場地借用申請書大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇場地借用申請書范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

二、活動目的

以國家環境保護局所提出的“節約用水，珍惜生存環境”為題，將舉辦一次與節約用水有關的活動。以此響應國家的號召，確保水資源的可持續發展，逐步提升人們節約用水的意識，加深人們珍惜水資源的觀念。通過水日的宣傳活動，喚起公眾對水資源的危機感，加強公眾對身邊水體的關注程度，呼吁全民關注并參與到水資源保護事業中來。同時也號召大家不浪費一滴水，節約用水從小事做起。

三、活動時間

xx年3月22日

四、活動地點

湖南大學天馬學生公寓二區籃球場

五、參與人員

湖南大學全體在校師生

六、主辦單位

化學化工院xx級黨支部

xx級化學四班

七、活動內容

(一)活動前

1、活動海報的制作

2、活動前期的網絡宣傳(人人網、愛晚紅楓、、入黨申請書、各大論壇)

3、活動前期的海報宣傳(學生公寓和各棟教學樓)

3、中國缺水圖片(云南、貴州、四川等地)的收集整理和彩打

4、制作兩條橫幅(一是宣傳世界水日，一是現場簽名用)

5、節約用水倡議書的制作(附件一)

6、節約用水倡議書在學工在線的公布(活動前一天)

7、節約用水倡議書的打印(a1的海報類型以及a4的傳單類型)

8、場地的申請和桌椅的借用

9、馬克筆的準備

(二)活動中

1、桌椅的布置

2、橫幅和圖片的懸掛

3、倡議書的擺放

4、簽名橫幅的放置

(三)活動后

1、后期的宣傳(新聞稿撰寫和發表、網絡的宣傳)

2、桌椅的歸還

3、活動的總結

八、經費預算

海報10*10=100元

橫幅2*40=80元

圖片1*100=100元

倡議書1*20+0.1*200=40元

馬克筆10*3=30元

合計：350元

九、活動注意事項

1、圖片的懸掛要牢靠，保證長期懸掛。海報貼于引人注意的地方;

篇（2）

組委會成員：劉曙東肖明清郭真先邱立霞

沈韜溫繼往彭博

裁判員：周陽平張斌田奇樂唐彪龍云曾石山寇云龍

鄒凈（以上從體育系外聘）

參賽運動員：

03政教：周江平劉訓龍澤民郭陽郭光昭代建郭真先蔣磊

03歷史：張志勇鄧飛龍黃祥銀周釗文仇自歡鄧向榮王錦

童旦光

04政教：申玉明張慶付光林溫繼往賀永雷厲剛關軍

王水文曾南民

04歷史：吳慶林沈韜孫建喜彭佩鋒蔣林陳建松諶培

王俊杰

04公關：蘇峰北賀軍毛啟曾昭輝周艷君

05政教：彭博申俊丁祥凱王金亮魏海燕李治文孫壽保

05歷史：陳亮羅元丁文周云甘威羅啟明

二、比賽結果

小組賽：

A組03政教18：1604公關04歷史48：1005政教

04歷史22：2403政教04公關47：1905政教

05政教23：3203政教04公關13：3404歷史

參賽隊勝負積分

03政教306

04歷史215

04公關124

05政教033

A組積分表

B組04政教78：1005歷史03歷史14：5604政教

05歷史14：4803歷史

B組積分表

參賽隊勝負積分

04政教204

03歷史113

05歷史022

參賽隊勝負積分

03政教306

04歷史215

04公關124

05政教033

半決賽：04政教54：2704歷史03歷史21：1803政教

3、4名決賽：03政教因多名隊員受傷棄權

決賽：03歷史19：5304政教

三、聯賽特色與成果

特色：（1）橫幅掛得靚。在體育部和實踐部的共同努力下成功解決了比賽橫幅

問題，且數量和質量都相當可觀，為聯賽的場地布置提供了有力保障，同時為我系贏得了聲譽。

（2）場地搞得妙。體育部成員充分發揮主觀能動性，在場地條件有限的

情況下另辟新徑，在短時間內完成了比賽場地的規劃和改善，實現了從沒有場地到有場地，而且是高規格場地的成功轉變，得到了院文體部的高度認可，在我系聯賽結束之后，又有音樂系和計算機系沿用我系自主劃線創造的比賽場地。

（3）參賽熱情高。所有的參賽隊伍均配備了比賽用服，在我系比賽甚至外系比賽中也難得一見。充分反映出各代表隊的參賽熱情空前高漲。

同時各班的啦啦隊組織、后勤保障工作也十分到位，為聯賽的開展營造了良好的氛圍。

（4）比賽打得棒。本屆聯賽各參賽隊的總體水平差距相對縮小，比賽精彩程度有了一定提高。加上運動員比賽作風頑強、團結拼搏，致使有數場比賽比份相當接近，還出現了一場加時賽。

（5）裁判水平高。本次聯賽聘請了體育系籃球專業班學生擔任裁判，各參賽隊反映裁判水準相當不錯，進一部保證了比賽的高質量。另外，在聘用開支上，100元+1箱水=每場2個裁判（共8名）13場比賽

實惠程度在全院各個系中也是首屈一指的。

（6）技術統計精。每場比賽都有專人做專業技術統計，保證了比賽的科學性和完整性，技術統計臺借用“中國聯通”的售臺桌，積分牌從體育系借用，硬件設施一流。為比賽提供了詳細記錄和數據，同時也得到了裁判的一致認可。在我系聯賽結束后，經環系將仿用我系的技術統計表。

成果：（1）通過聯賽,進一步加強了全系各班之間的交流和溝通,營造了良好的體育氛圍,對我系籃球運動的推廣和普及起了一定促進作用。

（2）通過籃球聯賽展現了我系籃球風采，對擴大我系影響、樹立我系體育形象起了一定推動作用。

（3）一部分有相當運動潛質的同學涌現出來,如05政教彭博、04歷史吳慶林等，有利與進一步充實系隊后備力量。

（4）與此同時，通過聯賽的舉辦，加強了與各系體育部的溝通與合作，為體育部今后工作的開展積累了寶貴經驗，使今后的工作更有針對性。

四、聯賽的若干問題

（1）比賽組織問題

第一天比賽由于美術、數學、生科、機械等系同時開賽，且都是首場比賽，出現大面積場地糾紛，有幾個系甚至大打出手，我系已于當天中午11：45布置場地，但由于比賽開賽定為12：30，只有一個半預先到達，在12：00左右出現場地糾紛，經協商因由于開賽時間相對各系較晚，且運動員、裁判員當時尚未趕到，由主動轉為被動。

在比賽籌備階段，實踐部橫幅遲遲沒能到位，直到比賽當天上午體育部才被迫自訂橫幅，在各系組織者到場階段，在場我部人員因去取橫幅而錯失了協商的最好時機，直接導致了協商的失敗。

在場地被占后，我系轉移場地到5舍前籃球場被迫開始了首輪比賽，由于場地未劃線，影響了比賽質量，從而成為本次聯賽組織工作的一大敗筆。

綜觀整個事件，首先體現出體育部與實踐部的溝通及配合出現問題，其次在如何規劃、組織聯賽上缺乏足夠準備。但在第一天比賽結束后，體育部成員充分發揮主觀能動性，自主買漆、借尺劃線，在短時間內完成了從沒有場地到高規格場地的轉變，體現了一定的應變能力和辦事效率。

（2）比賽安全問題

在03歷史與03政教的半決賽中，由于比賽雙方拼搶激烈，導致03政教2名主力隊員不同程度的受傷，從而導致了3、4名決賽的棄權。另外在其他比賽還有若干隊員受傷。比賽受傷再所難免，但因盡量避免和緩解，反映出即時醫療保障體系有待于進一步完善和加強。

（3）運動員體育道德作風問題

在個別場次的比賽中，因故意犯規（單刀上籃時），引發了雙方隊員爭執，被侵犯隊員強烈抗議和辱罵。次事件雖被及時制止和平息，但反映出部分隊員體育道德水平有待提高。

（4）“大一”問題

此次聯賽的實質是迎新比賽，大一新生雖按時參賽，且都配備了統一球服，但由于實力上有限，比賽熱情不是很高，體育部沒有充分做好動員工作，讓他們意識到自己才是聯賽的主角從而“放開手腳”

享受比賽。同時，大一籃球人才的缺乏將導致后備力量的不足。

五、比賽獎勵

第一名04政教

第二名03歷史

第三名04歷史

體育道德風尚獎03政教

比賽組織獎05政教

最佳拼搏獎05歷史

“政史系籃球健將”：

03政教劉訓

03歷史張智勇

04政教賀永

04歷史吳慶林

04公關蘇峰北

05政教彭博

六、比賽經費開支

收取各班報名費：04政教、04歷史、03政教、03歷史各30元

05政教、05歷史、04公關各20元共180元

系部預撥款：150元

支出獎金：共220元比賽資料費用、獎狀（6張）

裁判經費：100元水（一箱多）22元比賽橫幅28元

總計：380元

七、比賽總結

本次籃球聯賽無論是從參賽熱情還是比賽規格、競賽水平上看，是一屆成功的聯賽，并得到了廣大同學、外系的高度認可。雖然在聯賽之初遇到了特殊情況和一定阻力，但在體育部努力和廣大同學的關懷下成功進行，并圓滿結束。取得了一定的比賽成果，達到了預期比賽目的。同時，對于聯賽出現的若干問題，也為體育部今后工作的開展積累了寶貴經驗。

八、附：（1）聯賽申請書

（2）聯賽通知

（3）聯賽規程

篇（3）

2. 活動宗旨：增進各部門間的交流，加強各部門之間的聯系，增強社聯的凝聚力，促使社聯蓬勃發展。

3. 活動主題：點亮友誼之燈，共創光明未來。

4. 活動時間：10月21日晚19：00到21：30

5. 活動地點：行政樓二樓禮儀中心

6. 活動對象：廣東工業大學龍洞校區學生社團聯合會全體人員

7. 主辦單位：廣東工業大學龍洞校區學生社團聯合會策劃部

8. 協辦單位：廣東工業大學龍洞校區學生社團聯合會其他部門

9. 承辦單位：無

（二）活動形式

本次活動是以聯誼活動交流為構架，有游戲和表演的環節。

備注：詳情見現場工作環節。

（三）活動流程

時間 事件

12：00—13：30

布置組到現場布置與裝飾聯誼現場，先清潔現場，再在門口安置好簽名海報，用氣球裝飾禮儀中心內每一根柱，；用彩帶裝飾舞臺。

19：00—19：35

入場時每人發一張背面寫有數字聯絡卡，在聯絡卡的正面讓參與人寫上自己所在的部和姓名，貼在胸前，卡片背面數字相同的為一組，共六組。這段時間為同一小組相互認識的環節。

19：35—19：40

主持人對每個部門進行介紹，開場白后，活動開始，各組開始以小組為單位進行游戲。

19：40—20：15

游戲：超級大電視

20：15—20：25

表演：新同事T臺秀

20：25—21：00

游戲：七手八腳

21：00—21：15

模擬面試小節目

21：15—21：30

師兄師姐總結并與新同事進行交流

備注：各環節具體活動方案詳見附表。

（四）前期準備

1.策劃部

時間：10月17日

事件：負責場地申請，把申請使用禮儀中心的申請書到指導老師處，請求批準簽名。最后交給校團委審批。

時間：10月18日——10月20日

事件：負責與各部門同事溝通，找到愿意在聯誼中表演模擬面試小節目以及走T臺秀的同事，安排時間作1到2次排練。

2.常務部

時間：10月18日——10月20日

事件：負責物資準備工作，根據游戲和活動所需準備好A4紙、飲料、零食、報紙若干、氣球、紙箱、透明膠、簽字筆、彩帶、杯子、清潔工具等物資

3.外聯部

時間：10月18日——10月20日

事件：負責拉贊助事宜以及挑選主持人，準備主持人所需臺詞

4.宣傳部

時間：10月17日

事件：設計海報

5.網編部

時間：10月18日——10月20日

事件：設計噴畫

組別分工：

1. 物資組（主要由常務部同事負責，共2人）

時間：10月18日——10月21日

事件：負責物資準備工作，在活動進行過程中負責物資保管登記工作

2. 多媒體組（主要由網編部同事負責，共2人）

時間：10月18日——10月20日

事件：負責收集活動過程中游戲以及表演環節所需的音樂以及制作配合部門介紹環節的ppt

3. 活動委員小組（策劃部）

時間：10月20日

事件：給各小組組長開工作會議，讓工作人員了解活動流程、工作安排、內容、結束之后的安排、突況的應急措施。

4. 宣傳組（主要由宣傳部同事負責）

時間：10月18日——10月20日

事件：負責設計海報并粘貼在內校道宣傳欄上

5. 布置組（主要由秘書部負責，共4人）

時間：10月21日中午12:00——13:30

事件：布置場地

（五）宣傳方案

1. 所需宣傳品：宣傳海報一份，噴畫一張，微博宣傳

2. 宣傳品展示時間：

宣傳海報：10月17日10月21日

噴畫：10月21日活動當天

微博：10月17日——10月22日

3. 展示地點：

宣傳海報：內校道宣傳欄

噴畫：用鐵質支架撐起，在活動開始過程中擺放在會場門口,以便簽名

微博：無

4. 宣傳天數

宣傳海報：3天

噴畫：1天

微博：3天

5. 大小：

宣傳海報：2AO

噴畫：10m*0.75m

（六）現場工作

時間 事件 負責人

19：00—19：35

入場互相認識

接待組、主持人組

19：35—19：40

主持人開場白

總主持人

19：40—20：15

游戲一：超級大電視

主持人組、禮儀組、催場組

20：15—20：25

表演：干事表演（T臺秀）

總主持人、多媒體組、燈光組、干事、催場組

20：25—21：00

游戲二：七手八腳

主持人組、催場組

21：00—21：15

模擬面試小節目

主持人、多媒體組、催場組、燈光組，參與表演同事、道具組

21：15—21：30

活動總結

接待組、主持人組

注：具體細節請看附表一。

（七）后續工作

完成時間

事件

工作人員

21日21：30--22：00

場地衛生清潔

清場組

22日--23日

物資回收

物資組（常務部）

22日

照片、影像編輯

攝影組（網編部）

22日

會議總結

各部門的工作人員

22日--23日

財務總結

秘書處

（八）現場布置圖

注：詳情請看附表四。

（九）物資清單、財務預算

物資清單：

項目

數量

用途

備注

桌子

4套

簽到處、多媒體工作

借用

凳子

4套

同上

借用

大海報

1張

現場簽名

宣傳部負責

便利貼

1沓

聯絡卡

A4紙

190張

分組指示牌、猜字牌

大頭筆

5支

寫字

借用

彩帶

4卷

裝飾現場

透明膠

8卷

裝飾現場

簽字筆

6支

記錄游戲結果

顏料

借用

打氣筒

4支

充氣球

氣球

200個

裝飾現場

海報

1張

事前宣傳

宣傳部負責

手電筒

2個

臨時照明裝置

借用

財務預算：

項目

數量

單價（元）

總價（元）

備注

噴畫

1

20

20

便利貼

1

4

4

A4紙

190

0.1

19

彩帶

4

2

8

透明膠

8

3

24

簽字筆

6

1

6

打氣筒

4

5

20

氣球

4

6.5

26

50個/包

海報

1

5

5

未知費用

10

總價

142

（十）附表

附表一

活動方案的補充說明：

游戲（一）超級無敵大電視（小組活動）

目的：增加各部門人員之間的默契程度。

人數：每組限8人

道具：計時器、主持人準備每組各30張A4紙，每張A4紙寫一人物或物件的名稱。

游戲規則：組員分成兩組，在限時內以動作或語言提示令自己組其他人猜出紙上所寫的人物或者物件，若表演者說出紙上所寫人物或物件的其中一字或者偷看的話，此回合會作廢。猜中紙上所寫人物或物件最多之組為勝。(輸的小組要完成贏的小組所提的一個任務)

游戲（二）七手八腳（團體活動）

目的：提高同事之間的配合能力

人數：每組10人

道具：計時器

游戲規則:每組派出10人參加。要求是抬腳和用手著地,例如主持人說“一手二腳”即一組里一只手著地和二只腳離地。指令發出后主持人開始計時，在限定的游戲時間里完成的次數最多之組為勝。(輸的小組要完成贏的小組所提的一個任務)

注：在時間允許的情況下，可增添游戲一則：

游戲（三）方寸大亂（團體活動）

目的：提高溝通配合能力。

人數：每組10人

道具：粉筆，計時器

游戲規則：每組派5個人參加。要求是各組派出的5個人全都要站在工作人員事先畫好的圓圈內。如果手腳是離地的可以超出圓圈的范圍。（注：每次站立10秒才算完成）

表演（一）新人表演

目的：展現新人的精神風貌。

活動形式：T臺秀。

要求：在晚會正式開始前1個星期，知會各個部門的同仁準備好并開始排練節目

節目過程：每個部門找幾位新人，進行T臺秀表演。

模擬面試環節

目的：讓新同事回憶起參加初試的場景，放松心情

活動形式：新同事分別扮演部長以及面試者，展開模擬面試，表演方式自由發揮

要求：在晚會正式開始前1個星期，通知被選中的新同事們準備好并開始排練節目

附表二

突況的考慮及應對方式

1.參與人數不夠多的情況下，將其中一組或兩組分到其他組別，以保持男女比例平衡與參與氣氛

2.事前向社聯內部借用4—5個麥克風，若麥克風沒有聲音，馬上換備用麥。

3.若活動時間過于充足，預備1到2個臨時游戲，若時間不夠，減少1到2個活動

4.若會場突然停電，應有工作人員及時打開臨時照明裝置，并讓工作人員有序疏導人員離場

5.若出現場地租借問題，活動將被推遲。

附表三

注意事項

1.全體工作人員于當天（XX年10月21日星期日）18：30到達會場（布置組工作人員12：00到達會場開始布置和搞清潔），統一穿會服，帶工作證。工作人員與他人交流或聯系時，需十分注意言談舉止。

2.若遇特殊情況，迅速與相關負責人聯系并參考附表二。

3.工作人員不得無故缺席，需請假者請事先向負責人請假。

4.聯誼結束后清場組負責清理會場并回收物資，物資組清點好物資，關燈關窗。

附表四

現場布置圖的詳解

1.門口B處的豎式海報即簽到海報，由宣傳部負責制作及擺放工作。

2.簽到處擺放2套桌椅，由常務部負責。

3.多媒體組處擺放2套桌椅，由常務部負責。

4.圖中圓形小組代表聯誼人員活動時按此圖形來席地就坐。

（十一）各組人員安排

一、主持人組：（7人 外聯部）

總主持人（1人）：

工作任務：（1）背熟演講稿

（2）提前半小時到場

（3）宣布晚會開始和結束

（4）準備節目過渡詞

分組主持人：

A組（1人）： B組（1人）：

C組（1人）： D組（1人）：

E組（1人）： F組（1人）：

工作任務：（1）：講解游戲規則，記錄游戲結果

（2）熟悉游戲制度

（3）提前半小時到場

（4）到所屬組地點等候組員，活動中負責調節氣氛

二、多媒體組（2人 網編部）

組長： 聯系方式： 組員：

工作任務：（1）熟悉音響操作

（2）熟悉活動流程

三、接待組（4人 秘書處）

組長： 聯系方式： 組員：

工作任務：（1）提前半小時到場

（2）把卡片分成4份 （每位接待組成員人手一份）

（3）晚會開始時分發卡片

四、物資組：（2人 常務部）

組長： 聯系方式： 組員：

工作任務：（1）借用和購買所用物資

（2）調配物資

（3）活動結束后回收并歸還物資

（4）物資的購買、借用和調配要在活動舉行前一天完成

備注：由常務部同事負責

五、布置組（5人 宣傳部）：

組長： 聯系方式： 組員：

工作任務：（1）活動當天中午12：30到場布置

備注：現場布置圖見附表

六、攝影組（2人 網編部）：

組長： 聯系方式： 組員：

工作任務：（1）活動前負責用攝影器材記錄活動現場畫面

（2）編輯相片與攝影資料

（3）刷新微博、博客、網頁

備注：由網編部同事負責

七、清場組（5人 常務部）：

組長： 聯系方式： 組員：

工作任務：（1）活動前后負責活動現場衛生

（2）當天下午13：00之前完成活動前的衛生工作

八、催場組（6人 策劃部）

組長： 聯系方式： 組員：

工作任務：（1）負責在游戲一進行當中到各組催促干事表演的人員到,負責干事表演后帶領

表演人員回到所屬各組中。

（2）負責在懲罰環節中帶領受懲罰的干事上表演臺 3、聯誼活動結束后，維持

現場秩序。

九、燈光組（1人 策劃部）

組長： 聯系方式： 組員：

工作任務：（1）負責現場的燈光調控

十、秩序組（6人 每個部門抽調1人）

組長： 聯系方式： 組員：

工作任務：（1）負責簽到處的秩序維持工作

（2）負責活動過程中的現場秩序維持工作

（3）負責游戲及表演環節時現場秩序維持工作

（4）負責活動結束時散場的秩序維持工作

（5）負責突況發生時的處理工作

十一、道具組（2人 常務部）

組長： 聯系方式： 組員：

工作任務：（1）負責游戲及表演時道具安排工作

（2）負責當游戲及表演結束后的道具回收保管工作

工作人員詳細安排

秘書處：共需4人，主要負責接待工作及財務總結。

常務部：共需7人，主要負責物資方面及現場清理。

策劃部：共需7人，主要負責前期工作、催場工作及燈光控制。

外聯部：共需7人，主要負責經費來源及主持工作。

篇（4）

第一條 為了促進人才流動，合理開發利用人才資源，維護人才市場秩序，根據國家、省有關規定，結合我市實際，制定本規定。

第二條 凡在本市行政區域內的人才市場中介機構和人才流動活動均須遵守本規定。國家和省另有規定的除外。

第三條 市人民政府人事行政部門負責全市人才市場的綜合管理工作，其主要職責是：

(一)貫徹執行國家和省有關人才市場管理的法律法規和政策;

(二)制定和組織實施人才市場發展規劃，培育、指導人才市場;

(三)負責各類人才市場中介機構的管理;

(四)負責人才流動活動的管理;

(五)會同有關部門依法查處人才市場中的各類違法行為;

(六)負責人才市場的其他管理工作。

縣(市)、區人民政府人事行政部門負責本行政區域內人才市場的管理工作。

第四條工商、公安、勞動、物價等行政部門依照各自的職責配合人事行政部門共同做好人才市場管理工作。

第二章 人才市場中介機構

第五條 本規定所稱人才市場中介機構是指為用人單位和人才提供中介服務的組織。

第六條 本市行政區域內的機關、團體、企事業單位可申請設立人才市場中介機構。

設立人才市場中介機構，須具備下列條件：

(一)有自己的名稱、組織機構和符合開展人才市場中介服務活動要求的場所、設施和資金;

(二)有受過人事管理專業培訓的5人以上的專職工作人員;

(三)有組織章程和管理制度;

(四)能夠獨立享有民事權利、承擔民事責任;

(五)法律、法規、規章規定的其它條件。

第七條 申請設立人才市場中介機構，應按管理權限報經人事行政部門審批并提交下列文件：

(一)申請報告;

(二)主要負責人身份、資歷證明;

(三)從業人員名冊及接受人事行政部門培訓的合格證書;

(四)資金信用證明和有效期一年以上的場地使用證明;

(五)組織章程。

第八條 人事行政部門接受申請后應當進行資格審查，對符合條件的，由市、縣(市)人事行政部門頒發《人才市場中介服務許可證》;不符合條件的，應當在10日內予以答復。

依照有關規定需要辦理工商登記的，由申請人憑《人才市場中介服務許可證》辦理工商登記手續。

第九條 人才市場中介機構的主要業務是：

(一)受用人單位委托，選聘人才或代辦招聘事宜;

(二)收集、儲存和交流人才供求信息;

(三)開展職業介紹;

(四)組織人才培訓、開展人才測評;

(五)法律、法規、規章允許的其他業務。

縣級以上人民政府人事行政部門設立的人才市場中介機構除從事前款規定的業務外，還可受人事行政部門委托，從事流動人員的人事檔案管理等業務。

第十條 人才市場中介機構實行有償服務，收費標準嚴格按國家、省、市有關規定執行。

第十一條 人事行政部門對人才市場中介機構實行年度檢審。各類人才市場中介機構應當按人事行政部門的要求提交年度檢驗報告書。

第十二條 人才市場中介機構變更、歇業、終止，應當在變更、歇業、終止前30日內向原批準機關提出報告，經批準后辦理有關手續。

第三章 人才流動管理

第十三條 人才流動實行公開、平等、競爭，擇優的原則。

第十四條 各類專業技術人員、管理人員以及有中等專業以上學歷人員可以進入人才市場進行交流。

第十五條 下列人員要求流動，須經所在單位或主管部門同意：

(一)國家和省、市重點科研項目的主要負責人和業務骨干;

(二)從事特殊行業特殊工種流動后對原單位可能造成重大損失的人員;

(三)從事國家、單位的機密性工作，在規定的保密期限內的人員;

(四)聘用合同期未滿的人員;

(五)經司法或行政機關決定或者批準，正在接受審查尚未結案的人員。

第十六條 在職人員擬流動到其他用人單位，應當提前30日以書面形式向本單位提交辭職或者解除勞動合同的申請，本單位應當在30日內答復。逾期不答復，或者因辭職、解除勞動合同發生爭議的，當事人可以依法申請調解、仲裁，提起訴訟。

第十七條 用人單位通過人才市場招聘人才，應當出具有關部門批準其設立的文件或營業執照(副本)，并如實公布擬聘人員的數量、崗位，以及所要求的學歷、職稱和有關的待遇等條件。

引進外地人才應當按照國家、省、市有關規定執行。

第十八條 用人單位招聘人才應通過下列方式進行：

(一)委托人才市場中介機構進行招聘;

(二)通過人才市場的各項交流活動進行招聘;

(三)在新聞媒體上刊播人才招聘廣告;

(四)其他招聘方式。

第十九條 用人單位招聘人才的廣告信息，必須報經人事行政部門審批。未經批準，不得刊播人才招聘廣告信息。

第二十條 人才市場中介機構舉辦各種類型的人才交流會必須在舉辦交流會15日前向人事行政部門提出申請，并提交下列文件：

(一)營業執照(副本)或《人才市場中介服務許可證》;

(二)場地使用證明;

(三)20個以上用人單位參會申請書;

(四)大會組織實施方案。

未經人事行政部們批準，不得舉辦人才交流會。

第二十一條 用人單位與受聘人達成協議，應簽訂聘用(勞動)合同，明確雙方的權利和義務。聘用(勞動)合同須報經人事或勞動行政部門備案。

第二十二條 用人單位招聘人才，不得以任何名義向應聘者收取費用，也不得采用不正當手段招聘人才。

禁止用人單位或者其他單位和個人利用人才招聘騙取錢財。

第四章 處罰

第二十三條 違反本規定，分別由人事、工商、公安、物價等行政部門按照下列規定予以處罰：

(一)違反本規定，未經批準非法設立人才市場中介機構或者非法從事人才中介服務活動的，由人事、工商行政部門予以取締，由人事行政部門處違法所得3倍以下罰款，但不得超過30000元;無違法所得的，處500元以上3000元以下罰款。

