酒店安全管理大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇酒店安全管理范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

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消防控制室是酒店消防系統的核心與大腦，一旦消防控制室出現問題，整個酒店的消防系統都將癱瘓。因此，其工作人員、工作制度、工作流程、應急響應等，都應符合一定的要求。

消防控制室應執行24h值班制度，每班工作時間不超過8h，并至少安排兩人同時值班。消防控制室的值班人員必須參加消防部門組織的上崗培訓，獲得從業資格。

值班人員在檢查火災報警控制器和交接班時，應完整填寫《值班記錄》；每2h記錄一次消防控制室內消防設備的運行情況，及時、完整地記錄消防設備的火災報警或設備故障等。

接到火災警報后，消防控制室的值班人員應立即以最快的方式確認火情。如果確認發生火災，值班人員須馬上撥打“119”火災報警電話，準確告知火災單位的地址、起火物質、火勢情況及報警人的聯系方式等內容。同時，安排人員前往主要路口迎接消防車，并盡快聯系單位負責人、啟動酒店的應急救援預案。

人員密集場所

人員密集場所主要是指酒店大堂、庭院、酒吧、會議室、內部商場等公共區域和場所。在火災預防方面，人員密集場所除采用不燃、難燃的裝修裝飾材料外，還應按要求設置消防器具、安全疏散標識及視頻監控系統。

首先，酒店應根據自身的平面布置、建筑結構等因素，依據國家和地方相關消防法律法規、技術標準的要求，在人員密集場所合理設置消火栓、滅火器、火災報警、自動噴水、應急照明、應急廣播等消防設施。消防設施應設在顯眼、便于取用的位置，并設有指示標識，廣告牌、家具、裝飾等物品，都不得埋壓、圈占或遮擋消防設備設施，以免影響其正常使用，這樣才能在發生火災險情時，有助于人員自救、互救，并有效指引人員安全、有序疏散。

其次，酒店應在人員密集場所的明顯位置張貼疏散路線圖，或通過播放廣播、視頻等方式，向酒店入住人員宣傳疏散、逃生、自救、互救的安全知識。

在安全出口和疏散門的正上方，應設置具有燈光效果的“安全出口”指示標識。沿疏散通道設置的燈光標志，應能明確地指示最便捷的疏散路線。疏散標志距離地面的高度不得超過1m，標志的間距不應超過20m；對于“袋形”走道（只有一個安全疏散出口，走廊盡頭沒有出路，想出來得原路返回），疏散標志的間距不得超過10m，在走道轉角區不得超過1m。疏散指示標志的備用電源，一般須能保證30min以上的供電時間。

火災發生時，疏散通道與疏散樓梯是人員逃生獲救的“生命通道”，必須進行嚴格保護。酒店應制定消防安全管理制度，嚴禁任何單位與人員，未經允許擅自破壞、移動疏散通道上放置的消火栓與滅火器材，或封閉安全出口、阻擋疏散通道與疏散樓梯、遮擋安全疏散指示標識，影響應急疏散。酒店還應安排專人，每日巡查疏散通道與疏散樓梯，確保暢通無阻。

酒店的大堂、主要出入口、客房走廊、電梯、地下車庫等公共區域，以及貴重物資集中場所（如收銀處、倉庫等），應安裝視頻監控設備，以便對這些重要區域的安全情況進行實時監控，同時也有利于開展事故調查工作。監控數據的存儲時間不應少于1個月。

餐廳與廚房

餐廳人員密集，廚房用電、動火、存燃氣，向來都是酒店消防安全管理的重點部位。由于餐廳與廚房的消防隱患不同，可能導致的事故類型也不同，因此應分類做好消防安全管理工作。

酒店餐廳應根據耐火等級、建筑面積、所在樓層、最大容納人數等因素，按照《建筑設計防火規范》的要求，設置疏散門、安全出口的數量及位置，保證室內任何位置與最近的疏散門或安全出口的直線距離不超過30m。

餐廳每天的班前會，都應對服務人員開展消防安全教育，不斷提高他們的安全意識。要求服務人員高度關注客人的煙頭是否熄滅，尤其要避免將未熄滅的煙頭卷入餐桌臺布而引發的火災。

酒店的廚房是食品加工的地方，由于廚房排煙道積油過多而引發火災的案例非常多，因此酒店應至少每季度清洗一次排煙道并留有記錄，定期清理灶臺及油煙機的積油。廚房灶臺照明應使用防潮燈，灶臺附近還應配備滅火毯和消防器材。

此外，廚房使用的液化氣屬于易燃易爆的危險化學品，對它的消防安全管理也是每家酒店的重中之重。2011年11月14日，西安市嘉天國際大廈一層的樊家臘汁肉夾饃店發生液化氣爆炸事故，造成包括該店員工與過往行人共11人死亡、31人受傷，12間商鋪及53臺車輛受損。經調查，這起事故的直接原因是液化氣鋼瓶超過檢驗期限，閥門未完全關閉，致使液化氣泄漏，且泄漏地點位于封閉樓道內，泄漏的液化氣與空氣混合后，遇電燈、加熱電爐等電器火源引發爆炸。

這一案例帶給我們很多提示，如果酒店廚房使用液化氣，則灶具與氣瓶之間至少應保持0.5m的安全距離，連接氣瓶與灶具的軟管不應長于2m，且應當定期檢查軟管是否老化、泄漏，發現問題立即更換。酒店還應安排專人，在每天收市后檢查燃氣閥門是否完全關閉，并做好檢查記錄。液化氣儲存間內，不得存放易燃、可燃的雜物，并設有通風設施和可燃氣體濃度報警裝置。氣瓶庫周圍應劃定為禁火區域，設置明顯的安全警示標志，并按要求配置消防設備設施。

客房與宿舍

客房雖然屬于賓客私人區域，但因經常發生火災、觸電事故，同樣也要引起高度重視，對于客房的消防安全，酒店需從以下3方面著手。

酒店客房的房門背后，應張貼《安全須知》《應急疏散示意圖》及相關說明，房間內配備應急手電筒、防煙面具等逃生器材及使用說明，并在明顯處設置標識，以便客房入住人員在緊急情況下能夠迅速佩戴好防煙面具，按正確的路線疏散逃生。

煙頭是引發火災事故的“常客”。2000年4月6日，山東德州美麗華大酒店發生火災事故，導致13人死亡。經調查，火災原因系客人酒后在床上吸煙，睡著后煙頭引著易燃物造成的。因此，酒店客房的床頭柜上應放置“請勿臥床吸煙”標識，避免因煙頭引發的火災事故。

對于客房內配置的電熱水壺、電吹風等電器設備，酒店應定期檢查、維護，確保完好、安全、可靠；嚴禁賓客違章使用熱得快、電爐等大功率電器，避免發生漏電、觸電及電氣火災事故。

娛樂場所

酒店的娛樂場所主要包括歌舞廳、洗浴場所、游泳池等，由于這些場所一般燈光昏暗、環境嘈雜、多水潮濕，除了重點預防火災事故外，還應高度重視觸電、摔傷、溺水等其他事故。

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沒有安全就沒有酒店，安全是酒店一切工作的保障。酒店是否安全，不僅直接關系到酒店的正常經營秩序、酒店的聲譽、酒店的經濟效益，還關系到國家的聲譽。在新的時期，酒店所面臨的各種安全問題較以前更為突出。酒店業要搞好安全工作中就必須了解一些新時期安全管理工作的特點。

一、酒店安全管理工作中的依法性

隨著我國法制的健全，公民法律意識的提高，酒店在安全管理中也要依法行事。從目前的情況看，侵犯客人人身權的事件在酒店業不時發生。2008年國務院公布的《保安服務管理條例（草案）》明確規定保安員不得有限制他人自由、違法搜查他人身體等情況。從酒店安全管理的性質上看，酒店安全管理是為客人提供的一種安全服務。所以，酒店在處理各種安全問題時，要懂得維護客人的合法權益，要依法處理各種涉法問題。保安在處理有關安全事故、事件中需要掌握有關的法律知識。這些知識涉及到合同法、消費者權益保護法、民法、刑法等諸多法律部門，涉外酒店的保安還應當懂得一些國際酒店法規和國際慣例知識。

二、酒店安全管理工作中的復雜性

我國酒店業安全管理工作經歷了從封閉到開放的過程。在改革開放以前，所有的旅游酒店（當時稱為涉外賓館、飯店）都是進行封閉式的安全管理。當時幾乎所有的賓館、飯店的安全工作多是由戰士擔任。隨著開放的深入，酒店的安全工作逐漸由酒店的安全部擔任。此時酒店的大門還有穿保安制服的保安員負責把門。但是，在我國酒店業已經全面開放的今天，已經再也沒有哪家酒店的保安在大門口對進出人員進行盤問了。但是，酒店的安全管理遇到了許多新情況、新問題，安全管理工作也表現得更為復雜。酒店是開放式的經營企業，一般情況下任何人員都可以隨意進出。酒店既要熱情地歡迎每一位進店的客人，又要防止不良分子進店作案。酒店安全管理工作除傳統的防火、防食物中毒之外，還需防盜、防搶劫、防暴炸、防詐騙、防賭、防毒、防突發事件等等。

