環衛年度工作計劃大全11篇

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篇（1）

二、考核內容、評分標準

（一）、工作運行機制15分

1.以村為單位建立工作小組，指定專人負責，正常開展活動得5分，每月缺活動記錄扣0.5分；

2.開展多種形式的宣傳教育活動，每月召開一次廣播會，固定標語不少于2條，得5分，缺1條標語扣2分，缺廣播記錄扣0.5分；

3、保潔員按照下達人員名額配到位（原則上現職村干不擔任），公示保潔員名單及聯系方式，責任區域得5分，不按規定配齊保潔員，缺一名扣3分。

（二）目標管理措施20分

1.有年度工作計劃，建立和完善日常衛生管理、衛生責任、保潔崗位責任，督查考核和村規民約等臺帳資料得8分，每缺一項扣1分。

2．村每周對環衛保潔員進行考核，環衛保潔員工作實績與勞務工資掛鉤，工作中存在的問題及時整改，并做好記錄得6分，考核記錄不全的，每次扣0.5分。

3．農戶按要求將生活垃圾保潔到制定地點，保潔員定時收集并做好填埋得6分，達不到要求發現一次扣1分。

（三）基礎設施建設30分

1.村有足夠容量的衛生填埋場得8分，不按規定設填埋場的扣3分，群眾有不滿意反映發現一次扣1分；

2.完成垃圾箱（桶）任務，符合標準得16分，缺一只扣1分；

3.保潔員配備垃圾清運車，鎮建村中轉房，確保整潔完好得6分，發現一例扣0.5分。

（四）環境衛生面貌35分

1.農民街主要交通要道處垃圾箱要做到日產日清，其他垃圾箱按實際存量清理，確保垃圾箱（桶）周邊清潔，得15分，發現一處扣1分。

2.區域主要道路兩側，橋頭，河邊無暴露垃圾及白色污染物得10分，發現一處扣1分；

3.建筑垃圾，農業生產垃圾做到妥善處理，無亂堆，亂倒現象得5分，發現一處扣0.5分；

4.垃圾填埋場保潔環境整潔，無群眾舉報得5分，周邊有散落垃圾及群眾舉報，有一例扣1分。

三、考核辦法

1.考核實行百分制，平時督查與每季度考評相結合，半年考核與年年終總評相結合，考評督查中發現存在問題及時反饋到村。

篇（2）

以科學發展觀為指導，根據市改革和加強城市管理工作的意見精神，按照城市管理重心下移、以塊為主、條塊結合的原則，進一步完善城市管理體制，通過明確區與鎮（開發區、街道）的管理職責，形成適應我區的相互銜接、功能互補、資源整合、齊抓共管的長效機制。

二、管理內容

轄區范圍內市管、區管、鎮（開發區、街道）管城市道路（不含縣、鄉農村公路）的市政設施（包括隨路橋梁、雨水管、雨水井<窨井蓋>等附屬設施）、環衛設施、綠地及其他設施。

三、部門（單位）職責分工

(一)區城管局：在區委、區政府的領導下，貫徹執行城市公用事業管理法律、法規及規章制度，編制全區城市道路的市政、環衛、綠化行業管理規劃及年度管養計劃；負責區管城市道路的市政、環衛、綠化驗收接管工作，并負責組織政府購買服務的市政養護、環衛保潔、綠化管養作業權招投標工作；制定行業作業標準，按照相關養護規范和管理要求對作業質量進行監管、考核；負責對各鎮、開發區、街道的市政、環衛、綠化管理工作進行指導、監管、考核。

(二)各鎮、開發區、街道：負責轄區范圍內市管、區管以外城市道路的管護。對有產權主體的城市道路，由所在鎮（開發區、街道）負責協調、督導管理主體進行市政設施管理和綠地養護；對無建設單位、無管理單位、無養護單位的城市道路，由所在鎮（開發區、街道）負責落實管護。

四、城市道路管護權責及經費渠道

在現行財政體制下，根據市、區有關文件精神及轄區內城市道路等級和職責分工，明確相關城市道路的管護權責及經費渠道如下：

(一)市管城市道路

由市行業主管部門負責管養，市財政承擔管養經費；區城管局負責做好對接聯系，協同加強管理。

(二)區管城市道路

1.市事權下放道路、市級投資建設由區政府管理的道路、太湖新城封閉運作委托管理道路：由區城管局負責接管，市財政、太湖新城建設指揮部分別按《市政府辦公室轉發市財政局等部門關于下放市屬城市管理權有關經費的通知的通知》、《關于太湖新城中區、西區城市管理工作協調會議紀要》規定承擔管養經費。

2.區政府投資新建或改擴建的次干道及以上等級道路：由區城管局負責接管，區財政承擔管養經費。

3.河埒片區改造次干道及以上等級道路：由區城管局負責接管，管養經費由區財政撥付接管單位，年終統一與片區改造平臺結算。

(三)鎮（開發區、街道）管城市道路

1.太湖國家旅游度假區、山水城、蠡園經濟開發區轄區內城市道路（除市管、區管外）：實行屬地管理，自行解決所需管養經費。

2.其他鎮（街道）轄區內城市道路（除市管、區管外）：

(1)區政府投資新建或改擴建的次干道以下等級城市道路:由所在鎮（街道）接管并落實管養經費，年度經區統一考核后予以適當補貼。

(2)河埒片區改造的次干道以下等級城市道路：由所在街道接管并落實管養經費，年度經區統一考核后予以適當補貼。

(3)鎮（街道）投資（或封閉運作）新建或改擴建的城市道路：由所在鎮（街道）接管，管養經費納入鎮（街道）財政預算，年度經區統一考核后予以適當補貼。

3.開發商代建城市道路：在前期手續完善的基礎上，由屬地接管。屬太湖國家旅游度假區、山水城、蠡園經濟開發區轄區內的，由屬地落實管養經費；其他轄區內的，由屬地落實管養經費，年度經區統一考核后予以適當補貼。

五、保障措施

(一)統一思想，提高認識。加強我區城市道路綜合管護工作，是進一步完善投資環境、提升區域形象的重要保障。各有關單位和部門要高度重視，確保全區城市道路綜合管護工作有序開展。

(二)規范流程，分類接管。區財政承擔管護資金的城市道路接管流程：道路接管前由建設單位提出移交申請區城管局根據規劃建設資料核定道路性質和等級區財政局按有關文件確定經費渠道區政府分管領導、主要領導審定區城管局會同區財政局參與建設單位組織的驗收區城管局接管。各鎮、開發區、街道接管或自行建設、自行管理的城市道路，參照制定接管流程。

篇（3）

1、以xx物流園區建設為契機，繼續強化固定資產投資對經濟增長的拉動作用。充分利用區政府開發建設物流園區的有利時機,把xx物流園區建設作為經濟增長點的突破口，按照“改造、補充、引進、爭缺的發展思路和黨工委工作目標，舉全街之力，配合區政府做好舊房拆遷和輔助項目以及周邊三產項目的招商補位工作，使之盡快發揮對xx地區的集聚和輻射效應。

2、加快經濟結構調整步伐、增強可持續發展能力。進一步轉變觀念，與時俱進，完善和發展產業結構，發揮資源優勢;努力引進外埠企業。年內實現財政收入按可比口徑確保增長10%，生產總值增長15%，固定資產投資15000萬元,實際使用外資600萬美元，引進外埠企業15戶，外埠資金18000萬元，新增私營企業40戶，個體工商戶300戶，完成高新技術產品產值5000萬元，高科技項目7個，開發新產品5項。

3、深化經濟體制改革，大力發展民營經濟。要以產權明晰、防止國有資產流失、維護職工權益為目標，深化企業產權制度改革，今年要確保完成改制企業2戶。大力發展民營經濟，堅持“多服務少干預，多扶持少指令”的原則，真正實現在政治上平等、在經營上放開、在管理上放手，使民營經濟在品類規模上全面快速發展。

