緒論:寫作既是個人情感的抒發,也是對學術真理的探索,歡迎閱讀由發表云整理的11篇火災隱患排查總結范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。
**********是XX年1月經省政府批準,獨立設置的全日制普通高等學校。學院占地126萬公傾,建筑面積20.7萬平方米。有教職工373人,設48個專業,涉及文、管、農、工四大學科門類,現有在校生6000余人。
晉升高校以來,學院在省教育廳和上級主管部門的領導下,認真貫徹各項安全工作的指示精神,堅持“安全第一,預防為主”的方針,狠抓各項安全工作措施的落實,成績顯著。
一、加強領導,健全組織機構
按照《黑龍江省人民政府安全生產委員會關于印發<關于集中開展火災隱患排查整治工作實施方案>的通知》的通知要求,在前段時間開展的人員密集場所消防安全專項治理工作的基礎上,進一步加強學院的自檢自查工作,成立了以院長為組長,分管副院長和黨委副書記為副組長,各主要職能處室主管領導為成員的排查整治工作領導小組,切實的進行學院火災隱患的排查和整治工作。
二、強化責任,完善制度
學院消防安全工作始終堅持貫徹“誰主管,誰負責”的原則,按照明確責任、強化責任、落實責任的要求,與各基層單位簽訂安全責任狀,做到了目標明確,措施得力,責任具體。同時,建立了消防安全工作考核獎懲制度,加強了對安全工作的監管力度。實行安全工作一票否決制度,凡是安全工作不落實或而發生安全事故的單位,取消當年評選先進和領導干部評先晉級的資格。
結合學院的具體情況,按照省教育廳、省農委和地方政府的有關要求,學院建立和完善了各種應急預案,內容涉及安全、防火、飲食、衛生等諸多方面。適時的開展并通過了iso9001質量管理體系認證和iso14001環境管理體系認證,使學院的管理更加完善,體制也更加系統。國際管理體系標準認證(iso)要求各個職能部門要有明確的分工,工作要有記錄,要有完備的應急、響應措施,不允許違規作業和越權行事。涉及范圍較廣,針對性較強,所做的工作也是全方位的。
三、排查工作具體,整治措施得力
按照省政府、省教育廳關于火災隱患排查和人員密集場所消防安全專項整治工作的具體要求,學院排查整治工作領導小組統一組織,全面部署。對學院可能存在火災隱患和安全弊端的單位、場所進行了全面、細致的檢查,將排查整治工作落到了實處。
此次排查的重點是:學生宿舍,學生食堂、實驗樓、教學樓、辦公樓、俱樂部、圖書館、鍋爐房等人員較為密集的場所。檢查的具體內容包括應急疏散通道是否通暢,疏散指示標志張貼是否全面,應急救援裝置是否完備、可用,安全警示系統是否完好等方面。除此,對存放易燃、易爆、劇毒和具有侵蝕性的化學藥品倉庫和使用易燃、易爆氣體的單位也進行了認真、細致的排查。
通過檢查,學院發現了一些問題。對發現的問題,學院按照省政府、省教育廳關于火災隱患排查和人員密集場所消防安全專項整治工作的文件要求,采取積極措施,認真整改。拆除了公共區域和宿舍外窗周圍的鐵柵欄;補充張貼疏散指示標識30余張;在保留原有5套室外消火栓、60套室內消火栓、150只滅火器的基礎上,增加20只滅火器。同時,對閱覽室、會議室、自習廳、階梯教室的帷幕、窗簾等裝飾物進行阻燃處理;調整就餐時間,分期分批用餐,有效的緩解了學生餐廳疏散空間不足的問題。
按照省教育廳、建設廳對教育用房的有關文件要求,學院從98年開始,先后投入100余萬元資金對學院60、70年代的建筑進行維修和改造,截止現在,學院教學區已經消除了平房,四棟60、70年代建成的樓房也已經全部完成了加固和修繕,使學院的教學用房處于良好的使用狀態。近幾年還投入十幾萬元對老化線路進行了更新改造,投入70余萬元新建了標準化變電所,投入110萬元新建一棟標準化鍋爐房,對消防器具定期檢驗和更換,改造了一輛消防專用車,設置了專業消防加水栓,從設施上做到了有備無患。有效的預防了惡性事件的發生。
四、加強教育,提高意識
學院長期堅持對學生的思想政治教育、道德教育和安全知識的教育工作,結合新生入學教育、德育課、法制課、大學生演講比賽等形式,利用廣播、板報、宣傳櫥窗等載體,深入學習,廣泛開展法制、安全教育,效果明顯。
為全面提升林區群眾森林防火意識,營造全社會關注、支持、參與森林防火的良好氛圍,有效預防森林火災發生,按照活動要求,在全市開展了為期兩個月(*年12月10日至*年2月10日)的森林防火宣傳月活動。通過書寫標語、設置警示牌、出動宣傳車、發放宣傳資料等形式,開展消防安全宣傳和森林防火知識宣傳,廣泛宣傳消防法規和消防常識以及《森林防火條例》、《__省林區野外火源管理辦法》等法律法規,警示教育職工和林區廣大群眾提高安全防范意識,消除火災隱患,堅決杜絕重特大安全事故發生,努力營造“時時講宣傳、處處是宣傳”的工作格局。本次專項行動書寫標語500余條、制作警示牌1500個,出動宣傳車20次,發放宣傳資料20000份,中小學防火知識讀本2000冊。
