簽章保證有效性和明確經濟責任的手段已不復存在,致使數據修改可以不留痕跡,信息互聯雙方無法識別對方身份,致使信息真實性、可靠性受到挑戰。
(2)對計算機依賴程度過高。計算機的普及使用,使各高校早已在局域網背景下就依托計算機完成了財務管理系統的構建和大量歷史數據的存儲。計算機也確實為財務管理工作帶來了極大的便利和高效(韓麗華,2012)。但是,對計算機的依賴程度過高,一旦計算機突發性能故障,產生數據丟失將會對財務管理工作帶來不可逆轉的重大影響。
(3)操作人員違法違規操作。操作人員多是專業從事財務管理工作的人員,對計算機或網絡知識并不精通,容易造成誤操作,或者不遵守操作規程,擅自修改計算機的基礎設置。另外,操作人員存在道德風險,對程序及數據作非法改動或泄露,以達到某種不良目的。
2.網絡安全方面
網絡是一把雙刃劍,它最大的優勢在于通過其強大的功能實現數據交互和財務管理監督,這勢必要求系統有一定程度的開放性和共享性,但網絡自身的安全隱患又會給開放環境下的財務管理工作提出新挑戰。綜合起來,多校區高校財務管理系統面臨的網絡風險主要有以下幾個方面:
(1)網絡系統自身的脆弱性。互聯網絡具有開放性的特點,通過TCP/IP協議把用戶相互連接起來。但網絡協議自身卻存在很多不安全因素,欺騙性攻擊、數據篡改等行為頻頻發生(王巨松、張艷,2012)。另外,計算機和網絡的配置不當所產生的系統漏洞,也給不法分子以可乘之機。
(2)用戶的網絡安全意識淡薄。一些高校的財務管理人員的網絡安全意識不足,沒有采取適當的安全防范措施。財務管理系統缺少專門的安全管理人員和安全技術規范,對網絡的維護和監測缺少必要的措施。
(3)軟件漏洞和程序后門成為黑客隨意進出系統的通道。財務管理軟件的開發或多或少都存在一些缺陷和漏洞,另外軟件的開發人員通常為了后期軟件維護的方便,專門設計了程序后門。網絡黑客正好利用這些漏洞進行主動攻擊,引起重要數據的破壞和丟失。
(4)計算機病毒是互聯網的重大威脅之一。計算機病毒是一段程序,具有自我復制功能,常駐留于內存、磁盤的引導扇區或磁盤文件,一臺主機感染了病毒,就可以伴隨傳送信息通過網絡擴散到其他主機,并在某個特定的時刻破壞內存數據和硬件。
三、多校區高校網絡財務管理系統的風險防范措施
對于網絡財務管理系統來講,最重要的是要保障財務信息數據庫的安全,應該從系統、網絡及管理制度上采取相應措施。
(一)建立系統及軟件的訪問權限控制機制
操作系統、網絡和應用軟件三方都要采取安全保護措施,防范非法用戶登錄,越權偷看、竊取或篡改財務數據。在操作系統級,通過輸入開機用戶名和密碼對系統合法用戶進行識別。在網絡級,用戶也需要輸入系統設置的口令和密碼才能上網,否則將被拒絕訪問網絡。在財務管理軟件應用級,設置用戶訪問權限。對系統中的各個功能模塊可以按不同的保密級別設置專人口令,不同權限具有不同的可操作范圍,通過判別口令來決定系統是否接受來訪者使用相應功能(俞煒杰,2011)。例如,學生管理部門工作人員可以憑借系統分配的賬號和密碼查詢和修改學生學籍的相關信息,但學生校園卡管理模塊就只擁有查詢權,沒有資金信息的修改權,而校園卡的修改權限下放給專門的校園卡管理中心等。
(二)密鑰技術和“數字簽名(章)”技術
這兩項技術都是為了有效防范校區間財務管理數據在網絡傳輸過程中被惡意攔截、篡改或盜用,并可以加強校區間互聯雙方身份及信息真實性、可靠性的驗證。
1.密鑰技術
該技術通過把明文(即發送的原始數據)轉變為不可辨識的密文進行發送,同時為真正的數據接收方配備相應的解密方案,在數據傳輸過程中,即使被非法用戶攔截,由于沒有相對應的解密方案,就無法解讀信息內容,從而起到對信息的保護作用。
2.數字簽名(章)技術
該技術的原理是:數據的發送方從文件中通過一種信息摘要算法產生一個固定長度的摘要值,用自己的私鑰對摘要值進行加密,來形成發送方的數字簽名,連同原文一起發出(王巨松、張艷,2012)。接收方收到后,首先用同樣的摘要算法對報文計算出摘要值,接著再用發送方發來的公鑰對數字簽名進行解密得到發送方進行加密的摘要值,如果和之前計算出的摘要值相同,證明信息是真實的,并且確實來自發送方。
(三)網絡安全防范
1.財務管理系統采用星型拓撲結構
考慮到財務管理系統的應用范圍及對安全可靠程度的要求,財務管理系統一般不應采用環形拓撲結構,以避免由于一個節點故障影響整個財務管理系統。建議采用以太網技術,使用星型拓撲結構。
2.建立完善的防病毒機制
計算機病毒會在計算機系統之間傳播,在某個特定的時刻破壞計算機內的程序、數據甚至硬件,給網絡財務系統以及財務信息等造成極大的威脅。對于病毒的防范有以下措施:(1)采用基于服務器的網絡殺毒軟件進行實時監控,追蹤病毒。(2)采用防病毒卡或芯片等硬件防范病毒。(3)財務管理軟件可掛接或捆綁第三方反病毒軟件加強軟件自身的反病毒能力。(4)對外來軟件和數據,必須經過病毒檢查。(5)在業務系統禁止使用游戲軟件。
3.增設防火墻對網絡黑客進行有效防范
防火墻是由軟件系統和硬件設備組合而成,是建立在內部網和外部網接口處的訪問控制系統,它對跨越網絡邊界的信息進行過濾,目的在于防范來自外部的非法訪問,又不影響正常工作,從而為財務管理系統設立了一道電子屏障。
在網關加裝高性能防火墻,對訪問請求進行嚴密的監控和審核,并定期對防火墻進行安全性能測試和升級。保證財務信息系統和外網的連接能夠進行有效的過濾(俞煒杰,2011)。這樣就可以通過防火墻來最大限度地降低黑客訪問的風險和危害。
(四)加強高校財務系統的管理工作
1.轉變傳統財務管理系統的內部控制模式
傳統的財務管理系統內部控制模式已不再適應網絡環境,網絡環境下財務管理系統必須針對網絡的特點,建立適應網絡系統的控制體系及相應的崗位責任制和內部控制制度。控制范圍應由原來單一的財務部門轉變為財務部門和計算機管理部門共同控制(鄧冰,2010)。