4、全力做好為民辦實事項目。從“兩從”的角度出發，把為民辦實事作為一種理念，貫穿到辦事處的日常工作中去。今年著力做好街道微機室、電子圖書室、環衛工人休息室、殘疾人康復訓練中心、新工人村七棟樓宇間環境整治工程、部分社區居委會辦公服務用房裝修擴建、創業技能促進中心(攜手便民服務社)、社區居民大學等八項為民辦實事項目和社會事業項目。要求各部門認真抓好項目落實工作，尤其要落實好群眾反映強烈，急需解決的項目，要按照責任分工和時間進度表，逐項抓好落實，把好事做實，把實事辦好。

5、全面加強社區建設、切實提高社區服務水平。

篇（4）

一、總體要求和工作目標

緊緊圍繞全市農村環境綜合整治總體目標，總體要求：以科學發展觀為指導。科學規劃，明確重點，強化措施，逐步建立“戶分類、村收集、鎮運輸、市（區域）集中處置”農村垃圾收集處置體系和長效管理機制，實現農村垃圾處置的資源化、減量化和無害化，切實改善農村生產生活條件，建設優美宜居的鄉村環境。

農村生活垃圾集中無害化處置率達到%以上。工作目標：力爭用年時間（-年）各縣（市、區）建立起完善的戶分類、村收集、鎮運輸、市（區域）集中處置”農村垃圾收集處置體系和長效管理機制。

二、工作重點

一）編制農村垃圾處置專項規劃

科學編制農村垃圾處置專項規劃，各縣（市、區）要根據鄉村總體規劃和市域城鎮體系規劃。合理布局垃圾處置場、垃圾中轉站和村莊的垃圾收集房（池）規劃要立足當前，注重久遠，一次設計，分步實施。各縣（市、區）規劃工作要在年月下旬完成，月底前報市城鄉建設委備案。

二）加快推進垃圾處置基礎設施建設

加快新增垃圾處置場和垃圾中轉站建設。3年內，1.加快新增垃圾處置場和垃圾中轉站的建設步伐。各縣（市、區）要依照農村垃圾處置專項規劃。要新建1-3座區域性的大型垃圾處置場，實現農村垃圾區域集中處置；鼓勵遠離市垃圾處置場的鎮建設模塊化垃圾處置設施，以鎮為單位對生活垃圾進行無害化處置。

推進現有市級垃圾處置場改造續建，2.擴建現有市級垃圾處置場。要充分挖掘現有市級垃圾處置場的潛力。擴大市級垃圾處置場處理能力。

要對各自現有的過渡性垃圾處置場進行防滲漏、殘液無害化處置等改造升級，3.改造升級過渡性垃圾處置場。遠離市級垃圾處置場且不具備建設模塊化垃圾處置場的鎮。初步實現無害化處置。

本著住戶就近方便、便于運輸的原則進行設置。垃圾收集房（垃圾池）原則上要封閉，4.加快村莊垃圾房（池）建設。村莊的垃圾收集點、垃圾收集房（垃圾池）要依照村莊規劃。現有的露天垃圾池要進行封閉改造。鼓勵有條件的鎮村按照10戶一個垃圾桶的規范設置垃圾桶，實現垃圾桶裝化。

三）建立完善的垃圾收集運輸體系

負責鎮域的垃圾收集運輸管理工作。鼓勵有條件的市成立市級環衛公司，1．加快建立鎮級專業環衛管理隊伍。要以鎮為單位組織專業環衛隊伍。實現市域范圍的垃圾統一收集清運。

要優先選用壓縮車，2．加快垃圾運輸車輛的配置。各鎮要依照行政村基本覆蓋的要求配置垃圾運輸車輛。方便桶車對接，壓縮式運輸車原則上按10-15個村一臺配置。同時各鎮要充分挖掘已有擺臂式垃圾運輸車輛的潛力，加強對車輛的管理，減少運輸本錢。

四）建立健全村級保潔機制

配備保潔人員和必要的工具。要建立農村保潔經費來源的渠道，建立村級保潔隊伍和運行管理機制。村莊原則上按照每100戶1人的規范。確保村莊保潔人員工資的落實。要進一步加快村莊保潔制度建設，要把專業保潔和“戶前三包”包清掃、包分類、包送到垃圾收集點）相結合，把突出整治和日常保潔相結合，通過宣傳引導、村規民約、檢查督導，建立農村地區環境衛生保潔長效機制。

五）積極開展垃圾分類收集試點工作

積極開展垃圾分類收集工作，各縣（市、區）要依照垃圾減量化和資源化的原則。研究探索垃圾分類處置的有效途徑。從垃圾產生的源頭抓起，以農戶為責任主體，依照垃圾的不同性質進行分類，對易降解的有機垃圾，村莊可建漚肥池或進沼氣池處置后返田；有價值的回收物由保潔員進行統一回收；建筑垃圾鋪路填坑；其它垃圾進入垃圾處置系統。今年各市要選擇1-2個鎮開展垃圾進行分類試點工作，幼稚后全面推廣。

三、保證措施

聯席會議由市分管領導任召集人，

一）加強領導。建立市農村垃圾處置工作聯席會議制度。市城鄉建設委、市財政局、市農委、市市政公用局、市環保局、市國土資源房管局、市規劃局為成員單位，定期研究相關問題，聯席會議辦公室設在市城鄉建設委，負責日常工作。各縣（市、區）政府作為農村垃圾處置工作的第一責任人，要進一步加強領導，明確目標、制定計劃、落實措施，確保全市目標任務的順利完成。各縣（市、區）要在年月底前，制定農村垃圾處置實施方案和年度工作計劃，報市城鄉建設委。

多渠道籌集資金，

篇（5）

二、認真組織開展愛國衛生月活動。愛國衛生月活動，是愛國衛生工作一項既定制度，為了更進一步促進城鄉環境面貌的鞏固和改善，我們及時下發了有關通知，要求全區上下認真組織，抓工作熱點，結合本單位工作實際積極行動起來，各負其責，抓出成效。通過月底工作檢查，衛生月活動期間，相關職能部門，都能按照通知精神，組織力量開展活動，從而使食品衛生監督得到了加強，市場和交通秩序得到了改善，城鄉環境面貌得到了進一步凈化，升華了愛國衛生工作的整體質量。

三、大力開展健康教育和創建衛生先進單位活動。健康教育工作是一項基礎性工作，也是愛國衛生工作的主要內容之一，按照年初工作計劃和上級工作安排，除了抓好經常性健康教育宣傳工作外，許多單位和個人積極參與，區愛衛辦共發放居民讀本3800余本、禁煙標志120個、宣傳牌35個。同時，在爭優創先工作中，今年我們對全區52家申報衛生先進單位的單位進行了驗收，按照行業衛生達標要求，具體指導創建活動，通過努力其中有七個單位申報市級衛生先進單位，不僅增加了衛生樣板，還提高了爭先創優水平，保證了水準不降低。

四、大力開展城鄉除害滅病工作。今年，除了夏秋季節配合市疾控部門，抓緊抓好消滅蚊蠅活動外，十二月份，下發了在全區城鄉全面冬季滅鼠活動的通知。明確了指導思想，及時的組織下發了2500支鼠藥，認真組織檢查驗收，為20__年“滅鼠創先”驗收打下了良好基礎。

五、圓滿完成中心工作，機關建設全面加強。今年，我辦積極參加紀律作風整頓活動，認真學習“三個代表”重要思想，十六大精神，制定完善了考核、值班、日常工作制度，政治素質、工作作風、工作效率得到全面的加強和提高。