(二)違反本規定，偽造、涂改、借用、租用《人才市場中介服務許可證》的，由人事行政部門給予警告，并處20xx元以下罰款，直至收回《人才市場中介服務許可證》。

(三)違反本規定，未經人事行政部門批準，非法舉辦人才交流會的，由人事行政部門依法取締并沒收違法所得。

(四)違反本規定，人才市場中介機構或其他單位和個人提供過時的虛假的人才供需信息以及采取其他不正當手段騙取錢財的，由公安行政部門依照治安管理處罰條例予以處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

(五)違反本規定，未經批準，在公開媒體招聘廣告、私自張貼招聘廣告以及廣告內容虛假的，由工商行政部門依照廣告法規處罰。

(六)違反本規定，用人單位以招錄人才為名，收取任何形式的報名費、報考費或牟取其他不正當利益，以及人才市場中介機構私自設立收費名目，提高收費標準，由物價部門按照有關規定予以處罰。

第二十四條 上述行政處罰應出具行政處罰決定書;沒收違法所得應開具財政部門統一印制的罰沒款收據，罰沒收入統一交財政。

被處罰的當事人對行政處罰不服的，可依法申請行政復議，或者提起訴訟。

第五章 附則

第二十五條 本規定自公布之日起實行。

人才市場現有問題報告認為，雖然中國人才資源配置市場化的進程已展開，并取得了舉世矚目的成果，但由于諸多因素的制約，我國人才的市場化程度還不夠高，存在以下幾個問題。

一、戶籍制度的制約。因為現行的戶籍制度，很多畢業的大學生考慮到落實戶口，很多人不愿意到私營企業里找自己合適的工作，尤其是北京、上海等大城市落戶仍然受到嚴格限制，這些都嚴重地制約了人才的跨地域流動，成為影響人才要素市場的重要因素。

二、人事檔案制度改革的滯后。傳統的人事檔案管理制度與我國經濟社會發展的不適應之處主要表現在：單一的國有單位人事檔案管理模式不適應多種所有制經濟組織并存的新形勢;現行的人檔分離，收費管理的流動人員檔案管理辦法不符合建立統一開放的人才市場的需求;而且傳統人事檔案的采集利用制度也不符合國家尊重和保障人權的要求。

三、人事制度改革尚未完全到位。但是由于全民所有制事業單位專業技術人員與管理人員的辭退、辭職的暫行規定與公務員辭職、辭退的暫行規定的不完善之處，影響了國家機關與事業單位人員的出口，造成了想出去的人出不去，不勝任的人該走卻走不了的局面，這些都導致了人才市場供需主體難以完全到位，人才市場運行機制不夠健全，市場供求、價格、競爭機制對人才資源配置的調節作用不能充分發揮。

篇（5）

中圖分類號：F23

文獻標識碼：A

doi：10.19311/ki.16723198.2017.17.055

1前言

無人機，簡稱UAV，是無人駕駛飛機的簡稱，是由無線電遙控設備程序控制操縱的、具有自主控制系統的，能執行多種任務的一類航空器。無人機具有使用靈活性強、造價成本低、存活率高、作戰環境要求低及生存能力較強的優勢特點，使其在民用方面包括城市管理、物流運輸、農業建設、救災救援、航拍測繪等有廣泛用途，同樣在軍事偵察、監測、通信電子對抗、定位校射和定點打擊等軍事領域也扮演著重要角色。

電科特飛作為中國電科通用航空產業發展的牽頭平臺，充分整合中國電科在電子信息系統領域的經驗和集成能力，專業從事綜合航空電子系統、特種通用飛機系統、無人機系統和低空空管系統等產品的研發、生產、銷售及售后服務，具有豐富的無人機系統集成項目研究案例。

2國內外無人機系統發展現狀

2.1國外無人機系統發展現狀

在全世界范圍內，關于無人機的研究，最早開始于20世紀早期（1917年），由英國的一位飛機設計者研制出世界第一架無人機，距今已有百年的發展歷程。美國是研制和發展無人機的主要國家之一，無人機的飛速發展和廣泛應用是在海灣戰爭之后。20世紀90年代，美國開始部署和應用無人機，其中最有代表性的無人機是“捕食者”和全球鷹。以美國為首的西方國家充分認識到無人機在戰爭中的作用，競相把不斷發展的高新技術應用到無人機的研制與發展上。以歐美為首的國家同樣將無人機廣泛應用于民用領域，如城市管理、農業建設、搶險救災、地質勘查等，與傳統的人力相比，效果顯著。例如，2015年10月，美國伯靈頓北方圣太菲鐵路公司（BNSF）獲得聯邦航空管理局（FAA）的批準，可以使用無人機進行鐵路線路基礎設施監測（如觀測鋼軌裂縫、變形以及軌枕的狀況等），還可以在極端條件下進行數據采集。

2.2國內無人機系統發展現狀

我國研制無人機已有40多年的歷史，先后研制成功長空一號無人靶機系列、長虹高空高速無人偵察機、T-6通用型無人機、Z-5系列無人機、ASN系列無人機等。無人機在軍事領域，可以起到偵察衛星、空中預警、軍用戰斗等功能；在民用領域，航拍勘測、抗震救災、森林防火應用廣泛。印象深刻的是2008年汶川地震，無人機在惡劣的環境條件下提供了災區圖像信息，獲取了寶貴的災區數據信息，為后續的組織救援活動的科學性開展，起到了不可或缺的作用。

3無人機系統的發展趨勢

3.1無人機系統集成合作不斷發展

無人機系統集成是指在無人機平臺上搭載任務載荷設備，通過機載設備進行作業，再通過通信鏈路實現數據傳輸，以實現一系列軍民領域應用。常見的任務載荷有光電吊艙、航空相機、探測雷達、制導武器等。電科特飛作為專業的特種飛機、無人機系統集成商，憑借央企背景優勢、良好的信譽記錄，與專業的無人機平臺生產商和任務載荷生產商進行合作，通過專業的研發團隊和系統集成改裝技術，對無人機平臺和任務載荷進行系統集成研發，以滿足用戶使用需求。系統集成商并非無人機平臺和任務載荷生產商，不需搭建生產環境和組建生產團隊，這樣就大幅降低了企業運營成本，而是通過掌握系統集成核心技術和市場渠道，與生產商創建發展命運共同體，實現技術優勢互補和利益共享。

3.2無人機系統定制化研發已成常態

隨著國家供給側市場經濟改革的不斷深入，創新已成企業生存和發展所在。針對無人機系統，模塊化、通用化、系統化已成發展趨勢，一機多能將會是無人機未來的發展方向。進行無人機系統集成研發時，將平臺性能參數和任務載荷的有機結合，根據不同的任務性能要求，來選擇平臺和任務載荷，以滿足用戶的多樣化要求。電科特飛自2015年就開展了無人機平臺和任務載荷的數據收集，建立了無人機平臺數據庫和任務載荷數據庫，以便于市場開發人員市場拓展和研發人員平臺、設備選型，大幅提高工作效率。

4無人機系統集成項目管理流程

無人機系統集成研制項目管理的主要工作有項目可行性研究與評估、項目立項、團隊任命及型號、工號、項目策劃、項目實施、項目監控與變更、項目驗收與交付。其中，項目可行性研究與評估、項目立項由市場開發部門組織技術部門實施；團隊任命及型號、工號由項目管理部門負責實施；項目啟動后的工作由項目團隊負責實施，項目管理部負責監督與變更控制，流程圖見圖1。

4.1項目可行性研究與評估

項目的可行性研究是項目立項前的重要工作，需要對項目所涉及的領域、投資額度、投資的效益、采用的技術、產生的社會效益等多方面進行全面的評價，以便能夠對技術、經濟、社會可行性進行研究，以確定投資價值。

可行性研究應保有科學性、客觀性和公正性的原則。可行性研究一般采取投資估算法，投資費用一般包括固定資金及流動資金兩大部分，固定資金中又分為設計費、設備使用費、場地費、試驗費、管理費等，具體采取“0.6次方法則”，計算公式如下：

其中：

x―投資估算數

y―同類老項目的實際投資數

c2―新項目的研發能力

c1―老項目的研發能力

cF―價格調整系

通過以上方法對項目的可行性進行詳細研究，最終將形成《項目可行性研究報告》，報告中應包含：項目概述、國內外發展現狀、需求確定、現有資源、設施情況分析、投資估算和資金來源、經濟和社會效益分析、合作/協助方式等方面內容。

4.2項目立項

項目的可行性研究報告經董事會/總經理辦公會或公司領導（根據項目重要程度而定，一般重大項目須報董事會審議；重要項目須報總經理辦公會或總經理直接批準；一般項目公司分管領導批準即可）批準通過后，市場開發部門便組織項目團隊（初步，暫未任命）進行項目的立項報告的編寫。報告中應包含：項目背景、系統設計（初步）技術方案、項目實施進度計劃（初步）、項目資源保障需求、項目實施方案（初步）、項目風險分析等方面內容。

4.3項目團隊任命及型號、工號

項目通過立項評審會后，項目管理部門將收到市場開發部門的項目開工令。項目管理部門將指派一名項目主管與技術部門領導進行溝通，確定初步的項目經理和項目團隊名單，上報公司領導進行批準后隨同項目型號、工號一同。一切就緒后，項目管理部門將組織召開項目啟動會，宣讀項目經理和團隊成員，明確項目績效考核辦法和各崗位角色和職責，與客戶確立正式的溝通交流渠道，對項目計劃進行綜合描述，建立以目經理為核心的項目管理制度。項目團隊組織機構圖見圖2。

4.4項目策劃

項目策劃主要是項目經理組織項目團隊實施，主要輸出文件是《項目策劃書》。《項目策劃書》應包含：項目團隊組織結構及分工、項目管理計劃、技術管理計劃、質量管理計劃、風險管理計劃、溝通管理計劃、資源保障（需求）計劃、執行標準與規范、項目成本預算及各階段交付文件清單等方面內容。

4.5項目實施

項目實施是無人機系統集成中占用項目團隊大部分時間和精力的關鍵過程。主要是根據項目策劃中的進度安排，項目團隊開展總體方案設計、各分系統方案設計、物資采購提請與領用、設備級測試、系統實驗室聯試、無人機平臺改裝和設備安裝、機上地面聯試、試驗、飛行試驗等工作。

4.6項目監控與變更

項目管理部門實時監控項目開展情況，定期收集和反饋各項目實施進度，與進度計劃對標，協調解決項目團隊面臨的困難，組織年度、季度、每月計劃的與總結。針對項目團隊提出的變更申請，項目管理部門負責審核并報公司領導審批。

4.7項目驗收與交付

無人機系統經過飛行試驗（或具備規定的飛行時間）滿足立項申請書要求后，項目團隊需提出項目結題驗收申請。項目管理部門組織相關專家（必要時客戶需參加），協調時間召開項目結題驗收評審會。會議成立驗收評審組，評定無人機系統集成研發過程中所形成的技術文件和管理文件，對照測試、試驗數據與項目立項申請書所提指標是否一致，檢查文件齊套性，提出遺留問題和整改要求，最終確定項目是否通過驗收，需評審組組長（或客戶代表）簽字確認。通過驗收的產品即具備裝箱交付條件，具體交付要求見商務合同要求。

5無人機系統集成項目管理方法

電科特飛無人機系統集成項目管理領域基本依據常用的PMP管理領域來劃分。主要包含范圍管理、時間管理、成本管理、質量管理、資源管理（含人力資源和外購設備）、風險管理和溝通管理（含干系人的溝通管理）。

5.1范圍管理

項目通過立項報告評審會后，項目團隊根據項目立項要求制定詳細的項目工作說明書（SOW）和范圍管理計劃。SOW中應詳細描述項目及其產品、服務或成果的最終形式或要求及必需開展的工作。然后利用WBS技術將項目范圍和可交付成果分解成可操作的工作項，以指導項目開展。范圍管理計劃中對范圍的控制和變更有明確規定，范圍變更必須經過審批方能生效。

5.2時間管理

時間管理主要包含進度計劃的制定和控制。進度計劃主要是借用Office Project軟件將WBS所分解的工作項遵循相互關聯性和先后邏輯關系，估算工作所需時間而制定。針對時間的估算，主要采取三點估算法：

最可能時間（tM）：基于最可能的資源和工作效率情況所估算的時間。

最樂觀時間（tO）：基于最好的資源和工作效率情況所估算的時間。

最悲觀時間（tP）：基于最差的資源和工作效率情況所估算的時間。

針對進度計劃的控制，項目管理部門應組織項目進展與進度計劃進行實時對標，定期組織項目進展匯報。如因客觀原因需要變更，項目團隊需提出變更申請，經過審批后方可按調整后的進度計劃開展項目活動。

5.3成本管理

項目策劃階段，項目團隊需指定成本管理計劃，成本分類應包含：設計費、專用費、材料費、外協費、燃料動力費、固定資產使用費、工資及勞務費、差旅費、會議費、事務費、專家咨詢費、管理費、不可預見費等。成本管理計劃應包含項目各階段、各工作項所需費用預算，成本的估算同樣常用三點估算法。成本控制是以項目成本管理計劃和各項工作的成本預算為依據，以成本績效報告為工具，成本變更同樣需走審批流程方能生效。

5.4質量管理

無人機系統集成項目質量管理強調追求顧客滿意，注重預防而非檢查或發生質量問題后再行整改，強調全員參與，持續改進。質量控制是以工作結果為導向，以質量體系文件為準則，以“狀態基線、質量紅線、檢驗門線”、“三線”管理為手段，推動質量管理流程化、規范化。即產品設計開發時技術指標設定明確，余量控制分配到位；無人機任務載荷質量紅線不容踐踏，絕不放行有任何質量問題或隱患的產品出廠；規范設備入廠復驗管理流程，提高設備入廠門檻，絕不接收有任何質量問題或隱患的產品入廠。

5.5資源管理

項目策劃階段，項目團隊需羅列出項目研發過程中所需保障的資源清單。資源清單應包含：人力資源、外購設備資源、工作環境資源及儀器儀表等。制定資源管理計劃時，應明確各類資源所需保障的時間段，以方便項目管理部門協調相關部門確保各類資源按時、按需保障到位。

5.6風險管理

UVA系統集成的特點決定了在項目管理過程中存在著較多風險源，主要是涉及平臺生產商、任務載荷生產商和改裝執行單位工作執行情況。風險管理的主要工作有風險管理策劃、風險分析、風險識別、風險應對等。在項目策劃階段，項目團隊應編寫《風險分析報告》，描述風險分析過程及方法（風險評價指數矩陣，量化風險指數）、風險等級劃分準則、風險排序準則和接受準則，列出風險源清單和風險排序清單，對高風險項目提出應對措施，最后得出項目實施的風險結論和建議。

5.7溝通管理

溝通管理主要分為內部溝通管理和外部溝通管理。項目策劃階段，項目團隊需擬制《干系人清單》，干系人主要包括：客戶、平臺生產商、任務載荷生產商、公司內部領導、市場開發部門等；制定溝通管理計劃應明確溝通媒介，如技術協議、技術協調單、年度、季度總結和周報等。溝通過程中所產生的信息應按外來文件或內部文件管理規定進行記錄和存檔，以便后續可查。

6結束語

從近幾年無人機的技術發展趨勢來看，搭載不同任務載荷的無人機系統以滿足用戶定制化需求的研發生產模式已成常態。無人機系統集成研發有節省無人機平臺和任務載荷生產運營成本的優點，但也有供應商管理困難，進度、質量無法自主掌控等困難。因此，運用先進的項目管理理論，做到時間、成本、質量、資源等全面策劃與統籌管理，科學制定風險管理計劃及處置措施，確保無人機系統按要求交到客戶手中。

參考文獻

[1]謝春茂.無人機系統產業發展及市場研究[J].科技傳播，2013，（92）：7779.

篇（6）

第三條本辦法所稱建筑垃圾是指各類工程施工所產生的余土、余渣及其它廢棄物。

第四條市市容環境衛生行政主管部門負責全市建筑垃圾管理工作。

城區市容環境衛生行政主管部門按照職責分工負責本轄區的建筑垃圾管理工作。

發展與改革、規劃、國土、建設、園林、環保、水利、公安、交通、財政、價格等部門按照各自職責，做好建筑垃圾管理工作。

第五條建筑垃圾的處置實行減量化、資源化、無害化和“誰產生，誰承擔處置責任”的原則。

支持和鼓勵建筑垃圾綜合利用，鼓勵建設單位、施工單位優先采用建筑垃圾綜合利用產品。

第六條建筑垃圾處置實行收費制度。排放建筑垃圾的單位和個人應當依照價格主管部門核定的標準繳納建筑垃圾處置費。

第七條建筑垃圾處置實行許可制度。未經許可，不得擅自處置建筑垃圾。

第八條建設單位或者個人、施工單位因工程施工需要向施工場地外排放建筑垃圾的，應當在項目開工15日前向市市容環境衛生行政主管部門提出申請，經核準取得建筑垃圾處置許可文件并按規定繳納建筑垃圾處置費后方可排放。

為排放建筑垃圾申請辦理處置許可文件的，應當提交下列材料：

（一）統一格式的書面申請書；

（二）計算建筑垃圾排放量的相關材料；

（三）建筑垃圾運輸車輛、消納地點相關材料；

（四）法律、法規、規章規定的其它材料。

市市容環境衛生行政主管部門應當在受理之日起10個工作日內作出是否核準決定。經核準的，應當發給建筑垃圾處置許可文件，并根據承運車輛數量配發許可文件副本。

第九條工程施工產生的建筑垃圾直接在本施工場地內進行回填利用的，建設單位或者個人、施工單位應當在項目開工15日前將建筑垃圾回填利用方案提交市市容環境衛生行政主管部門備案。

施工場地不能完全消納本工程的建筑垃圾的，建設單位或者個人、施工單位應當按照本辦法第八條規定申請辦理建筑垃圾處置許可手續。

第十條居民裝飾、維修房屋排放建筑垃圾總量在5噸以下（含5噸）的，可以不辦理建筑垃圾處置許可手續，但應當將建筑垃圾交由市容環境衛生管理機構或者依法取得建筑垃圾處置許可文件的運輸企業進行有償清運。

第十一條因突發事件或者發生自然災害，危及公共安全，進行緊急搶險施工排放建筑垃圾的，可以不辦理建筑垃圾處置許可手續，但險情消除或者減緩后需要繼續進行施工并排放建筑垃圾的，應當辦理建筑垃圾處置許可手續。

第十二條從事建筑垃圾運輸活動的企業，應當向市市容環境衛生行政主管部門申請核發建筑垃圾處置許可文件。申請企業應當具備下列條件：

（一）具有企業法人資格；

（二）依法取得道路運輸經營許可證；

（三）自有運輸車輛達到市人民政府規定的最低數量要求；

（四）載質量在5噸（含5噸）以下的運輸車輛安裝有全密閉運輸裝置和建筑垃圾運輸管理監管系統，載質量在5噸以上（不含5噸）的運輸車輛合法安裝全密閉運輸機械裝置和建筑垃圾分類運輸設備、行駛及裝卸記錄儀、建筑垃圾運輸管理監管系統；

（五）運輸車輛取得行駛證和道路運輸證；

（六）有健全的安全管理制度；

（七）法律、法規、規章規定的其他條件。

市市容環境衛生行政主管部門應當自受理之日起10個工作日內作出是否核準決定。經核準的，應當將建筑垃圾處置許可文件頒發給運輸企業，同時將運輸企業承運建筑垃圾的車輛予以登記，并配發運輸證。

市市容環境衛生行政主管部門應當將取得建筑垃圾處置許可文件的運輸企業及登記的車輛向社會公示。

第十三條個人和個體工商戶不得從事建筑垃圾運輸活動。

第十四條建筑垃圾專用消納場的建設應當納入市容和環境衛生事業發展規劃。市城鄉規劃行政主管部門應當會同市容環境衛生、建設、國土、環保等部門，根據城市建設和管理需要，統一規劃、合理布局。

農用地、林業用地和建設用地中不影響規劃利用、不影響防洪排澇和不會引發地質災害的低洼地、自然沖溝、山坑、山溝等可設置建筑垃圾臨時消納場。

第十五條設置建筑垃圾消納場應當具備下列條件并向市市容環境衛生行政主管部門申請辦理建筑垃圾處置許可文件：

（一）對消納場地具有合法使用權；

（二）具備相應的攤鋪、碾壓、除塵、照明等機械和設備；

（三）配備排水、消防等設施；

（四）硬化場地出入口道路并設置規范的凈車出場設施；

（五）制定建筑垃圾分類處置方案和對廢棄混凝土、金屬、木材等回收利用的方案并配備分類處置設施；

（六）有健全的環境衛生和安全管理制度；

（七）建筑垃圾專用消納場應當安裝有符合規定要求的電子信息裝置。

市市容環境衛生行政主管部門應當自受理之日起10個工作日內作出是否核準決定。經核準的，應當發給建筑垃圾處置許可文件。

建筑垃圾消納場的設置可能影響城鄉規劃、土地利用、環境保護、水土保持、防洪泄洪的，市市容環境衛生行政主管部門在核準設置建筑垃圾消納場前，應當征求規劃、國土、環保、水利、等部門的意見。

第十六條建筑垃圾應當交由已取得建筑垃圾處置許可文件的運輸企業運輸。

建設單位或者施工單位可以使用符合本辦法第十二條第一款第（四）項、第（五）項規定的自有車輛運輸本單位建設或施工的工程項目的建筑垃圾，但不得承運其他工程項目建筑垃圾。承運其他工程項目建筑垃圾，需按照本辦法第十二條規定辦理相關手續。

建設單位或者施工單位使用自有車輛運輸建筑垃圾的，應當在辦理建筑垃圾處置許可文件時申明，由市市容環境衛生行政主管部門對擬用于運輸建筑垃圾的車輛進行登記、配發運輸證并向社會公示。

第十七條運輸建筑垃圾應當遵守下列規定：

（一）使用經審核登記的車輛運輸；

（二）車輛駛離施工場地應當實行密閉運輸，不得遺撒、泄漏；

（三）按照核定的時間、路線、地點運輸、傾倒建筑垃圾；

（四）隨車攜帶建筑垃圾處置許可文件副本、運輸證；

（五）遵守貨運車輛道路通行相關規定。

第十八條建筑垃圾消納場應當按照下列要求進行管理：

（一）公示場內布局圖、進場路線圖及其他相關信息；

（二）對入場的建筑垃圾應當及時推平、輾壓；

（三）在運輸車輛駛出消納場所前，應當沖洗車體，凈車出場；保持進出消納場所的道路整潔、暢通；

（四）嚴格按照方案對建筑垃圾進行分類處置和對廢棄混凝土、金屬、木材等回收利用；

（五）保持場內環境整潔，無蚊蠅滋生地，防止塵土飛揚，污水流溢；

（六）如實登記建筑垃圾受納情況，并定期向市市容環境衛生行政主管部門報告。

第十九條任何單位和個人不得將建筑垃圾混入生活垃圾，不得將有毒有害垃圾和其他危險廢棄物混入建筑垃圾。建筑垃圾消納場不得受納工業垃圾、生活垃圾、有毒有害垃圾及其他危險廢棄物。

第二十條建筑垃圾消納場停止使用時，其設立者應當進行無害化處理，并報市市容環境衛生行政主管部門備案。

第二十一條任何單位和個人不得偽造、涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓建筑垃圾處置許可文件。

禁止使用偽造、涂改或者通過購買、租賃、借用方式取得的建筑垃圾處置許可文件。

第二十二條建設等行政主管部門應當加強對建設工程施工現場監督管理，確保施工場地干凈、整潔，防止建筑垃圾污染環境。

第二十三條建設單位或者個人、施工單位違反本辦法規定，有下列情形之一的，由城市管理綜合行政執法部門責令改正，并可按下列規定予以處罰：

（一）未經許可擅自排放或者超出核準范圍排放建筑垃圾的，對施工單位處以1萬元以上10萬元以下罰款，對建設單位處以5000元以上3萬元以下罰款，對個人處以2000元以上1萬元以下罰款。

（二）將建筑垃圾交給個人、個體工商戶或未取得建筑垃圾處置許可文件的運輸企業運輸，或者使用未經市市容環境衛生行政主管部門審核登記的自有車輛運輸建筑垃圾的，對單位處以5000元以上3萬元以下罰款，對個人處以2000元以上1萬元以下罰款。

第二十四條違反本辦法規定，有下列情形之一的，由城市管理綜合行政執法部門按下列規定予以處罰：

（一）未取得建筑垃圾處置許可文件擅自運輸建筑垃圾的，責令改正，對單位處以5000元以上3萬元以下罰款，對個人處以2000元以上1萬元以下罰款。

（二）隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的，責令限期清理，恢復原狀，并對單位處以5000元以上5萬元以下罰款，對個人處以200元以上2000元以下罰款；對傾倒在河道、航道或者公共場所的建筑垃圾，當事人應當立即清理，不能立即清理的，由城市管理綜合行政執法部門立即代為清理或者委托第三人清理，清理費用由當事人承擔；因傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾造成環境污染的，當事人應當負責予以治理或者承擔環境污染治理費用。

（三）建筑垃圾運輸企業或者建設單位、施工單位使用未經登記的車輛運輸建筑垃圾的，責令改正，處以每車次500元罰款。

（四）運輸建筑垃圾的車輛未按規定實行密閉運輸的，責令改正，對建筑垃圾運輸企業或者建設單位、施工單位處以每車次500元罰款；沿途遺撒、泄漏建筑垃圾污染城市道路的，責令立即清理，并處以被污染道路面積每平方米15元以上40元以下的罰款，但最高罰款不得超過5萬元；當事人不能立即清理的，由城市管理綜合行政執法部門立即代為清理或者委托第三人清理，清理費用由建筑垃圾運輸企業或者建設單位、施工單位承擔。

（五）運輸建筑垃圾的車輛不按核定的時間、路線運輸建筑垃圾的，對建筑垃圾運輸企業或者采用自有車輛運輸建筑垃圾的建設單位、施工單位處以每車次500元罰款。

（六）運輸建筑垃圾的車輛不隨車攜帶建筑垃圾處置許可文件副本或者運輸證的，對車輛駕駛員處以200元罰款。

第二十五條違反本辦法規定，有下列情形之一，由城市管理綜合行政執法部門責令限期改正，并可按下列規定予以處罰：

（一）擅自設置消納場受納建筑垃圾的，對單位處以1萬元以上5萬元以下罰款，對個人處以5000元以上2萬元以下罰款。

（二）建筑垃圾消納場未按本辦法第十八條規定管理建筑垃圾消納場的，給予警告，并處以1000元以上5000元以下的罰款。

（三）建筑垃圾消納場違反本辦法第十九條第二款規定，受納工業垃圾、生活垃圾、有毒有害垃圾或者其他危險廢棄物的，處以5000元以上1萬元以下罰款。

（四）建筑垃圾消納超出核定的場地、容納量受納垃圾的，處以5000元以上1萬元以下罰款。

第二十六條違反本辦法規定，偽造、涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓建筑垃圾處置許可文件的，由城市管理綜合行政執法部門責令改正，并處以5000元以上2萬元以下罰款。