深入到國有林場、重點鄉鎮、風景區、重點木材加工企業等地,對防火組織機構的建立、責任制的落實、火源管理的措施、應急預案、撲火機具裝備等情況開展督查。通過檢查,主要存在以上問題:一是對森林防火工作的重要性、長期性、復雜性認識不足;特別是南方幾個片區鄉鎮多年未發生森林火情,對引發森林火災的可能性未引起高度重視。二是宣傳教育不到位,傳統的農事用火和傳統的祭祀習慣沒有得到根本性的轉變,存在的鄉鎮有太平鎮、白羊鄉;三是防撲火經費投入不足,導致防火設施設備陳舊老化、短缺,防火阻隔、了望、監測等建設嚴重滯后,缺乏抵御重特大森林火災的綜合防控能力;四是火災案件查處率低,沒有起到應有的警示、教育和震懾作用;如太平鎮。五是企業隱患排查制度不健全,如發榮林業;六是從業人員技能和安全知識培訓教育不到位,安全意識淡薄,如鴻光林業。針對存在的問題,主要抓了以下工作:
(一)強化責任落實。因工作變動,市政府以萬府函[*]946號文件及時調整充實市森林防火指揮部成員,切實加強對全市森林防火工作的領導。市政府與各鄉鎮,市林業局與各國有林場簽訂了*年度森林防火目標責任書,把責任落實到鄉村社、管護員、專(兼)職巡山員、村民輪流值班戶、工區護林員,一級抓一級,層層抓落實。全市共簽訂森林防火目標責任書76份。
一、召開會議,增強森林防火意識
全縣森林防火電視電話會議召開后,我鄉隨即召開了全鄉干部職工、村干部、各村護林員參加的全鄉森林防火會議。會上轉達了全縣森林防火工作會議精神,按縣委、縣政府的安排部署,我鄉及時成立了森林防火工作領導小組,并與學校、各村村干部及護林員簽訂了森林防火目標責任書。統一了干部思想,提高了干部職工對森林防火認識。
二、多措并舉,確保不發生森林火災
(一)落實防火責任。
今年的防火工作。我鄉實行鄉干部包村,村干部包組,組干部包戶,戶包全家,護林員包山頭地塊,教師包學生的“六包”責任制,把防范責任,火源管理落實到人頭、地塊;“五類人”引起的火災將追究監護人的責任;學校引起的火災首先將追究校長及教師的責任,然后追究家長的責任;機關單位工作人員引起的火災,將追究單位及個人的責任。層層落實責任,確保森林資源安全。
(二)強化防火宣傳。
在進入林區的主要路口設立固定宣傳碑牌,同時制作標語,各村書寫了防火宣傳標語,廣泛宣傳森林防火法律法規,對進山人員進行防火教育及檢查,嚴令禁止燒荒,燒田埂,燒草木灰和進入林區抽煙,野炊,上墳燒紙,燃放煙花爆竹等引起火險的違法行為。同時,及時發放防火入戶通知書,中心小學也都上了一堂森林防火宣傳教育課。通過多層次,全方位的教育宣傳,營造濃厚的防火氛圍,使其家喻戶曉,人人皆知,切實增強全民防火意識和法制觀念,使森林防火真正變成廣大群眾的自覺行動。
(三)完善防火制度。
一是加強值班調度,鄉黨委政府、各村嚴格執行24小時全天防火值班和領導帶班制度。
確保值班人員,值班領導,帶班領導在崗在位,及時掌握,報告,處置火情。對遲報,瞞報和耽誤打火戰機的,一經查實,從嚴查處。
二是保障火情信息途徑暢通,一經發現火情,黨政主要領導及值班領導要親臨現場,靠前指揮。
在確保人員生命財產的情況下,及時組織撲救。
三是落實森林防火報告制度。
鄉政府成立由鄉長任組長,相關分管領導任副組長的鄉重大火災隱患集中整治專項行動領導小組,具體負責重大火災隱患集中整治專項行動工作的組織指揮和檢查督導。領導小組辦公室設在鄉安辦,由同志擔任辦公室主任,負責日常工作。
二、整治目標
通過深入排查、清剿火災隱患,全面推進社會單位(包括個體工商戶、私營企業)、村消防安全綜合治理,高壓整治“兩類場所”、“三合一”場所、“九小場所”火災隱患,打好冬季火災防控和重大節日活動消防保衛主動仗,堅決防止發生重特大和群死群傷火災。戰役行動務必做到“三個確保”,即:確保一般火災隱患100%整改、重大火災隱患100%督辦,確保不發生有影響火災事故,確保火災形勢平穩。
三、整治部署和工作重點
整個戰役從2014年6月25日起至2014年10月20日結束。
(一)動員部署階段(2014年6月25日)。各村、各相關單位要結合工作實際,制定具體實施方案,明確各階段工作任務和排查整治重點。強化部門協作,組織召開動員部署會,廣泛動員有關單位迅速落實“清剿火患”役部署,深入開展火災隱患排查整治。
(二)集中整治階段(2012年7月1日至2014年7月30日)。各村、各相關單位要結合本轄區、本系統、本行業實際情況,組織開展集中排查、聯合檢查,突出整治重點。
1、2014年7月1日—2014年7月10日
排查整治重點:人員密集場所。重點排查超市、飯店、學校等人員密集場所。重點檢查是否建立消防安全制度、是否配備消防設施、器材并保持完好有效,是否落實防火檢查巡查,是否存在不安全用火、用電、用氣、用油,電氣線路是否存在私拉亂接、老化及敷設不規范等突出隱患。重點檢查人員密集場所是否存在安全疏散、建筑消防設施、消防車通道、值班巡查等消防安全隱患或違法行為,單位、場所消防安全教育培訓是否落實。
2、2014年7月11日—2014年7月30日