2.及時做好數據備份工作
備份是防止網絡財務管理系統意外事故最基本、最有效的手段,它包括硬件備份、系統備份、財務軟件系統備份和數據備份四個層次。網絡中利用兩個服務器進行雙機鏡像映射備份是目前數據備份的新形式。
3.搞好人才隊伍建設
目前在我國,既懂得網絡信息技術,又精通財務核算的復合型人才還非常缺乏。為解決人才缺乏問題,高校首先要引進高層次財會人才。所謂高層次人才,指既懂外語、熟悉計算機操作,又有實際工作能力及組織才能。
另外,必須有計劃、有步驟、有針對性地組織開展現有財會人員的繼續教育和培訓工作。主要是改善財會人員的知識結構,不斷進行知識更新,提高財會人的計算機應用水平,特別是計算機網絡技術。
最后,還要加強財會人員職業修養和道德建設,培養財會人員依法理財、秉公辦事的意識。
【參考文獻】
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二、企業財務管理創新面臨的問題
1.內部激勵約束機制阻礙
目前我國企業公司的治理結構不完善,在人力資本的控制上缺乏市場化管理手段。首先,企業財務管理中激勵約束機制的對象不明確,普遍將激勵約束的重點放在公司的管理人員身上,忽視了財務工作者等方面的激勵約束;其次,財務人才選拔機制缺乏市場性,在崗位任命時往往采用行政任命的方式;再次,目前企業財務管理人考核指標大多還沿用傳統方式,針對性不強,忽視了財務的金融特點,使得激勵約束機制弱化。在這種情況下,企業財務管理激勵不足,人力資源價沒有得到充分的體現;約束不利,使企業中互相制衡的委托關系遭到破壞,財務管理創新受到阻礙。
2.會計體系落后,信息化不足
我國的企業會計信息的真實性由于多方面原因一直存在著失真現象,會計信息失真對企業、國家、社會都會造成極大的損失,不僅會造成資產的流失,還會使國家制定的經濟政策等其他的決策落實不到位。而且,債權人由于失真的會計信息對企業的投資信心下降,不良影響極大。企業會計信息失真的因素一般有以下幾點:一是企業人為建造虛假的會計報表,對內和對外的報表完全不同,讓使用財務報表的人無法真實的了解企業內部的真實財務狀況;二是企業多列或者少列企業成本,使企業的成本、資產、收入等信息失真。三是企業內部信息化手段不足,信息流通不暢,管理滯后。
3.財務管理模式分散
目前我國很多企業的財務管理都存在著過度分權的現象,企業的下屬單位分管著各自的財務,出現了過分追求部分利益的現象,使集體利益受到損害。這樣就可能使整個企業的投資規模失控,讓投資結構欠佳,引起整個企業的整體收益下降,會加大企業的經營風險。在籌資環節上,會表現為整個企業內部資金缺乏有效地融通,資本結構不合理、導致對外舉債規模失控。這種缺乏一體性的財務管理狀況往往會阻礙企業的資源分配以及生產要素的優化配置,使企業的資金紐帶松弛,導致企業的凝聚力變差,會削弱企業的整體優勢及企業的綜合能力。
4.企業的財務管理模式不夠科學
市場經濟體制的改革不斷深化使企業面對著一個新的財務管理環境,企業因為其特殊性導致了企業內部財務人員的財務管理觀念相對落后,沒有科學的財務管理理念支撐,在實際的財務管理實踐中滋生了許多不科學做法。例如,在企業籌資過程中,無法很好地權衡資本,考慮資本的結構不全面;投資時測算風險報酬的能力不足,分析現金流量時發生錯誤。
三、關于企業創新財務管理的建議
1.引進現代化的內部控制制度以及先進的控制理念
內部控制制度的建立和完善受到各行各業的重視,國家財政部也將內部控制制度的建設作為三大制度建設,可見,內部控制制度對于企業的生存發展非常重要。逐漸對企業自身的內部控制制度加以完善,順著加強企業內部控制制度的趨勢發展,加強企業內部控制制度的監督力度,使企業實現所設定的經營目標的實現得以保障。要實現新時代背景之下的財務管理創新,不能忽視內部控制的作用。首先,企業加強自身的內部控制制度應該從自身實際出發,根據組織結構來制定與自身適應的內部控制制度,在結合實際情況的事實下引入先進的內部控制理念,如稅務籌劃、資產分殖、風險運營理念等;其次,企業應該盡量的增強內部員工在內部控制創新方面的意識,將企業的內部控制制度的創新建設上升到企業戰略當中。最后,企業應當適當地對完善后的內部控制制度進行測試,使內部控制制度的實效性得以提高。在實施內部控制的過程中,可以建立柔性化以及人性化的財務管理決策機制,強調適應性與先進性的結合,切實保障內部控制的實效,從而實現財務管理的創新。
2.引入先進的會計核算體系,提高信息化水平
現代社會屬于大數據時代,同樣也是信息大爆炸的時代,因此信息對于企業的生存和發展具有重要的作用。時代瞬息萬變,企業的競爭不僅僅是企業的實力的競爭,更是企業的信息的收集、處理和利用的能力的較量。企業會計信息真實性不足是因為復雜的社會環境以及市場經濟體制等多種因素共同造成的,是一個復雜的經濟現象,解決這個問題就必須要從創新財務管理方式,企業應當從會計核算體系入手,盡力使會計信息的真實性得到保障,才能夠創新企業財務管理制度。首先應該完善會計核算體系,根據我國國情來看,大多數的企業在制定和修改會計核算方式時都不夠科學,而且,我國的市場經濟正處于一個高度發展的階段中,隨時可能出現新的問題,因此,必須要強化企業內部的會計核算,引進一套先進的信息化管理系統,調整企業的會計核算方式使其更加符合企業的真實情況,從而提高會計信息真實度,達到企業財務管理創新的目的。
3.引入相對集權的管理模式