第二十七條違反本辦法規定，將建筑垃圾混入生活垃圾或者將有毒有害垃圾和其他危險廢棄物混入建筑垃圾，由城市管理綜合行政執法部門責令改正，并可對單位處以3000元以下罰款；對個人處以200元以下罰款。

第二十八條運輸建筑垃圾的車輛違反本辦法規定，在6個月內受到2次以上（含2次）行政處罰的，市市容環境衛生行政主管部門可以收回配發給該車的建筑垃圾運輸證，一年內不予重新辦理。

第二十九條建筑垃圾運輸企業或者建設單位、施工單位有下列情形之一，市市容環境衛生行政主管部門可以撤銷建筑垃圾運輸企業的建筑垃圾處置許可文件或者建設單位、施工單位自有車輛建筑垃圾運輸證，一年內不予重新辦理：

（一）隨意拋撒建筑垃圾、不在指定地點傾倒建筑垃圾，經城市管理綜合行政執法部門責令限期清理，逾期仍不予以清理的；

（二）因所屬建筑垃圾運輸車輛違反本辦法規定，在6個月內共受到10次以上行政處罰的。

第三十條市市容環境衛生行政主管部門應當建立建筑垃圾運輸企業信用考核制度，對建筑垃圾運輸企業或者建設單位、施工單位遵守本辦法的情況進行考核，考核結果作為延續建筑垃圾運輸許可有效期的依據。

第三十一條城市管理綜合行政執法部門應當定期將建筑企業違反本辦法的行為向市建設行政主管部門通報，由市建設行政主管部門將其不良信息記入建筑企業信用信息檔案。

第三十二條市市容環境衛生行政主管部門、城市管理綜合行政執法部門及其執法人員未依法履行職責，有下列情形之一的，由同級監察機關或上級行政主管部門對單位責令限期改正，通報批評；對單位負責人和其他負有直接責任人員依法給予處分：

（一）違反法律、法規、規章規定核發建筑垃圾處置許可文件；

篇（7）

游園活動方案1一、活動主題：“迎接__時代，共創和諧景區”

二、活動時間：2月18日(農歷正月十四晚6點—9點(如受天氣影響，時間另行通知)。

三、活動地點：__大酒店門口、隧道口和__路一帶。

四、活動內容

1.游園觀燈(全山各單位自制);

2.甜甜佳節(向游園群眾免費供應湯圓，設特色小吃);

3.元宵燈謎;

4.喜慶豐年(文藝展示);

5.新春寄語(書畫表演);

6.豬年祝福(老人向兒童送小禮品);

7.龍舞吉祥(舞龍巡游祈禱平安);

8.好運連連(趣味文娛活動)。

五、責任分工

(一)主辦單位負責整個活動實施的領導和監督。

(二)承辦單位負責活動方案的策劃、組織協調、檢查落實和分工項目的實施。

1.委辦公室、鎮政府負責方案策劃、組織協調、檢查督辦各活動項目、燈籠認購單位的確定和后勤保障(活動善后工作)，鎮政府負責《虎年祝福》項目。

2.文化站負責《喜慶豐年》、《龍舞吉祥》文藝節目的策劃、組織、實施和舞臺布置。

社區負責《游園觀燈》的燈展、場景布置、接電和《新春寄語》活動項目;支持2只文藝節目，并聯系相關單位。

社區負責《甜甜佳節》品湯圓活動項目;支持2只文藝節目和女子舞龍隊;組織接送本社區群眾。

社區負責《元宵燈謎》、《好運連連》活動項目;支持2只文藝節目;組織接送本社區群眾。

(三)協辦單位負責分管活動項目和需要協作的具體工作。

大酒店、__醫院支持活動場地、電源等。

小莊、__公司推出特色小吃。

書畫院參加書法表演。

4.燈籠認購單位按相關文件要求確保燈籠到位。

(四)支持單位負責整個活動中需要支持和參與的具體工作。

1.委綜管處負責相關單位部門的協調。

2.公安分局根據活動區域安全保衛工作要求，擬定安全管理方案，組織人員做好活動區域的安全管理，維護公共秩序。

3.交警大隊負責活動區域周邊的車輛、交通安全管理。

4.執法分局協助公安分局做好安全管理，維護公共秩序;

支持機動任務。

5.園林處負責活動區域的綠化樹木管理。

6.供電站負責支持活動期間的用電，并組織人員指導和監管。

7.衛生處負責活動期間和結束后的環境衛生保潔及活動區域垃圾桶設置。

醫院負責活動期間的醫療救護，安排醫務人員現場待命。

9.委辦公室后勤科安排搬運工支持活動前后的物品搬運。

10.客車公司安排車輛負責__等參觀群眾的接送(各村與客車公司聯系)。

11.游人中心組織人員協助文化站工作。

12.廣播站負責新聞宣傳報道，協助文化站工作。

六、組織機構

為加強元宵節活動的領導，決定成立元宵節活動組委會。組委會組成如下：

主任：(管委會副主任)

副主任：(鎮副書記)、(文化站站長)、(綜管處處長)、(公安分局副局長)

成員：

組委會下設辦公室，__兼任辦公室主任，__為副主任。

七、活動要求

(一)本次元宵活動由管委會主辦，鎮政府及相關部門承辦。全山相關單位要加強領導、協同配合、積極參與，按時完成活動布置的任務，保證活動的順利開展。

(二)承辦、協辦、支持單位要精心部署，科學調度，確保安全。努力把“元宵節”辦成安全、歡樂、祥和的節慶活動。

(三)廣播電視站要做好活動的宣傳和組織;各社區、單位要認真組織干部群眾參與，做好參觀群眾的接送，確保安全。

游園活動方案2一、活動主題：同歡樂，共游園

二、活動時間

四、活動目的：為了展現我校大學生積極向上、生氣活潑的精神風貌，豐富廣大學生的業余文化生活，增強廣大學子的團隊合作精神和同學間的凝聚力，也為了提高我院社團的綜合素質，展現學院的風采與活力。

五、活動對象：閩北職業技術學院管理系學生

六、主辦單位：閩北職業技術學院管理系學生會

七、活動方法：管理系游園會—以游園會的形式，每個班級提供2~3個創意游戲，同學們參與各個班級設計的游戲，若游戲通過，可獲得各班的一份小獎品。

八、活動流程：

1、前期準備：A召集各個班級負責人，征集創意游戲，并篩選(11月7號之前交齊游戲項目單)。

C尋求合理贊助商，贊助活動所需道具以及獎品。

D準備好借用教室的申請書，交與樓管經老師批準。

E將宣傳部做好的卡片交與各個班級，并由各班班委負責分發。

2、活動準備：A播放活躍氣氛的音樂，由各班成員負責播放。

B各個班級的負責人要及時掌握班級的準備狀況(游戲道具、場地布置、獎品準備等)，出現任何問題要迅速做出反應幫助解決。

C準備好對游園會的拍攝與記錄。

3、活動總結：A在活動中發現不足與優點，活動結束后召開會議，對本次活動進總結。

B整理照片，上交系刊。

C贊助商的后期補償計劃。

九、活動預算：

項目

金額

游戲地圖

游戲環節費用

總計(200以內)

注：活動結束后各班負責整理教室，清理所有的裝飾，并做好教室的衛生打掃工作。

閩北職業技術學院

：管理系學生會

游園會各部門工作安排：

b負責維護好活動現場的秩序。及時妥善地處理突發事件，如遇事態嚴重時應及時上報。

c協助實踐部，根據所達成的贊助補償協議為贊助商宣傳。

2.秘書部：a確定邀請方，制定邀請函，交與辦公部。

(11月17日前完成)

b將上報的各個班級的游戲，制作成游戲項目單。(注明班級，場地，游戲名稱，共15張，11月17日完成，交與文娛部)

3.生活部：a采購活動所需的獎品及道具(11月17日前完成)

b監督各個班級活動結束后場地的衛生打掃及桌椅擺放，清點桌椅。

b印制800張游戲卡片以及抽獎箱。(11月17日之前完成，交與文娛部)

5.辦公部:

a負責發送邀請函。(11月19日完成)

b接待當天到場的嘉賓，并安排4名工作人員在樓梯口進行指導。

6.實踐部：a負責拉取的贊助，將贊助商提供的橫幅交與體育部。

處理好與贊助商的接洽工作。(11月17日之前完成)

7.系刊部：a負責活動當天的拍照工作。

b后期的報刊制作。

8.文娛部：a游園會的整體策劃以及統籌。

e負責好當天的抽獎活動。

f對游園會進行總結歸納，找出優點與不足。

注：主席團負責監督各個部門的工作進度

游園會示例游戲：

1、吃蘋果，懸掛一個蘋果，由兩位同學站上椅子上，兩人同時咬蘋果，將蘋果吃完的為勝利。

2、踩氣球。

一組出2-3個人，每只腳上都綁有氣球，讓他們一起出來互相踩，看到一定時間后哪個腳上剩的氣球多，得獎券一張。

3、一個桌子兩頭，分別豎直擺上3個碗，碗里分別裝1/3的面粉，分別在靠桌邊的兩個碗里各放一個乒乓球，然后兩邊各站一個人，看誰先把乒乓球吹到第三個碗里誰就算贏。

第一個吹到者，得獎券一張。

4、挾乒乓球：每人挾一分鐘，挾完20個乒乓球者，獲獎券一張，

挾完40個乒乓球者，獲獎券二張。

5、搶椅子啊,分兩組,每組6--8個人,椅子比人數少一把,然后大家圍著椅子轉,聽到坐下就搶位子,每輪淘汰一人,依次1/8決賽...決賽,剩下最后一人獲勝,有獎券

6、搶說運動項目：主持人準備好一個籃球。

參賽者兩人一組。兩人互相傳球。一人在傳球時必須先說出一個運動項目名稱(如滑冰)，另一個人在接球時必須馬上說出另一個運動項目名稱。在一分鐘內，誰說出的運動項目多，誰即得獎劵。

7、運用爆破音吹蠟燭：主持人準備好六支蠟燭并點燃，若干道問題。

主持人提問一個問題，參賽者需用回答的話中發出的氣息吹滅蠟燭，即得獎劵。如：主持人問：“有兔子在草地上你會怎么做?”回答者用“撲過去”的“撲”的發音而噴出的氣息來吹滅蠟燭。

8、比比誰的眼力好：主持人準備好三支筷子，一個空啤酒瓶。

參賽者站在啤酒瓶的一側，筷子離瓶口約一米的距離，瞄準瓶口，放掉手中筷子。如果筷子掉進瓶里，便是優勝者，即得獎劵。每人有三次機會。

9、快樂呼拉圈：在地上擺放五個空易拉罐。

每個易拉罐之間的距離為二十厘米。參賽者應站在離易拉罐一米遠的地方，才能向易拉罐扔圈圈(圈圈的大小要適當)。每扔中一次即得獎劵。每人有三次機會。

10、掌上明珠：主持人要準備好一個乒乓球和一個乒乓球拍。

參賽者將乒乓球平放在乒乓球拍上，沿著桌子走。走至終點，球未丟就得一張獎劵。(桌子豎排三張，參賽者沿桌子在規定時間內繞一圈。)

游園活動方案3一、活動目的

“六一”是少年兒童自己的節日，通過活動，使小學生人人自主地參與游園活動之中，在游園中陶冶情操;在游園中獲取知識;在游園中培養學生的能力，從而全面地推進素質教育的實施。

二、活動時間安排

5月31日下午12：30—15：00

1、12：00前各班級及活動點做好準備，學生及負責老師到位。

2、12：20全校師生集中操場，布置活動的重要安排。

3、12：30學生開始游園。

4、14：20游園結束，學生用所得的獎券到總領獎處兌換相應獎品。

5、14：30全校師生開廣播會，六一游園活動小結。

(表彰優秀組織獎的中隊)

6、廣播會結束個中隊安排打掃好教室、包干區、和綠化帶的衛生。

三、活動地點

各班級教室及學校操場

四、活動的準備與安排

1、各中隊在5月24日開展發動學生征集游園活動節目方案，并將優秀的節目方案報學校討論，在討論出本班級的游園節目方案后，即開始準備活動的組織工作(包括本班級的人員安排與準備道具等。

)

2、各班級的節目準備必須在5月27日中午前上報到大隊部，并在5月29日做好相關的準備。

3、在5月30下午或5月31日上午，各中隊利用空閑時間布置好場地及做好各項準備，在班級門前應顯眼的粘貼一張有關本班級活動游戲的名稱、規則等。

4、5月31日上午大課間進行入隊儀式，下午舉行游園活動。

五、活動的形式

1、以中隊為單位，自由選擇組織活動節目，要求節目內容符合兒童實際、人人參與、學生感興趣，要分類進行如：文明版塊、娛樂版塊、體育版塊、智力版塊。

例如：口算、猜謎語、繞口令等等。優勝者獲得相應的獎勵。隊員在哪個年級參加游園獲獎就到哪個年級去領獎。

2、參與的隊員在玩每一個節目時要求排隊，同時為保證參與的公平性及廣泛性，要求每個節目只準參與一次。

3、各中隊必須精心布置好自己的活動場地與準備好本中隊的節目，每個節目必須有負責人。

4、各班游園節目的負責人安排兩組，每組一至三個人，負責本游藝節目的進行、隊員參加游園次序的安排以及游藝獎券的簽名。

5、各位隊員原則上只在本年級內所在的區域活動，但如果其他年級有比較好的節目，則允許參與其他級組的節目。

六、活動要求

1、游園規則方案由大隊部制定并下發，各節目規則由本中隊制定并粘貼。

2、校園外部環境布置由后勤組負責，室內各中隊布置由中隊輔導員自己負責，規則要求上黑板。

3、學生游園后所得獎券由所在的教師簽好名，凡學生自己簽名或涂改，此獎券無效。

4、活動前班主任老師要向學生宣講活動規則，并注意安全教育，反對弄虛作假。

活動結束后，各中隊要搞好衛生工作。

5、參加活動學生要自覺遵守活動場所秩序(排隊、不大聲喧嘩、不追逐打鬧等)，獎品設置要經濟實惠，主要以小件物品為主，貼近學生需要，節目要有新意，能吸引人，學校將對參與率的節目評獎。

6、學生在參與完項目后到時定的地方領取獎品，大隊部回收游園卡。

七、組織領導及具體分工

組長：___

副組長：___

成員：___

具體分工：

游園活動總協調：___

各中隊負責人：各中隊輔導員、搭班教師、

負責年級段領導：(一年級、___西面一樓樓梯)

(二年級、___東面一樓樓梯)

(三年級、___東面二樓樓梯)

(四年級、___西面二樓樓梯)

(五年級、___東面三樓樓梯)

(六年級、___西面三樓樓梯)

拍照：___

獎券負責：各中隊輔導員簽字

獎品發放：以年級為單位發放，一年級___

二年級___

三年級___

四年級___

五年級___

六年級___

備注：

游園結束后還要有負責年級段領導評出優秀組織獎(各年級評優秀組織獎一名)

游園活動方案4一、活動目的

大學的業余生活，給大家一個體現集體精神和凝聚的空間。在活動中讓大家體現運動和游戲的趣味和快樂，從中學會團結，培養全體學生的競爭意識和集體榮譽感打造一個我院同學相互交流相互學習的平臺，我院團委五四游園的活動，通過這個活動，加深同學之間的友誼，構建校園團結友愛的校園氣氛。

二、活動主題

團結友愛共建和諧

三、活動時間

5月4日、5月5日

四、活動地點

中州大學校操場

五、活動形式

戶外拓展

六、活動對象

中州大學藝術設計學院全體同學

七、策劃主辦單位

中州大學藝術設計學院分團委

八、活動可行性分析

這項活動集娛樂性、健身性、教育性為一體，能夠吸引學生主動投入體育活動中，既能鍛煉身體，又能增強體質，又可以在娛樂中提高競爭意識和品質，娛樂游戲的技術比較靈活、簡單。因而效果應突出，而且容易操作，是值得推廣的一項活動。

九、項目介紹

拋繡球

道具：小筐(小筐包裝的漂亮一點)，氣球

參加人員：一局六名選手，兩人一組，一人背筐，一人投球。

游戲規則：背筐者努力接住來自投手的球，最后以接球的多少決定最后的勝負。

盲人闖雷陣

教具：實心球若干個。

場地布置：在10~15米長的前進道路上，無規則地放若干個實心球。

方法：?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽は妊窠菥鍛ü淮危鑾蛭О埽茨母瞿艽徹漬蟆?/p>規則：

1.不允許睜眼睛看。

2.不許出聲或其他暗示。

3.碰球人不許繼續前進，立即將球放回原處。

要求：練習人注意開始的前后間隔，以免碰撞。

頂氣球比賽

道具：氣球一個、繩子一條

參加人員：兩組對抗(每組一般為3人到7人)

游戲規則：游戲開始前先把繩子沿場地的正中間拉開(像網球網一樣)，然后雙方排開用頭頂球，哪方先落地輸。

搶凳子

道具：凳子(若干)

參加人員：8人或多人參加(其中一人為喊話員不參加比賽)

游戲規則：游戲開始先把凳子成圓形(按參加人數減一計算，主持人敲鼓或放音樂時參加人員就沿著圓形順時針或逆時針跑動(注意不能插隊)，當鼓聲或音樂停下時參加人員要訊速找到一張凳子座下，因為凳子少一張，所以會有一人沒凳子座，這個人就算是被淘汰了，這時要把凳子減少一張，其余的人繼續玩，直到剩下最后一人為止，這人就算贏了。贏的人給予獎勵。

比長短

參加人數：分組，不限人數，至少要二組。每組五人以上;一位主持人

游戲規則：主持人宣布要比的單位前，然后每組派出一位他們認為會贏此單位的人。等被派出的人都出來后，主持再說比什么。計算每次比完的輸贏即可。題目必須在看到被派出的人之前想好比如：比長：比手臂;比上衣;比頭發…比短：比手指頭;比褲子或裙子…比高：比聲調;比手抬起來的高度…比大：比眼睛;比手掌…比多：比身上飾物;比穿的衣服;比身上的扣子…

注意：這個游戲的題目就是要想越不會被大家猜中的越有趣!

十、參賽方面的具體要求

1.參賽隊伍自行組隊

2.參賽隊伍遵守現場秩序，注意安全，保持環境衛生

3.參賽隊伍在活動當天必須到場

4.參賽隊伍的獎項設置，每項比賽均設獲勝隊伍，并獲得相應獎品，并予以公布表彰

十一、后期活動

1.比賽結束及時清理活動現場

2.比賽結束將于次日以海報形式公布給全院學生

十二、突發事件處理

1.下雨則改期舉行

2.參賽人員若報多個項目，可與其他參賽人員調解爭取

3.現場出現混亂，工作人員視情況輕重而定，予以制止

4.若出現群體事件，工作人員要及時制止，并盡努力，做到無害化處理

游園活動方案5一,活動目的

在新年到來之際,為豐富學生業余生活,團委號召舉行"迎新年慶元旦"游園活動.在游園活動中度過一個愉快的下午,共建積極向上,歡樂和諧的校園生活氛圍.

二,活動時間和地點

1,時間:__年12月30日(周四)下午1:15-3:15

2,地點:校園

三,游園費用補貼:每班150元,用于購買道具和獎品.

四,活動環節安排

各班出一個游戲,活動場地自選,道具自備.各班在12月15號之前上報本班的游戲及游戲規則,若出現重復的游戲,則請相關班級抽簽決定由哪個班級負責該游戲.未選中的班級需重新策劃新游戲.并在12月18號之前上報新游戲.若再重復,都按照此規則進行.

12月18號前,各班上報本班的游園場地.考慮天氣等因素,請盡量選擇本班教室.

五,活動要求

1.參與對象:全體師生.

2,學生憑游園單入場,在參與活動中,應自覺遵守秩序排隊參加,不能插隊,服從工作人員安排.

3,每項活動,每位學生只能參加一次.各班工作人員要及時將參加過游戲的學生游園單上的相關項目劃去.六,活動計劃流程

1,12月28日前設置并印刷好游園單然后根據各班統計人數發放游園單.

2,12月28日之前印制相關的游戲規則和游園示意圖并分發到各班.

3,12月30日中午1點之前布置好場地并組織學生參加游園活動.

4,活動開始前,各班要在自己的游園場地上貼上本班的游戲名字和游戲規則.若場地在教室,則貼在門上.

七:注意事項

篇（8）

總公司員工的管理，比照辦理。

第二條?

本規則所稱員工，以在本公司核定之員工編制名額內雇用的無定期工作契約職員為限，其區別標準如下：

(一)職員：從事管理工作的員工。

(二)技工：具備初中畢業以上程度，并有下列技術工作三年以上工作經驗，經技工轉類考試及格或甄選提升的工人：

1.有關生產各項設備的操作，運轉、制造及裝修等工作。

2.原物料或產品的制造、檢驗、加工、整理及包裝等工作。

3.其他與生產有關的專業性工作。

(三)管理工：具備高中畢業以上程度，并有本業二年以上的工作經驗方可勝任的事務工作，或其他程度相當的非技術性工作經管理工考試及格或甄選提升的工人。

(四)服務生：從事迎賓、托盤、擦抹等對客人直接服務的員工。

(五)普通工：擔任搬運，事務或簡易事務等無需特殊技能或知識的工人。

第三條?工人編制名額依據實際需要擬訂，呈報本公司核定。

第四條?為配合工作及人事調度的需要，遇有臨時性、短期性、季節性或特定性工作時，得依實際需要雇用定期契約工人(以下簡稱定期工)。其雇用及管理辦法另定之。

第二章雇用及解雇

第五條雇用員工應由所屬主管單位填具員工采用申請書，送由主管單位簽請負責人核定。

第六條雇用員工以考試方式錄用為原則。

第七條雇用員工應先行試用，但試用期間不得超過40日，在試用期間內，由所屬主管單位負責考核，期滿后依據試用成績，簽請正式雇用或解雇。

第八條雇用工人，得就在崗位工作三個月以上工作成績優良的定期工中選用。前項選用的員工，得不經考試及試用。

第九條雇用工人，以身家清白、身體健壯、年滿18歲以上35歲以下，并具有初中畢業或以上學歷者為合格，但雇用特殊性技能的工人不在此限。

第十條不得錄用有下列情事之一者為員工：

1.曾受刑事處分或宣告禁治產者。

2.患有傳染病或痼疾者。

3.曾服務于本公司及所屬單位因案開革者。

第十一條經雇用的工人應親至勞務主管單位報到，并填繳下列書表，由雇用單位存查或核驗發還。

a)?公立醫院出具的肺部透視健康證明，及醫務室健康診斷書各一份。

b)員工調查表二份。

c)學歷證明文件及公民身份證。

d)保證書一份。

1.?聯保切結及個人基本資料各一份。

2.?2寸半身照片七張。

勞務主管單位對于新雇員工應行填繳的前項各種書表須嚴加審核，其不合規定者應拒絕其到工。

第十二條??解雇員工，除依法發給預告期間工資外，并依下列規定加發資遣費：工作每滿一年者給一個月工資。工人有下列情形之一者，得不適用前項規定，即時解雇：

1.???????有犯罪行為經判處有期徒刑以上刑確定而未諭知緩刑或未準易科罰金者。

2.???????無故連續曠工至三日以上，或一個月內無故曠工積滿六日者。

3.???????一年內受記大過處分達三次經主管官署核準者。

4.???????保證人退保或通知調換保人后，經二個月仍不能覓人繼續為之保證者。

5.???????犯有過失情節重大經會議通過者。

第十三條員工辭雇或解雇時，應將經管及借用公物交還有關單位，并向勞務主管單位辦理離工手續，否則以移交不清論。

第十四條各業務主管單位將人動或工作種類變更，均應送交勞務主管單位統一登記及通知有關單位。

第十五條各單位應按月造具員工動態月報表二份呈報本公司核備。

第三章保證

第十六條員工的保證人以在工作所在地或附近地區有固定住所、或服務機關便于查對，并具有下列條件之一者為限。

(一)經當地政府登記并給有營業執照工廠或商號。

(二)現任公教人員或有正當職業之人士二人。

經辦出納、原物料保管及收發的工人，以按前項第一款的規定取具保證人為原則，由勞務主管單位簽請主管核定。

第十七條被保證人不得以其直系血親配偶或兄弟姊叔侄及股份公司為保證人。

第十八條員工如有盜竊財物、虧欠款項、或其他不法行為致公司蒙受損失者，保證人應負完全連帶賠償責任。保證書格式另定。

第十九條凡對經管出納、原物料保管及收發的員工，應每半年辦理對保一次，其他工人每一年辦理對保一次，必要時得隨時對保。

第二十條保證人職業、住址或服務所在地有變更時，被保證人應即報告主管單位，如保證人死亡或保證人的工廠商號改組或有其他情事時，被保證人應即自動按規定另行更換保證。

有以上情節的保證人，被保證人不予呈報，事后被察知者，得視情節輕重予以議處。

第二十一條員工因故須更換保證人者，應聲明理由并另行覓妥新保證人填具保證書經繳呈核準后方予發還原保證書。

第二十二條各單位對保證人認為有不當時，應即通知被保證人更換保證。

第二十三條被保證人自離工日起六個月內經查明已無未了事項時，其保證書得予注銷。

第四章工作時間及加工

第二十四條每日工作時間均以八小時為原則，晝夜輪班工作者，其班次每星期更換一次，工作起止時間輪流辦法，由各單位視工作需要另定并公布。

第二十五條??員工不按時到工或退工者，按下列規定處理：

(一)上班時間三分鐘后至十五分鐘以內始行到班者為遲到，超過十五分鐘后到工者，除請假或公出者外，均以曠工半日論，但因偶發事件呈請準予補假者不在此限。

(二)下班時間前十五分鐘以內擅自離工者為早退，超出十五分鐘以前離工者，以曠工半日論。

（三）、遲到或早退積計達三次者按曠工半日論。

第二十六條??各主管單位，對于所屬員工出勤、請假務須嚴密考核，并隨時與勞務或警衛主管單位聯系。

第二十七條??工人除奉令加工或有正當理由經核準者外，夜間未到工作時間不得擅自進入工作場所，下工后不得任意滯留。

第二十八條??員工因工作需要必須延長工作時間者，得由所屬業務主管經工會或勞工同意酌令加工，但每日加工時間不得超過二小時，每月加工總時間最多不得超過46小時。

第二十九條??如遇臨時緊要事故，得由工作場地職員或領班先令員工加工，事后呈報所屬主管備查。

第三十條???員工加工遇有特殊事故無法進行時，應即報由工作場地職員或領班縮短加工時間，不得故意稽延。

第三十一條??員工加工由工作場地之值班職員或領班負責監督進行。工作完畢后，由監督人員于加班命令單證明工作時間后，加班員工應于下工時交由稽查人員，加注出公司時間，轉送勞務主管單位查核登記。