排查整治重點:“三合一”場所和“九小”場所。各村可以與駐村民警聯合對轄區內的“三合一”場所、“九小場所”進行逐一排查并建立臺帳。嚴格按照公安廳《關于切實加強“三合一”場所消防安全管理工作的通告》要求,重點整治“三合一”場所生產、儲存、經營和人員住宿防火分隔,安全疏散不符合消防技術規范,違章用火用電、堵塞安全出口、違規設置員工宿舍等隱患。全面排查農村個體或者家庭經營的小旅館、餐館、商店、網吧、生產加工作坊等“九小場所”。重點檢查場所是否辦理消防審核、驗收合格手續;建筑結構、耐火等級、防火間距、安全疏散、消防設施等方面存在的問題。
3、2012年8月1日—2014年8月20日
排查整治重點:高層和地下建筑。重點檢查以下幾項內容:一是地下建筑用途是否符合有關法律法規規定;二是建筑或者場所是否依法經消防設計審核、消防驗收和開業前消防安全檢查合格;三是是否制定消防安全制度和預案;四是建筑消防設施、器材是否定期維護保養并保持完好有效;五是自動消防設施操作人員是否持證上崗并熟悉業務,值班人員是否在崗在位;六是疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通,防火分區是否改變,防火間距是否被占用;七是消防安全教育培訓是否落實。
4、2014年8月21日—2014年8月30日
排查整治重點:各村要結合消防安全保衛重點,認真分析研究本地區火災形勢和消防安全工作中存在的突出問題、薄弱環節,針對本地各類重點、敏感、涉及民生以及發生火災容易造成不良社會影響的單位、場所開展排查整治。并對近幾年來一直未進行消防監督檢查和排查整治的區域、單位和場所進行全面排查,重點整治未經消防設計審核、消防驗收及備案抽查的建筑,未經投入使用、營業前消防安全檢查的公眾聚集場所,徹底消除火災隱患死角和盲區。
(三)總結階段(2014年10月6日至20日)。各村、各單位要對開展情況進行匯總分析,認真總結經驗做法,查找工作中存在的不足,研究建立長效排查整治機制,鞏固、深化戰役成果。
四、工作要求
根據《金平縣苗族瑤族傣族自治縣人民政府辦公室關于印發金平縣火災排查治理工作方案的通知》《金平縣教育局火災隱患排查治理工作方案的通知》的文件精神,為進一步做好我校的火災隱患排查治理工作,增強防控火災能力,確保我校的火災隱患整治工作取得實效,結合我校實際,特制定本方案:
一、組織機構:
成立火災隱患排查治理工作領導小組。由校長趙永華任組長,副校長黃勇、黃紹忠任副組長,各科室領導為成員,下設辦公室在政教處,由楊家平任辦公室主任,負責日常工作。
二、隱患排查治理重點:
重點排查治理各處辦公室、教學樓、學生宿舍、微機室、實驗室、圖書室、食堂、學生服務部、開水房。
三、領導小組職責分工:
組長唐玉春負責統籌和指導火災隱患排查整治工作;副組長黃勇負責消防設施的火災安全隱患督查工作,黃紹忠負責教學樓的火災安全隱患督查工作;組員李海龍負責圖書室、微機室的排查治理工作,黃云煒負責各處室的排查治理工作,伍國林負責實驗室的排查治理工作,楊家平負責學生宿舍的排查治理工作,曹明發負責食堂、學生服務部、開水房的排查治理工作。
四、工作步驟:
本次火災排查治理工作分五個階段:
第一階段(2018年3月1日—30日):建立健全領導機構,對排查治理工作全面部署,全面開展消防安全自檢自查和排查,能當場整改的要當場整改,不能當場整改必須落實負責人限期整改,如確實無力整改則必須把不能整改的原因記錄在案,并及時報交到工作領導小組辦公室。
第二階段(4月1日—7月30日):集中整治階段。針對第一階段發現的未解決的問題,制定出整改計劃,做到責任、措施、資金、預案、時間“五落實”。
第三階段(8月1日—10月10日):治理成效鞏固階段。圍繞 “十·一”節消防安全,加強消防安全保衛措施,嚴防重特大火災事故的發生。
第四階段(10月11日—11月30日):冬防排查整治階段。針對冬季用電用氣用油大量增加,風干物燥而易發生火災的特點,將火災隱患排查治理工作與冬季防火工作緊密結合,加強各項冬防措施。
第五階段(12月):總結階段。對本年度的消防安全進行總結,并認真填寫《火災隱患排查治理情況統計表》及時上報教育局政策法規科。
五、工作要求:
㈠人員密集場所(教室、宿舍)的排查:影響安全疏散通道、樓梯、安全出口的隱患必須及時清理和改正。
三、組織領導
局成立由局長為組長,書記為組長、為副組長林業系統重大火災隱患集中整治專項行動領導小組,成員由各有關部門主要負責人組成,領導小組辦公室設在局安辦,指導、督促、協調專項整治工作。各單位主要負責人要親自研究部署,明確工作任務和時限,加強排查力度,層層落實責任,確保整治專項行動落到實處。
四、整治措施
(一)全面動員部署。局所屬各單位要層層動員部署,明確整治目標,細化責任分工。召開專題會議,明確整治重點、標準和時限,各單位的實施方案需于6月25日前上報局領導小組辦公室。