回顧一年來的工作，雖然較好的完成了全年工作任務，但也存在著一些問題。如健康教育工作效果不十分明顯，除害滅病工作，覆蓋率沒有達到100。今后我們將不斷加強政治和業務學習，開拓工作思路，改進工作作風，提高愛國衛生工作的組織和團體協調能力，為我區的兩個文明建設做出積極貢獻。

20__年愛衛會工作計劃

根據區委、區政府有關經濟工作會議的有關要求，現將我辦20__年的工作思路、奮斗目標及保證措施匯報如下：

一是圍繞城市建設重點抓好以下工作：

1、認真組織開展愛國衛生月活動，下發通知，召開會議，組織活動，重點突出解決：市容市貌、經營秩序、交通秩序、單位及居民區的衛生問題。

2、認真組織好市、區對我區“滅鼠創先”工作的檢查驗收工作。對鄉鎮的滅鼠工作和城市的單位滅鼠進行鼠密度測試，完善有關除四害的有關資料；部署迎接檢查前準備工作，確保“滅鼠創先”達標。

篇（6）

第二條在全縣行政規劃區域內，所有單位（鄉鎮）的環境衛生長效管理均適用本辦法，具體工作目標要做到“七有”（即有組織機構、有經費保障、有環衛隊伍、有工作制度、有管理措施、有標準要求、有考核獎懲），著力解決環境衛生清潔誰來管、怎么管和如何管好的問題。

第三條城鄉環境衛生長效管理工作，堅持統一領導、屬地負責、專人管理和部門協調相結合的原則。

第四條城鄉環境衛生管理是指對城鄉空間環境的衛生管理，管理的主要對象是縣城建成區、各鄉（鎮）政府所在地、各行政村的主次干道、街巷、廣場、公共場所、河道、207國道、317省道、入鄉公路等區域的環境整潔，垃圾、糞便等生活廢棄物的收集、清除、運輸、中轉、處理、處置、綜合利用，城鄉環衛設施規劃、建設、管理等。

第二章組織機構

第五條縣愛委辦在縣環境衛生長效管理工作領導組的領導下，負責全縣環境衛生長效管理的組織協調、業務指導、監督檢查等工作。

縣建設局負責縣城環境衛生清潔監督管理工作。

第六條各鄉鎮人民政府成立環境衛生長效管理工作領導小組，負責本鄉鎮的環境衛生長效管理工作，鄉（鎮）長負總責，分管衛生副鄉（鎮）長為直接負責人。

各行政村的黨支部、村委會負責本村（居委會）區域內衛生清潔工作的組織管理，支部書記負總責，村主任為直接責任人。

第三章隊伍建設

第七條縣環衛部門、城建監察部門、愛衛辦的機構建設要按規定配備，確保科室完整，人員充足。

第八條縣市政園林環衛所是城區環衛工作的主要單位，內設環衛監督、垃圾清運、街道保潔等班組，總人數按城區常住人口的3-4％配備。

城建監察隊伍按城區常住人口的0.2-0.3％配備。

第九條各鄉鎮設立環衛管理所，負責人由分管副鄉長兼任，負責本鄉鎮的環境衛生管理工作，環衛人員配備人數不低于鄉鎮總人口的1‰。

第十條每個行政村設立一個環衛站，負責人由村委主任兼任，負責本村的環境衛生工作，環衛人員與行政村人口的比例要達到1：400以上。

第十一條各鄉鎮、行政村衛生清潔工作原則上要做到“五統一”（即統一管理、統一裝備、統一服裝、統一目標要求、統一考評獎罰），條件不具備的要在2年內達到“五統一”要求。

第四章經費保障

第十二條縣人民政府將城鄉環境衛生事業所需經費列入財政預算。產生生活垃圾、建筑垃圾的單位和個人，應當按縣政府確定的生活垃圾、建筑垃圾處理費收費標準和有關規定繳納垃圾處理費，所收專款用于縣城生活垃圾處置設施的維修和建設,實行收支兩條線管理。

第十三條縣城鄉環境清潔工程建立“縣財政補助、鄉鎮配套、村集體補差”的資金投入長效機制，實行專項管理、專項使用。縣財政專項補助總體額度按照上年度全縣財政收入的3-5‰標準計提。縣財政對鄉鎮的補助標準按照上年度統計部門提供的在冊農業人口每人每年補助3元計算。另外，縣財政每年還根據情況安排一定的以獎代補資金，以強化對鄉鎮的監管力度。

各鄉鎮在財政補助的基礎上，將一定比例的轉移支付資金或鄉鎮其它收入用于環境衛生管理，落實相應的村級環境衛生配套資金。

各行政村在縣財政補助、鄉配套的基礎上，要拓寬籌資渠道，積極倡導通過社會籌資、群眾集資、村民投工投勞等辦法解決環境衛生管理缺口資金。

第十四條縣財政補助資金按照“比例拔付、績效掛鉤、年終兌現”的原則下撥。撥付比例實行“三三四”制，每年年初撥付各鄉鎮30%，七月份考核撥付30%，年終總體考核兌現再撥付40%。

第十五條各機關、企事業單位權屬范圍內和衛生責任區的清掃保潔費用由各單位負責。

第五章責任分工

第十六條縣城規劃區的衛生清潔工作，由縣建設局和樂平、大寨鎮政府分別負責對城區和本鄉鎮所有機關、團體、學校、企事業單位、村莊和社區實行屬地管理，進行協調指導和監督管理。

城區主次干道的路面、人行道、公廁等公共場所的清掃保潔和生活垃圾收集、清運和處置，由縣環衛所負責。

縣城公園、廣場、綠化帶的清掃保潔由市政園林管理站負責。

縣城各居民小區的清掃保潔由各小區管委會（業主委員會）負責。小區生活垃圾由縣環衛所統一清運，并按規定收取垃圾處理費。

縣城所有機關、企事業單位、車站、停車場、經營性門店、攤點等公共場所由各所屬單位和經營者負責。

“城中村”中的小街小巷清掃保潔由各村的環衛站負責。

建筑施工現場由施工企業負責，尚未開工的由建設單位負責。

第十七條各駐鄉鎮單位、企業和各行政村的環境衛生由各單位、企業和行政村的環衛站負責。鄉鎮環境管理所監管。

第十八條縣207國道、317省道排水渠以里范圍內的環境衛生、20米以內通道綠化由公路段負責，排水渠至20米以內的衛生由公路段監管，所屬鄉村負責。

縣鄉公路排水渠以里、15米以內通道綠化由交通局負責，排水渠至15米以內的衛生由交通局監管，所屬鄉村負責。鐵路保護區域以內的環境衛生由鐵路部門負責。

第十九條“四橋”（大寨橋、東風橋、河西橋、趙家溝橋）以里的河道環境衛生由建設局監管，環衛所負責清理；其余地段的河道及岸線由水利局監管，所屬鄉村負責清理。

第六章工作制度

第二十條縣鄉兩級人民政府應當把環境衛生事業納入國民經濟和社會發展規劃，各鄉鎮要把環境衛生清潔工程列入年度工作計劃，建立健全長效管理、監督考核機制，并組織實施。

第二十一條宣傳、文化、廣電、教育等部門要加強市容和環境衛生法律、法規的宣傳，提高公民的環境衛生意識，增強公民維護市容環境衛生的自覺性。

各單位和個人都應當尊重市容監察和環境衛生工作人員的勞動，不得妨礙、阻擾市容監察和環境衛生工作人員履行職務。

第二十二條全面落實衛生清潔村前（門前）“六包三不”責任制。

包衛生：所有單位、村鎮、門店、居民住戶所在地方，要做到室外全天保潔，無積水積雪、無痰跡煙頭、無瓜果皮核、無垃圾糞便、無紙屑雜物等其它污物。

包秩序：要做到門前（村前）無亂堆亂放、亂搭亂建、亂擺攤點，牌匾要掛放整齊，各種車輛一律停放在存車場（處）內。

包綠化：要做到門外樹木無缺損，花池、綠地整潔完好，無綠化條件的要擺放盆花、花壇。

包亮化：建筑物和廣告牌按要求實行亮化。安裝有輪廓燈、反射燈，村鎮主要街道要安裝路燈，確保亮化設施完好，并按要求保證亮化時間和效果。

包整潔：所屬的建筑物、構筑物立面要保持干凈整潔、無污垢；色彩要與周圍建筑相協調。

包廣告牌匾規范：店容店貌要整潔美化，做到一店一牌，牌匾要符合招幌文化要求上檔次，文字要規范，實現玻璃、櫥窗無字畫，定期清洗店面、油漆牌匾，始終保持店面新、墻壁新、櫥窗新、廣告牌新。