第三十二條??例假日、紀念日及政府臨時規定之假日因工作需要必須員工出勤加工時，得商經產業工會同意后由所屬主管通知員工照常工作，并填具假日出勤員工名單送勞務主管單位登記。

第三十三條??員工加工時間至40小時時，勞務主管單位應即通知其所屬單位調節控制。

?第五章?差?假

?第三十四條???員工出差，由所屬主管單位填具員工出差簽派單，呈經主管核準后，交勞務主管單位登記。工人因故延長出差時間時，得于原簽派單位注理由呈請補準。

第三十五條員工于星期例假日、國定紀念日及政府臨時規定之假日，均予給假休息，工資照給。

第三十六條??員工請假依下列規定處理之：

(一)因有重要事故必須親自處理者得請事假，每年最多不得超過14日，假期內不給工資。

(二)因疾病必須治療者得檢具公立醫院或醫務室或指定的醫院證明請給病假，每年不得超過30日，假期內除予醫療外并給予半數工資，住院者，不得超過一年。

超過規定病假20日數不再給予病假津貼。

(三)因結婚者得請給婚假八日，假期內工資照給。

(四)承重孫的祖父母、及父母、翁姑、配偶死亡者，得請給喪假8日，子女得喪假6日。假期內工資照給。

(五)女性員工分娩者得給娩假8星期，流產并經公產醫院或醫務室證明懷孕三個月以上者給假四星期，其不足三個月者每少一月遞減休假一星期。上列假期內工資照給但到工不足六個月者，工資減半發給。

(六)全月不請假者，給予相當一日工資的獎工一日。

第三十七條?員工請假均應填具請假單，呈經所屬業務主管核準后方得離工，否則以曠工論，業務主管應將員工請假單即日送交勞務主管單位辦理。

第三十八條?請假逾限或確因臨時緊急事故未及請假不到工而于事后補假者，均應提出確實證明，簽請主管核準。

第三十九條?因公傷病經公立醫院或勞保指定醫院或各醫務室證明必須休養者，得呈請主管給予公傷假。

前項休假期間前三日照給工資，第四日起給30%撫恤津貼，休假治療超過六個月者，超過期間給50%撫恤津貼。

第四十條?員工有下列各款情形之一者給予公假，但應于事前呈經主管核準：

(一)參加政府舉行的考試或訓練。

(二)參加兵役體格檢查身家調查、或后備軍人教育、動員演習、點名等召集。

(三)擔任村里鄰長民意代表的員工參加地方自治或政府機關召開的會議或訓練。

(四)產業工會理干事辦理會務或參加依法召開的會議。

(五)參加政府或地方自治機關或民防機構的活動。

(六)入營服役常備兵報到前二日。

前項第一至第五款給假期間應由主管視實際需要酌定。

第四十一條?請假未滿半小時以半小時計，累積八小時為一日。

第四十二條?請假期內所遺工作由直接主管指定人，以不另派加工為原則，工人離工前應將經管工作及有關資料、工具、鑰匙等交由直接主管指定人。

第四十三條?因私事必須外出經業務主管核準給有出公司許可證者，在十分鐘以內不予記錄。其因病至醫務室求診經醫師證明呈請主管核準者，不在此限。

第四十四條?因病逾限呈請特準給假或停薪留職期間，除房租津貼外工資一律不發，但逾限一年后尚未痊愈無法復工者，得依第十二條規定核給資遣費予以解雇。

第四十五條?年中到工的員工，其事病假依第三十六條規定比例核給。

第四十六條?員工請假期內不得在外工作，違者從重議處。

第四十七條?員工繼續工作滿一定期間者依下列規定給予特別休假：

1年以上未滿三年者7日。

3年以上未滿五年者10日。

5年以上未滿十年者14日。

10年以上者每年加給1日，其總數不得超過30日。

第四十八條?員工特別休假，由業務主管擬訂交由勞務主管商同所屬產業工會排定。

前項特別休假，如員工不愿休假或因工作需要不能予以休假，或予以休假后因生產需要中途通知銷假者，應加給該未休假期內的工資。

第四十九條?員工特別休假時效應繼續累計，凡排定特別休假日程內，包括星期日及政府規定的紀念日均不補假。

第五十條?享有寒暑假的子弟學校及幼兒園的員工不予特別休假。

第六章工資

第五十二條員工工資均按日給制支給，工資等給標準依國家規定辦理。

第五十三條新進員工工資，由所屬主管單位按教育、經驗、智識、責任、技能、體能、環境、危害、及所擔任的工作擬訂，送由勞務主管單位簽請主管核定。

前項工資不得高于同一單位具有相當資格條件的原有員工的現支工資。

第五十四條?員工工作未滿一日應按實際工作時間比例計算工資。

第五十五條?員工加工，得按每小時計給工資。

第七章獎懲

第五十六條員工有下列情形之一者應予嘉獎：

(一)全年請假(包括與公司無直接關系的公假)積計未超過三日而工作勤奮者。

(二)工作勤慎、效率優良而有具體事實者。

(三)調解較大糾紛因而寧人息事，或勸同仁守法堪為表率者。

第五十七條?員工有下列情事之一者，應予計功：

(一)全年從未遲到、早退、及請假而工作勤奮者。

(二)技術精進對本位工作有良好貢獻者。

(三)愛護公物，卓有成績者。

(四)盡忠職守、工作努力、有事實舉證者。

(五)遇有重大災害，救護出力者。

(六)檢舉員工舞弊盜竊，減少或防止公司損失，其價值相當平均日給工資100倍以下者。

第五十八條?員工有下列情形之一者應予記大功：

(一)消滅臨時的重大災害，減少公司損失者。

(二)防杜未發生的重大災害，減免公司損失者。

(三)愛護公物，顯著效果者。

(四)對于增產及技術的改進有重大貢獻者。

(五)檢舉員工舞弊盜竊，因而減少重大損失，其價值超過平均日給工資100倍以上者。

第五十九條?員工有下列情形之一從優晉級，優先轉類并報本公司敘獎：

(一)記大功積計三次者。

(二)合于第五十八條各項情形之一并經會議評議，認為特具功勞者。

第六十條?員有下列情形之一者應予申誡：

(一)在公司內口角、叫囂、吵鬧不聽制止者。

(二)因過失損壞公物，情節輕微其價值在平均日給工資50倍以下者。

(三)在工作時間內偷閑、瞌睡、精神萎靡者。

(四)在工作時間內擅離職守，或集眾談天、嘻笑者。

第六十一條?員工有下列情形之一者應予記過：

(一)在公司內斗毆者。

(二)因過失致損壞公物，其價值超過平均日給工資50倍以上者。

(三)故意拖延工作時間者。

(四)工作疏忽貽誤工作者，致公司遭受損失者。

(五)不愛惜公物，浪費原物料者。

(六)工作時間內睡覺者。

(七)在指定吸煙處以外之處所吸煙者。

(八)不注重環境衛生隨地便溺者。

第六十二條?員工有下列情形之一者，應予記大過：

(一)在公司內毆人、賭博、或飲酒者。

(二)不服從指揮情節重大者。

(三)發現機件損壞，既不修理又不報告者。

(四)侮辱主管負責職員或領班者。

(五)疏忽職務致損壞公物，或傷害他人身體者。

(六)破壞團體名譽或散布謠言，影響工作秩序者。

(七)利用職務之便利私用公司材料，制造或修理私人物件者。

(八)捏名誣控同事者。

(九)疏于檢查或管理不善，致公物失竊者。

第六十三條?員工有下列情形之一者，經會議推派代表調查屬實者應予開革：

(一)借端聚眾罷工、怠工煽動工潮者。

(二)故意損壞公物經查明屬實者。

(三)工作疏忽貽誤要務，致使公司蒙受重大損失者。

(四)違抗命令情節重大者。

(五)竊取公物者。

(六)見災不救，釀成大禍者。

(七)有舞弊情形經查明屬實者。

(八)在公司內毆人成傷，情節重大者。

(九)威脅主管及負責職員或領班者。

第六十四條?未經列舉而與第五十六條至第六十三條各條情節相當者，比照予以獎勵或懲罰，但比照第六十三條規定應予開革者，應提經會議通過。

第六十五條?員工獎懲應由業務主管或警衛主管單位簽擬意見，送經勞務主管單位呈請主管核定。

第六十六條?員工犯有過失情節重大者，在未確定懲罰前得先行予以停職。

第六十七條?檢舉舞弊及盜竊案件，得向公司安全組長為之。并負責為檢舉人保守秘密。

第六十八條?員工功過的積計，均以同一年度者為限，在同一年度內功過相當者，得互相抵消。

第八章考績

第六十九條員工考績應于每年年終舉行一次，其在當年六月底以前到工者均得參加。

第七十條?年終考績應由所屬主管單位按員工工作、品行、學識三項秉公考評，送經勞務主管單位呈請主管核定。考評項目內以工作60分、品行25分、學識15分、合計100分為滿分。

第七十一條?員工年終考績等第、分數，規定如下：

(一)特等：90分以上者。

(二)甲等：80分以上未滿90分者。

(三)乙等：70分以上未滿80分者。

(四)丙等：60分以上未滿70分者。

(五)丁等：50分以上未滿60分者。

(六)戊等：未滿50分者。

前項列特等人數不得超過參加考績總人數2%，列甲等以上人數不得超過參加考績總人數30%。

第七十二條?員工在考績年度內，從未請假、遲到、早退者，增加其考績總分數五分；請假在三日內者增加其總分數二分；全年請假積計超過15日未滿30日者，減總分數二分；30日以上未滿60日者，減總分數五分；60日以上者考績列特等時，得晉一級，列其余等級者均不得晉級。

第七十三條?員工在考績年度內曠工半日以上者，每滿半日減考績總分數二分。超過二日者不得晉級。

第七十四條?員工在考績年度內曾受獎懲者，依下列規定加減其考績總分數，但依第七十二條、第七十三條規定按其功過事實加減分數者，不在此限：

(一)記大功一次加15分，記大過一次減15分。

(二)記功一次加5分，記過一次減5分。

(三)嘉獎一次加2分，申誡一次減2分。

第七十五條?員工在考績年度內曾受懲誡處分而經獎勵抵消后，仍留存記過一次以上的處分者，不得晉級。

第七十六條?員工年終考績獎懲標準規定如下，但依第七十二條、第七十三條及第七十五條規定應予限制獎勵者，從其規定。

(一)特等：晉三級，晉級跨及上一等者照升等級，但原支一等工資的員工，晉級跨及年功級者，晉至一等一級，晉支年功級者，以晉一級為限，其未晉足之一級數或已支最高年功級而無級可晉者，其應晉級數，均予改發相當該晉級數全年收入之一次獎金。

(二)甲等：晉二級，晉級跨及上一等者，照計等級，但原支一等工資的員工，晉級跨及年功級者，晉至一等一級，晉支年功級者以晉一級為限，其未晉足的級數或已支最高年功級而無級可晉者，其應晉級數，均予改發相當該晉級數全年收入之一次獎金。

(三)乙等：晉一級，但已支最高年功級者，改發相當晉一級全年收入之一次獎金。

(四)丙等：仍支原級。

(五)丁等：降一級。

(六)戊等：降二級或提工廠會議通過予以開革。

第七十七條?員工考績列甲等以上，其晉級后已達最高年功級，或現任領班職務，已達一等一級工資者，遇高一類有缺得舉辦轉類考試，就考試成績70分上者，按成績依序錄取轉類至額滿為止。

第七十八條?前條所列員工至當年年終考績連續三年成績列特等者，得免參加轉類考試，并優先予以轉類。

第七十九條?員工經轉類后，依照原支工資改敘轉升工類的等級。

第八十條?員工年終考績分數，轉類考試成績分數，或免除參加轉類的考試之資格條件相等，而編制工級不敷分配時，以年資較深者為優先。

第八十一條?轉類考試于每年年終考績完畢后，視實際需要舉辦。

第八十二條?舉辦員工轉類考試由主管指定五至七人為委員，組織員工轉類

考選委員會，負責辦理。

第八十三條?舉辦員工轉類考試，應將考試日期、參加考試員工姓名、考試科目及有關規定事項于考試十日前公告。

第八十四條?員工參加轉類考試的順序另訂。

第八十五條?員工轉類考試科目如下：

(一)一般學科30分：分為1.國文。2.數學。3.常識(各占10分)。

(二)本業智能70分。

前項考試程度，職員按高中畢業，其余按畢業程度為準，但遇有特殊情形時得酌情提高或降低。

第八十六條?轉類考試試題，由員工轉類考試委員會確定。

第八十七條?轉類考試成績，由員工轉類考選委員會評定呈經主管核定后公布。

第八十八條?員工應征入伍，全年未在公司工作者，其年終考績俟退伍返公司復職后補行辦理。

第八十九條?員工年終考績與轉類考試成績以及其獎懲情形，最遲應于次年3月15日前呈報本公司核備，并于當(次)年1月1日起生效。

第九章?福利及衛生

第九十條?為增進員工技能及知識水準，得視實際需要，在不妨礙工作原則下，舉辦各種講習及教育，員工無故不得拒絕參加。

第九十一條?為增進員工福利及提倡員工正當娛樂，公司得由職工福利委員會舉辦各項福利設施及康樂活動。

第九十二條?本公司應隨時注意工作環境安全與衛生設施，以維護員工健康。

第九十三條?為增進員工健康，公司應設醫務室為員工治療疾病。

第九十四條?員工患傳染病者，應予停止工作，依照規定給假治療，經醫師證明確已痊愈后方準復職。

?第十章?撫恤退休及保險

?第九十五條?員工傷亡恤助，依勞動法的規定辦理。

第九十六條?員工退休，依勞動法的規定辦理。

第九十七條?員工保險，依勞工保險條例及有關法令規定辦理。

篇（9）

總公司員工的管理，比照辦理。

第二條

本規則所稱員工，以在本公司核定之員工編制名額內雇用的無定期工作契約職員為限，其區別標準如下：

(一)職員：從事管理工作的員工。

(二)技工：具備初中畢業以上程度，并有下列技術工作三年以上工作經驗，經技工轉類考試及格或甄選提升的工人：

1.有關生產各項設備的操作，運轉、制造及裝修等工作。

2.原物料或產品的制造、檢驗、加工、整理及包裝等工作。

3.其他與生產有關的專業性工作。

(三)管理工：具備高中畢業以上程度，并有本業二年以上的工作經驗方可勝任的事務工作，或其他程度相當的非技術性工作經管理工考試及格或甄選提升的工人。

(四)服務生：從事迎賓、托盤、擦抹等對客人直接服務的員工。

(五)普通工：擔任搬運，事務或簡易事務等無需特殊技能或知識的工人。

第三條工人編制名額依據實際需要擬訂，呈報本公司核定。

第四條為配合工作及人事調度的需要，遇有臨時性、短期性、季節性或特定性工作時，得依實際需要雇用定期契約工人(以下簡稱定期工)。其雇用及管理辦法另定之。

第二章雇用及解雇

第五條雇用員工應由所屬主管單位填具員工采用申請書，送由主管單位簽請負責人核定。

第六條雇用員工以考試方式錄用為原則。

第七條雇用員工應先行試用，但試用期間不得超過40日，在試用期間內，由所屬主管單位負責考核，期滿后依據試用成績，簽請正式雇用或解雇。

第八條雇用工人，得就在崗位工作三個月以上工作成績優良的定期工中選用。前項選用的員工，得不經考試及試用。

第九條雇用工人，以身家清白、身體健壯、年滿18歲以上35歲以下，并具有初中畢業或以上學歷者為合格，但雇用特殊性技能的工人不在此限。

第十條不得錄用有下列情事之一者為員工：

1.曾受刑事處分或宣告禁治產者。

2.患有傳染病或痼疾者。

3.曾服務于本公司及所屬單位因案開革者。

第十一條經雇用的工人應親至勞務主管單位報到，并填繳下列書表，由雇用單位存查或核驗發還。

a)公立醫院出具的肺部透視健康證明，及醫務室健康診斷書各一份。

b)員工調查表二份。

c)學歷證明文件及公民身份證。

d)保證書一份。

1.聯保切結及個人基本資料各一份。

2.2寸半身照片七張。

勞務主管單位對于新雇員工應行填繳的前項各種書表須嚴加審核，其不合規定者應拒絕其到工。

第十二條解雇員工，除依法發給預告期間工資外，并依下列規定加發資遣費：工作每滿一年者給一個月工資。工人有下列情形之一者，得不適用前項規定，即時解雇：

1.有犯罪行為經判處有期徒刑以上刑確定而未諭知緩刑或未準易科罰金者。

2.無故連續曠工至三日以上，或一個月內無故曠工積滿六日者。

3.一年內受記大過處分達三次經主管官署核準者。

4.保證人退保或通知調換保人后，經二個月仍不能覓人繼續為之保證者。

5.犯有過失情節重大經會議通過者。

第十三條員工辭雇或解雇時，應將經管及借用公物交還有關單位，并向勞務主管單位辦理離工手續，否則以移交不清論。

第十四條各業務主管單位將人動或工作種類變更，均應送交勞務主管單位統一登記及通知有關單位。

第十五條各單位應按月造具員工動態月報表二份呈報本公司核備。

第三章保證

第十六條員工的保證人以在工作所在地或附近地區有固定住所、或服務機關便于查對，并具有下列條件之一者為限。

(一)經當地政府登記并給有營業執照工廠或商號。

(二)現任公教人員或有正當職業之人士二人。

經辦出納、原物料保管及收發的工人，以按前項第一款的規定取具保證人為原則，由勞務主管單位簽請主管核定。

第十七條被保證人不得以其直系血親配偶或兄弟姊叔侄及股份公司為保證人。

第十八條員工如有盜竊財物、虧欠款項、或其他不法行為致公司蒙受損失者，保證人應負完全連帶賠償責任。保證書格式另定。

第十九條凡對經管出納、原物料保管及收發的員工，應每半年辦理對保一次，其他工人每一年辦理對保一次，必要時得隨時對保。

第二十條保證人職業、住址或服務所在地有變更時，被保證人應即報告主管單位，如保證人死亡或保證人的工廠商號改組或有其他情事時，被保證人應即自動按規定另行更換保證。

有以上情節的保證人，被保證人不予呈報，事后被察知者，得視情節輕重予以議處。

第二十一條員工因故須更換保證人者，應聲明理由并另行覓妥新保證人填具保證書經繳呈核準后方予發還原保證書。

第二十二條各單位對保證人認為有不當時，應即通知被保證人更換保證。

第二十三條被保證人自離工日起六個月內經查明已無未了事項時，其保證書得予注銷。

第四章工作時間及加工

第二十四條每日工作時間均以八小時為原則，晝夜輪班工作者，其班次每星期更換一次，工作起止時間輪流辦法，由各單位視工作需要另定并公布。

第二十五條員工不按時到工或退工者，按下列規定處理：

(一)上班時間三分鐘后至十五分鐘以內始行到班者為遲到，超過十五分鐘后到工者，除請假或公出者外，均以曠工半日論，但因偶發事件呈請準予補假者不在此限。

(二)下班時間前十五分鐘以內擅自離工者為早退，超出十五分鐘以前離工者，以曠工半日論。

（三）、遲到或早退積計達三次者按曠工半日論。

第二十六條各主管單位，對于所屬員工出勤、請假務須嚴密考核，并隨時與勞務或警衛主管單位聯系。

第二十七條工人除奉令加工或有正當理由經核準者外，夜間未到工作時間不得擅自進入工作場所，下工后不得任意滯留。

第二十八條員工因工作需要必須延長工作時間者，得由所屬業務主管經工會或勞工同意酌令加工，但每日加工時間不得超過二小時，每月加工總時間最多不得超過46小時。

第二十九條如遇臨時緊要事故，得由工作場地職員或領班先令員工加工，事后呈報所屬主管備查。

第三十條員工加工遇有特殊事故無法進行時，應即報由工作場地職員或領班縮短加工時間，不得故意稽延。

第三十一條員工加工由工作場地之值班職員或領班負責監督進行。工作完畢后，由監督人員于加班命令單證明工作時間后，加班員工應于下工時交由稽查人員，加注出公司時間，轉送勞務主管單位查核登記。

第三十二條例假日、紀念日及政府臨時規定之假日因工作需要必須員工出勤加工時，得商經產業工會同意后由所屬主管通知員工照常工作，并填具假日出勤員工名單送勞務主管單位登記。

第三十三條員工加工時間至40小時時，勞務主管單位應即通知其所屬單位調節控制。

第五章差假

第三十四條員工出差，由所屬主管單位填具員工出差簽派單，呈經主管核準后，交勞務主管單位登記。工人因故延長出差時間時，得于原簽派單位注理由呈請補準。

第三十五條員工于星期例假日、國定紀念日及政府臨時規定之假日，均予給假休息，工資照給。

第三十六條員工請假依下列規定處理之：

(一)因有重要事故必須親自處理者得請事假，每年最多不得超過14日，假期內不給工資。

(二)因疾病必須治療者得檢具公立醫院或醫務室或指定的醫院證明請給病假，每年不得超過30日，假期內除予醫療外并給予半數工資，住院者，不得超過一年。

超過規定病假20日數不再給予病假津貼。

(三)因結婚者得請給婚假八日，假期內工資照給。

(四)承重孫的祖父母、及父母、翁姑、配偶死亡者，得請給喪假8日，子女得喪假6日。假期內工資照給。

(五)女性員工分娩者得給娩假8星期，流產并經公產醫院或醫務室證明懷孕三個月以上者給假四星期，其不足三個月者每少一月遞減休假一星期。上列假期內工資照給但到工不足六個月者，工資減半發給。

(六)全月不請假者，給予相當一日工資的獎工一日。

第三十七條員工請假均應填具請假單，呈經所屬業務主管核準后方得離工，否則以曠工論，業務主管應將員工請假單即日送交勞務主管單位辦理。

第三十八條請假逾限或確因臨時緊急事故未及請假不到工而于事后補假者，均應提出確實證明，簽請主管核準。

第三十九條因公傷病經公立醫院或勞保指定醫院或各醫務室證明必須休養者，得呈請主管給予公傷假。

前項休假期間前三日照給工資，第四日起給30%撫恤津貼，休假治療超過六個月者，超過期間給50%撫恤津貼。

第四十條員工有下列各款情形之一者給予公假，但應于事前呈經主管核準：

(一)參加政府舉行的考試或訓練。

(二)參加兵役體格檢查身家調查、或后備軍人教育、動員演習、點名等召集。

(三)擔任村里鄰長民意代表的員工參加地方自治或政府機關召開的會議或訓練。

(四)產業工會理干事辦理會務或參加依法召開的會議。

(五)參加政府或地方自治機關或民防機構的活動。

(六)入營服役常備兵報到前二日。

前項第一至第五款給假期間應由主管視實際需要酌定。

第四十一條請假未滿半小時以半小時計，累積八小時為一日。

第四十二條請假期內所遺工作由直接主管指定人，以不另派加工為原則，工人離工前應將經管工作及有關資料、工具、鑰匙等交由直接主管指定人。

第四十三條因私事必須外出經業務主管核準給有出公司許可證者，在十分鐘以內不予記錄。其因病至醫務室求診經醫師證明呈請主管核準者，不在此限。

第四十四條因病逾限呈請特準給假或停薪留職期間，除房租津貼外工資一律不發，但逾限一年后尚未痊愈無法復工者，得依第十二條規定核給資遣費予以解雇。

第四十五條年中到工的員工，其事病假依第三十六條規定比例核給。

第四十六條員工請假期內不得在外工作，違者從重議處。

第四十七條員工繼續工作滿一定期間者依下列規定給予特別休假：

1年以上未滿三年者7日。

3年以上未滿五年者10日。

5年以上未滿十年者14日。

10年以上者每年加給1日，其總數不得超過30日。

第四十八條員工特別休假，由業務主管擬訂交由勞務主管商同所屬產業工會排定。

前項特別休假，如員工不愿休假或因工作需要不能予以休假，或予以休假后因生產需要中途通知銷假者，應加給該未休假期內的工資。

第四十九條員工特別休假時效應繼續累計，凡排定特別休假日程內，包括星期日及政府規定的紀念日均不補假。

第五十條享有寒暑假的子弟學校及幼兒園的員工不予特別休假。

第六章工資

第五十二條員工工資均按日給制支給，工資等給標準依國家規定辦理。

第五十三條新進員工工資，由所屬主管單位按教育、經驗、智識、責任、技能、體能、環境、危害、及所擔任的工作擬訂，送由勞務主管單位簽請主管核定。

前項工資不得高于同一單位具有相當資格條件的原有員工的現支工資。

第五十四條員工工作未滿一日應按實際工作時間比例計算工資。

第五十五條員工加工，得按每小時計給工資。

第七章獎懲

第五十六條員工有下列情形之一者應予嘉獎：

(一)全年請假(包括與公司無直接關系的公假)積計未超過三日而工作勤奮者。

(二)工作勤慎、效率優良而有具體事實者。

(三)調解較大糾紛因而寧人息事，或勸同仁守法堪為表率者。

第五十七條員工有下列情事之一者，應予計功：

(一)全年從未遲到、早退、及請假而工作勤奮者。

(二)技術精進對本位工作有良好貢獻者。

(三)愛護公物，卓有成績者。

(四)盡忠職守、工作努力、有事實舉證者。

(五)遇有重大災害，救護出力者。

(六)檢舉員工舞弊盜竊，減少或防止公司損失，其價值相當平均日給工資100倍以下者。

第五十八條員工有下列情形之一者應予記大功：

(一)消滅臨時的重大災害，減少公司損失者。

(二)防杜未發生的重大災害，減免公司損失者。

(三)愛護公物，顯著效果者。

(四)對于增產及技術的改進有重大貢獻者。

(五)檢舉員工舞弊盜竊，因而減少重大損失，其價值超過平均日給工資100倍以上者。

第五十九條員工有下列情形之一從優晉級，優先轉類并報本公司敘獎：

(一)記大功積計三次者。

(二)合于第五十八條各項情形之一并經會議評議，認為特具功勞者。

第六十條員有下列情形之一者應予申誡：

(一)在公司內口角、叫囂、吵鬧不聽制止者。

(二)因過失損壞公物，情節輕微其價值在平均日給工資50倍以下者。

(三)在工作時間內偷閑、瞌睡、精神萎靡者。

(四)在工作時間內擅離職守，或集眾談天、嘻笑者。

第六十一條員工有下列情形之一者應予記過：

(一)在公司內斗毆者。

(二)因過失致損壞公物，其價值超過平均日給工資50倍以上者。

(三)故意拖延工作時間者。

(四)工作疏忽貽誤工作者，致公司遭受損失者。

(五)不愛惜公物，浪費原物料者。

(六)工作時間內睡覺者。

(七)在指定吸煙處以外之處所吸煙者。

(八)不注重環境衛生隨地便溺者。

第六十二條員工有下列情形之一者，應予記大過：

(一)在公司內毆人、賭博、或飲酒者。

(二)不服從指揮情節重大者。

(三)發現機件損壞，既不修理又不報告者。

(四)侮辱主管負責職員或領班者。

(五)疏忽職務致損壞公物，或傷害他人身體者。

(六)破壞團體名譽或散布謠言，影響工作秩序者。

(七)利用職務之便利私用公司材料，制造或修理私人物件者。

(八)捏名誣控同事者。

(九)疏于檢查或管理不善，致公物失竊者。

第六十三條員工有下列情形之一者，經會議推派代表調查屬實者應予開革：

(一)借端聚眾罷工、怠工煽動工潮者。

(二)故意損壞公物經查明屬實者。

(三)工作疏忽貽誤要務，致使公司蒙受重大損失者。

(四)違抗命令情節重大者。

(五)竊取公物者。

(六)見災不救，釀成大禍者。

(七)有舞弊情形經查明屬實者。

(八)在公司內毆人成傷，情節重大者。

(九)威脅主管及負責職員或領班者。

第六十四條未經列舉而與第五十六條至第六十三條各條情節相當者，比照予以獎勵或懲罰，但比照第六十三條規定應予開革者，應提經會議通過。

第六十五條員工獎懲應由業務主管或警衛主管單位簽擬意見，送經勞務主管單位呈請主管核定。

第六十六條員工犯有過失情節重大者，在未確定懲罰前得先行予以停職。

第六十七條檢舉舞弊及盜竊案件，得向公司安全組長為之。并負責為檢舉人保守秘密。

第六十八條員工功過的積計，均以同一年度者為限，在同一年度內功過相當者，得互相抵消。

第八章考績

第六十九條員工考績應于每年年終舉行一次，其在當年六月底以前到工者均得參加。

第七十條年終考績應由所屬主管單位按員工工作、品行、學識三項秉公考評，送經勞務主管單位呈請主管核定。考評項目內以工作60分、品行25分、學識15分、合計100分為滿分。