現代酒店的性質就是為社會大眾提供各種服務的公共場所。因此，每天有大量的人員進出，客流量大，人員復雜，往往犯罪分子也混入其中進行作案，還有的犯罪分子隱藏在酒店住宿。開酒店的目的就是要創造效益，尤其在客源不足的情況下，一些酒店更不愿得罪客人。“客人是上帝”、“客人總是對的”，已為眾多酒店接受。但一些犯罪分子往往利用這一特點，選擇酒店作案。近年來，還出現了專門以酒店為作案對象的犯罪分子和集團，給酒店安全防范工作帶來了極大的困難。

三、酒店安全管理工作中的廣泛性

酒店安全管理工作涉及到每個部門、各個工作崗位和每位員工。酒店安全管理雖由安保部主要負責，但由于酒店的特點，必須要有各部門的通力合作，依靠全體職工的共同努力。隨著勞動力成本的提高，很多酒店將工作人員大大地進行了壓縮，也包括了酒店的安保部門。酒店要搞好自身的安全工作，就要將安全工作與各部門的崗位職責、工作程序結合起來，要依靠各部門和全體員工的共同努力，在全酒店形成一個安全工作的網絡系統。只有酒店各級領導和全體員工都增強了安全管理意識，本著“內緊外松”的管理原則，人人注重安全，酒店安全才能有保障。

四、酒店安全管理工作中的長期性

改革開放給我國各方面帶來了巨大的變化，同時也產生了一些負面影響，社會治安變得較為嚴峻。據公安部最新統計，2007年我國的各種刑事案件達到了474.6萬起。由于種種原因，這些刑事案件不可能在短期內在我國消失，所以侵害酒店的各種不安全因素也將會長期存在。酒店內有大量的資金和財物，是外來不法分子和內部某些不良職工進行偷盜活動的目標。很多社會上的作案手段和方式也出現在了酒店。酒店在安全管理上一旦出現漏洞，外來不法分子和內部個別職工就會乘機作案。如2005年2月，北京某五星級酒店發生了一起尾隨客人入室搶劫的案件，破案后據犯罪分子交代，在近幾年內，他已在國內十多家高星級酒店進行了入室搶劫。

五、酒店安全事故、事件的突發性

發生在酒店內的各種事故、事件都有很強的突發性，如火災、搶劫、兇殺、爆炸等。例如，2007年9月16日湖南瀏陽市瀏陽酒店突然發生爆炸，造成9人死亡，25人受傷。再如2008年2月15日凌晨，浙江義烏成帥酒店突然發生大火，造成11人喪身。

六、酒店安全管理工作中的艱難性

從酒店發生的各類安全事件來看，有些案發原因與客人安全意識不強有關，甚至有的案件是由于客人引狼入室而遭到殺身之禍。如2004年4月6日, 香港華娛首席代表耿某在廣州某酒店被搶劫殺害的案件。這些案件給我國酒店業的聲譽帶來了不良的影響。

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【摘　要】酒店行業安全問題的日益突出，要求高校酒店專業需轉變思路，加強酒店安全知識的系統教學和實踐。在分析酒店安全問題的基礎上，依據酒店管理與安全管理的交叉學科思想，結合酒店在實際安全管理中的經驗，從課程定位與指導思想、課程目的任務、課程教學內容、教學方法等方面，對酒店安全管理課程教學體系進行設計，以期為酒店安全管理相關教學提供有益參考和借鑒。

關鍵詞 酒店安全管理；教學內容；課程設計

基金項目：華僑大學中央高校基本科研業務費·華僑大學哲學社會科學青年學者成長工程項目（13SKGC-QT03）。

作者簡介：羅景峰（1975—），男，蒙古族，遼寧阜新人，博士，講師，國家注冊安全工程師，中國職業安全健康協會會員，中國系統工程學會會員，研究方向為系統安全理論與方法、旅游風險分析與安全評價。

0　引言

酒店是人員密集的場所，一旦發生安全事故，將造成無法挽回的損失和重大惡劣影響。在中華人民共和國國家安全生產監督管理總局官方網站事故查詢系統，按

關鍵詞 “酒店/飯店”進行檢索統計，從2001年~2013年間，發生較大事故20起、發生重大事故4起、發生特別重大事故2起。安全問題已經成為制約酒店行業可持續發展的關鍵。因此，我國高等院校酒店管理專業有必要轉變思路，從原來零散灌輸酒店相關安全知識，向系統講授酒店安全管理知識過度，以適應當今酒店行業發展的實際安全需要。為此，筆者從酒店安全管理教學實際需求出發，以華僑大學旅游學院酒店管理專業酒店安全管理課程教學為例，對酒店安全管理課程教學進行設計探討，以期為我國高等院校酒店管理專業進行酒店安全管理教學提供一點參考和借鑒。

1　酒店安全管理課程教學研究

1.1　課程定位與指導思想

酒店安全管理涉及的三個層面為[1]：宏觀酒店行業安全管理、微觀酒店企業安全管理以及客人安全管理。宏觀酒店行業安全管理由國家或地區制定相應的法規，設置專門的機構和人員，對全國性酒店接待設施加以規范、管理，落實酒店接待設施的安全設施狀況、安全管理工作，從宏觀上把握酒店業的行業安全。微觀酒店企業安全管理是指酒店企業根據國家的相應政策和法規開展的企業內部安全管理。包括：安全管理規章制度、安全管理機構、安全設施設備、部門安全管理、防火、防盜及其他安全管理。客人安全管理包括對客人的管理與引導、客人的自我安全管理等。

酒店安全管理作為華僑大學酒店管理專業必修課之一，設置在管理學基礎、酒店管理課程之后，安排在第5學期具有一定酒店管理專業知識的基礎上，學習該門課程。筆者認為酒店安全管理課程主要探討微觀酒店企業安全管理和客人安全管理兩方面的內容，如圖1所示。

酒店實際發生的事故中未遂事故與傷害事故、損壞事故及環境污染事故相比占絕大多數，根據海因里希法則[2]（嚴重傷害：輕微傷害：無傷害=1：29：300），欲根本實現酒店安全必須從無傷害的未遂事故著眼，在研究影響酒店安全的人、物及環境等因素基礎上，尤其要加大力度對上述三因素背后的管理因素進行系統而深入的研究。

1.2　課程教學目的任務

大旅游時代加速了酒店業的快速擴張，同時，也使得酒店企業各類安全問題越發突出。因此，酒店安全管理課程成為酒店管理專業學生知識結構的重要組成部分。通過酒店安全管理課程的學習，讓學生厘清酒店安全管理的內涵和外延，理解和掌握酒店安全管理的基礎知識、基本原理和基本方法，掌握辨識、評價和控制酒店危險有害因素的基本理論、方法及措施，提高和養成高校酒店管理專業學生基本的安全防范意識、安全防范技能以及基本處突能力，并能在以后的實踐、實習、工作中起到以點帶面，擴大宣傳，以期能夠建立更為廣泛的酒店安全防范的大環境。

1.3　課程教學內容設計

酒店安全管理課程設計以酒店管理和安全原理為基礎，以事故防范為主線，以學生養成酒店安全意識、酒店安全防范技能等為最終目的，以中華人民共和國國家旅游局編《旅游酒店安全管理實務》[3]為藍本，融入安全原理中的事故致因理論，進行設計。酒店安全管理課程教學內容包括：安全管理原理；酒店安全管理概述；酒店安全管理的組織建設；酒店安全事故的預防與分級管理；酒店部門的安全管理；酒店安全突發事件與處置預案；酒店安全糾紛的法律解決；課程作業設計，具體內容設計如表1所示。

1.4　課程教學方法

酒店安全管理課程具有較強的實踐性和可操作性。因此，在實際教學過程中，需根據課程內容體系結構、酒店管理專業學生特點以及酒店企業安全管理實踐需求，進行教學方法的選擇與實施。筆者認為，酒店安全管理課程宜采用“以案例教學為主，以傳統講授、情景教學、啟發式教學為輔”的教學方法，這樣既可充分調動學生興趣、積極性、參與性，也可避免教師滿堂課采用傳統講授法的枯燥，還可提升教學效果和質量。如在講授“酒店前廳的安全問題與管理”一節中問詢服務安全問題時，可采用2012年賀歲片《泰囧》中的黃渤在酒店前廳與前臺服務業的一段對話片段來作為案例，讓學生邊看視頻邊分析“酒店前臺服務員在問詢服務過程中存在哪些問題？”，教師在學生分析探討過程中加以啟發引導；在分析清楚上述問題之后，再讓學生回答“為保障酒店前廳問訊服務安全，如果你作為酒店管理者應該制定何種對策措施”，等等。筆者在給華僑大學旅游學院酒店管理專業講授酒店安全管理課程時，采用上述教學方法，取得了較好的教學效果。

參考文獻

［1］鄭向敏.酒店管理[M].2版.北京:清華大學出版社,2010.