過于集權和過于分權都會為企業帶來不良的效應,因此,企業在進行組織結構的設置上應該選擇相對集權模式,相對集權是在分權的基礎上,這種方式強調的是結果,著重點在關鍵點的控制上。相對集權的模式關鍵點控制主要是指對財務人員、管理人員等關鍵人員的控制,相對集權與集權模式和分權模式不同,將對企業生產經營發展的線性控制轉變為關鍵點的控制,充分借鑒了各種模式的優點,能夠充分發揮企業的財務調控能力,對企業成員具有激勵性作用,能夠增加員工的積極性和創造性,防止決策失誤的出現。
隨著經濟全球化的發展,傳統的兩稅制已經不適應我國市場經濟的發展要求,出現了很多亟待解決的問題,比如,重復繳稅的情況加重了企業的經濟負擔。一次,這就需要改革稅制,所以,一稅制改革必不可少,將會極大促進經濟的發展。所以,建筑企業要針對自身的發展情況,還要結合行業的發展趨勢,采取有效的措施,加強財務管理,從而促進建筑企業的持續發展。
一、建筑企業推行營改增的必要性
隨著我國市場經濟的發展,建筑企業面臨著新的發展形勢,傳統的兩稅制給企業的發展帶來了巨大的負擔,因此,通過采用營改增的政策,可以提高企業的經濟效益。稅收深刻影響著企業經濟效益的發展,因此,建筑企業為了減少稅收對它造成的影響,企業往往會籌劃納稅的方式,降低稅收的支出。但是,在這個操作的過程中,企I卻無形中加大了人力、物力的投入,而且很難大幅度降低稅收費用,所以,不利于提高企業的經濟效益,也不利于促進企業的持續發展。國家在推行“營改增”政策之后,這種問題也在一定程度上得到了改觀,有效降低了企業納稅的費用,企業可以將更大地發揮人力、物力的作用,合理利用企業的資源,大大提高 了企業的經濟效益,并進一步推進企業的可持續發展。
二、新時期背景下營改增對建筑企業財務管理的影響
(一)“營改增”對建筑企業的積極影響
1、避免企業重復征稅,減小企業的壓力
在實施“營改增”政策之前,我國實行兩稅并行制,對于建筑企業來說,它一直推行營業稅,其稅率比較高,這就加大了建筑企業的負擔。我國在實施“營改增”政策之后,有效降低了建筑企業稅負的壓力,為企業的發展帶來了新的活力。
2、完善企業資產結構,增強企業的競爭優勢
建筑企業在推行營改增之后,其為了減少增值稅的總額,會采取增加進項稅的方式,因此,企業就會尋求更多可以抵扣的項目。所以,企業會尋求購置新的設備,從而可以獲得進項稅的發票,這有利于提高建筑企業的機械化水平,優化企業的資產結構,使建筑企業獲得更多的競爭優勢。
3、推動企業的技術改造和設備更新
我國在《增值稅暫行條例》中指出:對于企業購置的固定資產,納稅人可以從銷項稅額中對固定資產的進項稅額進行抵扣,從而有利于推動企業積極采用新技術,更新硬件設備,不斷擴大自己的規模。當企業全面擴圍之后,由于轉讓無形資產也需要繳納增值稅,因此,這就推進建筑企業的技術革新,加大研發的力度,積極進行創新,有利于節約能源,減少環境污染,有利于實現建筑企業的可持續發展。
4、推進施工企業的精細化發展,實現專業分工
建筑企業在推行營改增之后,避免了重復繳納增值稅的問題,企業各項環節都可以實現增值稅抵扣,保證了上下游鏈條的統一,可以推動企業的精細化發展,在企業中實現專業化分工。
(二)“營改增”對建筑企業的負面影響
1、加大了建筑企業的資金壓力
建筑企業本身具有一定的特殊性,由于工期往往比較長,經常出現拖欠工程款的情況。企業不僅需要繳納增值稅,還面對著工程款項拖欠的壓力,而且,企業和供應商會簽訂買賣合同,但是由于其資金短缺,導致交款的時間拖延,因此,企業不能得到增值稅發票,所以,這就導致了資金的流失。
2、增加了企業管理的成本
過去,建筑企業一直施行營業稅,這種收費方式比較簡單,繳納時核算即可。但是,在推行“營改增”之后,繳納環節變得復雜。增值稅發票的日常開具、抵扣等都需要一系列復雜的手續,而且更為嚴格。因此,建筑企業就需要強化對增值稅發票的管理,因此,建筑企業需要安排專業的管理人員,負責這一系列的工作,從而可以實現降低稅負的目的,所以,這就無形中增加了企業管理的成本。
3、“營改增”之后建筑企業的稅負增加
從理論上來說,建筑企業在采取“營改增”政策之后,其稅負將會大大降低。但是,對于我國很多建筑企業來說,他們采取的管理方法比較落后,管理比較松散,從而導致忽略了對進項稅額的管理。在建筑企業中,企業可抵扣成本中的部分支出不能獲得增值稅專用發票,再加上由于建筑企業為了獲取增值進項稅,購置了大量的設備,增加了成本,很多企業的稅負不僅沒有減少,反而大大增加。
4、企業目前的管理模式容易中斷增值稅抵扣鏈條
對于國內的建筑施工企業來說,其所采用的管理模式主要采取承包責任制,建筑施工企業在獲得資質之后,會將各個環節的施工任務承包給下屬的施工單位,因此,這就導致了資金、貨物的流向的不一致,從法律來說,這違背了增值稅抵扣的要求,從而中斷了增值稅抵扣的鏈條。
5、政策銜接的難度加大
對于建筑施工企業來說,施工的周期通常比較長,因此,很多在建設中的工程不能隨意更改,因此,在施行“營改增”政策之后,企業面臨著較大的銜接難度。很多企業的工程款項拖欠很久,但是幾乎沒有進項稅額扣除,從而加大了資金周轉的難度。
三、新時期背景下建筑企業應對“營改增”的策略
(一)強化對“營改增”業務知識的培訓工作
在施行“營改增”策略之后,面對財務管理上出現的問題,建筑企業要加強對財務人員的培訓,提高財務人員的知識水平。在推行該政策之后,建筑企業的納稅人發生了一些變化。因此,財務人員要積極適應新形勢,不斷更新自己的知識體系,并要逐漸應用到實際的工作中。其次,采取管理人員要針對企業的實際情況,做好納稅籌劃工作,保證稅制的銜接工作。
(二)加強對增值稅發票的管理
在推行“營改增”之后,建筑企業要想實現抵扣,就要獲得專用的增值稅發票。所以,對于財務管理人員來說,他們要重視對專業發票的管理。而要做好這項工作,就要強化員工的思想意識,將增值稅思想貫徹始終,認真負責對待發票的數量、時間等一些問題。同時,企業要依據自身的情況,在不違背國家營改增政策的基礎上,制定出恰當的增值稅發票管理條例,保證相關人員按照規定工作,切實強化發票的使用和管理。