(二)排查摸底。林業站對轄區內的木竹加工企業“三合一”現象要重點排查和整治。各林業所屬單位要重點排查居住10人以上的出租房、危舊房、庫房以及辦公樓人員密集等火災隱患集中區域。6月底前,對已排查出但未銷案的重大火災隱患和前期排摸的區域性火災隱患進行梳理,同時,對日常消防檢查新發現的重大火災隱患,及時建立工作臺賬,對重大火災隱患具體情況以及整改難易程度進行分類研判,逐個確定整治計劃,對區域性火災隱患分級制定整治標準。
(三)全面整治。各林業單位要組織召開專題會議,對整改難度不大的重大火災隱患,督促盡快在規定期限內整改銷案;對一時難以整改的重大火災隱患,督促單位在確保安全的前提下,采取先易后難、分步實施的方式,逐項消除隱患。從6月起,每月16日前各單位要向局重大火災隱患集中整治專項行動辦公室上報階段性工作總結和重大火災隱患集中整治專項行動統計表(見附件)。
(四)總結驗收。專項行動結束后,各林業單位要對本單位重大火災隱患集中整治情況進行自查驗收,局領導小組將對各單位整治情況進行抽查驗收,將此次專項行動納入2014年度工作考核內容。各林業單位要積極總結整治經驗和模式,探索研究長效工作機制,鞏固整治成果。對尚未完成整改的火災隱患要緊盯不放,跟蹤督辦,確保按期整改銷案。9月15日前,各單位要向局整治專項行動辦公室上報專項行動總結。
五、工作要求
一、實施步驟
大排查大整治分三個階段進行:
(一)安排部署階段
前,各鄉鎮、各有關部門要結合實際,制定工作方案,部署開展大排查大整治專項行動。
(二)排查整治階段
至,各鄉鎮、各部門、各行業要全面開展排查整治火災隱患,對于排查出的火災隱患要限期整改;對重大火災隱患且有可能發生火災的隱患,縣政府將掛牌督辦;在隱患整改之前,要督促單位落實人員,落實責任,死看死守;對一時難以整改的重大火災隱患,要堅決實施“三停”(停止施工、停產、停業)。
(三)總結階段
前,各鄉鎮、各部門、各行業要完成對各自管轄范圍內的大排查大整治,至,要認真總結大排查大整治工作,并于前,將工作總結報縣消防安全委員會辦公室。
二、排查整治范圍和內容
(一)排查整治范圍
建設工程施工工地;人員密集場所;易燃易爆單位;“三合一”場所(人員住宿與生產、倉儲或經營等使用功能為一體的場所);高層、地下建筑;“九小”場所(小商場、小學校和小幼兒園、小醫院、小餐飲場所、小旅館、小歌舞娛樂場所、小網吧、小美容洗浴場所、小生產加工企業)。
各鄉鎮、各部門、各行業要根據本轄區、本部門和本行業火災特點,要將影響火災形勢穩定的突出問題納入排查整治范圍。
(二)排查整治內容
1、是否建立和完善了消防安全制度;是否確定了消防安全責任人和管理人;是否規范了滅火應急預案、消防檔案、消防安全標識;是否落實了防火巡查檢查、消防設施定期檢測檢修和保養、消防演練以及員工消防安全教育培訓工作;
2、建設工程施工工地是否落實了《建設工程施工現場消防安全技術規范》等要求;
3、人員密集場所和高層、地下建筑防火間距、安全出口、疏散通道、防火分區設置是否符合有關要求;消防設施和器材是否完好有效;電氣線路敷設以及室內外裝修裝飾材料防火性能是否達到相關標準;
4、易燃易爆場所生產工藝、裝置設備或儲罐、設施等安全措施是否符合國家標準;安全出口、疏散通道、消防車通道是否暢通;防火間距是否符合有關要求;消防設施和器材是否完好有效;
5、“三合一”場所中人員住宿與生產、儲存、經營部分防火分隔是否符合有關要求;安全出口、疏散通道是否暢通;消防設施和器材是否完好有效;電氣線路敷設是否達到相關標準。
6、“九小”場所的安全出口、疏散通道是否暢通;消防器材是否完好有效;用油、用電、用氣、用火是否符合有關規定等。
7、生產、銷售和使用領域的消防產品質量是否符合有關要求。
三、職責分工
本次消防安全大排查大整治工作在縣消防安全委員會的組織領導下,縣消防安全委員辦公室(縣消防大隊)具體負責大排查大整治的組織協調和督促落實工作,各部門、各行業主管單位按照職責分工,負責本部門、本行業的大排查大整治,實行“條塊結合、各負其責”的工作機制。
由住建部門牽頭開展對建設工程施工工地的火災隱患排查整治工作,經濟發展、交通、水利、公安等單位參與。
由交通運輸部門牽頭開展對道路運輸單位、公路養護施工企業、車站的火災隱患排查整治,公安、公路等單位與。
由安監部門牽頭開展對易燃易爆場所的火災隱患排查整治,經濟發展、公安等單位參與。
由公安消防部門開展對人員密集場所、高層地下建筑、“三合一”場所中重點單位以及“九小”場所的火災隱患排查整治。
由工商部門牽頭開展對生產、銷售和使用領域的假冒偽劣消防產品行為的檢查整治工作,質監、公安消防等單位參與。
由林業公安部門開展對林業所屬單位和場所的火災隱患排查整治。
四、工作措施和要求
(一)突出重點,群防群治。要突出建設工程施工工地、人員密集、易燃易爆等重點場所的消防安全檢查;要組織廣大群眾廣泛參與,動員全社會力量舉報火災隱患,全面開展火災隱患排查整治工作,深化消防安全“網格化”管理工作;要大力推行消防重點單位的消防安全“戶籍化”管理工作,推進單位消防管理人、設施維護保養和自我評估“三項”報告備案工作,強化火災高危單位的消防安全管理。