三不：不亂倒垃圾、不占道經營、不亂貼廣告。

第七章標準要求

第二十三條縣城和鄉鎮要制定和完善環衛設施規劃，要做到基礎設施數量充足、布局合理。

縣城要有3-5處垃圾填埋點；城區原則上每1萬平方米至少要有1個封閉式垃圾池，主要路段平均每100米要至少設置1個垃圾箱（筒）；每鄉鎮要有1-3處垃圾填埋場，每村要設立垃圾中轉場，選址要遠離居民區、主干道、河道和居民飲用水源區。

第二十四條縣城舊城改造或村鎮建設改造時，責成建設單位設立相應的環衛設施。環衛設施必須與工程項目同時設計、同時施工、同時竣工驗收并投入使用。環境衛生設施所需費用納入建設工程概算，由主體工程項目建設單位負擔。

第二十五條村鎮主要街道兩側、居住區和人流密集地區，應當設置封閉式垃圾容器或垃圾池、果皮箱等設施。農村原則上按每10-15戶配置1個垃圾桶或每25戶建1座垃圾箱。

第二十六條各環衛所、環衛站要配備數量充足的垃圾清掃和清運工具，包括垃圾清掃器具、清運機動及人力車輛等，提高清運保潔效率。

第二十七條街道保潔。縣城區的主次干道要做到二十四小時全天候保潔，保潔標準要達到“五凈五無”，即路面凈、墻根凈、樹坑凈、綠化帶凈、下水口凈；無垃圾、無泥土、無污水、無雜草、無瓜果皮核。

垃圾清運。生活垃圾日產日清，車走場點凈，逐步推行垃圾袋裝化，實現垃圾不落地，杜絕二次污染。單位和個人產生的建筑垃圾，不得倒入生活垃圾收集容器或垃圾池，由單位或者個人自行定點清運；無力自行清運的，由環境衛生專業組織有償代運。

公廁管理。公廁衛生達到無蠅、無蛆、無臭味、糞便無外溢。

垃圾中轉場點。場點衛生整潔，達到無蠅、無蛆、無鼠、無積液、無外溢，中轉設施應定期維修確保正常運行。

第二十八條鄉鎮及農村的環境衛生要執行新農村建設、農村創“三優”、“五清五規范”的標準要求。

第二十九條207國道、317省道20米紅線范圍內、縣鄉公路15米紅線范圍內無垃圾死角、無雜草雜物、無白色污染，路面清潔、路沿整齊、樹坑整形。

第三十條河道及岸線無垃圾雜物，河床平整、清潔。

第八章監督考核

第三十一條監督考核的主要內容為本辦法所涉及的六項長效管理機制的建立和實施情況。

第三十二條監督考核的方式方法采取日常檢查、定期檢查、專項督查、全面考核和年底總評相結合的辦法。

第三十三條級次考核實行百分制，按照六項長效機制打分，考核結果分4個級次。90分以上（含90分）為優秀，80—89分（含80分）為良好，60—79分（含60分）為合格，60分以下為不合格。年底考核總排隊與平時檢查結果相結合，與本辦法第四章第十四條財政補助兌現掛鉤，并且考核結果要作為對單位（鄉鎮）領導班子工作實績報組織部門備案。

第三十四條按照權責統一，有錯必究，責任與過錯相對應，懲戒與教育相結合的原則，對不履行職責、不正確履行職責或履行職責不力的，采取黃、橙、紅三級督查問責方式，進行行政責任問責追究。

凡受到黃色通報的單位，對單位主要負責人點名通報批評，并責令寫出書面檢查;凡受到橙色通報的單位，對單位主要負責人在全縣通報批評，給予戒免談話;凡受到紅色通報的單位，對單位主要負責人建議免職處理。

篇（7）

二、發展青田縣休閑型生態經濟的對策建議

（一）加強組織管理

加強組織領導。加快設立由縣主要領導、分管領導及相關部門負責人參加的縣生態休閑養生、養老經濟領導小組，在縣發改委設立辦公室，負責日常工作。同時，要充分發揮各類民間組織在發展生態休閑養生、養老經濟中的重要作用，組織建立青田縣休閑養生、養老經濟聯合總會，并在各行業部門建立分會，形成各行業各部門共同推進休閑養生、養老經濟發展的強大合力。加強考核監督。各相關部門根據總規和各自的詳規，制定每年度工作計劃；建立信息交流和定期報告制度，各相關部門要及時總結生態休閑養生、養老基地建設進展情況，定期向專門機構報告；制定生態休閑養生、養老經濟發展統計監測和評估考核制度，將生態休閑養生、養老基地建設列為各部門的年度重點工作目標考核。建立健全社會參與和監督機制，調動廣大人民群眾和民間團體參與監督和評估《規劃》實施情況，確保各項工作有序推進。

（二）改善發展環境

堅持“環保優先，可持續發展”理念，注重生態保護與發展生態優勢，加快生態資源向生態資本轉化，探索生態化、生態經濟化，大力發展循環經濟、低碳經濟，促進青田縣走向生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。

（三）加大宣傳投入

進一步加大宣傳投入，大力宣傳青田生態休閑養生、養老品牌。緊緊圍繞體驗式營銷與情感營銷方式，結合“孝文化”把這類服務包裝成年輕一輩孝敬父輩的最好禮物。廣泛利用各類媒體舉行休閑養生旅游推介活動，并利用網絡、報刊、戶外廣告、宣傳片、旅游指南等宣傳媒介開展多渠道宣傳。加強與周邊市、區縣的休閑養生旅游合作，積極融入麗水市生態休閑養生旅游線，走差異化開發、集約化促銷的旅游合作道路，大力提升青田縣休閑養生旅游的影響力、吸引力和競爭力。另一方面，近年來由于國內食品安全與交通安全問題頻出，作為一個生態休閑養生、養老項目，綠色健康與安全就是最重要的指標之一。因此，將質量嚴格把關，設置監督機構，保證各類膳食、健身器具等的綠色健康與安全，大膽公開部分產品與服務的細節，消除消費者內心的顧慮，堅定其對高質量養生、養老的追求，這種將“質量可靠、質量至上”的信息巧妙傳達至消費者的宣傳與營銷方式可以在全國乃至海外迅速打響“最放心的養生、養老基地”的品牌效應，確立品牌優勢。

篇（8）

（一）加強領導，落實任務，確保創建工作有序開展。

繼市、區雙創工作會召開后，我鎮及時召開了鎮、村干部參加的雙創工作大會，進一步明確雙創工作的指導思想、工作目標、時間安排、方法步驟，成立了由鎮主要領導任指揮，相關站所、村、駐鎮單位負責人組成的雙創工作指揮部及其辦公室，配齊配強雙創辦日常辦公工作人員，落實雙創工作各項經費。為了確保創建工作有序開展，我們制定下發了《##鎮年雙創工作實施方案》、《##鎮年雙創工作安排意見》，簽定了年創建單位（村）目標責任書，表彰年度先進單位。同時，鎮委、鎮政府每周召開例會，專題研究和安排雙創工作，實行雙創工作進展情況定期匯報制度，強化制度約束，推動雙創工作步入經常化、制度化、規范化的軌道。鎮雙創辦每周定期或不定期對集鎮周邊主要街道進行督促檢查，形成了一級抓一級、一級促一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局，確保創建工作按期達標。