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三、檔案應有目錄，對文件的名稱、數量及保存年限詳細記錄。

四、需要調取檔案查閱時，應辦理借閱手續，用完湖馬上歸還，管理人員應清點文件數量，以保證檔案的完整性。

五、檔案應至少包括以下內容：

（一）《特種設備使用注冊登記表》：

（二）設備及其零部件、安全保護裝置的產品技術文件：

（三）安裝、改造、重大維修的有關資料、報告：

（四）日常檢查與使用狀況記錄、維保記錄、年度自行檢查記錄或者報告、應急救援演習記錄：

（五）安裝、改造、重大維修監督檢驗報告，定期檢驗報告：

（六）設備運行故障與事故記錄：

六、日常檢查與使用狀況記錄、維保記錄、年度自行檢查記錄或者報告、應急救援演習記錄，定期檢驗報告，設備運行故障記錄至少保存2年，其他資料應當長期保存。

七、使用單位變更時，應當隨機移交檔案。

電梯維保制度

一、應對機房的電器和機械設備做定期的巡視檢查，清理轎廂、機房衛生，檢查司機交接班記錄。

二、應至少每15日按照國家安全技術規范的要求對電梯進行一次維護保養，并做好記錄。

三、每季度對各種安全防護裝置和電控部分進行詳細檢查，更換各種易損部件，并做好記錄。

四、每半年對重要的機械部件和電器設備進行詳細檢查，并做好記錄。

五、每年進行一次全面的安全技術檢驗，確定電梯運行狀態及不安全因素。

六、根據電梯性能和使用頻率，可在三至五年內進行一次全面的大修（清潔曳引機、更換摩擦片、檢修控制柜、更換鋼絲繩、做平衡系數實驗等）七、電梯停用1年以上或者停用期跨過1次定期檢驗日期時，應當在30日內到原使用登記機關辦理停用手續，重新啟用前，應當辦理啟用手續。

八、當火災、地震、水淹等災害發生后，應對電梯進行全面的檢查和維修應做好記錄，報請特種設備監督檢驗機構檢驗合格后方可投入使用。

九、按照安全技術規范的要求，幾時采用新的安全與節能技術，對在用電梯進行必要的改造或者更新，提高在用電梯的安全與節能水平。

十、建立電梯運行記錄并詳細填寫故障及原因尤其是安全部件、安全裝置維修及調整后的數據記錄在案。為日后的維修保養工作提供可靠的數據。

定期報檢

一、安全管理人員應制定和落實電梯的定期檢驗計劃。

二、在《安全檢驗合格》標志規定的檢驗有效期屆滿前1個月，向特檢設備檢驗檢測機構提出定期檢驗申請，并做好以下準備工作：

（一）申請檢驗前，應責成電梯維護保養單位對電梯進行全面檢查和保養并做好記錄。

（二）準備好電梯安全技術檔案，以備查閱。

（三）與檢測機構約定具體檢驗時間。

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在此基礎上采取積極、有效、主動、客觀與對待可預見性消防安全事故的防范措施中以防不測。在這一點上我個人覺得是值得我們所有人學習與吸取的，接下來將我工作中的一些工作內容與想法進行闡述，其中也結合了其他管理方式與方法用在消防與治安工作上，因為我相信一點，沒有最好的管理模式只有最合適的管理方法。

一、 消防工作

1、根據市消防支隊指示，要求制定出定期對酒店的各項安全設施進行檢查，并做好記錄。對檢查出的不合格項目及時整改到位，在巡邏過程中發現已損壞的消防設備及時進行報損更換，相關經費進行特批，將消防做到壞必修、損必換。同時在今年消防自檢時發現的一批過期的防毒面具進行及時更換。

2、因酒店在經營過程中人員調動比較大，在年初的工作中我明確提出更新酒店防火委員會，修訂制定防火緊急疏散預案，并嚴格按照消防安全工作“誰主管、誰負責”的原則，與各部門重新簽訂三級防火責任狀，將防消工作做到責任到人。同時以酒店各部門經理為值班經理，實行輪換值班制度，有效的處理緊急突發事件解決的效率，將消防治安安全工作做到現場處理、及時解決。

3、自酒店集團成立安全穩定辦公室以來，積極配合安穩辦的工作，做到有錯就改、有漏就補，并在近期按安穩辦要求對酒店各種機房、倉庫、及重點防火部門外張貼(機房重地、禁止吸煙)標語以防止意外事件。并在節前或有重大接待任務時，增加檢查頻率，杜絕不安全事故的發生。

4、在具有完善的設備基礎和嫻熟的消防技能的保障下，今年酒店從未發生過一起任何類型的火災，雖目前未獲得任何榮譽，但我店很榮幸的圓滿完成了今年的安全指標。

二、監控管理

重視酒店監控室，監控中心是發現酒店各種隱患和事故的眼睛，是發現各種情況的反饋第一窗口。為更好的對消防治安工作進行有效的監視與控制，在組織消防安全自檢第一季度，對酒店各處檢查結果發現一些監視區域外還有死角，針對這一現象立即要求整改到位，在短短一個星期中完成這一項目，在相關工作進行要求后另增加增加了一臺dvr機，更換視頻探頭15個，保證了對監控區域的監視力度。

今年以來，因管理到位與監控人員對工作的認真負責的態度，第一時間發現了幾起意外事件，因發現及時、處理得當、保障有力，在未造成事故的情況下得到了有效的控制。包括一些一號門客人強行說車輛在酒店被劃傷后經監控錄像被證實該車不是在酒店被傷等事件都有力的說明良好的設備運行才可以保證酒店的生命、財產得到有效的保障，當然相關的人員也是功不可沒。為保證酒店的安全系數，保安部對酒店能夠全面巡查，我部今年又增加了巡更次數與巡邏區域，以便使隊員能夠更加細致的將巡更工作做到實處。

三、培訓工作

在落實各項硬件工作后講人員綜合素質與分配問題也放在工作日程中進行調整，不但堅持新進員工崗位培訓制度，而且還必須采取崗位熟悉后再進行全面考核的方式來提高員工的精神面貌、職業道德、服務技能、服務規范用語，敬業愛崗精神及團結協作精神，以及“嚴教不如身教”和“嚴格管理、規范操作”的工作要求，并派酒店管理人員到紫晶參加袁儀教授講的課程對部門其他隊員進行宣講，從中學習得到更多與自身工作有關的經驗與知識使員工的自身處事能力與工作態度得到了提升。

1、以季度考核的模式對監控中心工作人員進行監控系統技能操作培訓與考核，在進行考核后監控人員表現出即能熟練運用各種操作方法與技能進行相關運用，又能體現出沉穩、嫻熟的實質能力。

2、重點對一、二號門進行站姿、治安知識、突發處理學習，以便能將一些問題靠自身的能力解決。

3、嚴格自律，多做工作，少說空話，多干實事，盡職盡責，忠于職守踏實工作，爭取對酒店做出更大貢獻。

四、外單位合作

1、與監控維保單位續簽維保合同，確保監控系統在維護中繼續運行

2、聯系消防維保公司對消防設備進行日常巡檢、維修、更換等工作。

3、多次參加公安、消防專題會議，確保與相關單位的緊密合作關系。

4、主動邀請消防部門對酒店進行消防演習。演習內容包括火災撲滅、人員疏散、高層救人等項目，保證了住店客人的人身安全。

五、其他項目

1、加強各崗位的培訓與日常工作監督力度，由于部門一些老隊員在工作中的惰性，部門制定每季度對隊員進行綜合考核，以此提高隊員的警惕性、危機性，達到所有隊員在工作中能夠很好的將自身的能力得到很好的發揮;

2、為樓層的設施配置達到消防的要求，各樓層按照有關規定增加滅火器三十余瓶，滅火箱十余個;

3、為全面落實24小時的安全防范工作，后停車場聘用兩位老師傅進行管理，在晚間對酒店停車場區域進行看管與巡視，對后停車場的治安與車輛管理工作起到了很大的作用;

4、為更好的在出現突發事件后保安人員能第一時間了解情況并及時到達現場，保安人員放棄電話通訊，啟用對講機通話，大大的縮短了撥號、連接、單一通話帶來的弊端;

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通過深入調研，近年來，廈門酒店式公寓主要呈現以下六個方面主要特點：

㈠發展速度快。2005年7月前，廈門市僅存在4家酒店式公寓，2006年3月迅速發展至近100家，今年4月達到373家。目前經營主體超過100家，有房間5000余間(套)，房產總價值約20億元，從業人員lOOO余人。

(二)經營區域較為集中。主要分布在交通便利的車站、碼頭附近和商業繁華地帶，主要在單身公寓等高層民用住宅里，但也有少數在商品房內，在房屋未出租的空檔提供一日租或鐘點房。

