助農會議總結大全11篇

時間：2022-05-23 17:40:27

緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇助農會議總結范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

助農會議總結

篇（1）

一、立足農業，發展農村，是加強新農村建設的內在要求。

在新農村建設進程中，農業是基礎產業，必須加大力度、下功夫加快農業的發展，這一點在新農村的建設中是不容忽視的。第一，農業經濟的發展主要從優化農業內部結構入手，積極鼓勵和引導養殖業的發展，狠抓養殖業基礎建設，政府協調，統一布局，搞好養殖小區規劃，簡化用地審批手續。在這種觀念的指導下，全鎮范圍內先后建成規模養殖小區13個。利用小額貸款放手發展，XX年利用小額貸款500余萬元，全鎮畜禽養殖戶已達到2839戶，其中規模以上的有300余戶，養殖業產值占農業總產值的比重達到了17.5%，在生產過程中有20%的養殖戶通過以張莊富興生態養雞場、小韓康樂萬頭養豬場為基地，采取“公司+養殖場+農戶”的模式，實行訂單生產，解決了農戶的生產、技術和銷售難題。養殖業的發展已逐步走向規模化，使部分農民從土地中脫離出來。第二，在種植業的生產過程中，必須不斷加大科技服務力度，不斷促進農業結構調整。以西雙和杜莊兩個棉業加工企業為軸心，輻射全鎮，帶動棉花的規模化生產。棉花種植面積占全鎮總種植面積的84%。在農業產業化進程中，由政府來進行引導和調控，鎮政府正是抓住了這個調控農業經濟發展的杠桿，使得全鎮農村大部分勞動力已經脫離了土地經營，為農業生產的產業化經營奠定了基礎。全鎮由承包大戶承包規模化經營的土地占三分之一，農戶間相互流轉土地不再是偶然現象，形成聯片生產，規模經營的格局。目前，全鎮的種養業正在向農莊型格局發展，這正是建設新農村所要實現的目標和內在的具體要求。

二、發展農村產業化經營，是加強新農村建設的重要措施。

發展農業農村產業化經營，就是要實行產加銷一條龍，貿工農一體化經營，通過實力較強的、具有服務支持、市場開拓能力的農副產品加工流通企業做龍頭，把農副產品生產基地、農戶和市場緊密聯接起來，使分散的農庭經營種養有指導，生產有服務，銷售有市場，價格有保護，可以提高農民的組織化程度和生產的社會化水平，使千家萬戶的生產經營活動通過龍頭企業順利實現同國內外市場的接軌。通過實踐探索和政府積極引導，全鎮已經形成四種類型的農業產業化的經營模式。一是加工企業帶動型，就是以農產品加工企業為龍頭，圍繞大米、棉花產品，實現市場帶企業，企業帶農戶，形成產加銷一條龍，如東董元鑫米業，西雙、杜莊、桐城、大海北棉業加工。二是貿易公司帶動型，就是以內貿或外貿公司為龍頭，形成“公司+基地+農戶”的貿工農一體化經營形式，張莊富興生態養殖場、小韓康樂萬頭養豬場分別依靠天津康地.萬達公司和塘沽外貿公司，自身形成基地，帶動農戶進行養殖生產。三是中介組織帶動型，就是以溝通信息、協調關系的中介組織為龍頭，帶動農戶實現產業化經營。如通過中介組織，瓜籽銷往北京、小辣椒銷往東三省。四是主導產業帶動型，依靠當地技術工人、熟練操作工人和地理位置的優勢，大力發展第二產業，帶動第三產業，逐步擴大經營規模，形成全鎮特色主導產業。目前，全鎮自行車零配件生產銷售份額占華北市場的67%以上，暖氣片生產銷售份額占東三省市場的三分之一。

