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資金預算能夠對企業(yè)預算期限內資金的收支情況進行綜合的反映與預測。科學的資金預算管理體系其本質是一種即內部控制機制,也就是說,企業(yè)通過開展有效的資金預算管理工作,能夠有效的對企業(yè)的各項活動進行計劃、協調和控制,能夠對企業(yè)業(yè)績進行綜合評價,對現代企業(yè)制度的建立,對企業(yè)管理水平的提高具有重要的意義。筆者從事財務管理工作十余年,在提高資金預算目標的執(zhí)行力方面有自己獨特的見解,現將這十余年的工作經驗成果總結如下。
一、健全預算管理機構,為預算目標執(zhí)行提供保障
預算目標的執(zhí)行離不開制度保障,提高預算目標的執(zhí)行力健全預算管理機構是關鍵。預算管理機構由四部分組成,分別是:預算管理委員會、預算管理辦公室、預算管理領導小組、預算責任網絡。健全預算管理機構,首先,要建立預算管理委員會,委員會成員可由公司的董事長、總裁、財務負責人、各分公司總經理和總會計師擔任,其職能是擬定預算草案。其次,在預算管理人員會的下面建立預算管理領導小組,其組長可以由總會計師兼任,以處理各個日常預算事務。再次,建立預算管理辦公室,其主要負責人可以由各個分公司或者子公司的總經理擔任,次要負責人可由財務部門的負責人擔任。預算管理辦公室的主要責任是執(zhí)行預算管理委員會的各項預算決策,并將執(zhí)行效果及時向預算管理委員會報告,同時要制定本分公司的預算。最后,要建立預算責任網絡,預算責任網絡實質上是各個分公司與子公司在各個部門設立的預算管理機構,其成員可以由部門負責人擔任,其職能是負責完成本部門的預算編制、預算實施、預算控制、預算監(jiān)督、預算分析、預算總結、預算考核等工作。
二、完善預算內容
提高預算目標的執(zhí)行力,最關鍵的是預算目標的設定要科學,公司要隨著經營環(huán)境的變化,對預算進行適當的調整,或者適當的追加或者追減,以保證預算目標的科學性。
(一)預算調整
預算調整不是完全顛覆原有的預算,而是在原有預算總額不變的情況下,對月度預算額進行適當的調整。首先總公司的負責人要召開預算調整會議,對預算調整部門、調整時間、調整項目、調整額度進行開會討論。在預算調整之后,要將其以書面的形式呈現出來,并且要編制調整后預算表,標明時間、調整次數、制定時間、調整說明等內容。如果各個分公司要調整預算,首先要征求總經理和財務負責人的批準,向公司的總會計師呈交預算調整申請,對調整理由、調整項目、調整額度、調整時間和彌補措施進行詳細的說明。
(二)預算追加或者調減
預算追加或者追減是指對公司的年度預算總額進行改變。公司以經營發(fā)展需要為依據,可以對銷售、利潤、資本、采購等重大項目的預算進行追加或者追減。除此之外,各部門在執(zhí)行預算的過程中,如果新的經濟業(yè)務的實際金額超出預算,就需要申請追加或追減。對于預算追加或者追減,要有公司的總經理召開預算調整會議,對于項目的可行性進行討論研究,在對市場形勢進行分析的基礎上,明確追加額度,形成書面決議,由預算管理辦公室完成追加預算的編制。如果是追加或者追減部門預算,要由部門負責人向所屬的財務部門提出申請,對追加或者追減理由進行詳細說明,填寫“預算追加申請單”,逐級審批。在完成追加或者追減之后,要編制追加或者追減預算表,對時間、次數、執(zhí)行時間和追加(減)說明進行詳細的記錄。
三、全面落實預算管理,提高預算目標的執(zhí)行力
預算管理的落實就是預算目標的執(zhí)行過程,對預算目標的執(zhí)行效果有著直接的影響。完善預算內容之后,要促使預算內容得到有效的落實,需要從四個方面來完成,分別是:預算控制要將成本控制作為基礎,將現金流量控制作為核心,嚴格執(zhí)行現金收支分別管理的模式,保證內部財務的結算中心能夠充分發(fā)揮其應有的功能,促使資金使用效率得以有效的提高;將預算控制與目標成本管理結合在一起,從經營的實際出發(fā),通過成本管理、費用控制、先進技術的應用來完成利潤目標;以落實企業(yè)預算,完善管理制度,增強預算的約束力與控制為核心,遵照“以月保季,以季保年”的原則,編制季、月滾動預算,全面落實預算管理制度,使預算執(zhí)行情況能夠得以充分的反映,以提高預算的執(zhí)行力。將預算目標的實現與企業(yè)員工的利益相結合,通過滿足員工需求以提升員工工作的積極性,以提升預算目標的執(zhí)行力。
四、實行預算考核,對預算目標執(zhí)行效果進行檢測
預算考核就是對預算目標的執(zhí)行結果進行檢測,其預算考核結果在一定程度上反映了預算目標的執(zhí)行效果。對預算管理系統的評價與考核是對各公司業(yè)績的綜合評定,在考核的過程中要以各項預算指標的實際完成情況為依據,考評指標要包括以下幾種,分別是:銷售收入、回款率、毛利率、費用完成率、庫存周轉率、付款率和實際利潤等。考核指標的確定要以各部門的實際預算執(zhí)行內容為準。
五、結束語
財務管理是企業(yè)管理的重要組成部分,預算是財務管理的中心環(huán)節(jié),完善公司的財務管理制度,提高預算目標的執(zhí)行力。提高預算目標的執(zhí)行力,首先要健全預算管理機構,為預算目標的執(zhí)行提供保障;其次要完善預算內容;再次要全面落實預算管理,提高預算目標的執(zhí)行力;最后要強化預算考核,對預算目標執(zhí)行效果進行檢測。
參考文獻:
中圖分類號:f406.72 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)08-0230-01
施工企業(yè)是不同于其他生產企業(yè),他們的建筑產品,并與設計圖紙的變化并沒有統一的標準,導致非標準生產,施工企業(yè)可以不在的時間相同的產品,再加上建筑材料需要成千上萬的產品,所以成本(以下“成本)管理混亂,更重要的是沒有一個可靠的成本控制標準,雖然施工企業(yè)的成本管理存在許多困難,但不等于成本無法控制。工程項目施工成本主要是消費的總和的人工成本,施工過程中的材料成本,機械成本費用管理,成本可以分為三個階段,給這些成本的控制,以確保在合理的范圍內對工程造價的控制。結合實際工作經驗,將成本控制的思想與你討論。
一、成本管理的方法
在施工企業(yè)成本管理的方法和步驟,可分為三個階段:根據施工圖紙,在施工現場的工程項目預算編制人員;對施工預算和施工組織計劃的基礎,在施工過程中對成本的有效控制;該項目的完成,比較實際成本與計劃成本的差距,原因分析。第一階段是成本管理的前提條件,是成本控制的依據。施工預算的編制應以“按施工程序,明細到部位”為原則。第一階段的完成,為施工生產制定了標準成本,同時又為成本控制提供了依據。因其根據實際施工程序,按部位編制,具有很強的對比性,能夠將可能發(fā)生的成本隱患控制在最小。當然,開工前的預算書是根據圖紙計算得來,而施工過程經常會出現設計變更(或洽商變更)等偏離圖紙的情況,因此,需對設計變更(或洽商變更)重新計算,并修改原預算書相關內容,始終保持施工預算的可依據性和指導性。第二階段成本控制的思想是,依據施工預算,嚴格控制各部位成本數量,在實際與預算的對比中查找原因。材料采購部門對比施工預算,當需求計劃小于或等于預算書有關數據時,編制采購計劃,開始進入采購程序。材料進場,要及時辦理入庫手續(xù),實際領用時,需項目負責人簽字才可辦理出庫手續(xù)。接下來的工作就是監(jiān)督施工過程了,項目負責人要保證材料的使用嚴格按施工工藝要求進行,違章操作的代價很可能是材料浪費,材料浪費就意味著計劃超支。若材料入庫、使用均未出現問題,但卻未完成計劃部位時,就需要考慮標準的問題了,這時候需要匯同預算編制人員、技術人員、施工管理人員、實際施工人員進行分析,查找原因,原因找到了才可進行下一步施工,若問題出在使用過程中,則可以避免主體部分再出現類似問題,若是標準的問題,則需盡快修改標準,若遇特殊情況,就需要啟動應急程序了。第三階段是在項目完工,對比實際成本與計劃成本,找出差距,分析原因,為以后成本管理積累資料。項目完工時,計劃成本由最初預算成本加(或減)變更簽商部分的預算成本構成,經過若干次的實際與預算對比,就會發(fā)現某些共性問題,并采取措施。
二、成本管理措施
施工成本是不是有限的原料,包括人工,機械,管理費和其他項目,根據工作經驗總結多年來,人工成本,材料成本和加工成本可以采取以下措施。在勞動力成本成本控制應抓住的效率,降低工人的勞動,采取新的和先進的施工機械,提高生產效率的措施。由于施工企業(yè)從粗放型向集約型的逐漸轉變,而農村剩余勞動力和增加,城市建設勞動的主要來源是應用團隊。項目部必須選擇一些相對固定的外部團隊,招聘臨時工人。這種方法有利于施工企業(yè)項目部更好地控制勞動成本和材料成本。施工隊伍管理人力成本合同,簽訂勞動合同。目前承包的方式主要有兩種:分項工程單價承包制和建筑面積平米包干制。前一種方式多用于裝飾和設備安裝工程,后一方式主要用于結構和住宅安裝工程。對于分項工程承包制其單價根據施工定額和市場勞務單價比較容易確定,此方式下的成本管理重點控制在量上,如零星用工和預算外用工。成本管理人員必須對勞務分包合同內容有深入的理解和認識,力求做到分項工程單價已包括的工序不再開具工日另行計算;其次現場管理工作應盡可能使零星用工和預算外用工降低到最低限度。勞務分包合同條款中的勞務工作內容原則上應包括從包干工程開始到工程全部結束的所有工作,在勞務分包合同條款中約定的工作內容應列全,對于確屬包干工程外的零星勞務亦應盡可能的采用包干形式,從而可減少施工過程中計劃成本外人工費的發(fā)生。