(三)經營范圍廣，經營方式靈活。大多數經營者向工商部門登記取得了《營業執照》，經營范圍包括酒店管理、物業管理、房地產等。經營者既有專門酒店式服務管理公司，也有打“球”的物業中介單位，他們將分散于個人的公寓大量承租下來后，集中管理，為旅客及其他租住人提供短期住宿服務。

(四)同一公寓樓多家單位經營，客房交叉。如位于廈禾路268號的源通中心共有29個樓層676戶，有7家酒店管理公司分別向業主租賃133間(戶)公寓作為接待旅客住宿的場所。酒店式公寓的機構設置和管理模式與星級酒店相似，設有駐店經理、前廳部(總臺)、客房部等。

(五)收費便宜，市場較好。經營單位主要是通過網上訂房與相關單位簽訂協議，刊登、張貼、發放廣告，以及住客推介、請人拉客等多種方式招徠旅客。客房裝修及配置與二、三星級酒店相似。但收費更便宜，根據房間提供的設施及大小，每間每天收費100至200元，豪華間300元左右。據調查，入住率基本保持在70％以上。

(六)經營收費項目多樣，手續合法。經營公司收費經物價局批準，并執行旅館價格調節基金，向稅務機關繳納營業稅，使用的發票有房屋出租專用發票，也有市地稅局統一印制的。廈門市賓館、旅館業(住宿)專用發票或“廈門市服務業統一發慕”，收費項目填寫“房費”。

二、設立酒店式公寓的建筑消防安全條件狀況

廈門酒店式公寓大部分設在已通過消防驗收合格的高層公寓樓。經營者將公寓樓的部分樓層的房間集中起來管理，運行一種“名為公寓，實為酒店”的管理模式。然而公寓樓功能變為旅館后，建筑類別轉變為公共建筑。按公眾聚集場所進行嚴格要求，火災危險性和相應的消防安全要求均大大提升，所以從嚴格意義來說，這些所謂的酒店式公寓并不具備作為對外經營場所消防安全條件。以建筑高度不超過100米的一類高層民用建筑為例，主要表現在幾個方面：

㈠從消防設施上看，公共建筑比民用建筑要求嚴格得多。

1、消防疏散設施方面，酒店、賓館作為公共建筑必須滿足雙向疏散或袋形走道的相關規定。其疏散寬度是按照人員數來核算的，且其疏散樓梯間的最小凈寬為1.2米。而作為住宅使用的民用建筑疏散樓梯的最小凈寬為1.1米。

2、在消防用水方面，一類高層普通旅館室內消防用水量為40L／s，室外消防用水量30L／s火災延續時間按3.00計，折算消防總用水量為540噸：一類高層普通住宅室內消防用水量為30L／s，室外消防用水量20L／s，火災延續時間按2.00計，折算消防總用水量為252噸。

3、在消防電梯設置方面，作為住宅使用的高層建筑中，只有塔式住宅以及十二層及十二層以上的單元式住宅或通廊式住宅需要設置消防電梯，而一類公共建筑及超過32米的二類公共建筑則都應設置消防電梯。

4、在自動消防設施上看，酒店、賓館的客房均要求設置火災自動報警設施，自動噴水滅火系統及火災應急照明裝置，而屆住建筑則只需在公共部位設置自動消防設施。

㈢從建筑內部裝修上看，酒店、賓館客房內所有裝飾、裝修材料均應符合《建筑內部裝修設計防火規范》的規定，采用不燃材料或難燃材料，窗簾一類的絲、毛、麻、棉織品應經過阻燃處理。而作為純住宅使用的公寓，對于住戶自家的裝修材料無相關的防火要求。

(三)從管理上看，酒店、旅館客房作為防火重點部位，房內應配有禁止臥床吸煙的標志、應急疏散指示圖、賓館客人須知及賓館、飯店內的消防安全指南，房內除了固有電器和允許旅客使用的電吹風、電動剃須刀等日常生活的小型電器外，禁止使用其他電器設備。服務員在整理房間時要仔細檢查，對煙痰缸內未熄滅的煙蒂不得倒入垃圾袋：平時應不斷巡邏查看。發現火災隱患應及時采取措施。酒店、旅館店必須落實消防安全責任制，建立健全各項消防安全管理制度，依法履行自身消防安全管理職責，定期組織防火檢查，消除火災隱患，加強員工消防教育培訓，制定并經常演練滅火、疏散預案。

(四)從法律程序上看，作為對外經營的公共場所，酒店、旅館在開業前除了取得相關的建筑審核驗收文書外，還應申報開業前消防安全檢查，在取得消防安全檢查合格文書后，方能開業。

三、公酒店式公寓存在主要消防安全隱患

公寓樓作為民用住宅雖已經消防部門審核同意使用，但經營者未經建設規劃部門批準，將民用住宅改為經營性質的酒店，改變了公寓樓的使用功能，有的還進行了二次裝修，且未經消防部門驗收，存在不少消防安全隱患。

(―)沒有取得消防前置審批許可。很多酒店式公寓經營者借物業管理之名，行旅館業經菌之實。廈門思明、湖里兩區的118家酒店式公寓中，有103家酒店式公寓取得工商部門的“營業執照”審批，但其注冊登記的經營范圍是：房屋出租、物業管理、酒店管理或酒店管理咨詢，未涉及旅館、客房經營范圍。根據相關法規，經營旅館業在工商登記注冊之前，必須實行前置審批，取得公安機關《特種行業許可證》和公安消防驗收許可。但上述103家酒店式公寓因以房屋出租、物業管理等名義在工商登記注冊，避開了旅館業經營必需的前置審批，均未取得《特種行業許可證》和消防驗收審批。

(二)消防設施無法滿足現實需要。由于大部分酒店式公寓是按普通民房標準進行建造。作為整幢建筑物雖已經消防審核驗收，但經營者往往擅自改變用途，二次裝修后，消防設施不完善，疏散通道不暢通，不符合旅館業的消防安全要求，存在諸多消防安全隱患。要是發生火災事故，極易造成群死群傷和重大財產損失。

(三)消防管理責任不落實。由于酒店式公寓

以出租房屋之名，行旅館業經營之實。如果公安機關按旅館業來管理，他們大多又沒有辦理“特種行業許可證”和“消防安全許可證”。如果按照出租房屋來管理，而這些酒店式公寓又是以旅館業的形式進行經營，提供酒店式的服務，客人大多是短期住宿，有的住一、二天，有的住幾小時。酒店式公寓這種介于出租房屋和旅館業之間的特點，導致目前管理主體不明確、管理責任不落實，加上業主從追求經濟利益出發，千方百計躲避檢查，失控漏管現象普遍存在。

四、規范酒店式公寓消防管理的對策

廈門市政府對規范酒店式公寓管理十分重視。2006年11月，市政府辦公廳組織公安、消防、安監、旅游、工商、衛生、法制等部門及思明區政府組成課題調研組，對全市酒店式公寓的現狀、管理情況開展調研，2007年6月，聯合起草《廈門市酒店式公寓管理辦法》，(簡稱《辦法》)，以征求意見稿形式報市政府。《辦注》明確提出酒店式公寓經營者必須按照開辦社會旅館的要求，依照有關法律、法規辦理相關許可后方可營業，酒店式公寓比照旅館業要求進行管理。筆者通過調研和參與《辦法》的起草，對規范酒店式公寓消防管理提出如下對策。

(一)將酒店式公寓定義為旅館業。“酒店式公寓”與“酒店式公寓”的區別在于，前者是居住建筑，而后者是旅館建筑。公寓式酒店指按公寓式(單元式)分隔出租的酒店，應按旅館建筑處理。各職能部門應視其為酒店、賓館進行消防監督管理。

(二)制定相應消防技術標準。鑒于廈門市酒店式公寓的現狀，筆者認為可按照“疏堵結臺，劃線管理”的方法，在確保場所基本消防安全的前提下，制定相應的“酒店式公寓消防技術標準”，對酒店式公寓進行分類管理，通過消防技術手段，幫助具備條件的酒店式公寓達到相應的消防安全條件：1、利用多層、高層已建公寓、住宅整幢改為酒店式公寓的，原則上按多層、高層公共建筑的要求進行改造：2、利用多層、高層已建建筑的部分公寓、住宅樓層改為酒店式公寓的，可在滿足防火分隔、安全疏散要求以及防排煙要求的前提下，適當放寬對其他消防設施的要求。可設置簡易噴淋系統和獨立式火災自動報警裝置來滿足消防安全要求。