三、推進農業和農村經濟結構的戰略性調整，是加強新農村建設的重要手段。

推進農業和農村經濟結構調整，是全鎮農民收入持續穩定增長的基本途徑。從“調亮產業特色，調大產業規模，調高產品檔次”的思路出發，采取有效措施，大力發展全鎮主導產業。一是因地制宜，發揮優勢，突出重點，形成特色主導產業。充分發揮小站稻、散熱器片、自行車零配件的名牌優勢、技術優勢和規模化優勢擴大生產。二是面向市場。以市場為導向，根據市場需要合理安排農業的生產和規模，強調農業產業優勢轉化為商品優勢、市場優勢。利用小辣椒、棉花、西瓜的知名產品優勢，不斷加強規模化生產。三是依靠科技。科技是農村經濟發展的不竭動力，是農業和農村產業結構調整的重要推動力量，以科技為依托，通過優良品種的引進和開發，先進實用技術的推廣和普及，不斷增加農產品的科技含量，提高農業的現代化水平。進一步擴大節水管灌和膜下滴灌技術的推廣，促進農業增產、增效。進一步實施以大北農企業為依托的科技服務鏈條，為農民提供技術、良種、醫藥的支撐，促進養殖業的發展。

四、深化農村經濟體制改革，是加強新農村建設的不竭動力。【1】

與本篇構建社會主義新農村工作總結內容有關的：

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從海北鎮的實際出發，鼓勵和引導農民發展個體經濟、私營經濟和合作制經濟。解放思想，大膽實踐，采取靈活、有效的政策措施，鼓勵、引導、支持民營經濟等非公有制經濟的發展。在認識上重視農村非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，是促進農村經濟發展、增加農民收入的新生力量，是新農村建設的重要牽引力、推動力。所以在政策上給予各種所有制以同等待遇，在政治上關心幫助，為民營企業經濟等非公有制經濟的發展創造和諧的空間。近幾年來，海北鎮在亨通、祥文、爍寶、來源等公司選址新建、擴建項目上，政府支持，充分發揮協調服務作用，積極與土地、工商、稅務、水電等部門協調，為企業擴張發展、規模化生產“鋪路搭橋”。二是推進農村稅費改革，規范農村稅費體制。堅決落實免除農業稅政策和糧食直補政策，鎮政府在規范農村稅費制度上，徹底治理了對農民的各種亂收費，并制定出與稅費體制相配套的《村級報刊訂閱的管理規定》等8項財務制度，實行“一事一議”，建立和完善了“規范稅費、公開透明、民主監督、責任追究”的農民負擔監督機制。同時，利用第七屆村民委員會換屆選舉和農村黨支部換屆選舉，促進交叉任職比例，進一步壓縮農村基層組織編制。通過推進農村稅費改革和相關的配套改革，確保了農民負擔明顯減輕。

篇（2）

一、廣泛宣傳，營造新農村建設良好氛圍二、嚴格管理，把規劃建設納入規范化、制度化軌道

該市嚴格按照“科學規劃、合理布局、因地制宜、分類指導、逐步到位”的原則，將新農村建設逐步納入規范化、制度化軌道。一是嚴格規劃。做到“一圖、二清、三通、四化、五有”，即：新村建設有整體規劃圖；清垃圾、清危房和空心房（無人居住的舊房）；通路、通有線電視、通電話；道路硬化、用水凈化、村莊綠化、環境美化；有水塘、有排水溝、有公廁、有醫務室、有文體活動場所。二是嚴格做到“五個一”。即實行“規劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋、管理一個法”的制度。全市各鄉鎮（街道）均成立新農村規劃建設管理所，負責新農村規劃建設的具體管理工作，確保新農村規劃落實；制定村規民約，把政府管理和村民自治有效地結合起來。各地根據不同地域、不同條件編制了不同的規劃建設標準，條件好的高起點規劃建設，其它地方的規劃也做到了適度超前。同時，規劃部門提供生態莊園式、農村社區式、分散村落式、城郊集中式等多種模式供農民選用，規劃建設模式做到了形式多樣。三是分類指導，分層推進。從各地經濟發展不平衡的現實出發，按照典型示范、連片建設、整體推進的步驟，分年度、分階段確立了新農村建設工作目標，避免“一風吹”。