(三)加強納稅籌劃,減輕賦稅
在具體的應用過程中,如果企業重視納稅籌劃,并且進行了合理的籌,則企業將會有效降低稅收,如不能進行合理的籌劃,則可能會增加稅負。在推行營改增政策之后,企業需要明確的第一件事就是要減輕自身的賦稅,所以,這就需要企業內部的共同商議,盡可能抵扣進項稅,從而可以減輕企業的負擔。另外,企業為了減少進項稅額,可以通過一定的勞務購買,合理進行稅收的籌劃,以便可以達到降低稅負的目的。
(四)規范企業施工的過程
建筑施工企業在施工的過程中,施工項目部門和施工班組都是臨時搭建的,因此這可能對后期的協調方面產生不利的影響。施工需要購買重要的建設材料,還需要很多周轉材料。這些工作都需要建筑施工企業來完成,而不是臨時施工隊伍。所以,建筑施工企業在購進施工材料時,可以向供貨方所要增值稅專用發票,從而可以進一步規范施工作業的行為,減少企業的稅負。
(五)完善企業財務報表的列報
建筑企業在采取營改增政策之后,會計的換算項目發生了變化:財務管理的業務處理步驟發生了轉變,企業的財務報表也愈加復雜化。而且,企業采取人員不能依據以前的報表進行編制。所以,這就要求他們適應稅制改革的要求,完善報表的列報編制過程,有利于保證財務信息的有效性。
四、結束語
隨著營改增政策的提高,建筑企業的財務管理工作也需要進行有效的轉變。國家在推行“營改增”政策之后,有效降低了企業納稅的費用,企業可以將更大地發揮人力、物力的作用,合理利用企業的資源,大大提高了企業的經濟效益。但是,也能帶來了一些負面的影響,這就需要強化企業的財務管理工作,,財務人員要積極適應新形勢,不斷更新自己的知識體系;企業要加強對增值稅發票的管理;完善企業財務報表的列報,進而使企業可以進一步減輕稅負,在激烈的競爭中獲得優勢。
參考文獻:
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1.企業財務管理信息化概述
當前,在深刻的結構變革、管理變革、產權變革當中,中國的諸多企業面臨著空前的財務管理困局,已經成為企業改革的首要問題。通過信息化手段實現預算、結算、決策的集中協同,無疑可以大大提升企業的管理水平。大力推進企業時務管理信息化建設,是探索企業資金集中統一管理的有效途徑,也是加快企業建立現代企業制度,增強企業核心競爭力的重要工作。
財務管理信息化是指企業以業務流程重組為基礎,在一定的深度和廣度上利用計算機技術、網絡技術和數據庫技術,控制和集成化管理企業財務管理活動中的所有信息,在網絡環境下實行財務預算、核算、分析、控制、決策和監督,實現企業內外部財務管理信息的共享和有效利用,以提高企業的經濟效益和市場競爭力。它具有完善的集成賬務管理體系、通暢的報表匯總和合并體系、適用于企業管理的預決算體系、高效有序的資金管理體系、實用的項目成本控制體系、資產管理體系和決策分析體系。它將會計和財務工作均統一規劃,管理上升到決策支持的層次,強調與企業其它系統的整合,為實現企業信息化服務。
一般而言,財務管理信息化是由會計事務處理信息系統、財務管理信息系統、財務決策支持系統、財務經理信息系統及組織互聯信息系統等五個部分所構成的。其中,會計事務處理信息系統主要用來提高財務工作的效率及其成功率;財務管理信息系統、決策支持系統及經理信息系統則是對財務管理中的計劃、控制及決策等問題通過不同角度和層次進行解決;組織互聯系統則是用來對企業內部組織間及關聯企業間的信息傳輸問題進行解決。
2.企業加強財務管理信息化建設的必要性
2.1財務管理信息化建設是企業提升核心競爭力的必然要求
當前網絡與通信技術的高速發展,特別是以目標管理和預算控制為核心的現代化管理系統的發展,簡單的財務電算化管理信息系統已經不能夠滿足企業對管理信息的要求。企業需要建立更健全、更完善的財務管理信息系統。實行財務管理信息化,充分將信息技術應用于財務管理的各個環節,加快財務信息的傳遞與整理,有助于企業及時、準確、完整地掌握以財務信息為核心的管理信息,對企業內部的各種資源進行高度集中的管理、控制和配置,對各種經營管理方案做出科學的、符合企業價值最大化的決策。這是當前企業生存發展的客觀需要,也是現代企業提升核心競爭力的必然要求。因此,建設一個高度集中、實時監控的財務管理信息系統已迫在眉睫。
2.2財務管理信息化建設是加強財務管理工作的重要途徑
財務管理信息化的基本思想就是協同集中管理。在激烈的市場競爭中,企業財務信息化需要由單純的會計核算型向財務管理分析型及企業的信息系統集成型轉變,進而為企業生產經營管理提供信息集成及決策輔助功能。財務管理信息系統集會計核算、財務管理與經營管理融為一體,將實現財務、業務、生產一體化,達到資金流、物流、信息流的統一。在企業內部,各個職能部門的子系統與中心數據庫相聯時,中心數據庫通過內聯網自動收集相關動態信息并傳遞給會計信息系統,會計信息系統進行動態核算,然后把處理過的會計信息傳回中心數據庫,決策系統和監控系統隨時調用中心數據庫的信息進行決策分析和預算控制。這樣,整個企業的經營活動全部納入了信息化管理之中,各部門之間協作監督,解決了信息“孤島”問題。這有利于解決目前企業普遍存在的資金分散、信息不對稱、內部控制力薄弱等問題;有助于企業由“核算型”財務向“管理型”財務轉型。
3.構建企業財務管理信息化體系的路徑選擇
3.1統籌規劃、分步推進財務管理信息化建設