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中圖分類號：F2

文獻標識碼：A

doi：10.19311/ki.1672-3198.2017.16.063

1 引言

酒店是服務行業的重要組成部分，它的主要功能是為人們提供舒適、安逸的休閑環境，除此之外，酒店還可以給客人提供豐富多樣的飲食與娛樂場所。隨著我國經濟的發展，我國酒店行業近幾年得到了突飛猛進的發展，各種豪華的、大型的酒店不斷被投資開發、不斷建設，尤其是各種五星級的大酒店和高端的酒店此起彼伏拔地而起。酒店作為一種公共場所，從當前酒店管理的運營狀況來看，它的安全存在著諸多的隱患，雖然酒店的管理者認識到了安全對于酒店運營的重要性，然而在日常的酒店管理工作中，酒店在安全系統方面缺乏有效的防御措施與防范手段，使得一些常見的突發性安全事故影響了酒店的運行、給顧客的人身財產帶來損害，進而給酒店的形象帶來了負面影響。常見的酒店內發生的突發性安全事故有，火災、爆炸、搶劫以及食物中毒等，比較典型的酒店安全事故，比如2015年發生于青島市的一家連鎖酒店，發生了液化氣爆炸，從而造成了兩人死亡。安全問題是作為酒店管理行業的主要內容，不僅關系到酒店的聲譽與品牌，更主要是直接關系到酒店客人的人身安全與財產安全。因此，酒店管理應該在安全方面進行專項的整治，及時預防各種突發性安全問題的發生，優化當前酒店安全管理中存在的問題，并且及時防范酒店安全管理中可能發生的突發性事故。

2 酒店安全的主要隱患問題

當前酒店管理中的安全隱患主要有兩部分組成：一是酒店消防安全的隱患問題，二是酒店治安保衛方面的隱患問題。

酒店消防安全的主要隱患有：酒店的電子設備老化、客人安全意識不夠、救助設備失效不靈、廚房電器違規操作等。電氣設備老化主要是一些酒店由于建店的時間較長，使得電路線路老化，配置過時且不合理，在高溫下容易自燃，引發火災。比如，雖然大量使用了絕緣線與絕緣膠，然而這種電線沒有護套，很容易因為發生擠壓或者因為動物噬咬而發生短路，從而引發火災。客人安全意識不強，主要是指客人在入住酒店的過程中，隨意吸煙，從而引發火災；或者是由于少年兒童因為玩火而造成火災，事后不懂得如何處理，從而無意中耽誤了救援的黃金時間。部分酒店的滅火器失靈以及實效也是造成火災的原因之一，再加上一些酒店主在安全出口的設計上位置不合理，不方便逃離，安全出口的數量過少而容易被堵塞，缺乏明確的逃生標志，過期等現象，一旦發生火災，則容易釀成大事故。廚房的違規操作主要體現在廚房電器的使用上，比如在使用煤氣灶的過程中，燉、煮各種食品時浮在上面的油容易溢出鍋外，從而遇火燃燒。更為嚴重的是，天然氣或者液化氣等發生燃燒爆炸，這種火災蔓延速度極快，難以撲救，最終只能釀成重大火災。

酒店安保的主要隱患存在于：酒店安保管理的制度問題、安保人員素質問題、安保過程的問題以及酒店監督管理的問題。酒店安保的制度問題主要是存在于一些小型的商務酒店中，酒店管理人員對于酒店安保不夠重視，缺乏安保的內部制度。比如，對往來的訪客不進行登記，這就給一些不法分子制造了機會。安保人員的素質的問題主要是因為當前酒店數量過多，對工作人員的需求量大，因此很多酒店人員流動性大，酒店頻繁向社會招聘臨時員工，而這些臨時工的受教育程度不同，再加上缺乏培訓，容易造成他們素質參差不齊，工作責任感較差。安保過程的問題主要體現在登記上，比如當前酒店入住需要本人身份證來住宿，而一人登記多人住宿，或者非本人真實入住，從而導致了非法分子避開公安機關的管理視線進入酒店違法犯罪。酒店監督管理的問題主要是酒店高層對于酒店安全管理的監督力度不夠，缺乏監督的軟硬件措施以及有力的制度約束，一些酒店的后臺監控往往是走過場，再加上安保人員缺乏責任心，更是給酒店管理帶來諸多問題。

3 酒店管理中安全管理的主要防范措施

根據當前酒店安全管理中存在的題，應該從以下幾個方面來防范酒店安全突發性事故的發生。

首先，盡量提高酒店客人的安全意識與自我保護意識。從目前酒店安全事故發生類型來看，很多一部分事故的原因都是由于客人自身的原因所造成的，比如，由于客人忽視禁止吸煙的標語，亂丟東西，這些或大或小的安全意識問題能夠引發不同程度的安全事故。因此，酒店應該在客人入住之前，應該提醒客人遵守酒店的相關規章制度，讓客人在注重自身財產生命安全的同時，不要放松警惕，充分認識到酒店中存在的潛在隱患，酒店員工應該引導客人遵守酒店的規章制度，并且將客人貴重的物品進行妥善的保管或攜帶。

其次，提高酒店安保人員的安全意識與安全責任感。酒店管理為了能夠給客人提供更加安全、舒適、優質的環境和服務，首先應該確保客人的生命與財產安全，這是酒店管理與酒店服務的根本，也是樹立酒店形象、獲取社會效益的主要途徑。雖然有些突發性的安全事故，不會直接造成大量的經濟損害，但是它會潛在影響酒店的品牌，從而造成間接的社會效益損失。因此，酒店必須要對安保人員做好培訓工作，嚴格把好安保人員招聘的工作，不能一味的讓員工承受高壓低薪的工作，這樣只會降低保安人員的工作積極性與工作責任感，酒店只有將保安工作與保安人員的地位重視起來，才能激發保安人員的責任心。因此，酒店安全工作的核心就在于對安保人員進行合理的培訓，不僅要讓酒店安保人員既能夠負責與檢查酒店可能存在的隱患問題，對其予以糾正，也要負責對酒店安保人員的學習與工作進行培訓督導，因為這些人員與客戶的聯系最為密切，他們可以及時發現問題，并且防患于未然。

再次，酒店應該成立相關的安全管理委員會，并且建立對于應急突發事件的處理辦法。雖然每個酒店幾乎都有安保部門，然而，大多數人認為安保工作只是某個人或某個部門的工作，這是對安保工作的誤解。酒店安全環境的設計需要酒店每一個員工的努力，為了讓酒店的所有部門都參與到安全管理中，酒店需要成立安全管理委員會，由每一個部門派一名管理人員參與酒店安全管理制度的制定、酒店安全措施的執行中來，并且對安保人員進行定期的安全培訓。對一些突發性的重大的安全事故，酒店應該采取應急措施，比如，常發生的停電事故、客人被傷或者物品被盜、恐怖襲擊事件等，酒店應該制定好應急措施，各部門必須熟悉應急措施的程序，定期的進行演練，從而真正起到防患于未然的效果。

再次，定期檢查酒店的各種安全設備。隨著科學技術的進步，現代酒店的電氣設備復雜多樣，而且用電量大，如果用電設備不符合標準，再加上電線不符合安裝，很容易引發火災。尤其是在夏天，由于溫度過高，用電量較大，如果線路不符合安裝，則容易出現自燃，從而引發火災。因此，酒店應該定期的對電線、電器等設備進行檢查，做好記錄從而避免事故的發生。

最后，采用高科技的手段來保障酒店安全管理工作。隨著信息時代與數字化時代的到來，各種高科技的電子產品日新月異、層出不窮，不斷地改變著人們的生活方式。很多高段的產品專門為酒店管理而設計，比如，各種監控、防盜、防爆系統等，不僅提高了酒店管理的效率、也提高了酒店服務的質量，實現了酒店在新時期與時俱進的發展。與此同時，高科技的使用也進一步保障了酒店管理制度的落實。除此之外，通過采用先進的高科技管理手段，能夠輔助于酒店的安全管理，但它不能完全代替人工的安保工作，這就要求酒店在高科技手段的操作中要符合要求，要有相的高科技人員與高科技體系相配合，從而讓高科技技術更好的服務于酒店的安全管理工作。

參考文獻

[1]郭聯社.現代酒店消防管理標準化機制的探討[J].經營管理者，2012，（01）.