三、整合資源，加大政策扶持力度

在推進社會主義新農村建設中，該市著力整合資源，集中資金抓好第一批新農村建設試點。一是籌集和落實好資金。對每個新農村建設示范點，市財政在省撥專項資金的基礎上再配套5萬元專項資金，用于新農村建設；各鄉鎮（街道）充分利用省、市掛點單位和社會各界力量，積極爭資籌資。二是捆綁使用各類專項資金。發揮支農項目資金集聚效應，對農業綜合開發、土地治理、小型水利、扶貧開發、以工代賑、生態林、科技推廣、生態家園、村村通等涉農項目資金，按照“渠道不亂、性質不變、用途不改、各有其賬、各負其責、互相配合、統籌安排”的要求，進行支農資金整合。三是實行規費減免政策。規劃部門為新農村示范點的自然村編制規劃只收規劃成本費，且每年必須按時完成指定的設計任務，所需規劃費用由市、鄉鎮（街道）規劃統籌安排；交通公路部門為通村公路建設進行勘察設計只收成本費；土管、房產部門辦理有關手續時本級規劃減半收取；其它有關部門辦理有關手續只收取工本費；房屋建設審批收費標準向社會公布，接受群眾監督。同時，加大對亂批土地、亂收費的查處力度，對違反規定亂批土地和亂收建房費的，發現一起，依法查處一起。四是落實扶持政策。對爭取國債項目新建沼氣池的，按項目管理標準進行補助。

四、優化服務，形成部門齊抓共管的強大合力

該市在尊重群眾意愿，充分發揮其主體作用的同時，把黨委、政府總攬全局、協調各方、建立機制的引導作用擺在突出位置。一是組建機構。成立由市委書記任組長的新農村建設領導小組，制定了切實可行的實施方案，明確工作職責，總攬調度整項工作。二是明確職責。規劃建設部門抓好村鎮規劃建設，按時完成村鎮規劃編制任務，并提供盡量多的新農村建設規劃、小康樓設計圖紙，供各試點村參考；國土部門嚴

格按照規劃要求把好土地審批關；交通部門積極抓好村鎮公路勘察設計，協助搞好試點村主干道的規劃設計，積極向上爭取鄉村公路建設計劃；衛生、城建、農口部門抓好環境整治、改水改廁和沼氣池建設；供電、電信、廣播電視部門協調配合做好中心村及自然村落的通電、通訊、通廣播電視工作；扶貧辦按照新農村規劃建設要求，加大扶貧重點村的基礎設施投入和新產業、新經濟組織的扶持力度，重點抓好扶貧重點村的“三清三改”工作（清溝排水、清除路障、清除垃圾，改水、改廁、改路）；金融部門進一步簡化貸款手續，加大對新農村建設的投入。三是落實任務。建立市領導掛點、市直部門包村、鎮鄉干部聯組幫戶的服務機制，形成“千斤重擔眾人挑，人人身上有指標”的工作格局。市四套班子領導、鄉鎮（街道）主要領導每人負責抓好一個示范點建設工作，組織、宣傳等部門把“三項創建”（創建基層黨建工作“紅旗單位”

篇（3）

**市作為全國貧困縣市，倍受上級黨委政府和相關部門的關懷，我市農村還相當落后，與“生產發展、生活寬裕”差距不小。因此，建設新農村要把“富民”擺在第一位。而“富民”的關鍵在于加快農村經濟發展，推進農業產業化，使農民收入持續、快速增長。從**市現實情況看，要充分利用獨特的資源優勢、環境優勢，抓住煙葉、茶葉、畜牧、林果、中藥材、特色蔬菜等六類產業不放松，實踐證明，它為農民增收帶來了實實在在的效果。比如芭蕉鄉，茶葉已成為其主要經濟支柱，茶葉產值占了農業總產值的一半以上，農民現金收入80%以上來源于茶葉。可以說，在這些鄉鎮的不少地方已經初顯新農村的雛形。因此，各級各部門要以新的觀念、新的思路，用更多的精力、更大的力度拓展“富民”渠道，加強對新農村建設工作的領導，在調查研究的基礎上，經過專家論證，頒布新農村建設發展規劃，出臺優惠政策，鼓勵大中型企業到**來開發，實現農民收入來源多樣化、收入結構多元化。要大力發展項目農業、產業農業、高科技農業、多功能農業、外向型農業，注重標準化、組織化建設，努力實現由數量外延式調整向質量內涵式調整轉變，提高農業的綜合素質和整體效益，向農業的深度要收入，使農民過上寬裕殷實生活。