財務管理信息系統是整個企業管理信息系統的核心系統。因此,在推動企業財務管理信息化建設時尤其需要慎重,這直接關系到企業整體信息化建設的成敗。為加快財務管理信息化建設,首先必須對企業管理信息系統進行整體規劃,從財務管理、物流管理、營銷管理、生產管理等由易到難的環節逐步推進,具體包括:基本情況,如現狀分析、目標、必要性、可行性、企業組織結構(內部機構、分公司、子公司的構成情況)等;硬件及網絡結構,包括主要設備和必備的輔助設備,網絡連接方式、通訊情況及解決方案;軟件系統,包括系統軟件、主要通訊軟件、數據庫和財務管理信息系統業務處理軟件;與所屬單位之間的業務處理模式,即采用信息集中管理還是分散管理,或者部分集中、部分分散管理,以及實現方式;內部主要業務處理系統概況及數據交換方式;建設周期和進度,包括總體時間安排、分步實施內容及進度等。
3.2統一會計核算流程,建立規范統一的會計核算
企業應根據國家統一頒布的有關財務會計制度和準則等,對企業現行的財務制度和會計核算辦法進行重新修訂和補充完善,從資金支付、固定資產折舊、減值準備計提、資產損失確認、關聯交易的會計處理等方面制定統一的會計政策與會計核算流程,加強財務基礎工作。同時構建標準科目體系,統一編碼,將與財務相關的經營管理信息納入財務規范編碼體系。通過統一的會計核算系統,對企業的會計賬目及相關業務進行準確核算,按照國家規定及時、準確地編制財務報告,對產品、部門、客戶、供應商、合同等多維度進行輔助核算與管理,記錄和跟蹤全部業務情況,為企業提供及時、準確的成本、收入、毛利等相關信息。會計核算由靜態走向動態,由事后反映走向事前預測、事中控制,使會計的管理職能得以加強。如此,財務管理系統的核心由會計核算向財務管理轉移,加強了管理功能和為管理層決策提供財務信息支持的智能型財務分析功能,系統也從原來獨立、封閉的系統發展到完全融入企業管理的整體中,實現了與其他管理系統的集成,與新的管理思想、管理技術、IT技術緊密聯系起來。
3.3以現代信息技術為支撐, 建立起開放式的企業財務管理信息系統
現代信息科學技術的高速發展,為企業實行集中統一的財務管理體制創造了良好的外部條件。在財務管理信息化建設方面,需要的不僅僅是財務管理軟件,更要充分利用信息技術發展的成果,逐步引進、開發具有國際先進水平的ERP 軟件,建立起開放式的企業財務管理信息系統。財務管理信息化需要各方面的信息作為支持,通過其它系統提供的數據,可以加速信息采集和傳遞。企業的計算機集成制造系統(CIMS)、計算機輔助后勤保障(CALS)、制造資源計劃(MRPn)、辦公自動化系統(OA)、電子商務(EB)等系統均可為財務管理信息系統提供財務分析、預測、決策所需的數據,大大提高財務管理信息系統的運行效率和使用效果。在這樣的系統之下,充分利用互聯網技術的優勢,將企業內部之間,以及全國乃至世界各地的用戶需求與供應商的資源有機結合起來,做到信息渠道暢通,以合理配置各項資源。
3.4關注信息安全,建立完善的安全保障體系
在建立開放式的企業財務管理信息系統時,尤其需要重視的是管理信息安全。由于財務管理信息系統所依托的Internet 體系使用的是開放式的TCP /IP 協議,網絡系統的開放性和動態性加大了審計取證難度,加劇了會計信息失真的風險。當實施財務管理信息化后,企業的生產經營活動幾乎完全依賴于網絡系統,如果對網絡的管理和維護水平不高或疏于監控,極易導致系統癱瘓而嚴重影響企業的整體運作。
財務管理信息系統所面臨的外部和內部侵害,要求企業必須構建完善的安全保障體系。一是制定規范的業務流程及管理,從組織機構設置到人員管理,從系統操作到文檔資料管理,從系統環境控制到計算機病毒的預防與消除等各個方面都應建立一整套行之有效的措施,在制度上保證財務管理信息系統的安全運行。二是采用防火墻、VPN、入侵檢測、網絡防病毒、身份認證、密碼技術等網絡安全技術,強化系統防病毒工作。盡量實現財務系統相對的封閉運行,控制病毒來源,及時更新殺毒軟件,應用加鎖存儲設備,加強對于磁盤的讀寫控制。在技術層面上對整個財務管理信息系統的各個層次采取周密的安全防范措施。三是建立多級備份及恢復機制。必要時應建立冗余的備份通訊線路,確保系統能實時、連續地運轉。
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2014年5月,國務院印發了《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》,為地方部分高校轉型發展指明了方向。2015年5月國務院辦公廳印發了《國務院辦公廳關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》,全面部署深化高校創新創業教育改革工作,加快發展現代職業教育,明確提出要“引導一批地方本科院校向應用技術型高校轉型”。2014年8月,吉林省確定支持20所普通本科高校和部分高校的分院(專業)轉型為應用技術型。吉林農業科技學院為轉型試點院校之一。財務管理專業作為吉林農業科技學院的熱門專業,培養了一大批符合社會需要的應用型財務管理專業人才,構建了財務管理專業創新型人才培養體系,促進了學校的轉型發展。
一、地方本科院校財務管理專業人才培養的特點
本專業培養德、智、體、美全面發展,適應社會經濟發展需要,面向中小型農業企業、工商企業及金融企業生產管理一線的應用技術型高級專門人才,要求既具備財務管理專業的基本知識和專業技能,還要熟悉中小企業財務核算與管理的系統知識,具有創新精神和創業意識。
學生畢業后主要到中小型農工商企業、事業單位、金融、保險及證券部門從事會計核算、審計、財務決策和分析、金融管理、投資咨詢和行政管理等工作。
二、地方本科院校財務管理專業人才培養現狀