以科學發展觀為統領,以落實消防安全責任制為核心,以深入排查整改為載體,全面提高學校消防安全工作能力,努力實現學校消防安全管理全覆蓋,逐步形成學校消防安全管理的長效機制,確保全市學校消防安全。
二、工作標準和目標
按照“八個一”工作標準,努力實現“四個百分百”工作目標,達到每個學校都有專門處室、專門人員對學校消防安全工作進行管理,火災隱患得到排查整改,學校師生受到宣傳教育,全面實現學校消防安全監管水平的提升,有效控制火災事故的發生。
“八個一”工作標準:完善一套排查整治工作機制,成立一個排除整治領導組織,組建一批專兼職排查整治隊伍,簽訂一份消防安全責任書,印發一份消防安全自查標準,建立一套排除整治臺賬,制作一批固定消防宣傳圖板,張貼(刷寫)一批防火標語通告。
“四個百分百”工作目標:排查整治覆蓋率100%,建筑消防設施完好率100%,火災隱患整改率100%,宣傳教育培訓率100%。
三、工作內容
(一)明確消防工作職責。學校校長、幼兒園園長是本單位消防安全第一責任人,負責領導和組織本單位的消防安全工作,確保本單位消防安全。各學校、幼兒園都要成立消防安全工作領導小組或管理組織,明確本單位及相關人員的消防安全責任,嚴格落實消防安全責任制和崗位責任制,將消防安全管理責任落實到具體人員。要全面開展消防安全“四個能力”建設,建立消防安全管理制度,完善火災事故應急處置預案,每學期至少組織全體師生開展一次應急演練。
(二)落實三項制度。一是檢查巡查制度。學校、幼兒園各個部位要開展日常消防安全檢查:結合各自崗位職責開展消防巡查檢查,并作好記錄,每周進行匯總。學校、幼兒園每個月都要組織開展全校、全園范圍的消防安全隱患集中排查。上級教育行政部門每個季度都要對轄區學校消防安全進行檢查或抽查。二是整改移交制度。對排查發現的火災隱患要及時進行整改;對不能立即整改的火災隱患,要及時書面上報教育行政主管部門,并報轄區政府和公安機關。三是宣傳培訓制度。學校、幼兒園要對全體師生開展消防安全宣傳教育,結合省教育廳要求納入課堂教學,并積極參加專門的消防安全培訓。教育行政部門每年要組織轄區學校、幼兒園從事消防安全工作或火災隱患排查的專兼職人員,開展一次消防安全培訓,并配合當地公安機關消防部門做好消防宣傳工作。
(三)做到“七個必查”。依據國家消防法律、法規和技術標準、規范,對學校、幼兒園火災隱患排查做到“七個必查”:一是必查是否經過消防驗收和開學前消防安全檢查。二是必查疏散通道、安全出口是否暢通,疏散樓梯設置形式是否符合規定;疏散指示標志、火災事故應急照明數量、照度是否符合規定。三是必查建筑消防設施是否正常運行,室內消火栓必須做出水試驗,火災自動報警系統必須進行主備電源切換及火災探測器、手動報警按鈕必須報經測試。四是必查建筑內部專修裝飾是否符合消防安全要求。是否采用聚氨酯泡沫塑料等易燃材料進行裝修;阻燃制品及阻燃標示是否符合要求;是否在疏散通道、安全出口使用容易誤導疏散的玻璃、鏡子等進行裝修。五是必查消防安全管理制度是否健全和員工是否受到消防安全教育培訓,消防控制室人員是否在位并持證上崗。六是必查是否制定滅火應急疏散預案并組織演練。七是必大隱患是否按要求徹底整改并銷案。
(四)嚴格執行“兩個一律”。對未經消防行政許可的學校建筑,一律依法責令停止施工或停止使用;對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,或者在門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物,一律立即進行整改。
四、工作步驟
一般火災隱患100%消除,重大火災隱患100%掛牌督辦,火災明顯減少,有效遏制亡人火災,堅決杜絕重特大火災,確保全鎮不發生有影響的火災。
二、清剿范圍和整治重點
(一)未經消防檢查和排查整治的區域、單位和場所。對近幾年來一直未進行消防檢查和排查整治的區域、單位和場所進行全面排查,重點整治未經消防設計審核、消防驗收及備案抽查的建筑,投入使用前未經消防安全檢查的公眾聚集場所。
(二)小單位及“三合一“場所。地毯式排查農村、餐館、商店、網吧、生產加工作坊,以及生產性、經營性“三合一”場所等,重點整治建筑耐火等級低、生產儲存經營與人員住宿沒有防火分隔、安全疏散等隱患。
(三)人員密集場所及高層、地下建筑。對人員密集場所及高層、地下建筑進行全面排查,重點整治建筑消防設施損壞、關停、癱瘓、疏散通道堵塞、安全出口鎖閉,以及未委托有資質的消防維保企業定期維護保養建筑消防設施,自動消防設施操作人員未經培訓無證上崗,單位消防安全“四個能力”不落實等問題。
(四)多產權、多家合用單位。對多產權、多家合用單位進行全面排查、重點整治消防安全管理責任分工不明確,擅自封堵疏散通道、鎖閉安全出口,建筑消防設施未統一管理等問題。
(五)各類違章建設工程。未經消防設計審核或審核不合格擅自施工的,消防設計經備案抽查不合格但未停止施工的,未經消防驗收或驗收不合格擅自投入使用的,投入使用后經備案抽查不合格但未停止使用的建設工程等。