二、建設新農村要實施科教先行戰略和研究解決實際問題

篇（4）

本課題是柳州市科技局以柳科綜字[XX年]8號文件下達給我們的科學研究與技術開發計劃項目，并以XX年010601-5號簽訂了《廣西柳州市科學研究與技術開發計劃項目合同》。

2、總體目標

XX年-2010年間，在我縣重點建設2個社會主義新農村科技示范村，通過建設，達到 “生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求。

3、主要建設內容

⑴開展先進實用技術培訓，不斷提高示范村農民群眾的科技意識和科技素質，把示范村建設成科普培訓基地；

⑵引進新技術、新品種，開展科技試驗、示范。

興賢村：以桑蠶、甘蔗、水果為主導產業、穩步發展畜牧業。

雨卜村：以農家旅游為主導產業，發展以養豬業為主的種養事業。

4、課題實施村概況

興賢村，轄7個自然屯，共有426戶，人口1762人，勞動力850人，水田580畝，旱地2321畝，林地面積1100畝，XX年農民人均收入為2213元，是一個以種桑養蠶、甘蔗、水果生產為主要收的行政村。

雨卜村有7個自然屯，共有350戶，總人口1410人，勞動力933人，耕地面積894畝，林地面積1045畝，XX年農民人均收入為1718元，主要經濟收入來源于毛竹和養殖業。

5、課題實施概況

兩年來我們組織科技人員下鄉 83人次，舉辦各種技術培訓班17期，培訓人數1353人次，免費贈送技術資料1000份、科普光碟40張。項目范圍總899產值萬元，毛利440萬元。

基本完成了上級下達的任務。現將實施情況總結如下：

二、計劃進度及實際進展情況

按照XX年010601-5課題實施合同要求，XX年.1-XX年.6 制定社會主義新農村科技示范村項目工作方案，開展項目調研、進行基礎材料、數據的收集整理工作，XX年.8-2010.12 社會主義新農村科技示范村創建階段，2010.11-2010.12為項目材料撰寫及實地驗收階段。

通過兩年的實施，基要完成或超額完成了考核指標任務，現將完成指標情況分述分下。

1、雨卜村考核指標及完成情況

表一：雨卜完成指標情況表

指標內容完成情況

實用技術培訓

畜牧業

毛竹低改

竹木加工效益(萬元)

農民人均收(萬元）

養豬（頭）

養雞（只）

養鴨（只）

產值(萬元)

面積（畝）

產值

(萬元)

指標任務

400

800

XX0

10000

3500

1890

實際完成

457

812

XX0

10050

194

3500

400

1950

完成（%）

114

102

105

485

100

158

104

篇（5）

對農村、農業、農民，我是有感情的；對農村專業協會，我是有興趣的。因為我出生在農村，成長在農村，對農村有一種與生俱在永遠割不斷的緣份。擔任市長后，我最擔心的還是農村，最關心的還是農業，最叫我放心不下的還是廣大農民兄弟。最近，我一直在想這樣一個問題：現在各級都在強調要幫助農民增加收入，如何幫助？俗話說，助人先助難。幫助農民增加收入，毫無疑問，也要先幫助農民解決好生產與流通過程中的各種困難。在市場經濟條件下，單靠政府幫助顯然是不行的，實事求是地說，政府也沒有這樣的本事與能力。那靠誰呢？我認為主要靠能把廣大農民組織起來的各種專業協會。下面，我就這一問題談點自己的想法與意見。