第七十一條員工年終考績等第、分數，規定如下：

(一)特等：90分以上者。

(二)甲等：80分以上未滿90分者。

(三)乙等：70分以上未滿80分者。

(四)丙等：60分以上未滿70分者。

(五)丁等：50分以上未滿60分者。

(六)戊等：未滿50分者。

前項列特等人數不得超過參加考績總人數2%，列甲等以上人數不得超過參加考績總人數30%。

第七十二條員工在考績年度內，從未請假、遲到、早退者，增加其考績總分數五分；請假在三日內者增加其總分數二分；全年請假積計超過15日未滿30日者，減總分數二分；30日以上未滿60日者，減總分數五分；60日以上者考績列特等時，得晉一級，列其余等級者均不得晉級。

第七十三條員工在考績年度內曠工半日以上者，每滿半日減考績總分數二分。超過二日者不得晉級。

第七十四條員工在考績年度內曾受獎懲者，依下列規定加減其考績總分數，但依第七十二條、第七十三條規定按其功過事實加減分數者，不在此限：

(一)記大功一次加15分，記大過一次減15分。

(二)記功一次加5分，記過一次減5分。

(三)嘉獎一次加2分，申誡一次減2分。

第七十五條員工在考績年度內曾受懲誡處分而經獎勵抵消后，仍留存記過一次以上的處分者，不得晉級。

第七十六條員工年終考績獎懲標準規定如下，但依第七十二條、第七十三條及第七十五條規定應予限制獎勵者，從其規定。

(一)特等：晉三級，晉級跨及上一等者照升等級，但原支一等工資的員工，晉級跨及年功級者，晉至一等一級，晉支年功級者，以晉一級為限，其未晉足之一級數或已支最高年功級而無級可晉者，其應晉級數，均予改發相當該晉級數全年收入之一次獎金。

(二)甲等：晉二級，晉級跨及上一等者，照計等級，但原支一等工資的員工，晉級跨及年功級者，晉至一等一級，晉支年功級者以晉一級為限，其未晉足的級數或已支最高年功級而無級可晉者，其應晉級數，均予改發相當該晉級數全年收入之一次獎金。

(三)乙等：晉一級，但已支最高年功級者，改發相當晉一級全年收入之一次獎金。

(四)丙等：仍支原級。

(五)丁等：降一級。

(六)戊等：降二級或提工廠會議通過予以開革。

第七十七條員工考績列甲等以上，其晉級后已達最高年功級，或現任領班職務，已達一等一級工資者，遇高一類有缺得舉辦轉類考試，就考試成績70分上者，按成績依序錄取轉類至額滿為止。

第七十八條前條所列員工至當年年終考績連續三年成績列特等者，得免參加轉類考試，并優先予以轉類。

第七十九條員工經轉類后，依照原支工資改敘轉升工類的等級。

第八十條員工年終考績分數，轉類考試成績分數，或免除參加轉類的考試之資格條件相等，而編制工級不敷分配時，以年資較深者為優先。

第八十一條轉類考試于每年年終考績完畢后，視實際需要舉辦。

第八十二條舉辦員工轉類考試由主管指定五至七人為委員，組織員工轉類

考選委員會，負責辦理。

第八十三條舉辦員工轉類考試，應將考試日期、參加考試員工姓名、考試科目及有關規定事項于考試十日前公告。

第八十四條員工參加轉類考試的順序另訂。

第八十五條員工轉類考試科目如下：

(一)一般學科30分：分為1.國文。2.數學。3.常識(各占10分)。

(二)本業智能70分。

前項考試程度，職員按高中畢業，其余按畢業程度為準，但遇有特殊情形時得酌情提高或降低。

第八十六條轉類考試試題，由員工轉類考試委員會確定。

第八十七條轉類考試成績，由員工轉類考選委員會評定呈經主管核定后公布。

第八十八條員工應征入伍，全年未在公司工作者，其年終考績俟退伍返公司復職后補行辦理。

第八十九條員工年終考績與轉類考試成績以及其獎懲情形，最遲應于次年3月15日前呈報本公司核備，并于當(次)年1月1日起生效。

第九章福利及衛生

第九十條為增進員工技能及知識水準，得視實際需要，在不妨礙工作原則下，舉辦各種講習及教育，員工無故不得拒絕參加。

第九十一條為增進員工福利及提倡員工正當娛樂，公司得由職工福利委員會舉辦各項福利設施及康樂活動。

第九十二條本公司應隨時注意工作環境安全與衛生設施，以維護員工健康。

第九十三條為增進員工健康，公司應設醫務室為員工治療疾病。

第九十四條員工患傳染病者，應予停止工作，依照規定給假治療，經醫師證明確已痊愈后方準復職。

第十章撫恤退休及保險

第九十五條員工傷亡恤助，依勞動法的規定辦理。

第九十六條員工退休，依勞動法的規定辦理。

第九十七條員工保險，依勞工保險條例及有關法令規定辦理。

篇（10）

目      錄

前   言 1

第一章 項目概況 3

1.1 項目名稱 3

1.2 項目建設單位 3

1.3 項目性質 3

1.4 項目建設地點 3

1.5 項目聯系人 3

1.6 項目投資概算 3

1.7 項目建設規模及時間 3

第二章 項目建設背景及市場預測 4

2.1 項目的提出 4

2.2 項目的可行性 4

2.3 項目的必要性 6

2.4 項目市場分析 9

第三章 項目建設分析 13

3.1 項目選址 13

3.2 項目所在地經濟與社會環境 13

3.3 項目所在地能源供應情況 15

3.4 項目總平面布置 16

3.5 項目建設方案 18

3.6 項目公用設施方案 20

3.7 項目建設進度分析 24

第四章 項目生產技術方案分析 25

4.1 項目技術方案 25

4.2 項目設備選型 27

第五章 節能方案及分析 35

5.1 節能技術概述 35

5.2 項目節能方案 35

5.3 項目節能管理方案 45

第六章 環境與勞動安全、工業衛生分析 47

6.1 環境保護 47

6.2 勞動安全衛生 50

第七章 組織機構與人力資源 54

7.1 項目建設單位分析 54

7.2 項目管理機構組建方案 54

7.3 勞動定員及人員培訓 54

第八章 項目投資與招投標方案 56

8.1 投資估算編制范圍 56

8.2 估算依據 56

8.3 投資估算 56

8.4 項目流動資金估算 56

8.5 總投資 57

8.6 資金籌措 57

8.7 項目招投標 57

第九章 項目財務分析 62

9.1 項目銷售收入估算 62

9.2 項目成本估算 62

9.3 項目稅金計算 63

9.4 項目利潤及利潤率計算 64

第十章 項目效益與風險分析 65

10.1 項目經濟效益分析 65

10.2 項目社會效益分析 65

10.3 項目風險分析 65

第十一章 結論與建議 69

11.1 結論 69

11.2 建議 69

前   言

1、項目備案報告書的定義

項目備案報告書(又稱項目建議書、立項申請書)是項目單位就新建、擴建事項向發改委項目管理部門申報的書面申請文件；是項目建設籌建單位或項目法人，根據國民經濟的發展、國家和地方中長期規劃、產業政策、生產力布局、國內外市場、所在地的內外部條件，提出的某一具體項目的建議文件；是對擬建項目提出的框架性的總體設想。

一般在項目早期，由于項目條件還不夠成熟，僅有規劃意見書，對項目的具體建設方案還不明晰，市政、環保、交通等專業咨詢意見尚未辦理。項目備案報告書主要論證項目建設的必要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。

2、項目備案報告書主要用途

項目備案報告書是國有企業或政府投資項目單位為推動某個項目上馬，根據國民經濟的發展、國家和地方中長期規劃、產業政策、生產力布局、國內外市場、所在地的內外部條件，提出的具體項目的建議文件，是專門對擬建項目提出的框架性的總體設想，該報告的核心價值是：

1) 作為項目擬建主體上報審批部門審批決策的依據；

2) 作為項目批復后編制項目可行性研究報告的依據；

3) 作為項目的投資設想變為現實的投資建議的依據；

4) 作為項目發展周期初始階段基本情況匯總的依據。

3、項目備案報告書研究內容

項目備案報告書研究內容包括進行市場調研、對項目建設的必要性和可行性進行研究、對項目產品的市場、項目建設內容、生產技術和設備及重要技術經濟指標等分析，并對主要原材料的需求量、投資估算、投資方式、資金來源、經濟效益等進行初步估算。 

第一章 項目概況

1.1 項目名稱

年產30萬噸干粉砂漿生產項目           

1.2 項目建設單位

宣城合創建筑節能工程有限責任公司            

1.3 項目性質

新建（投資管理類別：備案）        

1.4 項目建設地點

宣城市宣州經濟開發區寒亭分區           

1.5 項目聯系人

潘公富（138 6539 0131）          

1.6 項目投資概算

2000萬元，其中土地購置費用110萬元，流動資金500萬元。

1.7 項目建設規模及時間

項目規劃占地面積6234平方米，建設生產廠房1500平方米(輕鋼結構，檐高8.0米)、辦公樓300平方米（2F）。

項目購置烘干設備、熱料篩分機、分級篩分機、破碎機、碾磨機等設備形成年產30萬噸干粉砂漿生產能力。

第二章 項目建設背景及市場預測

2.1 項目的提出

我國傳統的建筑砂漿是采用水泥與砂子加水現場攪拌而成的建筑材料、施工方式已遠遠不能滿足人們對建筑質量的要求。干粉產品是將按質量要求選備的骨料（如砂子，石灰石）等，經預處理（破碎，烘干，篩選）后加上定量的膠結材（水泥，石膏）和微量高科技添加劑，有時還要顏料，按經驗科學配方加工而成的均勻粉狀混合物。就像日常生活中的速溶咖啡一樣與水混合立即可以使用，工業化生產中的最大特點是質量穩定。針對不同的用途，我們可以通過復合配方，配制出適合多種不同用途的建筑干粉。為了謀求發展、擴大再生產、延伸企業的產業鏈，建設年產30萬噸干粉砂漿生產線。

擬建規模為30萬噸/年干粉預拌砂漿生產線。公司將充分利用先進的運行機制、科學的企業管理制度、高水平的技術管理及銷售隊伍、完善的營銷網絡實現干粉預拌砂漿的商品化生產，推動宣城市干粉預拌砂漿的發展。

2.2 項目的可行性

和傳統現場攪拌砂漿相比，干粉砂漿具有如下眾多優點：

1）品質優異：干粉砂漿由專業生產廠按照科學的配方，通過精確的計量，大規模自動化生產，攪拌均勻度高，原材料嚴格篩選、監控，質量可靠且穩定，徹底解決了現場“計量過磅難”的通病，故不論是砌筑砂漿還是粉刷、地面砂漿，其早期和后期強度均遠遠大于現場自拌的砂漿強度，有的甚至高出幾倍，富余安全度大大提高，且克服了自拌砂漿時整體強度離散性大的老大難問題，有利于確保整個工程質量的提高。

2）品種豐富：商品砂漿的生產配方可由專門的技術人員在實驗室試驗，通過調整配方中微量的添加劑，可大大改變商品砂漿的性能，并可衍生出許許多多的商品砂漿種類，以滿足建筑發展對高質量新型建材的需求。

3）施工性能良好：由于砂漿中摻和了以往現場無法使用的保水增稠材料，如砂漿稠化粉等，取消了石灰膏等氣硬性材料，使得砂漿的稠度比較穩定，收縮小、粘結度增加，有利于強度發展。不論是在砌筑，還是抹灰施工操作過程中，現場施工人員均一致反映使用方便、操作省力、節省時間。

4）使用方便，文明施工：以往現場自拌砂漿，一般黃砂的儲存量至少要考慮3-5天的用量，約50㎡以上。而商品砂漿是隨用隨進，當天用完，故僅需原砂堆場的1/3-1/2面積（已考慮各種規格分倉堆放）。同時，干粉砂漿是袋裝或罐裝，濕拌砂漿是濕料，采用倉、池堆放，比散堆黃砂清潔、整齊，更便于文明施工管理；施工現場避免堆積大量的各種原材料，減少對周圍環境的影響，尤其在大中城市的建筑翻新改造工程中，可以解決因交通擁擠、現場狹窄造成的許多問題。

5）大大降低了工程建設的粉塵污染和噪音，綠色環保：在城市工程建設中，產生的三大粉塵污染主要是①基礎土方挖運；②現場砼、砂漿攪拌；③砂石、水泥駁運等。現在，渣土管理正在逐步加強，砼也基本實現了商品化集中攪拌，如果整個宣城市能全面推行商品砂漿的話，那么施工現場基本可減少干散砂石、水泥現場用量的90%以上。不但現場篩選黃砂產生的粉塵沒有了，水泥搬運、拆包、攪拌時粉塵飛揚也大大減少了，連大量砂石、水泥車輛在城市道路上的干料運輸滴漏、粉塵污染也能有效控制了。這將大大提高城市道路環境和空氣質量，使城市的精神面貌并不會因市政改造新一輪的發展而增加污染。另外，現場砂漿攪拌機露天作業的噪音源也可徹底消滅。特別是以往一些陳舊砂漿機在夜間加班作業時的“嘰嘰”聲常引起與周圍居民的噪聲糾紛，始終較難協調、解決。部分產品可以將粉煤灰等工業廢料進行再生利用，減少廢棄物對環境的污染，同時降低生產成本；在高新技術如納米技術的應用方面也有非常獨到的地方，如在內外墻用干粉砂漿中添加不同的納米材料，可以使內外墻具有凈化空氣中的廢氣的功能，自動調節室內空氣中濕度、溫度的功能；部分產品的隔熱保溫技術可使建筑節能達到50%以上。

6）經濟性：節省材料存貯費用，無浪費（現場攪拌約有20～30%的材料損失）；適合機械化施工，縮短建筑周期，降低建筑造價；適合薄層施工，增加建筑實用空間；解決了傳統砂漿的固有缺陷，因此能保證和提高建筑施工質量，工程質量明顯提高，大量節省后期維修費用。

2.3 項目的必要性

1、實施國家中部崛起戰略決策，為本項目提供了良好的機遇。

中部崛起的重點一是解放思想，引進新思維、新方法、新機制；二是要重點開發基礎設施，加快能源、交通和通訊等基礎設施建設，加快東西部人員、物質和信息的交流，大力改善中部地區的投資環境；三是要加強生態平衡建設和環境保護，根據各地區的優勢和特點，依靠科技進步，發展優勢產業，發揮資源優勢，增強經濟實力，培育和形成新的經濟增長點，并制定了一系列鼓勵投資和發展的優惠政策，為中部地區的發展奠定了良好基礎。

按照國家的劃分，安徽省屬于中部地區東部。是中部聯接東部的橋梁，是中部發展的橋頭堡。宣城市地處安徽省的東南部，發展條件得天獨后。為實施中部崛起的戰略決策，宣城市人民政府相繼出臺了一系列鼓勵投資建設的優惠政策，使得在宣城市的建設項目越來越多，對優質干粉預拌砂漿的需求也將會越來越大，這對發展干粉預拌砂漿提供了廣闊的市場空間，為本公司提供了良好的發展機遇。

2、貫徹落實國家政策，促進建筑行業技術進步

我們國內現有的傳統水泥與砂子現場攪拌砂漿經人工現場施工的建筑材料、施工方式已遠遠不能滿足人們對建筑質量的要求。

參照德國工業標準DIN18557的定義，干粉產品是將按要求選備的骨料（如砂，石灰石）等，經預處理（破碎，烘干，篩選）后加上定量的膠結材（水泥，石膏）和微量高科技添加劑，有時還要顏料，按經驗科學配方加工而成的均勻粉狀混合物。適合于建筑干粉配制的原材料有許多，按其基本配方由以下組成：

膠結材

集料

添加劑

超細礦物參合料

水泥

砂/粗砂（集料）

引氣劑

超塑化劑

粉煤灰超細粉

礦渣超細粉

石英石超細粉

填料/顏料

增厚劑

消泡劑

細白石灰粉

輕集料

保水劑

速凝劑

石膏

防水劑

緩凝劑

硬石膏

粘結劑

從這個配方組份中我們看到，針對不同的用途，我們可以通過復合配方，配制出適合多種不同用途的建筑干粉。科學意義上講應是粉粒體復合材料，正因為如此，其產品品種層出不窮，品種十分豐富多彩，具有強大生命力。

干粉材料主要可以分類為：

1、基礎干粉材料：砌筑砂漿包括加氣混凝土砌塊用薄床砌筑砂漿，打底抹灰，地坪等。

2、飾面干粉材料：內外墻壁膩子，彩色裝飾干粉，粉末涂料。

3、粘結干粉材料：瓷板粘結劑，溝縫，隔熱復合系統專用粘結劑。

4、干拌混凝土。

5、多功能干粉材料：保溫砂漿，自流平地坪材料，修復砂漿，防水砂漿，硬化地面材料，隔音干粉抹灰，屏蔽干粉材料等等。

化工科技的迅速發展給建筑干粉技術帶來巨大的進步，使得許多膠狀產品也能夠以干粉狀生產出來。以前不能做到或不能達到規定要求的產品通過添加微量的化學微粉得以實現。現代化學添加劑在建筑干粉技術中的使用，極大的提高了最終產品的性能、也擴大了應用范圍。通過不同的化學添加劑可以改善和優化如下性能：

1、產品的施工性能如可塑性，加速和推遲凝固，稠度，溶解度，發泡性，性等。

2、產品的最終性能如強度，耐腐蝕，不褪色，密封性等。

所以，我國將積極推廣應用干粉材料。該項目的建設對于貫徹落實國家干粉材料推廣應用政策，促進建筑行業的技術進步具有特別重要的意義。

3、項目的建設可以充分利用廢棄資源

現代建筑干粉技術，還能使工業廢棄物如粉煤灰、礦渣等再利用。變廢為寶、替政府排憂解難，是真正的環保技術。同時，工業廢棄物的利用也降低了建筑干粉的生產成本、使干粉對社會和環境更有利、充分反映干粉的社會效益和環境效益：

1、和傳統現場攪拌砂漿相比，干粉生產商和最后用戶更經濟，無原材料存貯費用，無浪費，無人工攪拌費用，降低了勞動強度。

2、建筑干粉在工廠自動化生產，其質量穩定。提高了建筑施工質量，如強度高，防開裂，防剝落，防滲水等。

3、建筑工地無灰塵，益于環境，達到了文明施工，可極大地減少疾病傳染。

4、建筑干粉隔熱保溫技術使建筑節能達到50%以上。

5、建筑干粉屬無機材料，無毒無味，利于健康居住，是真正的生態綠色環保材料。

6、隨時隨地可以供貨，用多少，混合多少，無損失浪費。

7、生產的靈活性高，可按照不同的要求及不同的配方做出性能優越的干粉產品。新產品層出不窮。

8、適合于機械化施工，比如：建筑干粉的散裝倉儲，氣力輸送，機器噴涂等，從而提高施工質量，成倍地提高工作效率。降低建筑造價，也就是極大地提高了建筑業的綜合效率。

干粉預拌砂漿生產線工程的建設有廣闊的市場空間，又符合國家政策，即促進了當地干粉預拌砂漿的發展，又綜合利用了工業廢渣，集社會效益、環境效益和經濟效益于一體。本公司年產30萬噸干粉砂漿生產項目是必要的、可行的、更是合理的。

2.4 項目市場分析

1、建筑干粉應用前景

隨著生活水準的提高，對住宅的建筑質量要求也越來越高，特別是在房屋的堅固性，隔音，隔熱，美觀方面。建筑干粉能普遍推廣是因為它能滿足這些要求以及許多不同的用途。

干粉砂漿雖然在少數大城市已開始應用，但還未形成大氣候。這主要是因為商品砂漿目前還沒有形成市場。一方面，社會全面認識商品砂漿有一個過程；另一方面，商品砂漿的成本肯定高于現場配置的砂漿，建設和施工單位接受起來也有困難。這就需要得到政府部門的支持，制訂行業定額，并出臺新的產品標準、施工標準。鼓勵使用商品砂漿，如同當初推廣商品混凝土一樣。

從2002年開始，政府已經在做積極地引導和推廣。2003年10月16日，商務部、公安部、建設部、交通部聯合頒發了《關于限期禁止在城市城區現場攪拌混凝土的通知》，通知要求各城市要根據本地實際情況制定發展預拌混凝土和干粉砂漿規劃及使用管理辦法，采取有效措施，扶持預拌混凝土和干粉砂漿的發展，確保建筑工程預拌混凝土和干粉砂漿的供應。2004年3月29日，國家五部二局聯合頒布2004年第5號令，了《散裝水泥管理辦法》，《辦法》第十四條要求各縣級以上地方人民政府有關部門應當鼓勵發展預拌混凝土和預拌砂漿。2007年6月6日，商務部、公安部、建設部、交通部、質檢總局、環保總局聯合頒發了《關于在部分城市限期禁止現場攪拌砂漿工作的通知》，通知要求10個大城市在今年的9月份開始禁止使用現場攪拌砂漿。其余二、三級中小城市分別在2008年和2009年開始禁止使用現場攪拌砂漿。

上海是我國目前政府扶持推廣發展最快的城市。2002年9月12日上海市建設和管理委員會上海市環境保護局聯合以滬建建[2002]656號文發出“關于在本市建設工程使用預拌（商品）砂漿的通知”，通知要求從2003年1月1日起，上海內環線以內的新開工工程必須使用預拌（商品）砂漿；2003年7月1日起，外環線以內的新開工工程，以及市郊區（縣）城鎮地區新開工公共建筑和住宅工程必須使用預拌（商品）砂漿；2004年1月1日起，本市范圍內新開工工程全部使用預拌（商品）砂漿。

廣州市政府在2003年6月的《關于進一步擴大建設工程使用散裝水泥和預拌混凝土范圍的通告》（穗府[2003]34號）中，第一次在市政府規章中提出使用商品砂漿。為盡快在我市推廣使用商品砂漿，從根本上解決熟石灰生產和運輸灑漏污染環境問題，今年第一季度以市建設行政主管部門發文，鼓勵有條件的建設工程推廣使用商品砂漿。在今年下半年，由市政府分時間分地域逐步地禁止現場拌和砂漿的政府通告。先在市中心區內新開工的建設工地禁止現場拌和砂漿，半年之后在環城高速公路之內新開工的建設工地禁止現場拌和砂漿，最后在全市新開工的建設工地禁止現場拌和砂漿。

2004年1月7日北京市建設委員會以京建材[2004]13號文發出“關于在本市建設工程中推廣使用預拌砂漿的通知”，通知要求本市行政區域內的房屋建筑、市政基礎設施應積極推廣使用預拌砂漿，四環路以內工程、奧運工程應率先使用，工程維修、家庭裝修提倡使用干拌砂漿，我市鼓勵發展節約資源、提高工程質量、保護環境的散裝干拌砂漿。

在技術干粉砂漿應用最廣泛的德國，平均每50 萬人口就擁有一個干粉砂漿生產廠。由于受區域運輸的經濟性限制(類似水泥)，這類建筑干粉生產工廠必將在全國各地區設立，形成具有強大生命力的新興產業。

2、建筑干粉的市場預測

1998～2002年，我國共完成住宅建設面積34億平方米，其中2002年就完成了13.1億平方米，每年以15.5%遞增。考慮申奧成功及加入WTO后我國加快現代化建設的進程，預計今后5年我國的建設面積將翻一番，達到70億平方米。

據上海建科院統計，不同結構形式建筑物的砂漿總用量為：

多層砌筑建筑  0.20m3/㎡

高層建筑  0.09m3/㎡

按此砂漿用量水平，我們以70億平方米為基準，計算未來5年的干粉砂漿需求量：

1）未來5年普通砂漿的需求量（按照多層占50%，高層占50%計算）：

（0.2×50%+0.09×50%）×70=10.15（億立方米）

2）假設商品砂漿占整個普通砂漿的20%需求量，則未來5年商品砂漿需求量：10.15×20%=2.03（億立方米）=2.03×1.4=2.842（億噸）

3）假設干粉砂漿占整個商品砂漿50%的需求量，則未來5年干粉砂漿需求量：2.842×50%=1.421（億噸）

4）平均每年干粉砂漿的需求量：1.421/5=0.2842（億噸）=2842（萬噸）

我國目前干粉砂漿的年生產能力大約為300萬噸，則存在2542萬噸的缺口，市場缺口很大。隨著商品砂漿的普及推廣，其在建筑工程上的應用比例也會逐年提高，預計會以20%的速度遞增，其市場前景更加廣闊。

 