三、工作措施
(一)堅持政府主導,實行部門聯動。鎮政府將成立聯合檢查組,對全鎮戰役開展情況進行檢查督導,各單位要按照本方案要求,結合實際制定具體實施方案,開展隱患排查。
(二)堅持嚴格執法,嚴肅查處火災隱患和消防違法行為。要對排查發現和群眾舉報的火災隱患依法進行整治,決不姑息遷就。
(三)強化宣傳培訓,提高消防安全素質。要采取靈活多樣的措施加大對消防宣傳報道力度,結合“清剿火患”戰役,繼續加強對消防控制室值班人員、電氣焊等特殊工種及單位分管消防工作負責人的培訓,提高消防安全素質。
四、實施步驟
(一)動員部署階段(年11月3日至11月5日)。各單位要按照本方案,結合實際,制定具體實施方案,明確各階段工作任務,及時打響“清剿火患”戰役。
(二)清剿火患階段(年11月6日至年2月6日)。根據排查區域、單位和場所的“戶籍化”臺帳將“清剿火患”戰役的目標任務細化量化,明確排查整治工作任務,制定工作時間表,做到區域“清剿火患”全覆蓋。
(三)總結階段(年2月7日至2月25日)。鎮政府對工作情況進行匯總和總結。各單位也要認真總結經驗做法,查找工作中存在的不足,研究建立長效排查整治機制,鞏固、深化工作成果。
五、工作要求
(一)加強領導,統一指揮。鎮政府成立以鎮長為組長的“清剿火患”戰役指揮部,指揮部辦公室設在黨政辦公室。各單位要參照成立相應組織領導機構和工作機構,指揮調度“清剿火患”戰役,定期收集通報“清剿火患”戰役工作情況。
一、工商部門的職能
根據市政府辦公室《關于轉發××市火災隱患排查治理工作方案的通知》、市局《關于開展商場集貿市場火災隱患排查工作的通知》、區政府辦公室《關于轉發××區火災隱患排查治理工作實施方案的通知》精神,經與區經貿部門商定,××區工商局在本次火災隱患排查工作中的職能為:由區經貿部門牽頭負責,區工商部門配合開展對全區商場、集貿市場火災隱患排查治理,依法注銷或者吊銷不具備法律法規、技術規范規定的消防安全條件的單位。
二、工作目標
配合區經貿部門全面排查治理商場、集貿市場等場所的火災隱患,落實消防安全責任制,整改和消除火災隱患,建立健全火災隱患排查工作的長效機制,建設“平安××”、推進××經濟區建設和構建社會主義和諧社會創造良好的消防安全環境。
三、組織機構
區局決定成立火災隱患排查治理工作領導小組,負責組織協調火災隱患排查治理工作。
四、此次專項治理的內容和重點
專項治理的對象:商場、集貿市場等人員大量聚集的場所。
專項治理的重點:_、新建、改建、擴建工程消防設計審核、消防驗收情況;_、消防法律、法規、規章制度的貫徹執行情況;_、消防安全責任制、消防安全操作規程建立及落實情況;_、單位員工消防安全教育培訓情況;_、單位滅火和應急疏散預案制度及演練情況;_、建筑之間防火間距、消防通道、建筑安全出口,疏散通道、防火分區設置情況;_、消火栓狀況,火災自動報警、自動滅火和防排煙系統等自動消防設施運行,滅火器材配置等情況;_、電氣敷設以及電氣設備運行情況;_、建筑室內裝修裝鈽材料防火性能情況;__、生產、儲存、經營易燃易爆化學物品的單位場所設置位置情況;__、“三合一”場所人員住宿與生產、儲存、經營部分實行防火分隔、轉載請務必注明來自范文中心:/安全出口、疏散通道設置、消火栓、自動消防設施運行電氣線路敷設及電氣設備運行等情況;__、銷售和使用領域的消防產品的質量情況。
四、具體措施及時間步驟
(一)動員部署階段(_月_日至_月__日)
各業務股、基層工商所要及時把《實施方案》傳達到每個工作人員,并結合當地的實際情況,安排專項治理的各項工作,明確分工,落實責任,保證時間、人員、任務、責任四落實。并及時按照區政府的統一部署,積極配合區經貿、消防等部門在全區范圍內掀起開展消防安全專項治理的。
(二)組織實施階段(_月__日至__月__日)
_、自查自糾階段(_月__日至_月__日)。商場、集貿市場的消防安全自查自糾工作由各基層工商所配合區經貿局根據所轄地的具體情況開展調查、摸底、登記造冊,分發《公眾聚集場所消防安全自查情況報告表》。各工商所要按照*政辦[____]__號文和區政府確定的治理范圍、內容和本工作方案,配合區經貿、消防等部門督促各經營單位認真開展消防安全自查自糾,并于_月__日前把《公眾聚集場所消防安全自查情況報告表》報公交消保股,以便匯總上報。
_、檢查整改階段(_月_日至_月__日)。在各有關單位進行自查自糾的基礎上,由區局會同經貿、消防等部門,協調各基層工商所開展對全區商場、集貿市場逐個檢查整改,對于一時難以整改的火災隱患,要按照“四個一律”的要求進行整治。即凡未經過消防設計審核和消防驗收合格就投入使用的建筑工程,一律依法堅決予以關閉;凡公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵,經檢查發現不能立即整改的,一律依法責令停產停業整改;凡公眾聚集場所自動消防設施損壞、不能正常運行,經檢查不能立即整改的,一律依法責令停產停業整改;凡地下營業性場所安全出口達不到消防安全要求,經檢查發現不能立即整改的,一律依法責令停產停業整改。要督促指導隱患單位作出整改計劃,做到責任、措施、資金、時間、預案“五落實”,并加強監管監控。對于火災危險性大、不能及時整改的重大火災隱患,要采取果斷措施,在奧運會、殘奧會和農運會舉辦期間責令停業、停止使用、停止施工。