一、必須站在國際、國內農業發展的高度充分認識農村專業協會的地位和作用——也是回答為什么要重視農村專業協會的問題

農村專業協會的出現與發展是有必然性的。

首先，從發達國家農村專業協會的發展過程看，專業協會是隨著市場經濟而產生、發展的，市場經濟水平越高，農村專業協會就越普遍。據有關資料介紹，歐美地區早在世紀初期，剛出現市場經濟萌芽時，就有了農業協會，經過幾百年的發展，現在已相當普遍了，農民幾乎都參加了各種不同的協會。在法國，全國萬個農場中的絕大多數農場主，都參加了產前、產中、產后的協會。在德國，幾乎所有農戶都是協會會員。絕大多數荷蘭農民至少是—個協會的成員。與我們近鄰的日本、韓國和臺灣地區的農民也普遍加入了各種協會。去過美國和西歐的同志曾向我介紹，他們在美國訪問了幾個牧場主，問這些牧場主為什么參加協會？他們說入會后牛奶賣美分一磅，否則只能賣美分。原因是組織起來能提高談判地位，抵制超市老板和奶酪廠各個擊破式的價格盤剝。這些農場主還說，雖然他們的經營規模已達幾百、上千公頃，但畢竟一家農場的產量上不了期貨市場，更達不到出口貿易的批量。同業協會先按一個價格收購他們的產品，年終再將獲利按各戶交易量返還，大家受益。在法國問幾位養豬的農戶為什么參加協會？他們回答夫妻二人養豬，只能養頭，如果還要自己搞配合飼料、進行防疫、聯系銷售、運送市場，根本忙不了，雇人又劃不來；專業協會應運而生，做這些服務工作，所以受歡迎。至于日本，不僅全體農民都參加農協，有些不是農民的也申請加入農協，擔任“準會員”，享受農協提供的服務。我們的寶島臺灣也是，帶協會性質的農民合作組織有產銷班、合作社、農會三種形式。如其中的一家柑桔產銷班，個農戶，每家生產的柑桔，由班里派的三個人，分別押運到臺北、臺中、高雄三個農產品批發市場去拍賣，各計其價，收點服務費。這就比家家都派人外出拍賣，省心省力又省錢。他們的羊奶合作社，飼養、擠奶分戶進行，合作社進行消毒、保鮮、加工、統一銷售，送到超市或直接送給訂戶，利潤按實際產量返還給各飼養戶。臺灣的農會與日本的農協一樣，除上面講的統一服務外，還提供金融和醫療服務。用存貸差的利潤，給農民以公益性幫助，農民入會非但不交錢，還享受醫療保健優惠。因此，可以說農村專業協會是各國各地農民長期實踐形成的共同體制，是人類創造的一種文明成果。

其次，從我國的現狀看，社會主義市場農業迫切呼喚著農村專業協會的快速健康發展。搞市場農業，就得要有專業協會。這是一條規律。我國現在實行的是社會主義市場農業，但是專業協會很不發達，暫時代替專業協會發揮作用的是以家庭承包經營為基礎，以統分結合為特點的雙層經營組織。這種組織仍然帶有濃厚的計劃經濟體制色彩，既有統與分的內在矛盾，又與其他經濟組織存在著外在矛盾，行使不了專業協會的職責。再加上國際經濟一體化的形成，我國農業通過組織正在逐步與國際農業接軌，農業競爭越來越激烈。農業經濟實踐證明，參加現代農業競爭必須具備兩個要素，一個是農民要有一個與自己利益緊密聯系在一起完全屬于自己的組織，一個是要有一定的生產經營規模。這兩個條件現在都不成熟，如我們的雙層經營組織根本沒有能力把已經進入市場的農民組織起來；我們的農業生產規模的確太小，像法國的農戶平均經營規模的土地就在畝以上，谷物經營戶的面積在畝以上，美國、澳大利亞的農戶擁有的耕地近萬畝，而我國人均經營耕地面積不足畝。怎么辦？出路只有一條，就是通過農村專業協會這種形式，把一家一戶的農民緊緊地組織起來，把千家萬戶的小生產有機地聯結成一個較大的生產經營群體，促使各種農業資源得到更好的配置，提高農民、農業抵御市場經濟風險的能力。