第三章 項目建設分析

3.1 項目選址

寒亭鎮位于宣州區西南，距市區18公里。周邊與蕪湖縣交界，與楊柳鎮、文昌鎮、古泉鎮、天湖辦事處接壤，與軍天湖農場毗鄰，318國道穿境內8公里。轄七個村，有160個村民組。主要農產品有稻、麥、棉、油、麻，形成了優質煙葉、花卉苗木、生態養殖為主的特色農業產業。盛產的優質大米遠銷蕪湖、南京、湖州、上海等地。種植、養殖、農產品加工企業不斷壯大，逐步形成“一村一品”的現代農業新格局。規劃建設了占地三千畝的宣州經濟開發區寒亭分區，目前已有22家企業在此落戶。引進了投資7.9個億的大豪生態園，生態園內有五星級休閑娛樂商務酒店。

2010年寒亭鎮優質稻種植面積穩定在2萬畝以上，特色煙種植面積為3600畝；肉禽養殖存欄量達到15萬只，已建成標準化養殖基地1家、區級、市級龍頭企業各1家；改建了集鎮菜市場大棚，新建了垃圾處理場、停車場、垃圾池，安裝了垃圾桶，添置了垃圾車，聘請了環衛保潔員6名；積極開展新農村土地整治，現已上報19個擬置換點，其中4個置換點被推薦為市復墾觀摩點；共完成人工造林581畝，超額完成300畝的造林任務。寒亭衛生院綜合樓，管南、義興、肖北、福定四個村衛生室建設完成并投入使用；完成義興村、管南村農家書屋的建設，并先后通過了市、區級驗收。

3.2 項目所在地經濟與社會環境

宣州區引位于安徽省東南部，北與江蘇省交界。總面積2533平方千米，其中市區面積15.7平方千米,總人口87萬人。

地處皖南山區余脈與長江中下游沖積平原結合部。南部低山廣布，中部丘陵起伏，北部圩區為主。水陽江、南漪湖具有灌溉、航運和水產養殖之利。屬亞熱帶季風氣候，年降水量1294毫米，年均氣溫15.9℃。礦藏有煤、硫鐵礦、銅等。為國家商品糧基地、淡水魚生產基地。特產“敬亭綠雪”（綠茶）、水東蜜棗和宣木瓜。皖贛鐵路和宣杭鐵路在市區接軌，滬渝高速、318國道、104省道、322省道過境。

宣州地處皖東南，毗鄰蘇浙滬，是長三角經濟由沿海向內地梯度轉移的過渡帶。宣州是國家級生態示范試點區、全國農產品標準化綜合示范區。境內資源豐富，已探明的礦藏30多種，森林面積百萬余畝，耕地面積83萬畝，水面54萬畝，享有“魚米之鄉”的美譽。水東蜜棗、敬亭綠雪茶、宣木瓜、南湖銀魚、水陽河蟹青蝦、向陽三黃雞、華陽香菇久負盛名，“古雪劍芽”高山綠茶、青草湖黃酒等20個優質農產品獲得無公害綠色食品認證，是華東最大的河蟹、三黃雞繁育基地，全國四大反季節香菇基地之一。

宣州自然人文景觀眾多，歷史文化底蘊深厚。有世界上最大的揚子鱷繁殖研究基地和觀賞中心“中國鱷魚湖”；有著名的“江南詩山”敬亭山，奇峰秀美的高峰山和云霧繚繞的柏枧山，煙波浩淼的南漪湖和玉帶纏繞的水陽江等山水風光；有史前文化遺跡“陳山舊石器遣址”、古宣紙的發源地之一“周王胡家澇古宣紙遺址”，衛東小河口的唐宋古窯址群等科考旅游資源；有江南名剎溪口龍泉寺、京山堂、華東第二的水東圣母堂及貍橋云山寺等宗教文化景觀；有龍泉洞、白云洞、神仙洞等巖溶景觀等。

改革開放以來，宣州已形成以機械、輕紡、醫藥化工、建材為主的工業體系，以特種水產養殖、家禽繁育、林特產品開發為特色的塊狀農業經濟，以九洲、宣州、建材三大億元市場為龍頭的市場體系，商業網點遍布城鄉，市場繁榮有序，是華東地區重要的商品集散地之一，綜合經濟實力連續多年位居安徽省前列。

宣州出臺了一系列優惠政策，實行了全程義務代辦制和365便民服務，形成了面向長三角的全方位、多層次、寬領域的對外開放新格局。

宣州將建成長三角城市群的綠色食品基地、工業協作基地、勞務輸出基地、生態休閑旅游基地和苗木花卉供應基地。  

宣州是皖東南交通樞紐，皖贛鐵路縱穿南北，宣杭鐵路橫貫東西；境內公路四通八達，G318、S312、S104、距G205僅40公里，合—蕪—杭高速穿境而過，距G205僅40公里，高等級公路與周邊縣市相連。目前，寧（南京）—宣—杭、寧—宣—黃、宣—銅（陵）高速公路正在規劃建設中；水路航運經水陽江直通長江，接蕪太運河，距蕪湖貨運碼頭68公里，一年有6個月的通航時間，正在規劃建設中的蕪申運河一旦開通，可實現全年通航；距上海、杭州、黃山、合肥、南京等航空港約2—3小時的車程。

已建成程控電話網、數字傳輸網、移動通信網和數據通信、分組交換、計算機互聯、多媒體通信等五大通信網，數字微波實現了與186個國家和地區的長途電話直接。

3.3 項目所在地能源供應情況

1、供電

截至2011年8月，已建成投運2座500KV、10座220KV、25座110KV變電站，主變容量5686.3MVA，電網規模位列全省第二，是全省第一個管理2座500KV，并率先啟動建設第三座500KV變電站的市級供電公司。2010年購網電量58.04×108 kw/h。

目前，市區由周邊的宣城、北郊、寶城、玉山及海棠等5座110KV變電站供電，10KV出線76條，總長578.5km，其中電纜與架空絕緣線路510.5km，絕緣化率達88.19%；公用配電變壓器556臺，容量270.61MVA，基本實現10KV手拉手式環網供電網絡。宣城110KV中心輸變電工程已于今年8月份破土動工，力爭于明年夏季用電高峰來臨前建成投運，待110KV中心變建成投運后，宣城中心城區的供電容量將由16.6×104KVA增值29.2×104KVA，市區將形成以中心變向四周輻射，外圍變電站向中心延伸的供電網架，供電質量和供電能力進一步提升。

2、供水

宣城市水資源豐富，主要來源大氣降水，多年平均徑流量90.86×108m3，人均3545，畝均3610，另外還有青弋江上游客水31.82，高于全國和全省水平。

2008年6月，位于昭亭南路與水陽江大道東南側新建的昭亭水廠一期正式運營，形成5.0×104t/d的供水規模。昭亭水廠與原先的鰲峰水廠一起成為市區城市居民生活的主要供水源，供水能力11.5×104t/d。

鰲峰水廠與昭亭水廠以劃片區供水，互為補充，緩解全市用水壓力，同時管網相連，以防某一水廠出現突發狀況，另一個水廠也能夠單獨應急供應全市居民用水。在城區西部軍天湖，為了滿足用水需求，正在新建大豪水廠，該水廠設計總規模為20×104t/d，分為三期建設，其中近期5×104t/d，中期10×104t/d，遠景20×104t/d。

3.4 項目總平面布置

根據工業企業總平面布置原則及干粉預拌砂漿生產工藝的特點，在滿足功能分區及工藝的要求下，將干粉預拌砂漿生產區布置在廠址中部偏西南。

本廠址的特點呈南北長，東西短，堆料場南北布置靠西墻，干粉預拌砂漿生產線南北布置、位于堆料場東南側，利用現有的建筑物布置烘干系統及成品庫。廠前區位于廠址的東部、有辦公宿舍綜合樓及化驗室，食堂、浴室、配件庫布置在北墻內東西排列。

現有的變電所布置在廠區的北側，這樣可減少土方量，節約投資。本廠設一個大門，在廠區西南部，直接與廠外公路相接，且在大門內布置有100噸電子汽車衡，利于原料及成品的稱量。

豎向布置

根據生產工藝的特點，本廠各車間室內地坪標高均采用同一標高，室外標高比室內標高低20cm。

場地排水方式：廠前區采用暗管排水，生產區采用明溝排水方式，均由南向北集中、排出廠外。

交通運輸

本廠大宗原燃料由汽車運輸進廠，成品出廠也是汽車運輸，因此，本廠的運輸以公路為主。

為了廠內交通順暢，消防安全及方便檢修，廠區內的主干道均為7.0米寬，次干道為4.0米，各條道路距建構筑物均滿足防火間距的要求。

廠內道路均采用公路型斷面形式，混凝土路面，路基材料可根據就地取材的原則靈活選擇。本廠在購買一定數量的運輸設施的前提下，可以依靠社會運輸力量來滿足生產的要求。

廠區綠化

廠區綠化是保護、改善和美化環境的重要措施之一，廠區綠化是本著凈化空氣、調節氣候、防火減噪的原則。可盡量利用建構筑物周圍及廠內的一些空地進行綠化，對靠近圍墻及道路邊的空地可栽一些高大喬木，在各車間周圍的空地上，可植一些常綠的灌木，可減少生產過程中粉塵、噪音的污染，有利于工人的身心健康，提高勞動生產率。通過綠化達到花園式工廠的目標，實現文明單位、文明生產。

3.5 項目建設方案

一、自然條件

工程地質

干粉預拌砂漿生產線工程建設在宣城市宣州經濟開發區寒亭分區。經初步踏勘，擬建工程場地地勢平坦，滿足承載力要求。

經查《建筑物抗震設計規范》（GB50011-2001），宣城地區抗震設防烈度為6度。                                          

氣象資料

據宣城市氣象局提供的氣象資料如下：

1、歷年極端最高氣溫：30℃

2、歷年極端最低氣溫：-5℃

3、歷年平均氣溫：18℃

4、歷年平均降水量：500mm

5、凍土深度：10mm

6、主導風向：東風 西北風

7、歷年最大風速：24.0m/s

本地區地震設防烈度為6度（根據《中國地震度區劃圖》（1990））。

二、建（構）筑物結構造型

為保證建構筑物的整體性，主要廠房一般采用鋼結構方案。次要建筑及部分輔助車間可采用砌體結構。做到安全,經濟,合理。

建（構）筑物結構造型一覽表

序號

建筑物名稱

建筑面積（㎡）

結構類型

基礎類型

備注

1

辦公樓

300

磚混結構

獨立基礎

2

生產車間

3200

輕鋼結構

獨立基礎

3

原料堆場

2000

露天

三、地基處理

生產廠房地基的處理，是根據建筑物的類別采取相應的處理措施。對場地內的地基土一般建筑物主要是消除其部分濕陷性，采用可靠的灰土擠密樁或換土法。大型建筑物或荷載較大的建筑物，如攪拌設備，配料設備既要消除地基土的濕陷性，又要滿足強度和變形的要求，采用人工挖土擴底灌注樁。較小的建構筑物本工程將盡量采用天然基礎作為基礎持力層。

四、建筑構造及做法

屋面

a所有生產車間屋面均采用無組織排水，所有屋面均考慮上人排灰。

b一般建筑不考慮隔熱措施，僅在工作人員較集中或有特殊要求的建筑物屋面做隔熱處理。

c現澆鋼筋混凝土屋面凡有設備的均采用剛性防水作法，預制多孔板屋面采用剛性防水（40mm厚細石混凝土，內配雙向鋼筋網）。

墻體

一般均為240mm厚粘土空心磚。框架填充墻優先采用輕型砌體。

粉刷

外墻：一般為清水墻，中控室等采用外墻涂料。

內墻：一般車間噴石灰漿兩度，中控室等采用內墻涂料。

樓、地面

一般車間均采用混凝土隨搗隨抹光，地面做混凝土墊層。綜合樓中的化驗室及辦公室控制室做潔凈樓地面。

門、窗

一般均做鋼門窗，生活，辦公，化驗等用房采用塑鋼窗加紗窗。部分生產車間采用預制混凝土花格窗及百葉窗。

樓梯

生產車間樓梯采用鋼梯、鋼欄桿。其余采用鋼筋混凝土樓梯。

地坑（溝）

地坑一般為鋼筋砼地坑，地溝采用磚砌地溝。

3.6 項目公用設施方案供配電

1、供電電源

干粉預拌砂漿生產線工程建設在宣城市宣州經濟開發區寒亭分區，廠址內新建700KVA變電所。供電電源是可靠的。

2、電壓等級

供電電壓：        AC 10kV

高壓配電電壓：    AC 10kV

低壓配電電壓：    AC 0.4/0.23 kV

高壓電機電壓：    AC 10kV

低壓電機電壓：    AC 380 V

照明電壓：        AC 220 V

控制電壓：        AC 220 V

檢修照明電壓：    AC36V、12V

3、用電負荷和電耗

總裝機容量：      808.36kW

計算負荷：        529.32kW

自然功率因數：    0.78

補償后功率因數：  0.95（總降10 kV母線側）

4、供配電系統

本項目已建成變配電所1座，內有高壓室、低壓室、變壓器室、值班室和工具間。其中10kV高壓開關柜直流操作，操作電源采用鉛酸免維護直流屏。低壓配電柜為GGD型。變壓器為SCB11-  10/0.4KV。變配電所用電纜以放射式向各電氣控制室供電。功率等于和大于55 kw的用電設備由變配電所專線供電。

根據生產線工藝流程及負荷分布情況，擬設4個電氣控制室，即原料烘干電氣控制室、攪拌混合電氣控制室、砂漿儲存及輸送電氣控制室、砂漿包裝及成品電氣控制室，各控制室內的配電控制柜，以放射式向生產線上的低壓電動機及其它用電設備供電。

5、功率因數補償

無功功率補償采用在變配電所10KV母線處裝設并聯靜電電容器，使10KV進線處功率因數不小于0.92。在0.4 kV低壓母線上裝設并聯靜電電容器及功率因數自動補償裝置，使功率因數不小于0.95。

6、配電線路

廠區內電纜以電纜橋架敷設為主，局部直埋敷設為輔。

車間內電纜采用橋架、電纜溝和穿管相結合的方式敷設。

高壓電纜采用YJV-10、YJV22-10交聯電纜

低壓電纜采用VV-1、VV22-0.5全塑電纜

控制電纜采用KVV-0.5、KVV22-0.5全塑電纜

計算機電纜采用DJYP2V多芯屏蔽電纜。

車間電力拖動及控制

1、控制方案

車間控制分兩種類型：根據工藝流程要求，主要生產線從烘干車間至砂漿庫底，采用DCS分布式計算機控制系統。砂漿包裝車間采用“繼電器-接觸器”控制方式。

本項目將采用一套先進的DCS分布式計算機控制系統，對主要生產線上的用電設備進行自動控制和監視。

在本項目的DCS系統中，將設一個中央控制室和二個現場控制站。

中央控制室設置一個工程師站、一個操作員站、一個數據服務器，中央控制室的人員，通過CRT所顯示的動態畫面，掌握全廠生產過程的現狀和趨勢。操作人員按要求調用所需顯示的畫面，發出控制指令，控制現場設備。

第一個現場控制站設在烘干控制室內，第二個現場控制站設在攪拌混合控制室內。現場控制站擁有邏輯控制、順序控制以及檢測報警功能，能夠接受來自現場設備的各種測量信號，把其轉化為標準的系統內部信號，進行運算和處理后通過高速數據總線，向中央控制室傳遞生產過程中的各種參數，同時接受中央控制室的各種指令。

在用電設備旁邊設帶鑰匙的選擇開關及機旁按鈕，以便機旁檢修及單機調試。選擇開關設有自動、零位、手動三個位置。在任何狀態下均可在機旁停車。選擇開關在零位時，在任何地方均不能開車，以保證檢修人員的人身安全。

砂漿包裝車間采用“繼電器—接觸器”控制方式。用轉換開關操作，

在控制室集中自動控制，機旁手動控制。該系統設有聲光報警功能、聯鎖和解鎖控制功能。機旁設帶鑰匙的機旁按鈕，以保證檢修人員的人身安全。

2、拖動方案

電動機容量、型式及調速方案由工藝和設備專業在設備選型及成套供貨時確定。

低壓繞線電動機采用頻敏變阻器起動；低壓鼠籠電動機一般采用直接起動；大于55kw的低壓鼠籠電動機采用軟起動裝置。交流電動機采用變頻調速裝置調速。

低壓交流電動機采用斷路器、接觸器、熱繼電器作為配電、短路、低電壓、斷相、過負荷保護設備。

調速電動機、需要監視負荷的電動機和大于30 kW的電動機設電流表。

3、電氣照明

車間照明由變電所供電，各車間提供備用電源并設照明配電箱。以一般照明為主，局部照明為輔。

高大廠房采用高壓鈉燈，普通車間采用白熾燈，化驗室和控制室采用熒光燈。道路照明采用高壓鈉燈。

照明線路敷設。車間內以穿管明敷為主，化驗室和控制室內穿管暗敷，道路采用直埋敷設。

4、防雷及接地

廠區內15米以上的建筑物均須設置防雷裝置，利用建筑物頂部金屬欄桿做避雷帶，用扁鋼連接形成電氣通路，并在需要時設置避雷針作為接閃器，充分利用建筑物基礎內鋼筋作為防雷接地體，在其接地電阻值不能滿足要求時可補打接地極來滿足要求。

接地電阻要求：

變配電室：  不大于4歐

防雷及接地：不大于30歐

電子及儀表：不大于1歐，控制接地與工作接地嚴格分開。

通訊及生產調度

本項目的重要崗位如配電所、廠長辦、廠辦等部門，設置程控電話。站內設置電話總機，以供生產和管理通訊。

3.7 項目建設進度分析

項目建設期1.5年，2014年1月-2015年7月。

2014年1月：項目各項手續批復辦理；

2014年3月：土地購置、勘測、設計

2014年4月：招投標

2014年7月：建設期

2014年3月：設備、技術調研、采購

2015年3月：基礎設施完善

2015年6月：項目驗收期。

 

第四章 項目生產技術方案分析

4.1 項目技術方案

1、建設規模及產品品種

建設規模： 年產干粉砂漿30萬噸。

產品品種：

砌筑砂漿、抹灰砂漿、特種砂漿，可研以砌筑砂漿、抹灰砂漿進行分析研究。砌筑砂漿占50%、抹灰砂漿占50%。

砂漿的袋裝與散裝比例為：5∶5

2、物料平衡表

物 料 平 衡 表 

物料名稱

天然

水分

（%）

 

生產損失

（%）

物料平衡量（t）

備注

干基

濕基

每年

每年

水泥

1

53030

粉煤灰

1

1

36364

36731

砂子

11

1

213636

240041

HPMC

45

超塑化劑

90

MC

15

原煤

8

1

2160

2348

編織袋

3

3865979個

3、干粉的生產要求

大多數干粉產品其含砂量達60％至80％,所以砂子的來源和成分以及物理特性不但對最終產品的質量是否符合配方規定和要求有影響，同時對生產設備和施工機器的設計選型，如磨損，壓力均有不可低估的影響。砂石骨料主要是石英砂，河砂，破碎的石灰石等。在使用前必須檢驗其雜質含量及顆粒大小分布，含雜質的砂必須沖洗烘干；其最后的濕度必須小于0.5％，溫度要低于65℃。砂的顆粒形狀也影響建筑干粉的強度以及施工工地的輸送和機器的混合噴涂。所以，砂石的預先加工和篩分工藝是建筑干粉生產的關鍵一環。烘干好的，按顆粒直徑篩分好的砂一般也能買到。在作配方試驗應檢驗其粒徑分布曲線，而且盡可能使用生產篩分機篩分的砂石，避免配方誤差。

其次是膠結材料，它的作用是將砂之內顆粒粘在一起，凝固后產生一定的強度。如前面所列舉的膠結材料主要有水泥，石膏，石灰等。使用不同膠結材料會直接影響成品的性能如防水，收縮，強度等。所以，對其品質必須進行進廠檢驗，以保證在實驗室所作的配方與生產一致。

建筑物有時還需要用到彩色干粉產品。在復合配制這些干粉時主要使用對人體無害，耐候持久的無機顏料粉末，質量好的顏料顆粒微小均勻，所以顏料粉末顆粒吸附在一起，必須使用特殊的攪拌方法使之均勻分散在其他骨料顆粒上，形成鮮艷的色彩，高效的混合技術不僅能使顏料均勻分散還能節省顏料。

高效化學添加劑如高分子聚合物等雖以微量加入，但可極大地提高了最終產品的性能以及擴大了應用范圍。添加劑是以微量來進行計量的，通常是以一比一千到十萬的比例進行混合。通常，添加劑含量越小，或成品性能越高，其配方的原材料愈復雜，分散性要求越高。所以計量和攪拌的精確均勻和高效率對于所有的產品都是非常關鍵的。

預制好的干粉產品可以通過氣吹或葉輪式包裝機包裝成25公斤，30公斤或40公斤 的袋裝料銷往市場。市場上最常見的紙袋是內襯塑料薄膜的，還有噸袋（航空袋）裝，一般每袋視比重不同有500至1000kg。一些特殊干粉產品例如瓷板粘結劑，鉤縫劑等常常以2至10公斤包裝銷往市場，如家庭裝潢市場。

對于用量大的產品如：砌筑、抹灰、自流平等越來越多地使用筒倉，以散裝形式運往工地，配合輸送系統和施工機器進行機械化施工。未用完的料還可返回工廠，真正實現無損失循環，常用筒倉的體積根據材料和用途不同有：1.0，1.2，5.0，12，18，20，22立方米。

干粉砂漿原料來源:

水泥：采用國家標準散裝42.5級普通硅酸鹽水泥，可由寧國海螺水泥廠直接在廠區建造水泥儲罐進行供應。

砂：視投資地點，就近選購適合級配之河砂。河砂資源缺少的地區，可采用機制砂，使用機制砂可減少烘干成本約50％（我們可配套機械制砂設備）。

粉煤灰：采用國家標準散裝3級粉煤灰，可由火力發電廠或供應商在廠區建造粉煤儲罐進行供應。也可利用發電廠廢爐進行加工利用，但必須增加一套加工設備。

添加劑：向專業的添加劑生產廠訂購。

包裝袋：向專業的包裝廠訂購。

4.2 項目設備選型

干粉料生產企業按要求及市場不同有不同的布置方案。我們采用先進的設計方案是塔式二次提升工藝布局，將所有預處理好的原料提升到原料筒倉，原材料依靠自身的重力從料倉中流出，經電腦配料、螺旋輸送計量稱重后提升進入混合機進行混合、混合后的成品干粉再提升進入成品倉，出成品倉的干粉經包裝機包裝成袋或散裝機裝入汽車成為最終產品。全部生產由中央電腦控制系統操作。配料精度高，使用靈活，采用密閉的生產系統，設備使用現場清潔，無粉塵污染，保證了工人的健康，模塊式的設備結構便于擴展，使生產容量能和市場的發展相銜接。

干粉建材生產的關鍵設備：

1、烘干系統

2、計量稱重系統

3、高效混合系統

4、控制系統

其他如原料上料設備、斗式提升機、篩分機、鋼結構、原材料儲倉、包裝和散裝等輔助設備，可根據需要和設計選用。同樣，實驗室設備和儀器用來開發產品和控制產品的質量也是非常重要的。

1、烘干系統

黃砂是干混砂漿企業的主要原材料，按普通干混砂漿用砂量計算：干混砂漿中干砂的比例為65％～75％，按生產能力為30萬噸／年的干混砂漿企業評估，干砂的用量為21萬噸／年，按普通砂的利用率為85％計算，僅黃砂的用量為18萬噸／年。按生產企業10天原材料備貨計算，干混砂漿企業正常備砂為6000噸。

干混砂漿工廠如果建造在河邊碼頭時，則需要大量的輸送砂設備，包括黃砂從輪船起岸設備、黃砂堆高設備，主要為河邊吊、皮帶輸送機。如果工廠建造在非河邊時，則需要接受汽車運輸過來的黃砂，包括接車設備、黃砂堆高設備，也主要為皮帶輸送機、刮板機、推土車。不管工廠建造在什么地方，都需要比較大的黃砂堆場、黃砂堆高設備、堆場轉移設備。根據不同規模的生產企業，黃砂堆場的設備完全不一致，一些小型企業完全可以沒有本系統設備。

國內外到目前為止，黃砂的烘干有回轉烘干、立式烘干和振作流化床烘干等形式，國內主要以回轉烘干機為主體。烘干是干混砂漿企業的第一步，有含水率小，粒徑分布均勻的黃砂是干混砂漿產品的主要質量保證。

對于回轉烘干機來說，行業內經常用到的有單筒烘干機，雙筒烘干機和三筒烘干機，三筒烘干機能充分利用余熱，減少散熱損失，增大熱交換面積，使烘干機的單位容積蒸發強度得到大大提高，從而有效地提高了熱能利用率，降低了能耗，使三筒烘干機的熱效率得到較大幅度的提高。與相同效率的單筒烘干機相比，熱效率提高50%左右，節約能耗一倍以上。同樣三筒烘干機筒體的長度是單筒烘干機的三分之一，基礎面積比單筒烘干機節約60%左右，基礎投資相應降低，從長遠發展來看三筒烘干機是烘干黃沙的最佳選擇。

用什么樣的能源烘干黃砂，直接關系企業的生產成本，電、氣、油、煤都可以作為烘干能源。干混砂漿企業都處于城市邊緣，環境要求非常嚴格，無污染能源是烘干黃砂的優秀能源；干混砂漿企業是大量使用熱源的企業，平均每噸成品砂烘干需要用電80～100度，能源費用低，要求選擇成本較低的能源。在比較不同的能源情況后，電始終是烘干黃砂的首選。

能源烘干系統主要是電。以電為例，烘干黃砂時能源的熱量發生要求比較均勻，沒有脈沖現象，目前國內有電熱風爐、沸騰爐等。選擇一套優秀的電熱風爐系統處理設備，直接關系著干混砂漿的能源成本。

一套強有力的除塵系統直接關系著干混砂漿企業環保問題。除塵一般采用旋風除塵和布袋除塵，除塵系統的好壞，還關系著生產能力的大小及干砂的出爐溫度。

合理的篩分系統直接關系著產品的種類的問題，在選擇一臺篩分系統之前，一定要定位好需要生產的產品種類、所有產品的用砂規格等。

2、干砂篩分機

優先選用質量可靠，投資低的投影式振動篩分機，和傳統水平式篩分機相比具有：投資低、體積小、可靠，即使在過載的情況下，篩網由于傾斜設置不會被撕裂、穩定的系統誤差保證配方修正，從而保證產品質量。

3、原材料的儲存和上料

水泥、石灰粉等填充料一般采用氣力輸送設備送入原料筒倉。化學添加劑可以人工稱量后，直接投入混合機中使用。倉筒的布置采用模塊式，由中央向外側擴展，使得分期投資得以實現。筒倉的材料使用狀況由筒倉料位計來監視，同時控制上料，筒倉錐部裝有流化裝置，在結弓時可幫助破弓卸料。