材料費是成本控制的關鍵內容,必須加強材料在預算計劃采購運輸簽收保管領料使用監(jiān)督回收的各個環(huán)節(jié)中的責任制。如采取加強檢查、考核并與負責人的獎罰掛鉤等方式。按建安工程概預算定額,材料的量、價構成如下:定額量=凈用量×(1+損耗率),而單位在編制材料期的價格如下:預算價格=供銷部門手續(xù)費+包裝費+采購保管費=供應價格+運輸費+采購保管費。由工程成本總量分解到材料這一塊的成本和材料預算成本相比較,分析其差額,再根據市場的情況和工程具體情況來對材料進行采購。可看出在量上的控制主要是節(jié)約和減少損耗,材料成本的降低主要在量上降低。
中圖分類號:F301 文獻標識碼:A
一、前言
建筑工程的預決算工作是以貨幣形式來衡量筑工程價值的,其反映了當前社會生產力水平下的產品生產和生產耗費之間的數量關系,并代表了該時期的建筑產品生產機械化、施工工藝、施工材料等的發(fā)展水平。為了適應建筑市場激烈的市場競爭,建筑工程預決算應結合建筑工程建設的特點,保證所編制的預決算具有合理性、準確性。提高建筑工程預決算工作的水平與質量,對于搞好基本建設計劃和投資管理、降低工程造價、提高投資效益、推行投資包干和招標承包制等均具有重大的意義。
近年來,隨著人們對建筑工程預決算工作的不斷重視,許多研究者都進行了建筑工程預決算的相關研究。研究人員認為,影響工程預決算編制工作的因素主要包括設計質量、實物量與人工價格、現場資料及現場簽證等。要準確、合理地編制工程預決算,必須做好前期工作,提高設計質量,減少圖紙的錯、漏、碰、缺,增強施工圖預算的準確性、合理性。
二、我國建筑工程預決算工作中的常見問題
(一)定額項目出現錯套。
施工單位在套定額時往往存在就高不就低、低工程套高價定額子目等錯套現象,一定情況地影響了預決算工作的準確性。如特定設備的安裝,定額項目可分為組裝型和成套型。由于組裝型的定額基價比成套型的定額基價高,因此施工單位往往按組裝型定價。
(二)合同條款不夠完善。
雙方簽訂合同時沒有明確條款,從而使施工單位的多算、冒算存在操作空間。尤其是在包干工程項目中,由于合同簽訂時沒有對包干范圍、調整方式等做出明確規(guī)定,其結果往往導致包干項目出現超標并按實際工程量結算。
(三)材料價格管理混亂。
在當前建筑工程造價構成中,材料費約占工程總額的60%~70%。近年來,受建筑行業(yè)整體影響,各類建筑材料價格浮動較大,而我國目前對于建筑市場中材料價格的管理不夠完善,從而影響到建筑工程預決算工作的開展。
三、針對上述問題的解決措施
(一)合理套用工程定額。
在計算工程量之前,必須充分熟悉定額總說明、冊說明、章說明及子目附注,熟練掌握運用工程量計算規(guī)則,熟悉施工圖紙,計算工程量及套用定額單價。在對各專業(yè)圖紙研究過程中,應隨時了解設計人員意圖及圖紙表達內容,對施工前已發(fā)生設計變更也應做到心中有數,合理地套用單價,防止出現漏計、重計、錯套等錯誤。
(二)完善工程合同細節(jié)。
雙方應最大限度地完善建筑施工工程合同,明確各施工細節(jié)及人員職責權限,確保工程質量。簽證單敘述表達要求準確,隱蔽工程簽證要以圖紙及現場實際情況為依據。建筑工程項目實施階段時間長、場面大、工序多,建設單位應制定措施加強工程管理以及監(jiān)督。
(三)加強材料價格管理。
項目主管部門應盡快制定可行措施控制材料價格,從而有效地控制建筑工程造價,提高建設投資效益。業(yè)主方應加強工程施工現場管理工作,對建筑市場各種材料的價格信息及時更新,并盡量杜絕施工現場嚴重浪費的情況。
四、未來建筑工程預決算工作中的要點
(一)建立科學的管理體系。
工程概預算的編制和管理涉及到行政機關、設計單位、建設單位、施工企業(yè)等諸多部門,為了進一步完善工程預算編制和管理工作,相關行政主管部門應切實加強指導工作,做好預算定額、取費標準、設備及材料價格的管理工作,定期關于預算編制的各種信息,舉辦工程概預算培訓班,從而不斷提高預算人員的思想和業(yè)務素質。
(二)不斷提升預算編制水平。
建設單位應對工程造價全過程實施控制和管理,并設置專門的管理機構。施工企業(yè)應結合自身實際情況確定報價,并按照設計和施工合同認真組織施工,力爭以最少的投人獲得最大的經濟效益。預算編制人員應深人調查研究,總結經驗教訓,積累技術經濟資料,并熟練掌握工程概預算的編制方法和有關規(guī)定、費用標準,從而不斷提高概預算編制質量。
(三)盡量規(guī)范工程決算。
規(guī)范工程決算審定的操作程序和方式,控制和合理確定工程造價,使工程投資的確定與控制變得更為簡單和明確,以保證項目管理投資目標的實現。從編制建筑工程預算定額體系、提高計算工程造價的準確度和準確計算施工期的人數數量三個方面采取措施,從而不斷提升預算編制水平。
五、結論與展望
建筑工程預決算工作是控制建筑工程項目投資的重要手段,一定情況下直接影響工程的后續(xù)工作。本次研究探討了我國建筑工程預決算工作中的常見問題,并結合自身工作經驗總結出上述問題的解決措施。文章認為,合理套用工程定額、完善工程合同細節(jié)、加強材料價格管理,是解決我國建筑工程預決算工作問題的有效措施。相關部門應對工程施工預決算審核進行科學管理,并不斷提高建筑工程預決算的水平,有效控制工程造價,才能使工程預決算為建筑企業(yè)帶來更好的經濟效益,從而促進建筑企業(yè)又好又快地發(fā)展。
(作者:錦州經濟技術開發(fā)區(qū)發(fā)展(集團)公司科員,主要研究方向:工程造價管理)
參考文獻:
事業(yè)單位相比與其他的企業(yè),有很多特殊因素。其運行的目的主要是為了增加社會福利,從而滿足人們對生活質量的提高,也就是說事業(yè)單位是一種社會公益性企業(yè),背后有國家政府支持,使得事業(yè)單位人員對成本控制的意識非常薄弱,對資金的使用效率明顯比不上企業(yè)社會企業(yè)。本文通過在事業(yè)到位多年的工作經驗,以及相關文獻的查找,就成本控制的實效性做了如下探究。
一、事業(yè)單位成本控制的重要性
隨著我國社會經濟的發(fā)展和市場經濟體制改革不斷深化,成本控制作用越來越突出,成本控制作為事業(yè)單位財務管理的主要組成部分,在保證事業(yè)單位的高效穩(wěn)定運行的關鍵所在。加強事業(yè)單位成本控制的時效性,不但能促進事業(yè)單位更快發(fā)展,還能提高事業(yè)單位的市場競爭力。通過在事業(yè)單位多年的工作經驗,成本控制的重要性主要體現在以下幾個方面:
(一)提高市場競爭力
自從國在2001年加入WTO以后,社會經濟快速發(fā)展,各行各業(yè)之間的市場競爭越來越激烈。科學合理的成本控制能促使事業(yè)單位以最低的投入獲得最大的經濟效益和社會效益,而事業(yè)單位開展業(yè)務主要的目的是為了公共事業(yè)的需求,而不是以盈利為主要目的。但是只要有經濟活動就需要有成本和收入。隨著近幾年事業(yè)單位體制的改革,對資金的使用效益越來越重視,成本控制的實效性在此過程中發(fā)揮了至關重要的作用。
(二)通過成本核算能優(yōu)化支出,減少資金浪費
事業(yè)單位成本控制的時效性主要針對內部成本控制,通過成本控制能強化事業(yè)單位內部管理,通過對各項經濟活動的成本進行控制,能直接反應出目前事業(yè)單位的財政狀況,為財務管理部門制定合理的支出預算提供數據支持,合理的財政支出,既能實現資金的最大化利用,還能減少不必要的浪費,為事業(yè)單位更快更大的發(fā)展提供堅實基礎。
(三)能擴大事業(yè)單位的運營規(guī)模
由于事業(yè)單位是一種公益性的事業(yè),通過成本控制,減少下的資金可以擴大事業(yè)單位的經營項目,更好的為人民服務。通過成本控制,發(fā)揮事業(yè)單位自身的技術優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、人才優(yōu)勢,擴大經營項目。
二、成本控制時效性存在的主要問題
事業(yè)單位要想是激烈的市場競爭中脫穎而出,就必須加大成本控制力度,但是由于國成本控制起步比較晚,在發(fā)展過程中還存在很多問題,通過在事業(yè)單位中多年的工作經驗總結出,目前我國事業(yè)單位在成本控制的時效性中存在的問題主要體現在以下幾個方面:
(一)員工意識淡薄,成本控制理念不強