_、治理成效鞏固時段(_月_日至__月__日)
要緊緊圍繞消防安全,切實加強消防安全保衛措施。要集中開展消防監督抽查,加大對商場、集貿市場的錯時檢查頻率和力度,督促社會單位落實各項消防安全措施,嚴防重特大火災事故的發生。要充分利用當地媒體,廣泛開展火災隱患整治工作宣傳,加大對經營者的消防法律法規知識培訓,有效提高經營者的消防自律意識,進一步鞏固火災隱患治理成效。
_、冬防排查治理階段(__月__日至__月__日)。要針對冬季風干物燥,易發生重特大火災的特點,將火災隱患排查治理工作與冬季防火工作緊密結合,嚴密各項冬防措施,遏制重特大火災事故的發生。
(三)驗收階段(__月_日至__月__日)
按照區政府的統一部署,認真做好迎接市政府火災隱患排查工作的驗收。各工商所要建立隱患排查治理信息報送制度,在每月結束后_日內將《____年火災隱患排查治理月報表》(詳見附件),每季度結束后_日內將火災隱患排查治理工作階段性小結和《____年火災隱患排查治理月報表》,通過oa系統報送區局市場、合同股、注冊股。重大火災隱患還應填報《重大火災隱患一覽表》(附件)。發現重要信息、重大情況要隨時上報。專項整治結束后,領導小組辦公室要認真總結經驗教訓,做好專項治理工作的專題總結,認真查找這次整治中所發現問題的根源,制定有關管理措施,做好經常性管理監督工作,鞏固整治成果,杜絕隱患,保證安全。
五、專項治理的幾點要求:
_、加強宣傳,提高認識。對這次整治工作,轉載請務必注明來自范文中心:/各工商所要積極配合經貿、消防等部門,全面加強宣傳發動,要把整治工作的必要性和重要性向各級各部門和廣大人民群眾進行廣泛的宣傳,統一思想認識。
_、各工商所對此次消防安全專項治理工作應引起高度重視,加強組織領導,認真貫徹實施,對商場、集貿市場本著“誰投資,誰受益”,“誰開辦、誰負責”的原則,落實責任到人,全面、細致深入開展檢查整治,做到不留死角,消除隱患。各商場、集貿市場負責人應切實負起消防安全第一負責人的責任,建立“安全自查,隱患自除,責任自負,接受監督”的安全管理機制,并廣泛發動職工、經營者積極參與此次專項治理活動,找、查、擺潛在安全隱患,形成安全防范的公眾意識,自覺落實隱患的整改工作。
全面落實科學發展觀,認真貫徹“預防為主、防消結合”的消防工作方針,按照“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的原則,加強地方各級人民政府對消防安全工作的領導,深化火災隱患排查整治工作,積極構筑我市社會消防安全“防火墻”。
通過專項行動,進一步推動各級人民政府及相關部門建立消防安全長效管理機制,社會單位明確并落實消防安全主體責任,全市消防安全環境得到改善,全民消防安全意識明顯提高,社會化消防工作網絡更加健全,全市亡人火災尤其是群死群傷火災事故得到有效遏制。
二、組織機構
為切實加強專項行動的組織領導,確保工作的落實到位,市政府成立運城市火災隱患排查整治專項行動工作領導組:
組長:
副組長:
領導組下設辦公室,辦公室設在市消防支隊,辦公室主任由市消防支隊支隊長田生樹擔任,副主任由市消防支隊防火處處長楊維民擔任。
各縣(市、區)也要成立相應的專項行動領導組和辦公室,切實加強對火災隱患排查整治的組織領導。
三、排查整治范圍和內容
(一)排查整治范圍
1.人員密集場所
(1)賓館、飯店、商場、集貿市場、客運車站候車室、客運碼頭侯船廳、民用機場航站樓、體育場館、會堂及公共娛樂場所等公眾聚集場所;
(2)學校的教學樓、圖書館、食堂和集體宿舍;
(3)醫院的門診樓、病房樓、養老院、福利院、托兒所、幼兒園;
(4)公共圖書館的閱覽室、公共展覽館、博物館的展示廳;
(5)勞動密集型企業的生產加工車間和員工集體宿舍;
(6)旅游、宗教活動場所。
2.“三合一”場所:人員住宿、生產、倉儲或經營等使用功能為一體的建筑和場所。
3.高層建筑:10層及10層以上的居住建筑(包括首層設置商業服務網點的住宅)及建筑高度超過24米的公共建筑。
4.地下空間建筑:使用性質為生產加工、旅館、出租房、商場、市場、娛樂場所、庫房、汽車車庫等地下空間。
5.易燃易爆單位:生產、儲存、經營易燃、易爆化學物品的單位和場所。
6.文物建筑單位:列入國家、省、市、縣(市、區)政府保護的文物建筑單位。
(二)排查整治內容
1.貫徹指定國家及省的消防法律法規、開展消防安全“四個能力”建設情況;
2.建筑物或者場所消防設計審核、消防驗收和備案抽查情況及公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查情況;