隨著經濟的快速發展,企業對財務管理專業人才的需求也在不斷上升。從1998年教育部新增財務管理專業開始,全國本科院校有近300所高校陸續增設此專業。吉林農業科技學院從2010年增設財務管理本科專業,現已招收7屆學生,平均每年招生人數在150人左右。對財務管理畢業生的跟蹤調查結果顯示,用人單位非常重視財務管理人才的職業技能和工作能力,希望畢業生擁有豐富的實踐經驗,并具有或達到初級會計師以上的職稱或水平。高校應積極探索教學改革,重新構建理論教學與實踐教學體系,縮短人才培養與人才需求之間的差距。因此,如何在地方本科院校轉型背景下,進行財務管理專業人才培養體系的建設與研究,對本科院校財務管理專業教育的發展十分重要。
三、地方本科院校財務管理專業人才培養存在的問題
1.思想認識問題。地方本科院校,特別是地方農業院校,在資金投入、實驗室建設、基地建設、師資培養方面存在認識不足、投入不夠的問題。學院對財務管理專業學生創新能力、實踐能力的培養不夠,在實際教學中存在重理論、輕實踐的問題,在設計人才培養方案時,未安排足夠的實踐技能訓練時間。雖然按教學計劃,實踐教學的課時占到總課時的25%以上,但實踐教學環節的相當一部分內容通過習題、實驗完成,沒有真正發揮實踐教學環節應有的作用。
2.師資隊伍建設問題。以吉林農業科技學院財務管理系為例,此專業共有教師22人(含外聘企業人員2人),其中教授3人,副教授9人,高級實驗師1人,會計師2人(外聘),講師4人,助教3人。師資建設存在以下問題:一是除外聘教師具有行業經歷外,其他教師缺乏系統的財務實務工作鍛煉,實踐經驗嚴重不足;二是校內外實訓教學多由一些學歷不高、職稱不高或剛參加工作的教師擔任,具有扎實理論基礎的教師缺少財會實踐經驗,而有實踐經驗的校外教師缺少理論深度。
3.課程設置問題。從現有財務管理專業課程設置狀況來看,課程設置基本是按照學科邏輯設計的,重在突出理論課程,對專職崗位要求和實踐能力培養課程設置模糊不清(如表1所示)。主要實踐環節包括教學實習、綜合實習、畢業實習、畢業設計與論文、科研訓練和專業勞動等,這些實踐內容除教學實習與綜合實習具有詳細的安排和要求外,其他實踐項目缺少系統的安排與考核,從培養方案中可以看出實踐比例達到30%以上,但真正能完成的不足15%。
4.實踐基地問題。校外實踐基地建設存在一定的問題,軟硬件設施都比較滯后。盡管近年來這一情況已有所改變,但由于財務管理專業在校生規模擴張迅速,導致應用型本科院校對實驗室建設投入不足。學校雖然設立了一些校外實踐教學基地,但專業對口程度有一定的偏差,真正符合要求的財務企業較少,無法滿足實習需要。
5.教學改革問題。學校在轉型發展過程中,一直強調教學改革問題,但成效不顯著。原因一是教學內容與現實經濟生活脫節,學生工作適應性差;二是財務管理專業人才培養目標沒有緊跟國家相關政策和市場需求的變化;三是理論教學與實踐教學缺乏聯系,經常出現脫節的現象;四是教學方式方法改革力度不夠,改革只是停留在表面,缺少深層次的改革。
6.教材建設問題。在培養應用技術型人才教學改革中,教材改革相對比較落后,主要表現在一部分教材是純理論教材,適用于研究型大學理論性研究;一部分教材完全迎合實訓的需要,適用于高職院校的技術型教學。因此,編寫真正屬于應用技術型高校的教材顯得非常必要。
7.教科研問題。轉型后的本科院校,其職能已經發生了巨大變化,由以教學或科研為主導轉變為以教學、科研、服務、文化傳承與創新并重。然而,轉型后本科院校的整體科研實力與實效并不樂觀。財務管理專業的日常教學必須遵守《企業會計準則》《企業會計制度》等制度,而這些會計制度并不是永久不變的,其會隨著社會主義市場經濟的發展而變化。當市場經濟中出現新情況、新業務時,原有的制度將無法適應新的經濟發展,甚至阻礙新經濟的發展,這時就要及時開展與之相關的科學研究,及時發現問題,分析問題,解決問題。
四、構建地方本科院校轉型背景下的財務管理專業創新型人才培養體系
1.全員參與,樹立全面轉型觀念。我院將向應用技術型轉型的目標和任務作為財務管理專業發展的動力,引導全體師生及社會力量注重實踐應用能力,樹立按行業標準培養社會人才的理念,使學生畢業后能夠直接為社會和企業所用。
2.提升教師實踐教學水平。我院組織教師前往企業實習或者到相關院校進行培訓,以此提升教師的實踐教學水平,三年來,我院組織企業培訓教師35名,15名教師前往企業進行為期3個月以上的實習,20名教師前往西安歐亞學院、常熟理工學院等校進行學習;同時聘請企業講師走進課堂,教師進行跟班學習。上述的學習與交流,使教師開闊了視野,明確了教學方向,提升了實踐教學水平。
3.加強校企深度融合。我院注重學生實踐能力培養,近年來與多家企業合作,為學生提供學習、就業的機會。目前已c吉林市順誠記賬公司、吉林中稅網圣達稅務師事務有限責任公司、寧波銀行、杭州甲子財富、國泰君安吉林分公司等13家企業建立了校企合作關系。記賬公司將企業真實業務帶到校園,由學生同培訓教師一起完成記賬業務。學生了解了不同行業、各種稅的處理方式,通過真實賬務演練,提升了實踐能力。
4.以競賽促學風建設。我院將成立專業協會納入人才培養方案,通過素質學分提升學生第二課堂學習的興趣。目前財務管理專業有3個專業協會,每名學生至少參加1個專業協會,參與1個學科競賽項目。我院連續5屆參加全國大學生會計信息化大賽,多次獲得省級一等獎以上獎項。學生還參加了工商銀行組織的銀行技能大賽和國泰君安杯“尋找未來投資家”高校股神競技賽等競賽,了解了金融領域的相關知識,掌握了更多的金融實踐技能,為走向工作崗位,成為具有一定實踐經驗的金融專業人才打下堅實的基礎。
5.加強課程體系建設。我院根據行業標準、崗位標準設置能力模塊,走進企業進行調研,與企業合作完成人才培養方案的修訂。新修訂的理論課程體系和實踐課程體系,加大了實踐所占的比例,形成了融合式理論教學與開放式能力培養相結合的教學模式。
參考文獻:
[1]吳克平.轉型背景下地方本科院校財務管理專業人才培養模式存在的問題與對策[J].宜春學院學報,2016,38(4).