事業(yè)單位受到國家政府支持的影響比較大,其主要的運管資金是通過國家政府獲得的,在長期的發(fā)展過程中,在事業(yè)單位中就形成了運行效率低,人員對成本控制不重視的理念。很少那精力放在經濟收益上,以及成為我國社會發(fā)展的主要影響力之一。但是我國目前還處于發(fā)展中國家離不開事業(yè)單位的幫助。在一些事業(yè)單位中員工對成本控制的理念認識不足,甚至有的員工認為,事業(yè)單位不是社會中其他中心型企業(yè),沒有市鼉赫壓力,我們是國家政府支持的單位,背后有國家支持,就不需要成本控制。正是這種錯誤的觀念使得我國事業(yè)單位一直停滯不前,嚴重影響著事業(yè)單位的發(fā)展和運行[1]。
(二)成本控制薄弱,對資金缺乏有效控制
一些事業(yè)單位中資金管理比較混亂,開支隨意性比較大,沒有通過調查研究和財務核算就進行開支。在他們心目中重要能夠獲得資金,不管是國家政府撥付的經費還是專項資金。都可以用來開支。私自挪用公款的現象經常發(fā)生,財務管理部門通過仔細分析,通過自己的直覺和經驗來評估未來的資金結構,導致事業(yè)單位收支出現嚴重失衡。沒有從成本控制的理念出發(fā)對企業(yè)資金進行科學、合理、規(guī)范的管理,導致經常出現入不敷出的現象。成本控制缺乏有效的管理目標和考核機制,缺乏有效的績效考核,對單位領導缺乏有效的約束,導致領導不夠重視,以至于全民都怠于成本控制。
(三)成本控制體系比較落后
事業(yè)單位從是否具有自主經營能力上可以分為業(yè)務事業(yè)單位和非業(yè)務事業(yè)單位。這兩種事業(yè)單位會計部門在核算過程中采用不同的核算方式,非經營事業(yè)單位會計是核算過程中采用收付實現制,會計部門不進行成本核算。而經營性事業(yè)單位選擇的是權責發(fā)生制,成本核算比較困難。無論那種方式,和其他企業(yè)成本控制體系相比非常落后,嚴重制約著事業(yè)單位的在成本控制方面的發(fā)展。
三、加強成本控制時效性的有效措施
(一)加強事業(yè)單位成本控制意識,鼓勵員工節(jié)約成本
隨著社會經濟的發(fā)展,事業(yè)單位進行市場化已經成為一種趨勢,所以要提高事業(yè)單位成本控制意識,堅持走可持續(xù)發(fā)展道路,從以前傳成本管理模式,轉變成科學、合理、規(guī)范的成本管理體制。要想成本控制意識在事業(yè)單位中落實的更加徹底,首先要提高管理者和員工的成本管理意識。同時是事業(yè)單位的廣告欄中張貼關于成本管理的好處,把每個成本意識落實到每一位員工的身上,以此來提高事業(yè)單位成本控制意識,另外,還要建立相關的激勵制度,對做的好員工進行獎勵,充分調動每位員工的積極性。除此之外,領導要以身作則,對成本控制的過程和結果進行監(jiān)督管理,從而在企業(yè)內部形成統一的成本控制意識。為成本控制在企業(yè)中的運行提供良好的基礎[2]。
(二)逐步完善事業(yè)單位的預算制度
預算管理在成本控制的前提和基礎,是保證成本管理發(fā)揮實效性的關鍵所在,預算管理具有很強的原則性和和操作性,需要從經營活動事前、事中、事后進行全方位、全過程預算。通常情況下預算編制主要分為兩部分,一部分是預算編制,另一部分在預算實施。預算編制必須符合企業(yè)實際情況,同時當預算編制完成以后,各個部門和科室要嚴格按照相應的計劃和方案執(zhí)行,尤其是財政部門要切實加強企業(yè)資金的管理和現金流的監(jiān)督。實行統一結算制度,并加大預算編制審批和執(zhí)行監(jiān)督考核的力度。完善事業(yè)單位的預算制度需要把預算工作細化分解和跟蹤考核,逐步加強內部控制措施和管理。比如:把年度預算編制分化到每個部門和科室,相互協調發(fā)生共同完成預算管理目標。在實際運行過程中,可以選擇一種雙向矩陣的成本預算管理辦法,從兩個方面同時入手,第一,借助KPI績效考核標準和360度考核方法,促使預算管理制度能得到順利落實;第二,加強各個部門和科室的溝通交流,最大程度上降低各自部門額外開支,從宏觀控制和微觀協調實現成本控制的實效性。不但,能明確各個部門之間的關系和責任,還能降低出運行成本[3]。
(三)逐步完善事業(yè)單位的成本控制機制
建立以成本為中心的財政預算支出體系,對上每項進行系統科學的評估,同時借助會計的力量把成本控制的工作效率和公共資源進行聯系,從而保證企業(yè)資源得到最大化利用,減少不必要的資源浪費。同時制定系統科學的成本控制運作體系和成本核算的方法,進一步完善成本管理體系,最常用的是最低成本法和成本效益分析法。其中最低成本法是為了達到一定標準效益所需的成本,屬于績效考核的方法,此方法并不是以貨幣單位來衡量取得的經濟效益,只是計算各種開支的有形成本作為績效評價的標準,成本效益法是將事業(yè)單位的總成本和總效益進行比較分析,通過分析事業(yè)單位總成本和總效益之間的關系,如總額、效益率等對事業(yè)單位的資金使用效率進行評估。應用此方法,一般要對開支和效益進行詳細的計算和成本效益分析,其中社會效益進行估算,其他實在難以進行數字量化的效益則暫不考慮[4]。
四、結束語
綜上所述,本文通過對事業(yè)單位成本控制的時效性存在的問題進行深入的分析,從加強事業(yè)單位成本控制意識,鼓勵員工節(jié)約成本、逐步完善事業(yè)單位的預算制度、逐步完善事業(yè)單位的成本控制機制三個方面制定出相應的整改措施,希望對我國事業(yè)單位成本控制的發(fā)展有一定幫助,從而保證我國事業(yè)單位健康快速發(fā)展。
參考文獻
[1]李英.如何加強事業(yè)單位成本管理與控制[J].行政事業(yè)資產與財務,2014,09:174.
2.原則。通過對預算精細理念的分析和探究發(fā)現,油田企業(yè)在進行預算精細化管理的過程中需要遵循“八化”原則,即油田企業(yè)在進行預算精細化管理的過程中需要細化、量化、流程優(yōu)化、協同化、模板化、標準化、實證化和嚴格化。具體的來說就是油田企業(yè)在進行預算精細化管理的過程中要將相關的任務嚇唬到各部門和個人,加強各個部門之間的合作和協同,還要將相關的任務進行嚴格的績效考察,制定相關的量化指標,通過考察指標的完成情況來判斷油田企業(yè)預算精細化管理的成效,除此之外還要制定相關的預算精細化管理標準,并且這些標準要隨著油田企業(yè)不同的目標和項目做一定的改變,之后要嚴格的按照相關的規(guī)范準則來實施預算精細化管理工作,以提高其工作的效率和工作的質量。
二、現階段油田企業(yè)預算精細化管理中存在的問題和困難
通過對現階段油田企業(yè)預算精細化管理工作的分析和研究發(fā)現,雖然現階段油田企業(yè)預算精細化管理已經是大勢所趨,并且得到了政府和相關工作人員的關心和重視,但是就目前情況來看,油田企業(yè)預算精細化管理依舊存在一些問題和困難,主要表現在以下幾個方面:
1.精細化的成本預算工作沒有落實。雖然近年來國內一些油田企業(yè)已經成本預算管理工作作為提高企業(yè)財務管理能力的一項重要指標,但是在實際運行過程中卻沒有較強的執(zhí)行能力,沒有科學的成本預算管理體系,重編制而輕執(zhí)行,這樣一來就導致油田企業(yè)精細化預算管理工作沒有得到預期的效果,比如現在出現比較多的現象就是油田企業(yè)在第一年內預算指標控制的很好,第二年卻出現預算指標壓縮的現象,這就導致油田企業(yè)的精細化預算管理工作不能很好的將企業(yè)的資本進行控制,進一步影響了油田企業(yè)的發(fā)展和進步。
2.精細化預算管理制度不夠完善。就現代市場經濟來看,油田企業(yè)的規(guī)模在不斷的擴大和發(fā)展,在接受了更多的發(fā)展機遇的同時也需要面對更多的壓力和挑戰(zhàn),科學的精細化的預算管理制度能夠通過對油田企業(yè)的約束和管理來控制油田企業(yè)的資本,然而現階段好多油田企業(yè)沒有一套精細化的預算管理制度,沒有油田企業(yè)預算成本變動因素數據庫或者沒有將數據庫充分的應用,導致企業(yè)的精細化預算管理制度不能隨著企業(yè)戰(zhàn)略目標的變化而不斷的完善,也沒有使精細化預算管理的意識貫徹到企業(yè)各級的領導、各個部門的成員以及整個單位的工作人員,進一步導致油田企業(yè)資本的浪費,影響油田企業(yè)的發(fā)展和進步。
3.缺乏精細化的預算編制體系。精細化預算管理工作是全面預算管理工作深化和發(fā)展,所以需要更加細致全面的預算管理工作體系,而就目前情況來看,好多油田企業(yè)的精細化預算管理工作只是重視財務支出和收入方面的預算管理,而忽視了事前預算和事后預算管理工作,對與相關工作人員的薪資以及各種不確定因素的預算管理工作不夠全面和細致,因此顧此失彼,資產浪費的現象十分嚴重,最常見的就是一些油田企業(yè)的精細化預算管理工作不能滿足油田企業(yè)生產和運作的實際需求,好多油田企業(yè)對于油氣生產、基本建設以及企業(yè)內外部各項的開支沒有精細化的預算編制體系,從而影響了油田企業(yè)其他相關工作的順利開展和運行。
三、強化油田企業(yè)預算精細化管理的措施