（二）廣泛宣傳，全民參與，營造創建工作的濃厚氛圍。

今年我鎮從提高居民素質和雙創知識知曉率出發，利用發放宣傳資料、懸掛宣傳標語、出動宣傳車、編發雙創簡報、邀請媒體監督采訪等形式全方位宣傳開展雙創的目的意義及工作進展情況。針對不同行業、不同人群，鎮上還以“雙創大講堂”活動為載體，組織宣講團進村組、進校園、進企業、進商戶、分行業、分系統、分層次進行培訓。培訓內容以文明禮儀教育、“三德”教育、雙創知識、法紀法規、健康知識宣講為主。同時，我鎮還積極利用新聞媒體多角度、全方位報道和宣傳雙創工作開展情況，大力宣傳創建活動中的先進典型事例，并對阻礙創建活動的事件和負面典型及時進行曝光，努力形成強大的“雙創”輿論聲勢。據統計，今年共在市級各類新聞媒體刊發稿件16篇，工作動態被市、區雙創簡報采用6篇。全鎮各單位懸掛和刷寫標語120條、固定宣傳欄40余期、宣傳車8臺次、發放宣傳資料6000余份、舉辦雙創知識講座6期，專項活動培訓10余次。通過大力宣傳，廣大居民的環境衛生保護意識和創建優秀旅游城市的責任意識明顯增強，逐步營造了全民動手、齊抓共管的工作環境。

（三）和諧創建，突出重點，全面推動“創衛”工作有序開展。

一是著力加強基礎設施建設。為了徹底改變集鎮垃圾瀑布嚴重，街道公共設施陳舊，機關大院雜草叢生的現狀，鎮黨委、政府以創建省級衛生集鎮為契機，在財力十分拮據的情況下，多方協調和籌集資金，投入14萬元硬化機關地面，改造和新建職工食堂和健身場所，使鎮機關大院環境干凈明亮，同時鎮上還投資5萬元，在集鎮繁華地段和人口密集區新修垃圾池6座，對集鎮內三座大橋護欄進行刷白，組織學生及勞力5500余人次，大型工程車輛100臺次，對轄區內的垃圾山、垃圾瀑布進行清理，疏通泄洪渠3000米。同時鎮上與信立建筑公司達成山體改造廣告墻開發協議，投資近30萬元，采取鎮財政補貼一部分資金，信立公司作為主要投資方對集鎮主要街道山體進行改造，通過改造后，集鎮主要街道旁山體、垃圾和污水傾倒現象徹底改觀。創衛工作據不完全統計，轄區內派出所、供電所等駐鎮單位也先后投入20萬元對單位圍墻進行了拆墻透綠，改造美化。

二是加大集鎮環境衛生清掃保潔力度。在原有保潔人員不足、報酬低，路面保潔及垃圾清運無法達到日掃日清的狀況下，鎮上財政擠出資金提高環衛工報酬，由原來200元增加到500元，增加環衛人員，由2人增加到4人，嚴格清掃保潔制度，目前集鎮街道衛生已實行全天保潔，街道

生活垃圾日產日清。同時，還對各路段包抓單位進行垃圾箱投放任務分解，從而達到生活垃圾有序收集和定點投放。三是臨街商鋪門頭牌匾統一樣式，規范懸掛。針對集鎮內商鋪廣告牌匾破舊和懸掛不規范影響景區和集鎮對外形象，鎮上通過積極聯系和協商，在統一風格和樣式的基礎上，采用無償為商戶制作廣告牌匾，規范了集鎮主要路段商戶門頭牌匾40余塊，

四是扎實開展“六小”行業治理和城鄉結合部環境綜合整治。利用六小行業治理和城鄉結合部環境綜合整治契機，對全鎮個體工商戶進行了摸底調查，嚴格按照標準規范“六小“行業，對不符合條件的督促其整改，拒不整改的由鎮工商所吊銷其營業執照。城鄉結合部環境綜合整治工作中，我鎮在集鎮要道、省道公路沿線、規范汽車修理場所3所、廢舊回收市場1所、建材市場1所，實現出入口道路寬敞平坦，交通暢通的要求。集中整治集鎮繁華地段亂搭亂建、亂堆亂擺、亂拉亂掛、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒等”六亂“現象，組織拆除違章建筑物10處，拆除明鍋亮灶3處，取締馬路市場4處。有效治理了集鎮臟、亂、差現象。

五是積極開展健康教育工作。健康教育是推進衛生創建工作和提高居民素質的有力抓手。為此，鎮上專門成立了由一名副職領導掛帥的健康教育工作領導小組，同時在衛生單位、衛生村組建主要領導負責的三級健康教育網絡，通過調研和摸底，結合實際，制定了健康教育工作計劃和長遠規劃，經過一年的工作開展，鎮機關及各駐鎮單位先后投入經費3萬元用于固定宣傳欄設置，購買健康教育音響資料及健康教育檔案配套設施；為了進一步擴大健康教育覆蓋面及影響力，鎮機關及各創建單位、村都在街道繁華地段、單位的顯著位置、村委會村務公開欄等位置合理布局健康教育宣傳陣地，并圍繞衛生防病工作和群眾健康需求及時更換宣傳內容，據統計，截止目前，全鎮共設立固定宣傳欄22處，張貼和書寫健康教育宣傳內容100余期；同時鎮上還邀請市、區健康衛生教育專家以“健康教育知識大講堂”形式開展健康教育進校園、進企業、進村組、進社區“四進”活動7次，發放健康教育宣傳手冊4000余冊，編寫和印發健康教育傳單5000余份發放到轄區廣大群眾手中，同時鎮上還利用“5.31”世界無煙日，在鎮機關開展戒煙控煙活動，通過設立禁煙會議室、無煙站辦所引導煙民自覺戒煙和控煙。經過一年的扎實工作，各衛生創建單位、村、社區、學校健康教育基本做到了有陣地、有計劃、有內容、有資料、有宣傳、有活動，集鎮群眾的健康知識知曉率和健康形為形成率進一步提高。

六是大力開展防病除害活動。除害防病工作是創衛工作的重要內容，也是改善環境衛生質量的重要措施。為此，我鎮高度重視，在創衛工作中組建鎮、村、轄區單位病媒生物防治工作組織和網絡，并明確一名分管領導和專兼職人員負責，各單位結合自身實際制訂了組織機構臺帳，制訂了除四害年度工作計劃，進一步明確目標、夯實責任。為了使防病除害活動取得實效，我們還按照上級統一部署在今年4月和10月先后開展了春秋兩季滅鼠活動和夏季滅蚊蠅活動，全年共購藥500余斤，藥具40余個，投放毒餌3200余個。通過采取統一購藥、統一投放、統一滅殺，使鼠害和蚊蠅得到有效防治。

回顧一年來的創建工作，雖然我們在創建工作中取得了一定成績，但與上級要求相比還存在一定差距，還存在一些困難和不足。一是受資金制約，硬件投入有限，集鎮基礎設施建設還很薄弱；二是衛生單位、衛生村創建力度和創建隊伍相對薄弱，壓力依然很大；三是居民素質還有待進一步提高，健康知曉率和行為形成率不盡滿意。下一步我們將堅持創衛創優結合，以專項整治為抓手，以提高群眾文明素質為目標，以衛生村、衛生單位創建為載體，對照創建目標和驗收標準穩步推進，統籌兼顧，突出重點，全力攻堅，確保完成總體創建目標各項工作任務。