P鍵詞:財務信息網絡;建設策略;會計檔案;信息化
Key words: financial information network;construction strategy;accounting file;informatization
中圖分類號:G271 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2017)18-0067-02
0 引言
逐步深化高校改革,促進大學管理的不斷完善。其中信息技術管理的會計檔案是一項重要的改革創新舉措。在紙質會計文件的基礎上引進信息化管理,聯通網絡管理大學,提高硬件設施的可用性,為學校管理加快效率,帶來重大改進,使學校的管理現代化。提高網絡建設的財務信息化,不僅能保證會計信息文件的完整性,又可以減少資源的損失,從而提高財務數據信息化管理能力。
1 高校會計信息化檔案管理的問題體現
1.1 管理觀念跟不上網絡時代步伐
目前,高校在會計信息化管理方面仍然存在很多問題,其中最重要的是缺乏管理制度。目前大部分的大學,特別是職業學院,財務會計數據的管理,并沒有形成完整的存儲和管理機制。同時,對信息技術和會計記錄的管理許多學校也相應的缺乏,使得電子數據管理系統出現一定程度的混亂。需在一定的前提條件下方可實現會計信息化,往往是某些單位因疏忽文件管理和不熟悉軟件操作,沒有在第一時間對軟件系統進行維護和存盤,導致軟件升級后調用信息化的會計數據出現問題,使會計信息化檔案資料不完整,嚴重阻礙了會計信息管理的發展。
1.2 配套設施落后于網絡技術創新
由于經濟資金的限制,時常導致部分硬件設施使用時間較久,并得不到及時更新,造成意想不到的情況出現。又因有時并未選用一個質量很好的磁介質,對系統進行專門的保護及數據備份,造成電子信息數據的嚴重損壞及丟失。高校建設對提供網絡信息方面,還存在一定程度的差距和漏洞。會計檔案記錄是高校財務信息的重要來源,有必要加強保護安全信息的管理。但也有許多學校對網絡安全系統的維護只依靠防火墻保護,缺乏信息安全維護的關鍵設置,保護會計信息安全性能較差。
1.3 制度建設提不到信息化高度
相比之下,中國的信息化技術比西方發達國家啟動較晚,使人們的知識和理解不夠。對于高校建立健全的會計信息化管理系統的意義不明確不了解,使得財務人員不能提供準確的信息和高效的決策服務。關于歸檔缺乏明確性的問題,有關部門應注意存檔,并指導和防止專業人員的缺少而嚴重影響工作的進行。
2 財務信息化檔案的互聯網管理
使用會計信息化檔案的必要條件是提供特定的計算機設備和軟件,不同于傳統的財務數據,電子檔案計算更方便,可以快速獲得基于統計分析的結果。但是財務數據信息化仍然不足,例如沒有直觀的可見性、易被損害等,因此應提高記錄會計信息化檔案的安全性和完整性,具體可從以下幾個方面著手:
2.1 加強建設和管理會計信息化檔案系統
會計信息化檔案管理是促進高校管理全面改革的重要舉措。在檔案信息化技術中,軟硬件和其他基礎設施是必不可少的基本條件,而信息化技術的應用和檔案信息資源的開發是以網絡檔案信息為核心的,因此基礎設施建設等都必須從整體計劃環境出發,提高會計信息化檔案的有效使用。首先,財務檔案管理部門應提出構建信息網絡的思想,考慮以效率為主,最大限度地避免系統在多角度分析時出現差距和重疊。其次,我們必須注意財務檔案信息化的保密性,建立健全的財務數據管理規范,確保財務數據的安全和正確使用。專業技術人員必須及時開發使用網絡信息化系統,并不斷做好準備工作對系統進行改進升級,確保系統和標準軟件的先進性。會計信息化檔案管理改變了高校財務檔案管理的辦公方式,也促進調整了高校財務人員的組織結構。因此,會計信息化檔案管理是在高等院校建立透明的財務機制體系的關鍵,也是進一步提高中國高等教育的唯一途徑。
2.2 及時收集歸檔數據,定期對數據庫進行碎片整理,提高管理效率
信息化檔案實現了對數字化檔案管理的信息技術的有效利用,對信息化網絡的建設,完成了數據的查詢,更新處理及存儲。電腦錄入數據時需要技術人員嚴格遵循認真的工作態度,并按照正確的工作步驟有條不紊的進行。使用會計信息化檔案應當按照相關規定,以確保良好的維護措施,充分發揮其提供查閱的功能。高校通過引進信息化技術來改革財務數據管理,可以有效地提高高校的管理及工作效率。
2.3 提高會計信息化的準確性,簡化財務信息化管理系統
會計信息化檔案管理運用辦公軟件和計算機系統,使數據可以高速精密地計算,減少了財務數據的處理和管理上的復雜問題。通過信息化的數據管理,將按照預定順序對財務數據進行存儲。大大減少了工作人員的工作量,也減少了出現錯誤的機會。會計信息化可以直接將相同級別的高級文檔及業務文件相關的數據轉換錄入到數據信息庫,還可以使用多種形式完成信息化文件的查詢。因此,在會計信息化檔案查詢的完整性和效率方面,充分體現了網絡信息數據管理的作用,使其能夠發揮到最大程度的利用優勢。
3 完善互聯網背景下高職院校財務檔案管理研究的路徑
3.1 強化信息化系統建設,提升財務檔案數據化程度