再從我們的初步實踐看，凡是重視農村專業協會的地方，農村工作就比較主動，凡是農村專業協會發展較好的地方，農村經濟就活躍，農業效益相對就高。據不完全統計，全市現有農業生產與農產品流通協會家，擁有會員萬戶，帶動農戶萬多戶。這些組織的發展，極大地促進了我市農業和農村經濟的發展。像石門縣的柑桔產業就得益于柑桔協會。石門縣現有柑桔多萬畝，是全國最大的早熟柑桔生產基地。全縣柑桔生產的組織化程度很高，僅皂石柑桔協會，就有多個大戶參與，每年柑桔銷售量占了全縣柑桔總產量的三分之一，銷售價格比其他地方高五分之一左右。這樣的例子，春林同志已舉了不少，再不重復了。

上面說了許多為什么要發展農村專業協會的理由，究竟農村專業協會是什么樣的組織，有什么樣的作用？我的看法，農村專業協會的定義應該是，農民為達到共同目標按行業自愿組織起來的農民團體。其作用，最重要的有五條：一是可以提高農民生產經營的組織化程度；二是可以促進生產要素的優化組合；三是可以推進農業產業化經營；四是可以完善農業社會化服務體制；五是可以推動農業國際化戰略的實施，加快發展外向型農業。因為時間關系，就不展開分析了。現在完全可以結論，農村專業協會將是農村經濟的主體組織，他的作用將隨著市場農業的深度發展而越來越明顯，越來越重要。因此，我們一定要有經濟上的敏感性，切實重視農村專業協會的發展。版權所有

二、必須按照與時俱進的理念創新農村專業協會的運作與發展——也是回答農村專業協會應該怎么發展的問題

什么叫與時俱進？我的理解就是要積極發現與順應時展的內在要求，時代需要我們怎么做，我們就要學會怎么做，努力去做好，使我們的思維方式與工作方法跟上時代前進的步伐。新的農村專業協會是當代農村經濟發展的新產物，過去發展農民組織的許多觀念與搞法都已經過時了，缺乏一定的經驗積累，因此，我們要充分發揮廣大農民群眾在實踐中爆發出來的創造力，積極探索，用新的理念構筑新的發展思路，用新的辦法構筑新的發展主體，用新的原則構筑新的發展機制，用新的坐標構筑新的發展后勁。

⒈要用新的理念構筑新的發展思路。理念是創新的先導。在當今時代，發展農村專業協會，起碼必須具備以下四個理念：

一是農民自愿加入的理念。農村專業協會是農民自發的組織，農民參不參加這個協會，完全由農民自主決定，決不允許任何組織和個人以任何理由強迫農民加入。

二是專業協會自主決策的理念。農村專業協會是農民自己的組織。這個組織由誰負責，必須由全體會員選舉產生，各級黨政組織和村民委員會不能委派，更不能以任何理由派人兼任。協會事務必須完全由會員民主決策、民主管理、民主運作。非協會組織和人員頂多只有建議權，沒有決定權；只有服務權，沒有干預權。

三是自強的理念。自強不息是中華民族的美德，是一切事業成功的關鍵。各協會要依靠自身力量，不斷做大做強，特別是碰到困難、受到暫時的挫折以后，更要迎難而上，克難奮進。

四是效益優先的理念。一切經濟組織都應該是有效益的組織。農村專業協會直接關系到協會會員的利益，更要講求效益。因此，我們說效益既是農村專業協會存在的基礎、發展的動力、有沒有吸引力的關鍵，更是檢驗協會組織運作得好與不好的重要尺度。