二、20__年工作思路

（一）加快集鎮基礎設施建設。一要強化規劃指導。按照統一格調、統一風格的總體要求對新建房屋進行先規劃、后開工，強化規范建設意識，彰顯旅游集鎮特色。當前要重點抓好##干道、207省道##境內沿線新建房屋規劃和舊房改造工程。二要完善配套設施。加快環衛設施建設，盡快落實垃圾填埋場、垃圾中轉站、垃圾池、停車場等建設。加快農村民居、旱廁改造建設，改水工程；三要統一建筑風格，規劃建設上檔次的商場、賓館、飯店，加快集鎮旅游服務體系建設，同步規劃增加綠地空間，確保綠化覆蓋率達標。

（二）深化各類專項整治活動。20__年雙創工作首要任務是抓好各類專項整治，并以此為切入點，把創建工作不斷推向深入。一是深入推進“四亂”綜合整治。交警、工商、環衛等執法部門整合力量，加強協作配合，對“四亂”行為嚴管重罰，確保綜合整治成果不反彈。進一步夯實門前“四包”責任制，抓好環境衛生日常管理，繼續規范車輛停放，不斷提高鎮容環境衛生水平。二是全面開展“六小”行業綜合整治。工商、衛生、環衛、規劃等部門要按照各自職能分工，強化衛生監督，嚴把衛生許可準入關，加強行業自律，規范經營行為，建立“六小”行業監督量化分級制，完成集鎮范圍內整治工作，確保檢查覆蓋率達100%，達標率達95%以上。三要扎實推進城鄉結合部、公路沿線環境衛生整治。加快衛生集鎮和衛生村創建步伐，提高鎮村公共衛生水平。四是開展農家樂專項整治，對現有的農家樂進行資源整合發展壯大，加強農家樂的衛生環境管理、服務質量管理，打造特色餐飲，強化食品衛生，加快星級農家樂評定和特色農家樂創建活動。對符合星級農家樂標準，幫助和引導其創星晉級和提級上檔工作。五是保持和擴大廣告牌匾整治成果。以集鎮廣告牌匾整治示范街為樣板，將整治范圍延伸到轄區農家樂及永久橋北頭至八中個體經

篇（9）

繼市、區雙創工作會召開后，我鎮及時召開了鎮、村干部參加的雙創工作大會，進一步明確雙創工作的指導思想、工作目標、時間安排、方法步驟，成立了由鎮主要領導任指揮，相關站所、村、駐鎮單位負責人組成的雙創工作指揮部及其辦公室，配齊配強雙創辦日常辦公工作人員，落實雙創工作各項經費。為了確保創建工作有序開展，我們制定下發了《××鎮二00九年雙創工作實施方案》、《××鎮二00九年雙創工作安排意見》，簽定了二00九年創建單位（村）目標責任書，表彰二00八年度先進單位。同時，鎮委、鎮政府每周召開例會，專題研究和安排雙創工作，實行雙創工作進展情況定期匯報制度，強化制度約束，推動雙創工作步入經常化、制度化、規范化的軌道。鎮雙創辦每周定期或不定期對集鎮周邊主要街道進行督促檢查，形成了一級抓一級、一級促一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局，確保創建工作按期達標。

（二）廣泛宣傳，全民參與，營造創建工作的濃厚氛圍。

今年我鎮從提高居民素質和雙創知識知曉率出發，利用發放宣傳資料、懸掛宣傳標語、出動宣傳車、編發雙創簡報、邀請媒體監督采訪等形式全方位宣傳開展雙創的目的意義及工作進展情況。針對不同行業、不同人群，鎮上還以“雙創大講堂”活動為載體，組織宣講團進村組、進校園、進企業、進商戶、分行業、分系統、分層次進行培訓。培訓內容以文明禮儀教育、“三德”教育、雙創知識、法紀法規、健康知識宣講為主。同時，我鎮還積極利用新聞媒體多角度、全方位報道和宣傳雙創工作開展情況，大力宣傳創建活動中的先進典型事例，并對阻礙創建活動的事件和負面典型及時進行曝光，努力形成強大的“雙創”輿論聲勢。據統計，今年共在市級各類新聞媒體刊發稿件16篇，工作動態被市、區雙創簡報采用6篇。全鎮各單位懸掛和刷寫標語120條、固定宣傳欄40余期、宣傳車8臺次、發放宣傳資料6000余份、舉辦雙創知識講座6期，專項活動培訓10余次。通過大力宣傳，廣大居民的環境衛生保護意識和創建優秀旅游城市的責任意識明顯增強，逐步營造了全民動手、齊抓共管的工作環境。

（三）和諧創建，突出重點，全面推動“創衛”工作有序開展。

一是著力加強基礎設施建設。為了徹底改變集鎮垃圾瀑布嚴重，街道公共設施陳舊，機關大院雜草叢生的現狀，鎮黨委、政府以創建省級衛生集鎮為契機，在財力十分拮據的情況下，多方協調和籌集資金，投入14萬元硬化機關地面，改造和新建職工食堂和健身場所，使鎮機關大院環境干凈明亮，同時鎮上還投資5萬元，在集鎮繁華地段和人口密集區新修垃圾池6座，對集鎮內三座大橋護欄進行刷白，組織學生及勞力5500余人次，大型工程車輛100臺次，對轄區內的垃圾山、垃圾瀑布進行清理，疏通泄洪渠3000米。同時鎮上與信立建筑公司達成山體改造廣告墻開發協議，投資近30萬元，采取鎮財政補貼一部分資金，信立公司作為主要投資方對集鎮主要街道山體進行改造，通過改造后，集鎮主要街道旁山體、垃圾和污水傾倒現象徹底改觀。創衛工作據不完全統計，轄區內派出所、供電所等駐鎮單位也先后投入20萬元對單位圍墻進行了拆墻透綠，改造美化。

二是加大集鎮環境衛生清掃保潔力度。在原有保潔人員不足、報酬低，路面保潔及垃圾清運無法達到日掃日清的狀況下，鎮上財政擠出資金提高環衛工報酬，由原來200元增加到500元，增加環衛人員，由2人增加到4人，嚴格清掃保潔制度，目前集鎮街道衛生已實行全天保潔，街道生活垃圾日產日清。同時，還對各路段包抓單位進行垃圾箱投放任務分解，從而達到生活垃圾有序收集和定點投放。

三是臨街商鋪門頭牌匾統一樣式，規范懸掛。針對集鎮內商鋪廣告牌匾破舊和懸掛不規范影響景區和集鎮對外形象，鎮上通過積極聯系和協商，在統一風格和樣式的基礎上，采用無償為商戶制作廣告牌匾，規范了集鎮主要路段商戶門頭牌匾40余塊，

四是扎實開展“六小”行業治理和城鄉結合部環境綜合整治。利用六小行業治理和城鄉結合部環境綜合整治契機，對全鎮個體工商戶進行了摸底調查，嚴格按照標準規范“六小“行業，對不符合條件的督促其整改，拒不整改的由鎮工商所吊銷其營業執照。

城鄉結合部環境綜合整治工作中，我鎮在集鎮要道、省道公路沿線、規范汽車修理場所3所、廢舊回收市場1所、建材市場1所，實現出入口道路寬敞平坦，交通暢通的要求。集中整治集鎮繁華地段亂搭亂建、亂堆亂擺、亂拉亂掛、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒等”六亂“現象，組織拆除違章建筑物10處，拆除明鍋亮灶3處，取締馬路市場4處。有效治理了集鎮臟、亂、差現象。