通過上述對現在油田企業(yè)預算精細化預算管理工作中存在的問題和困難的研究發(fā)現,當今我國油田企業(yè)的精細化預算管理工作依舊沒有達到進行油田預算精細化管理的最初目標,亟待提出一些應對上述困難和問題的方法,所以筆者通過多年來的工作經驗總結出了以下幾點強化油田企業(yè)預算精細化管理的措施,具體內容如下所述:
1.加強油田企業(yè)精細化預算管理機制的科學性。眾所周知,油田企業(yè)進行精細化預算管理工作的目標就是為了在最大程度上提高企業(yè)資金的利用率,提高自身的財務管理水平,促進油田企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和進步,所以需要建立一套系統化、戰(zhàn)略化、人本化的科學的預算管理體系,這就要求一方面要從企業(yè)的總體層面進行預算,根據企業(yè)現有的資源和戰(zhàn)略目標來合理的預算和配置油田企業(yè)的資源;從另一個方面來說,要推行信息化的預算管理方式,這樣一來能夠使油田企業(yè)順利的應對當今時代油田企業(yè)預算管理工作所面對的挑戰(zhàn),提高其工作的效率,減少不必要的資金和財產的損失。
2.完善精細化預算管理制度。科學完善的、實用性和適用性比較強的精細化預算管理制度能夠從根本上提高油田企業(yè)的財務管理能力,而完善的精細化預算管理制度不僅需要全面的預算管理制度,還要有合理的評價制度,預算管理制度要設計油田企業(yè)生產和工作的各個環(huán)節(jié),還要注重企業(yè)內部相關歷史數據的使用,還要根據油田企業(yè)戰(zhàn)略目標的變化以及社會的發(fā)展變化不斷的細化相關的工作,積極的與國外先進的企業(yè)學習,取其精華去其糟粕,不斷的構建和完善適合自己企業(yè)的預算管理制度,進一步促進油田企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和進步。
3.拓寬精細化預算管理范圍。精細化的預算管理工作需要根據油田企業(yè)的發(fā)展和壯大不斷的拓寬自己精細化預算管理的范圍,要將投資預算、生產預算、物資采購預算、專項決策預算以及財務預算有機的結合起來,還要根據相關項目和生產活動的特色來制定特有的預算管理計劃,這樣一來能夠充分的利用油田企業(yè)的資金和財產,實現資產的最大化利用,在提高油田企業(yè)財務管理能力的同時進一步促進了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和進步。
1電力工程施工管理的方向
首先,質量管理作為企業(yè)的效益保障和信譽保障,是企業(yè)進行施工的基本,工程項目的質量管理與工程建設單位的施工管理工作直接關聯,只有牢固的把握好每一個施工環(huán)節(jié)流程的質量控制,嚴格依照施工流程及質量要求施工才能做到質量的保證,同時還應當做到質量與工程成本的工作結合,綜合管理,依據項目工程的施工成品質量恒定工程款項的具體支付,從長遠來看,自質量控制管理確保工程的合理施工是切實可行的。
其次,在當前的電力工程項目施工計劃范疇主要納含了施工范圍及施工方法和施工措施三大基準要求,確保使其圍繞項目的計劃原則及目標服務。在項目計劃的編訂中,材料擬定人員應當就合同等實際資料做好研究,明細施工目的要求及合同材料及施工單位具體情況,以統籌構建出高收益效率的施工計劃。同時還要就計劃的目標與具體的問題應對措施著重標明。其次還應從施工實際的動態(tài)特征考慮,以便后期根據工程施工的進度與現實情況做出調整,切合工程的施工需求。
再次,施工安全是電力工程項目建設中必須做到的員工生命財產管理要求,同時也是工程施工順利進行的基本保障原則,建設單位就安全管理應當明確制定出系統的安全管理措施,通過安全培訓等諸類形式加強企業(yè)生產人員的工作安全意識,并通過行政的手段,在工程施工中將安全任務具化到人,責任到人。
最后,技術管理是質量管理的落實,因為技術管理的優(yōu)良與否直接決定了工程的整體質量,同時也是保障施工安全的良性手段,對于電力企業(yè)的市場效益產生著直接的作用,在當前的施工過程中開展技術管理工作,應當以工程的項目為基礎,把管理的重心歸置于現場生產的實際工作中。
2電力工程施工管理中存在的問題
(1)管理人員素質不齊
在電力工程項目部中,很多的管理人員和技術人員對投資效益了解不深,觀念淡薄,對施工的合同意識、造價控制等知識比較欠缺。同時,新組建的項目部工作人員之間缺乏相互的了解,相互的配合力度不足。所以導致了在電氣設備的使用上,造成了造價過高等問題的出現,尤其是面對著電氣設備不斷更新、施工工藝不斷創(chuàng)新等新情況,導致高效的管理方法并沒有得到很好的應用,最終導致了設備虛假價格的出現。
(2)內部溝通存在障礙
對整個電力工程項目起到推動作用的是施工管理團隊,它起到了一定的領頭作用。在電力工程實際操作過程中,管理部門常常會出現與業(yè)務部、財務部、行政管理等部門斷聯系或出現意見分歧等現象。業(yè)務部表現出來的是其通常都不能夠按照施工管理者的要求及時的與業(yè)主進行相關細節(jié)的溝通,尤其是一些缺乏經驗多的業(yè)務人員,在沒有良好溝通的情況下,答應業(yè)主一些要求,這就給施工現場的工作人員帶來了一定的困擾。財務部則表現為對施工的資金支持力度不夠,導致配套款項脫節(jié),施工設備和材料等不能及時供應。以上都是部門之間溝通不到位所造成的,這種問題的存在會導致工期被拖延,最后出現人力、物力、財力的浪費。所以,電力工程施工管理者要時刻保持著與企業(yè)中其他部門的有效溝通,為工程施工做好全方位的保障。
(3)工程結尾工作存在的問題
在電力工程施工過程中,除了以上存在的問題之外,還有一些小的缺陷,比如說工程交工時的驗收工作,應該通過與施工單位進行工程結算,并且要經過審核之后,才能夠向用戶進行余款的收取,同時還要與材料供應商、施工單位等進行余款的清除,但是,實際施工中,這些細節(jié)問題往往都被人們所忽視,就導致了該工作的操作程序出現了明顯的問題。
3電力工程施工管理的有效方法
(1)提高工程管理人員的素質
尋找一切可以提高技術人員、經營管理人員水平和勞務人員素質的機會,讓他們能夠有足夠的時間學習相關知識,參加專業(yè)培訓提高自我能力及修養(yǎng)。對各專業(yè)脫穎而出的人才進行勉勵。并做好各部門的跨專業(yè)培訓,預算部可以像技術工程施工部門介紹節(jié)約的經驗,技術施工部門可以向預算部門反映現場施工時可以做精簡的地方及相關浪費情況,相互監(jiān)督,相互學習進步。并設定一定激勵政策,對在工程造價控制上有貢獻的員工予以獎勵。
(2)完善各項規(guī)章制度和工作程序
各項規(guī)章制度和工作程序的完善,可以加強員工的企業(yè)責任心。因此,做好企業(yè)內部各部門標準化建設,建立技術標準、溝通流程標準,企業(yè)管理標準和個人工作標準,強化管理意識,規(guī)范管理行為。積極實現管理有依據,工作有思路。為了企業(yè)發(fā)展,必須培養(yǎng)員工的危機意識,讓員工認識到公司與個人的依附關系,培養(yǎng)全員服務意識。公司應做到以工程質量驗評標準和施工管理規(guī)范為基礎,以實現精品工程為唯一目標。
(3)推進企業(yè)現代化辦公管理升級以提高管理效率
企業(yè)現代化的改造可以給企業(yè)管理帶來質的飛躍,企業(yè)應該積極推進以專業(yè)的工程項目管理軟件為基礎,對施工進度、費用、資源建立有效監(jiān)管及跟蹤管理。先進的現代化辦公軟件可以將進度、資源、資源限量和資源平衡進行對比分析,得出相應的解決方案。使得施工進度計劃不再憑經驗和一些說不清道不明的目標規(guī)劃來胡亂制定,最后所謂的施工進度計劃成為一紙空談。現代化的管理施工進度計劃是基于要完成的工程量(或工作量)并結合施工承包商的人材機資源而制定出來的定量的切實可行的科學合理的進度計劃。優(yōu)秀的現代化企業(yè)管理軟件可以大大提高企業(yè)的管理效率,但需要指出的是,任何強大的計算機系統及管理軟件都僅僅是一種工具,都是需要通過高素質的管理人員來使用才能發(fā)揮其最大作用,相反再強大的管理軟件也只能是一種擺設。因此,根據工程項目的具體目標要求和人、財、物的投入等情況,制定切合實際的、可行的、科學合理的應用規(guī)劃和管理方法,對于切實用好工程項目管理軟件,做好工程項目的建設管理工作,同樣是十分重要的。
(4)健全電力工程施工管理流程
公司應健全電力工程施工管理流程,使其更高效,更規(guī)范。招標公司開標公告后,招標公司通知電力工程公司業(yè)務部,業(yè)務部保存中標通知書。業(yè)務部把施工圖紙及相關資料轉給工程技術部門。由公司業(yè)務部和工程技術管理部組織盡早與業(yè)主用戶、配套施工單位、供應商和電力設備供應商召開施工前的碰頭會,預算審查部門對各配套施工單位的工程預算進行審查。公司應該和甲方業(yè)主進行溝通,收取業(yè)主工程款的50%作為預付款。并與配套施工單位簽訂“工程施工委托協議”。由公司工程技術管理部向各配套施工單位、供應商和電力設備供應商撥付工程預付款。保證配套企業(yè)的供貨周期,并進行跟蹤,確保施工進度計劃有效實施。由電力工程公司工程技術管理部工程管理人員和用戶對施工單位的工程質量進行檢查。材料供應商和電力設備供應商所提供的材料和設備要經過電力工程公司工程技術管理部和用戶進行檢驗,合格后方可用于施工。