⒉要用新的辦法構筑新的發展主體。現在，農村經濟社會階層已經發生了很大變化，以誰為主組建各種專業協會，需要繼續探索。從前期的實踐來看，由龍頭企業、各種大戶、農民合作組織、中介組織和部分基層干部離崗參與經濟組織為核心力量，組建農村專業協會的辦法值得肯定，今后要進一步鼓勵發展。

第一，繼續鼓勵以大戶為核心組成的農村專業協會。這種專業協會組織有以下特點：一是大戶直接來之于農民，相互知根知底，協會成員之間的認同感高；二是大戶都是在市場經濟的競爭中不斷發展起來的，抵御市場經濟風險的經驗比較多，市場應變能力比較強；三是成員相互之間的利益關系比較緊密。象珍珠養殖大戶李政軍發起組織的鼎城區珍珠養殖協會，帶動聯合養殖戶戶，安排勞動就業多人，珍珠養殖面積達萬畝，每年珍珠產值在萬元以上。去年又由他牽頭成立了全市珍珠養殖協會，對于保持珍珠市場有序、價格穩定、銷售成網起到了一定的作用。今后，這類大戶協會組織除了要繼續發揮優勢外，還要注意增強社會責任感，依法納稅，合理經營，共同致富，決不能為富不仁。

第三，繼續鼓勵發展以各類中介組織為核心組成的農村專業協會。這類組織有市場信息廣，與市場聯系緊密，反映靈敏的特點。象安鄉縣由水產購銷經紀人鄒清華、周平安等發起成立的水產品營銷協會，去年經手銷售出去的鮮活水產品達到萬多噸，占了全縣總產量的一半以上。現在，這類組織的確是太少了，必須加快發展，不然我們就會受制于人。比如珍珠，雖然全市有一定的基地規模，也有協會和大戶，但就是缺乏經紀人，導致市場主動權基本掌握在外地客商手中。聽說安鄉縣有一個珍珠大戶養了幾百畝珍珠，最近準備出售，他提出的賣價是塊多，而浙江老板出的買價只有塊多，二人僵持不下，最后浙江老板說，看你不賣給我，你又能賣給誰。由此可見，全市的珍珠價格至今仍然控制在他們的手中，他們出什么價就只能是什么價。對此，我們要警醒。今后一方面要大力培養扶持各種經紀人，另一方面還要幫助他們拓寬信息渠道，提高他們分析處理信息的水平，建設一支具有現代營銷知識的經紀人隊伍。

第四，繼續鼓勵發展以各類農民合作社為核心的農村協會。這實際上是一種農民協會內部小團體的聯合生產經營。這類協會組織具有經營機制優化，管理水平較高，相對獨立、經營靈活的特點。比如安鄉下漁口的水產養殖聯合體和澧縣君安農莊就通過這種形式獲得了較好發展。這類協會組織今后要注意相互滲透，相互聯合，不斷做大做強。

第五，繼續鼓勵以基層干部離崗參與經濟活動為核心的農村專業協會組織。這種組織形式目前還是新鮮事物，處于摸索狀態，但從近幾年的實踐來看，由于這些人經濟素質較高，具有一定的管理能力，各種經濟社會關系比較多，接受新事物能力比較強，雖然出現時間不長，但效果很明顯。比如桃源縣去今兩年就有多名干部離崗直接參與了農業開發。但是基層干部離崗參與經濟活動必須要有長期的思想打算，堅定信心，扎實發展，爭取取得更大的成績。

⒊要用新的原則構筑新的發展機制。發展農村專業協會的原則是：“自發組織、民主決策、自我管理、盈虧自負、入會自愿、退會自由”。根據這一原則，當前要突出建立健全五種機制：