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自2010年我國公立醫院改革進一步深入，電子病歷就被委以重任，備受關注。而影響電子病歷向前推進的重要因素之一，就是電子病歷在建設與應用過程中的安全問題。電子病歷的安全保障僅是信息社會醫院正常運轉的基礎，而且是維護患者信息安全的重要保證。因此，我們對電子病歷的安全管理問題必須予以重視。

一、電子病歷及其安全

(一)電子病歷的概念

2009年，國家衛生部和國家中醫藥管理局印發的，明確定義了電子病歷的基本概念：“電子病歷是由醫療機構以電子化方式創建、保存和使用的，重點針對門診、住院患者(或保健對象)臨床診療和指導干預信息的數據集成系統。是居民個人在醫療機構歷次就診過程中產生和被記錄的完整、詳細的臨床信息資源。”

2010年4月，衛生部的中規定，電子病歷是指醫務人員在醫療活動過程中，使用醫療機構信息系統生成的文字，符號，圖表圖形，數據，影像等數字化信息，并能實現存儲，管理，傳輸和重現的醫療記錄，是病歷的一種記錄形式。是居民個人在醫療機構歷次就診過程中產生和被記錄的完整、詳細的臨床信息資源。同時也明確指出，醫療機構應用Word、WPS等文字處理軟件編輯、打印病歷，都不屬于真正意義上的電子病歷。

盡管在兩個文件中電子病歷的表述有所不同，但其基本涵義是一致的。正像衛生部統計信息中心主任饒克勤所說，“電子病歷的關鍵點是可分析、可利用，要能調取其中的任何字段，用于分析和利用，以支持臨床路徑、循證醫學等諸多后續的應用，而電子文檔記錄不具備這種功能。”

(二)電子病歷的安全

電子病歷是現代醫療機構開展高效、優質的臨床診療、科研以及醫療管理工作所必需的重要臨床信息資源，也是患者獲取有效醫療資源、尋求及時治療方案的最可靠工具。因而，電子病歷的安全需要引起格外重視。

筆者認為，電子病歷的安全主要指電子病歷系統資源和信息資源能有效避免自然和人為有害因素的威脅和危害，它包括電子病歷系統設備、設施的安全，電子病歷操作系統、應用軟件的安全，電子病歷信息的安全，以及電子病歷在運行過程中的安全。

由于電子病歷系統是一個復雜的人一機交換的信息系統，其安全性不僅涉及到技術問題，同時也涉及管理問題。在信息技術飛速發展的今天，技術問題不難解決，而電子病歷系統涉及到社會目前比較敏感的醫患雙方這些“人”的因素，因此管理問題就必須加以重視。本文主要從管理角度探討電子病歷的安全保障。

二、我國電子病歷發展及其安全現狀

(一)我國電子病歷發展概況

2009年12月，衛生部、國家中醫藥管理局印發《電子病歷基本架構與數據標準(試行)>，開始全面推進以醫院管理和電子病歷為重點的醫院信息化建設。2010年，公立醫院改革步入深水區，電子病歷被委以重任。在2010年2月公布的《關于公立醫院改革試點的指導意見》明確指出，“以醫院管理和電子病歷為重點推進公立醫院信息化建設，提高管理和服務水平”。2010年3月，衛生部印發了《電子病歷基本規范(試行)》，并于4月1日開始正式實施。2010年10月，衛生部《電子病歷試點工作方案》，在全國22個省(區、市)部分區域和醫院展開電子病歷試點工作。現在國內超過35％三甲醫院已使用“電子病歷”(CHIMA2009)，上海超過80％的三甲醫院已經使用“電子病歷”。由此可見，作為醫療信息化的重點，電子病歷建設正在我國各個醫院如火如荼展開。

(二)電子病歷的安全隱患

盡管在《電子病歷基本規范(試行)》中，從多個方面對電子病歷、電子病歷管理、電子病歷系統的安全可信提出了要求，但是通過筆者對我市應用電子病歷的醫院進行摸查走訪，發現電子病歷應用過程中存在諸多安全隱患。如不加以重視，勢必影響電子病歷的應用與發展。主要的安全隱患列舉如下：

第一，電子病歷系統使用存在安全隱患。醫生對電子病歷的安全問題不夠重視，盡管目前大多采用用戶名密碼方式來登陸系統，但是在實際工作中，醫生要么密碼設置過于簡單，容易被人盜取：要么為了書寫交流方便，科室醫生共用一個密碼。

第二，電子病歷信息的準確性難以保證。電子病歷是患者診治過程的記錄，需要如實反映患者的真實情況。然而，很多醫生為了節省時間，都是對病歷簡單復制，僅修改姓名等明顯存在差異的項目，致使很多病歷錯誤百出，患者個人信息真實性無法保證。

第三，電子病歷系統運行過程存在安全隱患。電子病歷系統一般是在醫院局域網運行，電子病歷信息在局域網傳輸過程中的安全不能很好保證，有可能被竊取并篡改，無法保障醫務人員在系統終端上輸入和瀏覽的電子病歷信息的完整性、真實性。

第四，電子病歷的安全管理缺乏必要監督。在《電子病歷基本規范(試行)》第十三條規定“嚴禁篡改、偽造、隱匿、搶奪、竊取和毀壞電子病歷。”電子病歷一旦生成，只有后臺系統管理人員可以操作，然而在電子病歷實際推行過程中，有的醫生在終端輸入，提交病歷后可以在后臺修改，整個過程無人監督。使患者診治信息的原始性遭到破壞，一旦發生醫患糾紛，給患者造成利益的損失。

三、電子病歷安全管理策略

(一)建立醫院電子病歷安全保障機構

鑒于電子病歷的安全的重要性，需要在醫院范圍內樹立電子病歷安全保障機制的權威性。因此，我們認為，醫院的主管信息化建設的主要領導必須主管電子病歷的安全工作，對電子病歷的安全工作高度重視。同時在醫院建立一個從上到下的完整的安全組織體系，從醫院到各個科室、到各個臨床醫療小組逐級建立電子病歷安全防范責任制，各級職責劃分明確，進行電子病歷的安全落實工作。

(二)確立醫院電子病歷風險管理體系

樹立風險管理觀念，有助于喚起風險意識，有效地提示醫院所有參與生成、管理和使用電子病歷系統的人避免風險事故，承擔風險責任，逐步形成與電子病歷管理規律相適應的管理觀念，使電子病歷安全得到全方位、安全、有效的保護。

1.對醫院電子病歷系統進行風險管理

第一，對醫院電子病歷系統進行評估。首先明確醫院的電子病歷系統的相關設備情況，分析其面臨的可能的威脅：諸如，系統漏洞、黑客、醫務人員誤操作、醫務人員惡意攻擊、外部人員惡意攻擊、病毒等等，并且排序。其次進行系統的脆弱性識別，包括系統在技術上的脆弱性、系統操作過程中的缺陷，以及管理策略上的漏洞等等。

第二，依據以上評估結果，采用定性與定量方法進行

風險度量，以確定風險的優先級別，一般可分為低風險、一般風險和高風險等級別，進而對電子病歷的系統存在的風險進行綜合評價。

第三，進行風險控制。醫院根據風險評價，結合自身經濟實力，制定適合本院的安全控制措施，從而降低醫院可能面對的安全風險。

2.在醫院范圍建立應急響應機制

電子病歷系統的應急響應工作主要內容包括：確定應急響應組織的編制，明確責任的劃分；應急措施的制定與演練，突發事件發生后的信息通報，應急搶救步驟，備份系統的啟用，以及應急工作后期處置等等。

(三)嚴格制定執行醫院安全管理制度

1.建立電子病歷全程管理制度

醫院應建立電子病歷專職管理部門，受如前所述的本院電子病歷安全保障機構的直接監督和領導。電子病歷專職管理人員應該負責電子病歷形成、收集、質量鑒定、歸檔、保存、利用直至銷毀的整個過程，并且制定每個環節非常具體的管理制度，在全院執行。

2.用戶訪問控制管理規定

根據工作需要，對醫院電子病歷終端用戶進行嚴格的權限分類、界定，設置不同的登錄密碼并嚴格執行，定期修改密碼。醫院電子病歷管理人員可以被任命為特權管理員，統一管理、監督醫院所有用戶的使用情況，對用戶實行身份和操作的合法性檢查。除此之外，還要設置特殊情況下的動態授權機制，比如會診、檢查等。

3.明確獎懲制度

除了在制度上規定電子病歷系統運作過程中各醫務人員的權利與責任，需要輔之以配套的獎懲制度，以作為政策執行的激勵。對于一定時間段內在電子病歷使用過程中無任何安全事故的人員以資獎勵，而對有意或無意操作造成安全事件或電子病歷的泄露的人員，分級別進行懲罰。

(四)加強醫院醫務人員安全管理

1.提高醫務人員電子病歷安全意識

醫院電子病歷安全保障機構需要通過醫院教育、媒體宣傳、政策引導等多種方法和途徑進行電子病歷的安全教育活動，使所有電子病歷系統相關者重視電子病歷的安全，了解一旦電子病歷安全受到破壞產生的嚴重后果。并且學習本院的電子病歷安全制度，牢記個人的安全職責，加強醫務人員的職業道德修養，切實從自身做起，保護電子病歷的安全。

2.加強醫務人員的安全技術教育

對于大多數的醫務人員來說，精通醫術是本職，而精通計算機安全技術的人員少之又少。根據CDW的一項針對醫生的調查發現，30％的醫生缺乏反病毒軟件，34％的醫生并沒有良好的網絡防火墻。而在電子病歷實施過程中，每個人都是電子病歷系統終端的用戶，因此掌握必要的計算機技術、信息安全技術、網絡安全技術成為必需。由此可見，對醫務人員進行安全技術教育和培訓，可以防止其在操作電子病歷系統時由于誤操作，或者安全保護手段缺乏而引入安全威脅，對醫院的電子病歷安全造成影響。

總之，電子病歷的建設任重道遠，而電子病歷的安全保障是重中之重。為了保障電子病歷的安全，我們可以借鑒信息安全學、檔案學等相關領域的知識、經驗，結合醫院電子病歷建設制定本院的安全措施，從而保證電子病歷的系統與信息的安全，使醫患雙方都對電子病歷充滿信心，推動電子病歷的順利推廣。

注釋：

①衛生部.《電子病歷基本架構與數據標準(試行)》，2009年12月.