4、精密配料計量稱重系統

流化性是散體物料的最重要的特性之一，不是所有的物料都能均勻流化，而且均勻流化狀態也需要一定的時間才能達到。不均勻流化的壞處是密度不均勻,從而導致通過計量器的物料的量隨時間波動大(所謂的計量一致性差)。如水泥以及添加劑等在筒倉儲存時間長，都有可能產生不均勻流化。在這種情形下機械的分散作用往往是必要的。計量有很多種方式，其中性能最好，用的最多是改進的螺旋輸送機。它適用于幾乎所有的粉粒物料。計量輸送系統應具備計量一致性高（輸出密度或重量隨時間變動小）、可調范圍大的特點，這兩點是高精度的前提，螺旋計量輸出量的大小和轉速成線性關系。控制系統非常穩定。

滑板閥計量只適用于流動性好的物料，比如，大于1毫米顆粒骨料，由于受最小開口度的限制，故其流量可調范圍很小，大于1：5，而且其流量和控制閥門開口量（閥位移或轉角）是非線性關系，從而再一次降低了計量精度。

干粉設備商按照具體每個生產線的工藝布局和技術方案設計和制造計量螺旋，采用水平布置、精確、可靠的計量螺旋。干粉設備商的計量螺旋專門為砂漿生產設計，在設計和制造上不同于一般的螺旋輸送機。其特點是采用變螺距設計，具備預混合的功能，并采用耐磨材質和設計，壽命超長，運行平穩安靜，采用變頻控制。除可靠的計量螺旋外，高可靠性的碟閥以及高精度的稱重傳感器，配合精確的電腦控制系統，最終實現了計量系統的精確和穩定。

5、高效混合系統

高效混合機是干粉材料生產中最關鍵的一環，也即是工廠的“心臟”。通過研究開發和應用，高效混合技術設計的準則是物料在達到什么樣的運動狀態下具有最有效的混合，而且混合時間越短越好，長的混合時間有可能導致材料重新離析或粒徑遭到破壞，導致配方的級配發生變化，使最終產品的物理性能發生變化。

WZ-6.0型高效混合系統能夠達到如下性能：

1、總體積僅6方，但小時產量在40噸到60噸。

2、高混合均勻度和效率，可將即使是十萬分級摻量的小料在120秒左右混合充分和均勻。

3、同時，獨具特點的攪拌原理和混合工具的設計使得在達到混合高質量和高效率的基礎上能耗很低。

4、整體的耐磨損設計，壽命超長，可靠穩定。適合大批量、高強度、連續化的生產。

6、包裝機

選用氣吹式包裝機比較可靠。可根據需要采用包裝的產品的產量來決定包裝機的數量，如果以預拌砂漿為主，可選裝2嘴的包裝機2臺。國內杭州精誠電子公司的包裝機可作為考慮之一。

7、散裝下料頭

由機械升降機構、卸料伸縮管和收塵管道等組成。 負責升降定位和卸料收塵。

其工作原理為：散裝罐車到位后，啟動總開關，升降機構將散裝下料頭下降定位至罐車下料口上。成品砂漿進入散裝下料頭，裝入罐車。 散裝過程中, 除塵器工作，除塵器采用布袋收塵器, 它將車罐內排出的氣料混合物中的混塵收回，排放掉干凈空氣。須定期清理收塵布袋。當罐車內物料快裝滿時，料滿儀探頭觸到物料，產生壓力信號，經電氣控制模塊轉化為控制信號，關閉回轉閥，切斷下料頭供料，關閉氣源，然后升降機構提升散裝下料頭復位。

8、全電腦智能控制系統

由干粉設備商自主研發，完全采用電腦控制，具備如下功能：

1、進料、放料、攪拌、出料的自動聯鎖和控制

2、能實現計量、進料、放料、攪拌、出料的手動操作的功能

3、能顯示實時的工作狀況和各種物料參數。可隨時進行調用并顯示、打印任何時間的報表與客戶表。具有配比預存，可隨時進行輸入、修改或刪除某種配比。

4、模擬可視化整個生產過程。

5、具備粗秤和細秤功能。(精秤提前量有自動調整功能，消除落差影響)，超差自動報警、自動扣除功能。

6、具有操作員權限管理功能。

7、遠程控制功能。

9、鋼結構、斗式提升機、壓縮空氣系統

鋼結構采用H型鋼制成，外封采用C型槽鋼作框架，外封為彩鋼板，窗門為塑鋼材料。

斗式提升機輸送能力為20噸/小時，選用NE20型斗式提升機。

壓縮空氣系統主機可采用臺灣復盛。

 

 

 

 

生

產

系

統

一、儲備料系統

破碎機

1

15

15

0.75

0.8

11.25

8.44

14.06

碾磨機

2

22.5

45

0.75

0.85

33.75

20.92

39.71

運輸皮帶機

4

3

12

0.75

0.75

9

7.94

12.00

斗式提升機

2

15

30

0.75

0.6

22.5

30.00

37.50

二、干燥系統

烘干加熱爐

2

200

400

0.75

0.85

300

185.92

352.94

鼓風機

1

1

1

0.7

0.8

0.7

0.53

0.88

三、布料篩分系統

螺旋輸送機

2

5

10

0.75

0.85

7.5

4.65

8.82

斗式提升機

3

10

30

0.75

0.85

22.5

13.94

26.47

熱料篩分機

2

10

20

0.75

0.85

15

9.30

17.65

分級篩分機

3

5

15

0.75

0.85

11.25

6.97

13.24

四、混合攪拌系統

攪拌機

2

18.5

37

0.75

0.8

27.75

20.81

34.69

喂料機

1

4.5

4.5

0.75

0.8

3.38

2.53

4.22

螺旋輸送機

5

5

25

0.75

0.7

18.75

19.13

26.79

五、包裝系統

包裝機

1

0.5

0.5

0.75

0.7

0.38

0.38

0.54

運輸皮帶機

2

2

4

0.75

0.7

3

3.06

4.29

六、除塵系統

旋風除塵器

5

1

5

0.75

0.8

3.75

2.81

4.69

布袋除塵器

7

5

35

0.75

0.8

26.25

19.69

32.81

螺旋輸送機

2

5

10

0.75

0.8

7.5

5.63

9.38

七、空壓機

空壓機

2

11

22

0.75

0.85

16.5

10.23

19.41

第五章 節能方案及分析

5.1 節能技術概述

節約和合理利用能源是我國的一項基本國策。該項目將從工藝設備、管理等多方面入手，采取各種相應的節能降耗措施，降低能耗物耗，以取得更好的經濟效益。

該項目在采用節能設備和節能技術、加強管理基礎上，實現優質、高產、低耗。

在生產上根據季節變化，合理安排生產，盡量避免冬季生產，減低能源消耗。

5.2 項目節能方案

1、總圖運輸節能措施分析

（1）總圖布置功能分區明確，車間集中緊湊，減少能源浪費；

（2）合理劃分功能區，各種輔助和附屬設施鄰近其服務車間；

（3）交通運輸應能達到生產流程順暢，原料物料的運輸路線短捷、方便，避免貨流與人流交叉干擾；

（4）生產裝置變配電所的位置盡量接近負荷中心，縮短供配電距離，將全廠功率因數補償到0.95以上。

2、生產工藝節能措施

一、工藝節能

在工藝設計中充分考慮原料特點和最終產品的特點，選用了目前國內外現有適用本項目的先進技術和工藝，如采用新一代新型高效電加熱設備，德國m-tec公司產的塔式建筑干粉進口核心混合設備等。而先進可靠的工藝技術及其優化組合是本項目節能降耗的根本保證。

（1）將水泥、粉煤灰等原料由氣送裝置輸送至筒倉中儲存之后，接著在下落過程中進行配料攪拌等一系列的工序，充分利用重力作用，避免了將原料由一個工序轉移的另一個工序所帶來的額外能量消耗，體現了節能原則。

（2）使用德國m-tec公司產的塔式建筑干粉進口核心混合設備，主要工藝階段均設有除塵設備，從總體上構成了一個收塵系統，有利于環保；混合設備采用塔式結構，占地面積小，工藝原理充分利用重力作用，體現了節能原則，同時，這種結構布局經濟合理，降低了基建成本。

（3）由于原材料必須要充分干燥，本項目采用新型高效電加熱設備對原材料進行直接加熱，尾氣回收再加熱循環利用；提高熱交換效率，可最大限度利用熱量，降低能源消耗，同樣提高了生產效率。

（4）在配料時，由計算機控制系統根據生產需求發出指令，各筒倉開始出料，經過精確配料、稱量后，物料進入混合系統中，在混合系統中攪拌1至3分鐘后，混合完成，整個過程配料精確且易于控制。

二、設備節能

（1）選用新型高效工藝生產設備，部分設備是具有國際先進水平的機電一體化設備，具有較高的設備運轉率，在科學的管理和調配使用下，將充分體現高效、節能的特性。

（2）采用新新型高效電加熱設備，節能效果非常顯著，熱效率提高10%～20%，技術水平處于國內領先地位，各項技術性能指標達到國內先進水平。

（3）車間通風采取機械與自然通風相結合的方式，盡量降低能耗。

（4）袋式除塵器LPM4A-120和LPM4B-250均安裝減速變頻電機，節省電能消耗。

（5）配電室位置盡量接近負荷中心；采用節能燈具及節能干式變壓器；在總變配電站設高壓和低壓集中無功補償裝置，集中補償無功損耗，使功率因數達到0.9以上。

（6）廠區照明采用金屬鹵素燈，照明燈具自帶無功補償電容，功率因數小低于0.9。

（7）設計中根據規定設置各種能源計量裝置，對能源加強管理和經濟核算，降低能源消耗。

（8）新建公用設施設備在滿足使用要求的基礎上盡量采用高效節能的先進產品，降低能耗。新建建筑均采用節能型建材。

（9）主要耗能設備

圓錐破碎機參數

型 號

最大進料粒度

（mm）

出料口調整范圍

（mm）

產量

（t/h）

配用電機功率

（kw）

外形尺寸

（mm）

PY-900

150

25-38

60-120

15

2430×1770×220

破碎機通過電動機皮帶輪，由三角皮帶和槽輪驅動偏心軸，使動顎按預定軌跡作往復運動，將進入由固定顎板、活動顎板和邊護板組成的破碎腔內的物料破碎，并通過下部的排料口將成品物料排出。本項目所選用破碎機結構簡單、維修使用方便；性能穩定，運營成本低。

混料機：

本項目所用臥式犁刀混合機由傳動部件、攪拌器、圓形桶體、高速飛刀組成。

攪拌器的犁頭在高速運轉時對物料除了軸向分散以外，還可帶動物料沿圓形簡體作圓周流動，中間的高速飛刀進行輔助混合和對結塊料分散解聚的作用。物料在犁頭和飛刀的雙重作用下能較短時間內達到均勻混合。相對于其他混料機能夠大幅減低電耗。

混料機參數

型號

功率

（kw）

轉速

（rpm）

混合量

（kg）

外形尺寸

（mm）

設備重量

（kg）

SDH-4

37

42

2000

4400*1510*2000

4200

三、電氣節能

根據用電負荷容量、供電距離及分布、用電設備特點及負荷等級、合理設計供配電系統和選擇電壓等級，使系統在最佳狀態下運行，使供配電系統在運行中的損耗降至最低，實現供配電系統的經濟運行，達到節能的目的。本項目的供配電系統節能設計主要有以下考慮：

（1）供配電系統簡單可靠

供配電系統設計考慮整個項目的布置，按照負荷特性、用電容量、工程特點和大同地區供電條件，合理確定供電方案。供配電系統設計簡單可靠，避免多級供電的變電損耗，同一電壓供電系統變配電級數不多于兩級，一般為一級。

（2）合理選擇供電電壓

合理選擇供電電壓。同等情況下，電壓越高，電能損耗越小，對于一些負荷功率大的設備，當技術經濟比較合理時選擇高一等級的電壓供電方案。

（3）合理布置變電所

變配電所在滿足安全的前提下，盡量靠近負荷中心，合理分布供電網絡，使供電半徑控制在合理的范圍內，供電線路的電壓損失滿足規范的允許值，減少線路電壓損失，提高供電網絡的供電質量及網絡運行的經濟效益。

合理確定各級配電裝置的位置，使通向變電所的架空線路在入口處的交叉和轉角的數量最少，場內道路和電力電纜、控制電纜的長度最短，以及各電氣設備之間連接的長度也最短。

（4）合理選擇變壓器的容量、臺數

變壓器節能的實質就是降低其損耗，提高其運行效率，根據負荷情況合理選擇變壓器容量、臺數，其接線能適應負荷變化，且盡量按經濟運行原則靈活投切變壓器，使變壓器在最佳狀態下運行，從而減少損耗。

選擇變壓器容量和臺數時，根據負荷情況綜合考慮投資和年運行費用，對負荷進行合理分配，選取容量與電力負荷相適應的變壓器，使其工作在高效區內。

根據負荷計算，項目設一臺800kVA干式節能變壓器，工作負載率為65%左右，可滿足項目生產要求。

（5）合理選擇電纜、導線截面

盡量選擇電阻率較小的導體，在滿足允許載流量、運行電壓損失等技術指標的前提下，按經濟電流密度合理選擇導線截面，并從降低電能損耗、減少投資和節約有色金屬等方面綜合衡量。

（6）合理提高供配電系統的功率因數

供配電設計中大部分用電設備（如電動機、變壓器、燈具的鎮流器）具有電感性，會產生無功電流，增大線路損耗。在受電端安裝無功補償裝置、減少負荷的無功功率損耗，提高功率因數，提高電氣設備的有功出力，減少了變壓器的容量，減少線路損失，從而達到節能的目的。

（7）采用濾波補償裝置，使功率因數達到《電力法》規定0.95以上；采用高效節能型變壓器，有效降低變壓器的損耗，電力配電采用銅芯電力電纜，以減少線路損耗。以上兩項總節電率3%。

（8）采用高效節能金屬氯燈具，提高亮度減少電耗，和普通高壓汞燈比較，節電率可達30%。

（9）加強用電負荷管理。合理安排生產工藝、生產班數，在用電高峰季節安排設備大修，在日高峰時段安排設備檢修完善谷峰分時電價、豐枯分季電價。

（10）嚴格控制非生產用電，加強管理，嚴格計量，嚴格考核，減少廠區輔助、辦公、生活等非生產性用電。

四、通風、空調系統節能

（1）通風節能措施

廠房通風主要考慮主廠房及辦公生活設施。

（2）空調節能措施

儀表控制室單獨設計集中溫、濕度控制的全空氣調節系統，而對其他有溫濕度控制的房間設獨立的空調系統，便于獨立控制，節約能源。

集中全空氣調節的新風系統按過渡季節全新風運行設計，以節約能源。

選擇空調設備冬季不采用電加熱作為室溫加熱器，而使用熱水加熱空氣，以節約能源。

五、照明節能

照明節能設計就是在保證不降低作業面視覺要求、不降低照明質量的前提下，減少照明系統中光能的損失，從而最大限度的利用光能，節能措施主要有以下幾種：

（1）充分利用自然光

充分利用自然光是節能的重要途徑之一，設計中電氣專業與土建專業密切配合，充分合理地利用自然光，使之與室內人工照明有機地結合起來，從而節約人工照明電能。

（2）照明設計選擇高效光源

光源的節能主要取決于它的發光效率。照明光源的選擇，除根據適用場所的需求外，還應根據電光源的顯色指數、使用壽命、調光性能、點燃特性等綜合考慮。原則是根據不同需求情況積極選用新一光效率高的節能光源，如用電子節能燈替換白熾燈，用高壓鈉燈、金鹵燈替換高壓汞燈。

（3）采用高效節能的照明燈具

采用高效、光通維持率高的燈具。燈具是對光源發出的光進行再分配的裝置。衡量燈具的節能指標是光輸出比（LOR）(燈具效率)。因此選用高效、光通維持率高的燈具對照明節能具有重要的意義。

（4）采用高效節能的照明電器附件

自鎮流熒光燈配有電子鎮流器，采用電子鎮流器，使燈管在高頻條件下工作，可提高燈管光效和降低鎮流器的自身功耗，有利于節能，并且發光穩定，消除了頻閃和噪音，有利于提高燈管的壽命。

直管形熒光燈配用電子鎮流器；高壓鈉燈、金屬鹵化物燈配用節能型電感鎮流器。

（5）合理采用燈具控制方式

采用各種節能型開關或裝置也是行之有效的節能方式。根據照明使用特點采取分區控制燈光或適當增加照明開關數量，公共場所及室外照明可采用程序控制或光電、聲控開關，走道、樓梯等人員短暫停留的公共場所采用節能自熄開關。

六、建筑節能措施

建筑節能應符合《安徽省建筑節能涉及標準》，每個朝向的窗墻比不大于0.7，當單一朝向的門窗（包括外門、陽臺門）墻面積比小于0.401時，玻璃（或其他透明材料）的可見光透射比不應大于0.40。

1）主要節能設計原則：

（1）建筑設計中貫徹節約用地、節約能源的方針，積極采用符合國家及地方標準的節能節水、節材的新型材料，利用清潔能源，保護生態環境；

（2）本項目公共建筑的相關指標符合《安徽省公共建筑節能設計標準》（DB 34/1467-2011）中對圍護結構的熱工性能系數限值的規定。

2）主要方案設計：

（1）本項目建筑設計中盡可能結合宣城市本地氣候特點及設計需求，設計適當寬度的門窗形式，南側門窗略大，北側略小

（2）控制建筑物的體形系數，從而減少建筑的采暖和空調能耗；充分利用自然采光。建筑外窗采用有效的活動遮陽措施，減少夏季空調能耗；建筑采用長距形的形式選擇合理的窗墻面積比，在滿足日照要求的情況下盡可能減少小窗戶面積；

（3）通風：合理設置外窗開啟面積和建筑平面布置，保證室內有微弱的自然通風。外窗的可開啟面積不應小于窗面積的30%。

（4）該項目應按照建筑節能設計標準做好外飾面、保溫、通風、隔熱、采光等整體功能性結構節能設計，建立建筑節能評價體系。本工程建筑采用不燃燒的A級高效保溫材料，采用保溫墻體防火、防潮、防裂技術。

（5）廠房建筑強化自然通風，車間屋頂設有氣窗或無動力風帽，廠房四周設有高位氣窗，盡量減少機械通風排氣裝置。

（6）廠房和綜合樓照明光源選擇發光效率高、顯色性好、使用壽命長、啟動可靠、方便快捷的高效光源。按不同的工序、工作場所，選擇相適應的高效光源，可以降低電能消耗，節約能源。

（7）辦公樓充分利用天然光源，除采用頂部采光和側向采光方式外，還應利用導光或反光系統將天然光引入室內進行照明。

（8）采用智能照明控制器對動態系統實行動態跟蹤，對人工照明進行調光控制，對公共區域照明進行照明控制，達到節能的目的。

（9）屋面由于直接受太陽大面積、長時間輻射，是節能設計的關鍵部位。該項目采用倒鋪型保溫層面的做法，把保溫層置于防水層的上側，屋面結構層不直接受太陽輻射，表面溫度升降幅度小。

（10）采用智能照明控制器對動態系統實行動態跟蹤，對人工照明進行調光控制，對公共區域照明進行照明控制，達到節能的目的。

（11）屋面由于直接受太陽大面積、長時間輻射，是節能設計的關鍵部位。該項目采用倒鋪型保溫層面的做法，把保溫層置于防水層的上側，屋面結構層不直接受太陽輻射，表面溫度升降幅度小。

（12）控制建筑物的體形系數，從而減少建筑的采暖和空調能耗；充分利用自然采光。建筑外窗采用有效的活動遮陽措施，減少夏季空調能耗；建筑采用長距形的形式或者在建筑內設置中央天井，增加截天然光照射的區域選擇合理的窗墻面積比，在滿足日照要求的情況下盡可能減少小窗戶面積；公共建筑屋頂透明部分的面積小于總屋頂面積的20%，可降低夏季屋頂太陽輻射熱。

（13）主體結構選型：

a、墻體

墻體節能工程使用的保溫隔熱材料，其導熱系數、密度、抗壓強度、燃燒性能應符合設計要求。

外墻及屋面保溫材料：建議采用保溫材料玻化中空微珠（又稱：閉孔珍珠巖）。

外墻類型: 加氣混凝土砌塊B06級(玻化中空微珠)墻體各層材料（由外至內）：

    第1層：耐堿玻纖網格布，抗裂砂漿，厚度4mm

    第2層：加氣混凝土砌塊B06級，厚度200mm

    第3層：玻化中空微珠（閉孔珍珠巖），厚度30mm

第4層：石灰，水泥，砂，砂漿，厚度20mm

b、屋頂

類型1: 正(倒)置式平屋面(玻化中空微珠) 屋頂各層材料（由外至內）：

    第1層：卷材防水層，厚度2mm

    第2層：水泥砂漿1，厚度20mm

    第3層：鋼筋混凝土，厚度150mm

    第4層：玻化中空微珠（閉孔珍珠巖），厚度50mm

    第5層：石灰，水泥，砂，砂漿，厚度20mm

c、樓地面：底部自然通風，采用巖棉30 mm保溫。

七、節水措施

（1）為節約自來水的消耗量，生產循環水采有閉式間接冷卻系統，冷卻水全部回收，循環使用，在循環冷卻水系統中采取水質穩定處理措施，以防止設備和管道腐蝕與結垢及菌、藻類滋生，提高傳熱效率。

（2）車間配管均按經濟流速選取管徑，以減少運行能耗和運行費用，并裝有計量儀表，以利于節能管理與經濟考核。

（3）采用SJ型加筋弧形高效收水器，提高收水率。通過降低配水噴頭配水壓力，優選節水噴頭，降低能源消耗。

（4）節約生活用水，辦公等建筑選擇節水器具。

（5）加強用水管理，配置流量計、水表等計量設施，對各用水裝置實行定額管理，消除跑冒滴漏，減少浪費。

5.3 項目節能管理方案

1、節能管理制度和措施

本項目能源管理系統實行企業、車間科室和班組三級能源管理體系。加強企業能源消耗原始記錄、統計臺帳及分析報表制度建設，定期進行能源消耗統計分析和能量平衡分析，完善企業能源消耗統計制度。車間配備流量計、電度表對水、電進行準確計量。

企業能源管理中心，開展多種渠道的技術交流，能源管理人員、重點耗能設備操作人員的培訓以及節能產品研究、開發。

2、能源管理機構及人員配備

建設單位十分重視能源管理工作，成立了以總經理為組長，兩名副總為副組長的能源管理小組，直接領導由各車間負責人組成的能源管理辦公室，各車間下設專職能源管理人員和統計人員負責全公司的能源管理工作和統計上報工作，對項目的能源工作進行管理。

3、能源計量器具配備

項目的能源計量器具配備滿足能源分級分項考核的要求，項目配置用水三級計量器具，50kW及以上的用電設備應單獨配置電能計量器具，重點用能單位應配備必要的便攜式能源檢測儀表，以滿足自檢自查的要求。

4、能源統計及監測措施

能源統計和監測是企業能源管理的一項重要內容，既是編制企業能源計劃的主要依據，又是進行能源利用分析、監督和控制能源消費的基礎。建設單位制定節能管理制度，組建節能管理機構和管理網絡，對項目的能源消費情況建立了統計臺帳，各類統計數據及報表實行了電腦網絡化管理。

該項目的管理措施、能源統計及監測措施的實施符合《能源管理體系要求》（GB/T 23331-2009）和《工業企業能源管理導則》（GB／T 15587-2008）的相關要求；項目的能源管理機構和人員配置符合《能源管理體系要求》（GB/T 23331-2009）和《工業企業能源管理導則》（GB／T 15587-2008）的相關要求；項目的能源計量器具的配備符合《用能單位能源計量器具配備和管理通則》（GB17167-2006）對一次能源、二次能源和載能工質計量器具的配置原則的要求；用水計量器具的配備符合《用水單位水計量器具配備和管理通則》（GB24789-2009）的相關要求；電能計量器具符合《評價企業合理用電技術導則》(GB／T3485 1998)中的相關要求。

 

第六章 環境與勞動安全、工業衛生分析

6.1 環境保護1、建設地區的環境現狀

干粉預拌砂漿生產線工程場地位于宣城市宣州區。該處地形平坦，總體環境質量較好，執行國家最新環保標準。

2、設計采用的環境保護標準

a.《城市區域環境噪聲標準》（GB3096-1993）

b.《環境空氣質量標準》（GB3095-1996）

c.《水泥工業大氣污染物排放標準》（GB4915—2004）

d.《污水綜合排放標準》（GB8978—1996）

e.《水泥工業環境保護設計規定》（JCJ11—97）

3、污染源和污染物

a. 粉塵

干粉預拌砂漿對環境的污染主要是粉塵, 粉塵主要產生于物料的烘干、輸送、儲存、攪拌及包裝等生產過程。本生產線約有12個粉塵排放點，廢氣排放總量為7.8萬Nm3/h。其中有序排放的車間有烘干、攪拌、砂漿庫、包裝等，無序排放的有物料堆存、輸送轉運等，這些無序排放的粉塵對周圍環境影響較大。

b. 廢水

本工程生產用水采用循環系統，外排廢水較少，主要是設備冷卻水，一般略有些油污，不含有害物質。此外還有部分生活污水及含有微量酸、堿的化驗室廢水排放。

c. 噪聲

本工程生產過程中，烘干機、風機、空壓機、攪拌混合機等設備工作時產生的噪聲，聲級一般在70～100dB(A)之間。

4、控制污染的措施

a. 粉塵防治措施

粉塵治理是干粉預拌砂漿企業環保工作的重點，它不但可以回收大量的物料，降低生產成本，同時對職工的身體健康起著積極作用。本設計在環保除塵方面給予了足夠的重視。首先在總體布置上盡量減少揚塵環節，選擇揚塵少的設備。粉狀物料輸送采用空氣輸送斜槽、斗式提升機等密閉式輸送設備，對于需要膠帶輸送機輸送的物料盡量降低物料落差，加強密閉，且設粉塵收集罩。廠內物料的裝卸、倒運等處考慮噴水、增濕或其它措施，減少揚塵。

本工程在所有粉塵排放點均設置了收塵效率高、技術可靠的氣箱脈沖除塵器，這種收塵器的收塵效率可達99.99%。

本工程共設置各種收塵器12臺，經過處理后的各排出口的廢氣含塵濃度及單位產品排放量均符合國家排放標準，本工程粉塵排放及治理情況詳見表全廠除塵系統匯總。

除塵系統匯總表

序號

1

2

3

4

5

6

系統名稱

配料庫

砂子烘干

混合機

干粉庫

干粉散裝

干粉包裝

揚塵點

4

1

2

1

2

2

工況風量

m3/h

4×1000

65000

3400

1000

3500

18000

標況風量

bm3/h

4×916

48884

3114

916

3206

16490

氣體溫度

℃

25

90

25

25

25

25

含塵濃度

g/m3

30

40

60

30

30

30

選用除塵器型號

PPCS單機氣箱脈沖袋收塵器

LFEF型氣箱脈沖袋收塵器

PPCS32 -4氣箱脈沖抗結露袋收塵

PPCS單機氣箱脈沖袋收塵器

DMC-64氣箱脈沖單機袋收塵器

PPCS64 -5氣箱脈沖袋收塵器

除塵器

臺數

5

1

1

2

2

1

除塵效率

%

99.90

99.90

99.96

99.90

99.90

99.9

出口含塵濃度

mg/m3(標)