一是要建立健全利益機制。正確處理好協會成員與成員之間、成員與組織之間的利益關系，加強利益聯結，促進共同發展，共同富裕，共同壯大。

二是要建立健全投入機制。多方位開辟投資渠道，增加投入。要注意投入效益分析，盡可能地以最小的投入獲得最大產出。

三是要建立健全風險機制。牢固樹立風險意識，有條件的，應建立協會風險積累資金，增強抵御市場風險的能力。

四是要建立健全競爭機制。進一步增強憂患意識，既要看到國內市場的競爭，又要看到國外市場的競爭，千方百計搶占市場的主動權。

五是要建立健全監管機制。協會內部事務必須實行民主管理，民主決策，提高透明度，防止“協會腐敗”。

⒋要用新的坐標構筑新的發展后勁。隨著市場經濟的不斷發展，農村專業協會在農村經濟發展中的主體地位將會越來越突出。因此，必須立足長遠，瞄準新的坐標，不斷增強專業協會的發展后勁。

要在聯合中增后勁。要加強專業協會行業內部的聯合，從生產、加工、銷售等多個環節入手，對協會成員的生產經營進行統一管理，統一生產技術規程，統一產品質量標準，協調產品銷售價格，以獲取協會成員的最大利潤。要加強協會之間的聯合，做到互通有無，相互滲透，有序競爭，追求行業效益的最大化。只要是有利于生產力的發展，有利于行業效益的提高，他們的聯合不管是跨縣、跨市，還是跨協會，跨行業，都應當鼓勵。要加強產業聯合，通過一、二、三產業的整體聯動和優化組合，打造我市農業新的“航母”。力爭用—年時間，通過協會的運作，在全市再催生十幾家產值過億元的農業產業化龍頭，為農業，同時也為全市協會的發展闖出一條新路。

要在提高協會成員素質中增后勁。要加強對協會成員的素質教育和技術培訓，向協會成員傳授最新的經營理念，傳達最新的市場信息，傳播最實用的農業科技，同時要加強誠實守信教育，增強信用意識，盡快培育出一大批能與現代農業發展要求相適應的農業生產經營人才，為協會發展注入新的活力。

三、必須始終堅持用強有力的領導來推進農村專業協會的健康發展——也是回答各級黨委、政府在協會發展中干什么的問題

目前，我市農村專業協會的發展來勢很好，各級黨委、政府要切實加強領導，從實際出發，充分尊重農民的選擇和創造，既要積極實踐，勇于探索，多樣化發展，又要堅持規范化建設的原則，防止一哄而上，確保農村專業協會的健康發展。

⒈要加強對農村專業協會的指導，堅持在發展中規范，在規范中不斷加快發展。興辦農村專業協會，需要具備一定的基礎條件：一是要有明確的發起人和一定數量的成員。凡有民事行為能力的法人、公民和其他組織，均可發起成立農村專業協會；凡從事同一專業的生產經營者，不受行政區域限制，都可自愿加入，但其成員一般不得少于個。二是有共同的專業生產經營項目和具體的合作內容。農村專業協會要圍繞農產品專業生產經營項目發展起來，從購銷、加工、儲運、信息，技術等一個或幾個環節上開展互助合作，確定適宜的項目作為合作載體，通過項目的組織實施，使成員的共同經濟需求得到滿足。三是要有比較規范的協會章程。要注意培養提高廣大會員遵守章程的自覺性，嚴格按章程辦事。各級農業和農村工作部門要切實加強對協會的業務指導，選派最得力的業務骨干去幫助、指導、規范協會的業務工作，如果條件允許，可以讓部分業務骨干直接擔任協會會員。要加強對協會會員的培訓，并把此項工作納入考核部門業務工作的一項重要指標。

⒉要加強對農村專業協會的監管，堅持在監管中提高，在提高中不斷加強監管。各級黨委政府要切實加強對農村專業協會的監管力量，完善管理機構，強化管理責任。市縣兩級政府分管農業的負責人為農村專業協會監管的第一責任人，農村工作的主管部門為農村專業協會的主管部門，民政、工商、稅務等部門為農村專業協會的協管部門。各級領導干部要經常深入基層，深入實際，摸清情況，不斷總結對農村專業協會的監管經驗，積極探索行之有效的監管辦法，使各種協會在監管中得到更好的發展。

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