②衛生部.《電子病歷基本規范(試行)》，2010年4月.

③孟麗莉.電子病歷現狀與《電子病歷基本規范》.省略w.省略/viewthread.php?tid=24&extra=page％3D1，2011年7月16日訪問。

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2目前電力調度安全管理中存在的主要風險

電力調度工作的好壞直接影響電網的安全穩定運行與否。近年來,隨著國家工業水平不斷提高,電力調度的現代化程度也越來越高,這一方面對電網的安全穩定運行起到了促進作用,另一方面出現了一些電力調度管理風險,主要表現在以下幾個方面:第一,調度員誤下指令。電力調度安全管理是電網運行中的基礎性工程,而電力調度人員就是電力系統的指揮者,他們承擔著其管轄范圍之內的電力供應安全的重任。然而,目前出現一些調度員安全意識淡薄、未嚴格遵守規程、交接班不清等現象,從而導致誤下命令。同時,當操作任務比較繁重時,擬寫調度命令容易出現錯誤。除此之外,調度員安全責任心不強,造成誤下令。第二,電力調度員誤送電。調度員未嚴格執行調度操作管理制度,造成誤送電。第三,電力調度員延誤送電。當前,個別電力調度人員業務素質較差,對系統運行狀況不清楚,特別在事故處理中,容易出現延誤對重要用戶送電。第四,電力檢修工作缺乏計劃。這種計劃的缺乏,往往使得設備的重復性停電檢修,不僅增加了檢修人員的工作量,而且還增加了電網運行的不安全性。

3加強電力調度安全管理風險防范的主要對策

3.1提高電力調度員的業務素質和業務能力

隨著電網現代化水平越來越高,電力設備不斷更新,這對電力調度人員的業務素質和業務能力提出了越來越高的要求。因此,電力公司應定期開展對調度人員的業務培訓,通過多種形式的培訓,進一步提高電力調度員的整體素質和能力水平,不僅從容的面對工作中遇到的困難和問題,而且以減少安全事故的發生。然而,作為電力調度人員自身來講,電力調度人員要認真學習和熟悉有關規程制度,掌握電力調度過程中事故處理的原則和方法,做到忙而不亂,培養良好的心理素質。同時,進一步掌握好電力調度專業領域的相關技能,熟悉本地區電網的正常運行方式和特殊運行方式。

3.2電力相關部門要引進電力調度相關的高科技設備

高效的電力調度需要不僅需要一支專業的專業調度管理人員,而且還需要一些相關的高科技設備作為保障。由于電力系統是一個復雜的系統,其電力調度工作是一個分支系統,這要求公司對儀器不好或被損壞的,要立刻采取措施來補救,不能因為公司或個人原因而在儀器設備上放松。

3.3做好電力調度操作失誤的預防

第一,電力調度人員必須嚴格審核檢修工作票。對工作票進行認真審核,確保清楚和規范,對不符合要求的工作票要求退回重填。第二,重視操作指令票的擬寫。操作指令票擬寫之前,必須對工作申請票進行認真核對,在操作指令票中應寫好電網方式、設備狀態、開工許可、完工匯報等內容。第三,加強對操作指令票的審核。作為審票的調度員,必須核查操作指令的規范性和合理型。第四,做好操作指令票的預發。在預發調令時,必須相互說清楚單位、姓名、崗位,并對預發時間進行核對。第五,做好調度操作。在進行操作之前,調度員必須了解應急預案,必須明確操作的具體要求,并嚴格遵循操作程序和監護到位。最后,在調令執行完成之后,調度員應及時與相關部門聯系,并告知設備狀態。

篇（10）

中圖分類號TM7 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2011）57-0042-02

0引言

我國的社會發展與經濟建設正處于重要的戰略機遇期，全面建設小康社會以及構建社會主義和諧社會等新時期的歷史任務是時代賦予我們的責任和使命。作為國民經濟重要能源支柱的電力企業在給社會生產提供電力能源的同時也應該保證供電的安全性，我們更應該對供電安全管理進行研究和探索。只有保證供電的安全性才會有社會生產的效益和供電質量可言。

1供電企業做好供電安全工作的必要性

供電的安全包括兩個方面的內涵，一方面指的是電力企業自身免遭電力意外事故的損害；另一方面指的是要把對于公眾造成的風險和不安全因素降到最低水平。供電的安全性要求供電企業應該逐步提高電力供應的質量和安全性能，避免由于停電造成對于社會生產和公眾正常生活的危害。但是，目前我國的電力系統由于設備等硬件設施存在缺陷，存在單一線路的供電，這就導致了供電的安全性能不是很高。同時，企業的安全生產設施薄弱，現場違章行為時有發生，火災等對用電安全造成威脅的意外事故隨時都有可能發生，對人身安全以及電網設備安全都產生巨大威脅。在新的歷史時期，如何保證用電安全，如何做好用電安全管理工作，防止意外事故發生是一個需要亟待解決和需要深入探討的問題。

2做好供電安全管理的措施

2.1打好設備基礎

由于高壓配電的保護機制和機構動作的執行情況存在一定問題，所以當高壓配電裝置的保護或者機構存在故障時不容易被發現。所以當事故發生時，改造型的真空高爆開關拒動率比較高，所以應該注意以下幾點，第一，各用戶要對開關的實驗功能進行定期的檢查，這樣就可以做到防微杜漸；第二，進行開關選擇時應該不選用改造型的。

2.2做好電力企業安全性管理

供電安全管理要實現日常化和嚴格化，高度認識日常的安全生產管理的重要意義，切實做好電力企業的安全性管理。首先，企業領導必須高度重視供電的安全管理，這是搞好供電安全的前提條件。要搞好電力企業的安全管理工作，必然離不開企業領導的重視以及支持。除了要求企業領導高度重視供電安全管理之外，還需要借助完善的供電安全監督體系來進一步管理供電工作，這就需要安檢人員以高度的責任心細致地完成每日的工作，準確、及時地掌握電力企業的安全形勢，并提出行之有效的措施，以確保電力企業的各項基礎工作的有效實施。

在信息技術高速發達的今天，可以借助計算機系統及網絡開發先進的管理軟件系統，應用評價性的管理軟件，更好的執行安全第一和預防為主的基本方針，以提高電力企業的安全生產水平。

2.3做好供電安全的日常控制與管理

用戶的日常用電安全的管理內容很豐富。首先，從設備運行的角度來講，要抓好危及電網的安全運行設備的更新改造和用戶電氣工作人員的安全意識和防范意識。但是，目前我國的很多設備老化，比較容易出現故障。其次，要對設備進行更新和改造，分清楚輕重緩急，各級各類的用電管理人員要忠于職守，嚴格檢查，做好設備的精心保養和維修，使設備的運行狀態保持良好。

2.4加強安全文化建設

企業的安全文化的形成需要一個漫長的過程，是為全體員工共同認同和恪守的價值準則和行為準則，是企業文化的重要組成部分。要想有堅實的安全基礎就必須加強企業的安全文化建設。安全管理是一項復雜的系統工程，需要通過科學的管理來對員工進行約束，也需要通過強化管理來對員工的行為進行監督，以督促員工改正工作和實踐中的不足之處。對于員工來說要正確處理安全與效益的關系，也要處理好安全與進度的關系，充分發揮員工工作的積極性和主動性。堅決不能違章，還要有自我保護意識。同時，安全管理還必須要遵守以人為本的宗旨，從根本上提高員工的安全素質。使員工真正樹立安全的基本意識和概念，清楚安全的重要性和不安全經會造成的安全隱患和嚴重后果，所以，廣大的員工要按章辦事、自覺學習并且主動地互相監督和制止不安全行為。

2.5提高相關人員安全管理的執行力

領導的執行力是否到位是關系到用電安全管理的重要因素。如果安全管理的各項規定不能夠落到實處，任何規定都會變成一紙空文。領導者要把帶有一定強制性的管理手段注入到管理的各個流程當中，并且以此來影響企業文化。供電企業的安全管理規范和技術標準已經有了很大的改善，但是安全形勢卻不容樂觀，這是因為執行不到位。安全管理一定要有大局觀念，重視領導控制作用，抓好考核管理，從源頭上保證安全，在全過程中實現長效的動態管理。

另外，還要積極的開展安全性的評價活動，建立和健全安全性的評價機制，采用外部評價和自我評價相結合的機制。既要有專家和技術人員的評價審查，又要有自覺的自我鑒定。

通過各種方式實現供電企業全方位安全性評價的動態管理。堅持安全性評價工作與危險點源的分析與控制工作相結合。

2.6積極探索用電安全管理的創新

用電安全的管理體系需要更加的科學化和完善化，需要根據實際情況不斷地進行創新和改善。安全性的評價和危險點的控制是兩個控制的關鍵點，可以在用電的安全管理中推廣與應用。供電企業已經在制度和管理以及技術上作出了很大努力，并且也取得了一定的成果，但是效果并不明顯。因此，我們需要建立科學的績效考核機制和管理機制，創新管理的方法和內容，對員工的行為進行約束和限制。

3 結論

電力企業是關系到國家安全和經濟發展以及人民群眾切身利益的技術密集型企業，關系到千家萬戶和社會穩定。供電安全及管理應該遵循科學發展觀的基本要求，強調以人為本，本著對國家和人民高度負責的態度，保證供電安全。在對用電安全進行管理和控制的過程中要強化監督，正確處理安全與效益的關系，要用發展的眼光分析問題，強化安全管理和監督工作。

總之，供電的安全和管理在取得一定成績的同時，還有很多需要改進的地方，需要從制度上和技術上進一步的努力，保證供電安全。

參考文獻

[1]陳銘杰.淺析供電安全及其管理[J].技術與市場，2008(3).