五是積極開展健康教育工作。健康教育是推進衛生創建工作和提高居民素質的有力抓手。為此，鎮上專門成立了由一名副職領導掛帥的健康教育工作領導小組，同時在衛生單位、衛生村組建主要領導負責的三級健康教育網絡，通過調研和摸底，結合實際，制定了健康教育工作計劃和長遠規劃，經過一年的工作開展，鎮機關及各駐鎮單位先后投入經費3萬元用于固定宣傳欄設置，購買健康教育音響資料及健康教育檔案配套設施；為了進一步擴大健康教育覆蓋面及影響力，鎮機關及各創建單位、村都在街道繁華地段、單位的顯著位置、村委會村務公開欄等位置合理布局健康教育宣傳陣地，并圍繞衛生防病工作和群眾健康需求及時更換宣傳內容，據統計，截止目前，全鎮共設立固定宣傳欄22處，張貼和書寫健康教育宣傳內容100余期；同時鎮上還邀請市、區健康衛生教育專家以“健康教育知識大講堂”形式開展健康教育進校園、進企業、進村組、進社區“四進”活動7次，發放健康教育宣傳手冊4000余冊，編寫和印發健康教育傳單5000余份發放到轄區廣大群眾手中，同時鎮上還利用“5.31”世界無煙日，在鎮機關開展戒煙控煙活動，通過設立禁煙會議室、無煙站辦所引導煙民自覺戒煙和控煙。經過一年的扎實工作，各衛生創建單位、村、社區、學校健康教育基本做到了有陣地、有計劃、有內容、有資料、有宣傳、有活動，集鎮群眾的健康知識知曉率和健康形為形成率進一步提高。

六是大力開展防病除害活動。除害防病工作是創衛工作的重要內容，也是改善環境衛生質量的重要措施。為此，我鎮高度重視，在創衛工作中組建鎮、村、轄區單位病媒生物防治工作組織和網絡，并明確一名分管領導和專兼職人員負責，各單位結合自身實際制訂了組織機構臺帳，制訂了除四害年度工作計劃，進一步明確目標、夯實責任。為了使防病除害活動取得實效，我們還按照上級統一部署在今年4月和10月先后開展了春秋兩季滅鼠活動和夏季滅蚊蠅活動，全年共購藥500余斤，藥具40余個，投放毒餌3200余個。通過采取統一購藥、統一投放、統一滅殺，使鼠害和蚊蠅得到有效防治。

回顧一年來的創建工作，雖然我們在創建工作中取得了一定成績，但與上級要求相比還存在一定差距，還存在一些困難和不足。一是受資金制約，硬件投入有限，集鎮基礎設施建設還很薄弱；二是衛生單位、衛生村創建力度和創建隊伍相對薄弱，壓力依然很大；三是居民素質還有待進一步提高，健康知曉率和行為形成率不盡滿意。下一步我們將堅持創衛創優結合，以專項整治為抓手，以提高群眾文明素質為目標，以衛生村、衛生單位創建為載體，對照創建目標和驗收標準穩步推進，統籌兼顧，突出重點，全力攻堅，確保完成總體創建目標各項工作任務。

二、二0一0年工作思路

（一）加快集鎮基礎設施建設。一要強化規劃指導。按照統一格調、統一風格的總體要求對新建房屋進行先規劃、后開工，強化規范建設意識，彰顯旅游集鎮特色。當前要重點抓好××干道、207省道××境內沿線新建房屋規劃和舊房改造工程。二要完善配套設施。加快環衛設施建設，盡快落實垃圾填埋場、垃圾中轉站、垃圾池、停車場等建設。加快農村民居、旱廁改造建設，改水工程；三要統一建筑風格，規劃建設上檔次的商場、賓館、飯店，加快集鎮旅游服務體系建設，同步規劃增加綠地空間，確保綠化覆蓋率達標。

（二）深化各類專項整治活動。2010年雙創工作首要任務是抓好各類專項整治，并以此為切入點，把創建工作不斷推向深入。一是深入推進“四亂”綜合整治。交警、工商、環衛等執法部門整合力量，加強協作配合，對“四亂”行為嚴管重罰，確保綜合整治成果不反彈。進一步夯實門前“四包”責任制，抓好環境衛生日常管理，繼續規范車輛停放，不斷提高鎮容環境衛生水平。二是全面開展“六小”行業綜合整治。工商、衛生、環衛、規劃等部門要按照各自職能分工，強化衛生監督，嚴把衛生許可準入關，加強行業自律，規范經營行為，建立“六小”行業監督量化分級制，完成集鎮范圍內整治工作，確保檢查覆蓋率達100%，達標率達95%以上。三要扎實推進城鄉結合部、公路沿線環境衛生整治。加快衛生集鎮和衛生村創建步伐，提高鎮村公共衛生水平。四是開展農家樂專項整治，對現有的農家樂進行資源整合發展壯大，加強農家樂的衛生環境管理、服務質量管理，打造特色餐飲，強化食品衛生，加快星級農家樂評定和特色農家樂創建活動。對符合星級農家樂標準，幫助和引導其創星晉級和提級上檔工作。五是保持和擴大廣告牌匾整治成果。以集鎮廣告牌匾整治示范街為樣板，將整治范圍延伸到轄區農家樂及永久橋北頭至八中個體經營戶，設置一批在規格、色調、字體、背景、款式上相統一的廣告牌匾。

篇（10）

XX區XX鄉是一個以哈薩克族為主的農牧鄉。鄉轄四個行政村，一個國營牧場，一所民族小學，戶籍總人口2500人，由哈、漢、回、維及俄羅斯等五個民族組成，其中哈薩克族占80%以上。鄉轄總面積4800平方公里，有效可耕地1萬余畝;草場面積380萬畝。2004年，全鄉工農牧業總產值2572萬元，較上年增長了46.53％，農牧民年人均純收入4846.13元，較上年增長了6.56％，全鄉社會穩定，民族團結，人民安居樂業。

二、愛國衛生工作進展順利，效果明顯

（一）、領導重視，措施落實。幾年來，鄉黨委、政府高度重視愛國衛生工作，將其列為政府的一項重點工作，擺到了與經濟建設同等重要的位置，指派了一名副鄉長親自主抓，每年都有計劃安排，并認真組織實施。特別是2005年5月份以來，為進一步加強鄉村愛國衛生工作，確保取得更大的成效，根據上級要求，鄉黨委、政府在認真總結以往工作經驗的基礎上，結合鄉村實際，成立了鄉村級愛國衛生工作領導機構，建立健全了組織網絡，制訂了鄉愛國衛生工作三年規劃及鄉村級年度工作計劃，使鄉愛國衛生工作逐步走上了規范化的管理軌道，真正做到了責任落實，措施到位，為衛生示范鄉（鎮）的創建打好了基礎。

（二）、農村基礎設施建設不斷加強，群眾生活條件大為改觀。從96年開始，鄉黨委、政府始終堅持以人為本的宗旨，積極在全鄉開展了以“溫暖工程”為主題的愛國衛生活動，加大了農村基礎設施建設力度，努力改善農牧民群眾的生活條件，一是在上級部門的支持下，先后投資解決了全鄉生產、生活用電和村民日常生活自來水供應、群眾有線電視收看等問題，新建了鄉村柏油主干道，鋪設了村間石子路，實現了“四通”，即通水、通電、通有線電視、通路，徹底改善了XX鄉的落后面貌。99年，鄉政府又被授予自治區電話鄉鎮光榮稱號。

近幾年來，政府又先后投資，對XX團至鄉政府5公里柏油路進行了改造，對青年村、榆樹村村間道路進行了瀝青鋪設，既方便了群眾，又改善了鄉村環境衛生，減少了環境污染，受到了群眾高度贊揚。

2004年，政府又投資200余萬元，完成了XX村、榆樹村、青年村等三個行政村村民生活飲水改造工程，徹底解決了XX村村民生活飲水含氟量超標問題，確保了群眾身體健康。團結新村、牧場村間道路硬化、生活飲水改造等工作，己列入政府2005－2006年建設計劃，正在加緊落實;鄉政府至團結新村17.5公里柏油路改造項目，己通過上級政府批準，不久將全面動工。這些工程的建成，將為全鄉環境狀況、交通狀況的改善及群眾生活質量的提高起到巨大的促進作用。