對信息化數據的定性及定量分析使用科學手段進行管理,會計信息化檔案在科學決策中起到了支撐作用。相關人員的經驗并不能解決大量的財務信息及精度越高的決策,先進的技術程序可以解決系統決定進行處理和分析的數據,對財務數據的查閱分析起到極其重要的作用。通過多年來獲取相關計算機數據為可持續企業創造有利的環境,提供正確的決策,通過比較分析向決策者提供建議和信息。科學技術的發展是非常快的,軟件系統總是面臨升級,使得在查閱會計信息化檔案時要了解問題的解決方案:①掌握會計信息化檔案恢復數據的歸檔功能,其前提是會計記錄和會計系統的版本號現在使用的是相同的版本。②熟練掌握軟件系統的安裝及更新,在系統數據升級過程中,經常會導致會計信息化系統和財務檔案的不一致。
3.2 增強合格人才的發展,提高財務信息技術意識水平
持續優化和完善會計數據信息化管理,其中會計信息化檔案工作人員應具備較高質量的文化素質及專業水平。高校對高層次人才的引進,需不斷提高人力資源部的對招聘管理意識。第一,制定招聘計劃,以滿足會計信息化技術的需求,設立會計信息化檔案管理的專業職位。二是要通過多渠道,多角度及案例管理實踐,加強會計信息化技術培訓,提高會計人員對信息化檔案管理的業務水平。三,會計信息化檔案管理人員能夠通過不斷地自我完善得到合理的晉升機會,既為高校留住了寶貴人才,又提高了會計人員的職業規劃素養。
4 結語
互聯網時代,高職院校會計信息檔案管理的前提是會計數據的準確性和系統的有效使用率。為了滿足科技不斷發展的需求,增強信息化檔案的管理效率,不斷建設和優化信息化網絡管理平臺和財務數據,是最終實現會計信息化檔案規范管理的最佳途徑。因此,會計信息化檔案管理促進了會計信息記錄的標準化和有效性,并不斷創新財務管理應用技術和管理措施,進一步推動了高職院校財務信息化檔案管理的改革。
參考文獻:
一、管理會計概述
管理會計主要分為兩大模塊,分別是管理控制系統以及成本會計,它是傳統會計管理的衍進,是伴隨著信息化技術逐漸產生的會計新形式。審視管理會計發展的各個階段,無一不與會計發展的實踐相匹配。大數據時代背景下,現代企業發展必須擁有先進的財務管理手段,管理會計迎合這一理念得到了迅速的發展。管理會計的核心理念是創造價值和維護價值。為此,未來管理會計是企業戰略發展、業務能力提升的有效工具。
二、大數據時代背景下財務會計面臨的挑戰和機遇
(一)工作方面帶來的挑戰
傳統的財務會計工作需要會計從業人員不斷地對數據進行整理總結,這給財務會計人員帶來了極大的工作量,即耗費人力,也耗費財力,同時工作中錯誤的發生率還較高。在這種極大工作的壓力負荷之下,財務會計人員很少有額外的時間去思考日常的財務工作。另一方面,傳統的財務會計工作模式下大多數人均從事的是較為簡單的數據整理工作,未能夠深入挖掘數據背后隱藏的商業價值,從而使得統計數據與數據折射的信息出現脫軌。然而,基于信息化技術的大數據,應用于財務會計中之后,極大提升了會計工作的效率,比如移動數據端、人工智能處理數據等。
綜上可見,伴隨著互聯網技術對于傳統會計行業的沖擊,財務會計迎來了新的歷史性變革,很多的日常工作逐漸的被計算機所取代,將財務會計人員從繁雜的數據處理中解放出來,而讓會計人員有更多的時間和精力去處理更復雜的事情。可以說,大數據技術極大程度上方便了會計人員獲取財務信息,反過來講,獲取數據信息的快捷程度反映了財務會計人員的工作能力,也驗證著財務會計人員的綜合素養。
(二)工作方面帶來的機遇
在互聯網信息技術時代背景下,信息之間的不匹配、孤島效應等逐漸得到了明顯的改善,財務數據之間的關聯交互作用更加的頻繁,與之而來的工作人員的效率以及精度均得到了大幅度提升。這此種時代下,公司企業要不斷地對內部的財務系統進行轉型升級,盡快實現將財務人員從繁雜的會計數據中解放出來。這就要求要不斷革新公司的財務信息化水平,盡快實現財務處理的信息化、智能化,通過信息技術降低工作量和提高數據處理精度,從而提升公司整體的財務會計能力。另一方面,信息化時代的帶來給予企業創造了新的發展機遇,在實現由財務會計向管理會計轉變的過程中,企業能夠更好地進行投融資管理、人員管理以及資產管理等,充分的優化配置各類資源,實現企業經營效率的整體抬升,進而提升企業的經濟盈利能力。
三、大數據時代背景下促使財務會計向管理會計轉型的對策
(一)轉變財務管理的觀念
當前一些企業的財務管理人員依然是持有以往的觀念,相應的只是通過財務報表及資金的流動情況,來體現企業的運轉情況。但是對于當代企業所處的社會背景,其所涉及的業務范圍是比較寬泛的,對于以往的只是通過財務報表進行財務狀況的反映顯然與實際的情況是不符的,不能有效的為企業的發展提供相應的數據依據。所以在當今社會中,企業的管理者就應該順應時代的發展,在思想上認識方面也應該有所轉變,這樣才能夠加強信息的收集和進行分類的能力,同時也有利于會計由財務向管理的轉變,使財務人員加強對于管理會計的認同,并能夠自發的去學習,實現工作的轉型。
(二)強化財務會計的信息化建設
會計由財務向管理的轉變,首先需要做的就是在企業內進行信息化的建設,為會計工作的轉型提供條件,對于有關信息技術的有效使用,能夠減輕會計人員的工作壓力,通過使用信息化技術,就可以對數據進行分析,這樣以來財務人員就有更多的時間去進行數據的收集工作,為企業提供精細化的財務狀況。財務人員通過大數據提供的有關信息,能夠對企業在接下來可能會遇到的挑戰進行預測,并與企業的實際經濟情況進行結合從而做出相應的判斷,并根據結果提供相應的解決方案,以此加強企業的競爭力。除此之外,在進行會計轉型時,對于工作人員的影響也是比較大的,會計人員應該加強學習意識,結合自己的工作經驗,自覺的去進行相關內容的學習,并盡最大努力做好財務的核算工作,提高自我的數據分析能力。
(三)提升財務會計人員的綜合素養