篇（11）

關鍵詞：

酒店管理;實習;安全

中圖分類號：

G4

文獻標識碼：A

文章編號：16723198（2014）23013502

隨著我國教育形式的改革，高職教育在整個教育類型中占有越來越重要的角色。高職教育高速發展，國家及高職院校對實踐教學要求逐步提高，這也成為考核學生綜合能力一項重要指標。實習是學生實踐教學中最重要的一個環節，已成為檢驗高職院校辦學資質的重要條件。學生在實習期間的學習、生活逐漸受到廣大教師關注，本文著重通過分析總結安徽工業經濟職業技術學院旅游管理系近3年來學生在實習期間遇到的問題，并進一步探討完善解決方案。

1 高職學生頂崗實習調查

筆者對安徽工業經濟職業技術學院旅游管理系近3年來學生在頂崗實習期間遇到的安全問題進行一次綜合性調查，發出問卷320份，收回問卷320份，其中有效問卷304份。在問卷調查的基礎上進行數據整理及分析，并結合班級座談會，有助于進一步了解高職酒店管理專業中頂崗實習過程中存在的問題。

1.1 頂崗實習前的準備工作

通過問卷調查，93%的學生認為學校在頂崗實習前需行詳細的實習動員，7%的學生認為需行一般性的實習動員，從這可以看出絕大部分學生希望實習前接受詳細的實習動員，包括實習的目的、要求、注意事項等內容。實習前的學生動員及實習布置至關重要，如果學生在沒有充分心理準備的情況下，頂崗實習期間會出現各種各樣問題，頂崗實習也就無法得到預期效果。

1.2 頂崗實習期間是否需要購買保險

問卷調查顯示頂崗實習過程中，學生自我安全防范意識欠缺，15%的學生認為頂崗實習期間，應該有學生意外傷害和工傷保險，有62%的學生認為僅需要其中的一項，有42%的學生希望擁有居民基本醫療保險，實際情況是，低于10%的學生購買了人身意外保險。從這可以看出，學生在頂崗實習期間的安全問題沒有得到學校、教師、企業單位及學生本人的足夠重視，學生的安全得不到有效保障。

2 頂崗實習遇到的安全問題分析

以安徽工業經濟職業技術學院酒店管理專業為例，實行的是1+0.5+1+0.5人才培養模式，學生在進校后先進行一年的基礎理論學習，之后到酒店一線服務部門實習五個月，返校后進行管理知識學習，再去酒店進行五個月的實習。特別是第一次實習是在剛剛進入大二時，學生年齡比較少，尚未成熟，缺乏足夠的經驗和自我防范意識，所以出現安全問題的幾率較大。總結引起出現安全問題的原因大致如下：

2.1 對實習的認識不夠

（1）學生方面：學生在進入酒店實習之前，基本都是一直在學校上學，從未工作過，特別是第一次實習，學生尚不具備很好實際操作能力，也不能很好的處理人際關系，工作適應期長。（2）學校方面：由于學生在酒店實習，不在學校，輔導員、老師容易放松對學生的管理，安全警覺性不高。（3）實習酒店方面：目前的酒店人力資源都非常緊張，特別是一線服務人員，所以實習期間不能夠以主動培養學生實踐能力為目標來安排學生的實習崗位分配。以利益為中心，造成酒店不能深度認識學生在酒店實習的重要性，這也是實習工作安排面臨最大的困難和問題。

2.2 實習期間法律漏洞

目前，學生在頂崗實習期間法律保障不足的問題逐漸受到廣大教師及有關人士的關注。學生在實習期間尚未畢業，身份仍是在校學生，不是法律意義上的勞動者，不能與用人單位構成勞動關系，是否必須要為實習學生購買工傷保險或人身意外保險，不同省市法律規定上也有所不同。因沒有完善的法律保護，學生的權益不能得到維護，一旦實習的學生在酒店工作中發生意外傷害，無法按《工傷保險條例》或《勞動法》進行工傷認定，無法享受工傷待遇，而且我國又缺少具體、明確的法律、規定為實習學生在實習期間的人身傷害提供保障，一旦學生發生意外事故只能按照民法規定處理，賠償形式只能是按一般民事侵權糾紛處理。

2.3 實習管理不夠完善

學生在校理論學習期間，有學校各項規章制度的限制，有輔導員的日夜管理，學生安全能夠得到有效的保障。但在專業實習及頂崗實習過程中，因為學生分布較分散，且部門實習酒店是在外地，造成實習期間輔導員對學生管理松散，不能及時發現學生生活、實習方面的隱患，因此無法積極主動的引導學生發展。另一方面，實習酒店較少關心學生生活情況，更多的是注重學生工作情況，遇到有學生主動反饋實習中存在問題才會去處理，所以五個月的專業實習和五個月的頂崗實習是學生管理最薄弱的兩個時間段。

2.4 學校實習安排不夠嚴謹

在選擇實習酒店時，對實習酒店的住宿環境、工作環境、工作內容、對實習生的培養等方面，學校缺乏一套完善衡量標準，所以實習酒店的選擇上出現了較強的隨意性。同時，對于實習工作的規定中，雖有加強實習生健康安全保障的要求，但對于實習生在健康安全保障方面的具體權利和待遇等實際問題沒有明確的規定。所以容易出現酒店片面追求利益最大化，把實習生作為廉價勞動力的現象，從而增加安全風險發生的可能性。

3 對于實習安全問題的幾點建議

3.1 加強實習前期工作

頂崗實習前期工作至關重要，學生在實習前期接受詳細的頂崗實習前期培訓，實習期間可有的放矢，可以避免一些問題的出現。學生的心理準備、實習的目的、實習的流程、實習的崗位的調動等等內容都是頂崗實習的前期工作。學生有了充足的思想準備，有了對實習的了解，就會降低問題的出現，包括安全問題。

3.2 購買意外傷害保險

實習學生是酒店準員工，但大多沒有與酒店簽訂勞動合同，學生在實習過程中受傷后無法按工傷保險條例得到補償，而在學生實習期間為學生購買意外傷害保險能有效的保障學生的權益。雖然購買保險無法避免意外事件的發生，但是可以在意外事件發生之后給學生一定經濟補償，減少損失。

3.3 完善實習管理制度

前文分析了實習生日常管理的難度大，因此要制定高效務實的運行管理制度，建立完善的實習學生信息資料庫;由專人負責協調實習期間學校實習指導老師、輔導員、酒店對學生的管理，明確各自職責，及時掌握學生實習期間的思想動態和工作情況，堅持預防為主，把問題全部消滅在萌芽狀態。

3.4 組建實習學生管理團隊，明確相關老師職責

組建實習學生管理團隊，由辦公室主任、輔導員、實習指導老師、酒店班主任組成。輔導員負責學生的請假、日常管理，做好學生心理輔導工作，幫助早日適應酒店實習工作;實習指導老師負責專業上的指導，為學生答疑解惑，指導學生填寫實習任務書、典型案例分析報告、實結等材料;酒店班主任負責學生在酒店實習期間的工作;辦公室主任負責定期檢查輔導員是否及時了解學生對實習工作崗位的看法、態度、興趣等情況，實習指導老師是否指導到位、以及與酒店班主任聯系，了解學生實習情況。

3.5 加強與實習酒店溝通，責任明確化

學校在與酒店合作之前，要與酒店將相關合作事宜洽談清楚，在國家相關法律框架下，公平合理的制定和簽署學院、酒店、學生三方安全管理協議，明確學院、酒店、學生三方的職責和義務。一旦出現問題，校企雙方要勇于面對、共同承擔責任、積極及時采取有效措施。

參考文獻