5結語
領導和管理都是電力工程施工中不可缺少的因素,領導者要根據施工的實際情況進行有效的管理,就要做好施工中的質量、工期以及成本等的管理,要積極的協調好各個部門,為電力工程順利施工提供各個方面的保障。只有通過有效的工程管理,才能夠從全方面來提高工程質量,實現經濟效益和社會效益的有機結合,提升電力企業(yè)的競爭力。
參考文獻:
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課題的名稱必須明確表述所要研究的問題。目前教育科研中,在課題名稱的表述方面存在以下問題:第一,課題需要解決的問題不明確;第二,課題名稱外延太大,研究對象的表述含混不清;第三,課題名稱表述中研究的范圍不清楚。
有的學者建議,研究者在課題名稱中盡可能表明三點:研究對象,研究問題,研究方法。如“初一代數自學輔導教學的實驗研究”,研究的對象是初一學生,研究的問題是初一代數教學的自學輔導程序教學法,研究的方法是實驗法。
(二)闡述研究的目的、意義和背景
1.研究目的、意義的論述
首先要闡述課題研究的背景,即根據什么、受什么啟發(fā)而搞這項研究的。因為任何課題研究不是憑空來的,都有一定的背景和思路。其次,要闡述此項研究的目的和意義,即為什么要研究,研究的價值是什么,解決什么問題。
2.本課題國內外研究的歷史和現狀,以及本課題研究的特色或突破點
闡述這部分內容,要認真、仔細地查閱與本課題有關的文獻資料,了解前人或他人對本課題或有關問題做過哪些研究及其研究的指導思想、研究范圍、方法、成果等。把已有研究成果作為自己的研究起點,并從中發(fā)現以往研究的不足。確認自己的創(chuàng)意,從而確定自己研究的特色或突破點。這樣,既可以更加突出本課題研究的價值、意義,也可以使自己開闊眼界,受到啟發(fā),拓展思路。
(三)研究范圍和內容
1.研究范圍的限定
任何科研課題,都應該有一定的研究范圍。否則,課題研究就無法進行。
(1)對研究對象的界定
對研究對象進行界定,包括兩個方面:其一是對研究對象總體范圍進行界定;其二是對一些研究對象的模糊概念進行界定。這既關系到研究對象如何選取,也關系到研究成果的適用范圍。
①對研究對象總體的范圍進行界定。如果研究對象的總體不同,那么同一個研究課題所得到的結論就很可能不同。例如研究青年教師的素質,以經濟發(fā)達地區(qū)青年教師為研究對象總體和以欠發(fā)達地區(qū)青年教師為研究對象總體所得到的結論就可能會不一樣。因此,對研究對象總體的范圍進行界定就非常重要。
②對一些研究對象的模糊概念進行界定。有不少課題中研究對象的概念模糊,外延不確定,如“厭學生”、“差生”、“青年教師”、“品德不良學生”等等。這都沒有一個統一和明確的定義。因此,必須給予界定,以確定研究對象總體的范圍,正確選取研究對象的樣本。一般來說,對這些模糊概念下定義,應盡可能使用有參考依據的、比較權威的、被大多數人所認可的說法。
(2)對一些關鍵概念的界定
對研究課題中的一些關鍵概念必須下比較明確的定義。這一方面可以使該課題研究在確定的范圍內開展,使課題思路明確清晰,具有可操作性,使研究成為一個有確切涵義的問題,具有科學性;另一方面也便于別人按照研究者規(guī)定的范圍來理解研究結果和評價該研究的合理性。因為在教育科學的研究和實踐中,許多概念說法不一,觀點各異,所以不下明確定義就無法顯示研究目標。
例如:“化學教學中課堂實驗對培養(yǎng)學生思維能力的作用”這一課題研究,對“思維能力”要給以明確定義,對“課堂實驗”也要有一個限定:是指教師演示實驗還是指學生動手實驗。對一些關鍵概念給以界定,也稱為“給變量下抽象定義”,即對變量的內涵做出明確說明。在的實際研究中,通常用確定變量的結構指標的方式來給變量下抽象定義,即分析一個變量的內容性質、范圍角度結構,也就是說從哪些方面或哪些角度對變量進行研究。如研究學生的學習態(tài)度,可從學生的學習價值觀、對學習的情感、學習的行為意向入手。研究學生的生活態(tài)度,可從學生的生活目標、學習態(tài)度、勞動態(tài)度、消費態(tài)度、娛樂態(tài)度五個方面進行研究。
要使課題研究具備可操作性,還要通過給變量下操作定義,確定其操作指標。如學生學習態(tài)度中的學習行為意向,其操作指標是:學生到校率、遲到和早退的次數與時數、上課時認真聽講的情況、完成作業(yè)的認真程度等。給關鍵概念下定義,包括對所有關鍵概念下定義。如“在培訓工作中提高校長政治素質的研究”中,不僅要對“政治素質”這一概念下定義(即政治理論素質、思想品德素質、工作作風素質),還要指出“政治素質提高”的研究范圍,即只涉及培訓工作中校長政治素質的提高。
給變量下抽象定義,確定其結構指標,可以參照有關辭典、教育理論書籍、教育大綱、教材等對變量概念的科學定義,或參照國家教委及有關上級領導對教育問題的方針、政策、法規(guī)、守則、職責要求等。這就要求研究者具備一定的教育理論基礎,在研究之前要進行學習,要查閱資料,要對所研究的問題有基本的了解。
2.研究的內容
研究范圍限定以后,就要著手考慮具體的研究內容。研究課題要通過研究內容來體現。一項科研課題,如果提不出具體的研究內容,就無從研究。研究內容的多少與課題的大小有直接關系。如果研究課題很大,那么研究的內容必定很多;如果研究課題較小,那么研究的內容也就比較少。研究內容必須準確體現研究課題。目前,教育科研在這方面存在的主要問題是:第一,只有課題而無具體研究內容;第二,研究內容與課題不吻合;第三,課題很大而研究內容卻很少。
有了具體的研究內容,就可以依據研究內容設計更為具體的 研究方案。如“班主任德育素質對中學生思想品德影響的研究”這個課題,屬因果研究的范疇,在考慮具體研究內容時至少要包括三個部分,即:第一,研究并提出“班主任德育素質”的基本內容;第二,對選為被試的班主任進行“德育素質評價”,分析當前班主任德育素質的基本情況;第三,研究、分析中學生思想品德狀況與班主任的德育素質的關系。這樣,才能得出研究成果。
比較簡單的研究課題也要考慮具體的研究內容。又如“職業(yè)高中招收自費生的可行性研究”這一課題的研究內容是;第一,分析幾年來自費生的報名情況,從招生角度研究招收自費生的可行性;第二,對幾年來自費生與公費生的教育質量進行比較,從培養(yǎng)角度研究、招收自費生的可行性;第三,對幾年來自費生畢業(yè)后的就業(yè)情況進行分析,從分配角度研究招收自費生的可行性;第四,如有必要,對有關職業(yè)高中辦學模式與收費政策進行可行性的相關研究。
(四)研究方法
任何科學研究除了要應用哲學方法和一般科學方法之外,都還要有具體的研究方法、技術手段。教育科研的每一項題目一定要有相對應的教育科研方法。例如,對青年教師的素質現狀進行研究,必然離不開調查法;研究如何對青年教師進行培養(yǎng),一般總要用到經驗總結法;探討一種新的教學方法是否優(yōu)于原有的教學方法,則宜采用實驗法。
在教育科研中,僅用單一的方法進行研究不大容易得出科學研究結果。每一種方法都有其優(yōu)點與局限性,采用單一的方法,往往只能獲取部分信息,而遺漏許多其它有用信息,難以做出全面準確的結論。因此提倡使用綜合的方法,或幾種方法并用,或以一種方法為主,其它方法為輔。例如,我們進行教學實驗研究時,當然主要采用實驗法,但也要使用測量法對實驗效果進行比較(如進行測驗).也可以用調查法對實驗效果進行比較(如了解學生的反映)。再如進行某項調查研究,主要采用問卷調查以得到大量數據,但也要輔之以訪談調查,以使結論更加可靠,材料更加豐富。
“研究方法”這部分,主要反映一項課題的研究要“做些什么”和“怎樣做”。除了要敘述清楚使用什么方法進行研究之外,還要盡可能寫得細致一些。如用調查法,可寫明調查方式是問卷還是訪談。如果用問卷調查,最好能將設計好的問卷附上。如果是訪談調查,盡可能附上訪談提綱。若采用實驗法,最好將實驗方案附上。若采用經驗總結法,可以把預計總結經驗的內容項目、實踐方案及用何方式積累材料、預計積累哪些資料寫出。
當前在教育科研方法中,存在著幾個問題:第一,大多數使用的僅僅是工作經驗總結;第二,對調查法的重視很不夠;第三,在實驗法的使用上有濫用的情況,不了解實驗法的科學涵義和特殊要求,隨便在研究中冠以“實驗”二字;第四,定性分析多,定量分析少。有的雖然用了定量分析,但由于對統計方法不熟悉、不了解,因此分析方法不當,所得結論不科學。這些問題在今后的科研工作中是必須解決的。
(五)研究對象
在研究計劃中,還需要充分考慮課題對被試代表性和典型性提出的要求,選定具體研究的被試,以保證研究結果可以說明一個地區(qū)、某一類情景或某一類對象的一般規(guī)律性,以使研究的結果具有普遍的指導意義。確定研究對象的方式方法有總體研究和抽樣研究。如果是總體研究,對總體范圍要有具體說明;如果是抽樣研究,則要說明抽樣方法和樣本容量。這部分內容可寫在研究計劃中,也可以根據實際情況寫在研究方案中。