二是以政府支持、農戶個人自籌的方式解決資金問題，加快村民土塊舊房的改造，并取得了很好成效。據統計，從96年至今，共新建村民磚混結構住房100余棟，占應改住房的60％以上。2003年，解決了干部危舊住房11棟；2004－2005年上半年，以政府出資40％，農戶自籌60%的途徑，為村民新建抗震房11棟，不僅使大家的家居環境、衛生條件得到了徹底改善，而且又杜絕了不安全事故的發生，保障了人民群眾的生命財產安全。

（三）、衛生設施基本健全，垃圾、糞便無害化處理率達100％。各行政村、學校、衛生院及鄉政府均建設了簡易公共廁所和垃圾集中池，并每年兩次組織人員進行清理和集中銷毀、掩埋，進行無害化處理，消除了污染，凈化了環境。尤其在區環衛局的大力支持下，于2003年，在全鄉推廣實施了衛生廁所建設，共建衛生廁所226座，普及率達80％以上，方便了群眾生活，促進了環境衛生改善。

（四）、群眾國衛生活動形成了制度。每年春秋季，鄉婦聯、共青團及各村委、學校等部門、單位都要組織群眾開展環境衛生義務大掃除活動，對柴堆、草堆、糞堆亂堆亂放現象進行清理，開展滅鼠滅蠅等除四害活動，為群眾創造了一個干凈、衛生的生活環境。

（五）、植樹造林工作納入政府規劃。從2002年開始，政府在全鄉推行實施了“綠化造林工程”，并納入村級工作目標計劃，與經濟建設指標實行同步考核，有效推動了鄉綠化工作。三年來，全鄉共植樹造林36000株，成活率達80％以上，改善了XX地區的生態環境，遏制了耕地沙化。

三、群眾健康教育工作得到重視。

（一）、小學生衛生知識、健康知識宣傳教育不斷加強。除日常的健康教育課之外，鄉中心小學又在小學生中開展了眼保健操、課間操活動，并經常組織小學生進行班級衛生、個人衛生檢查評比活動，進一步增強了他們的衛生意識和健康意識，使他們從小養成了人人講究衛生、個個注意健康的良好習慣。

（二）、農牧民健康教育取得了實質性進展。以鄉衛生院為主體，在配合上級衛生部門，積極做好群眾常見病、地方病檢查、防治的同時，與各村緊密配合，利用有線廣播、宣傳欄、印發宣傳資料等形式，經常性地對群眾進行健康知識的宣傳教育，僅2004年，開展群眾健康教育活動兩場次，翻譯印發宣傳資料1500余份，張貼宣傳標語500余幅，地方病檢查、防治人數達500余人次，使大家的健康觀念得到了較大的轉變，講究衛生、重視健康的人越來越多。

總之，由于領導的重視，各部門的共同努力，我鄉愛國衛生工作取得了長足的發展，群眾健康水平明顯提高，有效推動了農村各項工作的快速發展。但與上級要求仍有一定的差距，還存在許多不足。

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二、工作重點和責任分工

（一）加快推進敞口運輸車輛密閉改裝。對我市現有從事建筑垃圾運輸的大噸位車輛進行詳細調查摸底，引導和組織運輸單位和個體運輸車主盡快實施車輛改裝，確保基建工地施工殘土及散裝物料拉運的需要。加強車輛改裝質量監督，依據車輛改裝技術標準，組織專家和有關人員充分論證，選擇改裝質量可靠和售后服務優良的企業進行改裝，保證改裝車輛經濟實用、安裝方便和使用安全。督促車輛改裝廠對已改裝的車輛搞好售后服務，對存在質量問題的，要進行及時維修，達到標準后方可使用（此項工作由市城市管理局、市交通局和市質量技術監督局負責）。

（二）加強建筑和拆遷企業管理。規范建筑和拆遷工程發包行為，禁止將施工土方和拆遷棄土運輸項目層層轉包，隨意壓低價格，損害運輸單位和車主利益，保證運價公平合理。在建筑拆遷工程發包合同中，必須明確規定施工方使用密閉車輛拉運建筑垃圾，并嚴格要求車主不得超高、超載。對違反規定的，要追究責任，并依法予以處罰。實行建設施工土方和拆遷棄土運輸備案制度，所有建設和拆遷單位都要在土方施工和拆遷施工開工前，將運輸時間、期限和運量等報主管部門備案，簽訂“文明運輸承諾書”，從源頭上遏制野蠻拉運行為發生（此項工作由市建委和市房產住宅局負責）。

（三）加大執法監管力度。公安、交通等有關部門要嚴格執行道路交通、交通運輸和市容環衛等方面的法律法規，加強對建筑垃圾運輸的監管，依法嚴厲查處無牌照無許可證等違章運輸建筑垃圾及其他散裝物車輛，嚴格查處不具備車輛運輸手續的非法營運行為，集中整頓不使用密閉車輛及超高、超載、沿街撒落等問題，保證建筑垃圾運輸達到平廂裝載、蓋嚴運輸和遵章行駛，杜絕超高、超載及密閉裝置關閉不嚴造成撒落的問題（此項工作由市交通局、市交警支隊和市城市管理行政執法局負責）。

（四）對建筑垃圾運輸進行跟蹤管理。認真貫徹執行建設部下發的《城市建筑垃圾管理規定》，對從事建筑垃圾運輸的單位和個人嚴格實行建筑垃圾運輸許可證管理，并嚴格要求拉運車輛按指定運輸路線和場地傾卸（此項工作由市城市管理局負責）。

（五）逐步擴大密閉運輸散裝物體范圍。制定和完善我市建筑垃圾等散裝物運輸管理辦法，將砂石、煤炭、煤灰、泥漿、散裝水泥、白灰和生活垃圾等散體、流體物料納入密閉運輸范圍，最大限度地減少散裝物運輸沿街撒落問題，提高城市環境質量（此項工作由市城市管理局和市政府法制辦負責）。

三、實施步驟

（一）起動階段（200*年2月底前）。完成運輸車輛調查摸底、推進敞口車輛密閉改裝、對現有密閉改裝車輛進行維修和審定改裝廠家工作。起草散裝物密閉運輸管理辦法和制定工程發包合同管理辦法。有關部門聯合通告，召開市、區有關部門及建設開發單位、施工單位、拆遷單位、運輸單位參加的動員大會，廣泛開展宣傳發動，營造良好工作氛圍。

（二）實施階段（200*年6月）。加強對建筑和拆遷企業管理，查處不使用密閉車輛運輸和超高、超載、沿街撒落以及無牌照、建筑垃圾運輸許可證等違章行為，加強建筑垃圾運輸跟蹤管理，全面推進建筑垃圾密閉運輸。

（三）鞏固提高階段（200*年11月）。加強執法監管，治理非法營運行為，鞏固整治工作成果，不斷提高治理水平，實現長效管理；在建筑垃圾全部達到密閉運輸的基礎上，逐步將密閉運輸范圍擴大到其他散裝物。

（四）總結收尾階段（200*年12月）。認真總結此項工作取得的成果和經驗，評比、表彰取得突出成績的單位和個人，研究制定下年度工作計劃。

四、保證措施

（一）加強領導，精心組織。成立市政府散裝物密閉運輸推進工作辦公室，主任由市城市管理局局長馬彬擔任，常務副主任由市城市管理行政執法局局長馬柏成擔任，副主任由市建委副主任華文潤、市交通局副局長郭冀平、市質量技術監督局副局長劉俊生、市房產住宅局副局長張同海、市交警支隊副支隊長戰偉、市城市管理行政執法局副局長馮巖擔任，工作人員從各部門抽調，負責建筑垃圾等散裝物密閉運輸工作的組織協調、情況綜合、督辦檢查和行政執法工作，保證建筑垃圾密閉運輸工作有效開展。