33

40

24

33

33

33

系統粉塵排放量kg/h

0.15

1.955

0.075

0.06

0.001

0.544

單位產品排放量kg/t

0.002

0.028

0.015

0.0012

0.00003

0.008

排放高度

m

27

20

15

20

25

18

b. 廢水處理及排放

本工程產生廢水3t/d，生產水循環利用，排污水均不含有毒物質，僅是水溫略有升高和含有少量油污及飄塵，化驗室污水含有微量酸堿、經生活污水稀釋一般不會對環境造成污染；生活污水經化糞池處理。生產污水及洗車廢水經除油池、沉淀池處理，生活糞便污水經化糞池消化處理；化驗室排放的酸、堿廢水經中和池處理，以上生產污水及洗車廢水、化驗室排放的酸、堿廢水經過處理后統一匯流至**排水管排放。

c. 噪聲控制

本工程對噪聲的控制從設備選型上盡量選擇噪聲低的設備或加裝消聲器。對于噪聲較大的設備布置在單獨的廠房內。對于主要進出口均加設消聲器，另外在建筑設計上對強噪聲源車間的建筑圍護結構以封閉為主，盡量少開窗及洞口，利用建筑物屏蔽作用，使噪聲受到不同程度的隔絕和吸收，對噪聲大的車間均設有隔音值班室。

d. 廠區綠化

廠區綠化是環境保護的重要措施之一，它有過濾粉塵、吸收噪聲、凈化空氣、美化環境等多重作用，綠化主要是在生產區的道路兩側及空地植樹種草，使廠區綠化系數達到18.4%。通過綠化達到花園式工廠的目標，實現文明單位、文明生產。

5、環境影響分析

針對干粉預拌砂漿生產線的幾種主要污染源，本工程設計采用了綜合性的防治措施，環保設計與工程設計同時進行，全線環保設施配套齊全，投產后需加強維護及管理，在正常生產情況下，各種污染物的排放均能達到國家排放標準。

干粉預拌砂漿生產高噪音設備采取消音防噪措施后，廠界噪聲最低可達到二類工業區標準，不會對環境造成影響。

11.6 環境管理及監測機構

根據國家環保法有關規定，為了加強環境保護工作，工廠應成立環保管理部門，定期對職工進行環保教育，組織有關人員對工廠各車間的環保情況進行監測，確保各項指標達到國家排放標準，確保環境粉塵、廢氣、水和噪聲符合國家環境保護的各項標準，保護職工身體健康，安全文明生產。  

6.2 勞動安全衛生一、設計依據

1、《建設項目（工程）勞動安全衛生監察規定》（勞1996）

2、《水泥工業勞動安全工業衛生設計規定》（JCJ10—97）

二、設計中采用的標準

1、《工業企業設計衛生標準》（TJ36—79）

2、《工業企業噪聲控制設計規范》（GBJ87—85）

3、《車間空氣中呼吸性矽塵衛生標準》（GB16225—1996）

4、《建筑設計防火規范（修訂本）》（GBJ16—87）

5、《3—110KV高壓配電裝置設計規范》（GB50060—92）

6、《民用建筑電氣設計技術規范》（JGJ/T16—92）

7、《水泥工業勞動安全、工業衛生設計規定》（JCJ10—97）

三、主要職業危害分析

1、粉塵是干粉預拌砂漿生產中對職工產生危害的主要因素，在物料輸送、烘干、攪拌、儲存等生產環節都有粉塵產生，工人長期在這種環境工作，身體會受到不同程度的損害，嚴重的會造成呼吸道疾病。

2、生產線上的烘干機、混合機、風機、空壓機等設備在運轉過程中產生噪聲會造成工人的聽力下降。

3、各種設備運轉中有發生機傷、電傷的可能，如不采取保護措施都將危害工人的身體健康。

四、職業衛生措施

1、防塵

在設計中盡量減少不必要的輸送環節，降低物料轉運的落差；加強設備的密閉；粉狀物料的儲存盡量采用密閉式的儲庫；對不可避免產生粉塵的生產設備，采用除塵設施的揚塵點應設置吸塵罩，并使之保持負壓；儲庫的進料和出料也將設置除塵設備，控制粉塵的飛揚，使廠房的崗位粉塵濃度達到國家允許的標準，從而減少職業病的發生。通過除塵凈化后的氣體有組織地排出室外，收下的粉塵進入生產工藝流程中。另外，在生產過程中應注意地面的清掃，以免大氣中的降塵由于人工的起動和風吹而產生“二次污染”。

2、防噪聲

在滿足工藝生產要求措施的前提下，盡量選用低噪聲設備，并采取一些措施從聲源傳播上來控制噪聲；空壓機房、混合機等噪聲大的車間將設置隔聲值班室；辦公室、控制室將盡量遠離高噪聲車間，使得值班室、控制室、辦公室的噪聲強度符合國家標準；另外在生產工藝流程中盡量提高其自動化程度，從而減少工人接觸噪聲的時間。

3、通風降溫

一般的廠房將以自然通風為主排除余熱，對于各電氣控制室、變電所等處則采用機械通風來排除設備發出的熱量及進行事故排風。一些有人的重要工作崗位，如化驗室，中央控制室等處將設置空調裝置。

5、 勞動安全措施

防電傷、機傷、雷傷

為了保護職工的人身安全，在設計中采取各種技術措施，防止傷人事故的發生，車間內所有正常不帶電的電器設備（包括電動機）金屬外殼均做接地保護，高壓電器的裸露部分設有安全防護網，當接地電阻不能滿足規范要求時，設地下均壓網，以防高壓接地時跨步電壓傷人。

生產設備的傳動件及傳動機構都設有保護罩，以防機械傷害。為了保證重型設備的檢修安全，將設置起重設備。在易發生機傷和電傷處以及開關、按鈕箱處設安全標志，以利安全生產。

本次設計中高于15m的建筑物均設有避雷裝置，以防雷電擊毀設備，傷及工人人身安全。

防摔傷

車間內的工作平臺四周臨空部分設欄桿，其高度為1.2m；各車間內外坑、溝、洞及樓面上供吊裝及檢修用的空洞均設置欄桿或活動欄桿；因場地有限而設置的爬梯、樓梯均設置扶手；庫頂、房頂若有檢修的設備，庫頂、房頂四周均設不小于1.2m的欄桿，以防不慎造成人員摔傷。

防火及消防

根據《建筑設計防火規范》的規定，本項目水泥生產車間均屬丁、戊類。

設計中供水量已充分考慮消防用水要求，在各車間附近設置地上式消火栓，車間內部均備有消防器械。建筑物周圍均滿足防火間距要求。

職業衛生管理

借用《水泥工業勞動安全、工業衛生設計規定》中有關“新建、擴建、改建干粉預拌砂漿應設勞動安全衛生管理機構的規定”，應設專職機構，負責全廠安全衛生設施的維修、保養，定期對崗位粉塵濃度進行監測，發現問題及時解決，同時負責全廠職工的勞動保護和安全教育及按時給職工發放勞動保護用品，確保全廠職工的安全與衛生。

 

 

 

 

第七章 組織機構與人力資源

7.1 項目建設單位分析

企業按《公司法》成立工廠組織，實行董事會領導下的總經理負責制，董事會為企業的最高權力機構。根據精簡、高效和統一的原則，實行董事長、總經理、副總經理分級管理。

總經理由董事會聘任并由董事長授權負責企業的生產經營、質量等管理工作。

7.2 項目管理機構組建方案

1. 組織機構的設置是根據企業生產規模和技術裝備水平, 本著精干高效, 有利于生產經營的原則，生產車間按生產工藝流程劃分。

2. 勞動定員按照原國家建材局的有關規定及企業的實際情況編制。工作班制以保證企業正常生產, 并有利于提高工效和設備利用率為原則。連續生產的車間和為其服務的輔助生產車間采用連續周工作制，其他輔肋生產車間及管理服務部門采用一班工作制。

3. 崗位生產工人輪休工根據國家五天工作制的政策按5：2配備，補缺工按7%配備。管理及服務人員按15%配備。

7.3 勞動定員及人員培訓

7.3.1 勞動定員1、生產作業班次

根據生產工藝設計，管理人員及工程技術人員按設計的組織機構配置，生產崗位工人、輔助生產人員和行政管理人員按日班配置。年工作日實行300天，每天工作8小時，兩班制運轉。

2、勞動定員數量及技術素質要求

本項目實施投產后，需要員工32名。

7.3.2 工人、技術人員和管理人員的來源本項目工程建成后，人員大部從人力資源市場招聘，所有操作人員均需進行崗前培訓，培訓合格后持證上崗。管理人員要求既懂技術又精通管理；技術人員要求掌握生產工藝技術，并具備相應的專業設備操作能力。

7.3.3 人員培訓計劃技術培訓主要內容包括全員文化素質培訓、生產管理培訓、關鍵技術的應用培訓、關鍵儀器設備的操作與維修培訓、質量控制培訓等。培訓對象包括生產工人、技術人員及管理人員。培訓方式以企業內為主，具體培訓措施：

1、組織理論知識學習，了解有關產業，提高職工文化知識水平。

2、在本項目投產前組織各類人員就地培訓，上崗前要組織考核，擇優上崗。

3、聘請有實踐經驗的專家來廠現場指導、傳授技術。安排有實踐經驗的技術人員給不同崗位的干部、工人上課，提高全員業務素質。

4、關鍵崗位需由設備供應商負責培訓。

 

 

第八章 項目投資與招投標方案

8.1 投資估算編制范圍本工程估算編制范圍包括：生產車間、辦公樓、總圖運輸設施、室外管網及工程建設其他費用和預備費。

8.2 估算依據⑴《安徽省建筑工程概算定額》（2010年）及其配套費用定額；

⑵《安徽省安裝工程概算定額》（2010年）及其配套費用定額；

⑶近期宣城市工程造價信息；

⑷承辦單位提供的有關資料及宣城地區實施類似工程的實際造價。

8.3 投資估算序號

項目名稱

單位

數據

備注

1

前期手續費用

萬元

15

其他費用

2

土地購置費用

萬元

110

固定投資

3

土地勘測、平整，設計費用

萬元

13

4

建設費用

萬元

500

5

工程保險費用

萬元

12

其他費用

6

工程預備費用

萬元

50

7

設備費用

萬元

700

固定投資

8

技術調研費用

萬元

20

其他費用

9

后期完善費用

萬元

80

10

流動資金

萬元

500

流動資金

11

項目總投資

萬元

2000

8.4 項目流動資金估算對流動流動構成的各項流動資產和流動負債分別進行估算。為簡化起見，僅對存貨、現金、應收賬款和應付賬款4項內容進行估算：

流動資金=流動資產—流動負債

流動資產=應收賬款+存貨+現金

流動負債=應付賬款

流動資金本年增加額=本年流動資金—上年流動資金

流動資金估算的具體步驟，首先計算存貨、現金、應收賬款和應付賬款的年周轉次數，然后再分項估算占用資金額。

本項目流動資金的估算考慮其他一些方面如原材料價格的浮動、工人工資、設備技術的更新等，在估算的基礎上向上浮動保障項目的日常運營，估算本項目流動資金為500萬元。

8.5 總投資項目估算總投資2000萬元，其中：固定資產投資1323萬元，鋪底流動資金500萬元，其他費用177萬元。

8.6 資金籌措項目估算總投資2000萬元，全部投資由企業自籌。

8.7 項目招投標8.7.1 招標依據一、編制依據

⑴ 《中華人民共和國招標投標法》；

⑵《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》；

⑶ 《國務院辦公廳印發國務院有關部門實施招標投標活動行政監督的職責分工意見的通知》([2000]34號)；

⑷ 《關于編報工程建設項目招標初步方案的若干規定》。

二、基本原則

根據《中華人民共和國招標投標法》的要求，為確保項目建設的質量，縮短工期，節省投資，防范和化解工程建設中的違規、違法行為，保護國家利益，該項目建設的各主要環節應通過招標方式進行。根據該項目的具體情況，招標工作應遵循以下原則：

⑴ 公開原則。工程項目招標應具有高的透明度，實行招標信息、招標程序公開。

⑵ 公平原則。應給予所有投標人平等的機會，使其享有同等的權利，并履行共同的義務。

⑶ 公正原則。評標時應按事先公布的標準對待所有的投標人。

⑷ 誠實信用原則。招標人應以誠實、守信的態度行合權利，履行義務，以維護招投標雙方的利益平衡，以及自身利益與社會利益的平衡。

⑸ 獨立原則。招標人應是獨立的法人，在招標過程中應自主決策，不受任何外界因素的干擾。

⑹ 接受行政監督原則。遵守有關法律法規以及有關規定，接受有關行政監督部門依法實施的監督。

8.7.2 招標一、招標范圍

該項目招標范圍包括項目的勘察設計、建筑工程、安裝工程以及監理、重要材料的采購等。

二、招標流程

根據有關規定，項目工程招標應按下列程序進行：

⑴ 建設單位向招標主管部門提出招標申請，經批準后，編制招標文件。或委托經建設行政主管部門指定的具有相應資質的招標機構辦理。

⑵ 招標公告或招標通知書。

⑶ 對招標企業進行資格審查，組織投標企業勘察施工現場。

⑷ 編制標底。委托招標機構招標時，審定標底。

⑸ 工程開標。由招標單位主持，在招標管理部門的監督下進行。當眾啟封標書，宣布標價，公開標底，進行評標、決標。

⑹ 簽訂承包合同，中標企業確定后，由招標單位發出經招標管理部門簽訂的中標通知書，招、投標雙方在一個月內簽訂承發包合同，并經招標管理機構審定。

三、招標方案

招標方案主要包括：勘察設計招標，施工、監理招標，材料及設備招標等。

⑴  勘察設計招標。主要包括方案設計、初步設計、施工圖設計等。

⑵ 施工、監理招標。在工程施工之前，應針對主體建筑、附屬設施、綠化、道路等不同建設內容進行招標，確定施工、監理單位。

⑶ 材料及設備招標。主要通過招標確定供貨廠家。

四、中標單位要求

⑴ 對中標的工程施工，工程監理以及安裝單位，其項目負責人、技術負責人通知標書中各專業技術負責人必須親自到現場，原則上不得中途換人，如確實需要換人，必須征得甲方同意，且一旦甲方發現所換人員不稱職，中標單位必須立即撤換，如由于換人而引起質量、延誤工期、增加造價等問題，應由乙方負全責。

⑵ 該項目不接受聯合投標，不允許中標人向他人轉讓中標項目，也不允許將中標的項目分解后向他人轉讓。

⑶ 對設備、材料名稱、型號、規格、生產廠家的產品供貨，未經甲方同意不得變更。

五、評標委員會的人員組成和資質要求

項目全部采用公開招標的方式。因此，在招標過程中，為保證項目的公開，對評標委員會的組成和資質要求如下：

⑴ 評標委員會的人員組成

評標委員會由項目承辦單位的代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，專家在項目當天從評委專家庫中隨機抽取。評標委員會主任由資深的專家擔任，評標委員會采用單數制，但最少不少于5人，專家不得少于成員總數的三分之二，評標委員會要嚴格按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較，投票采用打分制，以得分最高者中標。

⑵ 評標委員會成員職稱要求中級以上，從事本專業至少8年以上，對工程項目有較深入的研究并且職業道德良好，與投標單位沒有任何利害關系，評標委員會成員應當可觀公正的履行職責，遵守職業道德，對所提出的評審意見承擔個人責任。

六、招標方式

該項目擬全部采用委托招標的組織形式，由具備招標投標資質的機構對該項目的主體工程、裝修工程、監理、設備等實行公開招標。通過這種公開、公平、公正的市場經濟行為來選擇條件優越者進行項目建設，力爭用最優的技術、最佳的質量、最低的價格和最短的周期來完成該項目。

七、評標標準

⑴ 評標委員會成員應當編制供評審使用的相應表格，認真研究招標文件的各項內容；

⑵ 評標委員會成員對投標文件進行初步評審，即核查投標文件是否按照招標文件的規定要求編制、簽署；

⑶ 評標委員會成員對投標文件進行詳細評審，即對經初步評審合格的投標文件，評審委員會應當根據招標文件確定的評標標準和方法，對技術部分和投資部分做進一步評審并推薦或確定中標單位。

八、招標情況

現將本工程的招標基本情況列表如下：

招標基本情況表

     

       形式

項目

招標范圍

招標組織形式

招標方式

不采用招標

方式

備注

全部

招標

部分

招標

自行

招標

委托

招標

公開

招標

邀請

招標

勘察

√

√

√

設計

√

√

√

建筑工程

√

√

√

安裝工程

√

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監理、咨詢

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設備

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重要材料

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其他

第九章 項目財務分析

9.1 項目銷售收入估算

本項目年生產干粉砂漿30萬噸，折合 17.65萬立方米，根據市場行情干粉砂漿價格為350元-400元/立方米，本項目取平均值為370元/立方米，則項目年總產值為17.65萬立方米×370元/立方米＝6530.50萬元。

9.2 項目成本估算

⑴原輔材料

本項目原材料主要為砂、水泥、添加劑等，原材料費用為4338萬元。

項目

每噸砂漿的比例

材料單價

每噸砂漿所含重量

金額（元）

砂

80%

60元/噸

800kg

48

水泥

12%

400元/噸

120kg

48

粉煤灰

8%

120元/噸

80kg

9.6

添加劑

5%

4000元/噸

5kg

20

包裝袋

1元/只

19只/噸

19

合計

144.60元/噸

144.60元/噸×30萬噸＝4338萬元。

⑵燃料動力消耗

本項目燃料動力主要為電、水、液化石油氣等，估算正常年項目燃料動力費400萬元。

⑶工資及福利費

該項費用包括工資、福利費、養老保險、失業保險、醫療保險、住房基金等項，本項目職員工資按平均5萬元/人·年估列，福利費按工資的14%估列，計算期內不變。

50人×5萬元/人·年×（1+14%）＝285萬元。

⑷折舊及攤銷

折舊與攤銷采用平均年限折舊法，房屋建筑物折舊年限15年，設備折舊年限10年，殘值率按國家規定預留5%；其他資產攤銷按10年計算。

廠房：500萬元×（1-5%）÷15年＝31.67萬元

設備：700萬元×（1-5%）÷10年＝66.50萬元

其他：177萬元×（1-5%）÷10年＝16.82萬元

合計：114.99萬元。

⑸修理費

該項費用估算方法按占固定資產原值的比率估列，本項目按3%計列。

（500+700）×3%＝36萬元。

⑹管理費用

其它費用是指企業為管理和組織經營活動的各項費用，包括工會經費、職工教育經費、勞動保險費、待業保險費、董事會費、咨詢費、審計費、訴訟費、排污費、綠化費、稅金、土地使用費、土地損失補償費、技術開發費、業務招待費、廣告費等各項費用，按項目銷售收入的10%按估列。

6530.50×10%＝653.05萬元。

成本合計：4338+400+285+114.99+36+653.05＝5827.04

9.3 項目稅金計算

本項目按國家規定繳納增值稅，其稅率為17%，城市維護建設稅按增值稅額的7%，教育費附加按增值稅額的4%計列。

 

1、增值稅：948.88-783.32＝165.56萬元。

銷項稅：6530.50÷1.17×0.17＝948.88萬元；

進項稅：（4338+400+653.05）÷1.17×0.17＝783.32萬元；

2、營業稅金及附加

165.56×10%＝16.56萬元；

9.4 項目利潤及利潤率計算

利潤總額=銷售收入-銷售稅金及附加-總成本+補貼收入

項目繳納企業所得稅，稅率為25%。

企業所得稅=應納稅所得額×稅率

凈利潤=利潤總額－所得稅

項目利潤總額=6530.50-5827.04-165.56-16.56+0=521.34萬元；

企業所得稅=521.34×25%＝130.34萬元；

凈利潤=521.34-130.34＝391.00萬元；

項目利潤率(稅后)=391.00÷6530.50×100%＝5.99%；

項目投資回收期(稅后)=2000.00÷391.00=5.12年。

 

第十章 項目效益與風險分析

10.1 項目經濟效益分析

本項目年產值6530.50萬元，利潤總額為521.34萬元，上繳各項稅金合計312.46萬元，由此可見本項目經濟效益良好，本項目的建設盤活生產剩余資金2000萬元，促進經濟發展，帶動區域經濟增長。

10.2 項目社會效益分析

本項目解決剩余勞動力50人，增加居民收入5萬元，促進區域社會發展，該項目的實施對加快我國城鎮住房生活設施的改造和更新，保護環境，提高企業產品的技術含量和附加值都具有重要意義。

10.3 項目風險分析

10.3.1 主要風險因素本項目的主要風險因素包括：

一、經營風險

1、主要原材料市場及供應變化的風險

本項目的主要原材料由該公司在國內市場采購，由于生產成本的變化對項目的全部投資內部收益率影響較大。因此，原材料市場及價格的變化，將影響產品成本，從而影響到公司的盈利水平。

2、經營的風險

本項目產品省內外都有市場，產品會受制于省內外用戶的接受程度，能否在激烈的市場競爭中創造利潤，決定了本產品的市場容量，將影響項目的效益。

3、市場競爭的風險

隨著產品的廣泛使用，各廠家面對如此巨大的商機，為了擴大市場份額，將會展開激烈的市場競爭，造成市場秩序的混亂，導致行業的無序發展。

二、管理風險

1、環保因素限制的風險

目前本項目的“三廢”較輕，應采取有效措施，達到國家有關環保的政策要求。而且公司必須進一步增加環保設施的投入，環保設施的投入能否同步將對項目的正常生產構成一個風險因素。

2、運行機制和人員素質的風險

本項目建成投產，該公司由此將擴大新的經營業務和生產規模，工廠經營、管理、自身運行機制的可行性、員工素質的適應性，都將影響到項目的正常生產運行。

三、財務風險

籌措資金投向新項目的風險。新上項目雖經嚴密的可行性論證和市場預測，并得到有關部門的批準，但項目建成后，工藝技術和設備能否迅速掌握，新產品的市場開拓能否順利進行，都將影響到項目的實際盈利水平。

10.3.2 主要對策針對以上風險和影響，項目單位應積極采取以下措施，將風險和影響因素降低到最低程度。對上述風險的主要對策：

一、經營風險之對策

1、主要原材料市場及供應變化的對策

進一步拓寬采購渠道，注重收集其價格信息和預測、分析價格走勢。同時做好生產計劃和預測工作，力求保持合理的庫存水平，以確保在原材料的相對穩定，并力求在確保質量和采購量的前提下降低采購價格，形成多渠道的原材料進貨方式，減少獨家供應的風險。

2、經營風險與市場競爭風險的對策

公司應不斷合理調整產品結構，努力提高產品的性能，并加強產品的科技含量。根據我國國情，及時引進技術并消化吸收，并紿終保持技術在行業中的最高點。

在企業內部加強生產經營管理，向內挖掘潛力，降低生產成本，降低消耗，降低產品價格。其中，由于原材料成本占產品平均生產成本的比重較大，所以原材料的耗用量和價格是產品成本控制的主要目標。

質量是企業賴以生存的基礎，以質量贏得市場，以質量求發展，在公司內部始終堅持質量第一的方針，提高產品的市場競爭力。

進一步加強與現有下游廠家的貿易合作關系，尋求穩定的客戶源。拓寬國內外市場，鞏固和發展現有的銷售渠道，使公司產品的銷售渠道更加通暢便捷。

采用合適的經營方針和銷售策略，堅持用戶至上的經營思想，不斷加強服務意識，做好銷售和服務工作，并及時反饋用戶意見。在公司總部，專設部門或專人負責處理用戶反饋意見及公司生產經營改進的落實情況。

二、管理風險的對策

1、環保因素限制的對策

項目的“三廢”排放在正常生產過程中可以達標排放，但仍應高度重視環境保護工作，還應掌握新的環保政策和環保新技術，使環境治理工作在符合國家的要求的前提下，降低生產成本，變廢為寶。

2、運行機制和人員素質的對策

建立適合生產經營的管理體制，內部制度要建全，并在運行過程中不斷加以修改完善。將人力資源管理中的風險進行量化，即對招聘、工作分析、職業計劃、績效考評、薪金管理、福利激勵、員工培訓、員工管理等各環節進行風險分析，并定期匯總反饋數據，實施有效的預防，降低投資風險。

公司要從社會上引進高科技人才及優秀的管理人員，并從大專院校畢業生中擇優錄取部分人才，從事產品的開發研究和生產管理。同時應加強對現有人才的培訓、管理和配置，因崗擇人，使掌握核心技術的人才穩定在公司。對生產一線的員工，建立并實施長期的培訓計劃，不斷提高員工的素質，適應公司開發和生產的需要。

三、財務風險的對策

本次籌措資金將主要用于新項目的投資。新上項目經過嚴密的可行性論證，具有良好的市場前景。由于項目的工藝技術已經相當先進可靠，項目實施后，使企業可以縮短產品的試生產周期，降低產品的原材料消耗，同時該廠將利用各種有效手段，加強對工程質量、施工進度以及費用開支的監控，確保項目保質、保量、按時完成，同時做好人才引進、員工培訓、市場開發等配套工作，確保項目建成后，盡快產生效益，降低投資風險。

第十一章 結論與建議

11.1 結論

本項目擬形成年產30萬噸干粉砂漿的生產能力，項目符合國家產業政策，該項目的實施對加快我國城鎮住房生活設施的改造和更新，保護環境，提高企業產品的技術含量和附加值都具有重要意義，該項目的建設是非常必要的。

該項目選定產品技術起點高，具有較高的附加值和技術含量，有廣闊的銷售市場，產品與工藝都與設計中選用的工藝方案及設備具有合理性、經濟性和先進性，物流合理，可保證生產綱領的實現。

通過財務分析，各項指標均較理想，固定資產投入1323.00萬元，投資回收期5.12年（稅后），投資利潤率19.55%，與同行業指標相比也較好。

綜上所述，年產30萬噸干粉砂漿生產項目技術可行，市場廣闊，投資風險較小，承擔企業資金充足，技術力量雄厚，項目建成后會產生極大的經濟效益、社會效益及環境保護效益。

11.2 建議

（1）項目建設單位應抓緊時間辦理申請手續、做好項目的前期準備工作，按國家相關法規要求，將項目前期工作逐一落實到位，以利早日進入實施階段。