(六)研究程序
設計研究程序,就是設計研究實施步驟、時間規(guī)劃。研究的每一步驟、每一階段的工作任務和要求,每個階段需要的工作時間,不僅要胸中有數,還要落實到書面計劃中。這樣,研究者可以嚴格按步驟和時間要求進行研究,自己督促自己,自我檢查計劃的完成情況,從而保證課題研究按時保質完成。課題研究的管理者也可依據此研究程序對課題研究進行檢查、督促與管理。
(七)成果形式
在研究計劃中,還要設計好研究成果的形式,即最后的研究結論、研究成果用什么形式來表現。研究報告和論文是教育科研成果最主要的兩種表現形式,還可以將研究成果寫成專著、教材、手冊等。比較小的課題寫成最終成果形式即可;比較大的課題,除了要有最終成果形式,還應該有階段成果形式。最后將階段成果綜合并發(fā)展成最終成果。或者將比較大的課題分解為若干子課題,分別有各子課題的成果形式和總課題的成果形式。
在研究計劃中設計出成果形式,從研究者角度來說,可以明確將來用什么表現研究成果,從開始就可以著手向這方面努力,積累材料,構思框架,進行分工,以利于研究成果的順利問世。從課題研究的管理者角度來說,可以據此進行檢查驗收。
(八)研究組成員
在研究計劃中,將課題研究組負責人、成員名單及分工情況寫出,目的是為了增強課題研究組成員的責任感,以利于計劃的落實。
(九)經費預算及設備條件的需要
(一)戰(zhàn)略導向全面預算。參考相關資料對戰(zhàn)略導向全面預算工作予以分析,確定其具有的特征是:1、戰(zhàn)略決定預算起點。不同于傳統預算管理圍繞“銷售觀預算”和“利潤觀預算”展開中需要靠收入、市場份額或市場增長率等指標來執(zhí)行企業(yè)戰(zhàn)略決策。戰(zhàn)略導向全面預算的實施,則是將預算指標與企業(yè)戰(zhàn)略有機結合起來,緊緊圍繞戰(zhàn)略來開展生產經營活動,不僅能夠創(chuàng)造過較高的經濟效益,還利于促進企業(yè)長遠發(fā)展。2、全過程的互動性預算管理。戰(zhàn)略預算管理是將企業(yè)戰(zhàn)略目標、長期計劃、實際執(zhí)行、員工個人目標聯系起來的全過程、互動性的管理。在具體落實此項管理工作的過程中,有效實施戰(zhàn)略導向全面預算,可以在具體編制預算方案之前,對企業(yè)現狀和未來發(fā)展方向予以評估和分析,提出適合的企業(yè)的戰(zhàn)略決策,以此為依據來制定預算目標及預算方案,促使預算管理有針對性的展開,充分發(fā)揮管理作用。財務指標與非財務指標相結合。利用財務指標來詮釋企業(yè)戰(zhàn)略目標和經營規(guī)劃的傳統財務預算,不能充分考慮企業(yè)長期戰(zhàn)略目標,致使長遠戰(zhàn)略目標與短期經營銜接不佳,不利于企業(yè)長期健康發(fā)展。而戰(zhàn)略導向全面預算的有效實施,則是以戰(zhàn)略為導向,充分考慮與預算相關的因素,如客戶、內部運行、員工等,進而合理規(guī)劃預算方案,促使預算管理與戰(zhàn)略管理有效銜接,支撐企業(yè)生產經營良好展開。(二)戰(zhàn)略導向全面預算在戰(zhàn)略管理中的作用。預算最初產生的目的是滿足控制需要,而控制的對象是成本費用,隨著社會的發(fā)展,生產經營的不斷復雜化、多樣化,預算從成本費用控制逐漸拓展到經營預算,成為落實生產經營決策,實施生產經營控制的重要手段。為了保證預算能夠在企業(yè)之中充分發(fā)揮作用,選擇適合的、有效的預算方式就顯得尤為必要。而無論是從提高預算效果還是創(chuàng)造經濟效益的角度來講,戰(zhàn)略導向全面預算的選用都是非常有意義的。戰(zhàn)略導向全面預算是圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標與戰(zhàn)略路徑進行預算指標確立與下達,預算編制與控制、預算評價與考核的全方位預算管理與全過程預算管理體系。在企業(yè)之中有效的開展此項工作,將在不同的市場環(huán)境下圍繞不同的戰(zhàn)略決策來展開預算工作,做好預算編制、預算控制、預算評價、預算考核等一系列工作,可以使預算管理在完成既定的收入目標下盡可能的降低成本,努力實現企業(yè)經濟效益最大化的目標。
二、基于管理會計工具整合的戰(zhàn)略導向全面預算的實施
基于以上內容的分析,確定戰(zhàn)略導向全面預算具有較高的應用價值,有效的應用于企業(yè)之中,利于提高戰(zhàn)略預算管理的有效性,為企業(yè)創(chuàng)造較高的經濟效益,促進企業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展。當然,要想實現這一目的,需要注意整合管理會計工具。筆者參考相關資料及自身工作經驗總結,提出的建議是:(一)平衡計分卡。在企業(yè)戰(zhàn)略管理中要想使戰(zhàn)略導向全面預算有效落實,充分發(fā)揮作用,需要了解戰(zhàn)略目標與戰(zhàn)略路徑,進而明確戰(zhàn)略規(guī)劃,以便按照戰(zhàn)略執(zhí)行步伐來編制預算方案,保證預算方案貼合企業(yè)實際情況、市場實際情況,真正發(fā)揮作用。當然,要想做到這一點,需要借助管理會計工具——平衡計分卡。由卡普蘭提出的平衡計分卡不僅是績效管理方法,還是企業(yè)依據戰(zhàn)略目標進行戰(zhàn)略規(guī)劃和戰(zhàn)略執(zhí)行的手段。基于平衡計分卡的戰(zhàn)略導向全面預算落實中,可以在了解戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略路徑的基礎上,利用橫屏積分卡來從財務、顧客、內部流程、學習四個方面來積分戰(zhàn)略決策,進而繪制戰(zhàn)略地圖,明確戰(zhàn)略規(guī)則,以此為準來編制銷售計劃、研發(fā)計劃、生產計劃、投資計劃等,進而合理展開預算編制,大大提高預算方案的有效性,為有效展開戰(zhàn)略預算管理創(chuàng)造條件。(二)作業(yè)成本法與價值鏈管理。考慮到企業(yè)生產經營活動大多會發(fā)生成本,但也有不發(fā)生成本,而出現增值作業(yè)或非增值作業(yè)的情況,所以為了保證戰(zhàn)略導向全面預算能夠充分發(fā)揮作用,有效運用管理會計工具——作業(yè)成本法也是非常必要的。作業(yè)成本法是在計算產品成本的同時,分析產品、服務及成本三者之間的因果關系的作業(yè)鏈及各種作業(yè)所創(chuàng)造的價值相應的價值鏈。基于此概念,確定基于作業(yè)成本法的戰(zhàn)略導向全面預算實施的過程中,價值鏈對企業(yè)業(yè)務活動的經濟效益影響較大。所以,有效落實價值鏈管理,使之輔助預算管理,可以在確定作業(yè)鏈的基礎上,對企業(yè)業(yè)務活動的價值驅動因素予以管控,如研發(fā)、營銷、生產、財務等,進而合理規(guī)劃、監(jiān)管社業(yè)務活動,保證業(yè)務活動良好展開,創(chuàng)造較高的經濟效益。
三、結語
市場經濟體制改革不斷深化的背景下,企業(yè)在競爭激烈的市場環(huán)境之中發(fā)展困難重重。對此,企業(yè)應當有效落實戰(zhàn)略管理,尤其是戰(zhàn)略預算管理,有效的控制預算,降低成本份額,提高企業(yè)經濟效益,促進企業(yè)良好發(fā)展。基于本文一系列分析,確定要想實現以上目的,需要良好展開整合管理會計工具的戰(zhàn)略導向全面預算,做好預算編制、預算執(zhí)行、預算評價、預算考核等,以便戰(zhàn)略預算管理能夠有效落實,在企業(yè)之中充分發(fā)揮管理作用,促進企業(yè)長期健康發(fā)展。
一、工程項目概況
某高速公路工程項目,于2005年12月30日通車營運后,該司于2008年下半年完成全線28個標段的結算工作,并于2008年10月向省造價站提交工程竣工決算報告,造價站于2008年年底對主線竣工決算報告進行初步審查,于2009年2月至5月期間對該司審查資料進行第二次查詢。2009年10月,省審計廳授權委托某會計師事務所與某建設工程咨詢公司組成聯合體,對該項目進行社會(中介)審計,為期兩個月,經該司積極、主動的配合,社會(中介)審計工作按原定計劃順利完成,并于2009年12月30日向上級主管部門及審計廳提交了竣工決算審計報告。省造價站亦于2009年12月16日在該工程項目竣工驗收會議上宣讀通過造價審查報告,該工程造價審查工作全面完成。
二、該項目審計過程中我們有以下一些經驗總結:
(一)建立一套完善的管理制度
公司在籌建期間制定了《X項目管理手冊》,在管理手冊中規(guī)定各種章制度,如招標計量與支付管理、資金管理、材料管理等,使各項業(yè)務都有章可循。
(二)重視項目基礎資料收集整理工作,為竣工資料編制打下了良好的基礎