3.建筑物疏散通道、安全出口、消防車通道、防火防煙分區及防火間距情況;
4.消防設施運行、維護保養情況及滅火器材配置、使用情況;
5.建筑室內裝修裝飾材料防火性能情況;
6.生產、儲存、經營易燃易爆化學品的單位、場所設置情況;
7.生產、銷售、使用領域消防產品質量情況。
四、方法步驟
全市火災隱患排查整治專項行動從即日起至2011年3月31日結束,共分三個階段:
(一)動員部署階段(2010年9月20日前)
各縣(市、區)人民政府、各開發區管委會要深刻汲取近期火災事故教訓,認真分析研判本地區消防安全形勢,要按照本方案制訂具體的實施方案,召開專門會議,廣泛深入動員,明確任務分工,多火災隱患排查整治專項行動進行全面部署。
(二)組織實施階段(2010年9月20日至2011年3月15日)
各縣(市、區)人民政府、各開發區管委會要組織公安、安監、消防、教育、住建、文化、衛生、工商、旅游、廣電、質監等行業及系統行政主管部門,按照職責范圍、管理權限,突出重點,對本行業、本系統監管的在此次排查整治范圍內的單位逐一進行火災隱患排查整治,對發現的火災隱患,統一交由公安消防部門依法責令改正、實施行政處罰。對所屬單位、行業、區域以及城鄉結合部、城中村、“三合一”等場所廣泛開展火災隱患排查。對新建、改建、擴建的建設工程要嚴格依法進行消防設計審核、消防驗收和備案抽查,凡消防設計審核不合格的,一律不得同意施工;凡消防驗收不合格的,一律不得投入使用;凡消防設計和竣工驗收備案抽查不合格的,一律停止施工、停止使用。對既有建筑和易燃易爆單位排查發現的火災隱患和消防違法行為,要堅決依法督促整改。凡發現公眾聚集場所采用易燃可燃材料裝修裝飾可能造成重大人員傷亡的,一律予以查封;凡發現疏散通道、安全出口數量不足或嚴重堵塞,已不具備安全疏散條件的,一律予以查封;凡建筑消防設施嚴重損壞,不再具備防火滅火功能的,一律予以查封;凡人員密集場所門窗設置影響逃生和滅火救援障礙物的,要堅決責令改正,拒不改正的,一律將障礙物予以拆除。對存在重大火災隱患的單位,要提請政府掛牌督辦,限期消除隱患。各級各部門排查整治專項行動中要逐一填寫《火災隱患排查整治登記表》,報送當地火災隱患排查整治工作領導組辦公室留檔備查。
(三)總結驗收階段(2011年3月15日至3月31日)
2011年3月18日前,各縣(市、區)人民政府、各開發區管委會要對本地區火災隱患排查整治專項行動進行總結驗收,并形成書面材料報市政府火災隱患排查整治專項行動工作領導組辦公室。2011年3月20日前,市政府將對各地排查整治工作進行全面考評驗收。市政府將對成績突出的單位和個人,進行通報表彰;對工作落實不到位,行動成效不明顯的,要追究有關領導和人員責任。
五、工作要求
(一)加強領導,嚴格整治。此次專項整治行動時間長、任務重,各縣(市、區)人民政府、各開發區管委會、各有關部門要從改善和保障民生、構建社會主義和諧社會、努力實現全市轉型發展、跨越式發展的高度,充分認識開展此次專項行動的重要性和必要性,增強工作責任感和緊迫感,真正作到思想認識到位、時間精力到位、組織部署到位、工作措施到位,切實為今冬明春“兩節”、“兩會”期間全市消防安全工作奠定堅實基礎,確保全市火災形勢穩定。各縣(市、區)人民政府、各開發區管委會要按照構筑社會消防安全“防火墻”工程工作方案的要求,組織專門人員,按照職責權限,對所屬單位、行業、區域以及城鄉結合部、城中村、“三合一”等場所廣泛開展火災隱患排查整治。對排查出來的火災隱患,能夠當場整改的要督促當場整改;不能當場整改的要督促單位落實整改責任人、整改期限和整改措施。對經督促整改仍不具備消防安全條件的單位,公安、工商、文化、安監、住建等相關行政部門要依法撤消批準的手續或注銷登記、吊銷相關證照。對制售假冒偽劣消防產品的重大案件,公安、工商、質監等部門要密切配合,嚴肅查處,構成犯罪的要移交司法機關依法處理。要建立重大火災隱患公告公示、掛牌督辦、輿論監督、跟蹤整治等工作制度,進一步加大火災隱患整治力度。把此次專項行動作為深入貫徹落實科學發展觀、有效防范和堅決遏制重特大火災事故的重要舉措,加強領導,精心組織。
(二)部門聯合,合力治理。排查整治專項行動要按照“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的工作原則,各縣(市、區)人民政府、各開發區管委會要積極牽頭,各地要把此次專項行動責任落實到每個監督執法人員頭上,公安、安監、消防、教育、住建、文化、衛生、工商、旅游、廣電、質監等部門參加,公安部門負責指導,協調各行業,系統開展火災排查整治工作,提供技術支持,實行治安、督察、消防“多警聯勤”的消防執法機制,指導督促公安派出所嚴格落實日常消防監督檢查職責,全面排查“九小場所”、非消防安全重點單位,其他政府部門依據本部門職能負責本行業、本系統內單位的火災隱患排查整治工作。各縣(市、區)人民政府、各開發區管委會要切實擔負排查整治工作職責,做到各司其職,各負其責,密切協調配合,形成整治工作合力。