該司包括上級主管單位都十分重視竣工資料管理工作,始終把檔案工作作為項目建設管理的重要組成部分。項目從籌建開始,該司就將內業(yè)資料管理工作列入工作議程,配備了專職檔案員,落實了資料管理專人負責制。該司從項目籌備開始就注意收集、整理內業(yè)資料,制定了《X項目竣工文件編制與管理暫行辦法》,明確各參建單位竣工資料管理職責和資料編制要求,為項目檔案管理工作的順利開展奠定了基礎,為竣工資料編制打下了良好的基礎。同時為結算、竣工決算審查和審計提供依據、充分發(fā)揮了檔案在工程竣工決算審查和審計中的作用。
(三)重視合同管理,為結算提供充分依據
合同是結算的依據,結算的結果常常取決于合同的完善程度和表達方式。這方面該司的做法是,首先依法制定合同,嚴格按合同辦事;制定嚴密的合同審批程序,使合同條款不斷趨于完善,減少和避免了不必要的合同糾紛。工程實施和結算嚴格按照合同條款的規(guī)定進行,有效保證工程建設的順利進行,為最后的結算提供合法的依據和基礎。
同時,建立完善的合同管理臺帳,制定了合同執(zhí)行情況動態(tài)表,并配套制定了合同付款單,明確了合同執(zhí)行程序。由于層層把關,嚴格按合同條款進度來執(zhí)行款項的支付,在工程實施期間,保證了工程順利進行。另一個重要作用是在工程結算時,上述原始資料可保證結算編制內容的完備性、真實性,可作為輔證資料,證明合同雙方的合同執(zhí)行情況,避免在今后竣工決算審查和審計時產生不必要的疑問。
(四)處理好財務和工程技術專業(yè)協調和配合問題
竣工決算審計是綜合性審計項目,既涉及對財務信息的真實性、合規(guī)性做出評價,又涉及對工程管理、結算以及概算投資進行監(jiān)督和分析。一方面對專業(yè)技術人員駕御財務和工程兩個專業(yè)知識的能力提出更高的要求;另一方面做好兩個專業(yè)的配合,協調顯得尤為重要。因此,在工程實施期間,計劃合同部、工程管理部和財務部要充分溝通、合作,為會計核算人員及時提供詳細全面的與工程有關的資料和信息,主動讓財務人員參加工程的過程管理。在會計科目設置上嚴格按照《集團會計核算辦法》的規(guī)定進行,避免在編制決算報表時,財務出現大量調賬現象,保證會計信息的真實性,確保工程經費核算的準確性和有效性。
(五)建立有效的內部控制制度
公司建立了一套完善的內部控制制度和財務管理制度,具體情況是:公司股東會是公司的最高權力機構,公司重大的事項均需股東會和董事會審議通過才能實施;公司總經理負責制定公司的各項經營方針,并向董事會報告工作。公司實行預算管理制度,各項資金的使用均需控制在預算范圍內。公司費用開支的執(zhí)行分級審批制度,根據費用的性質和金額由部門或公司領導審批后再報財務部門報銷。有了這些有效的內部控制制度,審計單位對該司提供的決算資料能夠充分信任,從而節(jié)約了審計時間和成本。
三、該項目審計過程中我們有以下幾點建議:
(一)進一步加強合同管理
經過審計,我們認為合同管理在竣工決算中占有重要地位,合同臺賬是編制竣工決算報表的基礎,是工程決算數據和財務賬套數據進行核對的有效載體。因此,加強合同管理有重要的意義,我們認為,在項目建設過程中,與工程決算有關的計量及支付等所有業(yè)務,都納入到合同臺賬管理中來進行管理,對竣工決算有積極的作用。在會計科目設置中,也可以考慮在建工程科目中設置合同編號為項目輔助核算。
(二)進一步完善工程建設期間的會計核算
根據工程項目的特點,我們認為“建筑安裝工程投資”都能夠以標段為單位進行明細核算;對“待攤基建支出”,設置客商輔助核算,這樣能夠使會計核算明晰,利于工程與財務之間的賬目核對工作。
(三)進一步加強信息溝通
由于工程竣工決算建設時間長,跨度大,因此竣工決算審計對相關信息要進行充分溝通,這包括計劃合同部與財務部、公司與事務所、事務所與施工單位、事務所內部主審所與合作所之間都要有充分的溝通,為這些溝通提供一個必要的平臺,讓相關問題能得到充分解決,對提高竣工決算審計有積極的作用。
(四)配備必要的熟悉項目的人員
在工程完工后,由于人員調動比較大。在竣工審計時,由于竣工審計經常要咨詢多年以前的工程事項,因此,配備熟悉工程建設過程的人員,對提高竣工決算效率有積極的作用。此外,在聘請審計事務所時,聘請熟悉交通行業(yè)審計工作經驗豐富的事務所對提高審計效率也具有積極的作用。
Abstract: this article from the decision, design, bidding, construction and completion of settlement and evaluation stages of construction cost consultation unit for the whole project cost management is discussed, so as to determine the fair, reasonable cost, accurately reflect the value engineering, maximize the benefit of investment.
Keywords: engineering construction; Consulting unit; The entire process control of fabrication cost
中圖分類號:TU723文獻標識碼:A 文章編號:
工程造價咨詢是一項經濟技術含量高、專業(yè)性強、投入產出比大的知識智力型服務。在工程建設市場領域,工程造價咨詢單位作為接受委托,專業(yè)提供建設工程造價確定與控制咨詢服務的中介單位,既可以協助政府部門發(fā)揮宏觀調控作用,也直接充當業(yè)主和承包商的顧問和代言人的重要角色。為公正、合理地確定工程造價,確保工程價格真實可靠,準確反映工程的價值,保障業(yè)主、承包商均取得合理的經濟利益,工程造價咨詢單位應從以下方面進行建設項目全過程造價管理。
一、項目決策與設計階段
投資估算對項目投資的決策及成敗十分重要。它是建設項目進行決策、籌集資金和合理控制造價的主要依據,也是項目建議書和可行性研究報告的重要組成部分。工程造價咨詢單位在接受委托參與編制投資估算時要注意做好以下工作:
1、估算指標的搜集。在搜集估算指標過程中,既要注重歷史數據,也要根據新材料、新工藝的發(fā)展和工程的實際情況及時對這些數據進行修正、補充與完善,充分體現指標的現實性、實用性、全面性。
2、投資估算的編制。在編制時應充分估計出項目建設過程中及建成后的收益與風險,并提出應對及防范的措施。同時,還要避免高估冒算,造成不必要的浪費。擬建項目一經決策,設計階段便成了工程建設和投資控制的關鍵。一個項目的設計優(yōu)劣對于工程造價的影響高達75%以上。因此,控制好設計階段的造價至關重要。咨詢單位應督促造價工程師主動參與到設計工作中,使設計人員具有造價意識,充分運用價值工程等理論來降低工程造價,力求設計方案在技術先進的條件下做到經濟合理。這種技術與經濟相結合的方法,應貫穿于設計階段的各個環(huán)節(jié),即從方案設計、初步設計、技術設計直到施工圖設計,為整個工程的造價控制奠定堅實的基礎。
二、招投標階段
工程造價咨詢單位在進行工程造價管理參與招投標時應注意以下幾點:
1、做好招標文件的編制工作。招標文件是合同文件的組成部分,是施工單位投標報價的依據,是雙方簽訂合同的依據,也是竣工結算處理索賠的依據。因此,在編制招標文件時要非常嚴密、準確,每一項都要詳細寫明,避免引起不必要的糾紛及爭議,減少索賠事件的發(fā)生。具有招投標資質的造價咨詢單位應代業(yè)主編寫、招標公告(書),制定資格預審條件、評標細則,進行資格預審,選擇優(yōu)秀的施工、監(jiān)理企業(yè)等,必要時進行實地考察;編制工程量清單時要做到客觀、公正、科學、合理。
2、加強合同管理。施工合同是施工階段造價控制、辦理工程結算、撥付工程款及處理索賠的直接依據,也是工程建設質量控制、進度控制、造價控制的主要依據。工程造價咨詢單位在業(yè)主的委托下應做好甲乙雙方所簽訂合同有關造價部分條款的咨詢,特別是采用費率招標時,更應弄清楚業(yè)主與施工單位各方的責、權、利,盡量減少發(fā)生造價條款爭議的可能。在合同簽訂后,要做好合同文件的管理工作,同時建立技術檔案,對合同執(zhí)行情況進行動態(tài)分析,根據分析結果積極主動采取應對措施。
三、項目施工階段
工程造價咨詢單位在施工階段應做到“嚴”、“細”、“準”。“嚴”是嚴把變更簽證關。由于簽證是對施工過程的記錄,也是最終工程價款結算索賠的依據,因此參與項目工程造價監(jiān)管的造價咨詢單位應嚴格把關,防止施工單位巧立名目、以少報多、遇到問題不及時解決、結算時搞突擊的現象發(fā)生。“細”是造價咨詢人員工作中要認真細致,對于可以描述清楚的尺寸、部位、數量要認真地進行記錄,必要時可以依靠照相、攝像等手段幫助,防止結算時錯算。“準”是造價專業(yè)人員準確地審查月報、簽證數量、索賠價款,盡可能在最終結算時少留活口。例如,包干費用已包含二次搬運費的,有關材料的二次搬運費就不可再重復簽證,同時,對于預算中已有的項目不得重復簽證。建議業(yè)主可建立項目造價控制責任人制度,由工程造價咨詢單位的專業(yè)人員對項目造價控制(管理)負責,在跟蹤管理的同時,沒有該責任人簽名的簽證不得結算工程款,同時負責對工程付款進行控制,防止工程款超付。
四、竣工結算與后評價階段
竣工結算是是工程造價合理確定的重要依據。目前,工程造價咨詢單位在竣工結算環(huán)節(jié)已積累了較為成熟的經驗,但是在實踐中還要注意在審價報告中分析影響工程價款的原因、審核調整的主要內容及如何控制修正工程造價的相關內容。為了防范審核風險,工程造價咨詢單位應落實好項目負責人、技術負責人和咨詢單位負責人的三級復核制度,對工作底稿逐級復核,從而實現對工程造價的合理確定和有效控制。后評價是對整個建設項目的一次綜合性評價,也是對該項目上造價控制的總結。一般說來,造價咨詢單位應做好三個方面的工作:
1、數據資料的積累、分析和整理歸類。一個建設項目從立項到投入使用經歷了較長的周期,產生了大量有關工程造價的數據資料。造價咨詢單位的專業(yè)人員,應認真細致地對待大量有關工程造價的數據資料,通過與實際的聯系分析、篩選,總結影響工程造價的各項因素。有條件的還可建立相關數據庫,為今后做好其他工程的造價控制做好相應的準備。
2、重視合理的建議。工程造價咨詢單位應充分重視業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位、設計單位等各方的意見和建議,分析造價控制如何在各環(huán)節(jié)做到有效銜接、如何有效防范價格風險等,真正達到工程造價由被動控制向主動控制轉化的目的,并防止出現“三超”現象。
3、加強經驗總結及問題分析。工程造價咨詢單位在后評價階段進行自我總結經驗和分析自身問題是非常重要的。一方面總結在整個項目的建設過程中有效控制、全面管理造價的工作經驗;另一方面分析自身在全過程造價管理工作方面的不足之處,找出原因,以便在今后的工作中加以克服。
五、結束語
總之,工程造價的控制是一項集管理、技術、質量、施工于一體的系統工程,造價控制應貫穿于工程建設的各個階段,以更好地完成各項工程。同時,對工程造價進行全面管理也是工程造價行業(yè)發(fā)展的必然趨勢,是造價咨詢業(yè)適應市場經濟發(fā)展的必然結果。
中圖分類號:U415.1 文獻標識號:A 文章編號:2306-1499(2013)03-(頁碼)-頁數
1.資金管理
“項目管理以財務管理為中心,財務管理以資金管理為中心”。現金流是企業(yè)的“血液”,因此,其流暢與否,關系到企業(yè)運行的質量和存亡。強化資金集中管理,首先要通過網上銀行,實現資金異地監(jiān)控與劃撥,對項目閑置資金及時進行集中,實現公司本部與各項目之間資金的靈活、高效,縮短資金在途時間,避免資金分散,節(jié)約資金成本,實現了企業(yè)對資金的遠程管理。同時也可以加大各開戶銀行間的業(yè)務流量,增加授信規(guī)模,進一步拓展公司的融資空間。湖南和天工程項目管理有限公司(以下簡稱和天監(jiān)理)是以工程監(jiān)理為基礎,集項目管理、招標、造價咨詢、試驗檢測于一體的國有綜合型的企業(yè)。按照工程監(jiān)理企業(yè)的功能定位,將財務管理融入到生產、經營、經濟運轉全過程中,從傳統的業(yè)務核算拓展并延伸到企業(yè)籌資、預算管理、財務戰(zhàn)略管理、資本運作和風險防范管理等方面。根據企業(yè)發(fā)展和管理的要求,我們要不斷調整財務戰(zhàn)略,轉變財務職能,創(chuàng)新財務管理方法和管控模式,逐漸形成有自己特點的財務管理體系。湖南和天工程項目管理有限公司對資金實行集中管理,統籌安排使用。各項目的銀行賬戶通過網銀進行實時監(jiān)控,及時回籠資金。公司本部加大資金考核力度,把應收賬款和降低資金占用納入項目部和的業(yè)績指標考核體系,從而促進資金加快周轉,迅速回籠,安全使用。
2.投資管理
對外建設投資是工程監(jiān)理企業(yè)通行的經營方式之一,是創(chuàng)造利潤的積極行為,在量力而為的前提下,穩(wěn)妥可靠地進行投資運作,常常可以為企業(yè)贏得較高的商業(yè)信譽和豐厚的經濟利益。反之,如果控制不好,也會給企業(yè)帶來風險或損失。基于上述認識,我們堅持把對外投資管理作為財務工作的一件大事來抓,針對投資項目進行全方位的調查研究以及可行性分析。投資決策作出以后,要慎重的組織好方案的實施,尤其是編制項目投資預算,是決策方案具體化、行動化。對那些資不抵債、長期虧損、缺乏參與權、喪失控制權的投資項目,要徹底進行審查清理、撤資轉讓、收回投資,以盤活存量資產,減少投資損失。
3.債務管理
債務是一把“雙刃劍”,一方面?zhèn)鶆召Y金具有成本低于權益資金,而且不分散股東控制權,還可能會提高股東權益資金的收益率的特點,另一方面,債務資金具有使用上的時間性,需要到期還本付息,從而形成監(jiān)理企業(yè)固定的財務負擔,給企業(yè)帶來財務風險。因此,要保持合理的債務比率,根據具體的投資收益率與負債利息率的大小,充分利用財務杠桿帶來的利益,同時避開財務杠桿可能存在損失的風險。
4.資產管理
企業(yè)資產是企業(yè)資金的物化形態(tài),資產是否安全,關系企業(yè)穩(wěn)定與資本增值。按照合法、有序、規(guī)范的要求抓好資產管理,明確職責權限、嚴把資產使用的審核關、規(guī)范單位資產日常管理。監(jiān)理企業(yè)資產的日常管理要做到制度健全,專人負責,準確核算,定期清查,保證資產安全有效,隨時保證工程監(jiān)理需要。企業(yè)購建固定資產必須經集體決策后編入固定資產投資預算,嚴格按照預算執(zhí)行。由于監(jiān)理行業(yè)的特殊性,目前還存在資產分布過于分散、資產使用效率有待提高、資產動態(tài)管理有待加強、資產處置有待規(guī)范等問題。在實際操作過程中,要根據各項目部的人員編制和業(yè)務需要,合理核定、分配、調整辦公用房,職工住房、運輸設備及實驗檢測設備。機構或編制如有變化,隨時予以調整,逐步實現資產集中歸口管理。按照現有資產的分布及優(yōu)劣狀況,通過余缺調劑、重新優(yōu)化配置等方式進行整合,逐步消除資產分配苦樂不均、使用效率低下的現象。
5.風險管理
風險管理是企業(yè)財務管理的一項新課題。雖然有法律法規(guī)保障企業(yè)的經營秩序和自身利益,但來自內部或外部的風險依然客觀存在。無論監(jiān)理企業(yè)面臨的內部風險,還是外部風險。最根本的控制措施應該從自身做起,要本著“事前防范重于事后處理”的原則,建立健全風險預防評價體系,從源頭抓起,加強過程控制,在各個環(huán)節(jié)降低運行風險,減小風險發(fā)生的概率。風險管理不是某一部門的工作,也不是某一項業(yè)務或某一個人的工作,而是全體員工共同的工作,企業(yè)各部門、各員工必須相互支持和配合,確保企業(yè)風險管理的有效性。監(jiān)理企業(yè)要通過監(jiān)理內部績效評價體系和激勵制度,調動監(jiān)理人員的積極性,給予工地項目監(jiān)理機構充分的,足以保障監(jiān)理工作需要的日常費用支持,賦予各級監(jiān)理機構相關的管理職權。監(jiān)理公司的管理層應關注全局,季度檢查調度,規(guī)范和約束下層的人、財、物管理行為。一個日趨成熟的監(jiān)理企業(yè),雖然難以左右外部大環(huán)境和市場變化,但只要作到準確定位、超前應對,先學會識別風險、回避風險,將來一定能挑戰(zhàn)風險,將風險轉變成機遇。
6.債權管理
工程監(jiān)理企業(yè)在生產經營過程中,因為種種原因造成業(yè)主拖欠工程款,從而形成企業(yè)債權。加強債權管理也是企業(yè)財務管理的一項重要任務,必須做到債權形成要合規(guī)、合法;債權確認要手續(xù)完備、計算準確;定期核對債權金額,與債務人要保持良好的溝通;賬款清收要責任到人,兌現獎懲。在當前監(jiān)理行業(yè)競爭激烈的形勢下,在考慮發(fā)展業(yè)務、開拓市場爭取更多份額的同時,應注意權利與義務相適應,考慮到欠款所帶來的風險,避免過分的對方權利大義務輕,我方權利小義務重風險大。應注意對新型結算工具的學習和使用,如銀行承兌商業(yè)票據,國內信用證結算等。對客戶應考察其盈利能力、償債能力(資產負債比例)、信用狀況等。根據調查與判斷結果,確定各客戶的信用等級及賒帳限額。對賒銷業(yè)務的批準,應明確各級人員的權限。對一次性或累計欠款數額較大的客戶,應作為重點,對對方進行充分的、足夠的調查,對方應具有相適應的、足夠的資信狀況。對資信狀況不佳的客戶,如能提供擔保,也可與其交易。不能不加選擇地盲目擴大賒銷的范圍、數額,盡量避免壞賬的發(fā)生。
7.成本管理
控制項目成本是工程監(jiān)理企業(yè)財務管理的重頭戲。在當前監(jiān)理費偏低、市場存在壓價競爭的情況下,監(jiān)理公司應學會在困境中適應市場的變化,合理控制工程監(jiān)理的成本,提高企業(yè)經濟效益。